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抗旱方案(篇1)

汛期即将来临，为了更好地贯彻“积极防御、常备不懈、全力抢险、确保安全”的防汛抗旱方针,做好我村的防汛抢险救灾工作,根据萨马街乡党委政府的要求，结合我村实际，研究制定本预案:

一、指导思想

继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和服从全局利益的原则，按照防洪与除涝并重要求，认真落实国家、自治区、扎兰屯市政府工作会议精神，立足于防大洪、抢大险、抗大灾，做到早部署、早准备、有备无患，把保障人民群众生命安全放在首位，扎扎实实搞好今年防汛抗旱工作，确保我村安全度汛抗旱。

二、组织领导

根据办事处要求，我村成立防汛抗旱抢险领导小组，负责辖区内防汛抗旱、抢险救灾的总体工作。领导小组由村委主任担任组长，村组干部为成员。同时成立抗洪抢险小组、应急队。相关任务分配如下：

1、遇较大汛情时，抢险小组做好应急准备，出现险情接通知10分钟赶到指定位置集合抢险。

2、遇特殊汛情时，应急队做好准备，根据村防汛领导小组要求，随时增援各地险情地点。

3、应急队负责我村重点防汛隐患地区，随时增援防汛重点区域。

三、应急处置

要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度。当发生汛情和灾情时，立即报告上级防汛指挥部。并在上报的同时采用有力的措施进行处置。

1、汛期内要保障所有防汛设施检修保养完毕，进入使用状态；防汛物资器材储备完毕，随时听候调用；各抢险应急队组建完毕，并上报办事处防汛抗旱指挥部办公室备案。

2、出现汛情时，防汛领导小组要及时掌握水情、天气变化情况，分析趋势，并与抢险人员保持联络。抢险队伍就地待命，做好抢险准备工作。

3、连续持续暴雨降雨量在每小时30mm以上的为超标准汛情。此时，防汛领导小组要组织人员对本区低洼地带和易发生地质灾害点的.巡查，加强观测，如发现异常情况，立即组织群众撤离。对受灾较严重的路、桥树立警示标志，严禁行人过往，确保安全。各抢险救灾小组到位，准备好抢险救灾物资，随时待命出发。取消人员请假外出（特殊情况除外），所有人员必须在职在位。实行24小时值班制度，随时掌握水情、险情、灾情，并及时上报，做好上传下达。

四、保障措施

防汛抢险工作人员务必熟悉本预案，牢记职责，要以高度重视、高度负责的态度投入抢险救灾各项工作，切实落实24小时值班制度，坚持领导带班，值班人员要坚守岗位。应急抢险队要配齐必备的抢险工具、设备，定期检查、更换，发现缺失要及时补充，保证抢险工作的需要。抢险过程中，遇到危房倒塌、火灾、煤气泄露、电气设施损坏等其他情况，由抢险人员向“xxx”萨马街乡派出所报警求援。

抗旱方案(篇2)

为做好城市防汛工作，确保长清城区在遭遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，根据区委、区政府防汛工作会议精神，结合城区实际情况，制定本预案。

一、指导思想和总体要求

指导思想：以省、市城市防汛工作会议精神为指导，以确保城市安全渡汛为目标，坚持“安全第一，预防为主”和“建重于防，防重于抢”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，强化领导，精心组织，夺取城市防汛工作的全面胜利。

总体要求：突出“三早”（防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除），坚持“三个保证”（领导、汛期24小时值班、抢险队伍和车辆）、做到“四个到位”（防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位），确保城市安全渡汛。

二、组织机构和网络

为加强城区防汛工作的领导，区政府成立由副区长徐宾任总指挥，区建委主任赵贵华任副总指挥，全区各部门、各单位及文昌街道主要负责同志为成员的城市防汛指挥部(名单见附件一)，负责对城区防汛、抗洪、抢险的组织、指挥、调度和协调工作，指挥部办公室设在区建委二楼，赵贵华兼任办公室主任，程庆勇任办公室副主任，值班电话：xxxxxxx。全区八大口和文昌街道也成立城市防汛指挥部，配备抢险器具和物资，负责指挥各自系统和单位的防汛，同时按照区城市防汛指挥部的要求，积极开展防汛工作。

城区防汛指挥部的主要职责：

1、贯彻执行市委、市政府、区委、区政府关于城市防汛工作的重要部署，统一领导、指挥全区城市防汛工作；

2、负责对城区整个防汛地段进行摸底查处险情隐患，并制定整治方案；

3、组织准备防汛物资；

4、及时掌握汛情，提出紧急应对措施，并组织指挥开展抢险工作；

5、及时研究解决城市防汛中遇到的重大问题。

指挥部下设三个保障组，九个抢险队（名单见附件二）。

三、防汛工作的主要任务和措施

（一）落实责任制。城区防汛责任重大，接到汛情通知后，防汛指挥部全体成员必须在最短的时间内到指挥部办公室集合，统一指挥调度城市防汛工作。文昌街道办事处、城区各机关、企事业单位要按照防汛指挥部的要求，各司其职，紧密配合，做好工作。城市防汛采取以现有的单位、部门、企业、村居为责任单位，每个责任单位以对所辖区域自防为主，必要时由指挥部统一调度力量，重点防范。各防汛单位也要把防汛制度、职责、责任落实到人，确保防汛队伍覆盖整个城区。

（二）制定防洪防汛应急预案。结合城区部分路段实际，各防汛成员单位，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防汛应急预案。尤其是文昌街道办事处及所辖城区各村居以及公安、交警、交通、供电、教育、卫生等单位，都要制定相应的防汛应急预案，以确保工作的主动性。

（三）认真开展防汛检查。抓好汛前各种隐患的全面排查整治工作。

1、对经十西路城区段、马山路、石麟路、文昌路、五峰路、莲台山路、龙泉街西段、水鸣街、清河街、宾谷街、中川街、玉符街的污水井口的清挖维修由区建委负责，要逐个井口进行清理，以保证积水排泄畅通。

2、对东关大街（电影院—老中医院）的排水沟要重点清挖，针对该路段地势低洼，雨水形成的淤积物常年滞留下水道内的特点，能揭开盖板清挖的必须彻底清挖，保证积水排泄畅通。

3、区建委负责护城河内的污泥清挖，打捞河内飘浮物及杂草、树枝以及有影响排洪的障碍物。文昌街道办事处、市容环卫局负责清理沿护城河的各类垃圾，尤其是老县委大院东侧的东北关桥下面及两侧，老县委大院北侧护城河内周围居民倾倒的垃圾等。

4、一中南排水沟倒灌水鸣庄问题由文昌街道办事处、建委和水鸣庄协调解决。

5、堆放在城区道路上的建筑材料、建筑垃圾，特别是老城区的“三大堆”由城管执法局牵头，文昌街道办事处配合进行一次彻底清理，防止雨季堵塞管道，确保排水畅通。

6、区市容环卫园林局、文昌办事处要进一步加大管理力度，严禁任何单位或个人向护城河内倾倒各类垃圾，严禁随意堵塞雨水箅子的行为，一经发现，按有关规定严肃处理。

7、文昌街道办事处要抓好护城河西北角桥以外排水沟的清理，保证排洪畅通，同时对郭庄排涝设备搞好检修，保证设备完好。

8、房管局负责对城区内尤其是老城区内危房进行排查摸底，做好搬迁预案，遇有险情，及时迁出，确保人民群众生命安全。

9、城中村（居）居民安全由文昌街道办事处负责；一中、长清中学、文昌街道办事处中小学分别由区教育局和文昌街道办事处负责；区中医院由卫生局负责。

（四）组建防汛抢险队伍。一旦出现险情，九个抢险队在城区防汛指挥部的统一指挥调度下，无条件参与防汛抢险行动。

（五）做好防汛工作保障。投入一定资金，储备必要的防汛物资，汛期实行24小时值班，确保信息畅通，妥善应对突发事件。

各大口、各企事业单位要以临战的姿态投入到城区防汛工作中去，确保汛情紧急时所有抢险队伍，来之能战，战之能胜。

四、成员单位的组成及职责

文昌街道办事处及驻城区各企事业单位、学校、各住宅小区物业公司均为城市防汛的责任部门，各单位驻地及周围地段均为各自的防汛责任区。各单位主要负责人为第一责任人，配备必要的防汛物资和抢险器材。各大口下属单位、城区各村、各住宅小区也要相应成立各自的防汛抢险队伍，配备必要物质，制定防汛预案。各大口及所辖单位、村庄的防汛抢险队伍名单、防汛抢险物资明细、防汛值班电话及队伍集合地点，要书面报区建委城市防汛指挥部，确保防汛联系24小时畅通。防汛物资要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用，听从区城市防汛指挥部的统一调度，确保关键时刻拿得出、运得到、用得上。

根据城区情况，峰山路以西地段、五峰路、宾谷街中段、文昌路周围各防汛责任单位除配备必要的防汛器材外，还要配备：抽水机、发电机、电缆及探照灯等抢险物资，确保应对重大险情的发生。

五、出现汛情后的应急措施

（一）普通汛情

1、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。

2、根据城区各路段位置和积水情况，调度有关防汛成员单位的防汛队伍进行疏通。

3、采取措施，保障整个系统的联络畅通。

4、对防汛的各项准备工作进行督促，检查落实情况。

（二）重大汛情应急

1、在接到区政府重大汛情应急预报后，防汛领导小组各成员单位要迅速到位，各抢险队和保障组快速集中，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

2、文昌街道办事处、驻城区各企事业单位快速启动本单位、本部门防汛应急机制，组织人员、调度设备，迅速在本部门集合，按区防汛指挥部部署，投入各自防汛区域参加防汛抢险工作。

3、巡查组迅速在城区各路段巡查，将各路段、地段的汛情及时传回指挥部，指挥部根据巡查情况和出现的险情确定该地段防汛责任单位，并通知该地段的抢险队伍，携带防汛工具，按照指挥迅速赶往各组职责地点参加抢险。

4、区建委防汛指挥部根据城区各地段反馈的汛情，及时调度、调配各防汛责任单位防汛物资和抢险人员。

5、公安交警部门根据道路积水情况，及时组织防汛抢险道路管制，现场封闭警戒，维护交通，疏导交通；维护防汛抢险现场秩序和灾区社会治安工作。防汛紧急期间协助防汛部门组织群众撤离和转移，打击盗窃防汛抢险物资、破坏防洪与排涝工程的犯罪分子，做好防汛抗洪治安管理和安全保卫工作。必要时，动用本部门的通信网络及工具，优先为防汛抗洪服务；随时征用各种客车和货车，运送防汛物资。

6、供电部门：要做好线路排查，及时处置隐患，确保电力供应。路灯照明组要搞好路灯维修，确保路灯照明。通信设施在汛期优先为防汛服务。

7、房管部门：根据事前排查的危房情况，密切关注危险房屋情况，出现险情及时组织人员撤离并做好安置。

8、各施工工地迅速启动工地防汛方案，根据天气预报，提前做好塔吊停向，撤离深基坑施工人员，检查深基坑防护设施，加固高空物体。

9、各保障小组要按各自职责，组织好预备人员和防汛物资，确保后勤供应。

10、卫生部门：采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行；负责组织卫生防疫、医疗救护及灾区药品和医疗器械供应工作。

11、水利部门：提供雨情、水情、洪水预报，负责所辖防洪工程运行管理，指导防洪抢险工作及水毁防洪工程的修复。

12、民政部门：负责洪涝灾区群众的生活救灾工作。

13、财政部门：对区政府提出的防洪工程维修、应急度汛、抗洪抢险及灾区救灾经费分配方案，及时下拨款项并监督使用。

14、交通部门：负责所辖交通设施、工程装备的防汛安全。保障重点抢险现场和灾区的交通通行。优先运送防汛抢险、防疫救护人员及防汛物资、设备。为紧急抢险和撤离人员及时组织提供运输工具。

15、通信部门：负责所辖通信设施的防洪安全，保障防洪排涝工程、雨水情测报的通信联络,并优先传递汛情和防汛指令等防汛通信信息。紧急情况下，按照防汛指挥机构要求，移动通信要千方百计保障通信畅通。

16、供销部门：负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资调拨、供应和必要的储备。

17、广播电视、新闻单位：负责组织广播电视、新闻报纸的防汛宣传工作，根据区人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情，及时向公众发布防汛信息。

18、石油部门：负责所辖油库和设施的防洪安全工作；确定加油站备好发电设备，负责防汛、抢险、维修水毁工程油料的及时供应。

19、区武装部：负责与部队联系，根据出现的险情，分配抢险任务。

六、几点要求

1、各防汛工作人员要正确认识城市防汛工作的重要性，坚持统一指挥、各负其责的原则，在区城防办的统一指挥下，在可能出现的洪涝灾情前，以大局为重，密切配合、互通信息、互相支援、团结协作，共同应对险情。

2、一旦出现汛情，各单位要迅速组织力度，采取有利措施，快速排除险情。

3、克服麻痹思想和侥幸心理，健全各项规章制度，尤其要落实值班制度，做到不空岗、不脱岗，出现汛情及时发现，及时汇报，及时处理，确保安全。

4、各防汛成员单位要配备必要的防汛器具、通讯工具（雨沟、抽水机、疏通用具），确保出现险情能够及时处理。

抗旱方案(篇3)

为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。

一、应急机构的组成

1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。

防洪抗汛领导小组组长：

副组长：

成员：

2、主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防洪抗汛的应急行动

1、分工见(消防紧急预案》。

2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。

5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。

6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

7、按预案落实各项物资准备。

8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

三、其它

1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。

2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、本预案从20xx年6月1日起正式施行。

抗旱方案(篇4)

为做好今年的防汛抗旱及灌溉工作，根据县防汛抗旱指挥部文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定板溪镇20xx年防汛抗旱工作实施方案。

一、组织保障

镇成立防汛抗旱指挥部，镇党委书记任政委，镇长任指挥长，副科领导任副组长、各站所负责人为成员。各村相应成立防汛抗旱工作领导小组，村党组织书记任第一组长，村委会主任任组长，其他村干部任成员。镇直各单位在指挥部的统一调度指挥下，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛抗旱工作。

二、工作职责

镇水利站：协调防汛工作，提供雨情、水情信息，负责防洪安全运行。组织对在建水利工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。

镇武装部：根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。

镇农技综合服务站：及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。

派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水利设施的犯罪分子，协同防汛抗旱成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。

镇民政办：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。

镇卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。

镇党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。

三、防汛工作

（一）防汛重点

1、31个村（居）全体群众。

2、朝阳水库、龙家沟、米溪水库等小二型水库的.安全度汛。

3、镇域内从渠沟村至坪底村沟渠堤坝泄洪期间的安全度汛。

4、镇内9个地质隐患滑坡点。

5、企业、学校及各村境内的村庄、农田、排水沟渠内涝的排涝工作。

（二）防汛物质、器材准备

各村要备齐各种救灾器具、小喇叭等防汛器材，以村为单位集中，专人负责，随时准备调用。

（三）防汛要求

明确任务，各联系村领导、管理区、驻村工作组组长实行分片分段包干，建立严格的岗位责任制。加强防汛值班，汛期必须坚持24小时值班，值班人员密切监视水雨情，做出预测预报，出现险情要及时报告，及时转移危险区群众，确保人民生命财产安全。

1、做好生产圩堤和小二型水库的安全度汛。生产圩堤和小二型水库是我镇防汛工作的重中之重。为切实保护圩区人民群众的生命财产安全，所属村民委员会及水利技术人员要对圩堤、小二型水库进行一次全面大检查。

2、做好泄洪期间河流堤坝的安全度汛。为确保从渠沟村至坪底村堤坝安全度汛，明确具体责任人，落实专人看管，重点把守，确保全镇境内季节性河流的安全泄洪。

3、做好中、小学校的。安全度汛。为确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。

4、做好村庄防汛准备。广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在镇指挥部的统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村塘库要充分做好蓄洪准备工作，及时加固围堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障他们的人身安全。

5、做好防汛应急准备。每村要组织30人的应急抢险小分队，登记造册，张榜公布，发生险情，紧急投入，力争万无一失。

6、做到依法防汛。做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全度汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤开荒，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究相关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处；对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。

四、抗旱工作

抗旱工作坚持统一管理，科学调度，优先保障生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。

1、成立水库管理委员会：分别成立朝阳水库、龙家沟水库、米溪水库三个水库管理委员会。具体负责水库抗旱放水期间的指挥调度、水事纠纷的处理。

2、抗旱工作纪律：不准拦河打坝，不准擅自开闸，不准随意扒土口子，不准争水、抢水、跑水，不准破坏水利设施。各水库管理委员会对本区域的灌溉工作负责，实行三包，包调水、包处理水事纠纷，包看管闸口，对执行任务不力、擅离职守人员，坚决查处。

五、严明纪委、依法防汛

防汛期间任何单位和个人都要绝对报价指挥和命令，团结协作。对违犯法规、阻挠和破坏防汛工作玩忽职守造成损失的、要层层追究责任。对在防汛工作中做到做出突出贡献的单位和个人、镇防汛指挥部要给予表彰和奖励。

抗旱方案(篇5)

今年入夏以来，我镇遭遇到较为严重的干旱天气。为确保夏粮生产和社会稳定，20xx年8月2日全市抗旱救灾工作电视电话会议之后，我镇于8月3日召开了抗旱救灾工作动员大会，结合我镇实际，布署安排此项工作。主要做法是：

一、加强领导

为切实做好我镇的`抗旱救灾工作，确保农民收入稳定增长，确保农村社会大局稳定，成立以陈德国同志为组长的抗旱工作领导小组，负责全镇抗旱指导和协调工作。领导小组同时下设抗旱技术服务组。

二、明确职责、落实责任

当前，抗旱救灾工作是涉及农民增收的大问题，是全局性的工作，抗旱救灾不仅仅是一项经济工作，更是一项非常重要的政治任务，是当前“三农”工作的重中之重。

三、广泛宣传发动，形成全社会参与支持的'工作氛围。

一是如实通报旱情严重情况，让百姓真正了解当前面临的严峻形势，组织群众生产自求，自力更生，抗旱保苗。二是充分用足用活上级扶持及优惠政策。

目前，我镇抗旱救灾工作取得了一些进展，但是随着工作的深入，一些问题日益突出。一是由于灌溉难度逐步加大，成本也随之增加，老百姓积极性有所下降；二是旱情过于严重，原有抗旱物资如水泵、电缆等远远不能满足需要，短期内筹措这些物资难度很大；三是抗旱资金严重不足。随着抗旱工作的不断推进，发掘利用新的水源，修建新的水利设施所需资金数量急剧增加，镇财政压力太大，村级集体及老百姓更是无力承担。

抗旱方案(篇6)

为提高抗旱工作的主动性，有针对性的采取相应的抗旱措施，实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾，最大限度减轻旱灾的影响和损失，维护全镇社会稳定及经济社会的可持续发展，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，自力更生，同心协力，共抗旱灾，努力将灾情损失降至最低程度，确保人畜饮水安全，维护农村社会大局稳定。

二、组织领导

成立三阁司镇抗旱救灾领导小组。

政委：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设抗旱救灾办公室，由丁加奇兼办公室主任，负责抗旱救灾具体组织实施。

三、工作原则

1、统一指挥、统一调度，分级分部门负责。

2、预防为主，防抗结合。

3、坚持因地制宜，村组统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

4、坚持以人为本，社会稳定和谐，困难群众饮水、生活保障。

四、工作措施

（一）迅速开展灾情调查。驻村干部和村干部，深入村组开展旱情调查摸底工作，并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及旱情每3天一次上报镇抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情，并及时将统计核实情况上报。

（二）认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测，管好水源地周边卫生，防止饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责，深入水库、山塘，井地做好水源保护管理、卫生安全检测，确保饮水安全。

（三）抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村（居）、相关工作部门认真组织车辆，抓好运水工具及其设备的完善，对困难饮水地方进行运水供应，确保群众生活饮水。

（四）搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。镇农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、红苕等旱粮种子调运供应工作，力争早稻损失晚稻补，水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整，进一步扩大水改旱面积，确保粮食稳定增产。

（五）抓好森林安全。进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，认真落实责任，实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头，严防森林火灾。

（六）切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调，确保水源得到最大有效利用，协调好因饮水等问题发生的纠纷问题，关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题，确保社会稳定和谐。

（七）抓好后勤保障，确保抗旱救灾有序推进。镇预算4万元抗旱救灾经费，重点用于宣传资料，电力、燃油以及困难群众生活保障。

（八）严格纪律，万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间，镇取消节假日和双休日，杜绝无特殊情况请假现象，抗旱工作中所抽调的工作人员要服从指挥，认真履行职责。对工作中不服从统一指挥，玩忽职守的要严厉追究相关责任并做出相应的处理。

五、深化认识，为全面夺取抗旱救灾工作的胜利而努力工作

抗旱救灾工作是全镇当前工作的头等大事，事关全镇社会稳定和民生问题，务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作，各领导小组成员务必认真履行工作职责，树立“防大旱，抗大灾”的思想，正确分析旱情形势，从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案，打一场抗旱救灾攻坚战。

抗旱方案(篇7)

今年7月以来，受持续干旱影响，全区农业生产受损，广大干部群众全力以赴抗早救灾保民生，取得了阶段性成效。为最大限度降低旱灾对农业生产造成的不利影响，稳定粮食生产和巩固拓展脱贫攻坚成果，确保抗旱资金专款专用，提高资金使用效益，根据甘肃省农业农村厅《关于下达20xx年现代丝路寒旱农业发展资金计划的通知》（甘财农发〔20xx〕55号）、定西市财政局《关于下达20xx年省级农业防灾减灾资金预算的通知》（定市财农〔20xx〕72号）、定西市财政局《关于下达20xx年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金的通知》（定市财农〔20xx〕74号）等文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以党的十九大精神为指导，把安排好灾民基本生活作为救灾工作的首要任务，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，突出重点，分类救助，切实保障受灾群众基本生活，坚决防止发生区域性、规模性返贫致贫。

二、基本原则

（一）坚持公平、公正、公开的原则。救助对象的确定、救灾款的发放要实施阳光操作，确保救助对象准确无误，公平合理，防止优亲厚友、弄虚作假等现象的发生。

（二）坚持生产自救和政府救助相结合的原则。动员有劳动能力的受灾群众通过玉米秸秆青贮、劳务输转、就近就业、田间管理等措施开展生产自救，搞好生产自救，克服等、靠、要的思想。

（三）坚持专款专用、重点使用的原则。根据受灾程度和对象类别，分清轻重缓急，合理分配救灾资金，重点用于受灾严重的新集、白碌、石峡湾、葛家岔、鲁家沟、巉口、称钩驿、青岚山、西巩驿、凤翔等10个北部乡镇，最大限度地发挥救灾资金使用效率。

三、资金来源及投向

（一）资金来源。省市财政共安排抗旱救灾资金1400万元。其中：甘肃省农业农村厅下达20xx年现代丝路寒旱农业发展资金1000万元、定西市财政局下达20xx年市级财政衔接推进乡村振兴补助资金300万元、定西市财政局下达20xx年省级农业防灾减灾资金100万元。

（二）资金投向。999.1544万元用于受灾严重乡镇的马铃薯种植合作社（企业）及“三类户”抗旱救灾补助，300.8456万元用于饲草收贮主体抗旱救灾补助，100万元用于水利抗旱救灾补助。

四、补助方式

（一）补助对象。

1.种植方面：因旱灾减产较为严重的177家马铃薯种植合作社（企业）、909户“三类户”（脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发困难户）。

2.饲草收贮方面：以实施20xx年粮改饲项目的71家主体为主。

3.水利方面：引洮一期安定灌区内的巉口、鲁家沟水利工作站。

（二）补助方式和标准。

1.种植方面：“三类户”马铃薯受灾7291.7亩、每亩补助100元，玉米受灾7461.74亩、每亩补助100元，共计147.5344万元，主要用于受灾农户购置种子、化肥、农膜等生产资料的补助。合作社（企业）马铃薯受灾97328亩，每亩补助87.5元，共计851.62万元，主要用于合作社（企业）兑付土地流转费、务工费、入股分红、农机作业费等的补助。合计补助资金999.1544万元。

2.饲草收贮方面：对实施主体在9月10日前（含9月10日）收贮的.饲用玉米每吨补助40元，补助75212吨，共计300.8456万元。

3.水利方面：在灌区内修复的输水渠道、管道、渠系建筑物，购买的应急灌溉设备等按照实际工程量进行补助。

（三）资金拨付程序。

1.种植方面：按照摸底上报数据，9月15日前，由相关乡镇人民政府对辖区内“三类户”、马铃薯种植合作社（企业）受灾面积及补助金额进行公示后，向区农业农村局提出资金拨付申请并提供相关报账资料，区农业农村局审核后按照资金拨付程序及时拨付补助资金。

2.饲草收贮方面：9月15日前，由相关乡镇人民政府对辖区内实施主体的饲用玉米收贮量完成自验，然后向区畜牧兽医局提出验收申请，区畜牧兽医局组织人员对实施主体的实际收贮情况进行核查验收。核查验收主要通过现场查看饲草收贮情况，查阅饲草收购磅单和向农户支付草款的银行兑付凭证（必须以转账方式支付，且必须支付总草款的30%以上；自种部分需提供流转土地和购买种子等相关证明材料；代管种植部分需提供村乡两级证明材料。）等方式进行，同时，按照每立方米全株青贮折合0.8吨计算收贮量。验收完成后按照资金拨付程序及时拨付补助资金。

3.水利方面：9月下旬由各相关水利工作站对水利抗旱救灾补助资金实施内容进行自验，自验完成后及时向区水务局申请竣工验收，水务局组织人员进行核查验收后，按照资金拨付程序及时拨付补助资金。

五、工作要求

（一）提高思想认识。做好抗旱救灾工作，事关受灾农户、主体切身利益，事关脱贫攻坚成果巩固，各乡镇、相关部门要切实增强责任感、紧迫感和使命感，加强组织领导，周密部署，细化措施，确保抗早措施落实到位，补助政策落到实处，补助资金发挥实效。严禁弄虚作假，对因工作失误，引发农户不满，影响社会稳定的，严肃追究相关责任人责任。

（二）明确工作职责。各有关单位要进一步明确工作职责，加强协调配合，确保抗旱补助资金高质量落实到户。区财政局负责资金合规性审查和资金拨付报账；区农业农村局负责马铃薯种植合作社（企业）及“三类户”补助报账资料收集、审定，补助资金使用监管、发放和绩效管理；区畜牧局负责饲草收贮主体收贮数量的审核、补助报账资料收集、审定，补助资金使用监管、发放和绩效管理；区水务局负责水利工作站资金使用监管、检查验收、资金报账资料及绩效管理等；区审计局负责资金使用管理的审计检查；各相关乡镇人民政府负责补助对象确定、人员组织、公告公示、资金落实、自查自验，同时要积极督促各相关主体及时兑付土地流转费、务工费、入股分红、农机作业费等，引导受灾农户储备好种子、化肥、农膜等农业生产资料。

（三）规范资金管理。各乡镇和相关部门要切实加强抗旱补助资金管理，严格资金使用程序，实行专账管理、专款专用，不得滞留、挤占、挪用，到户补助资金通过“一卡通”进行发放。要坚持登记造册，完备手续，规范建立资金使用管理档案，确保抗旱补助资金使用及时、安全、有效。

（四）加强公告公示。各乡镇要按照相关资金管理办法规定要求，进一步明确公开内容、公开时限、监督方式，充分运用乡村信息公开栏、公众号、微信群、宣传单等有效方式对抗旱补助资金使用情况进行全方位公开，接受群众和社会监督，并做好公告公示资料存档备查。

（五）强化政策宣传。各乡镇要加大政策宣传力度，全面、迅速、准确地将抗旱补助政策宣传到村、到户，认真、细致、耐心做好政策宣传工作，提高群众对抗旱救灾工作的知晓度，坚决杜绝因宣传引导不到位引发群众上访等不稳定因素。

现将实施方案予以公示并接受社会监督。

抗旱方案(篇8)

一、基本情况

我市山丘区包括安化县全部、桃江县大部分、赫山区7个乡（镇）、资阳区2个乡（镇）和沅江市3个丘岗区，面积为8010平方公里，占全市总面积的65.9％。耕地面积172.5万亩，其中水田131.92万亩，旱土36.36万亩。

建国以来，通过全市人民的艰苦奋斗，共修水库517座，山塘44072口，总有效库容4.90亿立方米，河坝6327处，引水0.85亿立方米；机电灌溉站、水轮泵站1407处，提水2.05亿立方米，总蓄引提水量7.8亿立方米。有效灌溉稻田约111.3万亩，占稻田面积的84.37％；其中旱涝保收面积60.58万亩，占稻田面积的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面积27.9万亩，占21.15％；30天以内的灌溉面积51.75万亩，占39.23％；无灌溉设施的稻田11.71万亩，占8.87％（见表一、表二）。

水利事业的发展，为山丘区抗旱夺丰收，打下了良好的基础。但是，我们也应清醒地看到，工程老化，带病运行的现象十分严重。据统计，全市1／3以上的水库存在不同程度的险病问题（见表三）。因此，要抗御可能发生的水旱灾害，任务还十分艰巨。

二、水量形势分析

（一）降水时空分布不均，年际相差大，是造成水旱灾害的根本原因。

我市降雨特征之一是雨旱季节分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴发使水库弃水。灌溉用水高峰集中在7－9月高温季节，雨量明显减少，蒸发逐渐加大，水库工程得不到蓄水补充，导致农作物干旱。据灌溉资料分析，晚稻生育期耗水量为600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸发量高达350毫米，降水远远不能满足作物耗水和蒸发损失，需动用工程蓄水补水。

