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养殖环境调研报告 篇1

我市是全省生猪养殖调出大县，但随着生猪养殖规模的不断扩大，在增加农民收入的同时，养殖带来的污染问题也日益显现，影响了全面小康生态文明建设推进步伐。为切实掌握我市生猪养殖对环境污染造成的影响，7月上旬，由市小康办牵头，会同畜牧局、环保局、林业局、规划局和国土资源局等职能部门，组成联合调研组，深入乡镇开展实地调研，采取听情况、看现场、查资料、访农户等方式，基本掌握了全市生猪养殖对环境污染的现状、找到了症结、提出了工作建议。现将调研情况报告如下：

一、现状——令人堪忧

1、养殖情况。据调查统计，全市现有年出栏生猪50头以上的规模场(户)802家，其中，年出栏50-499头的498家，500-999头的253家，1000-1999头的36家，2000头以上的15家(见附表)。基本形成了以羊楼司、儒溪、桃林、白云等乡镇为核心、规模散养户为主体，全市遍地开花的产业格局。2013年，全市共发展生猪121.3万头，出栏78万头。

2、污染情况。生猪养殖的污染主要由排泄物引起，冲洗场舍和用具的污水、动物的尸体、残剩饲料、有害气体等也对环境造成了一定的污染。据测算，1头猪每年所产生的污染负荷按BOD5(生物耗氧量) 计算相当于10～13人。以2013年我市出栏78万头生猪计算，粪尿排放量近100万吨，废水排放量230万吨左右，全市相当于增加了近1000万人口的污染负荷量。据环保部门统计，2013年全市因生猪养殖污染造成的环境投诉36件(次)，与上年同比增长17%。

污染体现在：一是水体污染。如羊楼司镇横溪河两边建有16家规模养猪场，均没有上治污设施，粪污直排河中，造成河道水体变黑，鱼虾几乎绝迹。同时，龙源水库周边的10家猪场已于去年关停，但上游还有18家未整治到位，直接污染饮用水源。二是空气污染。如桃林镇东湖村上吴一、二、三、四组，有67户养猪户，占农户总数的65%，整个居民区都被猪场包围，空气质量极差。据当地群众反映，该村中年人患肺癌的比率较高。三是土壤污染。生猪粪肥中含有氮、磷、铁、铜、锌及其它微量元素，大量未经处理的养猪废水、粪便直排农田，易造成微量元素在土壤中富积，导致肥力过剩，严重影响农作物生长。如羊楼司镇如雅村新屋组何家冲养殖场污水直排稻田，曾导致10多亩良田颗粒无收。四是生物污染。目前，全市绝大部分养殖户对病死猪处理大都是埋在山上，但埋的深度大多不够，有的甚至露尸荒野，臭气熏天，群众反响强烈。白云镇台上村至杨田村河港段，经常有人将病死猪抛入其中，多的时候有几十头，造成污染源扩散。

二、问题——不容忽视

尽管目前我市生猪养殖规模不小，但发展还处于无序状态，污染治理不到位。

1、选址及布局不合理、不合法。许多养殖户未严格按照养殖管理审批规定执行，经常跳过正常的程序，未经审批就先斩后奏，擅自建设猪舍或者扩大养殖规模，导致违规建设猪舍的现象较普遍、规模猪场布局混乱。据调查，全市802家规模猪场中，取得动物防疫条件合格证的只有126家(见附件)，办理了建场国土手续的仅118家，违规建设的占74.56%。不少养殖户把猪场建在城镇、居民区、河流、公路旁，以及学校附近。其中，距居民区不足500米的规模猪场有370家;与河道、水库等直线距离在500米以内的有305家;在城区内有规模猪场17家、学校养猪场3家。

2、粪污处理设施与生产规模不相匹配。据调查，全市规模猪场建有沼气池的仅387户，无任何措施直接排放的有385户。按要求，年出栏500头的猪场粪污全进沼气池，应配套建设300立方米的沼气池;如采取干清粪工艺，则只需配建沼气池120立方米。全市现有年出栏500头以上的.养殖场253个，建沼气池300立方米以上的24个，仅占总数的9.5%。大部分猪场虽配备了沼气池、沼液存贮池等治污设施，但其容量与生产规模不配套，粪污处理链不完整，造成污染物处理不完全。部分沼气池存在严重的工程质量问题，不能正常运行;还有一些沼气池年久失修，根本无法使用，形同虚设。

3、种养结合不密切，循环经济发展滞后。由于生猪养殖场布局分散，难以开展统一治理。部分生猪存栏规模集中，土地载畜量过高，种养结合不密切，“养殖-沼气-种植”、“养殖-沼气-鱼塘”等农业循环经济模式发展滞后，污染物再利用途径缺乏，产生的粪污不能就地消纳利用，造成污染日益加重。调查发现，部分猪场在进行粪污处理之后产生的沼液，因量大无处消化，只能长期贮存在氧化塘中。

