“范文需要在哪些方面特别注重呢?”这是我们在实现计划时常常需要考虑的问题。因为,为了准备成功,我们需要编写许多不同类型的文档。而写好一篇范文对我们的帮助非常大。所以,我会努力制作出一篇精心设计的“监督发言”,以满足您的要求。
刚才**局长代表质量技术监督局对全市的质量监督工作进行了全面回顾,对20xx年的工作也作了全面的安排,我认为这份报告非常全面,希望全市质量技术监督系统的同志们抓好这份报告的贯彻和落实。去年一年,在应对金融危机和经济危机的这样一个大背景下,全市质量技术监督系统的同志们围绕中心,服务大局,和市委、市政府的总体工作部署密切结合,为保企业、保增长做出了卓越贡献,赢得了全市上下广泛的好评。在此,我代表市政府向全市质监系统的同志们一年来的辛苦努力表示衷心的感谢和崇高的敬意!
经济基础相对来说仍然比较薄弱,当前又处在经济发展的一个上升期,所以摆在我们面前的困难和问题仍然很多,质量技术监督这样一个领域也不例外。尽管我们产品质量的合格率在逐渐上升,去年达到了百分之七十九点几的水平,但仍然还有很大的空间和差距,反过来说就是我们还有百分之二十的抽检不合格率。百分之二十可以说也是一个十分惊人的数字,在这百分之二十的不合格率里面蕴藏着我们很大的发展潜力。这是从正面说,若是从反面说我们百分之二十的不合格品率意味着社会财富的浪费,意味着我们经济增长的损失。这是从经济发展的角度来讲,如果这百分之二十的不合格产品流通到社会上去,又将给多少消费者和人民的生活带来不利的影响呢?所以,我们的质量水平还有待于大幅度提高。我们刚才表彰了获得质量管理奖的企业,去年全省是63家,我市是3家,占的比例仍然不到全省的平均数,而且这3家企业中工业企业只有1家,这也反映我们企业的管理水平有很大差距。我市获得名牌产品4个,全省今年新增了133个,我们的比例也很低。从以上多个角度来看,提高企业的质量水平应该说仍然是任重道远的,所以我想在秀川同志工作报告的基础上,就做好今年的质量工作再讲三点意见。
第一,质量技术监督工作在国民经济和社会发展中具有不可取代的位置
(一)质量是经济持续发展的基石。这几年经济发展的步伐非常快,不论是工业增加值的增长速度,还是固定资产投资的增长速度,以及由于工业的较大增长拉动整个gdp的增长速度,还有经济总量的增加带动我们财政收入的增长速度,都是建市历史的最好水平,很多指标在皖北地区都是名列前矛,甚至有些主要指标在全省17个市都走在了前列。但是,我们这种增长仍然是一种粗放式的增长,这种粗放式的增长受到国家产业政策和宏观经济政策的影响非常之大,所以经济能不能有个持续发展,关键在于我们经济增长的质量水平怎么样。
首先,质量是科学发展观的基本要义。我们今天强调的发展,最重要的理念就是科学发展。那么科学发展指的是什么,指的就是高质量的、低消耗的、低污染的发展;发展本身也是有质量的,而不是单纯的靠速度去发展;发展应该是一种精细的发展,而不是粗放式的发展;发展应该是一种产品质量非常高,资源消耗非常少,对环境没有破坏的发展,这就是科学发展的基本要义。这些东西最后都体现在我们经济运行的质量上,这说的是大质量。大质量是由我们的产品质量、企业质量、工程质量、服务质量以及我们的工作质量构成的。这是我想说的第一点,就是科学发展从基本要义来说,就是注重质量的发展。
其次,质量是经济效益和社会效益相统一的体现。靠什么去实现经济效益,靠的是产品质量,靠的是优质的新产品。我们的产品有没有竞争力,关键看我们的产品质量和性能价格比是高还是低。没有质量你占领不了市场,没有质量你打垮不了对手,当然就不存在经济效益。质量也体现为广大消费者对产品的信任程度,它又是一种社会需求,一种社会效益,没有社会效益其实也就没有经济效益。所以我说质量是经济效益和社会效益相统一的体现。
再次,质量是我们经济转型和升级的标志和方向。一个地方的经济发展受到宏观经济政策的影响程度是大是小,取决于我们自身是什么样的发展方式。经济增长方式属粗放式的,所以,今年受到的影响就比较大。大家知道,国家去年经济政策的中心是“保增长”,今年的中心是“调结构”,在经济结构的低端,所以政策调整对我们的压力比较大。今年元月份我市工业总产值环比下降幅度非常大,与国家产业政策、信贷政策的变化有一定关系。所以经济要想持续发展,就要加快结构调整的步伐。经济转型升级已经迫在眉睫、刻不容缓,那么向什么方向调整呢?质量就是方向、就是标志,把我们的产品档次调上去,把我们的经济运行的质量调上去,这就是方向。把我们的单一形结构调成多元化的结构,包括提高我们的外向度,都要靠质量为支撑,所以上质量就是调结构,质量调优就是结构调整的方向,质量调优了也是我们结构升级的标志。
这是从经济持续增长的角度来说,质量是基石,这是我对质量工作认识的第一个方面。