我市降水特征之二是空间分布不均，年际变化大。根据降水资料统计分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多达2230毫米，年降水最少为1020毫米。同一年降水和同一次降水过程的地域性差异也很大。常因局部区域降雨强度过大而引发山洪灾害。

（二）由于地理特征不同，工程设施差异，造成灌溉保证率不同。

如赫山区的岳家桥、大泉、衡龙桥一带，是一典型的干旱走廊，虽属宁乡黄材水库灌区，但由于行政区划变动，地处尾灌区，用水高峰期很难供上水。从地形特征上看，资江贯穿全市，两侧溪流控制集水面积小，遇连续干旱，溪水断流，水源奇缺，连生活饮水都很困难，更谈不上灌溉用水。

三、防汛抗灾的措施与对策

1、统一认识，加强领导，强化首长负责制。

目前正值雨季，主汛期即将来临，要尽快健全行政首长和技术人员岗位责任制，遵照市防指的统一布置和要求，迅速组织人员进行汛前检查和抓紧储备各种防汛物资，加速病险工程处理。进一步加强和完善行政首长负责制，真正做到有备无患，争取在设计洪水标准范围内，不垮一座上型号的水利工程。

2、注意天气形势变化，落实调度运行计划，抓好蓄水保水工作。

中型水库度汛方案已经由省、市防汛指挥部审定下达，请照此执行。各地要认真编制好其他小型工程度汛调度方案，并报市防办备案。由于山丘区各类水利工程在年初存水较往年偏多，因此，要防止基层水管单位盲目蓄纳来水，要根据工程的实际蓄水能力和存在的安全隐患来蓄纳地表径流，要密切注意天气形势变化，总之，在确保工程安全度汛的前题下，做到防洪、发电、灌溉三不误，在主汛期后期（六月下旬）按计划满蓄。

3、加强用水管理，狠抓计划用水、节约用水工作的落实。

根据往年用水资料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高温季节。因此，在用水先后次序上要坚持先用活水后用死水。先用基础设施蓄水后用骨干工程补水的原则，并抓好骨干工程引水与用电灌工程灌塘、灌库的工作；编制好用水计划，对有条件的中型工程实行轮灌与续灌结合，先远灌区后近灌区的供水方案，减少输水损失；有发电任务的水库，要加强用水调度，在旱季（从7月1日起）发电服从灌溉需要；充分发挥各级管水组织的作用，落实劳动报酬，分工明确，责任到人，坚持一把锄头管水；注意节约用水，打破用水吃大锅饭的局面，树立“商品水”的观念，推广按时、计量收费等节水措施。

4、因地制宜，合理规划，大办水利。

根据当地的水利设施供水能力，合理制定作物种植计划，对那些供水量不足或靠天吃饭的天水田要改变作物种植比例，改种旱土经济作物，部分退耕还林。合理制定水利建设规划，加强宣传和组织工作，引导农民在农闲季节大干水利，积极加快病险水库的处理。去冬今春，我市山丘区整修加固、除险保安的小水库达81处，增加了蓄水量，同时要建设高标准渠道，维修设备，兴修蓄水工程，增加灌溉水量。

山丘区有效灌溉面积约111.3万亩（其中中型和小（一）型水库灌溉64.5万亩），今年计划蓄、引、提总水量为8.2亿立方米以上，实际可用水量近7亿立方米，按灌溉用水利用系数0.5计，亩平均净用水占有量达500立方米，考虑基础水利设施补水量和水库的复蓄能力，亩平有效水量在550立方米以上，一般干旱不会造成严重灾害。今年的总奋斗目标是：汛期争取不垮一处上型号、上等级的水利工程；合理调度，搞好计划用水和节约用水工作，确保农业丰收。

抗旱方案(篇9)

今年以来，屏山乡降雨量较往年同期水平减少，为有效应对当前重度干旱气候，确保缺水村屯群众安全饮水有保障，全面抓好我乡抗旱工作，结合我乡实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以人为本，把保障民生作为抗旱工作首要任务。加强抗旱水源调度，搞好抗旱指导，确保群众活用水安全，为全乡经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。

二、基本原则

（一）坚持以人为本，立足保障民生。把保障和改善民生作为抗旱的根本出发点，积极应对抗旱工作，千方百计把旱灾损失降到最低，确保全乡经济持续发展和百姓生活安定。

（二）坚持突出重点，分清轻重缓急。优先保障生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率和效益。

（三）坚持全乡统筹，保障上下联动。抗旱工作实行分级负责与部门负责相结合，以雅梨村陇浮屯和刘家村那料屯为重点，展开统筹合理调度。

（四）坚持自力更生，动员全力抗旱。广泛动员全乡社会力量和广大群众主动开展抗旱自救。

三、组织领导

乡成立抗旱工作领导小组,统筹指挥全乡抗旱工作。领导小组成员如下：

组长：

副组长：

组员：

四、工作措施

（一）组织全面排查

1、对历年人饮项目使用的排查。各村（社区）要组织村干部对本村历年来实施的人饮项目进行一次实地调查，重点查看是否全部投入使用且正常运行，发现问题及早处理，确保项目正常运行。

2、对人饮水源点进行排查。当前我乡旱情已达重旱程度，部分饮水安全水源点水源枯竭的问题可能性较大，组织村干部对所有村屯的水源点进行一次全面的实地调查，对水源点水源枯竭或水源点水量严重缺水的水源点，及时组织群众寻找备用水源点。

（二）应对措施

1、组织开展送水。对排查出目前水源点水源已枯竭，短期内无法寻找新的备用水源点的屯，以村为单位，各村（居）委负责采取送水的方式，每天送水量要达到饮水安全保障的标准，确实保障群众饮水安全有保障。

2、组织实施应急饮水安全保障项目。一是对有备用水源点的屯，采取紧急措施实施应急人饮项目，通过从备用水源应急铺设饮水管网、购置抽水设备等措施，解决饮水安全保障问题。二是对没有备用水源点的屯，由乡政府牵头，及时组织安排打井队到点组织实施打井项目，并应急铺设接水官网，解决饮水安全保障问题。

五、工作要求

（一）深化认识，高度重视。抗旱工作是全乡当前工作的头等大事，事关全乡社会稳定和民生问题，全乡干部职工要切实认识当前旱情的严峻性。

（二）明确任务，落实责任。各村、各单位要按照分级负责的要求，尽快分解落实，责任到人。

（三）各司其职，协调配合。各村、各单位要全力配合，严阵以待，服从命令听指挥。

（四）认真检查，排除隐患。各村、各单位要根据自己的实际，进行一次认真细致的安全隐患大排查，发现问题、及时解决，建立台账，落实具体措施。

抗旱方案(篇10)

今年进入7月份以来，我乡出现持续干旱天气，降雨量少，造成了部分农作物生长缓慢甚至枯死，人畜饮水紧张等情况。据统计，截止9月22日，全乡农作物累计受旱271亩，其中，轻旱95亩，重旱186亩。全乡10863亩水田中，缺水218亩，旱地缺水33亩，因旱人畜饮水困难2620人。受旱农作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、义平、五星等村委。受旱灾以来，我乡党委、政府高度重视，迅速成立抗旱工作领导小组，全面排查摸清旱情，采取切实可行的抗旱措施。截止9月21日，累计我乡共投入抗旱人数3020人次，投入机动抗旱设备10套，投入抗旱资金4500元(全部为群众自筹)，临时解决人畜饮水困难3020人，解决大牲畜饮水困难82头。9月20日下了一场雨，我乡的旱情得到了部分缓解。为确保下步抗旱工作有序进行，特制定本方案如下：

一、进一步统一思想，加强领导

我乡成立了由书记任组长，乡长、主席任副组长，成员由乡其他班子成员，抽调水管站、党政办、派出所、供电所等部门人员组成的抗旱工作领导小组，指导、协调全乡的抗旱工作。通过打造强有力的领导小组，为全乡抗旱工作取得成效提供强力保障。

二、不断深入田间地头，充分发挥党员干部的先锋模范作用

乡、村两委干部职工分片包干，带领各村（社区）群众抗旱保收。首先，乡包村工作组组织村委会干部、群众对辖区内的水渠进行一次彻底的清淤维修，使主渠的水能引水到田；其次，对地形比较高而引不入水的农田采用抽水机抽水灌溉的办法进行灌溉。再次，指导群众对无法灌溉（望天田）的旱田改种其他经济作物，按照宜种宜地的原则，改种番薯、花生等其他经济作物，使农田最大限度地发挥效益。乡群众克服“等、靠、要”的思想，想方设法，多方筹集抗旱资金。

三、全力协调配合，加强服务

乡、村干部要全力配合县抗旱服务突击队做好抗旱指导工作。做好对弱势群体的帮助和服务，积极为群众提供技术、设备、资金的服务。

四、积极争取上级扶持，充分发动群众，加大投入力度

一是积极争取县直包乡面对旱情，突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持，其中，农业局支持抗旱资金2000元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元，合计5000元，重点用于购买抗旱设备，同时，对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌，以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外，还要充分发动群众自筹资金抗旱，采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。

五、尽快修缮水利设施

一是争取上级资金2000元用于修缮义平村委桃子坝，恢复引水后，解决瓦窑垌、那蓬垌的灌溉，以缓解旱情。

二是争取上级资金1000元用于修缮磨刀江水库放水涵洞水阀和水库管理员的吃水问题，加强水库值班，合理调度灌溉。

抗旱方案(篇11)

一、成立抗旱保苗专项工作领导小组，各科室全力参与、分工负责，各维护生产部进行具体工作落实，全面落实抗旱工作责任制，明确分工，明确职责，落实责任，推进抗旱工作顺利进行，确保抗旱工作落实到位。

组 长：

副组长：

组 员：

职 责：

1、办公室

⑴负责对抗旱保苗工作进行媒体宣传报道。

⑵定期做好车辆的维保检修工作，确保车辆及设备安全运转。⑶发放防暑降温药品及物资。

2、工程技术科：对在建（已建）未移交的绿化工程进行监管，督促施工方对苗木进行充足的养护，确保苗木安全度夏。

3、督查科

⑴负责对抗旱保苗工作进行全面督查并及时通报抗旱情况。

⑵对抗旱生产物资进行采购。

⑶抗旱期间，确保数字化案卷不超时结案、无返工。

4、各科室：进入特级抗旱应急预案状态时，全局各科室部门全员参与，对各自责任板块的抗旱工作进行全面督查及情况跟进。详见如下：

5、各公园：负责制定本部辖区内的抗旱保苗工作计划，并按计划落实到位。

二、根据高温天气情况逐级制定抗旱保苗方案

三、全面落实抗旱工作责任制

为扎实有效推进抗旱保苗工作，督办领导每周二和周四至负责联系的公园进行跟班指导且召开周工作会议，结合天气情况布置下一阶段的工作安排。各公园主任根据督办领导的工作指示制定抗旱工作周计划且亲自到辖区内所有路段、公园广场、小区进行现场督查并及时的向督办领导汇报情况。各路段（片区）责任人根据周工作计划，逐一落实各路段（片区）的抗旱工作。

四、在建（已建）未移交的绿化工程

责任科室：技术科

五、工作要求及纪律

1、各科室明确职责、形成合力，努力构建上下联动、横向配合、多方参与督查工作，坚持“事事有着落、件件有回音”。

2、科学抗旱。浇水避开高温时段，必要时采取“人停车不停”的措施，先确保主干道（重要公园绿地），再次干道，再社区，开启所有喷灌设施，对有水源的路段（社区），实行以水管接水浇灌，无水源的路段（社区）由水车进行通宵浇灌，合理运用喷灌、滴灌、浇灌等各灌溉方式。

3、督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式，对各辖区进行巡查、排查，对维护范围内的绿化干旱情况及时汇报沟通，对人员车辆在岗工作情况进行督查。

4、确保安全生产：①避开高温时段，合理排班，保证抗旱效果。②仓库不要囤积过多机油，用取适量。③作业人员作业期间禁止吸烟。④修剪后的杂草杂藤、枯枝败叶及时进行清运，做到随清随运，避免成堆引起火灾。⑤配置降暑凉茶及其他药品。

5、问责制度

为确保抗旱保苗工作的全面落实，实行抗旱责任追究制度，最大限度地减轻旱灾损失，对组织抗旱工作未落实到位造成不良影响及后果的，将追究相关责任人的责任。

⑴由于公园抗旱工作安排或养护不到位，造成大面积苗木死亡，由组长、党政一把手和督办领导对责任公园负责人进行约谈，责任公园说明原因且上报书面报告至办公室，领导小组根据情节严重追究其公园负责人的责任，与绩效工资挂钩。

⑵对于情节严重，造成重大安全事故的公园，责任公园负责人就地免职，其他相关人员按责任轻重酌情逐级处理。

六、根据天气变化，各公园结合实际情况，气温在常温状态下，适时安排绿化维护作业，确保各项维护工作有计划、有实施、有预防、有措施、有条不紊。

抗旱方案(篇12)

一、总则

（一）编制目的

为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，进一步明确防汛抗旱职责，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《开江县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规，特制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴雨灾害、江河洪水、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡）、干旱灾害、恐怖活动、供水危机以及由洪水、风暴雨、地震引发的水库垮坝、堤防决口、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

（四）工作原则

1、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的水平。

2、防汛抗旱工作实行各村委会行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

3、防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

4、防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

5、坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。民兵和抢险队伍主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

6、抗旱用水以水资源承载本事为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城镇生活、生产、生态用水需要。

7、坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

二、组织指挥体系及职责

天师镇防汛抗旱领导小组及下设办公室

开江县天师镇人民政府防汛抗旱领导小组，负责领导组织全镇的防汛抗旱工作，其办事机构设在镇农业服务中心办公室。

1、镇防汛抗旱指挥部组织机构

指挥长：xxx

副指挥长：xxx

成员：xxx

2、镇防汛抗旱领导小组职责

负责领导、组织全镇的防汛抗旱工作，拟订全镇防汛抗旱政策性文件、规章制度，及时掌握全镇汛情、旱情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，统一调度全镇水利、水电设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

3、镇防汛抗旱领导小组成员单位职责

镇防汛抗旱领导小组及办公室，是镇防汛抗旱指挥的常设机构。主要职责：执行市、县防汛抗旱指令，确保防汛抗旱政令畅通；督促指导全镇辖区各单位做好防汛抗旱准备和防汛抗旱物质准备工作；负责汛期24小时防汛值班，准确、及时收集分析传递各类汛情，旱情及时调查、核实、上报汛情、旱情和抗灾救灾情景，为县委、县政府领导和上级防汛抗旱部门指挥防汛抗旱、抢险救灾供给决策依据。

镇人民政府防汛防旱组织机构职责分工

镇政府主要领导亲临现场，听取汇报，作出决策，调集力量。

分管领导协助主要领导具体组织指挥抢险工作。

办公室协助领导做好灾害处理，上报和安抚工作。

派出所负责对灾害现场警戒，人员疏散，治安保卫，受灾人员抢救，道路交通管制等工作。

卫生院负责抢险中医护人员的指挥，受伤人员的救护和防止灾后疫病发生和蔓延工作。

财政所负责防汛抗旱经费的筹措、调拨和监督使用，确保防汛抗旱资金及时足额到位。

供电所负责电力抢修，电力供应。

民政所做好死伤家属、群众的安抚和死者的尸体处理工作。

广播站负责发布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及时报道防汛抗旱工作动态和通报重大汛情，组织广播电视宣传防洪抗旱工作。

各村（社区）设立防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和天师镇人民政府的领导下，组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。防汛抗旱领导小组由各村村主任和有关部门负责人组成。

三、预防和预警机制

1、堤防工程信息

当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口或溃堤时，各村（社区）应迅速组织抢险，并在第一时光向可能受威胁的群众预警，同时向镇防汛防旱指挥部报告险情，以利加强指导或作出进一步的抢险决策。

2、水库、山坪塘等工程信息

（1）当苏家沟、高坪、孟家梁水库、山坪塘水位超过汛限水位时，工程管理单位应对大坝、溢洪道等关键部位加密监测，并按照批准的洪水调度方案调度，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。水库发生重大险情应在险情发生后30分钟内上报镇防汛抗旱指挥部。山坪塘发生重大险情应在险情发生后1小时内上报镇防汛抗旱指挥部。

（2）当水库、山坪塘出现险情时，工程管理单位应在第一时光向下游预警，迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构作出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情行政职责人、技术职责人、通信联络方式、除险等情景，以进一步采取相应措施。

当水库、山坪塘遭遇超标准洪水或其它不可抗拒因素而可能溃坝时，应提前向工程溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时光。

3、洪涝旱灾信息

（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时光、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

（2）干旱灾情信息主要包括：干旱发生的时光、地点、程度、受害范围、影响人口，以及对农业生产城镇生活、生态环境等方面造成的影响等损失。灾情发生后，各村（社区）应及时向镇防汛抗旱指挥部报告洪涝、干旱灾情信息。对人员伤亡和财产损失较大的空情，应在灾害发生后1小时内将初步情景报告镇指挥部，同时对核实灾情及时组织核实并上报，为抗灾救灾供给准确信息。

（3）各村委会（社区）应按《水旱灾害统计报表制度》的规定向镇人民政府防汛抗旱指挥部报告，镇人民政府向县防汛抗旱指挥部及相关部门上报灾情。

（二）预防预警行动

1、预防预警准备工作

思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱职责人，防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

（3）工程准备。对存在病险的堤防、水库、涵闸、电站等各类水利工程设施实行除险加固；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

（4）预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，经过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。

（5）物资准备。按照分级负责的原则，镇防汛指挥部应储备充足的防汛物资，各村（社区）和有关部门也应储备足够的防汛物资。

（6）通讯准备。充分利用社会通信公网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及时传递。

（7）防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要资料的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确职责、限期整改。

（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在江河、水库、滩涂内建设的非防洪建设项目应编制洪水影响评价报告，并经上级水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。

2、地质灾害预警

（1）可能遭受地质灾害威胁的村、社，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。立即与气象、国土资源等部门应密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报警报。

（2）有地质灾害的村、社，由国土资源部门协助镇编制地质灾害防治预案，划分并确定区域内易发生地质灾害的地点及范围，制订人员安全转移方案，明确组织机构的设置及职责。

（3）地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，镇、村和相关单位都要落实观测措施，汛期坚持每一天巡逻制度，降雨期间，加强观测、加强巡逻，并落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，实现快速转移，并报县防汛指挥部，以便及时组织抗灾救灾。

四、山坪塘防汛预案工作

1、重点山坪塘抓好汛期安全调度工作，汛期限制蓄水，做到不垮坝，零死亡，确保大坝下游群众生命财产安全。

2、做好大坝溢洪道水毁工程修复，确保工程安全渡汛。

3、加强工程检查，坚持通讯畅通，管理人员和村民小组长必须坚持24小时值班制度，一旦发生险情，及时上报镇指挥部，镇政府向有关部门报告，并组织抢险。

五、天师河、朱家坝河防汛抢险预案

各村要组织力量，认真检查河流安全、防汛措施的落实情景，对堵塞排洪、行洪河道，严重影响防洪安全的障碍，要全面整治，并按照“谁设障，谁清除”的原则，坚持依法清障，对排洪防洪设施，易淹易冲区、道路桥梁、公共设施等存在隐患的，要会同有关部门，制定解决办法和措施，一旦出现险情，立即上报，投入抢险，减轻损失，洪灾后及时组织人员进行疫病防治，发动群众生产自救，迅速修复水毁工程，避免下次洪灾造成更大的损失。

抗旱方案(篇13)

为认真做好抗旱救灾减灾工作，有效促进经济社会可持续发展，科学应对极端气候造成群众生产生活不利影响，全面提高抗旱救灾应急处置能力，切实增强抗旱减灾措施，最大限度减轻旱灾损失，全力保障人民群众生产生活秩序。针对全县可能出现的旱情，结合宣汉实际，制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，立足于“抗大旱、战久旱、抗大灾”的原则，牢固树立“抗旱促增收、抗旱保民生”的指导思想，切实从思想上、组织上、措施上做好抗旱救灾各项工作。

二、目标任务

抗旱工作以确保人民群众生命安全、城乡居民供水安全、粮食生产安全为首要目标任务，扎实落实以行政首长负责制为核心的各项抗旱责任制，科学采取抗旱措施，全力保障城乡居民生活用水，努力满足生产、生活用水，将旱灾损失降到最低。

三、组织领导

县防汛抗旱指挥部是全县抗旱救灾工作的指挥决策机构，县防汛抗旱指挥部办公室是综合协调办事机构，负责县防汛抗旱指挥部的日常工作。抗旱工作按照“自救为主、外援为辅”的原则，各乡镇（街道）、村（社区）、组均应组建抗旱应急队伍，县防汛抗旱指挥部成员单位要成立抗旱工作领导机构和应急抗旱分队，一旦遭遇旱情，及时赶赴受旱乡镇（街道），全力开展抗旱救灾工作。

四、旱情预警

4.1干旱等级划分。

根据《国家农业旱情旱灾评估标准》对干旱等级的评定标准，结合宣汉实际，将全县干旱等级划分为四级，即：特大干旱为Ⅰ级，严重干旱为Ⅱ级，中度干旱为Ⅲ级，轻度干旱为Ⅳ级，并确定相应的干旱预警级别，分为四级预警。

4.1.1 Ⅰ级预警（特大干旱）

符合下列条件之一为特大干旱：

（1）连旱天数达50天以上；

（2）全县受旱人口比例达40%以上；

（3）全县农作物受旱面积达60%以上，成灾面积达50%以上；

（4）全县水利工程蓄水量或取水量在40%以下；

（5）全县受旱直接经济损失1亿元以上。

4.1.2 Ⅱ级预警（严重干旱）

符合下列条件之一为严重干旱：

（1）连旱天数达40天以上，50天以下；

（2）全县受旱人口比例达31—40%；

（3）全县农作物受旱面积达41—60%，成灾面积达36—50%；

（4）全县水利工程蓄水量或取水量在50%以下；

（5）全县受旱直接经济损失8000万元—1亿元。

4.1.3 Ⅲ级预警（中度干旱）

符合下列条件之一为中度干旱：

（1）连旱天数达30天以上，40天以下；

（2）全县受旱人口比例达21—30%；

（3）全县农作物受旱面积达26—40%，成灾面积达21—35%；

（4）全县水利工程蓄水量或取水量在51—60%；

（5）全县受旱直接经济损失达5000—8000万元。

4.1.4 Ⅳ级预警（轻度干旱）

符合下列条件之一为轻度干旱：

（1）连旱天数达20天以上，30天以下；

（2）全县受旱人口比例达10—20%；

（3）全县农作物受旱面积达10—25%，成灾面积达5—20%；

（4）全县水利工程蓄水量或取水量在61—70%；

（5）全县受旱直接经济损失达3000—5000万元。

4.2预警发布。

Ⅰ—Ⅳ级干旱预警的颜色依次采用红色、橙色、黄色、蓝色表示。在发生干旱时，可能出现城乡居民饮水困难和农作物受旱，县气象局要加强气象信息趋势的预测预报，及时向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部提供短、中、长期气象信息预报。县防汛抗旱指挥部根据预测预报和当前旱情，发布不同等级预警信息，并通过广播电视、网络、手机短信等方式向社会公布，启动县级抗旱预案和抗旱应急措施，组织抗旱应急队伍开展抗旱救灾工作。

4.3应急响应。

4.3.1 Ⅰ级应急响应（特大干旱）。

（1）县防汛抗旱指挥部总指挥主持会商，指挥部成员单位参加，通报旱情灾情，分析旱情发展趋势，研究部署抗旱救灾工作，发布红色旱情预警公告，启动Ⅰ级抗旱预案。

（2）各乡镇（街道）各有关部门将抗旱工作作为首要任务，全力以赴投入抗旱救灾，大力开展蓄水保水工作，采取有效措施拦蓄水源、打深井、抽水、引水等，启动各乡镇（街道）应急备用水源，开展应急送水，并做好辖区内一切水源的开发利用，对严重缺水村组，实行限时供水或转移到水源条件好的地方集中供水。对用水超标准的企业、用户实行限制用水，确保城乡居民生活用水安全和社会稳定。

（3）县级有关部门要密切配合，各司其职、各负其责，积极组织抗旱应急队伍和抗旱设备，奔赴受灾乡镇（街道）、村（社区）、组开展打井、应急送水等抗旱服务工作，指导各乡镇（街道）全力做好抗旱救灾工作。

（4）加强对抗旱水源的科学调度和用水管理，严格按照“电调服从水调、先急后缓、先生活后生产”的原则，全力保障受旱城乡居民生活用水安全。

（5）加强宣传，鼓励城乡居民做好计划用水和节约用水，组织干部群众积极参加抗旱救灾，大力宣传抗旱救灾中的先进事迹和经验。

（6）县防汛抗旱指挥部加强对当前旱情的会商，及时通报当前和短期旱情趋势发展情况，县气象局要加强气象信息的测报，随时向县防汛抗旱指挥部通报气象信息，并抓住有利时机实施人工增雨作业。

（7）各乡镇（街道）要加强对旱情灾情的收集，遇特大旱情及时报县委、县政府和县防汛抗旱指挥部及县级有关部门。

4.3.2 Ⅱ级应急响应（严重干旱）。

（1）县防汛抗旱指挥部总指挥或委托指挥长（分管应急的副县长）主持会商，指挥部成员单位参加，通报当前旱情灾情，分析旱情发展趋势，研究部署当前抗旱救灾工作，发布橙色旱情预警公告，启动Ⅱ级抗旱预案。

（2）各乡镇（街道）各有关部门将工作重点转移到抗旱救灾工作中，协助受旱乡镇（街道）、村（社区）、组做好抗旱救灾工作，全力开展辖区内河流、水库、山坪塘、水厂等地水源保护及用水调度工作。对严重缺水村（社区）、组要及时启动抗旱应急备用水源，实行限时供水。根据旱情发展趋势适时对抗旱工作进行安排部署，全力做好抗旱救灾工作。

（3）县级有关部门组织抗旱服务队伍迅速开展抗旱救灾，根据旱情发展趋势，全力开展打深井、引水、抽水、应急送水等相关工作。

（4）供水单位密切监测水量供求变化，认真分析城乡居民用水需求，优先保障城乡居民生活用水，其次保障牲畜、生产以及工矿企业用水。

（5）县防汛抗旱指挥部定期分析旱情，随时掌握旱情变化情况，及时通报旱情信息和抗旱情况。县气象局要加强旱情趋势监测预测上报工作，抓住有利时机进行人工增雨作业。

（6）各乡镇（街道）要加强抗旱救灾工作领导，及时收集了解当前旱情并报县级有关部门。

4.3.3 Ⅲ级应急响应（中度干旱）。

（1）县防汛抗旱指挥部指挥长（分管水务的副县长）主持会商，分析旱情发展趋势，并将会商情况报县委、县政府，经请示县防汛抗旱指挥部总指挥同意后发布黄色旱情预警公告，启动Ⅲ级抗旱预案。

（2）各乡镇（街道）各有关部门抗旱机构视旱情开展应急打井、启用应急备用水源、开挖输水渠道、在江河溪沟内截水取水等工作，全力缓解当前旱情，确保城乡居民用水安全。

（3）县防汛抗旱指挥部随时掌握旱情变化情况，定期分析旱情，及时通报旱情信息和抗旱情况。县气象局加强旱情趋势监测上报工作，抓住有利时机进行人工增雨作业。

（4）各乡镇（街道）做好水源调度管理工作，掌握供水需求，并根据旱情发展趋势适时调整抗旱救灾工作方案。

（5）各乡镇（街道）各有关部门要加强抗旱救灾工作的领导，组织人力物力参加抗旱救灾，及时收集了解当前旱情和灾情并报旱情和抗旱救灾工作开展情况。

4.3.4 Ⅳ级应急响应（轻度干旱）。

（1）县防汛抗旱指挥部常务副指挥长（县水务局局长）主持会商，分析当前旱情和发展趋势，将会商结果报告县委、县政府，经请示县防汛抗旱指挥部总指挥同意后发布蓝色旱情预警公告，启动Ⅳ级抗旱预案。

（2）Ⅳ级应急响应期间，各乡镇（街道）要加强对抗旱工作的组织领导，分析了解供水需求，做好辖区内一切水源开发利用，制定用水调度方案，加强蓄水保水，为抗大旱、抗大灾做好准备，全力确保城乡居民生活用水以及工农业生产用水。

（3）各乡镇（街道）各有关部门要做好抗旱设备的检修维护工作，供水部门做好应急供水设备的准备工作，制定计划用水和节约用水方案。

（4）县气象局要做好旱情监测预报工作，加大测报密度，及时向县委、县政府、县防汛抗旱指挥部提供准确的气象信息，为抗旱决策提供科学依据。

（5）各乡镇（街道）要加强值守，落实专人每日收集旱情和灾情，并做好统计和上报工作。

五、水量调度方案

5.1特大干旱时水量调度方案。

当发生特大干旱时，全面启用抗旱备用水源，在水源保护区采取应急打井，补充地表水。要对江河、溪沟采取堵溪截流，增加应急水源，全力保障城乡居民生活用水安全，对无水源地区实行应急送水。在启动特大干旱节水限水方案时，降低农村灌溉用水量，限制或暂停高耗用水工业生产，限制或暂停洗车、洗浴等高耗用水服务业，限制或暂停排放工业污水，限时或限量供应城乡居民生活用水。县气象局根据气象信息，积极开展人工增雨作业，有效缓解旱情。

5.2严重干旱时水量调度方案。

当发生严重干旱时，及时启动抗旱备用水源，在重灾区采取应急打井，补充地表水。有效启用引水设施，提引江河水，对山区无水源地区实行应急送水，保障城乡居民生活用水安全。启动严重干旱节水限水方案，降低农村灌溉用水，限制高耗用水工业。县气象局要加强气象信息的监测预报，根据气象信息变化随时开展人工增雨作业，有效缓解旱情。

