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抗旱保秋工作方案 篇1

今年以来，受降雨量持续减少的影响，我镇多地出现比较严重的旱情。全镇水田总面积20258亩，受旱面积4790亩，其中205亩无抗旱条件，4585亩需要打井或抽水进行抗旱。为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的'思想，从“讲政治、促和谐、保民生、保稳定”的高度，积极应对，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护我镇社会大局稳定。

二、工作原则

（一）统一指挥、统一调度，分级分部门负责；

（二）预防为主，防抗结合；

（三）坚持因地制宜，镇村统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；

（四）坚持以人为本，社会稳定和谐，确保困难群众饮水、生活保障。

三、组织机构

组长：

副组长：

成员：

下设办公室在镇党政办，莫斌同志任办公室主任（兼），党政办、农业服务中心、农业技术推广站、乡村建设综合服务中心等相关单位工作人员为成员。

主要职责为：负责领导小组工作部署、决议的贯彻落实及上传下达等其它日常工作；做好抗旱有关文件材料的草拟、下发、宣传及跟踪督查等工作；时刻关注天气变化、旱灾发展及抗早工作动态，及时进行调查分析，为领导小组决策提供信息依据。

四、工作措施

（一)迅速开展灾情调查并落实抗旱措施。各村要迅速开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况及应对的措施及时上报镇抗旱救灾领导小组办公室，包村领导干部要实地查看核实。农业服务中心等部门要安排专人对各村上报的情况进行把关审核后上报。在灾情严重的村屯水田进行打井抽水，保障农田基本用水需求。

（二）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。

（三）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村及相关工作单位要认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善工作，必要时对困难饮水地方进行运水供应，确保群众饮水困难。

（四）抓好森林防火安全。镇林业站要继续严抓森林防火，确保领导力量、宣传动员、防火措施、责任追究“四个”到位；进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。

（五）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。

（六）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。一是积极争取上级资金扶持；二是财政部门进一步加大抗旱资金的投入；三是动员农民筹集抗旱经费，有钱出钱，有力出力，有机械出机械，保证钱、财、物用到点子上。

（七）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，杜绝特殊情况请假，严禁在岗不在位，出工不出力，凡顶风违纪的，严格按相关规定予以处理。造成严重后果的，坚决予以组织或移交司法机关处理，镇纪委要切实抓好各项工作的督查工作。

五、工作要求

抗早救灾工作是全镇当前工作的头等大事，事关全镇社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。各村各相关单位务必认真贯彻落实抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署，成立抗旱救灾工作领导小组，加强领导、强化措施，制定积极可行的抗早方案，务实工作，为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。

抗旱保秋工作方案 篇2

为认真落实全国、全区20xx年防汛抗旱工作电视电话会议和县防汛抗旱工作会议部署，根据中共天峨县委员会办公室《关于印发天峨县20xx年防汛抗旱应急工作方案的通知》文件精神，制定本方案。

一、指导思想

防汛抗旱减灾救灾关系到人民群众生命财产安全，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”，始终把保障人民的生命财产安全放在第一位，要清醒认识当前防汛抗旱工作面临的严峻复杂形势，及早开展和认真做好农业防汛抗旱各项工作，坚持从源头上防范化解旱涝灾害重大风险，切实担负起保护人民群众生命财产安全，维护农业农村社会稳定发展。

二、防汛备汛

1.建设高标准农田。努力完成农田水利设施建设目标任务，提高农业防汛抗旱能力。

2.强化重点行业、重点环节汛前安全隐患排查治理。要加强危险化学品（农药）仓库四周排水情况，防止洪水浸泡、冲走，造成环境污染；要加强农机路检路检，加强宣传教育，恶劣天气不要上路，通过农村公路危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡时要认真观察，小心驾驶，注意安全避险；加强对船舶集中码头、渡口开展安全检查，及时发现隐患、排除险情、消除隐患。强化渔业船舶作业安全检查，严禁渔业船舶在雷电、暴雨、大风、大雾等恶劣天气下违章冒险航行作业。发现渔业生产中存在的安全隐患问题，督促检查指导渔业主提前做好加固网箱、供电设备、清除违规网箱等工作，提高防汛应对能力。对规模种植养殖的场所，要求认真选址，确保地质安全，对己建设好的禽兽舍要加强地质灾害防控，对可能受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的场所要加强监测监控，采取针对性防范措施，及早排除安全隐患。其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。

3.强化防汛抗旱农业技术推广运用。大力推广节水灌溉农业，加强自然生物灾害防控，开展绿色防控、重大疫情防控，调整种植模式，因地制宜选种抗旱耐涝的农作物品种等。

4.加强汛前培训、宣传工作。各行业单位要深入田间地头在开展防汛抗旱农业技术指导，开展以课堂、田间现场指导、技术咨询、发放技术资料等开展多形式的宣传培训，为防汛减灾提供技术支撑，把农业防灾减灾救灾关键知识和技术及时宣传、传播、推广到千家万户，做到家喻户晓。

5.及时对接、查收气象信息，做好会商研判。要及对接、查收气象部门预报信息，参与有关部门组织的防汛会商，开展气象灾害风险评估，研判汛情引发生产安全事故风险，有针对性地根据气象灾害风险预警，提前部署针对性防御措施，指导农业生产经营者提早做好防御准备，为防灾减灾争取时间。

6.农资储备。灾后要组织协调，引导农资调运，切实加强行业技术服务指导，组织农业科技人员深入生产第一线，有针对性地指导帮助农业生产经营者制定落实防灾减灾及灾后恢复生产计划和措施，认真研究解决工作中存在的薄弱环节和遇到的实际问题。

