哪些因素是应急预案有效实施的必要条件？开展防灾减灾工作，构建安全和谐的家园，全面系统地研究自然灾害。在发生意外事件之前，我们需要提前制定应急预案。本文为您收集了一些有关“应急局应急救援预案”的精品文章，供您参考，希望您喜欢！

应急局应急救援预案 篇1

引言

随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。

1 应急救援预案内容应详细具有针对性

我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。

1. 1 应制定针对性地应急行动

应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。

1. 2 应制定明确的避灾路线

避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。

1. 3 应事先制定多套救援方案

煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 2004年6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。2005年3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。2004年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。

2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练

2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理

煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。

2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练

煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。2005年9月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。

3 结语

制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。

应急局应急救援预案 篇2

B2地块东下沉式广场

桩基及支护工程

生产安全事故应急救援预案

编制：王振彬

审核：徐瑞坤

审批：黄新强

江苏省岩土工程公司

2011年2月15日

B2地块桩基及基坑支护工程

生产安全事故应急救援预案

一、工程项目概况：

拟建工程位于无锡市锡沪路和通江大道交汇处，拟建建筑为一下沉式广场，建设单位为无锡市交通产业集团。本工程南北长250米，东西宽15米左右，开挖深度9米左右。

二、可能发生生产安全事故的类型、数量和程度

根据工程特点，钻孔灌注桩施工易发生的事故主要为机械伤害、触电、高处坠落、坍塌等；针对该特点，应加强防范。

可能发生的事故一览表

三、应急救援设备器材

ABC干粉灭火器6只，安放于火灾易发区域明显位置

干毛竹安放于易触电区域，以备摆脱电源

挖土机1台，用于坍塌事故救援

汽车5座客车1辆

急救药箱1只

四、应急救援组织领导

工程项目部成立以项目经理为首的生产安全事故应急救援指挥小组。组长：

徐瑞坤（手机：***）

成员：

蒋宝春（手机：***）

余根荣（手机：***）

王振彬（手机：***）

公司安全科值班电话：025-8481090

1五、工作职责

1、组长职责：

①全面掌握事故现场情况，负责对事故应急救援的组织和协调工作；

②迅速开展救援工作，并及时向上级有关部门报告有关事故发生情况及应急救援的进展情况；

③统一调配施救人员、资金、物资、器材；

④发布事故及救援进展情况信息；

⑤承办公司安委会交办的其它各项工作。

2、副组长职责：

①保护现场，实施抢救；

②配合有关部门进行事故调查；

③落实现场措施，恢复生产；

④承办指挥小组交办的其它工作。

3、成员职责：

①具体抢救、护送伤员到最近的医院救治；

②运送救援人员、物资、器材；

③负责现场值班、事故救援情况记录、通讯联络；

④承办指挥小组交办的其它工作。

六、事故报告和现场保护

1、事故发生后，项目部立即启动本《预案》，项目负责人必须以最快捷的方式将所发生的基本情况报公司，同时应采取有效救援措施，控制事故发展。

2、公司接到事故报告后，在2小时内用快报书面形式上报省地勘局、市建工局安监站等有关部门。

3、领导小组在接到报告后，各成员立即就位尽快实施救援；

4、公司有关负责人接到事故报告后，迅速赶赴事故现场。落实开展事故救援工作。

5、事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取有效措施抢救受伤人员和财产。

七、事故应急救援措施

1、接事故报告后，指挥小组有关人员应立即到位，履行其职责，及时组织实施相应事故应急救援预案。

2、根据事故现场即将发生的情况，最大可能协调调集应急救援人员、设备、物资，并迅速投入救援行动，必要时请求上级部门及兄弟单位协助救援。

3、事故发生后立即与急救中心120联系，或用工地自备车或出租车迅速将伤员送到本预案指定的医院进行救治。

4、在施救伤员时，应急救援小组应严格保护事故现场，积极快速抢救伤员。同时加强警戒，安排有关人员24小时值班，记录事故及救援情况，保持通讯联系。

5、在救援行动中，救援人员严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护用具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全，防止事故扩大。

6、指挥小组对救援工作中出现的问题，应及时协调解决，同时做好受灾人员及家属的思想稳定工作。

八、应急恢复

救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，包括现场清理、人员撤离、警戒解除、善后处理和事故调查处理。

九、演练

项目部根据《预案》具体要求在开工前组织全体从业人员认真学习和演练，加强安全知识教育，掌握《预案》的内容和相关措施，确保在紧急情况下按照《预案》的要求，有条不紊的开展应急救援工作，提高应急救援的水平。

编制：王振彬审核：黄新强

应急局应急救援预案 篇3

按照疫情防控工作相关部署要求，为坚决做好疫情防控工作，切实维护集团广大干部职工身体健康和生命安全，兼顾疫情防控和企业发展，根据疫情形势和防控工作需求，结合集团实际，特制订本方案。