究其原因，主要有：

一是环保意识不强。从乡镇政府而言，对生猪养殖污染的危害性认识不足，没有引起足够的重视，考虑农民增收因素多,考虑对环境污染影响少; 从养殖户来说，往往重经济效益忽视社会效益，不愿或舍不得环保投入，缺乏足够的环保意识、长远眼光和社会责任感。

二是资金投入不足。大部分猪场污染治理都是跑到项目后才配套实施，主动自筹投入极少。近年来，我市虽然争取到生猪调出大县奖励、生猪规模养殖标准化建设等项目资金，年约600多万元，但与整个生猪养殖产业发展相比还相差甚远。特别是粪污治理，去年才开始从生猪调出大县奖励资金中列支185万元，采取以奖代投的形式用于污染治理。

三是监管力度不够。为规范畜禽规模养殖场建设，我市依据国家相关法规，出台了《临湘市畜禽规模养殖暂行管理办法》。但是，从选址建场、企业登记、生产，到粪污处理与利用，分别涉及到畜牧、环保、国土、林业、规划等多个部门，而相关法律法规对相关部门分工及职责又未明确，责、权、利不统一，部门之间缺乏沟通，导致监管不力。

四是技术服务缺乏。规模猪场基本配套了畜牧技术人员，但对环保治污技术不了解，加上专门培训不够，对粪污治理显得力不从心。一些猪场建了治污设施，但建设质量不高或配套不够;一些治污设施虽然能运转，但又缺乏必要的维护保养和升级改造，无法持久有效运行，等等。

三、整治——刻不容缓

生猪产业是我市的特色产业，是农业增效、农民增收的一条重要途径，是推进全面小康建设的重要抓手。如何做到产业发展与环境保护有机结合，相互促进。我们认为，要按照“总量控制、有序发展、规模经营、科学治理、规范管理 ”的应对原则，切实从以下几方面着力：

养殖环境调研报告 篇2

截止20XX年底，全市畜禽牛存栏达1.94万头、羊存栏2.57万只、猪8.32万头、禽类年末存栏15.84万只；全年牛出栏0.45万头、羊出栏3.61万只、生猪出栏9.11万头、禽类出笼41.01万羽。我市共有各类养殖大户400余户，其中规模养殖场达到144个，年出栏100头以上规模养牛场1个、年出栏300头以上规模养羊场11个、出年栏生猪500头以上的规模养猪场97个、年存栏1万羽规模蛋禽场1个。这些养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续。据调查，绝大部分畜禽养殖场基本都建于对居民会产生环境影响的区域内，一些乡镇的畜禽养殖场甚至就建在居民区内，距离周边居民或水源地都比较近，由于大多数畜禽养殖场没有配套污染处理设施，畜禽粪便尤其是散养的畜禽粪便直接排向鱼塘、沟渠、农田，再加上养殖场选址不当，不仅对周边地区环境构成威胁，而且在部分乡镇已经造成了畜禽养殖场与周边居民的环境污染纠纷。

养殖环境调研报告 篇3

（一）政策法规层面

1.政府制定养殖业污染防治规划。政府要及时编制养殖业污染防治规划，由规划、环保、畜牧、水利等部门联合制定禁养、限养、适养三区划分方案。同时积极正确上级激励项目，制定本地区污染防治激励措施。

2.加大资金扶持、治理和发展生态养殖业。政府应建立规模养殖污染治理专项资金，主要用于粪污无害化处理及综合利用、研究环保型饲料和生态畜牧业的研究及推广。采取以奖代补的方法，鼓励规模养殖户投资养殖污染治理，对积极治理畜禽养殖污染的规模养殖场、户，在养殖用地、信用贷款等方面给予优惠与扶持。各级环保、畜牧行政主管部门，要在各自职能范围内对治污成效突出、示范作用明显的畜禽养殖场给予一定的政策优惠。积极帮助争取项目，多渠道引进资金及技术，使治污技术早日服务于养殖业。

（二）综合管理层面

1.合理规化畜禽养殖场的建设。一是科学规划建设。养殖场(小区)的选址、规化与建造新建养殖场在传统建场选址基础上，将粪污处理纳入规划之中。二是创新改进措施。选择安装先进控温、通风、光照、粪便清理、粪污再利用、消毒、污水处理设备及粪尿加工处理设备等。三是加强绿化。利用绿色植物吸收二氧化碳，释放氧气，以达到降低温度、减少辐射、减少细菌和除尘除臭的目的。

2.提高养殖环保意识。环保、畜牧等部门针对畜禽养殖对环境污染重要性进行宣传，要进一步加大对《畜牧法》《畜禽养殖污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖业排放标准》等法律法规的宣传力度，提高全社会尤其是畜禽养殖者的环保意识，增强养殖者对实施环境污染治理的责任感和自觉性。