（1）种植业方面。要切实做好种子（种苗）、农药、化肥等农资的调配和供应工作，强化农资市场监管，保证农民用上放心农资。要抓好种子、农膜、化肥等生产物资的协调供应，引导农资经营户做好农资贮备和供应，引导农民科学选种、合理用种。同时，加强防汛期间的农资市场监管，严肃查处违法经营行为，防止不法商贩哄抬农资价格，严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为，保障农民买到放心种，用上放心肥，维护农民权益，保障生产安全。要针对当前灾情特点和实际情况，因地制宜、突出重点，分类指导、科学救灾，尽快恢复灾后农业生产。

（2）畜牧业方面。要督促指导辖区内规模养殖场开展安全隐患排查，指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查、加固、修缮，疏通排水管道、沟渠，并做好疫苗、消毒药品等应急物资储备，做到主动回避险情。灾后要及时组织人员、畜禽和物资转移，加强产销对接，做好死亡动物无害化处理，保障水电供应，帮助恢复生产。要主动了解受灾养殖场（户）需要，协调做好畜牧业财产损失保险理赔工作，积极协调落实灾后生产恢复所需资金等，并将灾情信息通过“畜牧业灾情上报系统”逐级上报。

（3）渔业船舶、农机方面。灾后要指导渔业养殖户修复、加固生产设施，及时提供水产苗种供应信息，指导养殖业主尽快补苗，加强灾后疫病防控和水产品质量安全管理，做好病死水生动物无害化处理工作。要做好农机投入防汛抗旱、抢险救灾物资装备供应、调配、检修维护保养以及农机零配件等工作。

三、工作措施

（一）制定工作方案，完善应急预案。一是修订《天峨县农业农村局防汛抗旱等重大自然灾害应急预案》，已于2020年4月完成修订。二是结合行业工作实际制定《天峨县农业农村局20xx年农业防汛抗旱工作方案》。开展渔业船舶行业安全应急演练，及时、有效处置突发事件，提高渔业船舶救助的快速反应和应急保障能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

（二）健全组织机构，加强组织领导。

为高标准、严要求、扎实做好农业防汛抗旱减灾救灾各项工作，现成立天峨县农业农村局防汛抗旱抢险救灾工作领导小组，其成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在局安监股，由黄掌吾同志兼任办公室主任，覃昌谋任办公室副主任。办公室人员由黄贺、彭鸣敬、罗智辉、黄宝飞、索丽琼组成。领导小组负责组织协调农业防汛抗旱、抢险救灾、督促检查指导等日常工作。

（三）明确工作分工，严格落实责任。局领导班子成员按照工作分工，督促检查分管行业单位防汛抗旱工作落实情况，对所联系乡镇的开展防汛抗旱检查指导。局直各单位要在统一组织领导下，有序开展防汛抗旱防灾救灾减灾工作，各乡镇农业服务中心要在当地政府的领导下，在行业主要部门的指导下，担负起农业防汛抗旱、抢险救灾责任。

四、做好带班值守和信息报送工作

要严格执行24小时领导带班值守、信息上报制度，保证防汛、抢险救灾工作各类信息的畅通。灾害发生后，要及时深入实地调查、收集、整理受灾情况，如实报送。对农业灾后造成的损失的要客观地做出分析评估，并及时报告当地人民政府和上级有关部门。

抗旱保秋工作方案 篇3

为有效预防农业低温霜冻、干旱灾害，保证抗灾救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人民群众财产损失，促进全市经济社会持续健康发展。根据《景洪市突发公共事件总体应急预案》《景洪市防汛抗旱应急预案》和《景洪市气象灾害应急预案》等，结合实际，制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于景洪市范围内发生的低温霜冻、干旱灾害的预防和应急处置。

二、工作原则

（一）以人为本，预防为主。最大程度地保护人民群众的生命安全是应急处置的首要任务。密切监视低温、干旱等灾情，认真做好各项防范工作。在处置过程中，应采取一切可行措施，最大程度地保护农民的生命和财产安全。增强忧惠意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对农业重大低温霜冻、干旱灾害突发事件的各项准备工作。

（二）统一领导，分级负责。建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导责任制。

各乡镇、街道、农场负责统一领导和指挥职责范围内应急处置行动，各有关单位按照各自职责做好有关应对工作。

（三）依法防御，科学调度。坚持依法防寒抗旱，按照“政府主导、部门联动、公众参与”的原则建立健全防御体系。防寒抗旱工作按照统一部署，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置、下级服从上级、局部服从全局。

（四）果断处置，全力抢险。各级各有关单位要按照有关法律、法规和本处置预案要求，提高应急能力。如发生农业低温霜冻、干旱等自然灾害时，要迅速反应，分工负责，沟通协调，整体联动，采取果断措施，保证处置工作顺利实施。

三、防寒抗旱灾前措施

（一）防灾减灾准备

1.组织思想准备。各乡镇、街道、农场防寒抗旱领导小组要成立防灾减灾办公室，不断完善农业防寒抗旱组织，落实责任制要加强宣传，强化农业防灾减灾意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。

2.农业设施准备。各级各部门要充分利用已建农业基础设施，做好农田设施、农业机电设备的加固和防护措施，并做好相关基础设施的维修、加固、改造，增强农田及各类农业基础设施抗御灾害的能力。

3.预案准备。各乡镇、街道、农场要根据本行政区域内历年来农业重大低温霜冻、干旱灾害的发生规律，修订完善应急预案，确定防御重点。研究制定关键时段、重点区域和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导重大低温霜冻、干旱灾害多发区域的农业生产结构调整，提高农业生产的避灾抗灾能力。

4.物资与技术准备。按照分级负责的原则，储备必要的农业生产资料等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术，组织开展农业防灾减灾技术攻关。

