有请你读一下以下的“营商环境工作计划”，强烈建议你能收藏本页以方便阅读。当我们不知道接下来该做什么工作的时候，需要工作计划更具有合理性。总的来说，计划工作所建立的目标用于控制，作为控制的标准。

营商环境工作计划 篇1

2021年二季度，街道继续深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”的“放管服”改革，全面优化提升营商环境，不断提升政府行政效能，加快政府职能转变，规范行政权利运行，全面对标细化工作任务，扎实推进政府职能的加快转变，主动学习政策，认真研究政策，扎实推进辖区营商环境的进一步提升。

一是加强组织领导，责任落实到位。落实机构改革调整，优化营商环境工作交由街办区域发展办公室负责，进一步整合行政资源，优化街道营商环境工作队伍配置，形成街道党工委领导、一办主抓、全面推进的工作机制。营造“亲商、安商、稳商和留商”氛围，全面落实优化营商环境政策，帮助企业打主意、想办法，及时将企业需求上报到相关区级部门，让企业能够及时享受到政府的政策、资金。

二是优化政务服务，简政放权到位。深化重大项目全程代办机制，建立健全投资项目绿色通道，重点做好招商引资项目的代办工作。持续推动审批服务便民化措施，全力推进政务服务标准化建设，积极探索“一门一窗一网”标准化服务，合理设置3个专项即办窗口，统一规范各类政务事项的办理流程和管辖范围。严格按照“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结”的要求，通过就近办、一次办等多种形式，建设“15分钟政务服务圈”，为企业和群众提供98项优质高效的政务服务。积极做好规划选址、资金协调和水电气相关工作，强化涉企审批一站运行。

三是强化基层调研，实地走访到位。区街领导多次走访慰问辖区重点项目和辖区商业综合体印象城、盛龙广场、红星美凯龙等，与企业负责人对接;积极走访辖区重点企业西北有色研究院，了解企业实际需求，充分听取企业目前存在的困难以及经济发展中的意见诉求，梳理企业发展中困难清单，并及时协调解决、按时消单。同时，及时对接区级相关部门为企业解决实际困难，保障企业正常运行。积极开展“街道主要领导走流程、跟执法”活动，查遗补漏、不断优化政务服务，全面提升服务质量。

四是狠抓法治环境，普法宣传到位。积极配合区级部门做好严厉打击非法集资与传销活动，开展非法集资、警示教育、风险提醒等宣传教育活动。加强对辖区治安巡查，确保辖区健康、和谐、稳定的经营环境和商业氛围。结合迎“十四运”工作，大力改善基础设施，全面提升辖区环境卫生，为提高服务水平、营造法治环境等“软环境”更好发挥制度的支撑、保障、激励作用。不断畅通投诉举报渠道，依托市民投诉热线、12345政务热线等投诉平台，构建起营商环境投诉举报平台。截止二季度，共收到12345热线投诉1025 件，办结率100%。

工作中存在的问题和原因

一是思想认识不够。部分班子成员对习近平总书记关于营商环境的重要论述和重要讲话精神，没有全面深入学习到位，更多是停留在表面，精神实质领悟不够、理论联系实际结合不够。思想理念还没有完全解放，思维格局还没有完全打开，思维方式还没有完全转变。部分班子成员对街道如何优化营商环境，应该扮演什么样的角色认识还不够。

二是服务协调不够。在营商环境建设上虽然没有承接具体指标性任务，主要工作职责是服务协调，但是在服务的水平上还不够高、沟通交流上还不够多、协调的力度上还不够大、举措上还不够具体。围绕各自领域靠前服务、提前协调的意识有待加强，站在优化营商环境角度提出建设性建议和发挥参谋作用有待加强，导致服务的水平还不够高。

三是调查研究不够。在优化营商环境破难点、疏堵点、解痛点上调研还不够深入，对深入企业和项目现场解剖式调查研究做得不够，比如：在破解企业进规难的问题上，没有及时帮助企业算出一本“明白账”，没有及时摸清企业经营状况，对企业是否建立现代企业管理制度。比如：项目推进慢问题，到底卡在那个环节，研究还不够深，还不够实。

下一步工作计划

一是思想再解放。加大对习近平关于优化营商环境重要论述的学习和研究，在学懂弄通上下功夫，进一步夯实优化营商环境的理论基础和思想根基。进一步解放思想，重新思考街道在全市优化营商环境工作中的定位和作用，重新瞄定工作路径，主动学习和吸收各地在市场、政务、金融、法治、信用等方面新思维、新观念，解决好长期固化而成的思想观念、思维方式、行为习惯，克服畏难情绪、惯性思维。

二是重点再聚焦。以市场的评价为第一评价、以企业的感受为第一感受、以群众的需求为第一需求，切实发挥发展办的牵头抓总作用，统筹好各大专班力量围绕目标共同使劲、共同发力。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上，统筹推进各种事项办理和各领域服务工作，进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业对街道工作的满意度。

三是作风再压实。以开展“作风建设”活动为契机，施行一系列作风建设新举措，对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，发现一起、处理一起，严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合，鼓励先进、鞭策后进，为营商环境提供坚强作风保障。

营商环境工作计划 篇2

深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。

一、基本情况

近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，定边县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点:

(一)深化“放管服”改革，全力推进“三集中三到位”。截至目前，定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理，共受理行政许可和公共服务上线12.54万件，办结率为99.61%，群众满意度达100%;为了使“三集中三到位”落到实处，定边县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”，所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制，派驻部门向窗口首席代表充分授权，群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。

(二)强化政策支撑，破解企业发展难题。一是简化程序，提升企业开办和注销效率。定边县将企业开办环节数由2017年底的7个缩减到4个，将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日，将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二是强化落实，降低企业运行成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元，融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。三是多措并举，降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品，拓宽企业获贷渠道，着力健全融资担保体系建设。截至目前，定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。

(三)强化执纪监察，改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则，凡涉及营商环境的信访投诉举报，从重从快严肃查处。今年以来，共受理投诉举报6起，并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查，倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、舆论监督作用。

二、存在的问题

一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化授权、授权、授权、服务改革和优化商业环境的重要性和紧迫性认识不够，主动性不强，质疑审查和管理的分离实践，对如何促进实施的研究不够。第二，存在体外循环的问题。部分部门审批繁琐，存在多处理、两头审批的情况；部分部门授权不足，中心窗口成为注册室；部分部门窗口工作人员素质参差不齐，存在三多一少现象，即临时就业人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多、业务骨干少。第三，存在商业环境差的问题。一些企业报告说，有些单位不按合同和承诺履行职责，仍然存在新官员忽视旧账户的问题。有些部门办理手续繁琐、随机、拖等压力等问题仍存在不同程度，门好看，事情难做。同时，强制购买、强制销售、强制销售、强制购买工作风等破坏商业环境、恶意欺诈。简政放权中有人明放暗收，放管结合中有人择利，优化服务中有人言行不一；衙门的坏习惯，如政治不为、权力设障、推诿制约、敷衍塞责等，仍时有表现；玻璃门、弹簧门、旋转门尚未完全打破，伤害群众感情、侵害企业利益的政策阻碍、拖延等行为尚未根除。

三、对策和建议

营商环境工作计划 篇3

2020年以来,灵武市深入贯彻落实国务院、自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百计解痛点、疏堵点、攻难点,为持续优化营商环境、激发市场活力和社会创造力、助力企业复工复产作出了积极努力,企业和群众办事更加便捷,优化营商环境取得阶段性成效.