3.建立联合机制，加大监管力度。环保、畜牧等有关部门要明确责任，加大力度、通力协作，建立长效监督机制，严把新建养殖场防疫条件的准入关，建设一个，达标一个。严格执行畜禽场建设的环保审批制度、排污申报制度和排污许可证制度等相关制度，对不遵守法规制度的，对不符合要求的，该整改的整改、该搬迁的搬迁、该关闭的关闭。

（三）技术层面

1.推广环保养殖。一是规范用药管理。减少使用抗生素类添加剂，选择使用高效、低毒、无残留的绿色兽药；制定合理的免疫计划，不滥用疫苗。二是加快新技术推广。加快干湿分离、沼气化处理、有机无机复合肥加工等畜禽养殖污染防治实用技术推广采用干清粪生产工艺，实现畜禽粪便干清堆积发酵后就地消纳。三是推行生态养殖模式。积极推广“猪（牛、鸡）—沼—果（菜、树、鱼）”等多种生态养殖模式，从而实现畜牧业内部的良性循环，提高畜牧业的整体科技水平、环保水平和可持续发展水平。

2.综合治理养殖污染。一是粪便达标排放。畜禽粪污经厌氧发酵处理和沉淀后，在经过曝氧、生化或过滤净化等好氧处理，使处理后的污水达到国家畜禽养殖业污染物排放标准向外排放。二是无害化处理。养殖场病死畜禽的尸体必须经过无害化处理，其他生活垃圾应遵照国家有关规定集中处理、综合利用，不得自行随处掩埋或焚烧。

养殖环境调研报告 篇4

（一）规模化养殖布局不合理。我市畜牧业逐步向集中化、规模化发展发展。但我市规模化发展进程中存在着畜禽养殖场分布不合理的现象，个别乡镇只有几家养殖场，而有的乡镇却存在十几家，其中有的村都存在好几家，并且紧紧相连。畜禽所产生的排泄物较为集中，加之不能及时有效的处理，就会导致囤积，对人和畜禽的环境造成严重污染。

（二）兽药、饲料等投入品使用不当。养殖者滥用抗生素、激素、微量元素等投入品，其产生的后果就是药物残留，对人类健康及环境造成严重危害及污染。

（三）畜禽废弃物得不到充分利用。养殖业逐渐向城镇、郊区转移，农业和畜牧业的脱节，导致了种植业与养殖业的分离，养殖者不种地，畜禽粪便及废弃物不能及时还田消纳。我市乃至全州较为缺乏有机肥料生产企业，而同时化学工业的迅速发展，化肥的产量大，价格低，从而导致大量畜禽粪便、废弃物得不到有效利用，造成了严重的环境污染。

（四）养殖场建设的监管力度不够。我市养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续，在养殖场新建过程中环保部门仅对部分大型养殖场进行环境测评，而且抓的不严，以致相关法规得不到有效执行。

（五）规划建设不合理，缺乏前瞻性。早期建造的养殖场，未经科学规划，选址、栏舍建设都缺乏前瞻性，布局建造随意，不少养殖场建在城镇近郊、村庄旁、河流溪沟畔。栏舍建设缺乏规划，多数是边发展边建设，布局凌乱，建造简陋、设施陈旧落后，易对周边人居环境造成影响。

养殖环境调研报告 篇5

（一）缺乏指导性政策及措施。州、市还未出台养殖业污染防治规划、养殖三区划分方案及相应的激励措施。同时现有畜禽污染防治的政策、法规不够完善。再加上认识不足、资金缺乏、技术匮乏等方面的原因，有些规定难以有效落实，现有的政策、法规大多数只是原则上的规定，缺乏可操作性。我市大部分养殖场管理粗放、薄弱，绝大多数集约化畜禽养殖场建设之初，没有办理环保审批手续，缺乏配套的污染防治措施和废弃物综合利用措施。大部分养殖企业重饲养轻治理，不愿投入大量资金用于环保技术或购买环保设备。

（二）部门职责不清，没有形成联动机制。全市各相关职能部门分工不明确，导致在管理上存在着很大的漏洞，加大了畜禽粪便污染治理的难度。如我市养殖污染防治财政项目实施主要由环保局实施，畜牧部门不了解。在监督过程中存在踢皮球，不能形成合力的情况。

（三）环境保护意识严重缺乏。全市大部分养殖户缺乏环保意识，追求短期经济利益，可持续发展意识极差。对进行粪污治理改造缺乏主动性，不愿花钱建设粪污处理设施，一心想着项目支持。同时部分养殖户忽视栏舍内部环境，对栏舍冲洗用水不注重控制，污水随意排放，畜禽粪便随处堆放，不建造堆放设施，严重影响了养殖场及其周边环境。

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