5.3中度干旱时水量调度方案。

当发生中度干旱时，认真做好蓄水保水工作，做到节约用水和计划用水，保护好水源，并提前做好抗旱物资、资金、油料、电力供应等准备工作。一旦出现旱情，及时启动水利工程的水源，采取降低农村灌溉用水量和高耗用水工业等，有效保障城乡居民生活用水安全。

六、抗旱措施

6.1干旱预防措施。

各乡镇（街道）各有关部门要采取有效措施，充分利用水利工程做好蓄水保水，增强应急抗旱水源能力。全面掌握本区域内河流、水库等蓄水量及分布情况，制定抗旱供水计划、水源应急调度方案、节水限水方案，并将方案报县防汛抗旱指挥部批准后实施。

县级有关部门在旱情发生前对所有抗旱设备进行检修与维护，全面做好抗旱前的准备工作。

各水利工程管理单位按照管理权限，在旱情发生前对水利工程、深水井、泵站、供水管网等进行全面维修整治，加快实施抗旱水源工程建设和抗旱应急工程的除险加固。

县气象局要建立健全旱情信息采集及预警系统，及时采集、传递旱情信息，提高旱情预测预报水平，全面检修人工增雨作业设备，为抗旱救灾工作提供保障。

县财政局要落实抗旱资金，并制定抗旱资金分配方案，做好防大旱、抗大灾应急救灾资金准备。

其他县级相关单位按照工作职责，分别制定本单位的抗旱应急预案和组建抗旱应急队伍，有序开展抗旱救灾工作。

6.2抗旱措施。

6.2.1场镇供水应急方案。

全县场镇集中供水工程93处、包括县城集中供水工程。各乡镇（街道）集中供水水源点在河道、水库、溪沟，供水水源能较好保障。个别偏远高山乡镇无有效饮用水源，一旦出现旱情，城乡居民饮用水受到影响，针对偏远高山乡镇供水能力不足，拟定抗旱水源方案（详见附件1）。

6.2.2农村居民供水应急方案。

全县幅员辽阔，人居分散，近年来，全县大力建设农村安全饮水工程，绝大部分农村居民饮水得到有效保障，但少数偏远山区和一些聚居点居民，一旦遭遇干旱，缺水现象时有发生。发生干旱，地下水资源枯竭，出现饮水困难时，全力开展应急送水，立即启用备用水源，按拟定方案实施。

6.2.3农业生产用水抗旱方案。

目前，全县已建各类水利工程29264处，其中，水库140座〔1亿立方米—10亿立方米大型水库1座，1000万立方米—1亿立方米中型水库2座（含在建白岩滩水库），100万立方米—1000万立方米小（1）型水库8座，10万立方米—100万立方米小（2）型水库129座〕，山坪塘10115口。建成千吨万人规模以上集中供水工程18处，规模以下集中供水工程1311处，分散供水工程2513处，新建渠道2892公里，已修建堤防55.66公里，可防御5年至10年一遇洪水。为有效抵御干旱，减少灾害损失，充分发挥全县水利工程蓄水保水的作用。一是强化蓄水管理。水利工程蓄水量要科学管理，合理调配，实行一把锄头放水，坚持“先用活水、后用死水”“先用低水、后用高水”“先灌远田、后灌近田”的原则，真正做到死水用活、活水用好，让有限的水资源发挥最大效益。二是提倡开源节流。截堵溪沟河流水源引进农田灌溉，利用现有的水利工程增加蓄水能力，出动抽水设备进行灌溉。三是大兴农田水利建设。利用冬春农闲，发动广大群众全力维修整治山坪塘、蓄水池等小型水利工程，提高蓄水能力。四是新建蓄水工程。以项目投入带动，广泛吸引社会资金，大力建设集雨节灌、农村饮水安全等水利工程。五是做好蓄水保水。加强水利工程管护，疏通引水渠、堰，注重汛末及枯水期蓄水，在确保安全的前提下，满蓄满存，保障干旱期间供水需求。六是宣传节水知识。利用广播、电视、宣传单等多种方式，广泛宣传节约用水、高效用水、循环用水知识，切实提高水资源综合利用率。

七、工作保障

7.1组织保障。

全县抗旱工作由县防汛抗旱指挥部统一安排部署和调度，按照河流水系前河、中河、后河、州河流域，划分四个片区抗旱指导组（详见附件4），由县委、县人大常委会、县政府、县政协联系农业工作的县领导任组长，指导各乡镇（街道）抗旱救灾工作，为全县抗旱救灾工作提供有力的组织保障。

7.2制度保障。

抗旱工作实行行政首长负责制，各乡镇（街道）、村（社区）、组主要负责人为辖区内抗旱工作第一责任人，负责抗旱工作组织领导、信息报送、抗旱救灾、灾后生产自救等工作。县防汛抗旱指挥部办公室要按照职责要求，全力做好全县抗旱日常工作。各乡镇（街道）各有关部门要听从指挥、服从安排，全力做好抗旱救灾工作。

7.3纪律保障。

凡因抗旱工作不力、漏报、迟报、谎报、瞒报等导致灾情严重或造成严重损失的，由县纪委监委按照相关规定严肃追究相关责任人责任。

7.4水源保障。

积极开辟抗旱应急备用水源，山区主要以开采地下水为主；临河、临水库（塘）地区以提引溪水、河水、库（塘）水为主。在灌溉水源有限的情况下，旱田灌溉适当减少灌水次数，遇到严重干旱，采取临时抗旱措施，适当发展喷灌。地下水埋藏较浅，开采容易的地方，积极进行打井取水，有效增加抗旱水源，在水资源比较短缺和提水成本较高地区要因地制宜，修建微水池等雨水集蓄工程，全力保障抗旱灌溉水源。

7.5队伍保障。

各乡镇（街道）各有关部门分别组建抗旱应急队伍，主动开展抗旱救灾工作。以县消防救援大队、县养路一段、县养路二段、县环卫所为主体，组建抗旱应急专业送水队伍，根据县防汛抗旱指挥部调度，向严重缺水村（社区）、组应急送水；以县水务局、县农业农村局为主体，分别组建专业抗旱应急服务队，深入抗旱一线，为应急供水工程提供帮助和技术指导；以县级有关责任单位为主体，分别组建对口抗旱帮扶队伍，帮助受旱缺水对口乡镇开辟水源，开展抗旱救灾，并根据旱情发展趋势，及时开展应急送水，保证受旱城乡居民用水安全；县防汛抗旱指挥部办公室组建一批专业打井或抽水抗旱队伍，开展抽水、打井等抗旱工作（详见附件2）。

7.6物资保障。

为保证抗旱应急物资需求，各乡镇（街道）各有关部门要加强储备抗旱物资、设备，县防汛抗旱指挥部办公室、县住建局、县农业农村局对库存抗旱设施设备进行全面检查和维修，同时按照“抗大旱、战久旱、抗大灾”的要求，储备好抗旱物资（详见附件3），为有序开展抗旱救灾工作，提供强有力的物资保障。

7.7经费保障。

各乡镇（街道）各有关部门要列支抗旱专项工作经费，为抗旱救灾工作提供经费保障。县财政局要加强对抗旱资金的预算、拨付及监督，确保抗旱救灾工作资金需要。

7.8医疗卫生保障。

县卫生健康局负责组织干旱时期的医疗救护和疾病预防工作。要督促各医院落实医务力量，预防干旱中暑，救护因饮水不干净引发疾病的病员。要组织力量深入受旱乡镇、村（社区）、组检测供水水质，对新开辟的水源进行消毒处理，防止疫病发生和蔓延。

抗旱救灾是每个单位和公民应尽的义务，一旦灾情发生，各乡镇（街道）各有关部门要全力配合、顾全大局，服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥，以高度的责任感和使命感，全力以赴投入抗旱救灾，最大限度减轻旱灾损失，确保人民群众生命财产安全。

延伸阅读

抗旱方案收藏5篇

没有规划的人生，就像没有轨道的火车，是无法前行的，为了确保工作有序有力开展。预先制定工作方案是必不可少的，方案时可以提供了明确的工作目标及实现目标途径。励志的句子为您准备了以下关于“抗旱方案”的内容，让我们相信这篇文章对您会有所帮助！

抗旱方案(篇1)

师宗县龙庆民族中学

去年入秋以来，我县遭受到有气象记录以来60年不遇的特大干旱，主要江河湖泊水位持续下降，库塘蓄水大幅度减少，农业减产也成定局，部分地方甚至出项了人蓄饮水困难，干旱发生范围之广、历时之长、程度之深、损失之重，在我县历史上少有。据气象部门**，近期我县有效降水天气过程罕见，旱情将继续发展蔓延，灾情仍在加深和加重。对于已经非常缺水的龙庆乡来说，情况更为严重。

严重干旱必然影响广大人民群众的生产生活，进而影响学生和学校。为了减少干旱对教育的影响，提高学生的环保意识，增进学生之间的友谊。积极响应县教育局和上级组织抗旱救灾的号召，传承发扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神和龙庆人民“一方有难、八方支援”的优良传统，在开学之际，龙庆民族中学号召全校师生员工织积极行动起来，全力组织开展抗旱救灾活动。

为夺取抗旱救灾全面胜利贡献自己的一份力量，具体方案如下：

一、及时成立领导小组

组长：龚志鸿（龙庆民族中学校长、党支部书记）

副组长：赵国辉（龙庆民族中学政治教研室主任）

成员：杨石明（龙庆民族中学教学主任）

杨绍良（龙庆民族中学办公室主任）

陈彦宏（龙庆民族中学校长）

陈春平（龙庆民族中学工会主席）

龚子卿（龙庆民族中学出纳）

赵友云（龙庆民族中学教研员）

付友发（龙庆民族中学电工）

陈铭（龙庆民族中学远程教育主任）

赵正廷（龙庆民族中学食堂主管）

杨丽君（龙庆民族中学团委书记）

李杰（龙庆民族中学团支部宣传员）

李智志（龙庆民族中学团支部委员）

各班班主任

2、 广泛开展生态环保主题教育活动

利用一周时间，围绕今年的旱灾，充分利用主题班会、校会等教育方式，借助校园广播、简报、黑板报、书画等途径，加强师生环境保护意识教育。广泛宣传节水、节能、防火安全知识等，逐步让学生了解全球气候变暖的形成、表象及影响（这是造成我省干旱的主要原因）。让学生知道，如果我们不保护环境，地球上的各种资源将逐渐枯竭，群殴将越来越不正常；如果环境得不到保护，人们将面临困境；如果环境得不到保护，不仅人类，而且地球也将逐渐灭亡！

为了牢固树立长期抗旱的指导思想，为使抗旱救灾工作有序、有效开展，将干旱造成的损失降到最低，坚持“以防为主，防重于抗，抗重于救”的防旱、抗旱方针，贯彻落实行领导负责制。全面部署，保证重点，分级负责，分类指导，统一指挥，统一调度，密切配合，团结抗旱，工程措施与非工程措施并举。

3、 积极开展生态环保教育实践活动

学校各年级各班，要将生态环保教育贯穿于学生学习生活的各个环节，注重从学生身边的小事培养环保意识，增强学生环保实践活动的能力。

1、组织学生开展一次以“抗旱”为主题的作文竞赛；

2、组织学生开展一次以“我身边的旱灾”的调查活动；

三。提出了节水、节能、绿色植保、安全用火的建议；

4、组织学生开展“节约一滴水、节约一粒米、节约一张纸、节约一度电、爱护一片绿”活动，并通过学生教育家长节水、节能、安全用火，达到小手牵大手、全家共环保的目的；

5、组织学生清理校园卫生、净化校园环境，做好水源的消毒、净化工作，防止发生中毒和疫情，确保师生饮水安全。

6组织学生捡拾白色垃圾，采取实际行动保护环境。

7开展留守儿童关爱和弱势群体帮扶活动。为确保孤残及留守儿童能平安渡过旱情，各班团组织及时组织调查，详细了解困难群体及留守儿童的情况，并做好登记，及时给他们送去帮助。

8、防患未然，维护学校治安。为防止学生间由于干旱而出现的争夺水等可能出现的不安定因素，政教处要加大力度排除不安定因素，加强值班，掌握动态信息，做好维护稳定工作。

9做好航道设施维护，做好蓄水保水工作。积极组织织工作好全校范围内航道设施的维护保养工作，保证水的畅通，提高利用率。

在组织学生进行生态环保教育实践活动的同时，广泛宣传抗旱救灾、生态环保实践活动重的感人事迹，积极表扬活动中表现突出的学生。

四、组织开展“抗旱爱心捐赠”活动

以工会和团支部牵头，各班充分发挥团组织的作用，主动认真了解学生的困难，主动关心帮助贫困家庭学生鼓励学生好好学习，相信在各级党政的关心支持下，在社会各界的帮助下，一定能克服困难。各班要引导学生关心帮助他人，号召学生少吃一次零食，拿出一点压岁钱，拿出一点零花钱，充分发扬中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德，积极关心云南灾情，向灾民伸出热情援手，慷慨解囊，及时捐赠，帮助灾区人民共克时艰，共度难关，认真开展“抗旱爱心捐赠”活动筹集善款帮助受灾的贫困同学。

龙庆民族中学

2010年3月15日

抗旱方案(篇2)

1、提高认识，全面落实防汛抗旱救治防病责任制。防汛抗旱工作事关人民群众生命安全，各单位要进一步提高思想认识，要及时部署，提前准备，时刻保持高度警戒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要结合本单位实际制定具体的'工作方案，成立相关组织，认真落实各项准备工作，随时处置各种灾情带来的突发公共卫生事件。

2、强化措施，确保汛期安全。一是要进一步修订完善防汛预案，明确职责，落实任务;二是要立即开展汛前安全大检查工作，认真做好自身防汛隐患排查，及时发现和处理各类安全隐患;三是及时组织好各类应急队伍，开展培训和演练，提高应急抢险能力，做好准备，随时待命;市医院、中医院、海螺医院医疗救治小分队人员名单请于4月10日前上报卫生局;四是做好应急抢险各类物资储备，确保及时有效做好监测、消杀等工作。

3、严肃纪律，确保防汛救灾防病工作落到实处。主汛期，各单位主要负责人一律不得外出，确保24小时通讯畅通，特殊情况必须向卫生局局长请假，经批准后方可外;对玩忽职守，贻误工作的，坚决追究有关责任人的责任。

抗旱方案(篇3)

（一）严格落实上堤巡逻查险责任制。巡逻队员在接到上堤命令后，必须在规定的时间内到岗到位，严格按照防汛抢险规定进行巡逻、查险。

（二）严格落实抢险责任制。抢险队在接到抢险命令后要在半个小时之内赶到指定地点待命。

（三）扎实储备好防汛物资。后勤组和各相关单位必须保质保量准备好各种防汛物资，确保防汛物资及时调配。

（四）严明纪律，服从指挥。防汛抢险工作按县防指的命令统一行动，领导小组服从分指的指挥，各队（组）服从领导小组的指挥，各队（组）队员服从队长、分管领导或组长的指挥。抢险期间，除老弱病残外，局系统所有人员都有责任和义务上堤抢险，必须服从命令，听从指挥，不得延误推诿。汛期局系统原则上任何人不得外出，确因特殊情况需外出的，须按有关规定办理请假手续，各股室、直属大队（室）、二级机构主要负责人向局长报告同意后方可外出，其他人员报各单位、股室主要负责人审批并经分管领导同意后方可外出。

抗旱方案(篇4)

一、指导思想

以科学发展观为指导，正确对待今年预计发生的厄尔尼诺现象及由此引发的厄尔尼诺事件，立足防大汛抗大旱抢大险救大灾，由控制洪水向管理洪水转变，有力提升应对极端灾害的能力。

二、工作目标

确保防汛期间不倒一堤，不溃一坝，确保人民生命财产安全；确保农业生产损失减少到最低程度，做到大灾之年不见灾，小灾之年夺丰收；确保在强降雨天气下，全园工厂、企业、学校、医院等单位不发生大面积涝渍，做到生产、生活安定有序。

三、工作范围及人员安排

（一）汛前准备

1.查漏补缺、有备无患。一是以指导组为单位，督导沿湖各村泵站维修并调试到位，二是以村为单位对南干堤开展徒步检查，发现问题，及时上报，三是配合农办开展清理树障，四是对仙北长渠、红卫河、三道横渠、刘家河、友爱河、幸福河三横三纵渠道上的启闭闸，按照属地管理原则，在汛前进行检修调试。

2.险工险段，做实预案。对郭州、友爱河、幸福河三处尾水闸，因在建项目有待完善而存在安全隐患，由刘国华、肖作安负责，每处配备挖机1台，由郭家林、刘可才、谢百光三个支部书记根据情况调度。

（二）汛期安排

根据汛情趋势、气象预报以及上游客水和辖区内汛情形势，科学研判、及时会商，做到一是严把三道节制闸，即：广荣幸福桥、九湖沟尾水闸、三道横渠郭州闸，分别由党委委员成文平、肖年华、张志刚值守。二是上下联系、左右逢源，形成联动机制，协调刘家河泵站、沉湖五七泵站排涝泄洪；调度郭州尾水闸、幸福河尾水闸及时启闭；调度永丰、永益、彭麻二机房、友爱一、二泵等五处群泵发挥最大效益，为泄洪腾空减压，由鄢旭升书记负责，刘国华、刘水清、郭小兵、刘行平配合，三是成立应急突击队，对电力线路、泵站、高压线故障及时排除，确保电送得出、泵转得动、水排得快、堤档得住。由刘国华牵头，刘水清、郭小兵、刘行平配合。

四、防汛纪律和要求

1.防汛期间，相关责任人确保通讯畅通，做到有令则行、有禁则止；

2.坚持防汛抗旱一盘棋，一切行动听指挥，形成合力抗灾的工作格局；

3.树立大局观念，坚持个人利益、局部利益服从全园利益；

4.汛前准备工作要在5月10日之前完成；

5.严肃追责，对因工作失职造成严重灾害损失，或者因本位主义严重导致严重损失，要严肃追究相关人员的责任，情节特别严重的，依照相关法律、法规严肃处理。

抗旱方案(篇5)

当前，我县小麦收获任务全部结束，正值夏播的关键时期，5月下旬以来，我县降雨总体偏少，大部分乡镇土壤墒情严重不足。据气象部门预报，6月20日之前我县以晴热少雨天气为主，旱情将持续发展，对适期夏种造成不利影响。为确保夏种工作顺利推进，根据省农委《关于切实抓好抗旱抢种工作的紧急通知》精神，特制定抗旱抢种工作方案。

一、建立组织、加强领导

县成立抗旱抢种工作领导小组，县委副书记县长任组长，副县长任副组长。县政府办、县水务局、县农委、县气象局和乡镇主要负责人为成员。各乡镇也要成立相应组织。领导小组及时召开专题会议，紧急部署，从县直各单位抽派人员发动、指导、督查抗旱抢种工作，全面落实抗旱工作责任制，县包到乡镇、乡包村，一级抓一级，一级对一级负责。

二、提高认识，广泛宣传

“春争日，夏争时”，迅速开展夏种工作，对于实现秋粮丰收和全年农业生产目标至关重要。当前玉米和大豆播种季节十分紧张，一旦错过最佳播期，将会造成生长量不足，生育期推迟，产量大幅度。要切实增强责任感和紧迫感，树立抗长旱、抗大旱的思想，不等不靠，利用电视、广播、会议等各种形式，广泛宣传，全面发动，引导广大群众，抓住农时季节，全力抗旱抢种，确保6月20日前基本完成夏种任务。

三、部门合作，密切配合

水务、农业、气象、电力、石油等部门要把抗旱夏种工作摆上突出位置，强化责任意识和服务意识，密切配合，组织调度水源、机械，保证柴油、电力、机械、水源供应，搞好跟踪服务。各乡镇要成立抗旱服务队，帮助解决无水源、无劳力、无抗旱机械问题，确保服务到位，工作落实到位。

四、开展技术指导

结合科技人员包村联户活动，组织246名专业技术人员，分赴第一线，划片包干，开展包乡、包村、包户，田间地头，广泛开展墒情、旱情调查，密切注视和掌握旱情动态，因地制宜，全力做好当前抗旱技术措施的宣传培训和指导服务工作，充分发挥农技人员技术支撑作用。

五、提高夏种质量

针对玉米生产上大量存在的由于技术到位率低，播种质量不高，造成缺苗断垄现象严重，密度过大或过小、均匀度和整齐度不佳，导致群体质量较差，大面积倒伏，严重影响玉米产量和品质的现状，围绕实现玉米早、全、齐、匀、壮苗目标，重点突出一个“抢”字，抓住一个“早’字。以良种为基础，以机播为手段，以提高播种质量为着力点，大力推广玉米“三度”（密度、均匀度、整齐度）机直播一体化壮苗技术。着力改进播种方式，推广玉米免耕机直播一体化技术，实行抢墒机直播与种后补墒相结合，在灌溉方式上可采用“小白龙”水管浇灌或喷灌，每亩灌水30-40方，先造墒后播种，利于出苗；若播后墒情不足，及时浇“蒙头水”，满足高产玉米对一播全苗和壮苗的基本要求。防止大水漫灌，以免延误播种时机。

六、抓好示范区建设

根据布局合理、品种对路、集中连片、规模推进的原则，切实抓好省50万亩玉米振兴计划核心区建设，将任务分解到乡镇和村，落实到农户和田块。要按照“五有五统一”的要求，推动高产优质品种的推广应用、推动高产技术的示范推广，形成层次推进的示范格局，不断提高示范区的档次和水平。要把核心示范区和农业部玉米高产创建活动有机结合，整合资金、技术和人员力量，率先落实好各项技术措施，适时组织广大农民和基层干部开展夏种现场观摩，发挥示范区宣传、辐射和培训农民的作用。

学校抗旱工作方案(6篇)

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学校抗旱工作方案(篇1)

一、 制定本预案的目的：

为防范学校遇洪涝灾害事件的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾害事件时，能够妥善应急处置紧急情况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照上级有关要求，结合我校实际情况，制定本应急预案。

二、 本应急预案适用范围

本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。

三、 应急指挥领导小组及职责分工

（一）领导小组

组 长：郑老师

副组长：吴老师 李老师 吴老师

组 员：全体教师

抢险队：全体教师

信息报送员：王老师

（二）职责

领导小组职责：负责学校的防汛工作；负责协调全面工作；负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心小学防汛领导小组的领导，并对班竹乡中心小学防汛领导小组负责。

组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。

副组长职责：协助组长做好学校的防汛及抢险工作；负责组长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，代理组长行使职责。

其他人员职责：服从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，积极准备抢险物资、机具，踊跃参加抢险，认真完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对学生的疏散及家长的安抚工作。

抢险队员职责：服从命令，听从指挥，英勇顽强，不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。

四、防汛监测及防汛值班

（一）防汛监测

主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全情况，门窗、屋面的维护情况，并将监测过程中发现的问题及时上报中心小学防汛领导小组办公室。

（二）防汛值班

本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，认真做好值班记录。如遇紧急汛情，灾情立即向中心小学防汛领导小组办公室报告。

防汛值班室电话：xxxxxxxxxxx

五、预案的启动及工作程序

按照要求准分为四级：

（一） 防汛四级预警信号：

1、 学校保持正常值班。

2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查，并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。

3、 信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置情况。

（二） 防汛三级预警信号：

1、 学校进行预警值班状态。

2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。

3、 对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。

（三） 防汛二级预警信号：

1、 学校进行警戒值班状态。

2、 防汛领导小组进行待命状态。

3、 抢险队队员就地待命。

4、 对校区的重要设施进行巡查。

5、 对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。

（四） 防汛一级预警信号：（出现灾情、险情）

1、 学校进行紧急状态。

2、 防汛小组组长组织、指挥抢险工作；及时将险情上报中心小学防汛领导小组。

3、 副组长协助好组长搞好抢险工作，并做好后勤保障工作，值周教师负责做好学生的人员疏散工作。

4、 抢险队队员负责对物资的抢救，尽可能的排除隐患；协助班主任搞好人员疏散的工作。

5、 涉及到人身安全、重要设施抢救，由防汛小组组长立即报告中心小学防汛领导小组办公室，听从上级统一调度、指挥。

六、灾后处置程序

1、学校收到“洪涝灾害结束”的信息后，防汛小组组员文彦负责灾情统计工作，写出书面材料上报到中心小学防汛领导小组办公室；

2、及时与卫生防疫部门联系，卫生检查和消毒；

3、如水、电、交通等受灾害影响，及时与相关部门联系。

4、组织学校教职工对学校进行清理，准备灾后正常教育工作的开展。

5、积极协助各有关部门抢救，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚工作，努力维护学校和社会的稳定。（班主任负责）

七、 培训与演练

学校应针对制定的遇洪涝灾害事件应急处置预案进行演练，使师生熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事件的发生。

八、 落实责任

学校应急处置工作实行责任追究制，校长是第一责任人，各成员责任落实，各司其职。

学校抗旱工作方案(篇2)

为确保幼儿园防洪抗汛各项应急工作高效，有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据市政府、市教育局有关工作指示，结合我园工作实际，特制定本方案。

一、应急机构的组成

1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。

防洪抗汛领导小组组长：

副组长：

成员：

2、主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防洪抗汛的应急行动

1、分工见(消防紧急预案》。

2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。

5、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。

6、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

7、按预案落实各项物资准备。

8、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

三、其它

1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。

2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、本预案从20xx年6月1日起正式施行。

学校抗旱工作方案(篇3)

为确保我县学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据省、市、县有关防汛文件精神，特制定教育系统防汛抗旱工作实施方案。

一、指导思想

按照防汛工作的原则，快速、及时、有效地处置教育系统防汛抗旱工作中出现的各类突发性事故。采取有效措施，立足实际，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全县各中小学、幼儿园防汛抗旱。

二、组织机构

成立防汛指挥部，组成人员名单：

组长：

副组长：

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在教育局安全科，汛期安排24小时值班，负责处理防汛期间各项具体事务。电话：7822804。

办公室下设两个小组：

1.后勤保障组

组长：

副组长：

成员：科室成员

负责抢险救灾各类物资的筹备工作；组织指导对校园建筑物开展等级评估，对危房作出处理意见；指导、协助学校（幼儿园）做好防洪防涝设施的维护工作；对灾后受损建筑物的安全性作初步判断并提出处理意见；收集灾情损失的统计，并按要求上报相关部门；救灾资金、物资的接收与发放。

2.抢险救灾组

组长：

副组长：

成员：科室成员

负责抢险救灾工作的实施；密切关注气象部门和防汛抗旱办公室发布的暴雨干旱预警信号，根据预警信号的等级提出应对措施供领导小组决策，把防御暴雨旱灾预警通知到有关学校；组织指导学校（幼儿园）学生的疏散转移；指导学校（幼儿园）做好落实防汛的措施；协助恢复灾后学校的教学秩序；组织指导学校开展防灾减灾，应急避险等知识的教育活动。

各学校要建立相应的防汛抢险救灾工作领导小组，结合本地实际制定相应的工作应急预案，定期对校（园）舍进行安全检查，积极改造、消除破旧危房校舍，新校（园）建设要严格按建筑标准规范要求进行设计施工。同时，各校要广泛开展安全教育，普及科学知识，多种形式开展以防溺水、防雷电、防泥石流、抗旱防暑为主要内容的防汛教育活动，增强危机意识，提高师生的避险能力。

三、防汛抗旱指挥部职责

（一）灾害发生后，应急抢险救灾工作必须在指挥部统一指挥、统一组织下，坚持一把手负总责，分管领导具体负责的原则，根据“一岗双责”的要求，教育局领导和科室防汛工作包干责任制，落实防汛抗旱责任。

（二）教育局建立预警机制，对灾害天气教育局办公室要提前向城镇学校通报，并建立工作网络。各学校接到预警后，启动应急预案，组织有关人员，采取相应措施。

（三）组织城镇各学校对师生加强防汛常识的教育，组织指导对学生进行防灾减灾、应急避险等知识的宣传教育工作，组织防汛演练，提高师生的安全防范意识和自护自救能力。

（四）灾害发生后，指挥部领导成员按照职责分工，立即赶赴所分管单位的受灾现场，在当地党委政府的统一指挥下，组织力量进行救灾工作。

（五）教育局及全县各校实行24小时值班制及学校安全信息报告制度，各校将防汛抗旱值班表上报教育局安全科邮箱。

（六）对全县各学校（幼儿园）进行受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，上报有关部门。

（七）保持与城镇学校的通讯畅通，及时进行工作部署，调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，维护社会稳定。

（八）搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，对抢险救灾工作形成工作简报。

四、防汛抢险救灾措施

（一）抓好防汛工作

1.汛情预警，由气象部门和城市防汛应急指挥部办公室发布。预警分四级，相应措施如下：

（1）汛情4级预警：气象部门发布暴雨蓝色预警。

相应措施：各学校领导带班，人员到岗，24小时值班，确保通讯畅通，重点防汛部位做好抢险的各种准备工作。

（2）汛情3级预警：气象部门发布暴雨黄色预警。

相应措施：教育局和学校（幼儿园）按黄色暴雨预警启动应急响应行动。一是教育局和学校（幼儿园）注意降雨情况，做好防暴雨的各项准备。二是学校（幼儿园）加强对校舍、库房等设施的安全检查，疏通建筑物的排水渠道，保持排水畅通；山坡旁的建筑物（尤其是平房建筑）特别要注意防山洪和山体滑坡、泥石流，低洼地段的建筑物要做好防涝的预防措施。三是对学生做好暴雨及雷电预防教育，防止发生雷击和溺亡事件，停止组织一切室外活动。