一、2020年工作总结

(一)学习宣传情况.

为深入学习贯彻《优化营商环境条例》,进一步优化我市营商环境,安排在市委理论学习中心组专题学习会和政府常务会上对《条例》《宁夏回族自治区深化“放管服”改革优化营商环境若干措施》《银川市优化营商环境实施细则(试行)》《银川市对标先进深化改革打造一流优化营商环境实施意见》进行了深入学习,并提出学习宣传贯彻落实《条例》意见建议.各乡镇(街道办)、各部门及优化营商环境指挥部各成员单位将《条例》及相关政策文件纳入党委(党组)中心组学习、干部日常学习内容,深入学习宣传《条例》及优化营商环境各项政策措施,迅速掀起了学习《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》的热潮.并在政府门户网站、“美丽灵武”微信公众号开设营商环境宣传专栏,及时发布相关政策文件及解读、惠企政策、动态信息等;制作宣传海报200份、宣传折页3000份,在各类办事大厅、服务大厅进行广泛宣传;在市级政务大厅设置营商环境(“六稳六保”)政策宣传咨询窗口,电子屏滚动播放营商环境宣传标语口号,切实营造学法、用法、守法、护法的良好氛围.

(二)任务贯彻落实情况.

1.强化组织保障,工作合力不断增强.

进一步强化组织领导,明晰责任,对指挥部进行了优化调整,将9个专项行动组调整为7个;召开市委常委会、政府常务会听取优化营商环境工作汇报,印发《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》(灵党办〔2020〕59号),确定了15个方面工作、46项具体措施;举办灵武市2020年优化营商环境暨工程建设项目审批制度改革业务培训会,印制发放400本《优化营商环境材料汇编》;市政协开展关于“提高审批服务水平、优化营商环境”视察暨“政府开放日”活动;召开专题安排部署会议,组织相关单位顺利完成了自治区2020年宁夏营商环境模拟评价和银川市营商环境第三方评价.

2.聚焦释放活力,各个领域改革成效显著.