一、指导思想

以主义思想为指导，深入贯彻落实关于新冠肺炎疫情防控的重要指示批示精神，牢固树立自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。切实发挥集团领导作用，狠抓具体职责落实，建立长效机制，有效预防控制，切实保障集团广大干部职工身体健康和生命安全。

二、组织体系

集团成立新冠肺炎疫情防控应急指挥部，下设6个具体工作组。

新冠肺炎疫情防控应急指挥部及工作组职责

（一）新冠肺炎疫情防控应急指挥部职责

总体负责领导协调疫情防控应急管理工作；负责贯彻落实疫情防控的决策和工作要求；负责研究部署疫情防控工作；负责指挥协调管理疫情防控工作；研究决定疫情防控应急处置协调的重大问题。

（二）综合协调工作组职责

负责接收和传达疫情防控相关文件，做好疫情防控政策解读、指导和落实，并提出防控措施；统筹负责集团疫情防控工作内外协调沟通，积极对接市疫情防控处置工作指挥部、市疾控部门，根据领导小组要求和工作需要统一协调、调配集团各部室、各子公司。

（三）后勤保障工作组职责

负责做好疫情防控期间各项后勤保障服务；做好区疫情防疫应急物资采购、保管、调度工作；做好集团车辆调配工作。

（三）信息核查工作组职责

（四）应急处置工作组职责

（五）舆情宣传工作组职责

（六）督导检查工作组职责

三、防控措施

（一）对集团全体干部职工广泛开展科学普及和疫情防控、疾病治疗知识的宣传教育，及时传达上级有关疫情防控工作要求，告知员工加强自我防护。

（二）干部职工进入单位必须佩戴口罩，人员进行体温测量合格后方可进入单位；体温测量超过37。3度结合实际情况按要求联系社区处理，并核实行程。

（三）后勤保障组对公共区域、办公区域等人员密集场所进行预防性消毒，发放防护物资，设定点位并集中回收和处置废弃的口罩及防护用品。

（四）疫情防控期间，尽可能减少人员聚集和面对面会议；原则上不安排员工前往中高风险地区出差。

（五）严格执行来访人员询问登记制度，控制人员、车辆进出，严禁状态异常的人员进入单位。

（六）加强重点人员台账管理，集团各部室、各子公司及时报告异常情况，对往返或经停中高风险地区的干部职工、存在发热咳嗽等情况的干部职工、与疑似或确诊病例有过或可能有过接触的干部职工的信息，以及外来人员的情况信息进行核实、统计、报告。严格控制干部职工在单位内各种形式的聚集，严格控制干部职工在单位内随意流动。

应急局应急救援预案 篇4

1、(一)各成员单位要按照本《预案》中的分工，迅速建立“事故应急救援专业小组”，明确责任和分工，以确保应急救援人员、配套设施及个人防护用具及时到位，重大事故应急救援工作顺利展开。

2、(九)信息发布组

3、事故应急预案应每3年调整一次，每年应对预案演习1至2次，改题目太大，无法细致说明。

4、组长：咸阳煤矿安全监察分局局长

5、组员：商场全体人员

6、成员：市财政局、市物资总公司、市医药总公司、市供电局、省农电局咸阳工委

7、发生I级应急响应事故时，由国家级煤矿安全生产事故应急领导机构指导组织应急救援工作；发生II级应急响应事故时，由省级煤矿安全生产事故应急领导机构指导组织应急救援工作；发生III级应急响应事故时，启动本预案；发生IV级应急响应事故时，启动矿级煤矿事故应急救援预案。

8、成员：市政府办工业科科长、市煤炭工业局安监科科长

9、②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。

10、应急救援

11、本《预案》指导全市煤矿安全生产事故灾难的应急救援工作。

12、市煤炭工业局：承接煤矿企业生产安全事故报告；请求总指挥启动煤矿企业生产安全事故应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；负责煤矿企业生产安全事故应急救援指挥部的日常工作；监督检查各产煤县、各煤矿企业制定应急救援预案；组织全市应急救援模拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；协调煤矿企业生产安全事故调查处理。

13、(七)本《预案》自公布之日起实施。

14、急诊科医护人员在突发事件院内急救工作中要积极应对，主动参加抢救；要服从统一安排，严禁推诿病人；病房接到通知后，迅速做好接受病人的一切准备工作。

15、本《预案》适用于我市辖区内各类煤矿企业突发的II级以上，或II级以下，但社会影响重大，或市政府、市应急委员会认为需要启动本预案处置的煤矿安全生产事故灾难的应对工作。

16、主任：市煤炭工业局局长

17、为了积极应对煤矿企业突发生产安全事故，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》、《生产安全事故和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《陕西省安全生产条例》、《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《陕西省安全生产事故灾难应急预案》、《陕西省煤炭工业局陕西煤矿安全监察局的通知》(陕煤局发〔2008〕65号)等法律、法规、规定，结合我市煤矿实际，特制定《咸阳市煤矿企业生产安全事故应急救援预案》(以下简称《预案》)。