（3）汛情2级预警：气象部门发布暴雨橙色预警。

相应措施：在汛情黄色预警的基础上，各学校指挥机构人员、学校领导全部上岗到位，抢险人员一线待命。一是学校师生停止一切室外活动，尽可能停留在室内或者安全场所避雨，尽快将师生转移到安全地带。二是密切监视灾情，切断低洼地区室外电源或者已漏雨校舍的电源，落实相应措施。三是加强对校舍、设施、围墙、大型的室外牌匾及树木的巡查监测，出现危险征兆的应立即妥善处理，防止倒塌伤人事故的发生。四是处于危险地带的学校（幼儿园）根据险情必要时可以自行决定停课，迅速进行人员及财产转移，并将情况上报主管部门。

（4）汛情1级预警：气象部门发布暴雨红色预警。

相应措施：在汛情橙色预警的基础上，各学校立即启动应急预案。一是教育局防汛指挥部领导成员立即赶赴所分管学校受灾现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。二是正常行课的学校（幼儿园）立即采取专门的保护措施，处于危险地带的学校停止上课，迅速将师生转移到安全的场所。三是上学途中的学生应立即寻找安全地带避险，学校应安排专门人员照顾在校学生，妥善安置在安全地方，直到情况适宜学生回家为止。四是如遇县级以上组织的统一考试，停考与否由县教育局研究决定，各校不得自行决定停考。

2.如防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，转移财物，力争将损失减少到最低程度。

3.紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员转移和财产保护工作；同时，组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

4.灾害发生后，通过广播等多种形式告知师生，停止开展的各类活动，有秩序、有组织地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

5.城镇各学校及时掌握汛情灾情，向当地政府和县教育局防汛办公室和有关部门报告情况，原则上一小时内向上级有关部门上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

6.在抗灾救灾过程中，务必确保信息畅通。

7.做好遇难人员家属的抚慰工作。妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

五、预警的解除及应对措施

（一）气象台和县防汛指挥部发布防汛预警解除信号后，教育局和各学校的防汛预警也相应解除。

（二）预警解除后，城镇各学校迅速了解核实本单位的受损情况，及时统计上报当地政府和县教育局，并提出救灾的工作建议。

（三）及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

（四）组织工会、团委等有关组织了解师生家庭受灾情况，给予必要的救助，并多方筹措资金开展救灾工作。

（五）积极做好广大师生的稳定思想宣传教育工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，全力维护社会稳定。

各学校参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛预案。

学校抗旱工作方案(篇4)

根据气象部门对20xx年的气候预测，雨水较往年相对持平并有所增加，5-7月为防汛的关键期，8-9月为干旱期，洪涝与旱灾交替出现，形势较为严峻。为切实维护广大师生生命财产安全，确保安全度汛，根据石教办【20xx】62号文件相关要求，我校防汛抗旱工作实施方案如下：

一、强化组织领导，提高思想认识。

安全稳定是教育发展的根本保障，生命财产不保，何谈教育，切实维护广大师生的生命财产安全是各级各类学校的第一要务。要强化防汛抗旱的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓、靠前抓，成立统一指挥系统，充分发挥领导机构和广大教职工的职责职能作用，从思想上认识到防汛抗旱工作的责任感和使命感。

二、强化宣传教育，增强防抗意识。

一是学校要充分利用广播、短信平台、电子显示屏、致家长的一封信、橱窗等途径开展汛期安全教育；二是充分利用集合集会、国旗下讲话、放学前一分钟等时间开展防汛抗旱安全教育；三是充分利用主题班会开展汛期安全教育，组织学生观看20xx年、20xx年洪涝灾害画面和造成的巨大损失；四是完善应急预案，认真开展防灾减灾演练活动，让学生掌握疏散线路、避难场所、逃生办法，扎实提高广大师生自救自护能力；五是严禁学生下河洗澡、到河边摸虾打鱼，遇恶劣天气和有可能发生地质灾害地方要教育学生严禁外出或到此玩耍,让师生从心灵深处意识到防洪抗旱工作的重要意义，切实保障师生生命财产安全。

三、强化隐患排查，提高治理能力。

各级各类学校要按照石府办函[20xxJ21号《石阡县人民政府办公室关于开展20xx年地质灾害隐患汛前排查工作的通知》要求，在4月底前再次开展汛期隐患排查与整治工作，一是检查在建工程的脚手架、塔吊、升降机及建筑物上的模板；二是检查校园上空及校园内的用电线路；三是检查学校附属工程，对校舍墙体、屋面、门窗、围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通。对能整改治理的隐患要及时整改治理，暂不能治理的隐患要强化防范措施并报告当地党委政府和县教育局，建好台账，同时要求随时开展安全检查，不流于形式，不走过场，不留育区，实现学校安全检查与隐患整治全覆盖，从源头上防范安全事故的发生。

四、强化值班值守，超前信息掌握。

各级各类学校在汛期与旱灾期间必须实行领导带班和24小时值班制度，特别加强夜间巡逻和观察天气变化，绝不允许电话打不通、值班不在岗、在岗不履职、灾情险情不及时传达汇报等现象发生。

五、强化部门联动，提高处置能力。

各级各类学校发现险情和灾情要及时报告相关部门和当地党委政府，积极配合协调相关部门对险情和灾情的处置，要组建抗洪抢险队伍，落实具体人员，统一指挥调度，密切配合，形成防汛抗灾的强大合力。临山、临水等易受自然灾害的学校要向有关部门报告储存必备的救援物资，确保防洪抗旱工作有序开展。

六、强化主体责任，实行责任追究。

学校校长防汛抗旱工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。坚决执行“党政同责、一岗双责、失职迫责”的责任体系，要层层签订防汛抗旱工作责任状。在防汛抗旱工作中履职不力、玩忽职守、松懈麻痹、排查整治不到位等原因造成严重后果的将严肃追究相关人员责任。

学校抗旱工作方案(篇5)

为做好汛期安全工作，根据安徽省教育厅和蚌埠市教育局防汛抗旱实施意见有关要求，结合学校实际，制定20xx年蚌埠五中防汛抗旱工作方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和科学发展观为指导，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，落实安全发展的理念和安全第一的原则，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，为全校师生的健康、教育教学工作的和谐发展提供有效的安全保障。

二、工作目标

做好汛前准备工作，做到未雨绸缪，有备无患，做好汛期值守和抗汛抢护工作，最大限度减少损失，做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期学校不出现任何事故，确保学校汛期安全隐患按期整改，确保汛期师生人身和学校财产安全。

三、组织领导

为加强汛期学校安全工作，指导学校防汛工作，成立防汛工作领导小组。领导小组成员由学校各部门的行政人员和各班班主任组成。

组长：方欣

副组长：张敏刚、董学才、杨宏兵

办公室：杨雪松

联络组：陈鹏、赵秀元

成员：刘罗、丁雅静、王恒、李亦男、张军、曹秀江、各年级组组长及班主任。

工作职责：一是负责传达、落实上级通知要求，与市防汛指挥部密切配合、互通信息、做好联动，配合社区，做好受灾群众临时安置等相关工作。二是协调全校各部门，实现防汛工作一体化、科学化，形成防汛合力。三是密切关注天气、雨情、水情和灾情的动态变化，做好汛情分析，提出应对措施。四是做好汛前抢险物资储备工作。五是抢险期间，确保人员和重要物资、设备得到及时安全转移。六是协调市有关部门对校园周边道路、地下管网进行清理，保障行洪排涝通畅。七是完成防汛抢险其他相关工作。

四、相关要求

1、加强组织领导。汛期安全工作，是目前学校安全工作的一项重要内容。要牢固树立安全发展理念的高度，充分认识防汛工作的重要意义，切实加强组织领导，确保各项措施落到实处。学校成立防汛救灾领导小组，负责协调汛期安全工作情况。学校将根据实际，制定实施方案，认真抓好落实。

2、加强物质保障，落实防汛物资。落实防汛物资储备，按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，根据抢险需要，做好防汛物资的储备，确保足额、及时落实到位。备足一定数量的尼龙袋（麻袋）、木桩、铁丝、沙石、铁锹等必备防汛物料和工具，做到定点存放，专人保管，以备急用。

3、落实24小时领导带班、教职工值班制度，认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及上级主管部门报告，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。

4、明确应急保障措施。遇有大雨、暴雨或其它汛情出现危险时，防汛工作领导小组成员要及时到岗到位，对所负责区域实地巡查，发现问题及时解决；防汛救灾期间，如险情难以控制或发生其他难以预料的情况，本着维护大局、坚决避免人员伤亡、最大限度减少财产损失的原则临机处置，并及时上报校防汛指挥部。

5、做好汛后检查总结工作。汛期结束后，各单位要组织开展汛后检查，做好防汛工作总结。一是认真分析汛情、灾情，评估灾害影响，总结年度防汛工作。二是开展汛后大检查，对汛期出现险工险段、低洼易淹易涝片区、防汛重点部位制定除险加固计划和实施方案。三是调查总结汛期防汛物资的使用、消耗情况，制定下年度物资补充计划。四是完善防汛工作体系，修订补充防汛方案。

学校抗旱工作方案(篇6)

根据《黔西南州人民政府防汛抗旱指挥部关于认真落实20xx年度地方行政首长防汛抗旱责任制的通知》（州汛旱字〔20xx〕2号）《20xx年黔西南州教育系统汛期安全防控工作实施方案》（黔西南教安〔20xx〕8号）及《关于做好20xx年全市防汛抗旱工作的通知》（兴汛旱字〔20xx〕1号）文件要求和兴义市教育局印发的《20xx年全市教育系统防汛抗旱工作实施方案》精神，为认真做好20xx年全办教育系统防汛抗旱工作，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，按照防汛与抗旱并重、防洪与排涝并重的要求，为夯实师生防汛安全意识，做到基础扎实，制度落实、监管到位，着力增强师生安全责任意识，提高师生安全防范能力，遇到特大洪水，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为学校师生的健康、教育教学工作和安全提供有效的安全保障，确保全办教育系统和谐稳定，特制定本方案。

一、领导机构

（1）领导小组。

组长：扈科昌（兴义市万峰林民族学校校长党支部书记）、杨健(兴义市万峰林民族学校党支部副书记)

副组长：

成员：校各教研组组长、办公室、实验室负责人、工会主席、团支部书记、少先队大队辅导员以及各班班主任。

领导小组下设办公室在学校安全处，田茂金兼任办公室主任，娄方才、姚正敏、吴兆峰任办公室副主任。

（2）工作职责。

（一）领导小组办公室负责全校校园及周边地质灾害防治工作的统筹协调、安排部署和信息收集整理上报等工作（其中，项目工程建设管理股负责协调配自然局落实好校园及周边地质灾害隐患点的治理工作）；小组组长以及副组长负责人对包保辖区学校的地质灾害隐患点进行督查和跟踪整治，并联系指导做好突发性地质灾害信息沟通和抢险救灾工作，协调配合做好受威胁人员的撤离、安置和复学复课等工作。

（二）小组各成员对本辖区地质灾害防治工作的第一责任人。要严格按照“属地管理”原则，负责对学校及学校周边地质灾害防治工作进行直接监管，加强对学校、学校校园及周边地质灾害防治工作的协调组织、督促检查整治以及信息的收集整理和汇总上报等。

（三）小组长、办公室负责人是本单位地质灾害防治工作的第一责任人。要严格落实好主体责任，负责做好校园及周边地质灾害自查自纠和抢险救灾工作。一旦出现险情时，按规定程序和时限要求，向属地中心校报送信息，立即做好受威胁人员的撤离和安置等抢险救灾工作，确保师生安全，并及时复学复课。

二、工作方式

以安全处统一安排部署、各组长和成员自查自纠、安全处全面排查整治抽查督查等方式。

三、工作重点

（一）防汛工作

以“防雷电、防倒塌、防暴雨、防洪水”安全工作为重点，抓好安全隐患整改。重点开展以下几方面工作:

1.明确职责分工。严格按照“三化一表”（网格化管理、精准化落实、制度化问责，网格化管理表）校园安全管理机制，实行“定级、定格、定人、定责”的属地分片负责和分级负责相结合的网格化监管模式，积极构建汛期防汛安全工作监管网格化、安全责任岗位制、隐患排查治理制度化的工作格局，明确学校汛期防汛工作值班人、责任主体，确保汛期师生各项安全工作落实到位。防汛值班人要切实履行好防汛职责，确保汛期师生生命财产安全。

2.加强预警防控。本着“预防为主、科学防范”的原则，进一步加强与发改、财政、民政、水利、应急管理、气象等部门的协同配合，形成学校防汛工作合力，及时掌握灾情预测预报信息，针对汛期气温高、雷雨等灾害性天气多的实际，认真制定以防雷、防暴雨、防洪水、防倒塌、防溺水和防交通事故为主要内容的安全工作防范措施，认真落实。重点抓好校舍安全，尤其是危旧校舍、围墙等。

3.强化安全教育。充分利用班会、黑板报、手抄报、宣传栏、校园广播、微信、QQ等各类载体，大力宣传日常安全知识，提高全体师生安全意识和自我保护能力。重点做好以防雷电、防倒塌、防暴雨、防洪水和防交通事故为主要内容的安全教育工作。

4.加强隐患整改。一是加大对现有安全隐患的整改力度。对排查出的隐患情况，落实整改措施、责任人和时限，及时整改销账，尽快消除隐患；对一时难以整改的，要落实临时汛期监测、预报预警、人员紧急撤离方案等安全度汛措施及应急预案，确保隐患彻底整改过渡期安全，尽快消除隐患。二是要继续开展学校安全隐患排查整治。尤其是要针对汛期可能出现的强降雨持续增强导致的暴雨洪涝、山体滑坡尤其是泥石流等灾害，会同有关部门，重点加强对学校(尤其是沿江、沿河以及山体周边的学校)危旧房屋、校园围墙、室外厕所、校园楼宇地下室、学生生活社区、教学楼、实验室、校内水电及网络基础设施、室外体育设施、校园周边山体等重要部位的安全检查和巡查，做到不遗漏一栋校舍、不放过一处隐患。同时，对可能出现灾情的学校，提前做好资产财产转移，在保证师生安全的前提下，确保学校资产安全。三是学校要根据汛期安全工作的特点，确定重点监控部位，采取有力措施，加强监控，确保不发生安全事故。

5.制定应急预案。建立健全防汛预警预案，强化应急准备工作，提前做好人员队伍、技术准备、资金物资、避灾场所等各项准备。遇有暴雨等恶劣天气，学校可灵活调整教学计划和上学时间，必要时果断停课，并及时上报情况、通知学生和家长。汛期期间，在建和维修改造项目要及时停工，确保安全。一旦发生暴雨洪涝、泥石流、山体滑坡、风灾、地震等重大自然灾害，学校要迅速、坚决组织疏散，转移和撤离处于危险区域的师生，保障师生安全，特别要安置好住校学生、留守儿童。

6.高度重视防汛工作，做到居安思危、未雨绸缪，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强防汛抗旱工作的责任感、紧迫感，强化舆论宣传，增强全体教职员工和广大学生的防灾减灾和抗灾意识，扎实部署和落实好防汛工作任务。

7.要严格按照《中华人民共和国防洪法》和《贵州省防洪条例》等法律法规及条例要求，成立本单位、本辖区防汛抗旱指挥部及其办公室，落实具有防洪责任的中小学校（幼儿园）防汛行政责任人，实行告知和公示制度。

8.受山洪威胁学校要及时修订编制学校防洪抢险应急处置预案，并扎实开展演练，总结经验，及时查找问题，特别是要做好洪灾高发易发区学校超标准洪水防御应急预案的编修修订，切实增强防汛抢险预案的针对性和可操作性，增强师生员工防汛安全意识，提升学校基层防汛应急处置能力。

9.组建相应防汛抗旱应急处置队伍。

10.认真落实山洪灾害防御责任，完善预案体系，细化防避方案，强化基层组织，搞好监测预警，提高应急处置能力。要督促落实责任人员、应急预案和避险措施。加强对受山洪威胁学校的校园及周边隐患排查，一旦发生险情，及时转移受威胁学生（幼儿），尽量避免人员伤亡。

（二）抗旱工作

1.要加强《中华人民共和国抗旱条例》和《贵州省抗旱办法》的宣传，确保依法实施抗旱管理工作。

2.结合实际，在确保防洪安全的前提下，加强洪水资源利用，尽力建设蓄水工程，做好抗旱应急准备，并加强管理，确保师生员工饮用水安全。

3.结合实际，对制定的抗旱预案进行修编，切实增强预案的针对性和可操作性，确保抗旱实效，保证学校正常的教育教学和师生员工生活秩序。

4.加强与气象等部门联系，及时做好水旱灾害气象信息的监测和预报预警等应急准备工作。

（三）强化防汛抗旱信息管理和应急值守处置

1.做好信息收集、汇总和研判分析工作，并在街道办事处防汛抗旱指挥机构的领导下，统一水旱灾害情报口径，保证信息报告的及时性和准确性，健全信息报告通报长效机制。

2.坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主的原则，加强防汛抗旱等防灾减灾知识宣传，提高师生员工防灾减灾意识和自救互救能力，并按规定程序和时限做好突发水旱灾害事件的信息发布和舆论引导工作，形成良好的舆论氛围。

3.在汛期严格执行领导带班和24小时防汛值班值守巡查制度，值班人员要全程跟踪雨情、汛情、旱情发展变化，适时调度本单位的防汛抗洪、抗旱救灾工作，畅通汛情旱情灾情信息，保证信息主动、及时、准确、有序、统一和规范地传送，坚决杜绝脱岗和信息不畅现象发生。同时，做好防范突发洪涝灾害的应急准备，确保一旦突发险情，能第一时间启动应急预案，及时组织师生员工转移避险，并第一时间组织抗洪抢险，有效控制险情发展事态。同时，妥善做好善后工作，确保及时复学复课，力保和谐稳定。

四、工作步骤

（一）宣传动员部署阶段（4月上旬前）。一是制定工作方案，细化工作措施，明确工作职责。二是召开专题会议，扎实动员部署，落实工作任务。

（二）开展汛前安全大检查阶段（4月中旬前）。采取自查自纠、中心校全面排查抽查督查相结合的方式，全面彻底开展好汛前安全大检查、大排查、大整治工作，并建立台账，落实整改措施、责任人和时限，及时消除隐患。

（二）水旱期间排查整治阶段（4月下旬-9月底）。对照“工作重点”内容，时时开展水旱期间排查整治工作，并强化教育培训演练，切实细化落实防汛抗旱工作措施，确保安全度汛。

（三）总结经验阶段（9月26日前）。对全年防汛抗旱工作经验进行梳理总结，督促落实水毁工程修复、修订完善各类防洪预案，完善防汛抗旱管理工作专项档案，并形成专项工作开展情况（含图文）报中心校。

五、工作要求

（一）完善机制。成立相应组织机构，制定防汛抗旱工作方案，修编完善制度和应急处置预案，组织防汛应急队伍演练，强化应急物资储备。实行“一把手”负责制，并落实各岗位人员责任，各司其职，通力协作，确保防汛工作万无一失。

（二）强化宣传。充分利用各种有效形式，开展宣传教育活动，积极宣传有关防洪抗旱法律法规和防灾减灾知识，切实增强广大师生员工及其学生家长安全防范意识。

（三）加强查改。即日起至9月底，采取多种方式扎实开展好汛前和汛期隐患排查整改工作，并建立台账，落实整改措施、责任人和时限，及时消除隐患。

（四）畅通信息。继续落实好领导带班24小时值班值守制度，并实行日报告，做到有事报事、无事报平安，不得迟报、瞒报、谎报、误报和漏报。

（五）严实责任。对在防汛抗旱工作中忽视宣传教育、检查整改和信息上报工作不及时或在险情灾情发生时擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、贻误战机等造成学校财产损失以及发生涉师涉生安全责任事故的单位和相关责任人，将依照相关规定从严从重处理。

抗旱工作实施方案5篇

我们要尽早的给人生做规划，做好自己的人生定位，根据最新的工作任务安排。通常需要预先制定一份完整的活动方案，方案可以使我们的逻辑多维度发散，从而不断提升自己，如何才能写好方案呢？抗旱工作实施方案的最新进展是什么我们来看看，请阅读后分享你的朋友！

抗旱工作实施方案 篇1

为切实做好今年的防汛抗旱工作，根据防汛抗旱指挥中心要求，村两委对全村的河道、堤防、涵闸、站及大沟进行全面细致地检查，发现了一些亟待解决的问题。突出表现为：水利工程损坏，老化失修，一部分涵闸缺乏保养，启闭不灵。部分排灌站由于管理较差，时有被盗及其它不同程度的损坏现象。针对上述隐患，为确保今年安全度汛，同时做好抗旱工作，经村两委研究决定，现就我村20__年防汛抗旱工作制定如下实施方案：

一、提高认识，认清形势

我村在地理位置上处于过渡地带，易旱易涝，洪涝灾害频繁，全村上下一定要认清防汛抗旱的严峻形势，绝不可以掉以轻心，要杜绝麻痹思想和侥幸心理，要切实提高认识，加强领导，把防汛抗旱工作作为一项紧迫的政治任务和重要的经济工作来抓，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，紧紧围绕“防洪保安全、抗旱保增产、减灾保发展”的目标，坚持抗旱防汛并举，始终把确保人民群众的生命安全和财产安全放在首位牢固地做好防大汛、抗大灾的思想准备和物质准备，切实做到未雨绸缪，防患于未然。

二、进一步制定完善防汛抢险预案，做到有备无患

防汛抗旱工作是全村一项重要工作，事关生产发展、生活安定、生命安全，不仅要抓，而且要抓好。防汛工作不可掉以轻心，牢固树立“有汛无汛做有汛打算，小汛大汛做大汛准备”的思想，从存在的隐患和问题入手，着力解决影响今年安全度汛的各种矛盾和问题，不断增强工作的责任感和紧迫感，防灾工作必须居安思危、警钟长鸣，现在气候变化非常复杂，灾情具有偶然性、突发性和不确定性特点，必须密切关注，积极应对，在我村防汛抗旱工程措施还不完善的情况下，制定防汛抢险预案是行之有效、十分可行的措施和对策之一，因此，务必做好汛前准备工作，制定完善防汛抢险预案，做到有备无患。

三、认真检查维修水利工程，积极筹备防汛抗旱物资

在近期的镇政府组织的汛前检查中，发现我村的缺口、险段、阻水坝、病闸、站等问题，汛前必须组织力量拆除修复完毕，针对的问题，负责同志要逐一试车，保障启闭灵活。缺口险段加固，阻水障碍拆除工作必须在近期处理完毕，并将处理结果上报防汛指挥部，同时做好防汛抗旱物质储备工作。要求本村每人至少准备2条化纤袋，每户至少1跟木桩，要把筹集的化纤袋、木桩等器材集中妥善地保管在险工险段附近，以备防汛抢险急用。

抗旱工作实施方案 篇2

一、指导思想

在《关于教育问题的谈话》中指出，“教育是一个系统工程。”“加强和改进教育工作，不只是学校和教育部门的事，家庭、社会各个方面都要一起来关心和支持。只有加强综合治理，多管齐下，形成一种有利于青少年学生身心健康发展的社会环境，年轻一代才能茁壮成长起来。”为了取得家长和社会对教育工作的关心与支持，构建起学校、家庭、社会共同育人的格局，创设良好的教育环境，为广大家长提供一个交流与沟通的机会，达成共识，使孩子健康、幸福成人、成才。特制订本方案。

二、家校联系的途径

1.举办家长学校

2.成立家长委员会

3.召开家长会

4.举办“家长开放日”活动

5.家访

6.举办家教培训班

7. 创办家教专刊

8.建立家校联系卡

9.开展家校共建活动

三、家校联系的措施

1.举办家长学校

学校举办家长学校的主要目的是要有计划地向家长宣传国家的教育方针、政策，宣传、推广、普及科学的教育方法，从而提高家

长的教育能力，提高家庭教育的质量和效益。鉴于我校学生人数多，将分层开展形式多样的教育活动。如：组织开始“五会”，即家长委员会、家长会、家长培训会、家长座谈会、家教经验交流会、家长学校办公室，要搞好家校联合方面的组织、协调、督办、存档等工作。

2.成立家长委员会

家长委员会是学校、教师与家长之间相互联系的畅通渠道，是家庭教育与学校教育相互沟通协调的纽带。家长委员会分三级(学校——年级——班级)①学校家长委员会由分管德育的副校长牵头，各年级推举代表组成，其职责是：审议学校工作计划，参与学校的重大决策，听取学校工作总结，提出改进意见，督促学校各项工作的开展;②年级家长委员会由年级主任牵头，各班推举代表组成，其职责是：审议年级工作计划，参加年级组织的重大活动，协助级主任和班主任做好年级的家校联系工作，及时反馈家长信息，参与年级教科研活动，督促年级不断改进工作;③班级家长委员会则由班主任牵头，由班内家长推荐代表组成，班级家长委员代表家长的利益和愿望，对班级工作提出意见和建议，还可以审查修订班级工作计划，参与班级教育科研活动，参与班级管理及教师教育教学常规管理，督促班级不断调整工作思路，改进方法，达到最佳育人效果。

2.召开家长会

按照《小学管理规程》规定，学校必须定期召开家长会。一年级一般在刚入学时，毕业班一般毕业前夕，其它年级根据本班实际情况酌情定时。在家长会上学校领导及教师要把学校的办学方向，办学水平和教改的成果及举措告诉家长，也可介绍一些科学的育人方法，请有经验的家长作交流，老师和家长把孩子在校在家的表现相互通报，也可让学生参加，让他们亲身感受老师和家长都在关心他们，帮助他们，为他们操心，从而激发学生奋发向上自主教育的意识。

3.举办“家长开放日”活动。

作为家长，往往迫切希望了解孩子在校的成长与发展状况，学校举行“对家长开放日活动”就给家长提供了机会。开放日的时间定为，每月的第一周，按年级分别为：星期一为一年级，星期二为二年级，星期三为三年级，星期四为四年级，星期五为五年级。活动内容包括，参观班级布置，检查教师常规教学工作(备、教、辅、批、考)，翻阅学生作业，参加主题教育活动，观看学生成果展示等。让家长看到学校工作的整体水平和学生的发展水平。

4.教师定期家访

教师到学生家庭进行家访是他的工作内容之一,作为家长应热情接待。教师家访要仪表端庄，语言文明，一分为二地评价学生，与家长达成一致意见，切忌家访时附带其它与孩子无关的事，而有损教师形象。家长要认真了解孩子在校的表现，主动向老师介绍孩子的优缺点、个性及特长，与教师共同研究教子良方，使家庭教育与学校教育相得益彰。

5.举办家长培训班

为了提高家教水平达到家校共建的目的，实验二小家长学校决定定期分批举办家长培训班，让家长了解、支持、督促学校各项工作，学习先进的育人经验，不断总结自己，改善方法，为孩子健康成长寻找科学有效的途径。

6.创办家教专刊。

“家长学校”将定期收集家教经验材料汇集成册，题为《教子有方》，让其在广大教师、家长中交流。学校在《小主人》报上开辟“家教天地”、“优秀家长”等栏目，向家长介绍家教信息，家庭育子策略，亲子交往途径，并对家庭教育中的亲子活动进行具体指导。每年艺术节评选一批优秀家长，通过校报、电视台、学校宣传橱窗等大张旗鼓地表彰宣传，让广大学生家长从中汲取营养。

7.建立《家校联系卡》

家校联系卡是家校联系最方便、最灵活、最实用的渠道。它可

以省时，增强透明度，使老师和家长充分了解孩子在校、在家的情况，充分地交流信息，为及时有效地教育孩子打下基础。所以教师和家长都要以认真的态度对待家校联系卡，每月按时发放，如实地填写，不要把它当作差事应付了事。从下学期起凡不认真填写家校联系卡的家长将受到家长委员会的批评，本校老师完成此项工作的情况将纳入班级考核和教师年度考核。

8.开展家校共建活动。

家校共建活动是学校与家庭，教师、家长与学生共同参加的活动，其主要形式和内容有以下几种：①亲子运动会②“六一”科技艺术节，③ 主题班、队会，④效游(远足)，⑤绿色环保……家校共建融教师、家长、学生为一体，可增进相互了解与合作，加深相互间的感情，有利于调动三方的积极性，达到共同成长的目的。

9. 建“家长信箱”

为了提高办学质量，学校必须面向社会、面向广大家长，随时接受他们的监督，学校在大门外挂一个“家长信箱”便于及时了解家长对学校的反映，对本校教师教育教学工作的反映。德育处对家长反映的情况进行整理，会同相关部门及老师共同解决，争取做到公正、求实、快捷、有效。

10.建学生成长记录袋

①现代社会需要品德优秀，个性优良，素质全面，具有创新精神和实践能力的人才。给学生建个人成长记录袋，就是采用激励积累的方式，鞭策学生进行自主教育，不断进步，成为合格的小学生。学校要求创新实验班每生建一个个人成长记录袋，将学生平时在教育教学活动中取得的成果装入袋中，一月一小结，一期一总结，小学生毕业时搞一次综合大展示，以激发广大学生在漫长的小学六年中不断进取，博学多才，个个成为小能人。

②其它班级的学生采取自愿。

11.学校、年级、班级都要搞好家教材料的积累，建立健全的家教工作档案。

12.每学期德育处将和相关部门，组织专班对各年级、各班家校联系工作进行全面检查。采取看、听、问、座谈的形式，看资料记载与积累，听教师的汇报，搞问卷调查，请家长、教师、学生座谈。最后总结经验，找出不足，提出修正意见，使家校联系工作向纵深发展。

抗旱工作实施方案 篇3

为切实做好全市抗旱良种保障供应工作，促进粮食增产、农业增效、农民增收，现制定本方案。

一、技术路线

全市20__年大春生产主要农作物用种量：杂交玉米750万公斤、杂交水稻14万公斤、常规水稻263万公斤、马铃薯40万吨。针对当前旱灾情况，对小春作物种子繁殖田块和地块加强中耕管理，确保繁种数量和质量，为明年小春种植准备好充足种源;及早做好大春种子调剂和供应，确保水改旱、间作套种、育苗移栽、高产创建和结构调整等措施配套良种供给。通过各项措施落实，保障全市品种种植安全、供种数量安全、种子质量安全和种子产业安全。