一是持续深化商事制度改革.深入推进证照分离改革,电子证照入库率达98%,企业设立全程电子化率达30.5%,企业开办银行代办点投入试运行,一日办结率达到95%以上,上半年新增市场主体2086户,实现“一窗受理、集成审批、一日办结”,企业开办效率大幅提升.二是加速推进工程建设项目审批制度改革.推行工程建设项目“一窗综合受理”,企业投资项目备案下放乡镇就近受理,工艺简单、环境影响小项目环评专家函审制,征占地面较小项目水土保持方案报告表实行承诺制管理;施工许可办理材料精简至8项,政府投资项目最优审批时限压缩至115个工作日、社会投资项目最优审批时限压缩至75个工作日;环评、水保等“多评合一”事项调整至施工许可取得前办理,水、电、气等市政公用基础设施报装提前到开工前办理;制定《灵武市国土空间总体规划编制工作方案》,搭建“多规合一”的国土空间规划信息平台;“灵武+园区”区域评部分评价事项已取得行业主管部门批复或已通过专家评审会,并全面推广运用评审结果.三是优化市政设施接入服务.企业用水报装由原来的6个环节压缩至3个环节,精简环节50%,申请材料由7项压缩至2项,精简材料30%以上;燃气报装实现供气企业全程代办,无外线工程企业接入时间20个工作日压缩至3个工作日,压缩时限60%以上.四是不断简化财产登记流程.全面推行不动产登记、交易、纳税窗口“一窗受理、并行服务”,新开办企业一般登记时限压缩至1个工作日,复杂登记时限压缩至4个工作日,抵押登记时限压缩至2个工作日,异议登记、注销登记、查封登记实现即时办结.五是推进纳税服务便利化.深入拓展“非接触式”办税新模式,推行“发票免费邮寄服务”,在疫情防控关键时期投入运营24小时自助办税服务厅;着力打造“蓝精灵”纳税服务品牌,开展线上“纳税人学堂”和“税务局长走进直播间”活动;率先在全区使用微信扫码支付方式,省去纳税人携带现金、银行卡等繁琐流程;设置简事快办、繁事专办窗口,平均缩减纳税人等待时间近20%;推行“税务ukey”,缩减开票成本;充分利用“银税互动”平台,形成“银税抬轿”的工作合力,助力企业复工复产.截止目前,共计减免税费2.27亿元,自助办税服务厅“非接触式”办税近8960笔,微信扫码支付近5000笔,74户(次)企业通过“银税互动”获得纳税信用贷款4582.6万元.六是持续降低获得信贷难度和成本.优化金融服务环境,扶持实体经济发展,成立灵武市中小微企业小额贷款有限公司,与浙江网商银行签订普惠金融县域合作协议,开展防范和打击非法集资工作宣传月活动,简化担保流程,担保费率降低到1%以内,羊绒、养殖企业担保费由1.0%降低为0.8%,免除企业10%存单质押.1-9月,新增担保贷款余额1819笔4.7亿元,为疫情防控物资生产企业争取贷款1.24亿元,累计为辖区中小微企业投放贷款23.9亿元.七是持续方便企业退出,依法强化合同执行.将非上市股份有限公司纳入简易注销适用范围,累计办理企业简易注销501户;对3家企业进行了破产审查,推动无清偿能力但仍有营业价值的“僵尸企业”实现破产重组;截止9月底,共受理合同类案件3639件,结案3046件,结案率83.7%.八是加强就业服务与劳动力市场监察.扎实做好“六稳”工作,落实“六保”各项任务,印发《灵武市全面落实“六保”任务具体措施》,通过科技创新后补助、融资担保及创业贷款、职业技能培训补贴等方式,持续加大援企稳岗力度,累计发放各类补贴补助2366万元,提供就业岗位12742个,开展各类职业技能培训3654人;为企业减免各项社会保险费4263万元,受益企业680家,受益涉及人次56775人;简化创业贷款办理流程,精简手续,为申请人提供一站式办理服务,已发放创业担保贷款1679万元,发放创业担保贷款利息28.58万元.加强劳动执法检查力度,保障劳动者合法权益,对31个在建项目进行专项检查,下发《劳动监察建议书》12份,办理劳动合同招收备案10388人,解除备案2395人,对19家劳务派遣、人力资源服务机构进行年审,督促企业与劳动者依法履行劳动合同;印发《灵武市政府投资类新开工建设项目实施部门农民工工资保证金差异化缴存管理暂行办法》,共追偿农民工工资1100万元,排查政府类投资项目及国有企业欠薪案件3件,社会类投资项目欠薪案件7件,提前完成“两清零”目标.九是进一步增强政府采购公平性.实施“互联网+政府采购”,运用统一政府采购公共服务平台,推行政府采购事项线上办理,降低采购交易成本,政务采购信息全面公开.十是依法保障企业公平参与招标投标.深化招投标领域改革,全面实现电子化招投标,严格落实建筑工程领域招投标黑名单制度,公开透明开展招投标活动,公开招标率达100%.截止目前,发布招标投标公告238个(工程项目161个,采购项目77个),政府投资项目招标共开标505个(工程项目303个,政府采购项目202个),开具无挂靠、无串标、无围标承诺书1437件.精简招投标行政办事环节,按照“不见面、网上办”原则,清理工程招投标备案事前事项,精简规范流程,取消招标文件事前备案、招标投标情况书面报告、合同备案、投标报名审核等环节,推行“文件电子化、标书在线传、保证金线上缴、开标不见面、专家在线评、交易结果网上查”的“不见面”交易模式,降低交易成本.截至目前,房建、市政实行电子标“不见面”开标共8个项目,2020年7月1日起,交通工程项目全部实行电子标.十一是不断提升政务服务便利化水平.制定《灵武市深化相对集中行政许可权改革推进审批服务事项划转工作实施方案》,完成第二批8个部门36大项行政职权(事项)划转,“一枚印章管审批”扩大到16个部门253个事项,累计办件30337件;全市梳理规范政务服务事项1467项,统一按照国务院“四级四同”标准部署上线全国一体化在线政务服务平台(宁夏政务服务网),进厅事项1195项,基本实现“应进必进”;1133项事项实现“一网通办”,100个高频事项实现“马上办”,385项事项实现就近办,524项事项实现“即来即办”,1115项事项可不见面办理,435项事项可“掌上办”;认真开展“三减一提升”活动,完成24个部门340项事项精减,累计减少环节274个、申报材料482份、办理时限1623个工作日,清理各类无谓证明112项;推行“出生一件事”等20个事项一件事一次办,一窗综合受理率提高到72.6%;提升“互联网+政务服务”水平,设立无人警局、24小时自助办税服务厅,网上办理率达到91.1%;推行“好差评”二维码评价,企业群众满意度达99.5%;12345等便企热线接转受工单7247件,已办结7085件,正在办理162件,办结率97.8%.十二是强化知识产权创造保护和运用.制定《知识产权领域突出问题治理长效机制的工作方案》《2020年知识产权执法“铁拳”行动实施方案》,办理商标侵权案件3起,罚没款2.53万元;截止8月底,全市有效发明专利154件,万人拥有量5.2件/万人.十三是建立公正规范的市场监管体系.有效推进网上监管体系建设,同步建立完善审管协同机制,将审批事项办理结果及时推送到监管部门,加强审批与监管信息互通共享;在餐饮、食品药品、危险化学品、产品质量等领域开展“双随机、一公开”抽查监管,持续强化企业诚信体系建设,公示行政许可信息7420条,行政处罚信息562条;加强重点领域企业信用监管,对3802户纳税人、12家粮食储备企业、41家环保重点企业、28家交通运输企业进行信用等级评定、动态管理,通过执行信息公开网发布失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消费1387人次,采取司法拘留10人,联合惩戒失信企业22家,帮助18个失信主体完成信用修复.制定《灵武市清偿拖欠民营企业中小企业账款工作存在问题整改方案》,多方举措、全力推进清偿工作.2020年我市拖欠民营企业账款金额1654.65万元,清偿率为100%.十四是加快建设包容普惠创新环境.出台《灵武市进一步推动科技创新发展的实施意见(2020修订)》《灵武市科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法(2020修订)》《灵武市柔性引进科技人才实施细则(试行)》《灵武市备案科技服务机构管理暂行办法(试行)》等配套政策,设立50万元科技创新服务体系建设专项资金,成立专家咨询委员会,建成产业技术协同创新中心1家,目前已培育和引进科技服务机构17家,指导企业科学归集研发费用入库2.8亿左右,推荐申报各类科技项目90余项,柔性引进各类人才100余人;推进基层文化阵地提档升级,完成10个村级综合文化服务中心、10个乡村大舞台改扩建工程,扎实推进“三馆七站”免费开放,上半年共接待群众13.2万人次,其中24小时智慧书屋流通6千余人次.推进“互联网+教育”,全市100%的班级使用触控一体机或智慧黑板,建设在线互动课堂、教室70间,建成与教育厅互联互动的县区级平台,5所学校被确定为“互联网+教育”标杆校;发展“互联网+医疗健康”,开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务,推进医疗保障公共服务标准化规范化,实现医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算.制定支持中小微企业健康发展27条措施,加大市场开放力度,强化项目落地服务,共请进来蒙牛集团、伊赛集团、正威国际集团等区外企业70批348人次,签约招商引资框架协议项目15个,计划总投资36.2亿元.向300多家企业(个体工商户)兑现产业政策奖补及重点工作考核奖励资金10511.5688万元.

3.加强督查检查,提升服务满意度.

由市营商办、市委督查室和政府督查室组成联合督查组,通过电话调查、随机暗访、听取汇报等方式,对营商环境指挥部7个专项行动组、各成员单位《条例》及自治区、银川市及我市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施贯彻落实情况进行督查检查,及时发现问题,督促限期整改,对工作不力、进展缓慢的进行通报批评、公开曝光.尤其是将窗口单位、行业服务部门作为督查检查重点,促进规范服务、文明服务、优质服务,扎实推行“好差评”制度,切实提高营商环境服务满意度.

二、存在问题

尽管我们积极做了一些工作,也付出了一些努力,但与自治区、银川市和市委、政府打造更优营商环境的要求,与企业群众的期盼相比还有不少问题和短板,主要表现在:一是优化营商环境工作重视程度不平衡,协同推进合力不够;二是简政放权力度还不大,主动服务的主动性还不强;三是“双随机、一公开”监管、跨部门监管、联合监管力度还不够大,新型监管方式未常态化展开,包容审慎监管机制尚未形成,执法交叉、重复检查问题依然存在;四是法治环境优化工作力度还需进一步加大.