18、5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

19、应急救援工作指挥部对煤矿生产安全事故的性质、后果和严重程序进行分析。必要时做出决策，请求外援。

20、组长：市卫生局局长

21、市公安交警支队：负责制定交通处置的应急预案；事故现场区域周边道路和交通管制工作，禁止无关人员和车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。

22、(八)善后工作组

23、⑤请专家重新设置保护措施。

24、1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

25、随季节变化，依据上级指令，做好各种应对措施。

26、市监察局：负责监督国家公职人员在煤矿企业生产安全事故应急救援工作中的职责履行情况；对违犯应急救援工作纪律的工作人员进行处理；按规定参加重特大煤矿企业生产安全事故调查。

27、(四)警戒与治安组

28、应急救援结束后，组织有关部门对事故现场进行认真检查、清理，彻底消除隐患，防止二次事故的发生。

29、职责：负责组织救治受伤人员，设立现场医疗急救站，对受伤和中毒人员进行现场分类和急救处理，并及时合理转送有关医院，进行救治

30、为保证煤矿企业发生突发事件后，迅速报警，分级响应，启动预案，快速处置。必须有畅通的报警渠道，市级煤矿生产安全事故的报警渠道如下：

31、总指挥：XX

32、（4）Ⅳ级（省级）应急预案

33、二、事故应急救援组织机构及职责

34、④病毒检查并消除。

35、应急救援指挥部下设办公室，办公室设在市煤炭工业局，由市煤炭工业局局长兼任办公室主任。

36、市卫生局：负责制定受伤人员治疗与救护应急预案；确定受伤人员专业治疗方案和救护定点医院；指导定点医院储备相应的医疗器械和急救药品；负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责统计伤亡人员情况。

37、(五)各产煤县政府、各部门、各单位要依据本《预案》的要求，结合本地区、本单位实际，建立健全相应级别的煤矿企业生产安全事故应急救援指挥部，明确责任分工，做到责任到人。并上报市政府，抄送市应急办、市煤炭工业局备案。

38、(二)为了避免重特大生产安全事故的发生，各有关煤矿企业要针对重大危险源(点)、重点防范位(处)制定紧急处置方案。并悬挂在生产经营现场，配备必要的救援装备，要求从业人员熟练掌握。

39、市政府办公室：协调各成员单位的抢险救援工作；及时向省委、省政府和市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实省委、省政府和市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。

40、市政府办公室：33210222

41、职责：负责对危险区外围的交通路口实施定向，定时封锁，阻止事故危害区外的公众进入；指挥、调度撤出危害区的人员。使车辆顺利地通过通道。及时疏散交通阻塞；维护社会治安。

42、第三阶段：公司各级别应急预案编制工作。

43、咸阳煤矿安全监察分局会同市煤炭工业局、市安监局、市公安局、市总工会等有关部门，按照法定职责分工做好事故调查、分析、处理、上报工作。

44、1.组织领导：组长：作业长副组长：副作业长

45、四、取得经验以改进所制定的行动方案。

46、成员：发生事故的煤矿企业，市财政局、市公安局、市劳动和社会保障局、市总工会

47、一、建立反恐紧急应急小组

48、组长：市电信局局长

49、为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。

50、这类事故影响范围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。

51、相关产煤县政府：协助市煤矿企业生产安全事故应急救援指挥部工作，确保煤矿企业生产安全事故应急救援预案启动前，按管辖首先启动本县煤矿企业生产安全事故应急救援预案。

52、(五)清理现场

53、事故应急救援预案（措施）：

54、副主任：市煤炭工业局副局长、市煤炭工业局总工程师

55、②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。

56、副组长：XXX

57、全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和矿要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

58、(三)应急启动

59、咸阳军分区、咸阳武警支队：按照市政府主要领导或总指挥的请求，主动调遣现役军人和武警战士参与事故应急抢险，协助有关部门维持事故现场及周围的治安秩序。

60、4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。

61、职责：负责应急救援工作的组织、指导、协调工作

62、三、现场救援专业组织机构的建立及主要职责

63、处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。

64、市政府成立市煤矿企业生产安全事故应急救援指挥部

65、抢夺、抢劫、盗窃

66、一、检验预案的实用性、可用性、可靠性;

67、职责：负责遇难人员抚恤、亲属安抚等后勤保障工作

68、成员：市电信局、咸阳移动公司、咸阳联通公司

69、市煤矿应急救援指挥部办公室接到事故报告后，应立即向市煤矿应急救援指挥部报告，由总指挥或副总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案时，由指挥部办公室立即通知成员单位，立即赶赴事故现场实施指导，并由有关部门通知专业救护队和邀请专家赶赴现场实施应急救援。

