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今年以来,在局党组的领导下,我科按照局年度工作安排有序推进工作落实,现将上半年工作情景总结如下:
受厄尔尼诺事件和青藏高原冰雪融化影响,导致今年降雨普遍增多,长江水位上升,防汛形势极为严峻。今年以来我市降雨是1160毫米,比多年同期均值多14%。今年防汛形势有以下几个特点。
1、汛期时间提前。今年以来,我市降雨较历年均值明显偏多,为切实做好我市防汛工作,根据省防总指示,3月6日,宣布进入汛期工作状态。
2、降雨阶段分明。今年我市出现历史罕见的持续阴雨寡照天气,降雨量较常年同期偏多90%,自1961年有气象记录以来排行历史同期第1高位。1-3月609毫米,比历年同期均值偏多189毫米,多45%;4-5月363毫米,比历年同期均值490毫米,偏少26%,出现了前多后少的情景。6月6日-9日,全市平均降雨量118毫米。
3、水库水位偏高。全市各类水库水位普遍偏高,甚至有许多水库接近或超汛限水位。6月13日**市防汛指挥系统显示,544座水库中,1座中型水库和24座小型超汛限,比汛限水位低2米的有140座,其中比汛限水位低1米的有80座,部分接近汛限水位。
1、防汛职责落实情景。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责,已下达防汛目标任务书,3月30日在**日报公示了市本级防汛职责人,理解广大群众和社会的监督;全市各地的防汛职责人也在当地媒体进行公示。各类水库均落实了防汛职责人并进行公示公告。
2、防汛检查工作情景。为做好今年防汛工作,确保安全度汛。共组织了3次防汛检查。2月12日至14日,派出12个检查组赴全市各地进行防汛备汛工作检查;204月9日至11日,派出15个成员单位防汛检查组赴全市各地,进行第二次防汛备汛检查工作。20XX年5月20日至22日,派出11个检查组赴全市各地,进行水库安全度汛专项检查工作。每次检查后采取“一县一单”、“一事一单”的形式下达整改通报。目前,687处水毁工程修复工作已全部完成。
3、防汛指挥调度情景。今年机构进行改革,各机构还处于磨合期,在此情景下,为确保各级防汛抗旱指挥不脱节,按照不立不破的原则,确立并实行三个统一的工作原则(统一值班值守、统一指挥调度、统一会商研判),以确保信息畅通,政令畅通,指挥有序。我科室先后多次召开防汛形势会商会,及时调度全市防汛工作。
4、方案预案编制工作情景。省级调度的各类度汛方案已于2月22日上报省防办,同时印发各地执行;市级审批调度的各类度汛方案已经完成编制,并经市防指20XX年第一次成员会议经过,印发执行;县级各类度汛预案已完成编制工作并印发执行。各类水库的防洪抢险应急预案也已按要求编制完成,同时根据要求各县(市、区)在5月底6月初举行了度汛演练及应急演练。
5、防汛物资储备情景。已将今年防汛物资储备计划任务分解下达,各乡镇和工管单位对原有防汛物资进行清理,进取筹集补充防汛物资,以满足防汛抢险的需要。据不完全统计,全市各地储备约2263万元的防汛物资。
6、防汛抢险队伍建设情景。市本级从市水利局机关、市水利科学研究所及市水利电力勘测设计院抽调20多名高级工程师,组建了市防汛专家组;全市各县(市、区)均组建了防汛抢险队伍。县、乡镇两级按照防汛任务的轻重,组建了30-50人不等的防汛抢险队伍,并对抢险队伍有计划地开展培训;引入第三方救援力量,与蓝天救援队签订救援协议;全市落实水库安全员2458人、小型堤防安全员1468人,并以县为单位开展业务培训指导。
7、在建涉水工程情景。从目前调度了解,需要跨汛期施工的水工程还有20座,其中:水库1座、小水电站8座、乡镇防洪工程3座、涉水工程8座,所有在建工程均落实了防汛职责人和度汛措施。编制了度汛方案、应急抢险预案,落实了职责人、抢险物资、应急度汛措施,汛期专人监测、防守,确保度汛安全。
8、山洪灾害防治情景。各地制定了山洪地质灾害防御预案、受威胁人群提前转移方案,建立了群策群防制度、预警信息发布制度、干部联系群众转移制度,建立“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的联防职责制,组建了群众联防队伍,向危险区居民发放安全转移明白卡。加强山洪地质灾害宣传。在山洪地质灾害点周边张贴了防治宣传画,向群众宣传山洪避险常识,在山洪地质灾害多发区设立警示牌和警示标志。目前,全市共有地质灾害点7440个,其中省级1个、市级22个、县级7427个。
9、值班值守情景。严肃防汛纪律,落实了值班值守、预报预警、巡查防守等职责和防汛工作纪律;坚持24小时值班和领导带班制度,畅通信息报送。强化对山洪灾害隐患点、圩堤险工险段、病险水库、在建涉水工程的巡查防守,及时处置安全隐患。
当前,我市防汛工作到了最为关键的时刻,我们将紧紧围绕防汛年度工作目标和人民生命财产安全,高度重视,严阵以待,全面做好做实今年的防汛工作。
一是进一步强化防大汛的思想意识,继续做好防汛工作;二是进一步强化防汛行政首长负责制;三是进一步强化各项防汛措施落实;四是进一步强化预警预报会商研判;五是进一步强化防汛值守和信息报送等工作。
20xx年,xx市域内累计降雨总量总体偏少,黑河、梨园河等河流来水平稳,未发生大范围流域性暴雨洪水。面对今年的防汛抗旱形势,xx市坚持统一指挥、科学调度、精心组织、扎实备汛,狠抓责任落实,深化隐患排查整治,严格落实各项防汛措施,成功应对处置多次暴雨天气过程,防汛减灾实现了“零伤亡”目标,圆满完成了年度防汛抗旱工作任务。全市防汛工作扎实有力、汛旱灾情形势总体稳定。
一是安排部署到位。市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,始终把确保群众生命财产安全放在防汛减灾工作首位,多次听取工作汇报,并召开专题会议,研究防汛抗旱工作,对全年防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作进行安排部署,确保安全度汛。
二是责任落实到位。全市各级各部门严格落实防汛行政首长负责制及部门责任制,层层传导压力,逐级夯实责任,构建完善市、县、乡、村四级责任体系,全面落实水库、河道、城市防洪、地质灾害区域、中小学校等重点区域、重点部位防汛责任人和重点防洪工程承包责任制,形成了自上而下的防汛抗旱工作组织体系。
三是督查检查到位。入汛以来,全市上下坚持问题导向和底线思维,以查全、查实、查细为原则,结合全市安全生产三年整治专项行动和“六查六看”防汛专项检查,及时部署和开展汛期大检查,检查重点防护单位165家、水库(水电站)60多座、地质灾害隐患点200多个,排查整治各类风险隐患77项,清理疏浚河道洪道13.9公里。
四是监测预警到位。市、县区气象、水务、水文、自然资源等部门充分利用雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施,加强河流水情、山体滑坡、泥石流的监测预报,及时掌握水情、雨情动态,发布各类防灾减灾预警信息98期,重大气象信息专报103期,气象信息快报22期,大风蓝色预警信号112期,周天气预报38期,发送防灾减灾预警服务提示短信和气象服务短信20。8万条。
五是救援准备到位。严格落实防汛物资储备制度,全市8个灾物资储备库(含省级库1个),储备各类应急救灾物资75198件,其中市本级储备应急救灾物资共3类16种27项39个规格型号57290件(个);县区储备应急救灾物资17908件。