5.专家队伍准备。各级各有关部门要建立防寒抗旱专家队伍，为指导防灾减灾及灾后恢复生产提供可靠智力保障。

（二）农业低温霜冻与干旱判定依据与处置

根据气象、水务部门数据分析，低温霜冻和干旱灾害易发生在冬、春季或灌溉设施配套不完善的山区、半山区。灾害发生区域主要种植作物是粮食、橡胶、茶叶、热带水果、蔬菜、咖啡等，这些作物生物学特性能耐受最低临界温度是-5℃~10℃之间，持续时间1~12小时范围内（具体详见附表1）；畜牧养殖品种主要为猪、鸡、牛、羊等畜禽，对低温寒害受影响较大的主要是老、幼、孕、弱势群体；水产养殖低温寒害受影响是以罗非鱼为主养品种的坝区，罗非鱼的低温耐受临界温度为10℃，高温、干旱灾害最高临界温度是35℃~40℃，无有效降雨持续时间在40天左右，根据农作物和水产养殖临界温度及持续时间。出现以上灾害性天气时，各乡镇、街道、农场要组织相关人员到受灾地点进行确认核实灾情，并将受灾情况形成报告上报上一级政府和农业农村行政主管部门。

各乡镇、街道、农场要加强多部门沟通协作、信息共享和会商研判，进一步加强低温霜冻、干旱天气的预报和监测预警工作，提高预报预警精度，尽可能延长预见期，为应对工作提供科学、系统支撑。充分利用有效手段、及时准确向群众发布预测预警信息，切实做到重要天气、寒情、旱情及时全面传递到村、到户、到人，及早做好农业防灾减灾准备工作。

各级各部门按照各自职能部署防寒抗旱工作；指导抗灾救灾和灾后恢复生产；及时收集、整理和反映农业灾害信息；指导灾区群众开展农业结构调整，开展防灾减灾技术示范培训；提出农业生产救灾资金的分配意见，加强救灾资金管理工作。视灾情及时组织专业技术人员，深入受灾一线、田间地头帮助群众科学防灾减灾，组织党员、干部和受灾群众开展生产自救，减少灾害性天气给农业生产带来的不利影响，力争将损失降至最低。

（三）防寒灾前措施

低温霜冻天气会对正在生长发育的农作物、畜禽、水产养殖造成伤害，使农作物局部伤害，造成落花、落叶，导致减产或全株死亡，对畜禽和罗非鱼生产造成冻伤、冻死，降低机体抵抗力等危害。农作物遭受霜冻危害的机理主要是：冻结使细胞脱水引起危害；代谢过程被破坏，原生质结构受损伤以及细胞内冰块的机械损伤。农作物内部的水分被冻结成冰晶，霜冻过后，气温很快回升，水分蒸发量大，致使植物枯萎而死亡。根据我市近年来低温霜冻发生分布区域看，主要集中在海拔在1000米以上地区呈带状分布（详见日最低气温分布图），这一区域农作物种植（主要种植作物是水稻、茶叶、水果、咖啡、部分橡胶等），在低温冷害主要出现在日最低气温

种植业生产方面：

1.选择适宜种植地、播种期和移栽期。喜温作物只能栽植在全年无霜期较长的地区，根据某一栽培植物生长发育最低临界温度和霜冻指标，分析多年的气候资料，找出适宜作物生长的气候带，是防御霜冻最经济的办法。结合当地历年低温霜冻发生情况和当年的天气中长期预测预报，确定需种植作物的最佳播种、移栽期是避开低温霜冻最重要的措施。如，勐旺瑶家村海拔1000~1200米部分区域，以种植茶叶为主，历年来发生低温霜冻频繁，这些点状区域应采取调整种植结构，发展种植需要低温春化、耐低温作物或调整播种节令规避冷害霜冻发生时间段。

2.推广采用耐寒抗冻新品种，实行科学栽培管理，提高作物的抗低温霜冻能力。在经常发生霜冻的区域，选用抗低温霜冻能力较强的品种，是防御霜冻最经济有效的措施。选用既抗霜冻又优质高产的新品种，是低温霜冻区域发展农业生产的最佳对策，科学栽培管理可提高作物的防抗低温霜冻能力。要不违农时，适时早播，使作物能早生快发，在发生低温霜冻前正常成熟，从而防止霜冻灾害，选用的作物品种要与当地的无霜冻期相适应，避免选用晚熟品种，防止低温霜冻来临时还未能正常成熟而受害。

3.物理化学防低温霜冻措施。一是覆盖法。可用于大面积推广防霜、适用于园艺及大田经济作物，用草帘、草灰、沙土等覆盖在作物幼苗上，可使地面热量不易散失，用塑料薄膜覆盖，效果更明显。二是熏烟法。利用燃烧发烟物，使其形成烟幕，达到防霜的目的。烟幕可使地面有效辐射减少，降温减慢，增温效果为0.53.0℃。一般常用杂草、枯枝等作发烟材料，也可以用化学药剂，如红磷等作发烟剂。三是灌溉法。灌水能增大土壤热容量和导热率，增加空气温度，减少辐射冷却。相比不灌水的农田，作物叶面温度可提高1~2℃，还可用喷雾或喷灌等形式，其防霜效果也较好。如霜冻较轻，可每隔15~30小时喷1次，如霜冻较重，一般7~8小时喷1次，喷水数量每次每亩65~125千克。

畜牧业生产方面：

1.提前注意检查畜禽圈舍、门窗和房顶，应增设保温帘（膜），在迎风面应留意不要留缝隙，防止贼风。

2.当恶劣天气来临前，可根据养殖情况，适当增加高能量饲料饲喂量，提高畜禽个体御寒能力。

3.可适当增加圈舍养殖密度，让畜禽互相以体温取暖，畜禽多散热多，对提高舍温有一定作用。

4.在寒冷气候下，容易造成畜群呼吸道、肠道疾病和传染病发生。养殖场可根据免疫计划或疫情流行情况，增加一次疫苗免疫。除疫苗加强免疫接种外，可采取在饲料中添加预防性药物，以预防和控制呼吸道和肠道疾病的发生。