70、(一)应急救援指挥部

71、3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

72、成员：市矿山救护中队

73、图二咸阳市煤矿企业生产安全事故应急响应组织图

74、组长：市委宣传常务副部长

75、（5）Ⅴ级（国家级）应急预案

76、由救护小组组长、副组长负责指挥抢救，根据突发事件的人数、性质组织相关人员到指定场所待命。

77、突发事件伤病员来院前或预检后，急诊预检护士或门急诊办公室或总值班应立即通知突发事件医疗救治小组。

78、市矿山救护中队：根据事故抢险救援方案，制定矿山救护队的行动计划；抢救井下遇难人员；处理井下火、瓦斯、煤尘、水和顶板等事故；参加危及井下人员安全的地面灭火工作；参加排放瓦斯、震动性放炮、启封火区、反风演习和其他需要佩用氧气呼吸器的安全技术工作。

79、成员：市公安治安支队、咸阳军分区、咸阳武警支队

80、二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

81、(三)成员单位职责：

82、这种应急预案主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。

83、成员：市卫生局、市一院、市中心医院、215医院、中医医院附属医院、省二防医院、彩虹医院

84、(二)信息传递

85、(四)实施增援

86、维修部：事件处理中水、电需求最大满足、

87、为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，制定预案是必不可少的。

88、市公安局：负责制定人员疏散和事故现场警戒预案；组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，依法参与煤矿企业生产安全事故调查处理。

89、（3）Ⅲ级（地区／市级）应急预案

90、根据煤矿生产安全事故灾难(以下简称事故)造成的人员伤亡或经济损失，将事故分为I、II、III、IV四个响应级别。

91、②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。

92、组长：XXX

93、分级响应的程序

94、应急救援总指挥或副总指挥按照本《预案》规定，启动事故应急救援指挥系统。

95、突发煤矿生产安全事故的分级标准

96、咸阳煤矿安全监察分局：负责事故现场的勘察、事故原因和事故责任的分析认定，并对事故单位和有关责任人提出处理建议，对防范同类事故的发生提出措施建议，并根据法定义务上报事故调查处理报告。

97、事故应急救援预案要达到的目的：

98、①信息报警网络图(附图一)

99、成员：市广电局、咸阳日报社、市电视台、市电台、市煤炭工业局、市安监局

100、责任单位：检修一区

101、接到上级指令性突发事件抢救任务，第一时间安排好抢救工作，及时上报院领导、院办。

102、信息报警

103、四、事故应急救援工作程序

104、市总工会：负责协调做好事故抢险时期的职工稳定工作，并依据国家相关法律法规维护职工的合法利益，依法参与煤矿企业生产安全事故调查。

105、由市煤炭工业局督促检查各产煤县、各煤矿《应急救援预案》的制定情况。当发生上一级应急响应事故时，下一级和本一级应急预案应事先启动并根据现场实际情况妥善实施先期处置。在上一级应急救援领导机构指导、协调下，以本一级和下一级应急救援机构为主全力组织和实施应急救援工作，并及时向上一级报告救援工作进展情况。

106、（2）Ⅱ级（县、市／社区级）应急预案

107、责任人、指挥：作业长

108、三、职责

109、市煤矿生产安全事故应急救援指挥中心接到报警后立即通知增援指挥部主要领导及成员，迅速赶到事故现场。(附图)

110、副总指挥：市政府分管安全生产工作的的副秘书长；市煤炭工业局局长；陕西省煤矿安全监察局咸阳分局局长。

111、III级：指造成3人以上10人以下死亡(含遇险)，或者10人以上50人以下重伤，或者1000千万以上5000千万元以下直接经济损失的较大事故；

112、三、提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性;

113、(三)抢险救灾组

114、①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

115、基本原则：统一指挥、快速反应、高效运转、分级负责、区域为主、实行单位自救与社会救援相结合。

116、（1）Ⅰ级（企业级）应急预案

117、(六)本《预案》管理和解释单位为市煤炭工业局。市煤炭工业局应每年组织一次演练，每两年修定一次《预案》，必要时及时修订。

118、6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

119、(五)事故调查组

120、爆炸物品

121、对事故后果超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所，应制定国家级应急预案。

122、②信息报警网络常用传递电话

123、7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

124、(一)信息报告

125、(四)适应范围

126、(一)市煤矿生产安全事故应急救援指挥部办公室在日常工作中应配备中型(面包车)指挥车1辆、越野车1辆、车载电话2部、对讲机20对、瓦检仪10台、防毒面具20套、氧气呼吸器20套、矿灯20台、防火服20套、安全帽20顶等基本装备。

127、IV：指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的一般事故。

128、(三)响应分级

129、职责：负责对事故现场进行勘察，对事故经过、事故原因和事故责任进行分析认定。并对事故单位和有关责任人提出处理建议，对防范同类事故的发生提出措施建议，并根据法定义务写出事故调查处理报告