六是抗旱措施到位。针对今年气候干燥,降水量少,部分乡镇干旱实际情况,市防指协调气象、水务等部门在适时开展人工影响天气作业,最大限度缓解农业旱情。根据河流来水情况,认真制订工程蓄水方案,科学调度水利工程,同时指导各县区根据水雨情预测预报和防汛、供水形势,有序开展汛末蓄水工作。始终坚持防汛抗旱两手抓两不误的'原则,统一管理和科学调度水资源,最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。
七是应急值守到位。严格遵守汛期值班值守纪律,并对应急值守情况进行抽查检查,加强联系报告,确保通信顺畅,保证发生较大险情灾情第一时间上报,有力有序应对各类灾害。
一、水库、河流、干渠分布情况
xx镇境内有六座小型水库,其中小(1)型付冲水库一座,小(2)型水库分别为禾丰水库、联山水库、六洼水库、海桃水库、北山塘水库。
我镇主要河流是清水河,全长18。4公里,涉及全镇10个行政村,分别是小河湾、山埠、茶园、沟二口、石塘、梅心驿、军埠、三拐、火龙岗、龙王庙。
我镇主要灌溉渠道是舒庐干渠,两条支渠,分别是界牌支渠和军埠支渠。
二、防汛抗旱工作开展情况
1、我镇成立以镇党委书记为政委、镇长为指挥长,分管领导为副总指挥长,防汛各参战站所负责人为成员的领导小组。
2、科学修订应急预案,今年汛期以来,我镇修订了镇总防汛预案1个,山洪灾害预案1个,指导清水河沿线村修订山洪应急预案10个,6座小水库防汛预案6个,调度预案6个。提高了预案的正对性和准确性并及时上报县防汛抗旱指挥部。
3、充分做好防汛物资准备和应急抢险队伍建设
一是与辖区企业和个人签订防汛物资协议4份,积极落实防汛物资准备,编织袋共1200袋,大型机械共8台套。
二是结合各村民兵成立xx镇防汛应急抢险队,xx月xx日联合淠史杭总局在舒庐干渠开展防汛演练,检验了我镇防汛抢险队防汛抢险的实战能力。
一、汛情、旱情及其特点
今年元至10月10日,我市总降雨量1105.9mm,比去年同期多207.8mm,比历年同期多8.7mm,降雨主要集中在4、5、9月份,降其中4月份降雨量178mm,比去年同期增加77.3mm,比历年同期平均增加65.7mm;5月份降雨量221.7mm,比去年同期增加8.7mm,比历年同期平均增加64mm;9月降雨量331.7mm,比去年同期254mm,比历年同期多233.5mm,汛期出现强降雨(≥50毫米)天气过程共7次,4月18-20日66.5毫米,29-30日76.2毫米;5月5-9日103.2毫米,25-27日72.6毫米;6月6-7日87.4毫米;8月23-25日111.6毫米;9月23-25日189毫米。
但6月下旬以来,我市持续晴热高温少雨,不时伴有4——5级南风。从6月中旬至8月26日,我市超过35℃高温日达51天,为1959年以来时间最长的年份;超过37℃高温日为36天,最高气温达40.9℃,均突破历史极值。期间,7月6日,17日—19日,8月1日、8月9日和8月12日、13日、18-20日局部降阵雨,降雨地区旱情出现短暂缓解,但全市总体旱情仍持续严重,于8月13日全市启动三级抗旱应急响应。
二、洪涝旱灾影响、损失及防洪减灾效益
汛期强降雨天气过程,导致多次出现山洪灾害,全市共有2.97万人受灾,紧急转移安置376人,其中枝城镇庙桥小学受洪水威胁,教学被迫中断,91名师生临时转移,50余户农户及商户房屋进水,倒损房屋25户71间,其中倒塌15户48间,严重损坏房屋6户18间,一般损坏4户5间;农作物受灾面积1711公顷,其中成灾面积1234公顷,受灾作物主要为玉米、油菜苗床、红薯、蔬菜、花卉苗木等;损坏水闸1座,冲毁塘坝287座,损坏灌溉设施826处,损坏护岸106处,损坏机电泵站2座,公路中断145条次,供电中断4条次。共造成直接经济总损失3315万元,其中农业损失1500万元,水利基础设施经济损失845万元、交通等基础设施经济损失970万元。
由于晴热高温、长时间干旱少雨天气,全市因旱受灾人口22.9万人,受旱面积34.9万亩,其中受灾农作物22.74万亩,成灾15.099万亩,绝收1.5万亩,受旱作物以中稻、玉米、柑桔、茶叶及蔬菜为主。估算直接经济损失1.37亿元。共有1.8万人、0.6万头大牲畜存在饮水困难。
但8月22-26日,我市出现了一次强降雨天气过程,最大降雨量王家畈达215.2mm,最小降雨量高坝洲达83.1mm,平均降雨量达到132.99毫米,使我市的旱情基本解除,我市于8月27日12时起结束三级抗旱应急响应。全市共投入抗旱劳力10.3万人次,投入抗旱资金1445万元,其中中央财政投入资金30万元,省级财政投入资金40万元,市乡两级财政投入资金490万元,群众自筹资金885万元,投入抗旱设备1.41万台套,抗旱用电171万度,抗旱用油137吨,临时解决1.8万人、0.6万头牲畜的饮水困难。
面对发生的灾情,我市市委、市政府和市防汛抗旱指挥部加强领导,积极应对,采取多种有效措施,开展防汛抗旱和救灾工作,使洪涝灾害损失和旱灾损失减小到了最低限度。据初步统计,通过防洪、抗旱,我市共减淹耕地4.846千公顷,减少受灾人口3.1万人,成功避免山洪灾害人员伤亡12起共75人,山洪灾害共转移人员376人,抗旱浇灌面积18.97千公顷,临时解决1.8万人、0.6万头大牲畜的饮水困难、使0.9万吨粮食作物避免受旱,实现减灾经济效益7740万元。
通过实施优化调度,充分发挥水利防洪工程的防洪功能。据初步统计,汛期全市中型水库汛期拦蓄洪水总量7.82亿方,最大削峰率为九道河水库的80%,减免农田受灾3.6529万亩,减免受灾人口4.2547万人。
三、防汛抗旱主要工作及取得的成绩
(一)领导高度重视,责任落实。一是领导高度重视。5月13日,我市召开了防汛抗旱工作会议,罗市长做了主题讲话,对今年全市防汛抗旱工作进行了全面部署。会后20名市级领导带领近70个市直部门和单位负责人分别到各乡镇办事处等14个防汛责任区域进行现场办公,从思想、组织、措施、工程、物资器材等方面进行进一步检查和落实。在汛前准备及防汛关键时期,市委市政府主要领导及分管领导多次深入基层和防办值班室,对全市防汛抗旱工作给予及有实效的指导和督促。二是层层落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制。市防指由市委书记、市长亲自挂帅,各有关部门为成员单位、各乡镇处和有关单位也相应成立了防汛抗旱领导机构,明确了各自职责。对中小型水库、沿江堤防、骨干排涝泵站和重点山洪沟都明确了行政、管理、技术等相关责任制度。
(二)加强检查督办,努力清除各类隐患。一是抓好汛前检查。早在3月中旬,市防办就组织有关人员开展了全市汛前检查,实地检查了10个乡镇办事处及重点水利防洪工程,从组织机构、度汛预案、物资器材及劳力、技术准备、水雨情测报、通信联络等六个方面对防汛抗旱准备情况进行了全面检查。对检查中发现的问题及工程隐患提出限期整改要求,并跟踪督促落实。二是抓好汛中督察和协调。针对今年涉水在建项目多的情况,对五童庙、株树湾、南坡、白龙冲、兰花冲等在建水库除险加固工程开展汛中检查,督促项目业主制定并严格执行安全度汛措施。
(三)认真组织开展防汛值班,加强防汛制度建设。一是修订完善了值班工作规定,细化了值班工作内容及当班职责;二是加强值班管理、强化了值班纪律;三是及时准确传递各类水、雨、工、险情信息、抢险救灾信息以及各类文件、指示、指令,确保防汛信息畅通。今年汛期通过传真和手机发送,共传递各类信息约650件,没有出现大的失误。今年汛期上级防办和有关领导多次抽查并通报防汛值班和责任人员到岗情况,我市无一例在通报之列;四是按要求完成了洪涝灾害、库塘蓄水及防汛物资、器材、劳力等各类统计报表及防汛抗旱各类情况上报。今年汛期,我市发生多轮持续强降雨天气过程和严重旱情,值班人员和有关领导发扬不怕疲劳、连续作战的精神,以高度的责任感紧张繁忙的工作在防汛值班岗位,涌现了一批先进典型。