二、主要措施

(一)突出重点，分类指导，确保良种供应

为科学应对当前旱情，各级种子部门要分类指导，精心组织，科学应对。小春作物要注重留种保种和调种供种工作，种子繁殖田适时采取节水灌溉、中耕保墒、保护根蘖、去杂去劣、增施肥料、加强病虫草害防治等相配套的抗旱减灾措施，努力使灾害的危害程度降到最低程度，同时要超前谋划好秋冬小春种子的安全储备和供应。大春生产用种要因地制宜，根据生产种植计划，认真分析所需的品种和数量，结合农民购种需要，积极协调种子企业做好品种调剂，尽早就位和供应种子，并保证种子质量过关、价格合理、数量充足，避免因种子不足影响农业生产的情况发生。加大全市受旱重灾区和良种推广薄弱区的良种推广力度。

(二)加快耐旱新品种培育和良种繁育技术研究步伐

20__年，全市组织和承担国家、省、市主要农作物共400个品种(组合)、700个试验小区的`科研试验任务。以现有的国家区域试验、生产试验和各级攻关协作项目为依托，充分挖掘潜力，发挥优势，强化自主研发和技术创新，开展好主要作物新品种培育和良种繁育技术研究和示范。筛选培育和通过审定具有高产、优质、多抗等优良特征特性，适合我市大面积推广和安全贮备的主导品种20个左右，力争耐旱、耐寒新品种培育有突破。

(三)加强良种繁育基地建设，确保全市种子的自给率和保有量

全市杂交玉米制种5万亩、水稻繁种0。5万亩、马铃薯繁种25万亩、小麦繁种5万亩、大麦繁种5万亩、蚕豆繁种5万亩。重点开展好陆良水稻良种繁育、沾益温凉稻区水稻良种繁育、马龙冷凉稻区水稻良种技术攻关和杂交玉米制种标准化示范展示，确保全市种子的自给率和保有量。

(四)强化种子储备工作机制，做好储备种子的检验监测和调剂调运

各地要按照“分级负责，分级管理”原则，参照省、市两级救灾备荒种子储备管理暂行办法，切实做好本级种子储备工作。承担储备种子的企业要按照种子质量检验技术规程，做好种子生产、加工、入库、储藏、出库等环节的质量检测，强化种子储藏保管工作制度，保证储备期间种子的质量和安全。对储备在库的种子，要加强库存管理，做好定期抽检，保证调剂调运和调拨供种，保障农业生产用种安全。

(五)精心组织，加大种子质量检测抽查力度

各地要对本辖区种子经营企业和经销商已入库的种子开展抽查，检测种子质量;对播种量大的品种，进行市场抽检;对抽检不合格的种子，要停止市场销售，以保证生产用种质量安全。

(六)严格执法，加强种子行业和市场监管

开展种子市场专项检查，加强对种子经营企业、种子零售商和种子经销户的主体资格、品种审定、种子质量指标、种子标签标注、种子经营档案等的检查。严厉查处假劣种子、“未审先推”、超适种范围推广、无证经营和无证、套用、冒用生产许可证号等问题，发现一起，查处一起。

抗旱工作实施方案 篇4

一、指导思想：

为了进一步增强员工的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我标段施工范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我校在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防汛安全知识，增强员工防汛安全意识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。

二、演练目的和要求：

演练目的：

1、让全校师生员工熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。

2、检验本项目在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

演练要求：

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生员工要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各施工队调整好工作，确保负责人、安全员参加。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。

三、演练时间：

20xx年4月11日

四、演练地点：

秧田坝小学

五、演习课目：

1、信息报告；

2、安全疏散；

3、现场伤员救护。

六、组织领导：

组 长：王文平

副组长：李有兵

成 员：各班班主任

七、演练参加人员：

全校师生员工

八、报警程序

学校值班室 →学校校长 →学校抗洪领导小组 →报告上级部门

九、防汛演练的阶段划分：

1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动，

组织员工学习，提高师生员工的汛期安全意识。在领导员小组的组织指导下，认真学习和模拟演练我项目制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障师生员工和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体员工都要参加，把演练当成实战，认真对待。

⑴、抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入施工现场。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减少到最小程度。

⑵、现场演练

A、20xx年4月11日10：20，由学校领导小组安排时间对员工进行一次防汛教育。对本次演练工作进行统一安排部署，具体安排见《学校防汛应急预案》，并制定本次模拟演练的时间，地点，演练的内容。

B、早上10：30全校师生员工准时到学校操场，由现场总指挥李有兵统一发出信号（我校接到县气象局通知，未来半小时将有一次大的强降雨，急需泄洪，请大家迅速转移现场）。

C、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王文平安排小组人员有序进入现场进行转移。

D、由组长王文平用喇叭呐喊（洪水马上到达，请大家快速往高处跑）。

E、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王志平，带领员工有次序疏散。疏散顺序：要求依次快速、安全、不能抢，以免发生拥挤踩踏事故。

4、按照防汛应急预案展开救援。

5、伤员救护演练

救护组要求：接到现场人员受伤信号后，医务立即携带有关器材药品赶到指定地点，对伤员进行紧急救护处理并联系车辆外送，负责组织人员采取救助措施，最大限度保护受伤人员，救护被困人员。

救护程序：

（1）选1名人员模拟骨折、昏迷等伤情。

（2）医务人员对伤员进行紧急救护处理。

（3）值班车辆到场送伤员。

抗旱工作实施方案 篇5

各村：

以来，我乡境内气候一直干旱少雨，小麦苗期严重受损，抗旱保苗工作迫在眉睫，根据市、县要求，为确保明年午季丰收，立即掀起抗旱保苗高潮，为使此项工作落到实处，特制定如下方案：

指导思想

今年抗旱保苗工作的指导_，按照中央_号文件要求，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。

具体措施

(一)加强领导，提高认识

当前农村工作的首要任务是抗旱保苗，它关系xx年午季全乡群众的收成问题，是稳定工作的基础，对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，乡党委政府主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，乡纪委书记亲自督察，要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。

(二)全民动员，强化宣传

采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。

(三)合理调度水源，科学抗旱

根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先近后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。

(四)加大投入，确保抗旱保苗顺利推进

结合国家对购买抗旱机械补贴的实际，乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴，同时，若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资，按实际抗旱面积分配。

(五)强化督察，明确责

为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。

几点要求

(一)进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。

(二)再一次起抗旱高潮，确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务，把群众损失降低在最小的范围内，确保人心安定，社会稳定。

抗旱工作方案集锦(10篇)

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抗旱工作方案 篇1

镇防汛抗旱工作方案 为认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》及《省实施办法》的有关规定，根据鄱阳县防汛抗旱指挥部有关文件精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。结合我乡实际，经乡党政联席会研究，现制订20*年防汛抗旱应急预案如下：一、指导思想和主要目标 根据预测研判，今年我省主汛期降水量大、降水相对集中，局部可能发生严重洪涝灾害，防汛形势十分严峻。我们本着“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针。在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把人民群众生命安全放在首位，维护我乡的安全与稳定，建立健全处置汛期灾害事件的长效机制，掌握应对汛期灾害事件的主动权。

要以保障人民群众生命财产安全为中心，坚持以人为本理念，坚持“提前转移”制度，坚持安全管理为主；切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到任务到人、措施到人、责任到人；加强应急管理，能迅速有效地应对突发事件，把灾害减轻至最低程度，并有防止次生衍生灾害的对策和措施。具体防汛目标如下：1、确保不发生重大人员伤亡事故。

2、遇保证水位以内洪水时，确保珠湖联圩不溃决。遇超过保证水位洪水时，力保责任圩段不溃决，确保“平退圩退”按规定运用。

3、确保珠湖蓄滞洪区顺利分洪，并制定有周密、详细和可操作的转移方案、撤退线路、安置地点，确保分得进、撤得出、不死人。

4、采取各种措施保证不发生大面积内涝。

5、抓紧珠湖蓄滞洪区安全建设的施工，去冬今春新开工工程，汛期来不及完成的应落实度汛应急措施，已完成但未验收的工程应加强巡查，确保度汛安全。

6、加强对新建各类水工程（包括水电站）的清查，落实安全责任和安全度汛措施，确保防洪安全。

7、努力满足生产和生态用水需要，最大限度减轻水旱灾害损失。

二、组织机构 为保证我乡防汛抗旱工作的顺利实施，成立“白沙洲乡防汛抗旱工作指挥部”。党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、其他班子成员任副指挥，下设“四支队伍”即专业抢险队、巡逻检查队、抢险机动队、抢险预备队（具体名单见附件），实行党政一把手为主要责任人，分（主）管领导为直接责任人，包片领导为负责人的目标管理责任制。

三、实施步骤 第一步准备阶段（4月1日——4月30日）1、4月1日召开全体乡村干部动员大会，总结去年的防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱准备工作，动员各级干部要树立“防大汛、抢大险、打大仗”思想，高度重视防汛抗旱工作，破除松懈侥幸心理，使各级干部充分认识防汛抗旱工作是一项政治任务。

2、调整乡里的防汛抗旱机构，调整两个防汛责任段指挥所和四支队伍。

3、拟写防汛抗旱实施预案，落实人员、经费、物资。各片领导下村督查和排查，落实防汛抗旱工作。

4、检查珠湖联圩责任段内的险情，排除隐患，迎接汛期，保证圩堤安全度汛。

第二步主汛阶段（5月1日——7月31日）1、安排防汛人员值班，落实指挥所住址、人员、物资、资金、责任五到位。

2、按照县指挥部统一部署，达到警戒水位在19点时，指挥所工作站、守护人员在圩堤上，堤段坝段要竖有标明责任单位、责任人的标志牌；水位超警戒线1米20点时，加强查险巡逻力度，党委书记、乡长要亲自挂帅，靠前指挥督促指导防汛工作，各防汛责任段上要有乡、村、组三级干部，在圩堤上搭建防汛棚；水位在21点时抢险队人员集中在乡政府待命；水位在22点时各村抢险预备队随时调度。

3、各村在防汛期间统一受乡防汛抗旱指挥部领导，指挥劳力要集中随调，各级干部一律不准外出请假，通讯设备保持24小时畅通，尤其是乡、村干部保持24小时开机。随时做好“防大汛、抢大险、打大仗”的准备工作。

4、各挂点包片领导做好分洪群众工作，疏散人员，按指定点统一转移，安全无误。

第三步总结阶段（8月1日——9月30日）为弘扬伟大抗洪精神，对防汛期间工作要进行总结，树立典型，待接到县防汛抗旱指挥部命令撤除队伍后，五天内以村为单位书面总结汇报材料交乡指挥所，然后由乡政府拟定书面汇报上交县防汛抗旱指挥部。

抗旱工作方案 篇2

一、雨情、水情及旱情动态趋势分析

（一）20xx年雨情、水情

据统计，20xx年全区平均降雨量927.8毫米，较20xx年同期平均降雨量1079.9毫米少152.1毫米。水库坝塘蓄水量1581.23万立方米，其中7座小（一）型水库蓄水量1260.53万立方米、31座小（二）型水库蓄水量195.7万立方米，139座坝塘蓄水量125万立方米。阿子营黄龙水库、闸坝水库等承担生活、生产供水的水库目前蓄水量已达到正常库容，其中黄龙水库蓄水88.5万m、闸坝水库蓄水162.76万m，供水覆盖片区供用水保障率较汛期前提升较大。

（二）旱情动态趋势分析

盘龙区降雨量时空分布极不均匀，年均降雨量852～1055mm，冬春干季（11月至来年4月）降雨量占年降雨量的12.6%,，夏秋汛期（5-10月）降雨量占年降雨量87.4%，年蒸发量大于降雨量。20xx年，全区平均降雨量927.8毫米，较多年雨量偏少5.29%，加之降雨时空分布不均衡、局部单点暴雨突出，造成部分水源点汇水区径流产水量不足，局部高、偏远村组龙潭泉眼等常规水源点来水量偏少。根据盘龙区20xx年度短期气候预测，雨季于5月下旬至6月上旬开始，与常年相比为正常至偏晚，雨季开始前的春末夏初干旱较常年偏重。干旱持续发展将影响农村人畜饮水，对成熟晚的小春作物有一定影响，对大春作物特别是烤烟等育苗、栽播不利。20xx年1月1日至3月12日，全区出现6次小到中雨局部大雨过程，平均降雨64.2毫米。降雨对减少蒸发和保持土壤湿度较为有利，但对库塘蓄水作用不大。

二、蓄供水形势研判

截止到20xx年3月12日，水库坝塘蓄水量1445.52万立方米，其中7座小（一）型水库蓄水量1112.02万立方米、31座小（二）型水库蓄水量249.4万立方米，139座坝塘蓄水量84.1万立方米。其中承担生活、生产供水的黄龙水库目前蓄水46.81万m、闸坝水库蓄水137.24万m，大石坝水库蓄水463.38万m，供水覆盖片区供用水保障率较20xx年末有所降低。因旱影响村组供水趋势分析：若旱情较重，预计季节性资源缺水的95个村小组共21528人，需计划调节供水及临时拉水保供。

三、保供水措施

（一）水源地、水库调供水措施

一是抓好蓄水。各涉农街道和水库管理单位要结合实际、因地制宜落实“一库一策、一塘一策、一点（水池、水窖、水源点）一策”蓄水保水措施。有长流水可蓄积的水库、坝塘，除有计划供水外，一律只蓄水、不放水；无长流水可蓄，只能蓄积雨洪水的水库、坝塘和水窖、水池，要抓住每次降雨形成的有效地表径流水源，采取截、引、提、拉等措施蓄入水库、坝塘及小水池、小水窖。动员、指导农户建设和完善小水池、小水窖集雨设施，为小水池、小水窖截水、自流增蓄创造条件，确保20xx年4月30日前蓄满率达到95%，区水务局、区农业农村局要加强对水窖、水池蓄水工作进行指导、检查。

二是严格计划供水，厉行节约用水。承担人饮供水水库、坝塘、水源点要倒排用水时间，制定严格供水计划和节水方案。

三是水源干涸的村组，组织运水车定时定点定量集中供水，同时动员群众车拉马驮运水，解决基本的生活用水。有水源的村组，采取蓄、引、提等多项措施增加水窖、水池蓄水。对部分年久失修的供水管道进行修复或改造，多方组织群众用抽水机具等提灌解决。

四是重点保障集镇及学校（园）、卫生院、养老院、脱贫户等重点单位、弱势群体用水困难，对饮水特别困难（挑、拉水距离在1公里以上）的农户定量配送饮水，确保不出现因干旱缺水造成人畜无水喝的情况发生。

（二）抗旱应急措施

按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，从20xx年3月至20xx年7月，落实“总量控制、以量定供、分时段供水”抗旱应急措施，在时间上分两个阶段，每一阶段根据雨情和水源情况适时进行优化调整。具体应急计划如下：

第一阶段：20xx年3月～20xx年4月轻度干旱期

1.集镇生活用水应急方案

双龙集镇-跃进水库（小二型）、松华集镇-九龙吐水水源（龙潭泉眼水源）、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库和牧羊片区-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量，可供水至20xx年7月份。

应急方案：滇源大哨片区主要由大哨麦地冲防渗工程供水，若因干旱造成常规水源不足，启动大哨渣拉箐抗旱应急（备用水源）工程提水补充水源解决临时人饮困难。

2.村组应急方案

（1）农村生活供水。在用常规供水工程和农村人饮安全供水工程水源不足时，适时启动已建成抗旱应急（备用水源）工程及新建抗旱应急工程抽水、提水、引水保障人畜临时饮水。

（2）对偏远无水源村组采取车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水，用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒，保证水质安全。

（3）重点保障滇源三转弯村委会凸董箐、冷水沟小组，阿子营果东村等少数民族村、脱贫村人畜安全饮水和农业生产用水。

应急方案：

（1）双龙、松华街道各准备1辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

（2）滇源、阿子营街道各2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

第二阶段：20xx年5月～7月重度干旱期

1.集镇生活用水应急方案

双龙集镇-跃进水库（小二型）、松华集镇-九龙吐水龙潭泉眼水源、滇源集镇-大石坝水库、阿子营集镇-闸坝水库、牧羊片区至马军片区部分人饮和农业-黄龙水库承担供水。根据各水库现有蓄水量，可供水至20xx年7月份。

应急方案：

（1）阿子营街道严格管理、调度黄龙水库，根据旱情和蓄水情况，及时控制压减向非保障民生农业的耗水量大的耕种作物供水。

（2）承担人饮供水任务的小型水库，到20xx年7月份后期水库水位低于取水口高程的，若水质符合人饮标准，采取架设临时水泵抽取死库容入供水管道方式保障人饮；若水质不符合人饮标准，采取架设临时水泵、净水设备抽取死库容，经净化后入供水管道方式保障人饮。龙潭泉眼水位低于抽水口以下，采取降低下沉抽水设备取水保障人饮。

2.村组应急方案

因干旱造成人均日用水量低于35升/人.天、并持续15天以上，人力取水水源距离超过1公里范围的村组，组织车辆拉水送水到村解决人畜临时饮水，用于运输人饮水的水车需对水箱进行消毒，保证水质安全，其中：

（1）双龙街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

（2）松华街道组织2辆水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

（3）滇源街道组织2辆抗旱水车、2辆森林消防水车，区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

（4）阿子营街道利用现有1辆抗旱水车和2辆森林消防水车，区消防救援大队出动2辆消防水车拉水保人饮。由街道统筹具体拉水车次和保障覆盖范围，保障生活用水35升/人·日以上。

3.农业重点项目应急方案

（1）烤烟种植。预计20xx年种植烤烟21050亩，其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩、阿子营街道烤烟17100亩。预计从5月1日至5月31日期间21050亩烤烟需水量约21050×10m/亩﹦21.05万m（每亩烤烟约1100株，每3天浇水1次，每次约1 m，保苗至正式进入雨季后不再需人工浇水）。其中松华街道烤烟200亩、滇源街道烤烟3750亩浇灌水源条件相对较好，可采取就近抽水、拉水解决；阿子营街道17100亩烤烟主要靠黄龙等水库和坝塘供水，若旱情较重将停止向供水管网沿线及马军片区供水。

应急方案：

农业重点项目应急方案，由区农业农村局结合农业生产工作制定。建议：一是启动马军片区牧羊河张家坝泵站、杜家坝泵站从牧羊河提水保障马军片区烤烟保苗、移栽用水。启动高仓、小冲泵站从牧羊河提水保障候家营片区烤烟保苗、移栽用水。二是提水泵站未覆盖片区农业应急用水，由区农业农村局、街道统筹组织车辆拉水保苗。三是区农业农村局、涉农街道提前采取措施动员农户积极调整农业种植结构和建议实施水改旱等节水措施。四是分布于牧羊河、冷水河生态防护林二级区范围以外的重点农业项目，水源由闸坝水库灌区、大石坝水库灌区供给。

四、保障措施

（一）组织领导

1.按照区政府办公室《关于成立盘龙区自然灾害应急管理委员会的通知》（盘政办通〔20xx〕123号），区防汛抗旱指挥部统一指挥、协调抗旱应急工作，解决抗旱工作中的重大问题，做好全区抗旱应急相关工作。

指挥长：

常务副指挥长：

副指挥长：

成员单位包括：区委宣传部、区发展改革局、区教育体育局、市公安局盘龙分局、区民政局、区财政局、区审计局、市生态环境局盘龙分局、区农业农村局、区水务局、区商务和投资促进局、区城市管理局、区卫生健康局、区应急管理局、区气象局、盘龙消防救援大队、世博消防救援大队，拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝、双龙、松华、滇源、阿子营街道办事处。区防汛抗旱指挥部办公室负责日常工作，办公室主任由姜以才同志担任，副主任由余兵文同志担任。

成员单位及抗旱职责：

根据结合抗旱工作需要，城区街道办事处配合对接涉农街道做好抗旱应急工作。涉农街道结合辖区抗旱实际，组织抗旱成员单位、社团组织及企业、用水合作户成立一支不少于30人的抗旱服务队伍，采取蓄、截、调、引、提、拉等多种措施抗旱保供水，同时激发内生动力，组织、动员受旱群众积极开展抗旱自救。把抗旱减灾救灾各项措施落实到村、到户、到人，切实减轻旱灾造成的损失。

区应急管理局负责抗旱期间的应急救援协调工作，做好灾情核查、损失评估、救灾捐赠、救灾款物的管理、分配和监督使用等灾害救助工作。

区发展改革局负责指导抗旱规划和建设工作，负责抗旱设施建设的投资计划安排和计划执行的监督管理，保障受灾地区的粮油供应。

区教育体育局负责开展节约用水教育工作，协助属地街道做好各类学校、幼儿园师生用水，确保学校、幼儿园开展正常教育教学工作。

区水务局负责做好抗旱指导、农村饮水安全等水源工程和抗旱应急工程投资建设情况统计上报，落实综合抗旱减灾救灾规划相关要求，掌握当前库塘蓄水动态和旱情发展趋势，分析研判雨季前抗旱工作面临的形势，加强水源地、库塘供水管理调度。

区农业农村局负责做好农作物种植及受旱、受灾及林业受旱、抗旱保苗工作的统计，制定农业生产抗旱应急方案，根据干旱特点，组织农科技术人员深入农业生产一线提供抗旱技术服务，及时掌握旱情和作物生长情况，引导群众采用非工程抗旱措施，提高抗旱的效益，保障农产品供应正常和农民增收任务的完成。

区民政局负责对因灾造成暂时性生活困难且符合相应条件的群众给予临时救助，组织受理赈灾捐赠。

区财政局、区审计局负责做好抗旱救灾资金的筹措、拨付和监管使用；

区商务和投资促进局负责组织协调好抗旱油料和有关物资的保障供应；

区卫生和健康局（区疾病控制预防中心）负责做好旱区饮用水水源点及抗旱应急供水水源的水质检测和消毒工作。

市生态环境局盘龙分局负责按照水污染防治有关法律、法规的规定，加强全区水源的水质监测，为生活用水安全提供保障。

区城市管理局负责做好保障城乡园林绿化抗旱保苗工作，并及时组织园林绿化车辆为受旱严重村组拉水送水。

区气象局负责做好气象监测、天气预报、灾害性天气预警及雨情通报等；抓住有利时机，适时开展人工增雨；及时对旱情动态和抗旱形势进行气象分析预测。

区公安分局负责对旱区社会治安的管控，及时化解用水矛盾，维护社会稳定，协助有关部门妥善处置因抗旱引发的群体性治安事件。

盘龙消防救援大队、世博消防救援大队负责做好正常备勤工作的同时及时组织车辆为灾区拉水、送水。

区委宣传部负责做好蓄水抗旱宣传引导工作，正确引导舆论导向，充分调动各级组织及社会力量广泛参与到抗旱保供工作中来。

2.领导干部分片包干，落实抗旱行政首长负责制。根据《中华人民共和国抗旱条例》和《云南省抗旱条例》等相关法规规定，各涉农街道办事处要实行蓄水抗旱领导干部分片包干负责制，副科以上领导分片包干到村（居）委会、一般干部分片包干到村（居）民小组，具体负责村、组蓄水抗旱工作，及时了解掌握水情、旱情动态，帮助村、组研究制定科学蓄水抗旱方案，指导村、组开展好抗旱保民生工作。

3.成员单位挂钩联系，增强蓄水抗旱针对性和实效性。由区防汛抗旱指挥部各成员单位结合各自挂钩联系的村（居）委会，同步挂钩开展蓄水抗旱工作。具体负责指导、督促和帮助挂钩联系的村（居）委会、村（居）民小组开展蓄水抗旱工作。各成员单位按照抗旱职责，切实深入挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组一线，根据干旱动态情况及抗旱实际，指导挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组有针对性地制定实用、管用、可操作的抗旱应急供水方案；督促街道办事处、村（居）委会、村（居）民小组抓好抗旱保供水措施的落实；加大抗旱人力、物力及经费投入，积极向上级对口部门争取资金、物资支援，帮助挂钩联系村（居）委会、村（居）民小组解决抗旱应急水源工程建设、调水、提水、抽水、送水经费不足等实际困难。

（二）资金、物资设备保障

1.20xx年区级年初预算安排抗旱经费36万元，主要用于人畜饮水正常供给。

2.适时调集防汛抗旱物资设备，全区12个街道、101个社区储备有移动泵站、发电机、抽水机共372台，其中双龙街道24台，松华街道31台，滇源街道50台，阿子营街道36台，抗旱送水车辆2辆（具体见附表：20xx年盘龙区抗旱物资统计表）。各街道要安排专人对区级配发及自行采购的抗旱设备进行维护保养，确保设备能正常使用。

3.盘龙消防救援大队、世博消防救援大队分别准备2辆消防救援水车备勤，若消防救援水车用于拉送水解决人饮，需对水箱进行消毒，保证水质安全。

（三）工程措施

加快抗旱供水提升工程建设。抗旱水源工程以小型水库工程、引调提水工程（含连通工程和其他配套工程）为主。小型水库工程必须具有常规供水和抗旱供水双重任务。连通工程和其他配套工程主要为实现干旱期转换供水对象，以保障干旱期重点对象的基本用水需求。工程建设规模按照干旱情形下，以持续3个月保证工程覆盖范围内居民生活用水30～40升/人·日，基本口粮田20～30 m/亩为标准确定。

工程要续建工程和新建工程列入：

1.抓好在建项目。

（1）加快推进20xx年盘龙区农村饮水安全巩固提升工程（松华集镇水厂建设），确保4月30日前完成；

（2）滇源街道大哨片区扶贫水质提升工程确保4月30日前完成。

（3）阿子营马军过水洞抽水站建设工程确保4月10日前完成。

2.抓紧推进新建项目。

（1）加快启动麦地冲供水工程；

（2）开展盘龙区20xx年农村饮水安全巩固提升工程；

（3）实施重点水源工程供水能力提升工程，开展黄龙水库供水管道工程前期设计工作。

3.加快推进20xx年“五小水利”项目实施，确保5月份完成建设。

4.农业灌溉工程，结合水源工程情况，合理拟定农田水利项目并加快推进。

（四）非工程措施

1.区气象局负责适时组织实施人工增雨，以增加水库坝塘和水窑蓄水。计划设置5个增雨作业点，其中松华街道办事处设小河迴流1个作业点，滇源街道办事处设麦地冲1个作业点，阿子营街道办事处设法克头、马军、甸头设3个作业点。

2.密切监测旱情动态，严格信息报送。区气象局、区水务局、区农业农村局，涉农街道密切监测雨情、水情和旱情动态，严格按照旱情报送制度，及时准确上报蓄水供水和旱情信息。对出现人畜饮水困难的村组，要第一时间采取抗旱措施保证群众的饮水安全，及时化解生活生产供用水矛盾。涉农街道和区级有关部门要认真执行抗旱信息一周两报度制，安排专人于每周二、周五12：00前将相关统计报表报送区防汛抗旱指挥部办公室统一汇总后上报。

3.健全抗旱经费使用绩效评价制度，凡属国家财政资金投资、补助的抗旱应急工程项目和抗旱应急非工程项目，必须及时编制使用绩效评价资料，于抗旱工作结束后1个月内报区水务局。

五、工作要求

（一）管好、用好各级财政安排的抗旱蓄水、引水、提水、抽水、拉送水资金，确保抗旱资金、物资及时拨付到位，保证专款专用、专物专用。

（二）强化督促检查，区水务局、区农业农村局定期、不定期深入一线，抽查、检查水源区农村供水保障工作落实情况，对检查中发现问题不及时整改的，报区目督部门督促整改。对敷衍塞责、弄虚作假、措拖不力、违反“中央八项规定”的单位和个人，严肃问责。

（三）区水务局抗旱应急值班电话：xxx

抗旱工作方案 篇3

指导思想

今年抗旱保苗工作的指导思想是：以科学发展观为指导，在稳定粮食生产的基础上，确保社会稳定，促进农业发展，农民增收。

具体措施

（一）加强领导，提高认识

当前农村工作的首要任务是抗旱保苗，它关系09年午季全乡群众的收成问题，是稳定工作的基础，对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”，乡党委政府主要负责同志亲自挂帅，分管同志具体抓，乡纪委书记亲自督察，要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。

（二）全民动员，强化宣传

采取一切措施，全民动员，利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传，各主要道口、村口拉横幅，开通各村广播等措施，大力宣传抗旱保苗的重大意义，使之全乡家喻户晓人人皆知，营造浓厚的宣传氛围，把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。

（三）合理调度水源，科学抗旱

根据目前天气状况，结合我乡各村各田块旱情，采取先易后难，先近后远等措施，确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍，浇灌的同时合理施肥。

（四）加大投入，确保抗旱保苗顺利推进

结合国家对购买抗旱机械补贴的实际，乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴，同时，若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资，按实际抗旱面积分配。

（五）强化督察，明确责

为使我乡抗旱保苗工作落实到实处，实行奖惩分明，乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制，同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”，“技术指导组”实行乡干部包村，村干部包队组户制度，实行每天一督察，一排名，对工作行动快、效果好的实行以奖代补，对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的，将按照有关规定追究有关责任人责任。

几点要求

（一）进一步提高认识，各村要认识当前干旱的严重形势，不能靠天等雨，要主动出击，打好抗旱保苗攻艰战。

（二）再一次起抗旱高潮，确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务，把群众损失降低在最小的范围内，确保人心安定，社会稳定。