130、市煤炭工业局：33210709

131、(七)后勤保障组

132、对可能发生的特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故，特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源应建立省级事故应急救援预案。它可能是一种规模极大的灾难性事故，或可能是一种需要用事故发生的城市或地区所没有的特殊技术和设备进行处理的特殊事故。这类事故需用全省范围内的救援力量来控制。

133、成员：职能人员、各班长

134、组长：市公安局局长

135、煤矿企业发生事故后，最早发现者应立即用电话等最快捷的方式向所在单位负责人(或管理人员)报告。事故单位应立即启动本单位的生产安全事故应急救援预案，并按规定向所在地的县人民政府、县煤炭主管部门报告。县人民政府接到事故报告后，按规定响应级别，立即启动本县煤矿生产安全事故应急救援预案。同时报告市政府办公室、市煤炭工业局、咸阳煤矿安全监察分局。若事故特大或确定不能有效控制事故，立即向市政府办公室和市煤炭工业局、市矿山救护中队报告，请求市煤矿安全生产应急指挥部给予支援。市政府办公室接到事故报告后，经请示总指挥后立即启动本《预案》，同时报告省政府办公厅。

136、(六)事故处理

137、二、检验全体人员是否明确自己的职责和应急行动程序，以及反应队伍的协同反应水平和实战能力;

138、根据煤矿事故灾难或险情的实际情况，超出本一级应急救援处置能力时，及时请上一级应急救援机构，启动上一级应急救援预案并全力实施救援；需要其他单位专业应急力量增援或设备、材料增调等，报请上一级应急救援机构平衡，并由上一级及时调集救援。

139、(一)编制目的和依据

140、II级：指造成10人以上30人以下死亡(含遇险)，或者50人以上100人以下重伤，或者5000千万以上1亿元以下直接经济损失的重大事故；

141、组长：市煤炭工业局局长

142、针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取哪些应急措施。

143、组长：市煤炭工业局总工程师

144、①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

145、各成员单位按照总指挥或副总指挥的指令，立即按照本《预案》职责分工，迅速投入应急救援。

146、2.能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的影响。

147、(四)各产煤县政府、各煤矿应根据实际，迅速制定修改本单位、本辖区的生产安全事故应急救援预案。《预案》要具有较强的针对性、可行性、可操作性。

148、组长：事故发生地县人民政府县长

149、简单来说煤矿生产事故应急预案就是事先确定好一旦发生事故后的响应措施。对企业来说就是发生事故后如何通知，哪些人进行抢险救援指挥，那些人参加救援工作，救援物资贮备要求，一旦发生事故后按预案执行可保证救援工作科学有序进行，尽量减少事故损失。

150、市委宣传部：负责提出应急救援宣传报道意见，经审批后组织实施；负责组织管理事故现场的境内外记者；负责研究拟订应急的对外表态途径，并负责对有关地区与部门通报。

151、(三)市煤矿生产安全事故应急救援指挥部成员及各成员单位负责人应保证手机、电话等通讯工具全天候处于待机状态，以便于在紧急情况下的联络。

152、先期处置

153、(二)指导思想和原则

154、六、附则

155、职责：负责事故和救援信息的统一发布，及时准确地向社会公众发布有关保护措施的紧急公告

156、职责：负责救灾和人员救助工作。尽可能、尽快地控制并消除事故，营救受害人员

157、成员：市政府办公室、市煤炭工业局、市矿山救护中队、市公安局、市公安交警支队、市卫生局、市委宣传部、市监察局、市总工会、市电信局、市财政局、市劳动和社会保障局、相关产煤县政府、咸阳煤矿安全监察分局、咸阳军分区、咸阳武警支队的主要负责同志。

158、遇突发事件抢救时或医院难以承担的重大医疗救护任务时，应及时由院办安排人员抢救或转院进行医疗救护。

159、四、具体事件的处理办法：

160、(本条所称的“以上”包含本数，所称“以下”的不包含本数)

161、袭击计算机网络

162、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。

163、财政局：负责制定现场物资供应预案，确保救灾物资供应，并提供必要的救灾资金保障。

164、(二)通讯保障组

165、(一)指挥部办公室

166、这类事故的有害影响范围局限在一个单位（如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站等）的界区之内，并且能够被现场的操作者遏制和控制在该区域内。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，其影响范围不会扩大到社区（公共区）。

167、总指挥：市政府分管安全生产工作的副市长

168、(十)专家咨询组

169、五、事故应急救援工作装备

170、为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，提高公司应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。 深入贯彻落实安全生产监督管理局《关于开展安全生产安全应急预案专项检查的通知》精神，指导公司各职能部门做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前公司应急预案要素不全、操作性不强、应急体系不完善与相关专项应急预案不衔接等问题。结合本企业实际情况，特制定本预案。