(四)加强应急管理,全力组织防汛抗旱抢险救灾。汛期强降雨和持续高温造成我市先后发生多处险情和旱情。在市委、市政府领导的高度重视下,今年我市强化了应急管理工作,确保了主汛期应急管理工作领导有力,决策科学,运转高效,措施到位。在5.25、9.24等几次洪涝灾情和6月中旬到8月下旬期间旱情发生后,防办迅速按照有关规定报告相关关领导,派出技术人员现场指导,按有关程序准确及时上报灾险情及防汛抗旱抢险救灾进展情况,有效避免了给群众生命财产可能造成的损失。
(五)密切部门会商,加强科学调度。在今年防汛抗旱工作中,我们加强了与气象、国土、住建、交通、民政等有关部门的信息沟通与会商,加强山洪灾害监测预警平台建设,统一灾险情上报口径,形成抗洪抢险救灾合力。按照国家防总实现“两个转变”的要求,我们加强了水库泵站等防洪工程科学调度,促进水利防洪工程的防洪效益、经济效益、社会效益、生态效益最大化。
(六)加大防洪建设力度,努力提高防洪工程标准。
一是中小型水库除除加固工程。我市已完成2座中型水库除险加固任务,香客岩水库正在除险加固建设中;小(1)型水库9座全部完成,今年已完成五童庙、株树湾、南坡、白龙冲、兰花冲、茶园、冲锋、芭芒溪8座重点小(2)型水库除险加固任务,二是做好九道河出口段整治工作。九道河出口段整治项目于9月22日开工建设。三是去年我市在九个小流域中安装104个简易雨量站、29个自动雨量站、4个简易水位站、8个自动水位站;建设115个自动预警点、104个人工预警点;1个县级预警平台经过今年的试运行,在汛期中发挥了重要的作用,使我市山洪灾害预警监测能力将得到了全面提高,水雨情测报自动化程度明显提高。四是基本完成20xx—20xx年度市级农田水利基本建设。截止目前,全市农田水利基本建设工程基本完工,总投资40250.76万元,投工255.92万个,完成土石方557.05万方,完成堤防险段整治7处6400m,山洪沟清淤17处23400m,整治排渍沟35处50600m,完成末级渠系建设418条493km,完成堰塘整治100口。
四、存在的主要问题和不足
一是少数干部仍然存在大局意识、责任意识不强的倾向,职责缺位、工作敷衍,怕难畏难情绪不同程度的存在。
二是乡镇防办人员多兼职且素质偏低,部分乡镇水利服务中心防汛抗旱工作职责有待加强。
三是山洪项目实施后,后续管理工作任务繁重。
五、一四年的初步打算
二0一四年,我们将在上级防办的指导支持和市委、市政府的正确领导下,以提升能力,强化职责为重点开拓进取,克难奋进,促进防办各项工作进一步向规范化、制度化、现代化迈进。
由于我县地形、地貌特殊、气候异常,加之我县水利设施相对滞后,全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座,且基本无灌溉水源可引,境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流,但水低田高,利用非常困难,据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水,但大都历时短、强度小,形不成地表径流,种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作,现将工作开展情况总结如下:
一、旱情及抗旱救灾情况
年初以来,我县气温持续增高,造成全县遭受不同程度的旱灾,其中:江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响,我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%,加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少,气温较高,持续时间较长,土壤含水较少。
截止到9月27日,我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响,受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难,受旱作物达9.83千公顷,其中成灾7.72千公顷,干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来,××县委、政府及县水利局领导高度重视,及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇,调查了解受灾情况,全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求,细化供水计划,制定应急预案和应对措施,加强水资源统一管理和调度,精心调配水利设施投入抗旱,全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水,在保证人畜饮水的同时灌溉保苗,合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点,多方挖掘水源潜力,强化用水管理,优质服务农户”的抗旱方针,牢牢把握了抗旱主动权,取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入,加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力,我县组织群众大力开展农田水利基本建设,修复水毁工程,对现有河渠进行清淤,因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源。去冬今春,累计投入劳动工日13.75万个,投资1021万元。完成土石方25.5万米3,新增蓄水能力0.107万米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54个,增加灌溉面积0.16万亩,增加旱涝保收面积0.011万亩,改善灌溉面积0.10万亩,改造中低产田地0.01万亩,新增节水灌溉面积0.21万。
三是落实应急措施,解决好群众的饮水困难。度××县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日,共安装各型管道366公里,完成总投资20xx万元,解决了4.16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理,提高抗旱效益。经过几年的建设,我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下,抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用,走乡串户,活跃在田间地头抗旱浇地,加强技术指导,提供优质服务,充分发挥了抗旱减灾的作用。
三是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求,结合我县实际,进一步完善了抗旱预案。面对旱情,我县及时启动抗旱预案,针对不同水源和不同工程条件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科学性,发动群众做好各项抗旱工作,取得了明显的成效。
二、存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全,抗旱服务设备较差,不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少,难以满足抗旱减灾工作的需要。