三、2021年工作计划及重点任务

优化营商环境环境只有更好、没有最好.2021年,灵武市将坚持深入贯彻落实《优化营商环境条例》《宁夏回族自治区人民政府深化“放管服”改革优化营商环境若干措施》和《银川市对标先进 深化改革 打造一流营商环境实施意见》,突出全市项目建设、服务招商引资企业、助力企业复工复产复市等重点,抓好《灵武市贯彻落实自治区、银川市深化“放管服”改革优化营商环境若干措施实施方案》15个方面、46项任务落实,加大跟踪督办,切实做好迎接国务院《优化营商环境条例》落实情况第三方评估及自治区营商环境第三方评价各项工作,倾力在企业开办、提升工程建设项目审批效率、优化纳税服务、公用设施报装、财产登记、融资贷款、政务服务便利化上抓突破、见实效,举全市之力打造政策更优、审批更简、成本更低、服务更好、监管更准的营商环境品牌,通过深化“放管服”改革,持续优化营商环境,助力灵武经济高质量发展.

营商环境工作计划 篇4

今年以来，按照区委、区政府关于“一号改革工程”的部署要求，专班紧扣中心工作，充分发挥党建引领全局作用，凝聚服务经济发展合力，围绕理顺机制、强化监管、优化服务等重点领域和关键环节攻坚突破、精准发力，努力打造中国北方营商环境最优城区，为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区构建良性发展生态。现将具体情况汇报如下：

一、2020年工作总结

(一)“双组长制”优势凸显。制定印发《关于优化营商环境协调小组调整有关事宜的通知》，按照区委书记、区长任组长的“双组长制”架构，理清各专班、专题组具体职责，推动形成区委统抓统揽、各层级各方面协同发力的整体格局。加强统筹调度，先后召开联席会、调度会10余场，对现存问题召集党政部门共同研究解决路径，确保国家和省营商环境评价、企业家满意指数测评等重点工作顺利进行。举办扩大更高水平开放助力营商环境提升专题“三述”评辩会，述实工作具体路数打法，现场收集部门和企业建议共21条。

(二)服务企业取得实际成效。省、市服务队进驻以来，专班主动沟通联系，建立协调联动机制，22个小分队深入基层、下沉网格，“点对点”菜单式开展政策宣传解读，“手把手”引领式帮助申报兑现优惠政策，截止11月份，收集包括“四上”企业、民营及小微企业的问题3486件，解决各类问题累计3473件，办结率达99.63%。组织部门接到拜访会见重点商协会8家，召开座谈会3次、工作推进会5次，多家省级商协会与市北达成合作意向。+

(三)惠企助企政策密集出台。协助区委、区政府制定《建设全国一流营商环境城区的指导意见》，配套印发营商环境改革重点任务76条，并在今年企业家大会上公开发布。参与制定“激发民营经济活力促进民营经济发展19条”“人才高地建设六大工程20条”“关于加快总部经济发展的意见”等文件，展现市北优化营商环境的信心和决心。组织起草《关于促进全区工商联所属商会改革和发展的实施方案》，完成异地商会、街道商会社会团体登记，社区商会、网格商会试点陆续展开。制定完善鼓励商协会发展政策，国际商协会中心论证方案已进入征求意见阶段。

(四)专题调研有序推进。依托“党群e家”平台开展线上问卷调研，收集有效问卷5180份，梳理汇总企业需区政府帮助解决事项80余个，意见建议150余条。采用面对面、点对点方式，到街道、部门实地调研9次，收集意见建议50余条，及时掌握推进中存在的痛点堵点。邀请国家发改委法律顾问来我区座谈交流，专家详细解读了世行标准、国评标准内容，并结合我区实际给出专业化指导。组织部分单位、街道赴深圳市、上海市考察学习，实地了解非公党建、企服中心建设、审批流程优化等情况。开展创新课题研究工作，完成探索设置营商环境综合性服务机构总结报告，为上级决策提供有益参考。积极参与全区“创新突破”金点子活动，依托第三方机构助推涉企政策集成创新建议成功入围。

(五)营商氛围逐渐浓厚。建立定期调度制度和信息收集报送制度，注重选树在招商一线、服务一线的事迹典型，累计编发营商环境专报3期。加强新发优势总结推广，作为六个区县之一，我区成功入选全省首批优化政务服务工作典型案例，经验做法在全市优化营商环境工作调度会上进行分享。

二、2021年工作思路和打算

(一)突出流程再造，狠抓落实再提效。把前期好做法好经验用制度形式固定下来，规范问题收集、部门办理、及时反馈、挂账督办、跟踪评价的工作机制，形成“事事有回应、件件有落实”的闭环模式。一是实施营商环境问题调研常态化，做好数据分析、评估，动态掌握影响营商环境建设的关键问题。二是借助“党群e家”平台，推动资源力量向网格延伸，利用紧邻企业的优势，加快涉企问题解决，有效提升企业的获得感安全感。三是探索建立区人大、区政协及公检法机关与企业常态化联系制度，把优化营商环境作为民主监督视察、专题调研和人大建议案、政协提案办理等的重要内容，协调帮助企业解决发展难题。四是定期调度、研判、督导，将营商环境指标纳入“大督查”范围，跟踪《指导意见》及重点任务清单办理落实情况，确保既定目标任务高质量推进。

(二)搭建平台载体，政企互动再畅通。一是结合事业单位改革，统筹推进营商综合性服务机构，加强营商环境工作网络和工作力量配备，打造政企对接统一出入口，提供多端口“集成式”服务。绘好“政策图谱”，打破政策信息“孤岛”，推行信息共享和互联共享试点，使各项政策感知更及时更全面，让企业看得懂、算得出、报得顺、拿得到。二是按照区委二届十次全会精神，组织召开重点部门和部分企业会议，研究讨论营商环境创新的方向性目标措施。举办政企对接会，深入了解异地商会、基层商会、重点企业等建议，顺应市场需求把握发展新机遇。三是推动国际商协会中心建设，制定引进奖励办法，鼓励商协会依法设立专业化招商公司参与“双招双引”;建立引入和退出机制，定期评估入驻商协会的贡献度、影响力，对长期不发挥作用的予以劝退。

(三)激发干部热情，靠前服务再精准。一是督促整改新官不理旧账和政府原因未履约问题，完善政策兑现实施办法，简化操作流程，提升政府公信力;受客观因素暂时无法兑现的，由部门出具书面认定书，就利息补偿、时限等内容作出承诺，亮明我区诚信态度。在人大、政协企业代表和部分工商联商会会长企业中，开展营商环境改善专项行动，鼓励企业家为我区发展建言献策。二是完善创新容错机制，针对营商环境工作中出现的新情况、新问题，建立改革创新风险备案制度，保护干部改革创新的积极性。三是有针对性组织专题培训，把营商环境纳入全区干部轮训班授课内容，适时邀请专家学者、城市合伙人、专业咨询机构讲师、优秀企业家等来市北授课，增强干部联系服务企业实际能力。四是结合年底营商环境迎评，做好重点领域、改革创新亮点的宣传报道，提前筹备企业家系列报道，让“企业家是最宝贵的资源财富”成为更多干部群众共识。