抗旱工作方案 篇4

今年进入7月份以来，我乡出现持续干旱天气，降雨量少，造成了部分农作物生长缓慢甚至枯死，人畜饮水紧张等情况。据统计，截止9月22日，全乡农作物累计受旱271亩，其中，轻旱95亩，重旱186亩。全乡10863亩水田中，缺水218亩，旱地缺水33亩，因旱人畜饮水困难2620人。受旱农作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、义平、五星等村委。受旱灾以来，我乡党委、政府高度重视，迅速成立抗旱工作领导小组，全面排查摸清旱情，采取切实可行的抗旱措施。截止9月21日，累计我乡共投入抗旱人数3020人次，投入机动抗旱设备10套，投入抗旱资金4500元(全部为群众自筹)，临时解决人畜饮水困难3020人，解决大牲畜饮水困难82头。9月20日下了一场雨，我乡的旱情得到了部分缓解。为确保下步抗旱工作有序进行，特制定本方案如下：

一、进一步统一思想，加强领导

我乡成立了由书记任组长，乡长、主席任副组长，成员由乡其他班子成员，抽调水管站、党政办、派出所、供电所等部门人员组成的抗旱工作领导小组，指导、协调全乡的抗旱工作。通过打造强有力的领导小组，为全乡抗旱工作取得成效提供强力保障。

二、不断深入田间地头，充分发挥党员干部的先锋模范作用

乡、村两委干部职工分片包干，带领各村（社区）群众抗旱保收。首先，乡包村工作组组织村委会干部、群众对辖区内的水渠进行一次彻底的清淤维修，使主渠的水能引水到田；其次，对地形比较高而引不入水的农田采用抽水机抽水灌溉的办法进行灌溉。再次，指导群众对无法灌溉（望天田）的旱田改种其他经济作物，按照宜种宜地的原则，改种番薯、花生等其他经济作物，使农田最大限度地发挥效益。乡群众克服“等、靠、要”的思想，想方设法，多方筹集抗旱资金。

三、全力协调配合，加强服务

乡、村干部要全力配合县抗旱服务突击队做好抗旱指导工作。做好对弱势群体的帮助和服务，积极为群众提供技术、设备、资金的服务。

四、积极争取上级扶持，充分发动群众，加大投入力度

一是积极争取县直包乡面对旱情，突击队所在的农业局、气象局、总工会等单位在人、财、物等方面给予我乡大力的支持，其中，农业局支持抗旱资金2000元、气象局支持抗旱资金1500元、总工会支持抗旱资金1500元，合计5000元，重点用于购买抗旱设备，同时，对旱情较重的社区绕城路一带、竹根垌、林村垌和义平村委瓦窑垌、那蓬垌，以及高田社区崩山垌、名山村委李高垌的水田进行抗旱燃油补贴。此外，还要充分发动群众自筹资金抗旱，采取户与户、村与村互助的形式进行抗旱。

五、尽快修缮水利设施

一是争取上级资金2000元用于修缮义平村委桃子坝，恢复引水后，解决瓦窑垌、那蓬垌的灌溉，以缓解旱情。

二是争取上级资金1000元用于修缮磨刀江水库放水涵洞水阀和水库管理员的吃水问题，加强水库值班，合理调度灌溉。

抗旱工作方案 篇5

根据中央、省、市、区统一部署和要求，各级财政紧急拨付抗旱资金，对我镇小麦抗旱浇水给予补助。针对当前我镇持续发展的旱情，为确保有限的资金发挥更大的作用，依照XX年中央、省、市、区财政小麦抗旱浇水补助资金实施意见，特制定本实施方案：

一、指导思想

立足抗旱工作实际，突出抗旱重点，实行科学指导，本着便民高效、集中连片、有效抗旱的原则。坚持抗旱保麦，实行分类管理，努力扩大抗旱保麦面积，确保有水浇条件的麦能增产，轻旱麦田不减产，重旱麦田少减产。

二、补贴原则和补贴方式

对各级下拨的抗旱浇水补助资金，各村社区要统筹安排使用，以扩大浇水面积。要从有利于调动广人农民抗旱积极性，有利于提高抗旱效果出发，坚持准确、及时和公平、公正、公开的原则，确定具体的补助方式，统一组织实施，确保抗旱资金使用科学、合理。

三、补贴范围及标准

小麦抗旱补助资金专项用于小麦抗旱浇水、追肥和划锄镇压、喷施抗旱剂等补助。补贴的范围，由各村社区根据抗旱保麦的重点区域，对农民实行浇水、追肥、划锄、镇压等麦田管理实行补助，补贴标准按每亩10元。

四、补贴程序及办法

各村社区要切实加强组织领导建立健全工作制度，制定详细工作计划，采取扎实有效的措施，周密部署，层层落实责任，准确及时地将抗旱补贴资金发放到种麦农民手中，确保小麦抗旱措施的落实。

(一)补助发放方式。按照便民高效的原则，结合各村社区实际情况，由各村社区确定具体的补助方式，统一组织实施。

(二)补助资金兑现到户。对抗旱浇水和镇压划锄、追肥面积，要严格按照登记造册、村委会核实、镇村抽查确认、受益农户签字、张榜公示五个环节进行实施。

(三)抗旱浇水措施落实到田。要按照“浇水追肥，保苗促根；镇压划锄，保墒增温”的技术要点，因地施策、因时施策、因苗施策，加强分类指导，综合运用肥水，大力推进科学抗旱，确保抗旱浇水措施在3月l上旬实施完。

五、保障措施

小麦抗早浇水关系夏粮丰收，关系粮食供给稳定，关系农民切身利益。各村社区要切实增强责任感、紧迫感和使命感，高发重视，迅速行动，强化措施，细化方案，切实做到责任到人、面积到户，务必确保抗旱浇水和镇压划锄措施落到实处，确保补助政策落到实处。

(一)抓好政策宣传。各村社区要加大政策宣传力度，全面、迅速、准确地将政府抗旱保麦补助政策宣传到村、到户，做到家喻户晓。

(二)认真落实抗旱浇水面积和各项措施。各村社区要根据抗旱保麦面积和各级分配的资金数额，认真分析旱情、水源状况，突出重点，科学合理地安排麦田浇水、划锄、镇压，要将抗旱任务和资金，层层分解，细化到户、到地块。

(三)严肃工作纪律。实行镇干部包村、村干部包户包地块的办法，加强抗旱工作的组织领导，严格执行抗旱补贴政策和办法，严禁弄虚作假。对因工作失误，引发农民不满，影响抗早工作的，将追究相关责任人的责任。镇政府组织财政、农业部门将对各村社区资金拨付使用情况进行监督检查。

(四)严格抗旱资金管理。要切实加强资金管理，实行专帐管理、专款专用，不得滞留、挤占、挪用抗旱救灾资金，要坚持登记造册，完备手续，规范建立镇村资金使用管理档案，随时接受各级对补助资金使用的监督、审计。

抗旱工作方案 篇6

一、抗旱专项资金跟踪审计的目标

通过跟踪审计一是摸清抗旱专项资金的总体规模、构成及其分配和使用情况；二是查处抗旱专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题；三是对有关部门或单位在抗旱专项资金管理和使用中存在的问题，加以揭露并依法予以纠正和处理；四是对抗旱专项资金管理、使用情况进行综合评价，对存在的主要问题，认真进行分析研究，提出具体的意见和建议，促使进一步加强对抗旱专项资金的管理，提高资金的使用效益。

二、抗旱专项资金跟踪审计的范围及对象

20xx年县财政、民政及有关部门和单位对抗旱专项资金和社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。跟踪审计财政、民政、接受社会捐赠抗旱救灾款物的相关部门，以及具体使用抗旱专项资金和捐赠抗旱款物的有关部门、单位和乡（镇）及村民委员会。

三、抗旱专项资金跟踪审计的内容

对抗旱专项资金和捐赠款物管理使用情况的跟踪审计，主要包括以下内容：

（一）20xx年中央和省、市、县、乡（镇）政府安排的抗旱专项资金、社会捐赠抗旱救灾款物的总体规模，并对资金和物资的管理使用情况及使用效果进行综合分析和总体评价。

（二）20xx年中央和省、市、县、乡（镇）抗旱专项资金的安排、拨付、使用情况。跟踪审计抗旱专项资金在会计核算和管理方面内控制度的健全性、有效性，财政、民政等有关部门分配抗旱专项资金是否公平、公正，是否按预算安排支出，按计划进度及时、足额拨付资金和物资，有无不落实和欠拨、滞留抗旱救灾专项资金的`问题，具体执行单位是否将抗旱救灾资金和物资及时如数发放到位。

（三）社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。主要跟踪审计接受社会捐赠抗旱款物的内控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐赠人开具合法、有效收据；捐赠物资是否登记造册，账物是否相符；捐赠款项是否按规定存入财政专户，捐赠的款物是否及时分配，使用是否有效。

（四）抗旱专项资金是否专款专用，并遵循重点使用原则。抗旱资金和社会捐赠款物的分配、使用和发放过程中是否坚持公平、公正原则；分配依据的正确性和分配标准的合理性；有无隐瞒、套取、截留、转移、抵扣、挪用抗旱资金和物资等问题；有无贪污、私分、克扣抗旱资金及物资的问题；抗旱物资采购管理是否规范，有无利用工作职务之便，谋取私利的问题；有无用抗旱资金购买交通工具、通讯工具、弥补行政经费、乱发补助等问题；有无扩大抗旱资金及物资的使用范围，方便亲友或平均分配的问题；基层发放抗旱资金及物资是否坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，有无虚报冒领、损失浪费问题。

四、组织与分工

为确保抗旱专项资金跟踪审计工作顺利实施，经局领导研究决定，成立抗旱资金跟踪审计领导小组，其组成人员如下：

组长：段连毓（局长）

副组长：赵宏专（副局长）

成员：赵正堂（副局长）杨忠坤陈加国杨有恩

领导小组下设办公室，具体负责本次跟踪审计协调、汇总和有关文件起草工作。办公室设在行政事业审计科，办公室主任由杨忠坤担任。并由行政事业审计科具体负责实施此次抗旱资金跟踪审计工作。

五、相关要求

（一）高度认识抗旱救灾款物跟踪审计工作的重要性、效益性和紧迫性。抗旱资金是受灾群众的“救命钱”，审计人员要高度重视抗旱资金跟踪审计工作，保证审计工作质量。

（二）切实履行审计职责，加强审计监督，对抗旱救灾款物的审计监督要提前介入、事中监督、全程跟踪，摸清抗旱资金和捐赠抗旱款物的总体情况。主动与财政、民政、县总工会等部门联系，重点查清财政专项资金的安排、拨付情况以及捐赠款物的接受、分配、拨付和使用情况。

（三）严格执行审计纪律，注意工作方法，要通过扎实有效的监管工作，保证抗旱救灾款物全部都用于受灾群众，发挥最大效益，为夺取抗旱救灾全面胜利作出审计机关应有的贡献。

（四）及时向有关部门报送抗旱救灾款物审计情况，审计局将向社会公告全县抗旱救灾款物管理使用的审计结果。

（五）切实加强协作与配合，及时上报抗旱救灾款物情况。凡涉及抗旱资金和捐赠抗旱款物的部门和单位,认真安排专人负责，于每月20日前将资金拨付管理使用情况形成书面材料报送县审计局行政事业科，并相应报送电子文档。

抗旱工作方案 篇7

今年入夏以来，我镇遭遇到较为严重的干旱天气。为确保夏粮生产和社会稳定，20xx年8月2日全市抗旱救灾工作电视电话会议之后，我镇于8月3日召开了抗旱救灾工作动员大会，结合我镇实际，布署安排此项工作。主要做法是：

一、加强领导

为切实做好我镇的`抗旱救灾工作，确保农民收入稳定增长，确保农村社会大局稳定，成立以陈德国同志为组长的抗旱工作领导小组，负责全镇抗旱指导和协调工作。领导小组同时下设抗旱技术服务组。

二、明确职责、落实责任

当前，抗旱救灾工作是涉及农民增收的大问题，是全局性的工作，抗旱救灾不仅仅是一项经济工作，更是一项非常重要的政治任务，是当前“三农”工作的重中之重。

三、广泛宣传发动，形成全社会参与支持的'工作氛围。

一是如实通报旱情严重情况，让百姓真正了解当前面临的严峻形势，组织群众生产自求，自力更生，抗旱保苗。二是充分用足用活上级扶持及优惠政策。

目前，我镇抗旱救灾工作取得了一些进展，但是随着工作的深入，一些问题日益突出。一是由于灌溉难度逐步加大，成本也随之增加，老百姓积极性有所下降；二是旱情过于严重，原有抗旱物资如水泵、电缆等远远不能满足需要，短期内筹措这些物资难度很大；三是抗旱资金严重不足。随着抗旱工作的不断推进，发掘利用新的水源，修建新的水利设施所需资金数量急剧增加，镇财政压力太大，村级集体及老百姓更是无力承担。

抗旱工作方案 篇8

xx乡镇20xx年防汛工作实施方案为了切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和20xx市、县防汛抗旱指挥部关于做好防汛工作的有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，以落实各级党政同责的防汛责任制及相关责任制为重点，工程措施和非工程措施并举，行业防洪和社会参与并重，明确防汛目标，把握防汛重点，规范工作秩序，严明防汛纪律，协调配合，科学决策，全力以赴打好我镇今年的防汛抗洪战役。

二、主要措施

今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重。在设防标准内，确保骨干坝不垮坝，确保重点河流堤防不决口；确保全镇各村防洪安全；最大程度减少洪涝损失，避免群死群伤。重点做好以下工作。

(一)认真组织防汛安全检查。

及时消除防汛隐患，汛前检查是安全度汛的一个重要环节，各村委、企业、单位、学校、铁路管护部门要立即组织力量对辖区范围内的周边、涵洞、水井排水设施等进行汛前检查，一处一处落实，不留空白，发现问题要当场查明原因，提出处理方案，并一一记录在案，及时予以解决，对于存在极大隐患短期内不能解决的，对其险区段的居民，应讲明险汛危急，规劝撤离，对拒不撤离的住户要及时做好记录、照相、录像作为责任资料妥善保存。并制定度汛应急措施并书面报镇防汛指挥部办公室，及时处理居民区的住宅排水纠纷以免汛时因排水发生打架斗殴造成不必要的损失。

(二)保持xx河河道行洪畅通。

xx河是我镇境内的主要排洪通道，涉及xx坪、xx委、xx委、xx委、xx七个行政村，各村要明确专人进行管理，编写防洪预案，对其两岸险区段的居民，要进行书面通知，讲明险汛危急，规劝撤离，对拒不撤离的住户要及时做好登记，及时上报，积极准备强行撤离，确保xx河行洪畅通，确保人民群众生命财产安全。

(三)保持泄洪沟道畅通。

要贯彻落实市、县《关于全面推行河长制的意见》和我镇河长制方案。由各村的河长负总责，明确专人管理，结合当前的清河行动进行全面清障，确保沟道畅通无阻。根据“谁设障、谁清除”的原则，任何单位和个人因不当施工造成重大行洪安全隐患并拒不治理的，由相关执法部门予以依法处理，造成犯罪移交司法机关追究刑事责任。

(四)组织防汛应急队伍。

根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织100人的防汛应急分队，各村也要组织不少于50人的防汛队伍。各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住，各村抢险队伍名册的电子版和纸质版要于6月20日前报镇防汛办统一备案。

（五）严格落实防汛应急措施各村、各有关单位对受洪水威胁的地段要制定防汛应急预案，落实好应急措施。组织专门人员向山洪危险区群众发

放山洪灾害避险明白卡，并按照山洪防御预案组织开展实战宣传培训演练，使各级防汛责任人和受山洪威胁的群众能够明确了解危险区、安全区和撤离路线，以及何种情况该准备转移，何种情况该立即转移等，使预案真正起到指导实际防汛的作用，确保关键时刻防有法、撤有序、抢有力，最大限度减轻灾害损失。

(六)做好防汛物资准备。

各村委及各有关单位，必须优先保证防汛经费，购全所需物资，切实保证防汛物资及时到位，做到“有备无患”，常备物料专人负责、严禁挪用，保证备得足、运得出、用得上。

（七）做好灾情统计。

灾情统计以镇民政办最终统计结果为准。洪涝灾情发生后，镇民政办要及时调查核实、汇总，并将统计结果及时报送镇防汛办。各村、各有关单位向上报送防汛有关信息，须经镇防指审定后方可上报。

（八）明确防汛责任。

全面建立各级防汛责任制、按照管理范围划分与责任划分相统一的原则，主要采取以下责任制形式：

1.是防汛工作实行党政同责负责制，落实一岗双责，镇村两级签订防汛、防洪安全责任状，各村支部书记、村主任分别对本辖区的防汛工作负总责。

2.是镇防汛指挥部成员分工明确，责任到人，直接参与各村、机关、企业、学校的防汛工作，指挥部办公室人员划分责任区进行督查落实。

3.是各村、企业、单位、学校也要明确职责，按照防汛相关要求，行业管理原则，分工负责把任务落实到人头上。

4.是防汛重点党政、技术双向承包责任制。

（九）坚持防汛值班。

各村、各单位从从6月1日起到9月30日，要严格执行防汛值班制度，必须坚持24小时值班，不允许出现值班空档，并且值班要有记录，上传下达准确及时，保证汛情信息的及时传递。

（十）严格责任追究。

各村、各单位要加强队伍建设，严明防汛纪律。凡遭受洪灾的地方，首先要分清自然灾害和人为因素，对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者，要严格追究责任。

三、加强领导

1、我镇是全县防汛工作的重点区域之一，为了切实加强对防汛工作的领导，镇党委、政府决定成立穆村镇防汛指挥部其组成人员如下：

总指挥：xx副总指挥：xx成员：xx指挥部组建一支抗洪抢险突击队，人数x人，负责突发事件的抢险工作。

队长：xx

2、各村委及各有关单位要立即成立防汛领导组、组织防汛抢险队伍，并及时上报镇防汛办公室。迅速投入本辖区的讯前整治和物资购备工作，各村支书、主任及自然村负责人、各单位、各企业负责人为各自辖区内防汛安保的第一负责人，全面负责所属辖区内的抗洪抢险工作。

抗旱工作方案 篇9

自去年入秋以来，由于长期的气温偏高，降水持续减少，给我区的小麦、大麦、油菜、蚕豆、蔬菜、果树等农作物生长造成了严重的影响。当前、各种农作物都处于生长关键时期，而旱情还在延续、抗旱保丰收的任务十分艰巨，为确保全区农业生产的稳定增长和农民收入持续增长、抗旱救灾工作犹为重要。为积极应对当前旱情，最大限度减轻灾害损失，确保今年农业生产各项目标的实现，特制定本方案。

一、统一思想，充分认识抗旱形势，高度重视抗旱救灾工作

要清醒认识到当前旱情给我区农业生产带来的不利影响。当前的旱情不仅直接影响全区秋播作物的生长和春播播种栽插和培管，而且影响全年农民增收以及农业和农村经济目标的实现。因此，我们要充分认识当前我区旱情的严峻性，进一步统一思想，提高认识，增强抗旱救灾工作的紧迫感和责任感，牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，把抗旱救灾工作作为当前的中心任务，切实做到思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位、督促检查到位。

二、加强领导，成立班子，抓好抗旱救灾工作

为切实抓好当前全区的抗旱救灾工作，区农业局决定成立抗旱救灾工作领导小组及技术指导小组。

（一）抗旱救灾领导小组

组长：赵文胜（古城区农业局局长）

副组长：和建文(古城区农业局党总支书记)

李振泉(古城区农业局副局长)

和高林(古城区农业局副局长)

成员：李立军（古城区农业技术推广中心主任）邱裕新(古城区植保植检站站长)

和国权（古城区农业机械管理所所长）

李清亮（古城区园艺技术指导站站长）

易学伟(古城区种子管理站站长)

刘春强(古城区环保站站长)

王永红(古城区经营管理站站长)

杨开宏(古城区农广校校长)

和世平(古城区农业局办公室副主任)

奚永剑（古城区农业局种植业股）

和理淮（古城区农业局市场信息股）

和象新（古城区田间120办办公室主任）

赵福寿（金山乡农业综合服务中心副主任）

李鸿（七河乡农业综合服务中心副主任）

木耀琼（金安乡农业综合服务中心副主任）

段启武（大东乡农业综合服务中心副主任）

李金泉（金江乡农业综合服务中心副主任）

木卫芳（束河农科站站长）

潘毅铖（大研农科站站长）

和志勤（西安农科站站长）

杨菊良（祥和农科站站长）

领导小组下设办公室，由和高林同志兼任办公室主任，负责情况收集整理、综合上报及宣传报道；迅速抽派农技人员深入抗旱救灾第一线指导好抗旱救灾工作，落实好相关工作责任。

（二）抗旱救灾技术指导小组

成立由农业局高级农艺师、农艺师为主要成员的抗旱救灾技术指导小组。

组长：李清亮（园艺技术指导站高级农艺师）

成员：颜新海（农技推广中心高级农艺师）

王星瑞（农技推广中心高级农艺师）

石星和（农技推广中心高级农艺师）

张绍文（园艺技术指导站高级农艺师）

邱裕新（植保站高级农艺师）

杨开宏（农广校高级农艺师）

和七生（农环站高级农艺师）

杨红松（祥和农科站高级农艺师）

和学梅（束河农科站高级农艺师）

和春芝（大研农科站高级农艺师）

易学伟（种子管理站农艺师）

和象新（田间120办农艺师）

三、强化措施，加强田间管理，狠抓抗旱保苗

一是加强以抗旱为中心的农作物田间管理。各级农业部门要迅速掀起以抗旱保苗、保果为中心的农作物田间管理高潮，加强分类指导，制定有针对性的技术方案，落实抗旱技术措施，及时深入生产一线，开展查苗情、查墒情、查病情活动，及时中耕、培土、追肥，促进培管，促苗升级转化。二是切实抓好病虫害的预测预报和防控工作，有效减轻病虫危害。干旱延续的情况下、会造成空气湿度低、干燥、气温过高等不利条件、将有利于农作物病虫害的发生、针对农作物病虫害的发生情况，宣传、动员农户做好防虫治病工作。三是因地制宜、对不同土壤、不同品种、不同受灾作物采取有针对性、有效性的预防、控制、补救等措施。最大限度减少旱灾带来的损失、确保我区的粮食生产稳步发展。四是推广科学抗旱技术，

1、麦类：在水利条件较好的地方，可施少许的微肥、然后要尽量组织协调用水、在水利较差的地方、可采用追喷一次抗旱剂、促进根系生长、如：动力素、活力素等。同时还要防止锈病、白粉病、蚜虫等的发生。

2、豆类：要防止蚜虫、斑潜蝇、如阿维菌素、达螨灵、蛾螨灵等。

3、玉米：首先种下后要尽量用薄膜保苗、保证出芽率。而且还要准备补种备用籽。

4、蔬菜：可选用抗旱性较强的品种、且未盖薄膜的蔬菜、可以补盖薄膜、可以起到保湿、保温、除草等作用。

5、果树：干旱时结合花前肥，浇足水、盖上薄膜、发芽时可打叶面肥、增加根系、增强叶面光合作用、促使叶片肥厚、可以起到抗旱、防涝的作用。

四、加强保障抗旱物资的供应工作

立足全年农业生产和农民增收任务如旱情持续，农用物资将会出现紧张状况，给农民造成新的负担。因此要针对旱情，及时就位好农作物种子、地膜、农药、化肥等农用物资，及早安排好农业生产，重点抓好玉米、水稻、烤烟、蔬菜、林果种子、苗木生产工作，制定好全年农作物抗旱救灾应急预案。

抗旱工作方案 篇10

10月以来，xx全乡遭遇了罕见的旱灾，灾情极为严重，带来严重损失，抗旱工作形势十分严峻。乡党委政府按照县委、政府的安排部署，结合xx当地实际，制定如下一村一策应急方案。

一、xx村委员会

xx村委会辖12个村民小组，总人口3197人。饮水最为困难是纳咱、作业湾村，已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的饮水困难。下店子、串心店及xx街、xx乡政府驻地各单位，由xx自来水厂统一调配供水，计划投入自来水厂抗旱资金2万元实施增加水源点聚水池建设6个，加强维护、管护，制定科学合理供水计划，节约用水，调配供水。xx水泥厂用本产建设的自来水供水。腊依箐、沙布佐、树高坝，用现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，必要时放一定方量的xx坪水库供水。它拉叉、上炮楼、下炮楼、车次村民小组，现阶段可按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，如干旱加深，计划到山下河开凿卫生饮水井，动用人背马驮、车辆运输供水。纳咱村已开始从xx自来水厂调配人畜饮水，但由于地势较高，线路较长，是水尾，自来水厂水源供给量有限，难以长久持续保证。计划投入资金修通庄上到纳咱xx下大沟供水，预备大功率抽水机从河里抽水。

二、xx村委会

xx村委会共辖12个村民小组1916人，xx村植被、河流、水源较好，他留河常年奔腾不息，从未断流枯竭，是全乡水源最好的地方。目前饮水困难是大洼子村，其余各村尚未出现饮水困难。大洼子村人饮与xx村委会一道解决，靠xx上大沟、中沟通水解决。现上大沟通水顺畅。其余各村可靠当地山泉出水、地下水、上大沟水以及现有人饮设施供水。

三、xx村委会

xx村地处他留山中部，全村辖5个村民小组，1415人。xx村植被生态环境较差，几乎无天然出水源，但土壤为深厚的高泥土，保水能力强，只要xx上大沟、中大沟、下大沟通水，全村所有水源点都会出水，不会干涸。现xx上大沟通水顺畅，乡、村委会两级加大上大沟的沟渠维护和管护工作，已聘用专门管水人员3名，保障他留河水日常顺利通达，保障xx村人饮。乡、村两级计划投入抗旱资金1万元，并大力发动群众，及早修通、维修xx中大沟、下大沟，及时通水。计划修建三板桥畜水一个，加强三板桥、下朗者的供水。

四、玉水村委会

玉水村辖5个村民小组1235人，全村最大水源是腊依么箐山泉出水，腊依么箐水由村委会统一调配供水，可解决耍撇、杨家村、玉黑嫫三村和树柏佐村部分村民饮水，营盘村靠庙林龙洞水统一调配使用，可基本解决人饮。与xx村加强衔接，统一调配xx上大沟的通水、供水，将水尽量引到营盘村，解决营盘饮水。饮水最困难为树柏佐村，必要时计划从腊依么箐运输供水。

五、xx村委会

xx村委会辖9个村民小组1433人，菜园子、耍树子、巴谷坪饮水最为困难，已背水喝，其余大坪、毛牛坪、玉太河、xx箐、石对窝都出现不同程度的饮水困难，现有人饮管道道路满长、老化、破损多，难以为继。甘箐塘饮水按烧香坪龙洞水人饮工程，可保障。其余村必要时放一定方量xx坪水库水解决。

六、华祝村委会

华祝村委会共辖8个村民小组2082人，现阶段人饮按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，可解决，以后随着旱情加剧，计划从东瓜坪水库放水，有计划统一调配放水，一个村一个村轮流放水，可解决全村饮水。

七、xx村委会

xx村委会辖9个村民小组1477人，人饮最困难是僳沙，全村仅有的一点水源即将干涸，计划用2台大型抽水机从村庄下方水源点抽水供应，娃里坪、腊草箐去年新修从东瓜坪水库人饮工程，目前该工程运转良好，水流通畅，进步一步加强管护，保障供水。其余各村按现有山泉出水和地下水以及现有人饮设施供水，基本能解决。

八、xx村委会

xx村委会辖9个村民小组874人，全村比较干旱，人饮很困难。目前已放干它谷么小水库的水供水，宣明会投资的修建的'每户一口的小水窖中也存水无多。牛窝子、石井槽、石坎、凹皮四个村民小组计划用车辆从xx烧香坪龙洞运输供水；麦地坪、光山、火头坪、红土地、西科么佐按从东瓜坪水库修建的人饮工程供水。

防旱抗旱应急预案15篇

经过细致的分类小编为您整合了“防旱抗旱应急预案”，分享是一种美德把这篇文章分享给您的朋友们吧。防灾有预案，临灾不慌乱，应急预案不止于制定更需要在具体行动中不断调整和完善，应急预案的修订和更新必须及时准确适度。

防旱抗旱应急预案 篇1

根根省防指《关于做好20XX年防汛抗旱准备工作的通知》(省防指[20XX]1号)以及市防指《关于做好20XX年防汛抗旱准备工作的通知》(六防指[20XX]3号)文件精神要求，结合我镇实际经研究决定，现就20XX年度防汛抗旱工作制定如下实施方案

一、成立防汛抗旱指挥部

指挥部下设办公室，张乐成同志兼任办公室主任，李倩倩兼任副主任。成员：刘发才、余汪杰、姚恩荣、刘东、张矩胜、王志敏、窦晓路、江一鸣、张玲娣、孙正梅、孙立家、张施安、辛道仓、李晓玉、余银银、王小娟。

二、建立防汛抗旱后勤保障组织

1、通讯联络宣传组：

2、物资调度组：

3、后勤接待组：

4、治安保卫组：

5、卫生防疫组：

6、抢险预备队：

7、查灾核灾组：

三、器材物资筹集

各村从现在起要扎扎实实地做好防汛器材的筹集工作，要按照防大汛抢大险的要求备足防汛物资。湾区村每人筹集蛇皮袋2条，每个村民组筹集木桩10根，岗区村每人筹集蛇皮袋1条，每个村民组筹集木桩5根。先以村集中后，钱集片统一送到窦堰头指挥部存放。固镇片统一送到村部或就近站内存放。同时，各村要按照大圩堤每100米备齐预备土15立方米，小圩堤每100米备齐预备土10立方米的.标准，按属地管理的原则备好预备土，确保于20XX年5月5日之前全面做好防汛准备任务，确保安全度汛。