171、商管部、安防部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。

172、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落实到实处。一旦发生煤矿企业生产安全事故，能以最快的速度、最科学的程序，最大的效能，最大限度地减少伤亡和财产损失，把事故危害降到最低程度，维护矿区和社会稳定，保障经济持续健康发展。

173、2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

174、市电信局：负责制定应急救援过程中的电信预案，采取一切可能的措施，确保事故救援过程中的通信畅通。

175、煤矿安全事故发生后，总指挥或副总指挥立即赶赴事故现场，进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

176、③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。

177、负责组织煤矿企业生产安全事故应急救援工作；负责煤矿企业生产安全事故救援预案的修订；负责组织全市煤矿企业生产安全事故应急救援演练，监督检查各产煤县应急演练。

178、职责：负责救援现场安全用电所需的各种设施、设备、物资和生活、药品供应，以及救援过程中必要的资金保障

179、职责：负责对事故应急救援提出具体的方案和安全措施，解决事故抢险救灾过程中遇到的技术难题，为应急救援提供决策建议，必要时参加安全生产事故灾难的应急处置工作。

180、成员：咸阳煤矿安全监察分局、市煤炭工业局、市安监局、市监察局、市公安局、市总工会

181、③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。④注意收集、保护证人。

182、答：安全生产事故的应急预案

183、(六)医疗救护组

184、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。

185、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的`供应，清洁现场卫生。

186、I级：指造成30人以上死亡(含遇险)，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的特别重大事故；

187、(二)指挥部的主要职责：

188、③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

189、(二)各救援专业组成员单位，应根据职责分工装备相应事故救援专用装备，并使专用装备随时保持良好状态。

190、组长：市财政局局长

191、职责：负责应急救援过程中的通信工作，根据事故现场救治抢险工作的实际需要，必要时调用车载电话或设立流动电台和发射台

192、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

193、这类事故所涉及的影响范围可扩大到公共区（社区），但能够被该县（市、区）或社区的救援力量，加上发生事故的工厂或工业部门的救援力量所控制。

194、市矿山救护中队：34920114

195、市劳动和社会保障局：负责提出事故受伤及遇难人员的抚恤、理赔等善后方面的政策依据，确保理赔工作公平、公正。

196、咸阳市煤矿企业生产安全事故信息报警网络图

197、报告：当班值班、检修人员

198、①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

199、组织领导、责任单位、责任人

200、事故发生后，事故煤矿和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效的实施先期处置，由煤矿企业主要负责人立即按本矿井灾害预防和处理计划，全力控制事故灾难的发展态势，积极采取措施抢救遇险遇难人员，果断控制或切断事故灾害链，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生，并及时向上级报告。事故煤矿和事发县人民政府有关负责人到达现场后，应立即组成先期现场救灾指挥部，全力救援，防止事故扩大。

201、成员：市煤炭工业局、市安监局、咸阳煤矿安监分局、市矿山救护中队、县煤炭主管部门、事故单位、各有关方面专家

202、第二阶段：应急物资调查阶段；

203、(三)应急救援工作装备由市煤炭工业局会同各救援专业组成员单位商定，分别向市财政申请，由市财政负责解决。

204、事故应急救援预案的编制可以分为三个级别的应急预案，分别是综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；事故应急救援预案的编制分为三个阶段，第一阶段：完成风险辩识与风险评估工作；

205、①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领

应急局应急救援预案 篇5

一、总则

1、目的及意义

为最大限度地降低较大、重大、特大矿山安全事故给人民群众及矿山企业造成的损失，发生重大、较大、特大矿山安全生产事故后能够迅速有效的组织抢险救援工作，特制定本预案。

2、制定预案依据

《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《易县事故应急救援处理预案》以及有关法律、法规。

3、矿山较特大事故界定

矿山较大事故：指一次死亡 3 人（含 3 人）以上， 10 人以下或者 10 人以上 50 人以下重伤或者 1000 万元以上 5000 万元以下的直接经济损失的矿山安全事故。

矿山重大事故：指一次死亡 10 人（含 10 人）以上 30 人以下或者 50 人以上 1 的人以下重伤或者 5000 万元以上一亿元以下的矿山安全事故。

矿山特别重大事故：指一次死亡 30 人以上死亡或者造成 100 人以上重伤或者直接经济损失一亿元以上，以及性质特别严重，产生重大影响的如采空区塌陷，作业面大面积坍塌等矿山事故。

二、应急

4、指挥调度

矿山较特大事故的应急处理工作在县委、县政府领导下，由县政府成立较特大安全事故应急处理指挥部、指挥长由政府常务副县长担任；副指挥长由分管安全生产和矿产的副县长担任，成员单位有政府办、安监局、国土资源局、公安局、卫生局、电信局、电力局、监察局、县工会、建设局、水利局、事故单位主管部门及所在乡镇政府，由安监局、国土局联合成立矿山较特大事故应急指挥调度办公室，负责指挥部的日常工作，办公室主任由安监局局长担任。专用电话： 8269166? 8269788．