营商环境工作计划 篇5

为深入贯彻落实《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》和中共市委办公室、市人民政府办公室《关于印发的通知》，持续深入推进“放管服”改革，加快推进政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，经研究同意，结合我街道工作实际，特制定如下实施实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕街道优化营商环境重点工作，以打造“四最”一流营商环境为目标，以市场为主体，以法律为准绳，坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境，推动我街菅商环境持续改善，进入市乃至全省前列，为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。

二、主要任务

（一）营造高效便利的政务环境

1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、省《优化营商环境条例》（以下简称条例）的学习，把《条例》列入市委理论学习中心组内容。要把履行职责与《条例》宣传教育相结合，通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式，全面掌握《条例》，不断提高依法履职能力。要把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全过程，将《条例》的精神转变为政务服务的理念，优化政务服务，提升依法服务水平。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕

2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任，加快推进乡镇赋权工作，积极认领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项；深入推进“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革，让更多政务服务事项实现“一窗办理”“一次办好”；加快推进“互联网+政务服务”，充分发挥“赣服通”和“一网通办平台”优势，2021年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕

3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度，对标营商环境评价指标体系，参考沿海发达地区，开展专项提升行动。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕

4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传，继续开展“剑邑商谈”“入企听诉”等政企沟通活动；探索行业主管部门建立服务对象库，分期分批走访街道相关企业；加强问题跟踪督办，做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管理，确保件件有回音，事事有着落。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕

5.加快惠企政策兑现。更新编印《市惠企政策汇编》和《办事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式，对符合条件的企业免予申报，直接享受政策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口，逐步将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力度，确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。〔责任单位：各有关部门（单位）〕

（二）营造公平有序的市场环境

6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单，对未列入清单的事项，一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法，清理各类显性和隐性壁垒。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕

（三）营造公正透明的法治环境

7.加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务，加强产权司法保护、中小企业投资者保护，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明，助推文明执法。大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕

8.强化法律服务。送法规上门进行全覆盖，提升企业家及员工法律意识，扩大维护法律法规覆盖面，减少企业违法违规行为；对于存在违规风险的潜在企业，实行告知公示；对违法行为情节轻微或者社会危害较小的，可以依法不实施行政强制。各有关部门（单位），各村（居）委会〕

（四）营造亲商护商的社会环境

9.持续落实领导干部和营商服务员挂点服务企业制度。领导干部要率先垂范，发挥“头雁效应”，认真履行挂点企业服务工作，切实帮助企业解决问题。营商服务员要继续落实“四个一”工作要求，做好优质“服务员”，承担起沟通桥梁作用。〔责任单位：街道营商办、街道工业办，各村（居）委会〕

10.建立企业落户服务联席会议制度。全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难，能解决的及时协调解决，一时不能解决的提请上级部门帮助解决。加强政务诚信建设，保持政策的连续性和稳定。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕

11.提升企业家安全感、幸福感。加大对侵害企业家合法权益的案件查处力度，切实保护企业家人身和财产安全；教育引导民营企业和企业家拥护党的领导，指导、帮助企业开展党建工作；对优秀企业家进行宣传和奖励，提升企业家的荣誉感和归属感。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕

12.扩大社会监督渠道。建立优化营商环境社会监督员制度；培育和发展各类行业协会商会，指导行业协会商会完善完善自律性管理约束机制，规范会员行为，充分发挥行业协会商会监督和沟通作用。〔责任单位：街道营商办、街道工业办，各村（居）委会〕

13.强化监督执纪。持续加强干部作风建设与督查，明察暗访常态化，督查通报常态化，执纪问责精准化；严格遵守优化营商环境“五条铁律”，落实优化营商环境相关工作措施，严禁非法摊派行为，对阻碍和破坏营商环境的人和事，一律严查快处并曝光；不定期通报优化菅商环境方面的先进典型。〔责任单位：街道纪委、街道营商办，各村（居）委会〕

三、有关要求

一是思想认识再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软实力，也是核心竞争力，以人人都是菅商环境的责任感和使命感，继续强化思想认识，主动担当作为，强化协作，密切配合，全力打造“四最”一流营商环境。

二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、菅造法治环境等软环境上有新突破，各地各部门要坚定信心和决心，充分展现人敢打敢拼，敢想敢干的精神，着力打造优化菅商环境新高地。

三是工作纪律再严明。街道营商办、街道纪委和街道宣传办要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题，做到“零容忍”，形成“强震慑”。

营商环境工作计划 篇6

xxxx年，xx区行政审批局紧扣区委区政府中心工作，以党建引领、创新机制、优化服务为手段，继续深化相对集中行政许可权改革和最多跑一次改革，工作成效明显。期间，xx区被列为全省无差别全科受理工作指南的起草单位，无差别全科受理被x省经济体制改革工作领导小组办公室作为xx条经济体制重点领域改革典型经验之一在全省复制推广，企业开办一日办结被省委深改办、省跑改办开设的《领跑者》创刊号刊登。无差别全科受理、企业开办一日办结、xx吴江政务通办等工作受到车俊书记、袁家军省长等多位省市领导批示肯定。来自全国xx个省、直辖市（x区）的xxx余批（次）xxxx人次学习考察团到局参观调研，人民日报、经济日报、中央人民广播电台等媒体采访和报道近百次。xxxx年局先后被评为区党建工作示范点、区先进基层党组织、省级青年文明号、省级先进团支部、xx市争创全国文明城市三连冠先进集体等荣誉单位。被x省委党校、x行政学院授予目前全省唯一的最多跑一次现场教学基地。

一、以无差别全科受理为突破口，不断丰富内涵、拓展外延

（一）全省率先推行无差别全科受理。全区xx个部门共计千余项群众和企业办事事项集中到区行政服务中心，基本实现中心以外无权力。建立人工受理大厅，设置xx个综合受理窗口进行全事项无差别全科受理。全省率先制定出台《xx市xx区无差别全科受理工作规则（试行）》。全省首创无人受理模式，建立电子行政服务中心，实现投资项目、工商注册、食品经营许可、社会团体登记等xxx项在线申报事项，实现群众和企业办事零等待自助化。xxxx年度共无差别受理事项xxxxx件，在受理窗口压缩xx%的前提下，实现日均办件量同比提升xx%以上。

（二）全国率先实现跨省政务通办。与x省xx区合作，率先实现两区政务通办，公布首批政务通办事项库xxx项。依托Gxx科创走廊一网通办平台，开通吴越通办服务专线，实现政务申报、证明打印、便民查询等异地便捷服务，并建立跨区域xx小时政务服务区，能够为两地的办事群众和企业提供xx项跨区域不打烊的政务服务。设立互通互办专窗，提供业务咨询、协调联系、代收材料、核验身份、核对原件、代发证照等服务。积极配合做好三省一市九城市xx个事项一网通办，x月底已发放首批异地证照。