5.要检查畜禽圈含水洛、电路、道路，保证三路畅通和注意防火安全，并预备好足够的应急备用设备和材料。

6.加大橡胶、稻谷、玉米、畜牧业政策性保险宣传工作，做到应保尽保，降解生产风险，增强救灾和灾后恢复生产实力，减少灾害损失。

渔业生产方面：

1.要加深池水保温。一般当池塘表层永温降到8~10℃时，水温2米以上的池塘，底层水温相对保持在15~17℃以上。

2.搭建保温棚，加盖养殖薄膜等保温措施，这是罗非鱼越冬防寒最常见的一种做法。

3.大面积水产养殖区域可以采取使用水质与底质改良剂，泼洒增氧剂，改良水质与底质，为养殖生物正常生长提供适宜水域环境。

4.调整养殖品种结构并及时出售易受低温影响的罗非鱼、罗氏沼虾等以降低损失。

5.提前清除鱼塘淤积，改善养殖水体质量。养殖过程中发现死鱼及时打捞以免污染水体。

6.要加强巡塘管理，记录水质、容氧等变化，技术部门可根据水温变化指导养殖户进行科学投喂，避免饲料浪费和水质恶化。

（四）防旱灾前措施

干旱天气发生时，尤其是冬春旱和夏旱会阻碍农作物的正常生长发育，播种期会使幼苗破土较难，导致缺苗断垄的现象发生，在农作物需水临界期处于幼穗分化阶段、光合作用较强，新陈代谢比较旺盛，叶面蒸腾量较大，属于农作物需水关键期，干旱阻碍农作物的正常抽穗、开花，影响籽粒灌浆与成熟，病虫害频发、产量降低或植株死亡；对畜牧业造成畜禽饮水困难，增加疫病发生风险，影响养殖效益。在干旱发生前，各辖区范围内大面积无有效降雨在30~50天内（详见平均降雨量分布图），在农业技术上主要采取以下措施：

种植业生产方面：

1.调整种植结构，积极发展设施农业、特色农业；加强田间管理，适时镇压提摘，抢摘播种或延迟播种，多用农家肥，尽量少用无机肥，防止土壤板结。

2.调整作物结构，改进作物布局，调整耕作制度、调整熟制、发展间套种等措施；推广应用耐旱新品种、改种耐旱作物、旱育稀植、薄膜覆盖、节水灌溉措施（采用喷滴灌设施）、保水剂或抗旱剂等一些有效的农业技术方法。比如：大渡岗乡片区，因灌溉设施未完善，常年靠自然降雨满足农业生产需求，粮食种植方面建议种植需水量较小的旱地作物（玉米、大豆等），在山区、半山区推广应用喷、滴灌节水灌溉设施。

3.提前布局谋划建设抗旱应急水源工程；发动群众建设小水窖、水池、坝塘等应急备用水源设施。

4.不断完善渠系配套水利设施，充分利用现有水资源，提高水资源利用率，建立水库科学合理的用水、调度、管理等制度；

充分利用汛期雨洪资源，提前关闸蓄水，扩大库容井灌面积，以水补旱，提高水资源调控能力。

5.采取抗旱气象人工增雨保障措施，抓住有利天气条件，及时采取火箭和飞机等措施实施人工增雨作业。

畜牧业生产方面：

1.开源、节流。采取开渠引水和打井自给方式进行开源；种畜禽场、规模养殖场（户）、农村散养户应开展修补水池（窖）、饮用水管改造，防止“跑、冒、滴、漏”现象，防止浪费。

2.加强饲养管理，调整饲养方式。采取“干清粪”工艺清理粪便，保持合内干爽清洁，减少圈舍冲洗次数。

3.采取防暑降温措施，畜禽圈舍要增加风扇，增加通风或定时喷水降温消暑，散户应注意防止畜禽发生中暑，减少损失。

4.强化饮水卫生，防止疾病滋生蔓延。由于干旱、高温，当对水源没有选择余地时，如不注意畜禽饮水卫生，很容易诱发疾病、传播疾病。对一些死水、混浊水等地面水应先净化，然后再进行消毒。净化可采用沉淀和过滤方法，沉淀多用明碗，每立方40~60克；过滤常用的滤料有矿渣、木炭等。消毒可采取漂台粉消毒法、根据水质不同，清洁透明河水每立方加漂白粉6~8克。水质混浊河水每立方加漂白粉8~12克，环境较好的`山塘水每立方加漂白粉8~12克、环境差的山塘水每立方加漂白粉12~18克。禁止使用工业污染和病原污染的水源。

5.调整畜禽养殖经营策略，减少损失。及时采取适当提前出栏，适当缩小规模，减小因缺水导致的畜禽损失。

渔业生产方面：

1.科学调度渔业用水，必要时确定最低水位线，避免多重损失；有条件的地区，可采取“过塘水”，即先水过塘、再灌溉农田的办法，科学调配、充分利用有效的水资源。

2.根据气侯预测提前增加池塘蓄水量。

3.控制水位。高温季节易出现水温分层、水质恶化现象。故要将水位控制在1.2~1.5米，既有合适的水温，又可稳定水质。

4.采用生石灰调节和改善水质。可每隔10~15天，每亩每米水深用生石灰15千克，化水全池泼洒。

5.采用微生物制剂调节和改善水质。条件好的地方，可施用EM菌、活水宝、光合细菌、底改净等有益微生物制剂和底质改良剂来改善水质及底质。

6.加强增氧措施。使用底层增氧机和在天气闷热、下雨天及平时凌晨24:00~1:00全池泼洒以过碳酸钠为主要成分的片状增氧剂200~300克/亩。

7.控制和减少养殖密度，减少对水体的需要。

四、预警和应急处置（W286.Com 迷你日记网）

按照灾害种类、程度及范围，启动相应预案。当突发事件、自然灾害、防汛抗旱达到启动条件时，由市人民政府启动《景洪市突发事件总体应急预案》《景洪市自然灾害救助应急预案》《景洪市气象灾害应急预案》《景洪市防汛抗旱应急预案》，各部门按照职责响应。