5、专业应急组织机构设置及职责

根据矿山事故处理，救援应急措施，指挥部下设 9 个应急组织。

① 矿山技术应急组。由经验丰富的矿山安全、采矿、通风、排水及地质测量工程技术人员负责人组成，涉及单位有国土局、安监局、水利局等有关部门。确保在接到指令 10 分钟之内前往事发现场，组长由国土资源局分管矿山局长担任，主要负责事故第一现场的应急处理。应急电话： 8229639

② 医护应急组。由 5 名以上有丰富现场救护经验的医护人员组成，涉及单位是卫生局、县医院及所在乡镇卫生院，组长由卫生局分管局长担任，确保在接到指令 20 分钟内组织人员前往现场进行救护，应急电话： 120?？ 8211283

③ 消防应急组。由公安局牵头，消防中心具体负责，组长由公安局分管局长担任。如遇重特大矿山火灾事故，确保应急救援小分队在接到指令 20 分钟之内前往事发现场。应急电话： 119

④ 电力保障应急组。由 5 名以上电力技术人员组成。涉及单位为电力局及所在乡镇电管所（站）、企业技术人员。组长由电力局分管局长担任，如遇电力事故或出现电力供应等问题，应在接到指令 20 分钟内组织人员前往现场。应急电话： 8211226

⑤ 通讯保障供应组。由网通、移动、联通三家公司组成。组长由网通公司经理担任，事发地点如有电讯联系困难，应该在接到指令后与矿山技术应急组同时出发前往现场。应急电话： 8212540

⑥ 大型工程机械设备应急组。由建设局牵头，有关单位参与，组长由建设局局长担任。如遇事故中需启用工程机械设备，应在接到指令 20 分钟内集结设备到位并前往现场。应急电话： 122

⑦ 信息报送发布应急组。由政府办、安监局有关人员组成，组长由政府办主任担任。接矿山较特大事故报告后，立即填卡报送副指挥长、指挥长、政府县长，申请启动应急预案，并同时通知矿山技术应急组和监察督导应急组先期进入工作状态，同时负责预案实施过程中协调各组工作情况。

如无特殊情况该组与调度办公室合属办公。

⑧ 综合保障应急组。由政府办、安监局、国土资源局、财政局四家联合组成。组长由财政局局长担任，协调保证调度办公室及各应急组的后勤保障与物资供应。

⑨ 监察督导应急组。由监察局抽调精干人员组成，由局长任组长。监察督导各组责任人及有关人员按时到位，对因人为原因造成应急不及时的立案查处。

三、应急程序

如无特殊情况，应按以下程序实施预案：

6、直接应急程序

直接应急程序启动应遵循以下步骤：

① 预案启动。应急处理指挥部调度办公室在接到较特大矿山事故报告后，应立即进入应急工作状态，并立即填卡，报副指挥长、指挥长。同时报县委办、政府办。副指挥长、指挥长报请县长同意后启动应急预案，如紧急情况，副指挥长有权直接启动应急预案，预案起动后，调度办公室立即组织成立信息报送应急组。

② 下达指令。指挥部调度办公室在接到应急预案启动指令后，应按矿山技术应急组、医护应急组、通讯保障应急组、电力保障应急组、其它相关应急组、综合保障应急组、监察督导应急组的顺序通知各组行动。之后将启动应急预案的信息告知政府各部门、各乡镇，做好人员、物资准备。

③ 集结到位。各应急组接到指挥部综合调度办公室指令后，应立即由组长及时组织人员、物资到位。如却因不可抗因素无法按期集结到位的，应向指挥长说明情况，并在最短时间内做好应急准备赶赴现场。

④ 现场研究。指挥长、副指挥长以及各组进入事故现场后，应按照控制事故继续恶化一一抢救受伤人员一一疏散隐患人群一一抢救重要物资设备的顺序，结合事故发生地点及企业状况，研究制订出最佳应急处理作业手段，指导各组立即进入工作状态。

⑤ 抢险救援。各应急组应该独立、协调、有序的进行应急处理。如出现冲突，应该按照控制事故继续恶化一一抢救受伤人员一一疏散隐患人群一一抢救重要物资设备的顺序作业。

⑥ 抢险救援结束。当险情得到控制、负伤人员得到稳定救治、伤难者数目清楚、资产安全后宣布抢险救援结束。各应急组将应急处理情况汇总，由应急组长、付指挥长、指挥长、企业负责人、所在乡镇乡镇长签字后，送调度办公室存档以备事故调查处理。