（三）多领域探索最多跑一次改革创新。以凤桥镇为试点，xxxx年x月中旬，实现无差别全科受理向镇（街道）、村（社区）便民服务平台全覆盖，并与基层治理四个平台充分融合，在方便群众的同时，精简了窗口人员，把基层干部解放充实到全科网格员和红色跑腿工队伍，也为推进基层简政便民和区域通办奠定基础。开展最多跑一次改革入企试点，以敏实集团为企业试点，通过流程优化再造、属地集成办理、员工代办服务、智能审批加持等举措，破解企业内部管理流程复杂、经营内耗高等难题，探索出一条企业最多跑一次的自我革新之路。围绕案不积卷、事不过夜、马上就办、办就办好工作要求，在全省县（市、区）范围内率先推行政府内部最多跑一次改革，致力于改进工作作风、打造整体政府，已印发《xx区推进政府内部最多跑一次改革实施方案》，并开展政府内部最多跑一次办事事项梳理，构建统一规范的标准化办事事项和办事指南体系。同时，撬动改革向更多领域延伸。

二、以优化营商创业环境为首任务，大力推动相对集中行政许可权改革创新

（一）推进投资项目高效审批。出台《xx区一般企业投资项目开工前审批最多xxx天实施办法》，通过实施标准地、承诺制、容缺后补、代办服务、模拟审批等一系列改革措施，实现一般企业投资项目开工前审批最多xxx天。xxxx年有xx个企业投资项目在xxx天内取得施工许可，xxxx年x月以后备案的需办理施工许可的企业投资项目开工前审批xxx天实现率为xxx%。与经信、发改等部门建立项目协调机制，全年共召开项目联审会议xx次，审议通过项目xx个。全面落实审批项目专家咨询、统一建设工程项目评审人员专家库抽取、施工图网上联审等制度，规范招标管理和中介机构管理，严格把好项目审批质量关。全区共完成全年投资项目审批xxx个，推动项目投资金额累计达xxx.xx亿元；其中企业投资项目xxx个，投资金额xxx.xx亿元；政府投资项目xxx个，投资金额约xx.xx亿元。

（二）推进商事登记提质增效。通过打破部门信息壁垒，加强信息数据交互，在全省率先实现常态化企业开办从工商登记、公章刻制、银行开户、发票领取一日办结，开办时间比世界银行xxxx年营商环境报告评估的国内水平提速xx%以上。全面推进电子化登记成效显著，企业通过网上申请设立登记、变更登记、备案、注销共计xxxxx件，企业名称申报、设立登记的网上申报率达到xx%以上。升级证照联办一事通平台，新增沐浴、游泳场馆、理发美容等x个行业。继续推进一证化改革，全年办理一证化审批xxxx件。助力双招双引，助推xx家企业实行股份制改革，xxx余家企业进入绿色通道快捷审批。

（三）升级红色代办服务。出台《关于xx区深化红色代办制度建立跑腿工队伍的实施办法》，对红色代办内容作出明确规定。完善区镇村三级代办网络，在区行政审批局建立红色代办服务中心，设置服务专窗负责代办注册资金x亿元以上或总投资x亿元以上重点投资项目的审批和服务；镇（街道）设立红色代办服务站，负责本镇（街道）投资项目与区审批部门的对接等；村（社区）设立红色代办服务点，重点履行民生方面的事项代办职责。在全市率先建立以镇（街道）红色代办站为对象的考核制度，细化指标x大项共xx小项。开展代办员培训x期，打造代办铁军。xxxx年全区代办投资项目xxx件，实现xxx%覆盖，项目审批平均增速xx%。代办民生事项xxxxx件，受到居民群众好评。

三、以提升群众满意度为主动力，积极开展优质规范服务活动

（一）开辟xx之窗。升级智能化自助政务服务一体机，向市民提供证明类打印、政务服务、公共服务三大模块xxx余项自助服务，并设置人脸识别、指纹采集、电子签名、身份信息联网认证等互联网科技手段。xxxx年x月底，一体机实现镇（街道）全覆盖，并向村（社区）、企业和智立方等延伸。试点推行掌上移动政务平台，研发使用服务大厅全景VR、动态化追踪码、审批小智智能问答、全时段精准预约等智慧服务。增设大厅屏幕、叫号机、评价器等智能服务设备，并积极向镇村两级平台推行。

（二）强化标准化管理。深化OSM现场管理，进一步优化空间、设备、资源配置。镇（街道）便民服务中心在全省率先导入专业化现场管理系统，全面实现镇级中心与区级中心事项办理标准和手续统一。推动受理、审批、勘查三分离规范化管理，xxxx年共开展现场勘查xxxx件。梳理一件事情事项共计xxx项，制定全事项服务指南体系，实行统一标准化受理勘查审批服务。组织开展区镇村三级最多跑一次培训x次，受训人数近xxx人次。

（三）加强队伍建设。xxxx年，以红船精神为引领，以党建推动群团工作和队伍建设再上新台阶。通过优化阵地建设，布局全局党建文化墙和各功能室，营造良好的争先创优氛围；持续开展党员和机关干部、职工活动，开展最多跑一次改革情景剧大赛、案例宣讲选拔赛，新年发放红色书籍，拍摄无差别全科受理宣传片，开展党员大家讲、科长讲堂、业务培训等，提升干部、职工的综合素养；组织人员参与大走访、大宣讲、大解放、综治大巡防、帮困结对、五水共治巡查等区中心工作；建立红色先锋审批改革攻坚队、打造服务专员受理专员智慧专员三支专业审批服务队伍，严格人员考核，全面提升全局干部职工的思想认识和工作水平。同时，推动出台最多跑一次容错免责实施细则，激发审批铁军的创新力和责任感。

（四）加强党风廉政建设。落实第一责任人责任，局党组书记带头抓好党风廉政建设，积极主讲党课，开展谈心谈话，听取各科室汇报党风廉政建设汇报。完善局党组会议和局长办公会议制度，印发《xx区行政审批局党组会议制度》（南行审党组[xxxx]xx号），明确党组议事规则。制定《xx区行政审批局三重一大集体决策工作制度》，对局重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排及大额资金使用的议事决策做明确规定。严格执行一把手五个不直接分管、重大决策末位表态、集体会审等一系列工作制度。贯彻落实班子成员一岗双责，层层签订《党风廉政建设责任书》，执行《局党组关于落实党风廉政建设主体责任履行一岗双责的意见》，制定一岗双责清单。积极配合区委第五巡察组巡察工作，制定整改方案有效落实整改，提升全局作风效能。加强党风廉政教育，本年度专题研究部署学习党风廉政建设工作xx次，筑牢党员干部廉洁从政的思想防线。