五、信息报送

（一）信息的.采集与报送。农业农村部门与气象部门保持稳定畅通的信息交换渠道，定期、不定期的会商；市农业农村局通过农情系统向各乡镇、街道、农场采集农业重大灾害信息。实行24小时领导带班制度，值班人员全天在岗值守。信息主要采集内容：灾害种类、发生时间、地点、范围；农作物受灾、成灾、绝收面积；农作物损失程度；养殖受灾户数、畜禽死亡数；农田及农业基础设施损毁情况，农业经济损失，已经采取的对策措施等。

（二）信息报送实行分级上报、归口处理。农业重大低温霜冻、干旱灾害发生后，由农业行政主管部门、应急管理部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门、应急管理部门报告。

六、应急保障

市级和各乡镇、街道、农场分别成立农业防寒抗旱抗灾工作领导小组，负责本行政区域的农业防寒抗旱抗灾工作。根据属地管理的原则、结合历年来当地受灾情况和重点区域，各乡镇、街道、农场制定本辖区内的农业防寒抗旱抗灾应急实施方案，并上报上一级人民政府和农业农村行政主管部备案。

（一）市农业防寒抗旱抗灾协调机构

市级成立农业防寒抗旱抗灾工作领导小组，负责协调、指导全市农业防寒抗旱处置工作。由分管副市长担任组长，政府办分管副主任、市农业农村局局长任副组长，市民政局、市财政局、市自然资源局、市农业农村局、市水务局、市应急管理局、市市场监督管理局、市林业和草原局、市农垦局、市气象局、市融媒体中心等成员单位。领导小组下设办公室在市农业农村局，由市农业农村局局长兼任办公室主任，市农业农村局、市应急管理局、市水务局分管领导兼任副主任。

（二）市农业防寒抗旱抗灾工作领导小组职责

研究部署农业防寒抗旱抗灾工作；指导农业防灾救灾和灾后恢复生产；及时收集、整理和反映全市农业灾害信息；指导灾区农业结构调整，开展防灾减灾技术示范；提出农业生产救灾资金的分配意见，加强救灾资金管理工作；负责种子、化肥、农机、农药等救灾物资的储备、调剂和管理。视灾情，负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等赴灾区开展指导和救灾工作。

（三）市农业防寒抗旱抗灾工作领导小组成员单位主要职责

市民政局：负责受灾群众临时生活救助；组织、指导开展救灾捐赠工作。

市财政局：负责应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级财政申请救灾补助资金。

市自然资源局：提出耕地保护措施，指导基本农田保护区建设工作。

市农业农村局：及时收集、整理和反映全州农业低温霜冻、干旱灾害信息；指导农业抗灾救灾和灾后复产；指导灾区农户调整农业种养殖结构，引进耐旱耐寒品种，大力发展节永农业，开展防灾减灾技术示范；负责强化病虫监测预警，适时组织专家和农技人员，深入田间地头，开展生产技术指导，大力推广丰产栽培、绿色防控等科技措施；负责动物防寒抗旱及疫病防治工作，做好动物疫病疫苗、消毒药品、诊断试剂等应急防疫物资的储备和供应，组织畜禽、水产养殖场（户）做好防寒保暖工作；配合提出农业生产救灾资金的分配意见。

市水务局：负责结合产业发展，种植作物合理规划，实施蓄、调水利设施，科学调度库塘蓄水，保障人畜饮用水前提下尽力供给大春种植。同时，负责水文水情的监测和预报工作，对旱情形势及时作出分析和预测预报。

市应急管理局：负责组织、指导、协调农业较大以上灾害等突发事件应急救援。

市市场监督管理局：负责农资市场源头管控，打击哄抬农资价格行为、稳定农资市场价格；严格市场经营主体准入，打击制售假劣农资等违法行为，保障受灾地区所需化肥、农膜、农药等农资的调供。

市林业和草原局：负责林果防寒抗旱工作，预警、灾情汇总、灾后恢复重建等。

市融媒体中心：负责开展防寒抗旱救灾宣传工作；及时准确报道市农业防寒抗旱工作领导小组审定的旱情、灾情。

市农垦局：负责协调各农场在当地业务部门的领导下开展防寒抗旱工作。

市气象局：负责气象灾害监测、预报预警，及时制作并发布气象灾害预警信息及有关防御指引；负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作；为指挥部启动和终止气象灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；组织实施增雨等人工影响天气应急作业。

其他各有关部门按照农业防寒抗旱工作领导小组的统一部署，按照职责范围，配合共同完成防寒抗旱救灾工作。

抗旱保秋工作方案 篇4

为深入贯彻落实河北省农业农村厅《20xx年防汛抗旱工作方案》和邯郸市防汛抗旱指挥部《邯郸市20xx年防汛抗旱工作方案》要求，切实做好防汛抗旱工作，确保人民群众生命财产安全，结合我市实际，制定本方案。

一、总体目标

我市作为农业大市，要把防汛抗旱工作作为贯彻党的十九大精神、推进乡村振兴战略的实际行动，立足防大汛、抗大旱，把握防灾抗灾救灾三个关键环节，统筹部署，明确举措，确保将农业生产损失降到最低。

二、主要任务

（一）压实各项防汛责任。按照“分级管理、属地为主”的原则，各级农业农村部门要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，建立完善市包县、县包乡、乡包村、村包户包联防控机制，把责任分解落实到乡村基层、具体责任人，强化担当精神，按照职责分工做好防灾减灾工作。各县（市、区）要建立健全组织领导机制，抓好组织动员、预案制定、监测预警、积极应对、督导检查等工作。各县（市、区）要承担防范应对主体责任，组织动员各乡镇、村、有关部门和社会力量，着力做好资源调配、物资调度等工作，确保组织指挥到位，资金保障到位，物资调度到位，技术指导到位，确保农业生产安全。市局抗灾救灾领导小组各成员单位要按照《农业重大自然灾害应急预案》所列相关职责，各司其职，密切协同，有效联动，提高效率。（责任单位：各县（市、区）农业农村局，局农业抗灾救灾领导小组各成员单位）