⑦ 应急完毕。当各应急组确认无再发生险情可能时，报副指挥长、指挥长，由启动预案领导宣布应急完毕。

7、间接应急程序

① 相关部门接到指挥部调度办公室应急通知后，应按要求做好人员、物资准备待命。

② 请求支援的应急准备。指挥部调度办公室和信．息报送发布应急组应及时掌握应急动态，如确需部队、县外或上级支援的，经副指挥长、指挥长批准后及时求援。

四、善后处理

8、伤亡人员救护及处置

应急结束后，救护应急组应将伤者稳妥移交到医院救治，对死者现场出据死亡证明。

9、现场清理

事故单位在技术应急组的指导下清理事故现场，统计财产损失情况。

10、事故调查

应急完毕后，国土资源局、安监局、监察局组成联合调查组配合上级有关部门对事故原因进行调查，对认定为责任事故的依法追究有关人员的法律责任。

五、保障、纪律及奖惩

11、调度办公室做为常设机构负责指挥部的日常工作，坚持 24 小时不断岗，及时受理事故报告。各应急组做为临时机构，要常设固定人员，确保一遇重大险情，能够按要求快速到达指令地点。

12 ．各应急组一旦接到行动指令后，必须无条件服从，不得以任何理由推阻，如因人为因素延误的，交监察局依法对有关责任人进行处理。

13 ．各应急组按指令抵达事故现场后，要在指挥长、副指挥长的统一领导下行动，如果因不协调致使应急延误的，依法追究有关人员责任。

14 ．对在应急救援中表现勇敢、效果突出的应急人员和单位，报县政府批准，予以一定的精神、物质奖励。

应急局应急救援预案 篇6

一、总则

学校的安全工作直接关系到学生是否安全、健康成长，关系到千家万户家庭的幸福，关系到社会的稳定，责任重于泰山。因此我们要从政治的高度，以对国家、民族极端负责的态度做好学校的卫生与安全工作，保障学生的身体健康和生命安全，做到居安思危，警钟长鸣。为做好学校安全事故的处置工作，最大限度地减少师生的伤亡和国家财产的损失，特编制〈〈江临中学事故应急处理预案》。

制定依据：近一段时间来发生在学校的安全事故时有耳闻：学校的食物中毒、传染病流行、安全事故、学生非正常死亡事件等时有发生，严重威胁着师生的身体健康和生命安全，各级领导也对此十分关注。本预案以《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《关于加强学校事故报告工作的通知》和《学生伤害事故处理办法》、《鹿城区教育系统重特大伤害事件应急处理预案》为依据，根据学校实际制定。

二、适用范围

1、交通事故；

2、饮食中毒事故；

3、教育设施安全隐患事故；

4、火灾事故；

5、学生心理疾病引发的事故；

6、学生活动意外伤害事故；

7、学生打架斗殴引发的事故；

8、其它性质特别严重产生重大影响的事故。

三、报告制定及程序

1、学校发生安全事故后，必须立即向校长室报告。发生饮食中毒、传染病流行、安全事故、师生非正常死亡事件后，学校应在2小时内立即电话报告教育局办公室（联系电话）。并根据事故性质报请以下部门救援：

①江临派出所，鹿城区公安局110指挥中心，消防119；

②江临第一医院z，医疗急救中心120，区卫生监督所（联系电话），区疾病预防控制中心（联系电话）。

2、学校在12小时内写出事故书面报告，逐级上报。

3、报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。

四、应急处置指挥机构及职责

学校事故应急指挥机构的组成及职责如下：

1、总指挥：由校长担任，全面负责学校安全事故的处置工作，及时听取事故情况报告，视情况做出启动应急处置预案决定。

2、副总指挥：由政教处主任担任，分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作、协调各处、室、部门之间的工作。

3、指挥组成员：政教处、工会主席及其它各处室主任。

做好现场救援、抢险和善后工作（具体分工另行明确）。

4、事故应急小组成员：学校行政领导、班主任、生活指导、保卫组成员、医务人员、值周值日教师等。

五、事故现场应急处理

1、指挥部应根据事故类型，开展各项处置工作，及时听取、了解事故现场情况。根据所判定的事件发生的原因和严重程度，研究抢救方案，采取相应措施，全力开展抢救工作，并迅速决定报告和求援。

2、在全力抢救伤员学生时，及时控制危险源，急救受伤人员脱离现场，实施应急救治，努力把事故损失控制到最低限度。

3、学校应立即组织有关人员，及时送伤员学生去医院急诊抢救。

4、及时控制现场，依法进行调查、取证，提出处理意见。

5、班主任老师应及时通知家长，做好家长的安抚工作。

6、总务处应为学生伤员做好有关医药费垫付等临场服务处置工作。

7、政教处及时写出事故报告送校长室上报。

六、事故调查处理

学校应对事故作出调查结论，按“四不放过”原则对责任事故作出调查处理：事故原因分析不清不放过；事故责任者和师生员工没有受到教育不放过；事故责任者没有受到严肃处理不放过；没有采取切实可行的`防范措施不放过。

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