营商环境工作计划 篇7

下面是小编为大家整理的市关于深化机关作风整顿优化营商环境工作总结和工作计划（精选文档）,供大家参考。

一年来，我市认真贯彻落实深化机关作风整顿优化营商环境工作部署，靶向整治作风顽疾，全面优化营商环境，持续增强干部本领，以创新突破提升工作水平，彰显担当作为，持续推动我市实现高质量发展。

一、取得成效

——以“放管服”改革为牵动，营商环境持续向好。率先推出“税费通缴”模式，不动产登记最复杂业务X个工作日内出证，我市公证处成为全国接入部门共享数据最多的公证机构，群众跑腿减少率为XX%，真正实现“数据代替群众跑”。推出“一证办事”事项清单，试点县区和部门实现秒批秒办高频事项稳定在XX%左右，实际发生量占总办件量比例突破到XX%。改革升级“一揽子事一次办”，企业开办整合X个部门、X件事实现“一次申请，一窗受理，一个环节、半天办结”，政务服务中心新生儿落户、医保、社保三项手续实现一窗受理、一次办结。推进信用体系建设，在全国XXX个地级城市信用监测评价排名XX位。

——以围绕中心服务大局为重点，防疫复产稳步推进。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，实行“承诺制”容缺受理、延期办理、帮办代办，为复工复产企业开辟绿色通道。搭建网办平台，设立一码通，筛选近三周扫码数据进行推送，为复工复产提供技术支撑。优化在线App功能，注册用户XXX万人，日启动次数最高XX万余次，政务服务掌上可办率达XX%。依托市一体化政务服务平台，增设“复工复产专栏”，展示市级及各县区复工复产的政策发布和相应举措，为复工复产提供政策支持。推行“不见面办事”，制定“办事不求人”服务清单，政务服务事项网办占比超过XX%，实现线上“一次登录、一网通办”，线下“只到一个窗、最多跑一次”。

——以攻坚民生难点、堵点为导向，行业乱象问题有效解决。紧盯百姓关心、企业关切、社会关注问题，脱贫攻坚、教育医疗等涉及X家牵头单位公开承诺服务事项XX个。及时出台“地摊经济”惠民政策，累计吸纳就业X.X万余人；创新食品安全监管模式，研发智能执法平台，监管效率大幅提升；教育实施“五零”承诺，落实“阳光分班”政策，做到“上学不求人”；集中开展拆违攻坚行动，拆除违建XXXX处。

——以强化教育引导为抓手，干部能力素质不断提升。创新开展党史学习教育专题活动，推进理论学习常态化，开展庆祝建党100周年文艺汇演，创新实施初任公务员“红心铸魂”培养工程，打造业务精能力强的高素质干部队伍。全市组织开展“大练兵、大比武、大讲堂”党史学习教育系列活动XX万余人次，开展业务培训XXXX次，培训XX.X万人次。

二、主要措施

（一）聚焦防疫复产，统筹推进作风整顿。以全力保障疫情防控和复工复产为前提，坚持以上率下压责任，全覆盖、重实效，层层落实推进各项工作任务，推动我市上下全面发力、同步整顿。一是强化顶层设计。坚持问题导向、目标导向，全面总结梳理历年作风整顿工作情况，组织开展全市范围作风整顿专题调研，针对调研反映的X类突出问题，制定《实施方案》。先后下发文件X个、《情况通报》XX期，制作网上问卷二维码开展作风整顿专题调研，对作风整顿六方面XX项重点工作任务进行了细化，把工作任务分解到各专项组和责任单位。二是注重协同督进。聚焦经济发展目标不动摇，凝聚全市力量扩大增速，紧盯重点行业、重点领域、重点项目，联合“放管服”优化营商环境办及作风整顿领导小组各专项组，先后开展X次专题调研，督促指导各地各单位推进防疫复产和作风整顿“两手抓、两手硬”。共组织召开X场企业家座谈会，踏查X家重点企业，查访县区和XX余家单位地办公机关、服务窗口及相关单位，发放调查问卷XXX份。三是加强宣传引领。开设“党风政风热线”全媒体问政节目，接受公众质询，倒逼职能部履职尽责、转变作风，目前已播出X期，发现问题线索XXX条，已全部整改完成。深入政务服务大厅等窗口服务单位，围绕我市推动数字政务改革、提升政府服务效能等工作成果进行宣传报道。目前，市级新闻媒体刊播发作风整顿优化营商环境稿件XXX余篇。

（二）抓难点堵疏点，全面开展专项整治。以问题为靶心，聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，持续深入整治。一是开展干部作风“五整治”。创新开展“五查五看五提升”活动，出台《党员、干部担当作为“十要十不要”行为准则》，通过个人自查、领导审查等形式，结合“党风政风热线”、政务服务平台、微信公众号等问题反馈，不断提升服务意识，推动“五整治”落实见效。二是开展民生领域专项整治。加强扶贫政策理论学习，指导各县（市）区研究本地脱贫巩固提升措施办法，促进扶贫产业项目质效提升。开展全市卫生健康系统专项整治行动，对市直医疗服务项目价格进行梳理规范，集中整治医疗服务质量不高、“红包”“回扣”等问题。严格执行教育“阳光分班”，建立校外培训机构黑白名单制度、销号管理制度和合同范本制度，强化诚信监管。重点整治老旧小区改造慢、吃水难、冷屋子以及城市环境脏乱差、违法建设等住建方面突出问题，XX个老旧小区全部开工建设，楼本体改造、棚户区改造、农村厕所改造等均按计划稳步推进，各项指标完成率居全省前列。开展多个涉及保健食品的专项治理工作，全市共出动执法人员XXXXX人次，检查各类经营者XXXXX个次，责令整改不规范明码标价问题XXX个，查处价格违法案件XXX件，收缴罚没款金额XX.X万元，立案结案数在全省位列第一。三是开展市场环境专项整治。推进“清赖”行动专项整治，建立包保责任制，全市XX个县（市）区和X个市直部门XXX项失信问题，已整改完成XXX项，整改完成率XX%。深化“执法+信用”监管体系建设，建立以信用监管为基础，衔接事前、事中、事后全程监管环节的新型监管机制，国家、省、市信用信息平台实现数据按需共享，XX个审批部门实现信用联合奖惩核查应用，有效实施奖惩措施XXXX余次。加强公共资源交易管理，推行“分段管理”运行模式，启动以招标人违规招标等XX项重点内容的专项整治，发现违法违规事项X项，查处串通投标等违法违规企业XXX家，对XX家围标串标弃标企业实行信用约束处理。