四、扎实开展汛前检查

各村要在全面检查的基础上，重点检查险工险段和新建加固工程以及相关的机电设备，备用电源等。对发现的问题要抓紧时间处置到位，不留隐患。

五、成立防汛抗洪抢险队，实行对口支援

各村均要成立以民兵营长带队的由100名成员组成的应急抢险小分队，小分队队员要身强力壮，并有一定的水性，花名册一式两份务必于5月5日前上报镇人武部和农技服务站备案。同时，根据岗湾不同的实际，实行对口支援确定为：六合村支援佛庵村;青龙村支援关堰村;冯郢村支援胡桥村;梁郢村支援河沿村;钱集、烟墩、苏小店、杨桥、汲河、鱼塘、街道等七村街自保。

六、实行岗位责任制，严明纪律。

防汛期间，各村要组织专门人员清理河道障碍物，确保行洪畅通，所有镇村干部都要全力以赴，镇机关干部将按防汛分工赴驻防汛抗旱工作第一线，(具体人员分工见附表)每位同志都要保持24小时通讯畅通。镇办公室要保证24小时值班，湾区各村要按行政首长负责制的要求对本村境内的险工险段分兵把守，昼夜巡查。防汛期间要严明工作纪律，责任明确，不准无故请假，确保人员在岗在位，抢险队伍要做到召之即来，来即能战。以高度的政治责任感和扎实有效工作作风确保安全度汛，保证全镇人民的生命财产不受损失。

七、抗旱工作

抗旱工作由各包联村干部负责牵头组织，镇指挥部全面协调，对渠道重点段要组织清淤，确保放水通畅，对电灌站要及时进行检修维护，保证旱时能开机提水。当家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工负责，责任到人。及时协调解决抗旱用水各种矛盾纠纷，杜绝人为因素造成水事纠纷刑事案件的发生。农村五个工作组，包片负责，组自为战，所有成员均为抗旱第一线的指导员。

防旱抗旱应急预案 篇2

根据全县汛期安全会议精神，为了切实做好我乡今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱灾害，提高应急处理能力，特制定本方案如下：

一、防汛抗旱任务

1、负责管辖区范围内农村公路和桥梁的防洪安全及抢修组织指挥。

2、负责防汛抢险救灾交通运输，调度安排人员和物资运输车辆。

3、负责协调并妥善解决在建桥梁等项目涉河问题，确保行洪畅通。

4、负责在建道路工程的通堵工作。

5、负责协助各村做好农村公路防汛抗旱工作。

二、组织领导

（1）成立乡农村公路防汛抗旱领导组

组长：

成员：

（2）防汛抗旱领导组下设办公室

办公室主任：唐敏（兼）

办公室设在乡农路办，联系电话：xxx。具体负责防汛抗旱日常工作。

三、抢险队伍及物资准备

1、乡级配备抢险突击队员10人，各村至少配备5名突击队员。

2、准备沙袋、铁丝、钢管等器材，随时应急堵口。

3、汛期实行全天侯值班，参加防汛抗旱的人员必须做好充分准备，接到命令后迅速到达指定地点，进行抢险。

四、信息报告

1、各村在得知交通中断，要在第一时间向乡领导组报告，报告内容包括灾情发生的时间、地点、范围、程度和采取的措施等。

2、应急处理阶段要随时向乡领导组报告处置情况和灾情的发展情况。

3、应急状态解决后，乡农路办要及时将处置情况上报县农村公路管理局。

灾情发生后，各村要在乡领导组领导下启动抢险应急预案。

（1）根据灾情，通知有关人员，立即赶到现场；

（2）立即疏运受灾群众；

（3）立即设立公路绕行标志，并告知绕行路线；

（4）立即组织抢修；

（5）协助有关部门对重要地段实行交通管制；

（6）实行24小时值班，及时掌握情况，确保信息畅通。

各村、相关单位参照本预案，制定本单位的应急预案，报乡农村公路防汛抗旱领导组备案。

防旱抗旱应急预案 篇3

为了切实做好今年的防汛抗旱工作，确保街道各类水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能够发挥正常作用，确保街道及市区居民的生命财产安全，确保群众生产需要，结合街道实际，制定如下实施方案。

一、提高思想认识，强化防灾意识

随着汛期临近，各村(居)要充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险的思想，坚持“一个中心、两个重点、五个防止”的总体目标，即以人民生命安全为中心，以水库安全和山洪灾害防御点为重点，防止麻痹思想和侥幸心理，防止防洪工程关键时候失去作用，防止无准备、无检查、心中无数、手中无物，防止群死群伤事件发生，防止预警预报不及时、不准确，贻误抢险救灾最佳时机，切实把防汛准备工作做得更周密，更扎实。

二、组织人员到位，加强巡查制度

两村要认真组织好防汛检查，各防汛工程要明确责任领导，并配备一名安全员，负责汛期的巡堤查险。当前要配合街道做好辖区内所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、检修工作，分清山塘防汛形势，做到重点山塘重点防汛。还要抓紧修复防洪设施，及时发现问题，消除隐患，弥补漏洞，再添措施，确保防汛设施能够正常运转。

三、完善各项准备措施

1、筹备防汛物资。为保证防汛抢险的需要，切实做好防汛准备工作，确保各类工程安全渡汛，必须筹足备齐防汛物资，一是化纤袋、二是砂石，特别是化纤袋，必须筹集到位。所筹集的化纤袋分瑞丰、罗湖、街道办三处储存点。各单位于4月底前筹集到位。

2、组建防汛抢险队伍瑞丰、罗湖村分别组织60名、40名防汛抢险队伍，并将名单登记造册，于4月底前报街道防汛办公室，确保防汛队伍做到招之即来，来之能战。

3、加强堤坝检查工作。近期做好长河堤坝及山塘水库防汛检查工作，清理杂草，确保道路畅通。

4、做好罗湖泵站维护工作。加强罗湖泵站维护检查工作，清理杂物，确保泵站汛期正常运转。

5、检查沟渠通水情况。加强各条主要沟渠汛期通水情况检查工作，发现安全隐患及时整改落实，确保汛期安全通水。

四、建立防汛指挥机构，落实岗位责任制

为了加强防汛工作的领导，保证抗洪救灾工作顺利进行，街道成立防汛抗旱领导小组，在辖区所有山塘、水库清查防汛形势后，将小组成员分别落实到防汛责任点，建立健全防汛岗位责任制，各村也要成立相应的领导机构，落实好各防汛点的值班人员和责任人，做到每座工程都有专人负责，重点工程重点把守，汛期有人看守，出现险情有人报警，有队伍抢险，以铁的纪律确保防汛抗旱目标的实现。

1、防汛抗旱指挥部

2、防汛抗旱指挥部成员责任制

3、防汛抗旱指挥部下设办公室，具体负责防汛抗旱的日常工作。各村要成立相应的领导机构，并做好防汛抗旱的值班工作，落实好责任制，切实抓好防汛工作。

防旱抗旱应急预案 篇4

一、指导思想以“预防为主、安全第一、常备不懈、全力抢险”为原则，立足防大汛、早部署、争主动，及时、有效地处置全乡教育系统防汛工作中出现的各类突发性灾害事故，实行统一指挥、分级负责，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位，确保全校区各学校师生、校舍、设施和物资等方面在汛期的安全。

二、组织机构为加强对防汛工作的领导，校区成立防汛领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常联络等各项工作。

领导小组人员名单

组长：

副组长：

领导小组下设办公室

办公室主任：

办公室成员：

三、防汛领导小组主要职责

1、做好上级防汛工作各种文件精神的传达贯彻，提高广大干部和教职工对防汛工作重要性的认识。

2、制订学校防汛预案，做好汛前准备工作。

3、建立预警机制，及时向各学校通报灾害天气情况。要求各学校制定切实可行的防汛应急预案，遇到险情及时启动应急预案，实施救援、抢险。

4、经常性开展防汛基础设施的自查，及时消除安全隐患，确保防汛设施的正常性能。

5、加强安全渡汛指导，减少和避免事故发生，确保师生生命安全。

6、协调好各有关防汛部门的关系，做到协调联动，步调一致，保证防汛工作顺利进行。

7、保持与基层学校的信息畅通，及时进行工作部署。

8、保持与气象部门和上级防汛指挥部办公室的联系，及时了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情况及时做出反应。

9、及时处理好防汛工作的应急问题和突发事件；及时处理各种影响防汛工作的事件和责任人；及时发现和总结防汛工作的先进事迹和先进人物，确保安全渡汛。

四、应急措施分为常备工作，遇有重大汛情时工作和抢险救灾工作三方面。

常备防汛工作

1、各学校要迅速制订防汛预案，分工明确，责任到人。要准备一些防洪抢险的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。

2、各学校要加强检查和防范工作，对本校的仪器室、实验室、财务室、图书室、电脑机房等重点部位要切实做好防水防潮工作；对校舍附属设施、墙体、屋顶、门窗、电器、自行车棚、

宣传栏、电杆、高架物等进行安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改，对有可能出现险情的房屋限期进行处理，需要封闭的坚决封闭，需要改造的马上进行改造，把隐患消除在汛期到来之前，确保不发生安全事故。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，保持校园排水设施畅通。

3、加强对学生的汛期安全教育。各学校要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期安全教育，强化学生安全意识，特别是要安排相关专业人员加强学生应对洪水等突发事件的应急演练，提高学生自救自护能力。

4、迅速开展安全隐患排查活动。各学校要根据当地地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，尤其是沿河修建的学校进行重点排查。排查重点是建筑物漏雨、地基进水及排水不畅、裂缝倾斜等，要坚持一场雨一排查，发现问题及时采取措施并及时反馈校区。凡有安全隐患的学校，要立即转移师生到安全的地方上课，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生安全。

5、各学校汛期要加强值班工作，学校领导班子不放假，主要领导必须坚持值班。学校主要领导和防汛负责人要保持通讯畅通，遇有特殊情况及时采取措施。

6、暑假期间学生必须放假。强调不得组织学生集体补课，不准私自组织师生举行大型的集体活动。

7、加强对全校师生防汛知识的宣传，把防汛的。基本知识宣传到每位师生，提高自身防范灾害的能力。

8、防汛期间，各学校要加强领导，严肃纪律，服从安排和指挥。

当遇有重大汛情时

1、校区防汛领导小组根据上级有关精神和本校区实际，及时对各学校发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长坐镇指挥部署。校区和各学校要保证24小时有人值班，及时将有关信息上通下达。

2、各学校要按通知精神，立即行动，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。对紧急情况要及时上报，及时申请上级防汛指挥部进行物资及抢险队伍支援。

3、学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的仪器设备、图书档案资料等要做好转移的准备。

4、切实加强预防管理，严防学校重大事故发生。若确定因人力不可抗拒因素发生重大事故，事故单位负责人及现场人员应采取积极有效的自救措施，同时马上上报，以进行全方位的救援，把损失降到最低。

5、校园内有建筑施工工地的学校，要督促施工单位进行检查，加固相关施工设备，制订安全撤离和疏散方案，确保施工工地人员和财产的安全。

抢险救灾措施

1、校区对灾情确认后，防汛领导小组办公室在第一时间将情况上报上级防汛指挥部办公室。

2、学校发生灾情后，应立即启动应急预案，如有师生伤亡，要立即拨打120急救电话求援，并积极开展自救；校区、学校防汛领导小组成员知情后，要立即赶赴受灾学校现场，成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急抢险救援小组。处于危险地带的学校应立即停止上课，并迅速转移至安全地带。

3、防洪措施无法抵御洪水造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。首先抢救受伤人员，并采取最有效措施排除学校积水，力争将损失减少到最小程度。

4、紧急调用各类物资、设备和人员，做好人员疏散和物资转移工作。

5、受灾学校及时与卫生防疫部门联系，进行卫生检查和消毒；校区防汛领导小组办公室协助学校联系卫生防疫部门。

6、灾害发生后，通过有效途径告知师生，有秩序地转移，避免拥挤踩踏，堵塞通道，不得组织学生开展有碍防灾的各类活动。

防旱抗旱应急预案 篇5

为切实做好畜牧业洪涝干旱突发事件防范与处置工作，保护畜牧业健康持续发展和人民群众生命财产安全，根据市县进一步落实防汛抗旱工作会议精神，结合县现代畜牧业发展工作实际，制定本预案。

一、组织指挥机构及其主要职责

为加强防汛抗旱工作力度，经局党委会研究，特成立县畜牧食品局防汛抗旱工作指挥部。

指挥部下设5个工作组。

二、防汛抗旱措施

（一）灾害预防。一是宣传引导。局机关及各镇畜牧兽医站要及时向养殖场（户）通报灾害天气信息，加强宣传引导，增强广大养殖场（户）的防灾减灾意识。二是强化指导。生产流通股牵头，各镇畜牧兽医站配合深入畜禽养殖场（户）指导开展防灾准备工作，提前对畜禽棚圈进行检查修缮，疏通排水管道沟渠，全面排除隐患。

（二）应急响应。根据县防汛抗旱信息通报，一旦出现灾情，迅速启动应急预案。各责任小组按小组成员职责及时根据的灾情性质、程度，迅速对事件进行监控、追踪，出动抢险并与相关部门积极协调配合，科学客观汇总灾情情况、评估灾害损失，第一时间向市县相关部门报送有关信息。

（三）恢复生产。生产流通股及各镇畜牧兽医站要根据天气情况，积极组织和协助养殖场（户）加强饲草料物资储备，避免因灾造成饲料短缺，并积极协调有关部门，确保饲草料调入、畜禽种苗调运、畜禽出栏等运输渠道畅通，努力保障养殖场（户）正常生产。

三、工作要求

局机关各股室及各镇畜牧兽医站务必高度重视，履职尽责，落实责任，尽量减少灾害天气对畜牧业生产和畜产品供应的不利影响，确保农民增收目标完成。

防旱抗旱应急预案 篇6

为保证防汛抗旱应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免洪涝旱情灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障人民生命财产安全、公共安全和生态环境安全，结合桐木实际，制订本预案。

一、指导方针和原则

坚持以人为本，预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为防汛抗旱应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和危害。

坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好防汛抗旱应急工作。

坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高防汛抗旱应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。

我镇防汛抗旱应急工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。

二、组织机构与职责

成立桐木镇防汛抗旱总指挥部，其组成人员如下：

总 指 挥：严鹏程

第一副总指挥：李子米

副总指挥：郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略

聂 俊 甘 剑 易传瑶 黄 娇 柳义成

宋树荣 黎华生 黎友成 郑席标 李龙圣

王其伟 施怡权 何宏宽

成 员：易生根 高维生 肖维科 崔江闽 阳耀松

彭伟林 陈小强 冯光山 黄贤福 阳珊明

郑 伟 柳锡良 彭小波 钟 林 阳增春

钟文炳 各村村委会（社区）主任

指挥部下设防汛抗旱办公室，办公室设在党政综合办，由易生根任办公室主任。

指挥部办公室负责传达防汛抗旱指挥部工作指令；具体协调处理在实施防汛抗旱应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；制定洪涝及旱情灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成镇防汛抗旱指挥部交办的其他工作。

组织政府有关人员做好灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为县防汛抗旱领导小组启动和终止防汛灾害应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议，及时向成员单位通报情况；负责防汛抗旱灾害信息的收集、分析和评估工作。

指挥部下设抢险应急处置队伍：

1、抢险救灾组

组 长：郭德福

成 员: 高维生 甘高富 黎汝红 肖 坤 肖维科

金国柱 阳珊明 黄 雄 黎 江 黎 圣

陈礼科 甘 宇 陈百战 金 波 邱 仁

杨小萍 曾海根 黄海文 黎 萍 欧阳意

陈 强 欧阳凯 甘 勇 吴文涛 黄 峰

阳康乐 甘文武 李 萍 彭 海 杜建伟

李 青 李海龙 彭友水 肖 征 曾 炜

杜华柏 彭辉启 黄 生 金 维 黎沅瑾

吕芳维 阳耀铭 汤 科 戴建军 易 友

各村支两委干部

职 责:负责各村的抢险救灾工作。

2、安全保卫组

组 长: 崔昆山

副组长: 宋树荣 黎 松

成 员: 冯光山 肖友辉 缪建军 刘 建 曾国良

孙 敏 张文寿 戴利萍 张 磊 阳 鹏

派出所及交警队成员

职 责:负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。

3、医疗救护及卫生防疫组

组 长:黄 娇

副组长:钟 林 阳辉春 戴章兰 成 员:黄 军 刘玉源 刘桂秀 戴清明 中心卫生院医护人员及防保站工作人员

职 责：负责现场伤员抢救和治疗工作，做好防疫防病工作，确保不发生疫病流行。

4、供水和环卫清理组

组 长：聂 俊

副组长：钟 智

成 员：城建办全体成员 自来水公司 环卫所全体成员

职 责：及时排除供水设施险情，保障集镇应急供水；做好

城乡环境清理、整治工作。

5、救灾救济组

组 长：黄 娇

副组长：彭伟林

成 员：民政所全体同志

职 责：负责辖区内受灾群众和灾情的巡查处置，切实及时解决受灾群众食、衣、住等问题。

6、交通维护组

组 长：甘 剑

副组长：肖友辉

成 员：交通办全体人员 养路队全体职工 交警中队全体同志

职 责：负责做好全镇道路交通安全工作，搞好交通疏导和管制，及时封堵危险路段和桥梁，道路排障，疏通已经堵塞路段。

7、水库水渠疏导组

组 长：李子米

副组长：施怡权 高维生

成 员：农办全体人员

职 责：负责全镇范围内小（一）型、小（二）型水库排险工作及枣木水库南北干渠的疏通工作。

8、企业排险组

组 长：崔昆山

副组长：崔江闽 阳耀松

成 员：各安全办成员 各驻村工作组成员

职 责：负责全镇各企业抢险和安全隐患排查工作，严防企业安全生事故发生。

9、地质灾害监测防范组

组 长：易传瑶

副组长：阳耀松

成 员：工业项目办全体人员

职 责：加强地质灾害点的值守、监测，防范泥石流和山体滑坡威胁人民群众生命财产安全，组织地址灾害排查。

10、宣传报道和舆情监测组

组 长：易生根

副组长：彭小波

成 员：党政办、党建办、宣传文教办全体人员

职 责：负责宣传报道、舆论监测、灾情汇总、信息上报、文件起草等工作。

11、应急机动及后勤保障组

组 长:李孝亮 副组长:彭 略

成 员:易生根 李中锋 黄贤福 金友良 黄乐发

高维生 甘高富 黄康萍 黄东敏 黄 斌

兰先红 阳宝林 刘根萍 阳辉增 曾 红

阳友生 曾 明 彭辉根 杨小萍 曾庆雪

杨传生 冯 辉 赖 文 李其祥 金培洪

阳康乐 黄 倩 杨 辉

职 责:负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作，服从指挥部统一调度。

12、值班预警组

组 长：值班班子成员

成 员：防汛抗旱办、值班人员

职 责：发布暴雨和旱情预报后，保持24小时值班，监测汛、旱情，并报告防汛抗旱总指挥部适时启动应急预案，通知各工作组人员。

三、预警和预防机制

1、防汛灾害预警信息来源

政府管理本行政区域内的防汛抗旱灾害监测、信息收集、预报预警和评估等工作，防汛抗旱指挥部具体承担当地防汛灾害性天气监测、预报预警任务。

防汛抗旱灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报警电话等多种途径向本地气象部门报告有关防汛抗旱灾害信息。

2、预警预防行动

政府根据发生地防汛抗旱灾害监测、预报、警报信息，对可能发生防汛旱情灾害的情况，立即进行监测和预警等方面的工作部署，并在1小时内上报市、县防汛抗旱领导小组。

防汛抗旱指挥部办公室对防汛旱情灾害信息进行分析评估，当达到我镇暴雨灾害预警启动级别的，将立即启动相应级别的预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组报告。

有关部门及社会公众应按照暴雨预警信号及防御指南和应急预案的要求，积极采取措施防御和避免防汛旱情灾害可能造成的损失。

防汛抗旱指挥部应根据需要进行检查、督促、指导，确保预案的顺利实施。

3、预警支持系统

加强防汛抗旱灾害预警支持系统建设，保证防汛抗旱灾害应急工作顺利进行。

（1）建立和完善以防汛抗旱灾害性天气监测、气象信息传输、气象预报分析处理和防汛抗旱灾害预警信息发布为主体的气象灾害预警系统，提高防汛抗旱灾害预警能力。

（2）建立防汛抗旱灾害信息综合收集评估系统，为政府决策提供科学依据。

（3）建立和完善防汛抗旱灾害防灾减灾综合信息平台，实现防汛灾害信息资源共享。

政府统一部署，相关部门按照职责分工，建立和完善本部门防汛抗旱灾害应急处置系统。

4、预警级别及发布

本预案中预警启动级别按照防汛抗旱灾害的影响范围、重大性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。

一般（IV）级预警。当预报我镇有1个行政村即将发生或可能发生较大暴雨灾害性天气过程；已经（或可能）造成10人以下受伤、或者直接经济损失100万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布IV级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大暴雨灾害时，由事发地的村级防汛抗旱领导小组决定启动Ⅳ级预警，并在1小时内向当地防汛抗旱指挥部办公室及县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。

较大（Ⅲ级）预警。当预报我镇有2个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅳ级预警标准的暴雨灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者伤亡总数10人以上30人以下，或者直接经济损失100万元以上1000万元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的防汛旱情灾害时，由防汛抗旱指挥部决定启动Ⅲ级预警，并在1小时内向县防汛抗旱领导小组办公室报告预案的应急响应情况。

重大Ⅱ级预警。当全镇范围内预报有4个以上行政村发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准的防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者伤亡总数30人以上100人以下，或者直接经济损失1000万元以上1亿元以下；或其它突发事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生特别防汛旱情灾害性天气过程，并可能造成重大的危害和社会影响时，由防汛抗旱指挥部向县政府应急委员会汇报并启动Ⅱ级预警。

特别重大I级预警。当全镇范围内预报有10个以上行政村即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准防汛旱情灾害的；已经（或可能）造成死亡10人以上，或者伤亡总数20人以上，或者直接经济损失1亿元以上；或其它突发事件应急指挥部发布I级预警时，可能特别重大危害的防汛旱情灾害性天气过程时，由镇防汛抗旱指挥部办公室向上级汇报决定启动I级预警。

5、应急响应

IV级响应

当防汛抗旱指挥部发布IV级暴雨预警后，政府要启动相应的应急程序：

——各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况；

——政府要主动加强与县气象局的天气会商，并根据省和市气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪服务工作；

——根据应急工作需要各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

——政府要及时向本级防汛抗旱领导小组和县政府报告防汛旱情灾害的发生、发展及其预报服务情况；

——政府要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游政府通报。

Ⅲ级响应

当防汛抗旱指挥部发布Ⅲ级暴雨预警后，发生或可能发生地政府要配合启动相应的应急程序：

——职能部门和业务单位各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度，全程跟踪防汛灾害性天气的发展、变化情况；

——要主动加强与县政府及所属业务单位的天气会商，并根据省气象台发布的指导产品，做好防汛抗旱灾害的跟踪预报预警服务工作；

——要及时向县防汛抗旱领导小组和县政府报告防汛抗旱灾害的发生、发展及其预报服务情况；

——灾害发生后，政府要迅速调派应急队伍，进入抗灾现场，做好相关的防汛灾害性天气监测、预报和现场气象服务等工作；

——要及时将本地防汛抗旱灾害信息向上下游政府通报；

——发生或可能发生防汛抗旱灾害的政府各岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人带班制度；

——根据应急工作需要，各业务岗位按照职责做好实时监测、加密观测、滚动预报、跟踪服务；

Ⅱ级响应

含Ⅲ级响应

——根据应急工作需要，与县政府进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；

I级响应

含Ⅱ级响应

——根据应急工作需要，与上级派出的工作组进行密切联系，随时会商，做好滚动预报、跟踪服务；

——随时执行上级防汛抗旱领导小组和县政府应急管理办公室发布的各种指令。

发生地或可能发生地的防汛抗旱指挥部办公室要按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布防汛抗旱灾害性天气预报预警信息。

（1）信息共享和处理

防汛抗旱灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报，由各级气象部门归档管理，实现共享。

防汛抗旱灾害信息的报送和处理，要快速、准确、翔实，重要信息在1小时内报县政府应急管理办公室，因客观原因1时难以准确掌握的信息，要及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

（2）应急通信方式

防汛抗旱指挥部及其成员单位要保证24小时通信畅通，并将值班电话和辅助通信方式及时向政府相关部门报告。

（3）暴雨灾害评估

由防汛抗旱指挥部办公室负责统一组织发生地的防汛灾害评估。

镇防汛灾害评估结果将及时上报县政府应急管理办公室和县政府。

防汛灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

6、应急终止

防汛抗旱指挥部根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，经政府批准后发布结束应急状态的公告。

7、后期处置

1、善后处置

防汛抗旱指挥部要组织相关部门及时调查、统计防汛抗旱灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实洪涝旱灾灾害事件所造成的损失情况，报政府办公室等相关部门，并按规定向社会公布。

防汛抗旱指挥部办公室应组织专家对洪涝旱灾灾害成因进行分析总结，并报县防汛抗旱领导小组。

2、灾害保险

协调气象部门为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。

8.应急保障

（1）指挥系统保障

防汛抗旱指挥部通过现场或相关联系系统实现实时指挥和调度。

（2）资金保障

镇人民政府根据全镇洪涝旱灾灾害应急工作的需要安排专项资金，为全镇洪涝旱灾灾害应急处置工作提供资金保障。

（3）通信保障

以国家气象通信网为主体，无线传输方式作为备份，及时接收各类气象资料，确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

应急救援现场应与防汛抗旱指挥部之间保持通信畅通，配备现场紧急通信系统，为现场防汛抗旱灾害应急救援工作提供保障。

9、宣传、培训和演练

防汛抗旱指挥部要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传暴雨预警信号及防御指南的相关知识。

防汛抗旱指挥部及其成员单位要有组织、有计划地对本单位应急工作人员进行技术、服务、管理等方面的培训，并定期组织应急演练。

10、奖励与责任追究

（1）奖励

对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

对在洪涝干旱灾害防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员，按照国家有关规定，追认烈士。

对因参与灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

（2）责任追究

防汛抗旱指挥部及其成员单位的有关气象工作人员由于玩忽职守，导致重大漏报、错报气象预报、灾害性天气警报，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。

发生洪涝干旱灾害后，有关部门谎报灾情或者知情不报，或者拒不履行本预案规定的应急处置职责，或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正，给予行政处分；情节重大的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。

11、预案管理

本预案将根据市、县防汛灾害应急工作实际需要适时进行修订和完善，并报县政府应急管理办公室备案。

本预案由镇人民政府制定，并负责解释。

本预案自发布之日起实施。

防旱抗旱应急预案 篇7

为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据《水法》、《防洪法》等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。

二、工作目标及基本原则

（一）工作目标

坚持以人为本,努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。

（二）基本原则

1、立足预防,主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。

2、分级负责,加强督查。洪涝干旱灾害按行政区域实行属地管理，以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责

制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村的应急处置工作。

3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。

4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急方案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

三、组织指挥体系及职责

（一）防汛抗旱指挥部

镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长任总指挥，分管副镇长任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、水务站、安监站、派出所、民政办、农业服务中心、交管站、综治办、司法所、财政所、国土资源所、林业环保站、电管所、村镇规划所、科教文化中心、中（小）学、卫生院、村委会等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。

（二）指挥部职责

贯彻执行国家和省、区、 区防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工

程的防洪安全管理。

（三）成员单位职责及责任人

1、综合办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。

2、安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。

3、综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。

4、镇司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。

5、电管所：负责本单位所辖区内的线路巡查，发现安全隐患及时处理。

6、科教文化中心：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作。

7、水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设；保障农村居民安全饮水。

8、镇派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毁道路的及时修复，确保道路畅通。

10、民政办：组织、协调灾后救助工作；核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

11、财政所：组织实施全镇防汛抗旱经费预算；根据有关部门和村镇提出的申请，会同镇防办在年度预算内审核下拨防汛抗旱经费，并监督使用。

12、国土资源所：指导并监督全镇地质灾害群测群防体系的建设与运行；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。

13、农业服务中心：指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全；负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导防汛抗旱和灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全；负责灾后恢复畜牧业生产和抗旱所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导；组织兽医开展牲畜防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

14、林业环保站：协调防汛木材的供应，组织做好林区防汛管理工作及环保工作 。

15、卫生院：负责水、旱灾区疾病预防控制和医疗救援

工作；及时向镇防指提供水、旱灾区疫情和防治信息；组织医疗卫生单位和医疗卫生人员开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

16、中（小）学：负责学校防汛抗旱工作，防止洪涝灾害，搞好学生的安全教育培训，发生险情组织学生安全撤离。

17、村委会：负责本辖区的防汛抗旱工作，对所涉及的范围目标要制定详实的防汛抗旱方案，在汛期要加强巡查，及时排查出险情进行整改；遇到重大险情按照方案边处理，边及时上报，确保人员生命安全。

所有成员单位的一把手为第一责任人，具体负责人员为直接责任人。责任人要加强巡查力度，并将检查情况每月26日前报镇防汛抗旱指挥部办公室。

四、预防和预警机制

（一）山洪灾害预警

建立山洪灾害易发区专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施和汛期值班巡逻制度，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，并报镇防汛抗旱指挥部。

（二）干旱灾害预警

镇防汛抗旱指挥部针对干旱灾害的成因、特点，因地制宜，落实预警措施。建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计，随时掌握旱情灾情，并预测干旱发展趋势，根据不同干旱等级，提出相应对策，为抗旱指挥决策提供科学依据。

防旱抗旱应急预案 篇8

为做好防汛抗旱工作，提高应对特大洪涝干旱灾害的能力，及时、高效、有序地开展抢险救灾工作，最大限度地减少灾害损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定，结合社区实际，特制订本预案。