三、下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源,提高抗旱能力;
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势,做到旱情早发现、早汇报,抗旱早安排、早行动,争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作,为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势,准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案,做到防控有方,使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一,科学性和可操作性的统一,宏观和微观的统一,夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中,我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想,不断的完善和严格执行抗旱预案制度,加强抗旱工程体系建设,搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护,强化各项抗旱措施的落实,满足城乡生活、生产和生态用水要求,促进经济社会持续、健康、快速发展。
一、雨情、汛情
xx月入梅以来,我县时有短时强降雨天气发生,特别是20xx年xx月xx日凌晨,我县新老城区及xx镇遭受特大暴雨袭击,据县基层防汛预警平台监测:有8个雨量测报站超过100mm以上,江店水保(xx)站雨量154mm(凌晨3时,时段降雨量达105mm),xx寒冲水库站143mm、九树水库站136mm,xx雨量站116mm(凌晨3时,时段降雨量达74mm),红石嘴站107mm(凌晨3时,时段降雨量达69mm)。
强降雨发生时,为减轻史河、洪家河的泄洪压力,省水利厅迅即停止xx水库泄洪200m^3/s,红石嘴枢纽工程提前打开泄洪闸门,淠史杭及时调度史河管理所胡庄闸开闸泄洪,由于短时强降雨突发性强,来势猛,成灾快,破坏力大,加之史河排灌渠不能完全满足洪家河的排洪、排涝,因此城区内涝灾情严重。强降雨造成新老城区低洼处沿街商铺、地下车库及部分居民房屋积水严重,部分群众财产损失较大。
二、灾情
受xx月xx日强降雨和“xx”台风影响,xx县累计受灾人口9140人,紧急转移安置人口3218人,农作物受灾484。3公顷,成灾面积280。1公顷,其中农作物绝收面积65。4公顷,直接经济损失8573。62万元,农业损失458。12万元,基础设施损失6757万元,公益设施损失443万元,家庭财产损失915。5万元。
三、防汛抗旱工作
(一)加强组织领导,强化责任落实,夯实防汛抗旱“压舱石”。建立健全防汛抗旱责任制,是确保各项防汛措施落到实处的重要保障。按照分级管理、分级负责的原则,xx月xx日,县防指印发了《关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》,要求逐级落实防汛责任人,县防汛办及时调整县防汛抗旱指挥部成员,明确县领导及县直单位联系乡镇防汛抗旱分工,落实中小水库(水电站)、河道堤防等防洪工程和山洪灾害威胁区的防汛行政和技术责任人。同时县自然资源局落实地质灾害隐患点防汛行政和技术责任人,县城管局落实城区内涝点防汛责任人,实现对所有洪涝高风险区域、部位的防汛责任全覆盖。
(二)做好汛前准备,开展培训演练,练好抢险救灾“应急兵”。为切实做好防汛抗旱工作,有效防御山洪地质灾害,xx月份xx县防汛抗旱指挥部分片召开全县防汛抗旱业务培训暨山洪地质灾害防御演练观摩会议,培训方式为业务教学和现场演练,业务教学由县应急、气象、自然资源和规划等部门专业人士进行防汛抗旱知识授课,现场演练邀请专业救援队伍指导开展。培训包括全县各乡镇分管防汛同志、气象信息员、地质隐患灾害点监测员和各水库(水电站)巡查责任人等,总人次达600人,有效提高基层防汛抗旱业务和气象灾害、山洪地质灾害防御水平。
(三)全面查险排险,消除防汛隐患,筑牢防汛减灾的坚实“堤坝”。为提高防汛减灾能力,消除防汛安全隐患,全县各级各有关部门按照县委县政府的部署要求,全力开展查险排险工作。针对各乡镇,县督查办、自然资源、水利、应急、气象等部门联合组成督查小组,查看乡镇防汛物资和设备,检查各中小水库、电站管理和维护中隐患问题,以及责任制落实、值班值守等情况,督查结果予以通报并要求限期整改。针对城区防洪,在前期排查基础上要求再排查再治理,县防办印发《关于城区防洪排涝隐患点再排查有关情况的报告》(xx防指办〔20xx〕10号)。
各乡镇组织乡镇、村、组干部全面开展防汛隐患排查,重点做好中小水库、尾矿库、山塘、中小河流巡查值守和险情排查;突出抓好危旧房、高切坡建房点、沿河低洼地带、水库下游影响区、山洪和地质灾害易发区等危险区域的排查工作,发现危险征兆,坚决果断转移威胁区内群众;全面加强道路、桥涵和过水路面的安全防范,对易发生滑坡、崩塌、山洪、泥石流地段及过水路面设置警示标志,必要时采取限制通行措施,真正做到问题隐患排查到位、解决措施落实到位。xx水库泄洪期间,县直有关单位、xx镇和开发区干部划片包干,加强史河巡查防守;县城强降雨期间,所有县直单位干部职工按照责任分工进驻包保路段、小区,开展查险排险,组织群众转移避险。
(四)及时监测预警,定期会商部署,挥好应急调度“指挥棒”。各部门各乡镇严格执行24小时值班和领导带班制度,切实加强防汛值班值守。县防办及气象、水利、应急、自然资源等部门强化联合会商,跟踪监视雨情、水情,及时预报预警,对降雨集中区的乡镇、村、水库进行实时点对点调度。通过xx县基层防汛监测预警平台累计向各类防汛责任人发送预警2566条,短信29293人次,提醒和督促有关防汛责任人有效应对、加强防范。
(五)立即启动响应,提前转移安置,吹响全面警备“应急哨”。坚持人民至上、生命至上,始终把确保人民生命安全作为防汛抗灾的第一位任务。县委、县政府始终把防汛救灾作为重点工作紧盯不放,主要负责同志亲自过问、亲自部署,研判形势、指挥调度;县防办始终高度戒备,先后下发通知、命令50余份,根据雨情、水情,有针对性地指挥调度。期间,县防指于xx月xx日启动防汛防台风IV级应急响应,随后xx月xx日将应急响应提升为Ⅲ级。xx月xx日起,我县进入防汛防台风警备期,要求各乡镇务必提前转移群众,各乡镇和水库管理单位要切实加强水库泄洪安全管理,全县中小水库、水电站必须立即降低水位、腾库备汛,严格执行批复的调度运用方案,严禁超标准拦水、蓄水。
降雨期间,紧盯重点区域,及时预警,督促乡村提前转移危险区域群众。组织乡镇、村干部,对特殊人群和重点部位,以及可能发生滑坡泥石流的高陡边坡户、切坡建房户、沿河低洼地带户,开展“地毯式”排查,发现危险征兆,果断组织转移,确保一户不漏、不少一人。20xx年累计转移安置人口3218人。