（三）攻坚流程再造，深化重点领域改革。对标国际国内一流标准，以深化改革创新提升政府服务效能，推进人民生活更加便利。一是持续深化“简政放权”。及时动态调整权责清单和中介清单，五大领域综合执法梳理权力清单的同时建立完善执法清单，清理规范行政审批中介服务事项。积极推进“强乡扩权”改革，申请成为全省向乡镇（街道）赋权试点，分别向乡镇、街道下放事项。同时，依托一体化政务服务平台，推动网上政务服务事项下沉到乡镇（街道），各个村（社区）便民服务站实行帮办代办服务。二是推进政务服务事项标准化。组织市、县（区）两级政务服务部门开展省定标准化事项清单复用工作，细化、量化政务服务标准，对办事指南基础要素进行规范、统一。三是推进重点领域改革。商事领域实现“准入即准营”，通过全流程电子化，企业开办时间由X日办结压缩到X日办结，企业开办网上申报率达XX%，个体工商户设立网上申报率达XX%，均位居全省第一。投资审批制度改革进一步加速，全面实施投资项目“承诺即开工”，工程建设项目审批时限由XX个工作日缩为XX个工作日。

（四）从严监督问责，放大警示震慑作用。坚持对败坏作风、破坏环境的问题零容忍、严惩处、强震慑。一是常态化开展明察暗访。畅通线上线下“信、网、电”投诉举报渠道，广泛发动群众参与，深入基层开展明察暗访工作。二是持续推进重点领域整治。结合市委巡察发现问题和日常掌握情况，开展农村集体“三资”领域和执法司法领域专项整治。三是巩固整治形式主义、官僚主义和享乐主义、奢靡之风成果。以解决作风不实、落实不力问题为切口，着力查处形式主义、官僚主义问题，整治享乐主义和奢靡之风，通过抓关键节点、重点领域，巩固整治成果。

（五）综合指导规范，强化干部能力素质。持续苦练内功，全面增强广大干部政治意识和法治思维，提高工作本领和服务水平。一是开展“治低治粗治差”行动。坚持问题导向，针对掌握情况、分析问题、制定方案、配套措施、工作落实五个方面从个人到业务科室全面检视查摆问题，形成《“低粗差”问题整改台账》。二是丰富形式开展“大练兵、大比武”。以多种形式开展岗位练兵、业务比武活动，提升干部素质，打造业务精能力强的干部队伍。如市委组织部的“组工学堂”，市统计局的“讲政治学业务助力统计青年跟党走强本领”活动，市住房公积金经办中心的“提升服务能力、争当服务工匠”岗位练兵活动，市人防办的实战化训练演练等等。三是开展“机关工匠”评选。各单位根据部门职能特点，认真设计适合本单位的活动载体，通过典型引领进一步引导广大党员干部干事担当，争创一流，在平凡的岗位释放出更大的价值。

三、存在问题

总体来看，各地各单位能够按照深化机关作风整顿优化营商环境工作要求，及时部署，步调一致，取得了扎实的成效，但仍存在一些问题，主要问题表现在：一是存在松懈思想。个别干部存在松懈思想和厌战情绪，重业务、轻作风，“歇歇脚”“松松劲”的思想有所抬头，降低了工作要求标准。二是存在“上热下冷”现象。在重视程度上领导班子成员好于中层干部、中层干部好于一般职工。对下指导力度不够，基层单位工作时间接待群众不规范、服务态度不耐心等现象个别存在。三是存在工作开展不均衡问题。疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设、巡视巡查等工作任务较重，个别单位抓作风整顿工作精力和力量投放不足，人员配置较少、能力偏弱。四是存在难点工作推进慢问题。个别基层单位对一些推进难度大、需上级出台政策解决问题，推进相对较慢，缺少攻坚克难，“敢啃硬骨头”的干劲。

四、下一步工作计划

2022年我们将按照省委安排部署，进一步巩固扩大全市深化机关作风整顿成果，推动作风环境向更高标准更高水平迈进。

（一）推动营商环境持续好转。一是启动新一轮对标对表。对标先进地区的政策、措施和目标，坚持问题导向、目标导向，对标最高标准，一项一项找差距，抓改进。二是持续深化“数字政务”改革。攻坚“一网通办”和市级政务大厅完善，加速推进政务服务信息化建设进程，实现线上、线下融合。建立主动服务机制，搭建“政策通”平台，推动部门定期回访企业，增进互动沟通，破解企业生产经营中的痛点问题，提升涉企服务质量和效能。三是强化营商环境监督。畅通营商环境投诉举报渠道，扩展行政监督覆盖面，对重点领域、重点行业、重点部门开展专项监督。发挥巡视巡察、纪检监察、舆论监督和社会监督合力，推进政府履约承诺兑现，对政府失信违诺行为进行集中清理规范。

（二）营造公平正义的法治环境。一是进一步加强法治保障服务。继续以“办事不求人”为切口，通过着力优化升级政法服务、着力保障服务高质量发展、着力监督服务行政机关依法行政、着力加强公共法律服务供给等方式，聚焦市场主体和人民群众最急最忧最盼问题，集中力量攻坚整治，强化法治保障服务，推动营商环境持续改善。二是进一步深化司法体制改革。持续深化司法权运行机制改革、大力推进刑罚执行制度改革、深入推进矛盾纠纷多元化解机制改革、加快推进网上立案和跨域立案改革，着力从体制机制上补齐短板、拉长长板、固定底板，确保执法司法公正高效、规范廉洁。三是进一步健全完善制度机制。继续聚焦影响作风环境的基础性、根本性和关键性问题，通过进一步完善营商环境法治保障体系、完善严格规范公正文明执法制度、完善民营企业平等保护机制、完善党委政法委纪律作风督查巡查机制等，立足长效常治，常态化规范化推动作风转变、环境改善。四是进一步重拳惩治作风顽疾。继续深挖彻查突出问题，畅通群众监督渠道；继续开展执法监督专项行动，聚焦影响营商环境的突出问题；继续依纪依法严查重处，充分用好与纪委监委案件线索移交查办“直通车”机制，力求在关键环节和重要部位继续坚持刀刃向内，强化斗争意识和革命精神，对败坏作风、破坏环境的人和事“零容忍”、严查处。

（三）持续整治作风顽疾。一是盯紧关键再发力。围绕制约发展的作风和环境问题、关键领域、重点环节，再审视、再对标、再整改。比如，在关键岗位上，大厅窗口、科所站队、执法司法岗位执行法规政策机械僵化，甚至勒拿卡要；在重要环节上，企业开办和项目开工审批环节多、时间长，水热气电获取不便；在重点任务上，专项整治进展不均衡等。二是注重基层再延伸。坚持重心下移，基层拓展延伸，将作风整顿优化营商环境的主战场直接设在服务企业群众的第一线，即知即改、立行立改，让企业和群众有更多更直接的获得感。同时，与市营商局、市委信访局建立沟通协调机制，及时移送问题线索，形成工作合力。三是积极探索再破题。探索形式主义、官僚主义新问题，以小切口深入破题，对困扰县乡干部等基层形式主义问题开展联合调研，拿出治本办法，切实为基层减负。

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