（二）强化监测预报预警。各级农业农村部门要加强与应急、气象、水利等有关部门的沟通会商，密切关注灾害性天气动态，及早获取第一手预警信息，积极研判影响，增强预报预警的准确率和预见性，及时通过通知、网络、电视、广播、短（微）信等途径发布预警信息，指导农民提早做好防御准备。进一步规范信息报告工作，每一次灾害性天气过程都要及时报送灾情，重大灾情要在灾害发生后即时上报，并在48小时内把核查的灾情、农业损失和采取的农业抗灾救灾措施等情况报送市局抗灾救灾办公室（种植业处），确保信息畅通。对于迟报、漏报、误报的，将依规追责问责。（责任单位：各县（市、区）农业农村局、局农业抗灾救灾领导小组各成员单位）

（三）持续开展隐患排查。各单位要按照汛期不过、检查不停、整改不止的工作要求，持续开展汛期检查，清查重点部位隐患，检查非工程措施，消除隐患。要根据气象部门预报预警信息、《农业重大自然灾害应急预案》《农业重大自然灾害应急技术预案》要求，全面分析防汛抗旱工作形势，制定整改措施，努力提高农业系统防灾减灾救灾水平和能力。做好蔬菜棚室和畜禽圈舍等农业生产设施的加固修缮，增设蔬菜、果树防雹网，促进保花保果，提高果蔬商品率；加强畜禽养殖管理和动物疫病防控；加强对水产养殖生物的管理，防治可育杂交种和外来水生物种进入自然水域；加固维护渔港设施和堤坝，组织做好码头、船舶风险防控工作，落实好休渔渔船管控工作和养殖人员上岸等转移避险工作，全力保障人员安全。同时，要做到防汛抗旱两不误，密切关注高温对农作物生长的不利影响，指导农户开展遮盖、降温等应对措施；加强抗旱管理，提高作物抗旱能力，提升水资源利用率；在连续高温天气情况下，应及时采取遮阳及增氧等措施，结合渔业养殖池塘换水，并适时进行补苗。（责任单位：各县（市、区）农业农村局，局种植业处、特色产业处、畜牧业处、水产处）

（四）强化应急值班值守。汛期要坚持24小时值班制度，严明值班纪律和交接班制度，并落实防汛领导带班制度。值班人员必须坚守岗位，及时掌握雨情、汛情动态，妥善处理日常防汛问题，保证值班通讯畅通，认真做好值班记录。对雨情、汛情、灾情等重要情况要及时向带班领导汇报，做到不漏报、不误报，并认真记载处理结果。一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，做到反应灵敏、果断决策、有力指挥、有序疏导、有效施救，对于迟报、瞒报事故和重大险情的，将依法追究有关人员的责任。（责任单位：各县（市、区）农业农村局，局办公室）

（五）提高生产自救能力。各级农业农村部门要研究制定更加务实有效的工作举措，切实提高应急处置能力。根据灾害情况和接收到的预警级别，及时启动1-4级应急响应，开展应急工作。灾情发生后第一时间下派工作督导组和专家指导组，深入灾区，调查了解灾情，开展巡回技术服务，指导农民搞好生产自救，落实有针对性的救灾措施。发生沥涝积水时，充分发挥农机具的作用，及时开沟排水、疏通沟渠，查苗改种，喷施叶面肥，促进恢复生长；重点做好玉米田间管理，科学肥水，合理用药，针对可能发生的草地贪夜蛾和常年发生的粘虫、玉米螟等病虫害，积极发动植保服务组织、合作社等社会力量，大力推行专业化统防统治和绿色防控，确保秋粮丰收；加大洪涝灾害发生后的动植物疫情监测防控力度，做好灾后动物疫病防控工作，确保灾后无大疫；加强化肥、种子（苗）、柴油、饲草、农（兽）药等救灾物资的储备和调剂，为灾区恢复生产提供物资保障。（责任单位：各县（市、区）农业农村局，局科教处、种植业处、特色产业处、农机处、畜禽屠宰与兽药饲料管理处、农业技术站、植保站、植检站、种子管理站）

（六）加强宣传教育。各级农业农村部门要加大汛期安全生产宣传力度，充分利用电视、广播、网络等各类媒体，广泛宣传和普及防汛、渡汛方面的科学知识，不断提高公众的抗灾、减灾和自救能力。同时，要结合自身工作实际，开展防汛应急处置培训演练，提高抢险队伍的实战反应能力。（责任单位：各县（市、区）农业农村局）。

三、工作措施

（一）领导重视，提高认识。各县各单位要按照市委、市政府决策部署，提高思想认识，强化组织领导，坚持党政同责、一岗双责，主要领导亲自安排、靠前指挥；分管领导具体负责，亲历亲为，充分认识当前防汛工作的艰巨性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险”的思想，认真履职，立足保障粮食安全，从严从细扎实做好防汛、抗旱和抢险各项准备工作，确保安全度汛。

（二）加大力度，强化检查督导。要按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加大对责任主体汛期农业安全生产的监督检查力度，督促指导完善安全设施、深化隐患排查、保障安全投入、落实隐患治理。对汛期安全生产工作要早部署早安排早准备，深入开展汛期农业安全生产大检查，有效防范和应对各类自然灾害引发的农业生产安全事故。

（三）落实防汛责任，严格追究制度。对防汛工作不重视、不安排的，将严格按照关口前移原则，对相关责任人员采取通报批评等组织处理措施。导致发生防汛安全事故，造成重大财产损失和人员伤亡的，将按照有关法律法规，视情节轻重，给予相关人员相应处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