(六)汛情就是命令,果断抢险救灾,系紧人民群众“生命绳”。xx月xx日凌晨,xx县新老城区发生内涝险情。县防办迅速上报县领导,调度相关单位,统筹应急救援力量投入防汛抢险救灾中。县领导、各防指成员单位负责人赶赴防汛一线,指导防汛抢险救灾,乡镇、村、组各级防汛包保责任人到岗到位,全面开展巡查排险,果断转移危险区域群众,有序有力有效开展防汛抗灾工作。灾后,县委县政府组织乡镇和县直有关部门全力以赴组织抢修。在道路交通方面,针对各级道路崩塌严重的情况,实行分级分部门管理,对塌方路段及时清理,遇到险情及时排除,并在危险路段设置防护设施和警示标志,提醒人车安全通行。供电、通信、供水等部门紧急奋战,及时组织水毁抢修,最快时间内恢复了“四通”。对水打沙压田地、园地,组织群众清沟排涝、清淤除渍、扶苗洗泥;对被洪水冲毁的田埂、地坝,组织进行修筑恢复。各乡镇、县直各单位根据职能分工,实行分片包干,落实任务,逐村组、逐户开展查灾核灾工作,及时准确地收集上报灾情,确保我县救灾工作顺利完成。
四、机构改革完成情况
因我县应急指挥系统正在建设等情况,经县政府研究,20xx年县防汛抗旱指挥部办公室仍设在县水利局,承担县防指日常工作,县应急局抽调专人协助办公。根据《关于明确20xx年防汛抗旱工作县水利、应急部门职责分工的通知》(xx防指〔20xx〕3号),建立县水利局、应急局联系乡镇防汛抗旱制度。县水利局侧重督促指导水利工程安全度汛、山洪灾害防御工作;县应急局侧重督促指导查灾、核灾、救灾和应急救援工作,实现工作部署、信息传送有效衔接、无缝对接、机构高效运转。
五、存在问题和不足
1、基层水旱灾害防御部门人员较少,缺少专业技术人员。部分乡镇水利部门只有一名同志,在主汛期难以承担日益繁重的水旱灾害防御工作。
2、山区水库、水电站较多,部分水库进坝道路不畅,缺少管理房,强降雨期间无法进行大坝巡查。
3、城区防洪排涝能力不足。xx水库超汛限水位大流量泄洪时红石嘴大坝顶托上游水位,造成上游所有沟、河泄洪不畅,加之下游史河总干渠泄洪能力严重不足,导致新老城区经常发生内涝。
4、信息上报制度不健全。因乡镇数量较多,统计人员不固定,应急、水利、自然资源等部门存在多系统信息上报渠道,出现数据对接不及时情况,难以快速准确获取有效防汛数据。
建议开展基层水利人才调研,加大基层防汛抗旱部门力量,建立健全防汛信息报送制度,各部门及时对接相关数据,大力推进科技防汛建设力度,重新规划xx县城市防洪预案,提高城区防洪排涝能力,确保来年平安度汛。
一、今年水雨情特点
今年我县降雨量比正常年份偏多,全县平均降1654.4mm,为去年同期的123.85%,多年同期的112.64%。
截至目前全县三座中型水库和17座小(一)型水库共计蓄水量5292.54万m3,蓄水率为53%。
二、灾情情况
今年影响我县的主要灾害为:6中旬至7月初的梅汛降雨以及8月中下旬的强降水。
(一)梅汛降雨危害6月17日至7月7日我县大部地区遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过430mm。强降雨导致全县13个乡镇受灾,全县受灾人口12万人,紧急转移安置人口2627人;农作物受灾面积72945亩(其中农作物成灾面积53190亩,农作物绝收面积8715亩);倒塌房屋344间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约14427万元。无人员伤亡。
(二)8月中下旬强降水8月19日至8月21日我县大部地区再次遭受暴雨袭击,各乡镇实测过程平均雨量超过140mm。强降雨导致全县10个乡镇受灾,全县受灾人口9.89万人,紧急转移安置人口5972人;农作物受灾面积56340亩(其中农作物成灾面积32775亩,农作物绝收面积7455亩);倒塌房屋96间。同时,暴雨造成多处发生山体滑坡,部分道路、水利工程被冲毁,农田基础设施受损严重。暴雨袭击造成直接经济损失约22446万元。无人员伤亡。
三、主要工作
今年我县在防汛防旱方面主要工作为:
1、全面落实防汛责任制,签订责任书,组织开展防汛大检查。
2、积极做好汛期防汛应急响应期间的防御工作。特别是今年6、7、8月洪水期间,做好信息报送、洪水分析、防汛简报等工作。
3、开展xx县基层防汛体系规范化建设工作,加大政策和资金的保障力度。
4、落实xx县20xx年度山洪灾害防治项目的实施,对芦北溪山洪沟治理项目开展检查指导。
5、积极向省防指争取特大防汛抗旱经费375万元。
6、开展乡镇防汛物资储备及信息报送的规范化建设。
7、对全县视频会商系统进行维护。
8、对全年汛期工作进行总结。
四、20xx年工作思路
1、根据省市防指和县委县政府工作要求,完成县级防指办日常工作。
2、修编完成“xx县防汛防台抗旱应急预案”。
3、通过xx县基层防汛体系标准化考核。
4、完成xx县山洪灾害项目建设及芦北溪山洪沟建设。
5、进一步完善源口水库放水预警方案,采取多渠道信息发布方案。
6、争取xx县山洪沟治理麻阳港工程省级立项,并完成前期工作。
今年,我们认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,按照市、县防汛抗旱指挥部的要求,提早安排,周密部署,狠抓落实,认真做好防汛准备工作。现将我乡2017年防汛准备工作情况报告如下:
一、调整了双溪乡防汛抢险领导小组
今年的防汛形势十分严峻,任务特别艰巨。为切实做好今年防汛工作,我乡立足于防大汛、抢大险、救大灾,以对党和人民高度负责的态度,早动手、早安排、早部署,积极做好防汛准备工作,及时调整了双溪乡防汛抢险领导小组成员分工。
二、完善了《双溪乡防汛应急救援预案》
根据历年的实践经验,结合今年的防汛特点,我乡及时完善了防汛预案。全乡防汛工作做到任务、责任细量化,分解到人,责任到人,坚决做到“谁的'问题谁解决”,“谁出的事谁负责”,狠抓落实。
三、防汛主要工作安排
1、严格落实主要河流监测人员
要求监测人员随时做好汛期防洪的监测,动态掌握情况,及时向乡党委、政府汇报防洪情况。
2、抓好防汛物料和抢险队伍组织的落实
乡、村做好抢险物质储备工作,准备足够的油布、砂袋及抢险工具。同时,东乐村、木楠村、涂家村、申沟村做好抢险物质储备工作,成立抢险队,以便发生灾情时,能及时协助施工企业进行抢险。
3、建立健全值班巡查制度
在汛期来临时,由东乐、木楠、涂家、申沟四村村组干部加强值班和巡查,实行责任制,严防脱岗、漏岗、不在岗现象发生。
对汛前检查出的典型问题,及时采取措施。扎实做好防汛工作。下一步我乡将及时召开防汛工作会议,安排布置今年全年的防汛工作,并按照市县防汛会议精神,狠抓贯彻落实,确保责任、任务切实落到实处,确保防汛工作的顺利进行。
为了进一步增强师幼的防汛意识,提高意外事故的逃生技能,切实掌握洪水来临时的逃生方法,充分保障全园师幼的生命安全。近日,嘉兴市第二幼儿园开展了“防汛教育常备不懈”的安全教育周活动。
在《防汛知识知多少》活动中,小班老师们利用谈话活动,让幼儿说一说最近的天气现象,引出汛期的到来。中班老师们通过集体探讨交流的方式,引导幼儿说说雷雨天气的灾害,引出防汛工作内容,加强他们对汛期防范的安全意识。大班阶段利用各种调查活动,帮助幼儿了解汛期的相关知识内容,进一步加强防汛安全教育,提高防范能力。
接着,在《防汛避险我来学》主题内容开展中,孩子们通过观看防汛安全教育视频,了解到了各种各样的防汛避险常识。他们知道了洪水来临要尽快到高处安全地带避险,明白了遇到紧急情况,要拨打110(市区)等求救电话,也学会了制造烟火或挥舞带色彩的衣物的求救办法等。同时,老师们也利用家长课堂等形式多途径提高家长、幼儿的防汛意识,家园共同深入开展防汛安全教育活动。
不仅如此,孩子们还根据自己了解的防汛知识开展主题绘画活动,把安全防范的小知识以绘画的形式记录下来,并通过主题展板的形式将防汛知识宣传深入到幼儿园每个孩子的心中。
本次防汛安全教育周活动,不仅增强了全园师幼的防汛备汛意识,提高了幼儿的自救能力,也得到了家长、老师的积极肯定。同时,也将嘉兴二幼的安全教育渗透到一日生活和家园共育中,为幼儿健康快乐地成长创造安全和稳定的环境。