一、工作原则

1、坚持以人为本，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，确保人民群众生命财产安全。

2、防汛工作实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则，街道统一指挥，各股室、各社区配合。

3、以防洪安全和辖区倒灌水地域、棚户区人身安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。

4、坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、平战结合，积极参与和支持抗洪救灾工作。

二、工作职责

根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，区域内各有关社区都要围绕防洪抢险救灾开展工作。

社区负责辖区内居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，组织居民抗灾自救。

三、预防、预警机制

1、汛前准备

(1)防汛抢险物资器材准备。社区按要求做好防汛抢险物资器材储备

(2)防汛抢险队伍组织。社区组建抢险队伍，做到临战待命，召之即来，来之能战。

(3)健全机构，明确责任。每年4月前，调整社区防汛抗旱指挥部成员名单，实行街道领导班子负责制和社区属地管理负责原则。

(4)防汛检查。由社区城管专干负责与区水利局联系，进行防汛保安检查；提出处理方案以及度汛措施。

2、不同灾害应急响应措施

（1）雨情

根据区防汛安排，本区24小时降雨达50毫米以上，社区向街道防汛抗旱指挥部报告，24小时降雨达100毫米以上，向区防汛抗旱指挥部指挥长电话报告，社区防汛抗旱指挥部办公室将汇报情况备案存档。

（2）水情

当湘江水位衡阳站达到56米时，社区防汛领导小组领导开始进入24小时防汛值班。社区防汛抗旱指挥部上岗，按街道指挥部安排，对辖区和部分单位进行局部动员，做好人员、财产转移与抢险准备。

湘江水位衡阳站达到56米，1小时内降雨达50毫米以上，社区工作人员分头下到各居民小组指挥抗洪。

水位达到57米时要进行全面动员，社区所有工作人员，要下去检查了解汛情和指导有关单位的抗洪工作。

湘江水位衡阳站达到59米（城区达到50年一遇洪水，堤防设施已超过当前运行能力），或日降雨达到200毫米以上（特大暴雨），抢险队员进入一级战备，保证随时出动。所有单位必须做到无条件服从街道防汛指挥部调遣，尽一切努力减轻灾害损失。

（3）险情

凡发生险情，如辖区出现倒灌水内涝地域、棚户区安全险情，要立即向上级报告，并及时组织力量排险。

（4）灾情

汛期，社区了解灾情后，要在第一时间向区防汛抗旱指挥部办公室电话报告。对灾情不祥的，要边报告、边收集、边继续补充。2小时之内以书面形式上报。内容包括基本情况、灾情态势及抢险情况。

四、抗旱方案

1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。

牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办

2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。

牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所

3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。

牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院

4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。

牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所

五、纪律与奖惩

1、纪律

防汛期间，防汛有关人员要坚守工作岗位，不得出现空缺岗现象。要加强对雨情、工情、水情等情况的统计，并及时上报。对工程出现的险情要做到及时发现、及时抢护，确保工程安全。加强防汛值班，做到昼夜有人接听接收电话、传真，确保畅通。

对不到岗到位的，不履行防汛职责的，一经查出，将按防汛工作纪律论处。对出现险情、灾情不及时采取措施、不及时报告或者出现漏报、错报的，根据情节轻重按防汛工作纪律处罚当事人和主要负责人，对工作不力，造成严重后果的当事人和主要责任人追究刑事责任。

（2）奖励

对表现突出的予以适当的精神或物质奖励。

防旱抗旱应急预案 篇9

为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取积极有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定20xx年防汛防旱应急预案,具体内容如下：

一、基本情况

全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3.8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方/秒，排涝模数达到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米,根据现有防洪能力挡排可达3.5米水位。

二、工作原则

1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持以人为本，安全第一，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的责任主体。

3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。

4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。

三、防汛应急预案

1、联圩闭口方案

(1)当水位达到2.5米，上游闸门全部下闸。

(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关闭。

2、排涝动力方案

(1)当水位达到2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。

(2)当水位达到2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。

3、河道清障方案

(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。

(2)当水位达到2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。

四、防旱应急预案

1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。

2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。

3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。

五、防汛防旱职责

镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。

镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的物资储备。

人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。

监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。

财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。

水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。

集镇办：负责集镇区域内防汛工作。

农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情况，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。

工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。

广电站：负责宣传防汛防旱工作。

供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。

供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。

民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。

各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。

各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时间要求，全力以赴做好防汛防旱工作。

防旱抗旱应急预案 篇10

为了使我校防汛抗旱工作逐步走向正规化、规范化，有效预防洪水和干旱给我校带来不必要的损失，确保全校师生的生命安全，特制定本预案。

一.总则

1.坚持对党和人民高度负责的精神,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。对可能发生的灾害采取有效的防御、救灾措施;把灾害造成的人员伤亡和经济损失减少到最低限度，确保学校师生员工安全。

2.学校实行防汛期领导负责制，实行24小时值班制度，坚持以预防为主，对可能发生的灾害，学校配合上级相关部门进行自查、自防、自保、自救。

3.根据《水法》、《防洪法》、《地质灾害防治条例》、和国家、自治区的有关规定;结合我校实际情况，制定本预案，并上报教育局备案。

二.防汛应急预案内容

1.当受洪水影响;或气象台发布暴雨警报，黔江河水达到警戒水位时，启动本预案。

2.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，学校汛期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各部门和有关人员要按各自的职责进入工作岗位。暴雨和洪水过后，总务部门要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

3.遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。

4.当遇到暴风雨袭击，学校校舍楼房倒塌时，学校应及时把情况在第一时间报告教育局防汛工作办公室，及时查明是否有人员被困。如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作。学校根据校内的地质环境、低洼地带、操尝校舍和易发生倒塌地方进行全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期严禁组织学生外出及从事重大活动

三、组织机构

成立由校长为组长其他领导班子为成员的防汛抗旱领导小组，具体负责日常防汛抗旱工作，

四、防汛抗旱领导小组主要职责

1.做好日常防汛抗旱工作的宣传和情报传达。

2.组织指挥学校做好防汛抗抗旱和应对极端天气工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

3.检查督促学校做好信息上报，后勤保障、灾后自救以及恢复教育教学秩序的工作，严防灾后发生疫情。

4.保持与气象台联系，了解天气信息，及时反映和上报本校防汛抗旱工作。

五、防汛抗旱措施

(一)日常工作

1、学校制订切合实际的防汛抗旱预案，分工明确，责任到人。配备防汛抗旱的必要工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。

2、加强对全校师生防汛知识的宣传，通过出校刊、宣传栏、黑板报等形式，把防汛抗旱的基本知识宣传到每位师生，提高全校师生防范灾害能力。

3、学校要加强检查和防范工作，要经常保持校园道路，排水设施畅通。对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙，自行车棚，宣传栏等进行定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房、防止安全事故发生。

4、要加强对学校的图书、电教、仪器设备的防护工作，对图书馆、电脑房、实验室要进行严格管理，要特别注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作。

(二)当接到重汛情预告时

1、当接到防御通知时，领导小组成员要全部进入临战状态，采取24小时的值班工作，及时将有关信息上报。

2、学校要按上级通知精神，立即行动起来，主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。

3、学校防汛抗旱小组成员要坚持24小时值班，并安排领导带班，若有异常情况应及时向教育行政部门和当地政府汇报。

4、学校要组织抢险小组待命、对易受洪涝、雨水浸蚀的设备、图书等要做好转移的准备。要重新检查学校校舍门窗关闭情况，化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常马上整改，坚决把隐患清除在萌芽状态。

5、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，学校应积极采取有效的自救措施，同时马上上报中心校、当地政府及有关部门，以进行全方位的救援，把损失降到最低。

(三)救灾报灾工作

1、学校要密切注意灾情动向，灾情解除后，应及早向学区和当地政府报告灾情损失情况。

2、学校应抓紧组织人员对灾后校园大扫除。对被俺的校园，及时请区防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏等，应及时提出整改方案上报，并抓紧落实维修工作，尽快恢复教学工作。

3、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛抗旱工作做好各项准备。

防旱抗旱应急预案 篇11

所属各科室、队、各道路运输企业：

为切实做好20xx年防汛抗旱工作，将我县防汛抗旱保障工作落到实处，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求，结合我县交通系统实际情况和救灾能力，制定本应急预案。

一、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统，坚持灾情处置与预防工作相结合，落实预防突发情况的各项措施，建立快速反应机制，做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈，确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。

二、组织领导

为了加强防汛抢险救灾公众的领导，确保全区道路运输业安全度汛，经研究，成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组：

组长：陆军

副组长：高东文、郝慧栋、赵王斌

领导组下设办公室，设在所办公室。

办公室主任：郝慧栋（兼）

成员：张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅

联系电话：xx

值班电话：xx

三、防汛工作重点

1、积极采取防汛措施，确保道路客货运输市场安全度汛

防汛工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性，坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，健全防汛组织、落实防汛单位责任制，真正做到措施到位，责任到位。进一步完善防汛预案，做好客货运输车辆的应急保障工作，细化落实责任。

2、全面自查，消除隐患

必须坚持24小时值班制度，并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查，对存在的隐患和问题要及时予以处理，以确保安全度汛。

四、工作要求

1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实加强领导，健全机制，全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制，狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实，做到思想高度重视，工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。

2、构建体系，加强领导。建立健全指挥体系，有序开展防汛抢险工作，形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案，明确防汛抗旱运输保障工作责任，落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度，遇有紧急情况，及时向上级防汛抗旱领导小组报告，确保一旦发生险情，第一时间得到信息，马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练，确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。

3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况，立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任，依法进行处理和处罚。

附：1、20xx年崇礼县交通运输局运输管理所防汛人员值班表

2、崇礼县交通运输局运输管理所防汛抢险车辆、人员名单

防旱抗旱应急预案 篇12

一、总则

1、编制目的：为切实做好公交总公司汛期安全生产及突发事件应急处置工作，最大限度地保障人民群众生命和财产安全，确保汛期各项工作高效有序开展。

2、编制依据：《中华人民共和国防汛条例》、《河北省防汛抗旱应急预案》、《保定市防汛抗旱应急预案》及上级有关部门防汛工作要求等。

3、适用范围：本预案适用于汛期内暴雨、大风、冰雹、雷电、短时强降雨等恶劣天气，造成道路积水、交通阻断、场站积水、车辆、设备、房屋损坏等汛期突发性灾害的预防和应急处置。

4、工作原则：坚持以人为本、安全第一的原则，坚持统一指挥、分级负责、应急处置及时有效的原则。

二、汛期安全生产隐患排查治理

汛期一直是安全生产事故的易发多发期，这一时期暴雨、大风、冰雹、雷电等恶劣天气较多，防汛形势十分严峻。为最大限度地降低极端天气对安全生产的影响，总公司要求各单位紧密结合汛期安全生产特点，认真梳理排查隐患薄弱环节，研究制定有针对性的安全防范措施，严格落实安全生产主体责任，将安全防范措施逐级逐层落实到各岗位及生产各环节。遇有强降雨、强雷电、大风等极端恶劣天气时，要强化现场盯防，及时发现和处置险情，消除事故隐患。同时，严格做好以“六防”为重点的安全检查。

1、防火灾。一是加强对本单位电器设备和明火的安全检查，特别是针对夏季高温条件下用电负荷量大的特点，防止因电器设备故障或超负荷运行而导致火灾事故的发生。二是加强对所有营运车辆的电器、管路、线路、防静电拖带的隐患排查力度，坚决杜绝由于隐患排查不到位而引发的车辆火灾事故。

2、防坍塌。重点对本单位的场站、房屋等进行认真检查，发现隐患及险情，立即采取整改措施。

3、防泄漏。各单位要重点加强对天然气、柴油、汽油、各种润滑油脂等易燃物品的加注、储存等环节的安全检查，防止发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等事故。高温气象条件下要严格采取相应防范措施，加强对相关设备、设施的检验、检测，防止泄漏事故发生。尤其是天然气车，务必按照相关技术要求，加大检查检验力度，杜绝泄漏事故发生。

4、防雷击。相关单位要加强对场站内加液站、加气站、油库等所属单位的沟通联系，强化防雷安全管理，保持避雷设备、设施的正常运行。

5、防触电。根据汛期容易发生触电事故的特点，加强对输电线路及各种电器设备、设施的安全检查，避免超负荷或带电运行，防止意外事故的发生。特别是纯电动公交车，必须严格按照相关操作规程进行充电作业，杜绝触电事故发生。

6、防道路交通事故。各单位要对所属营运线路进行全面排查，加强通行低洼路段、地道桥等危险路段的营运线路的动态监控值守。安保部门及各单位要特别加强恶劣气候条件下的道路安全管理，并加强对营运车辆消防器材的检查，严禁“三品”进站上车，严格执行“两率”检查，强化司乘人员的安全培训，防止各类事故的发生。

三、防汛工作重点

1、营运线路途经重点路段:百花路地道桥、东风路地道桥、恒祥大街地道桥、三丰路地道桥、变压器厂地道桥、五四路地道桥、二道桥、七一路地道桥、复兴路地道桥、朝阳大街地道桥、保清桥、保石桥（107国道）、巨力大桥。

2、市区内低洼积水严重地段：七一路与阳光大街交叉地段、向阳大街与天威路交叉地段、利民大街。

3、地势低洼积水严重场站：五公司、一公司。

4、LNG公交车和纯电动公交车涉水深度和防汛要求：

涉水前，观察过往车辆，以确定水深和路面可以安全行驶的线路。LNG公交车和纯电动公交车涉水深度必须小于300ｍｍ，否则会对车辆引擎系统、电脑零件造成严重的影响，极易发生漏电或机械事故。

涉水过程中，驾驶员应挂低速挡，稳住方向盘和油门，保持车辆低速运行，并有足够而稳定的动力，避免积水涌起。车辆涉水时出现发动机熄火，必须确认发动机内是否有积水，否则严禁启动发动机，必须经专业人员检查、维修后方可再次启动。

涉水后，必须及时排除刹车片水分，否则车辆会失去制动，造成严重危险或事故。具体操作是：低速行驶时反复多次轻踩刹车，使刹车鼓与刹车片通过磨擦产生热能蒸发排干水分。

四、防汛抢险处置

1、遇有洪水袭击预报或超标准降雨可能带来较大危害时，由总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案，统一协调指挥，全力防汛抢险。

2、总公司汛期安全生产指挥部启动应急预案后，各单位要听从指挥，服从命令，迅速集中，在做好抢险人员自身安全防护基础上，迅速靠前指挥，分布到我市各个地道桥路段和易积水路段进行抢险。一旦积水超过300ｍｍ以上，做好乘客疏散、解释和车辆返场工作。

3、市内线路经地道桥、低洼积水路段，出现积水300ｍｍ以上，车辆禁止通行，选择走地道桥两侧非机动车道或绕行，无法通过或绕行，则就地返回，或选择就近的公交场站停车。

4、总公司信息管理中心调度大厅根据汛期安全生产指挥部要求，充分利用车载语音通话设备，调度指挥营运车辆按照预定线路绕行或就近回场。

5、各营运公司、有车单位要切实加强驾驶员的防洪抢险意识教育，使全司驾驶员充分认识车辆涉水瞬间淹没的严重性，始终把保护乘客生命安全放在防洪抢险的首位。遇突发大水，当班驾驶员必须采取果断措施，疏导乘客撤离深水区域，坚决杜绝危害乘客生命安全的问题发生。各营运公司可结合本公司运营线路划定可能出现深水的路段，并组织司乘人员进行疏散乘客模拟演练。

6、总公司所属各单位、各场站，在汛期要加强巡检，发现房屋漏雨和场站积水要早报、早修，采取油毡盖顶并组织排水，确保不造成重大损失。尤其要对途经地道桥路段的路况情况，做到心中有数，预防地道桥路段雨水中车辆熄火。一旦出现水中熄火现象，及时将险情上报总公司汛期安全生产指挥部，并组织抢险分队赶赴现场救助乘客，将水中车辆拖离危险区域。

防旱抗旱应急预案 篇13

一、目的

为了保障三建辖区人民群众生命财产安全，保障辖区内国家和团体财产安全制定本应急预案。

二、预案适用范围

三建乡辖区

三、工作原则

安全第一、常抓不懈、预防为主、全力抢险。采取争取有效的防御措施，把洪劳灾害的影响和损失减少到最低限度。

四、预案启动

洪水水位到达警戒水位，降雨量达200mm，或发生旱情，连续干旱，启动本预案。信号以指挥长电话通知党政办。

五、应急机构

1、三建乡防汛抗旱应急领导机构是三建乡人民政府。主要职责是：

(1)贯彻执行有关防汛的方针政策，督促制定各种防汛措施，领导三建乡防汛抗旱指挥部工作，宣传动员广大干部群众争取参加防汛抢险救灾工作。

(2)统一指挥，分部门负责，密切配合，协调各有关部门落实防汛职责。部署有关防汛措施和督促检查各项防汛准备。

(3)督促检查重大防御洪水措施方案、调度计划、渡汛工程措施和各种非工程措施的落实。

(4)应急抢险时亲临第一线，现场指挥，调动和组织人力、物力、财力有效地投入到抢险工作中。

(5)做好灾民安置，搞好生产自救，尽快恢复生产，生活，重建家园等灾后工作。

2、三建乡防汛抗旱应急指挥机构是三建乡防汛抗旱指挥部。主要职责是：

(1)贯彻执行上级有关防汛工作的方针、政策及法律法规。

(2)制定三建乡场镇防汛警戒水位。

(3)了解、掌握气象趋势、雨情、水情、暴雨强度、洪水流量等信息工作。

(4)组织检查防汛抢险的各项工作。

(5)组织汛后检查，查看水利设施是否完好，制定修复计划及监督防汛物质的使用和防汛经验教训的总结。

(6)检查灾民安置和救济工作的落实情景。

(7)防汛抗旱抢险队伍的落实情景。

(8)防汛抗旱治安管理和安全保卫工作的落实。

(9)检查通信设备的完好情景。

(10)负责统计上报灾情情景。

(11)开展防汛抗旱宣传教育，推广好的防汛抢险经验。

3、日常工作机构是三建乡防汛抗旱办公室，设在三建水管所。主要职责是：

(1)制定场镇汛期值班工作制度、巡查制度、请示和报告制度。

(2)负责防汛抗旱期间的日常事务工作，及时传达上级防汛机构的批示、命令。

(3)严格按科学规律指导防汛抢险工作。

(4)收集掌握水情和灾情，按时了解雨情、水情实况，向上级有关部门了解水文、气象预报。

(5)及时请示报告，对重大汛情和灾情要及时向上级汇报;对需要采取的防洪抗旱措施及时请示，对批准的方案及时执行;对授权传达的上级使命及时准确传达。

(6)对发生的重大汛情旱情要整理好记录，以备查阅，并立卷归档。

(7)对所发生的各种类型洪涝旱情要根据资料及时进行分析、整理，给领导供给决策依据。

六、指挥体系及职责

1、三建乡防汛抗旱应急预案领导及指挥机构是三建乡人民政府各行政村设立相对应的领导机构，坚持行政领导负责制。三建乡防汛抗旱办公室设在政府办公室，主汛期坚持24小时值班，负责防汛抗旱期间的日常事务工作。

2、三建乡及各行政村负责贯彻执行有关防汛抗旱的方针政策，制定各种防汛抗旱措施。部署有关防汛抗旱措施和督促检查各项防汛抗旱准备工作。

3、三建乡防汛抗旱指挥部负责辖区内防汛抗旱的统一指挥、人员调度、部门协调工作。

七、行动方案

(一)防洪渡汛方案

1、指挥组：由乡长王健同志任指挥长，谭建于、向承忠、毛磊同志为副指挥长。负责统一组织、指挥、调度、统筹协调防汛抗旱等工作。

2、抢险组：由向承忠同志任组长，成员为三建乡防汛抗旱抢险组全体成员。负责撤离、疏散、断电、救援受灾群众等工作。

3、安保组：由张金海同志任组长，派出所其余干警为成员。负责警戒险区交通及安全，保障抢险救灾道路畅通，调用抢险救灾车辆及治安等工作。

4、救护组：由黄本国同志任组长，卫生院及计生服务站全体职工为成员。负责险区伤员抢救、伤员护送、及疫病防治等工作。

5、技术服务组：由陈永翠任组长，向传兴、陈军、毛政军为成员。负责防汛抗旱的技术指导和险区界线的划定及灾后重建指导工作。

6、灾情调查组：由陶松森同志任组长，凌成英、黄均庆为成员。负责组织民政、社会事务办、农服中心等部门调查收集受灾基本情景及统计资料上报及灾后理解捐赠和救灾物质发放工作。

7、通信组：由田伍同志任组长、黎勇同志任副组长、三建电信及移动公司全体职工为成员。负责防汛抗旱期间的通讯畅通工作，组织抢修遇险线路及设备、保障通信畅通。

8、电力抢险组：由张先林同志任组长、乡村电工员为成员。负责全乡遇险输电线路及设备的抢修、保护工作，保障输电线路和设施安全及居民用电安全。

9、供水抢险组：由黄安福同志任组长、三建供水站全体职工为成员。负责三建场镇供水抢险，保障人饮水安全。

(二)抗旱方案

1、遇干旱天气，各村及时上报旱情，坚持灾情报告制度。乡上坚持24小时值班制度，保证信息畅通。

牵头领导：谭肖梁其红职责单位：各村委、党政办

2、特大旱情发生后，及时送水、送药品等抗旱物资。

牵头领导：向承忠职责单位：财政所、社会事务办、水利工程管理所

3、旱情严重时，做好疫病防治工作，随时了解疫情并采取检疫应急措施。

牵头领导：高秀珍职责单位：卫生院

4、遇到突发事件，引发纠纷，打架斗殴，及时到位制止、调解。

牵头领导：毛磊职责单位：派出所、司法所

5、组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。

牵头领导：谭建于职责单位：财政所、社事办、民政办、农服中心

八、预防、预测和预警

1、预防为主

坚持预防为主，防汛抗旱应急机构在灾前组织水利工程管理所、农服中心、国土等部门会商、早部署防汛抗旱抢险工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的检查和巡视等日常工作。

2、信息监测与报告

雨情主要依靠县防洪办公室供给数据。水情、汛情、旱情等信息由值班人员随时报告给乡防汛办公室，一般情景下的信息由办公室处置。当灾情异常严重时报乡人民政府处置，若乡人民政府不能处置，报县人民政府处置。

3、支持系统

现有的。信息监测和预警信息传递手段主要是靠电话、预警器、喇叭、传真和邮传等手段。

4、预警级别及传递

预警级别分为一般(4级)、较重(3级)，到达或超过警戒线时为2级，若上游出现溃坝洪水，为异常严重(1级)，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。

5、预警行动

(1)乡防汛抗旱办公室负责河堤管理，防洪调度方案实施和组织防汛抢险工作。

(2)各村村支部、村民委员会负责人员的转移、安置。

(3)邮政、通信部门保证汛期的各种信息畅通。

(4)公安部门负责防汛治安管理与安全保卫。

(5)卫生部门负责医疗救助。

(6)抢险人员全部到现场待命。

九、保障措施

(1)应急队伍保障：政府机关及企事业单位可投入应急抢险人员50人、各村80人(鱼泉子15人、廖家坝30人、蔡森坝20人、绿春坝15人)、乡武装部民兵连10人、志愿者30人。

(2)交通运输保障：三建乡场镇现有“长安车”30辆、货运卡车16辆、摩托车29辆，所有车辆大都分布在三建乡场镇附近，基本能做到随用随到。要租用时，先由乡防汛抗旱办租用，然后给予适当的补偿。

(3)医疗卫生保障：以三建卫生院为主体，三建计生服务站协助，共有医务工作人员14名，卫生院和服务站设施设备都较为完善，完全能做到随要随到并开展救援。

(4)治安保障：三建派出所是中心所有足够的警力维护应急状态下的治安秩序，其次是三建乡政府机关和各村党支部、村民委员会的村民小组及群众互助联防组成强有力的治安保障体系。

(5)经费保障：应急状态下乡政府能供给至少3万元，用于抢险救灾工作。

十、工作要求

1、各村务必做好防汛抗旱期间水利设施状况排查工作，并将结果及时上报水利工程管理所。

2、各村落实职责人对水利设施的管护，异常加强病险水利设施的监控。

3、龙河流域渡口行船落实专人负责。

4、辖区内各中小学加强对学生的安全教育。

5、各村及中小学做好防汛抗旱期间的各种应急措施。

十一、应急响应

1、分级响应程序

当汛情发生到2级时，由防汛抗旱办公室立即报告给分管领导(分管领导不在时可直接报告给乡长)，再由乡长命令应急抢险队待命，同时通知各职能部门作好应急抢险准备。

2、指挥和协调

一旦汛情或旱情发生，立即启动在乡政府的统一领导下的以防汛抗旱指挥部为主，武装、民政、财政、卫生等各部门参与的应急救援协调机制。

十二、应急处置及职责

10、卫生院至原工商所由向承忠同志组织群众防汛抗旱及应急避险至原营业所。

11、工商所至原林业站由谭建于同志组织群众防汛抗旱及应急避险至供销社库房。

12、各中小学由学校所在地村长及支部书记协助校长组织师生防汛抗旱及应急避险至安全教室。

13、在防汛抗旱期间本预案包括所有成员通讯工具必须坚持24小时畅通。

14、在防汛抗旱期间拒不服从统一指挥的，视情节给予党纪、政纪处分，情节严重的交司法机关处理。

十三、本预案由三建乡民政府制定，三建乡防汛抗旱指挥部组织实施，三建乡防汛抗旱办公室负责解释。

十四、本预案自发布之日起生效，以前相对应预案自动终止。

防旱抗旱应急预案 篇14

为提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反应能力，防止我市一旦发生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。

一、适应范围：

本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。

二、组织机构：

(一)济源市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。市建筑施工现场防汛应急领导小组名单：

组长：xx

副组长：xxx

成员：xxx、xx、xx、xxx、xxx

领导小组下设办公室，办公室设在安全科，刘杰任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。

通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

(二)主要职责是执行上级命令，制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施;向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报;协调各有关单位和部门工作中的问题。

(三)实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

三、责任制度：

(一)建设单位责任

1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。

2、及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。

3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。

(二)施工单位责任

1、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

2、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

3、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

四、重点检查监控内容

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

(一)临建设施

临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。

监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

(二)围挡墙

围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。

监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

(三)基坑工程

基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。

监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护;一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

(四)起重运输机械

起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。

监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况;要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。

(五)脚手架工程

脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。

监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

(六)临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等。

监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

五、有关事项

按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。

防旱抗旱应急预案 篇15

一、 制定本预案的目的：

为防范学校遇洪涝灾害事件的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾害事件时，能够妥善应急处置紧急情况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照上级有关要求，结合我校实际情况，制定本应急预案。

二、 本应急预案适用范围

本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。

三、 应急指挥领导小组及职责分工

（一）领导小组

组 长：郑老师

副组长：吴老师 李老师 吴老师

组 员：全体教师

抢险队：全体教师

信息报送员：王老师

（二）职责

领导小组职责：负责学校的防汛工作；负责协调全面工作；负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心小学防汛领导小组的领导，并对班竹乡中心小学防汛领导小组负责。

组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。

副组长职责：协助组长做好学校的防汛及抢险工作；负责组长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，代理组长行使职责。

其他人员职责：服从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，积极准备抢险物资、机具，踊跃参加抢险，认真完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对学生的疏散及家长的安抚工作。

抢险队员职责：服从命令，听从指挥，英勇顽强，不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。

四、防汛监测及防汛值班

（一）防汛监测

主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全情况，门窗、屋面的维护情况，并将监测过程中发现的问题及时上报中心小学防汛领导小组办公室。

（二）防汛值班

本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，认真做好值班记录。如遇紧急汛情，灾情立即向中心小学防汛领导小组办公室报告。

防汛值班室电话：xxxxxxxxxxx

五、预案的启动及工作程序

按照要求准分为四级：

（一） 防汛四级预警信号：

1、 学校保持正常值班。

2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查，并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。

3、 信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置情况。

（二） 防汛三级预警信号：

1、 学校进行预警值班状态。

2、 抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。

3、 对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。

（三） 防汛二级预警信号：

1、 学校进行警戒值班状态。

2、 防汛领导小组进行待命状态。

3、 抢险队队员就地待命。

4、 对校区的重要设施进行巡查。

5、 对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。

（四） 防汛一级预警信号：（出现灾情、险情）

1、 学校进行紧急状态。

2、 防汛小组组长组织、指挥抢险工作；及时将险情上报中心小学防汛领导小组。

3、 副组长协助好组长搞好抢险工作，并做好后勤保障工作，值周教师负责做好学生的人员疏散工作。

4、 抢险队队员负责对物资的抢救，尽可能的排除隐患；协助班主任搞好人员疏散的工作。

5、 涉及到人身安全、重要设施抢救，由防汛小组组长立即报告中心小学防汛领导小组办公室，听从上级统一调度、指挥。

六、灾后处置程序

1、学校收到“洪涝灾害结束”的信息后，防汛小组组员文彦负责灾情统计工作，写出书面材料上报到中心小学防汛领导小组办公室；

2、及时与卫生防疫部门联系，卫生检查和消毒；

3、如水、电、交通等受灾害影响，及时与相关部门联系。

4、组织学校教职工对学校进行清理，准备灾后正常教育工作的开展。

5、积极协助各有关部门抢救，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚工作，努力维护学校和社会的稳定。（班主任负责）

七、 培训与演练

学校应针对制定的遇洪涝灾害事件应急处置预案进行演练，使师生熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事件的发生。

八、 落实责任

学校应急处置工作实行责任追究制，校长是第一责任人，各成员责任落实，各司其职。

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