抗旱保秋工作方案 篇5

罗江区农业防汛抗旱减灾工作要提高政治站位，坚持“人民至上、生命至上＂的理念，认真贯彻落实区委、区政府防汛抗旱减灾工作的决策部署，坚决打好防范化解重大自然灾害风险攻坚战，切实保障人民群众生命财产安全。各级农业农村部门要认真研究部署，坚持一岗双责，明确责任，完善应急预案，狠抓落实，排查安全隐患，强化24小时值班值守，加强督查暗访工作，确保安全度汛，最大程度减少汛期灾害对农业造成的损失。

一、组织架构

成立罗江区农业农村局防汛抗旱减灾工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局所有领导班子成员任副组长，各中层单位负责人为成员，统一组织领导区农业农村局防汛抗旱减灾工作。领导小组下设办公室，负责处理我局防汛抗旱减灾日常工作，由分管种植业的领导兼任办公室主任，种植业科和养殖业科负责人兼任办公室，副主任。

二、应急处置流程

（一）研究会商，摸清情况

区农业农村局发现或接到各镇、各股站所上报灾情后，立即启动应急处置方案，由区农业农村局防汛抗旱减灾领导小组进行研究会商，核实、汇总情况，确定灾害等级，安排布置相应工作。

（二）赶赴灾区指导抗灾自救

根据灾情程度，适时派出工作督导和技术小组深入灾区调查了解灾情，督促指导帮助灾区开展农业救灾工作。

（三）防止次生灾害发生

大的洪涝灾害，常伴随传染病疫情、农业污染、病虫害暴发等次生灾害发生，迅速组织畜牧、水产、植保等部门介入监控预警，调集药品物资和技术人员，落实防控措施，防止次生灾害发生。

（四）上报灾情

灾害发生后，由区农业农村局种植业科牵头汇总农业灾情向市人民政府防汛抗旱指挥部和市农业农村局报送。农业重大灾害信息应按照《德阳市农业局紧急信息报送制度》（德农业〔2018〕39号）确定的报送程序、时间、内容上报。

（五）组织灾后恢复生产

救灾应急工作告一段落后，立即组织指导灾区开展恢复生产工作，提出相应技术意见方案，力争使灾害损失降到最低程度。

1.种植业

根据灾后季节时间、区场需求和土壤环境条件，立即组织

排洪排涝，制定洗苗扶苗、补种改种、旱区补水保苗等技术方案。组织调运补（改）种的种子、种苗和肥料、农药等农用物资，做到及时抢种。组织农技人员做好技术指导，制定科学有效的栽培技术方案，加强对农民群众的技术培训。

2.养殖业

根据灾后季节时间、受灾程度，立即组织排洪排滂、开展生产自救，制定防疫方案，及时印发技术资料，指导开展场地清洗消毒、紧急免疫接种、补种补苗、加强饲养管理等救灾措施，积极争取和利用好国家和省级政策，加快恢复生产。

3.农业机械化

根据农村提灌水利设施灾后损失情况，及时组织抢险救灾，安排财政资金，搞好灾后重建，确保提灌设施恢复提水能力，满足农业生产需要。

三、工作措施

（一）完善各类应急预案，建立应急队伍

各镇、各有关站所要建立健全农业重大自然灾害应急救援工作机制，进一步加强预案管理和应急装备、力量建设，积极推动农业重大自然灾害应急救援队伍的建设工作，提升处置突发事件的能力，发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用，从而更好地指导抗灾救灾和生产自救，最大限度地降低灾害损失、恢复农业生产。

（二）明确重点，强化预警，全面开展隐患排查

切实做好灾情监测、预警和信息发布，第一时间将预警信息发布各镇、各站所，各镇、各站所要强化属地管理，重点对农业生产基地、畜禽养殖场、水产养殖场等方面的安全隐患进行检查；建立隐患档案，实行清单式管理；对查出的隐患督促责任单位制定整改措施，并及时整改到位，做到防在灾前。

（三）健全值班值守，及时报送信息

坚持领导带班制度，确保每天由一名领导班子成员带班，严肃防汛抗旱减灾工作纪律；坚持24小时坚守岗位，确保来电有人接听，突发事件有人处理，对工作不到位、责任不落实的要严肃追查问责；加强值班值守相关制度知识的学习，要求参与值班的人员必须会使用传真机及其他相关信息传送技能；认真做好值班记录，坚持痕迹管理。有关重要信息要按规定及时上报、传递。

抗旱保秋工作方案 篇6

为做好汛期农业防灾减灾的相关工作，全力以赴夺取全年粮食和农业丰收，特制定本方案。

一、气候状况预测

根据省农业农村厅和省气象局会商预测，2022年6月至2022年9月，全省农业气候状况总体为一般到偏差等级，极端天气气候事件偏多，发生区域性、阶段性的洪涝、干旱等农业气象灾害风险较高，可能会对全年农业生产产生不利影响。

（一）西部地区暴雨洪涝灾害偏重。预计汛期毕节市大部、六盘水市北部气温略低0.1～1.0℃，热量条件总体偏差，玉米、大豆等秋收作物成熟收获期可能推迟。毕节市、六盘水市、安顺市西部及黔西南州西部等西部地区降水量在900～1200毫米之间，较常年偏多1～3成，局地洪涝、低温阴雨等气象灾害偏重发生，可能会影响秋收作物的颗粒归仓。马铃薯、玉米、大豆、高粱等秋收作物病害发生风险较高。

（二）东、南部地区高温干旱灾害偏重。汛期黔东南州大部、黔南州东北部、铜仁市南部降水量在350～600毫米，降水偏少2～5成，7月中旬后期开始，区域性干旱将逐步发展，其中铜仁市南部、黔东南州及黔南州东部等地有中等略偏重程度的干旱发生，高温（日最高气温≥35℃）日数偏多1～4天，发生水稻高温热害的风险较高，农作物虫害重于病害。