20xx年,在省、州等上级部门的统一部署下,在xx县委、县政府的领导下,xx县经受住了汛期8轮强降雨考验。全县实现了水利防汛抗旱工作目标,全县未垮一库一坝一塘一堤,水利防汛抗旱未因工作不力造成人员伤亡,把洪旱灾害损失降到了最低程度,取得了水利防汛抗旱工作新的胜利。现将本年度我县水利防汛抗旱工作情况总结如下:
一、洪涝灾害发生情况
xx月xx日-xx月xx日,全县累计降雨量1294毫米,较历年同期多238毫米,偏多22。5%。降雨时间分布、空间分布均较历年十分不一样,同期降雨总量较历年平均增多。雨水集中期主要发生在xx月、xx月中下旬、xx月等时段。较强降雨发生在xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日、xx月xx日间。因强降雨引发洪涝灾害致灾3次(xx。xx、xx。xx、xx。xx)。1小时最大降雨量强度为“xx。xx”桂塘毛坡站83。5毫米,24小时最大降雨量为“xx。xx”洛塔站264。9毫米。xx-xx月,全县致灾3次,共紧急转移5581人,全县经济损失1。12亿元,其中水利基础设施损失3530万元。典型洪灾为“xx。xx”洪灾,全县受灾乡镇街道21个,受灾人口8。82万人,紧急避险转移0。53万人,紧急转移安置人口0。2人,全县农作物受灾3098。9公顷,成灾面积1558。7公顷,绝收面积556。3公顷,全县共倒塌房屋户数9户26间,直接经济损失5586。3万元,其中水利基础设施损失2534。1万元,基础设施损失2682万元,家庭财产损失1880万元。洛塔乡发生超历史强降雨,造成严重洪涝灾害。
二、水利防汛抗旱工作开展情况
按照未雨绸缪、早安排、早部署的原则。我县水利防汛抗旱工作开展情况如下:
㈠工作部署早。自xx月下旬起,我县启动了全县水利防汛抗旱备汛度汛准备工作,召开了工作部署会对全年水利防汛抗旱工作进行了专项安排,提出了明确的工作要求。自xx月下旬至起全县汛前各项准备工作已全面铺开。xx月xx日,按照省、州防指要求,我县全面进入汛期,汛前检查、隐患监控治理、责任制落实、抢险队伍健全、水旱灾害防御物资及资金落实、预案编制完善等工作均稳步推进。
㈡落实行动快。一是全面落实了责任制。至xx月下旬,全县县级责任制已全面建立健全,落实了县级领导行政责任制、县级领导联系责任制、乡镇级防汛责任制、村级防汛责任制、防御山洪监护责任制等。全县共落实各类防汛责任人员732人。xx月中旬,县防指以文件形式在全县各级媒体上进行了公示。二是全面落实了组织机构。xx月xx日前,全县各乡镇(街道)水利防汛抗旱领导机构均已成立,县水利局行文对领导机构进行了明确。三是全面开展了预案编制完善。xx月中旬前,全县《山洪灾害防御预案》、《防汛抢险队伍调度预案》、《洪水灾害应急预案》完成了修订完善。四是全面开展了水利防汛抗旱隐患排查工作。xx月上旬至xx月中旬,县水利局组织9个检查组对县内上型水库、水电站、堤防、在建涉水工程、水利险工险段、山洪灾害隐患区进行了全面排查,建立了隐患检查和隐患防控台账。五是落实了防御应急抢险队伍。至xx月xx日前,县内各级已登记造册应急抢险队伍23支共1650人。每乡镇、街道均建立了一支以民兵役备役人员为主的应急队伍。县水利部门明确了技术专家16名提供水利防汛抗旱技术支撑。
㈢及时开展水利防汛抗旱监测、预报、预警工作。20xx年汛期我县共计召开水旱灾害防御会商会议7次。县水利部门累计发布预警短信16次8。95万条;累计启动山洪灾害预警广播71站141次;累计编发值班信息9期、发布预警7期,累计发文5件。全县工情、雨水情、广播预警及监测站点共计292站点投入运行。
㈣及时派出工作组赴一线督查督导山洪防御工作。xx-xx月,全县迎接省级水旱灾害督查检查3次,州级督查检查3次。紧急期间,全县累计派出防灾救灾指导小组9个,开展防汛工作督查3次,县水旱灾害防御机构电话督查单位值班15次,电话督查人员到岗情况293次,下发防汛督查通报2期。
㈤积极组织危险区人员转移避险情况。xx-xx月,全县累计组织人员转移3次5581人,实现了没有因工作失误造成人员伤亡的工作目标。典型成功转移如“xx。xx洪灾”,县内洛塔乡、洗车河镇、红岩溪镇紧急转移群众5305人,实现了平安度汛。
三、存在的问题
㈠水利防汛抗旱安全隐患依然突出。我县病险水利工程及山洪灾害隐患多,安全布控难度大。目前全县还存有山洪灾害隐患点70余处、隐患水库塘坝20余座,县内河段护岸未达标堤防众多,加上近些年极端天气不确定性增大,全县水利防汛抗旱安全隐患问题依然突出,水利工程防汛抗旱短板依然存在。
㈡水利防汛抗旱能力效率依然落后。水利防汛抗旱工作从责任体系建立、预案修订完善、物资储备、人员及队伍建设、宣传培训演练、设施设备维护、检查督导、防汛抗旱应急抢险等各方面均需抓落实,工作繁杂任务量大,所需的专业性、年轻型、技术性人才较为迫切,但目前基层水利队伍还存在队伍臃肿、平均年龄偏高、专业性技术性人员奇缺等老大难问题,水利人才队伍能力建设有待提高。
四、下步工作打算
水利防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全,我县将始终立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全力以赴做好水利防汛抗旱工作。在今年工作的基础上,将进一步加强领导,落实责任,强化措施,切实把工作抓紧抓细抓实抓好,确保安全度汛。下步工作,我县将重点抓好以下工作:
一是强化领导,落实责任,进一步对水旱灾害防御工作做出安排和部署,按照防大汛、抗大旱的要求切实做好各项工作。
二是强化预测预报预警,加强各类信息系统(包括监测、预报、预警设施)的维护管理,加密会商,适时发布各类信息和启动响应。
三是强化工程防洪保安,尤其是进一步落实病险和在建水库、水电站及尾矿库的度汛措施,确保安全度汛。
四是强化山洪、滑坡、泥石流灾害的防御工作,落实预案、预警和群众避险防范措施。
五是强化溪河堤防安全度汛工作,做好中小河流防汛工作。
六是强化城市防洪排涝工作,落实城市防洪预案,疏通排水管网,增强机械抽水排涝能力,加强城市排涝建设,确保城市正常运行。
七是强化人员避险转移工作,做好山洪灾害危险区和水库下游区等群众的安全转移和避险工作,坚决避免和减少人员伤亡。
八是强化水利工程调度运用,科学调控洪水,充分利用洪水资源和发挥工程综合效益。强化防汛值班工作,加强汛情、旱情收集分析整理和报送,适时会商,为领导正确决策提供科学依据。
九是加强流域洪水调度,高度重视流域防洪调度工作,加强同流域上下游之间的联合调度,努力实现防洪信息资源共享,建立联合调度协调机制。
20xx年,在市局坚强领导下,在各县区防汛办、局属各科室的大力支持配合下,我们较好地完成了全年工作任务。总结如下:
一、加强党建和党风廉政建设
严格按照市委和局党组的要求,认真落实支部党风廉政建设目标责任制。一是按照与局党组签订的党风廉政目标责任书要求,逐项细化和落实具体任务及责任人,加强对目标任务的检查考核。二是按照一岗双责和党建“五个五”的要求,坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓防汛办工作的发展,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设同防汛抗旱工作同部署、同检查、同落实,取得了较好成效。三是建章立制,做好制度建设。在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项报告、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领防办工作的长效机制。今年修订并印发了防办支部《政治学习制度》、《党支部会议及党课制度》、《党风廉政建设制度》和《党费收缴和管理制度》四项制度;严肃上班纪律、请销假制度;干部外出报备制度;出差审批及差旅费管理制度以及严格执行民主生活会制度等制度办法。四是坚持落实“八项规定”纠正“四风”。认真执行“五不允许”、“四大纪律、八项要求”和市局党组32条细则。严格按照公车管理使用的相关规定租用公车;严格控制公务消费;在防汛办人员调整、防汛物资使用、财物购置等重大事项和经费开支上,都严格实行班子研究、班子决策、民主集中的办法。
二、提高思想政治和业务技能水平
积极参加市局组织安排的集中学习,并结合实际开展本办“三严三实”专题教育、干部纪律作风整顿活动和“两学一做”专题活动,全力做好党员干部职工集中整顿和学习,召开了13次支部党员会议,组织12次全体干部职工集中学习和专题会议,举办了4期“三严三实”、“两学一做”和“xx届六中全会”学习园地,安排党建、纪律作风整顿、专项教育、包村扶贫和相关党员活动。同时,对全体职工思想政治学习方面提出了具体的任务和要求,着重就系列讲话精神,特别是“两学一做”以来的相关讲话、文件和会议精神着重学习、深刻领会;开展书记讲党课4次,职工平均记学习笔记3万字(“两学一做”专题1万字),撰写心得体会。通过学习,切实提高了防汛办工作人员的思想政治素养和工作水平,有力地促进了工作开展。
三、全力以赴防汛抗旱
1、提早做好备汛工作。汛前即下发了“修编预案”、“做好防汛信息化工作”、“迅速开展防汛安全大检查”、“防汛安全大检查”等通知文件;筹备召开全市防汛工作会议和第一次防指成员会议;落实了市县区防汛抗旱工作责任制,各级落实行政和技术责任人1426人,落实防汛抗旱经费1200余万元,其中市级防汛经费预算从90万元提高到230万元;签订了市县区防汛抗旱工作目标责任书,调整了市防指成员单位;修订印发了市级《城区防汛应急预案》和《丹江干流防洪预案》;全市共储备572万元防汛物资;组建抢险队伍1408支6。088万人、巡堤查险队伍327支1。12万人;组织了2次汛前防汛安全大检查,汛期派出各类检查组203支626人次检查抽查相关防汛重点部位,消除各类隐患500余处,纠正、处置了违规、违法行为17起,疏浚复平河道33。6公里,清除河道障碍68处19万方。
2、加大防汛抗旱宣传力度。印制了7000余份防汛、山洪灾害宣传手册,结合“世界水日”、“中国水周”、“防灾减灾日”等,组织开展了声势浩大的防汛减灾宣传活动。据统计,全市通过电视广播宣传182次,出动宣传车170辆(次),发放宣传挂图2。1万张、防灾手册1。9万余册,宣传单32。6万余份,刷写固定宣传标语1450处,受教育群众达32。8万人次。今年来,还向市委、市政府报送信息、专报14期,xx政务信息采用,xx日报刊发,水务信息网投稿均被刊载。
3、全力做好汛旱应急处置。今年,全市汛旱灾情突出表现为个别测站降雨历时短强度大;局部强降雨强度大;受灾范围小,但程度重、损失大;次生灾害突出;xx-xx月降雨总量偏少,气温偏高,涝旱急转,形成局地夏伏旱的特点。七县区91个镇办299887人受灾,造成直接经济损失6。5亿余元。全市农作物受旱面积37。6万亩。市防汛办汛期能够切实加强应急值守,认真做好防汛抗旱应急处置,牢牢把握工作主动权。汛期筹备组织召开了4次市防指会商会议,分析当前汛情和应对处置措施,抽查督查基层防汛应急值守和汛情处置6次,发出汛情通知20期、汛情通报36期,手机短信预警信息44次,电话通知警示61次,下达防汛指令101次,为全市抗旱减灾工作当好排头兵和勤务员。
4、推进防汛抗旱项目建设。一是以xx市丹江城防工程、中小河流治理和水毁修复为重点,新修堤防15公里,修复加固水毁河堤153公里。二是积极实施山洪灾害防治非工程措施建设。配备移动巡查设备10部,手摇报警器2279套、铜锣口哨3591套、手持扩音器2838台、应急照明6211台。完善县级预案7个、镇级预案98个、村级预案1329个。设立警示牌4762块、宣传栏1282块,印发宣传手册64500册、宣传挂图64500幅,刷写宣传标语1337处。培训7960人次、演练49场次。同时,积极主动协助和配合省级招标项目施工单位做好简易雨量计、视频会商、国家防汛抗旱指挥系统二期项目的实施工作。三是山洪沟治理项目建设全面完工,丹凤县资峪沟工程已于xx月进行技术验收,镇安县锡铜沟工程已完成主体工程。四是全力推进抗旱应急水源项目建设。20xx年度9个项目全部建成通水,可提供水量104。31万立方米,保障应急供水安全人数15。282万人;20xx、20xx年度17个项目中,已有5个完工试水、9个完成形象进度90%,计划15、20xx年度项目在年底前全面完成建设任务。五是市级防汛会商室改造项目已进入招投标阶段,在相关规定程序走完后,计划在12月底前全面建设完成。
5、全力以赴抗旱保灌溉。xx月中旬伏旱刚一露头,就下发抗旱通知,督促各级各部门及时组织开展抗旱工作。安排专家和技术人员组成抗旱督导检查组,分赴各县督促抗旱灌溉工作。全市共投入抗旱人数6。67万人、抗旱设备645台套,启用库塘13座、机井120眼,投入抗旱资金483万元,累计灌溉20。4万亩次,解决了5960人、980头大牲畜的饮水困难。
6、多方争取防汛抗旱资金。争取中省防汛抗旱资金计划4931万元,其中防汛资金1365万元,抗旱资金3566万元;市级争取防汛抗旱相关经费240万元。
四、存在的问题和20xx年工作设想
虽然较好的完成了本年度各项工作任务,但还存在一些不足和问题。一是干部职工思想政治学习氛围不浓,学习不深入不透彻,有按部就班思想问题。二是防汛基础相对薄弱,部分群众水患意识不强,存在不同程度的侥幸心里,责任落实还存在死角;基层的防抢撤方案编制比较简单,内容不够全面,针对性和操作性不强。三是地方配套的防汛抗旱建设资金不足。四是河道安全度汛还存在河道设障等“三乱”问题;四是水毁和险工险段修复比较滞后,难以满足防洪安全的需要;五是基层防汛信息化的相关设备有部分尚未进行检修维护,部分设备不能正常使用。为此,20xx年度主要从以下五个方面做好工作:一要继续强化党建提升和党员干部职工的党风廉政教育,始终保持良好的学习氛围;深入转变工作作风,切实提高支部全体党员干部职工的工作能力。二要及早做好各项备汛工作。立足“防大汛、抗大旱、抢大险”,扎实细致地开展汛前准备工作,抓好防汛责任制的落实、预案完善、宣传督办,健全各类防汛查险、抢险队伍,储备充足的防汛抢险物料,逐级开展防汛安全检查和全面排除度汛隐患等工作。三要加快重点防洪工程建设和水毁修复。积极掌握病险水库除险加固工程建设进度;抓好后续山洪沟治理项目的各项前期工作;多方筹资、动员群众投劳,全面做好水毁防洪工程的修复加固,力争明年汛前投入使用;全面完成20xx年度抗旱应急水源项目建设。四要在抓好防汛工作的同时,统筹抓好抗旱减灾工作,使用好抗旱应急设备和机具,加快抗旱应急水源工程和灌溉工程建设,充实抗旱服务组织专兼职人员;进一步完善抗旱应急预案和应急调水方案,做好旱灾情分析会商和预案启动,加强水源统一管理调度和优化配置,统筹安排好生活、生产和生态用水,确保城乡供水安全。五要进一步加强各级防办能力建设。着力从各级防办机构、队伍、制度以及设施保障等方面着手,加强制度建设;结合市、县区实际,及早动手做好各类防汛应急、通讯保障、物资储备等经费的测算工作,争取列入本级财政预算;切实加强防汛抗旱业务知识培训和经验推广工作,推动各级防汛办工作整体能力上水平上台阶。
上面这些就是网小编为大家精心整理的村防汛抗旱工作总结精选4篇,希望对大家有所帮助!