（三）北部地区洪涝灾害偏重。汛期铜仁市北部、遵义市北部等省的北部边缘地区降水量在900～1200毫米，较常年偏多1～3成，其中夏季（6月至8月）遵义市大部、贵阳市北部、铜仁市西北部降水偏多2～5成，局地可能发生极端性强降水，洪涝灾害风险高，田间高湿易诱发水稻、玉米、大豆、辣椒等作物病虫害。

二、应急预案

（一）监测预警。各级农业农村部门要与气象、应急、水利等部门建立稳定畅通的会商机制，第一时间掌握灾害性天气发生变化趋势，根据各地苗情、墒情、灾情的发展动态，认真研判灾害性天气防范的重点区域和措施。及时发布预警信息，适时启动应急响应，组织农推、植保、果蔬、畜牧、渔业等技术专家，深入基层实地指导群众开展防灾减灾。

（二）信息发布。各级农业农村部门获取气象灾害预警信息后，要会同气象部门及时通过广播电视、短视频、短信等形式发布预警信息。预警信息内容包括灾害发生类型、预计影响范围、持续时间、警示事项、防范措施等。要将灾害预警信息传达至乡、村及农户，让农民知道防什么、怎么防，提早做好应对准备。

（三）灾情调度。汛期各级农业农村部门要坚持24小时值班制度，第一时间掌握灾害发生程度、发生区域，逐级上报至省农业农村厅，为科学研判应对措施提供准确参考。

（四）响应分级。根据《贵州省气象灾害预警分级标准》及《贵州省气象灾害应急预案》，针对干旱、冰雹、洪涝等气象灾害事件可能对农业生产造成的危害性、紧急程度、可控性和影响范围等，一般由低到高设定为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。

（五）响应措施。

1.Ⅳ、Ⅲ级应急响应措施

（1）密切关注气象灾害发生发展和灾情。

（2）组织技术专家组提出防御意见和方案。

（3）检查各项防御措施的落实情况。

（4）灾后，及时核查核实受灾情况，并报上级部门；组织技术专家组指导灾区立即开展灾后生产恢复指导。

（5）根据灾区需求，调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损，确定理赔方案及早拨付理赔资金。

2.Ⅱ级应急响应措施

（1）省农业农村厅主持会商，部署应急工作，及时将有关情况报告省政府和农业农村部。指导和督促各市（州）农业农村局、各直属单位做好相关防御工作。

（2）密切关注气象灾害发生发展，采取24小时值班制，及时掌握灾情变化，组织技术专家组提出防御意见和方案。

（3）检查各项防御措施的落实情况。

（4）灾后，各级农业农村部门及时核查核实受灾情况并立即向上级部门汇报；省农业农村厅、各级农业农村部门要组织相关技术专家组针对苗情、灾情、墒情提出相应的灾后生产恢复技术方案，并赴灾区指导参与减灾、救灾工作。

（5）根据灾区需求，调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损，确定理赔方案及早拨付理赔资金。

3.Ⅰ级应急响应行动

（1）省农业农村厅主持会商，各处室负责人参加，及时将灾情情况报告省政府和农业农村部，重大问题报请省政府组织协调，有关部门予以支持。指导和督促各市（州）、各直属单位做好防灾减灾相关工作。

（2）密切关注气象灾害发生发展动态，采取24小时值班制，加密调度灾情，及时掌握灾情变化。

（3）协同相关部门开展农业生产重点产业、区域各项防御措施的检查。

（4）灾后，各级农业农村部门及时核查核实受灾情况并立即向上级部门汇报；省农业农村厅、各级农业农村部门要组织相关技术专家组针对苗情、灾情、墒情提出相应的灾后生产恢复技术方案。

（5）发动农技人员、社会组织、志愿者等，在确保人员安全的前提下，并赴灾区指导和参与减灾、救灾工作，尽可能减小损失。

（6）根据灾区需求，调剂、调运救灾物资工作。配合农业保险机构及时进行勘损，确定理赔方案及早拨付理赔资金。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各级农业农村部门要按照中央和省委、省政府的决策部署，提高政治站位，切实把做好汛期农业防灾减灾作为夺取全年粮食和农业丰收的头等大事。加强组织领导，落实工作责任，细化工作措施，完善应急预案，全力做好防灾减灾工作，切实减轻灾害损失，奋力夺取全年粮食和农业丰收。

（二）加强会商研判。加强气象、应急、水利部门联合会商，及时掌握雨情、汛情、灾情、墒情，强化信息共享共用，对干旱、洪涝等农业灾害发生趋势开展精准评估，科学研判农业灾害损失。加强救灾种子的调剂和调运，适当增加救灾种子种类，确保改种补种的用种需要。

（三）强化预警服务。提前发布监测预警信息，突出抓好关键区域、关键农时，提早安排部署防范应对工作。加强重大病虫害源头区、常年重发区监测预警力度，分片区、分时段、分病虫组织做好监测防控，结合实际，采取统防统治或点杀点治措施，推动病虫防控关口前移。

（四）做好技术指导。充分发挥“揭榜挂帅”技术服务指导，组织各级技术力量压到一线，推进措施落实到户到田，切实帮助农民解决实际问题。深入田间地头查苗情、查墒情、查灾情，科学评估干旱、洪涝、低温、病虫害发生趋势及影响，制定精细化的田管技术方案。充分发挥社会化服务组织和新型农业经营主体作用，示范带动小农户科学抗灾减损。

（五）强化宣传引导。充分利用新媒体、新手段，加强正面引导，主动宣传农业防灾减灾工作。普及重大农业气象灾害的影响和科学避灾防灾抗灾技术措施，大力宣传农业抗灾救灾的重大行动、重大措施和好经验、好做法、好典型，为农业防灾减灾营造良好的舆论氛围。

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