根据《国家能源局浙江监管办公室关于开展20xx年度防汛防台检查暨隐患大排查工作的通知》和要求,各部门积极行动起来,按照防汛防台及隐患排查要求,早研究、早部署,认真开展20xx年的防汛防台工作。通过专项检查,摸清情况、发现问题、落实措施、计划治理整改,为做好今年的防汛防台工作打好基础,现将今年防汛防台抗旱工作情况总结如下:
一、组织领导和责任落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求,制定工作计划,下发《发电有限20xx年度防汛防台专项工作方案》统一安排、动员部署20xx年防汛防台工作,要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。
在“烟花”、“灿都”等台风来临前,在收到相关预警通知后,密切关注台风东向,进一步部署防汛防台工作。领导在安委会、安全生产例会等不同场合布置防汛防台抗旱工作,要求全体员工坚决克服麻痹思想和侥幸心理,提前做好防汛防台的相关准备,做好全厂区域防汛防台安全检查,确保防汛防台物资随时可用,对检查中发现的问题及时采取有效措施,落实整改,确保人员到位、责任到位、措施到位。
领导多次深入一线,检查落实防汛防台安全生产工作,狠抓责任到位,确保各项安全生产防控措施的落实。同时,强化台风影响期间的安全生产应急工作,严格执行24小时值班制度,确保信息联络畅通,及时全面掌握安全生产情况。一旦出现突发事故和重大险情,要按照规定迅速报告,及时做好应对处置和抢险工作,确保因台风引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效的处置。
二、汛前准备及风险管控措施落实
根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求,制定工作计划,下发《发电有限20xx年度防汛防台专项工作方案》统一安排部署该工作,强化责任落实,措施落实,结合各项特点,分部门、分专业、划区域,在3月份生产例会,动员部署20xx年防汛防台工作,要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。20xx年防汛防台暨隐患大排查发现问题共计19项,均按期完成。
3月份各部门根据防汛防台和隐患排查要求,对全厂范围下进行防汛抗旱防台重点检查,重点检查集体宿舍、升压站、通信楼、临时食堂、汽机房、及生产各区域排水设备运行情况,复查人员健康情况,口罩、手套等防护物资的准备情况,要求施工单位马上准备汛期防雨设施,要做好雨天施工现场的防护工作。并在4~8月份每月联合项目部进行防汛防台检查。
生产安全部和项目部结合季节性天气情况,分别对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行电气相关检查,对防汛防台储备的水泵等电气器材,进行了绝缘监测,对控制箱、电机接线盒密封情况排查,修复问题门锁;运行部门依据实际工作情况对生产现场的设备设施,厂房构建物的防漏、防渗水情况完成检查,对循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常,检查厂区通讯设施、集控对讲机完好可用,集控应急照明、全厂UPS电源系统维护到位使用可靠,直流供电系统、主设备的应急油泵检查正常,检查厂区各管沟、重点区域和道路排水情况良好;升压站、各电气设备室外控制柜、端子箱、门窗检查正常;厂区升压站,天然气调压站,厂房防雷设施完好以及防雷各项措施已经落实,仓库相关防汛防台应急物资符合规定要求,可靠备用。
办公室、计划经营部分别对办公区、厂区集体宿舍、仓库、废旧物资堆场、防汛防台药品、防汛抗台专用车辆等进行重点检查。经检查,宿舍门窗均完整无缺,部分构建筑物存在漏水现象;办公室备用医药箱物资齐全,均在保质期内。
根据年度应急管理安排,5月份,《防汛防台演练周》期间,组织开展了防汛讯防台应急演练。6月初,为进一步强化应急预案保障措施的落实,提高应对安全生产事故和突发性事件的能力,教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件,再次组织各部门开展防汛防台现场处置应急演练,以及台风季升压站和厂用电可能发生全停情况,运行部门有针对性开展全厂失电相关处置演练,确保在台风破坏异常时降低二次事故的发生。
三、应急处置及灾害险情应对
立足防大汛、防大灾,扎实开展各项防汛防台准备工作,根据防汛防台隐患排查出的问题,按计划完成隐患整改;进一步做好防汛防台物资的增补,加强物资仓库和台账记录管理。7月19日发电有限根据气象台发布的预警信息,为防御今年台风“烟花”,部署防汛防台各项任务,要求各部门根据集团、能监办的台风防御工作的紧急通知要求,按照《防汛防台应急预案》的准备要求开展检查,严阵以待,开展各项准备工作。
7月19日-7月23日,对现场相关设施设备防台措施和防台物资进行了全面检查。循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常;对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行防雨水侵袭措施检查;严格检查电缆沟等管道与外围的封堵情况;对潜水泵,沙包袋等应急装备进行检查试验并配置在现场;对厂区易吹杂物进行清理,全面检查主厂房和辅助厂房的门窗关闭情况。
7月23日上午,市区台风蓝色预警信号升级为台风黄色预警信号,龙湾区已启动防台风3级应急响应。根据《防台防汛应急预案》规定,自7月23日13时起启动3级防台防汛应急响应。
7月24日16:30,启动防台风Ⅱ级响应。各部门员工保持通讯通畅,按照部署和预案要求,进一步做好监测预警、风险预判和管控、应急等各项防台防汛各项工作,做好各项事故预想。
7月25日下午18:25,防台措施由二级应急响应降为三级应急响应,所有工作措施即时起按照防台三级应急响应措施执行。
7月26日下午16:00解除三级应急响应,后续所有工作按照地方防台防汛指挥部及电力股份相关要求执行。
四、问题教训及工作意见和建议
由于今年第4号台风“烟花”在舟山登陆,对影响不大,但也暴露出防汛防台前期工作存在的薄弱环节,如检查不够深入仔细,码头靠堆场的的沙包已长草未及时更换。同时也发现了《防汛防台应急预案》中有几处错误,如启动四级应急响应时“各部门值班人员和防台防汛抢险突击队在接到值长或防台防汛领导小组的指令,应携带必要的抗台抢险工具,到通知地点集合进行抢险。”,而启动三级应急响应时“组建抗台抢险突击队,指定联系人,随时听令参加应急抢险”,出现逻辑错误。此外还发现综合预案里也还存在一些错误如批准人不一致等,需修改。
接下来将一如既往重视防汛防台工作,继续做好防御台风工作,及时调整防御台风工作重点。针对今年台风影响暴露出的问题落实具体的防范措施,强化设备风险辨识和隐患排查;根据暴露问题继续修订《防台防汛应急方案》。
为进一步增强师生的防汛防台意识,提高意外事故的逃生应对能力,有效减轻洪汛灾害的影响和损失,碧水蓝天幼儿园于近日开展了“防汛防台”系列活动。
防汛防台,安全“童”行。各班教师根据幼儿年龄特点开展了形式多样的安全教育活动,通过儿歌、视频、故事等方式为幼儿讲解了有关防汛防台知识,使幼儿了解汛情发生时躲避方法,培养幼儿初步的紧急避险和自救互救能力。
隐患排查,有效预防。为做好汛期安全防范工作,碧幼党员教师充分发挥先锋模范作用,对幼儿园进行了全面排查,检查排水地沟和管道的是否通畅;查看园内应急设备及消防设备是否能正常使用;检查各楼层门窗是否完好,及时排除汛情隐患,做到“安全无小事,防患于未然”。
实战演练,筑牢防线。6月17日上午9点30分,“防汛防台”演练活动正式拉开帷幕。收到撤离信号,幼儿园防汛抢险小组成员马上就位,第一时间切断总电源,防止电线遇水造成短路,与此同时用防汛沙袋抵挡洪水进入,并检查窨井盖能否快速排水;教师迅速行动,组织幼儿按规定路线由低处往高处安全有序地撤离,全体幼儿和教师在最短的时间内撤离到“安全地带”,班级老师立刻清点人数,及时汇报撤离情况,整个过程有条不紊!
希望碧幼全体教职工时刻紧绷安全这根弦,筑牢防汛防台“安全堤”,全力以赴当好全体幼儿的“守护人”。
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1、抗旱防汛责任重于泰山,人民群众利益高于一切。 2、以抗旱防汛信息化,带动抗旱防汛现代化。 3、公民、法人和其他组织都有保护抗旱防汛设施和依法参与抗旱防汛抢险救灾工作的义务。 4、众志成城抗旱灾,真抓实干谋发展。 5、发展生态节水养殖,既无污染效益又高。 6、抗旱防汛工作实行各级人民政府行政首长负
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笔者认真整理了最新的“防汛工作总结”,对于写好范文有以下几点需要注意。首先,在办公时写文档时,范文是我们提升自己的重要工具,因此要选择优秀的范文作为参考。其次,优秀的范文可以帮助我们节省构思时间,提高写作效率。然而,要注意此网址提供的资料仅供参考,请在决策时谨慎使用。...