(二)质量是社会和谐的保障。质量工作不仅是经济工作,它还是社会工作或者是民生工作。第一,质量是健康安全的保证,特别是食品、生活消费品的质量。第二,质量是市场秩序的基础。这也很好理解,市场流通的产品是不是合格产品,能不能满足人民群众的基本需求,人民群众用价格交换到产品是不是与它的质量内涵相吻合,决定了一个地方的市场秩序。一个地方如果假冒伪劣产品、不合格产品满天飞,那必然是一个市场秩序非常混乱的地方。第三,质量是人民生活改善的要素。这就是一个更高的要求。只是提供一个合格的产品还不行,还要把优等、适用性高的、符合性更强的产品提供到市场,用以满足人民群众不断提高的生活和文化需求。比如,过去我们有房子住就行,现在我们还要求有一定的面积;有面积还不够,我们还要有合理的房型;房形好还不行,我们还要求阳光空间,还要求后勤服务、配套供给、物业管理是否跟得上等等。这就是说,随着物质生活水平的改善,人们对质量的要求也越来越高,我们提供的产品和服务也要不断改进提高。所以,无论从经济的角度,还是从社会发展、社会和谐的角度,质量技术监督工作都处在一个核心的重要的基础位置。因此说,质量技术监督工作在国民经济发展中具有不可取代的位置。
第二,落实质量兴市战略,实现增长方式转变
既然质量工作在社会和经济发展中有这样一个重要的位置,所以加快质量兴市的步伐,把质量兴市的各项举措落到实处,就是我们今天经济发展必须要解决的课题。这项工作,秀川局长在工作报告里面也作了重点安排,我想再强调这么几点:
(一)大力培育名牌产品,塑造**品牌形象。**处于工业化的初期,产品结构的层次相对比较低,因此包括产品、**品牌、形象,在外地、在社会上的影响度都还比较低,直接制约经济的发展。所以,以名牌战略为核心,来引领质量兴市工作的实施,是未来几年我们质量工作的主要方向。一是要倡导质量诚信。这是最基本的要求。企业也好,行业也好,包括地方也好,都要树立一种质量诚信的观点。市场经济就是一种诚信经济,市场经济交换的是产品和服务,产品和服务的要素就是质量,所以质量诚信就是一种市场诚信。我们很多同志都曾受过假冒伪劣产品的伤害,尽管受到伤害的程度有所不同,但受到伤害时的切肤痛恨的感受都是一样的。一个企业或部分企业的质量不诚信甚至会对整个地方商品的信用度造成毁灭性的打击,所以我们要教育和树立广大企业质量诚信的观点,建立起质量信用等级的评价制度。包括对不诚信的企业给予惩处的制度和机制,以加强企业的自觉性和行业的自律性。二是要强化技术进步。怎么去树立品牌?品牌必须要有实在的、内质的东西,不是单纯的被政府命名为名牌产品而就是名牌了。名牌要让市场去认可,名牌是看产品在市场上占有了多少比例,拥有了多少比例的客户,这是最内在的东西,靠一时的宣传,是塑造不了名牌的。过去有些品质不高的产品通过在中央电视台狂轰滥炸做广告,也有过一时的知名度,但一、两年后就销声匿迹了,这就是因为质量没跟上去,内在的东西没跟上去。怎样提高内在的东西?持续的技术进步,不断去提高我们产品的科技含量和内在质量,这是唯一的手段。三是要培育品牌文化。单纯有内在的质量也不行,因为一个企业的品牌,它的文化内涵非常丰富,所以品牌的树立一定要有一个品牌的培育战略。品牌的树立不光牵涉到产品的形象,也牵涉到企业的形象和企业每个员工的形象,它是整个企业文化里面一个核心的重要部分,我们的企业包括已经获得名牌产品的企业在这方面还有很多事情要做。我们很多企业还没有坐下来认真去思考一下品牌战略如何去营造,如何去实施,甚至也没有一个清晰完整的战略方案,没有把品牌作为企业百年不倒的长久之治的文化内涵去营造。所以请市质量技术监督局的同志认真思考一下,结合我们现有的产业特点,以及下一步经济发展的重点,在主导产业、主导产品里面,真正地培育起几个名牌产品出来。我们不求多,要能真正代表形象的名牌产品,在内涵上下真功夫,使人家提到就能想到这几个名牌产品,提到这几个品牌就能想到,这就是我们名牌战略需要做的东西。
(二)发挥企业的主体作用,促进经济结构调整。质量工作的主体不是政府部门,而是企业,因为不管是工业产品,还是其它行业的产品,都是企业创造的,所以企业是质量兴市战略的主体。只有把主体作用发挥起来,才能实现经济结构的调整。企业要以产品质量为龙头,开拓市场。有市场就意味一个企业的产品被别人接受了,别人买你的产品就是因为接受了你的产品质量和服务。所以,第一,改善我们的产品结构,提高我们的产品质量是企业开拓市场的基础。目前,我们的产品合格品率还不到80%,而且仅是合格品,还不足以去开拓市场,因为我们还有一个行业内竞争的问题,那就是同等价格的情况下,我们的产品要比别人优,才能去开拓市场。第二,以服务质量为手段巩固用户。产品质量是开拓市场,服务质量才是巩固用户,良好的配套的售后服务,是巩固用户的重要手段。第三,以质量体系的建设为核心,改善管理。产品质量和服务质量从哪里来?都从管理来,都从人来。怎么去改善我们的管理?质量体系的建设是管理的核心。目前,全市通过质量体系认证的企业有一百四十几家。这里面有两个问题。一是比例不高。全市规模以上工业企业有707家,加上其它类型的企业,大大小小的企业总数一万多家,而通过质量体系认证的才100多家。二是通过认证的企业对质量体系的认识还不充分。能不能真正按照体系标准的要求把企业质量体系建立起来,完善起来,让质量手册在企业真正发挥作用,这才是企业管理是不是上了一个台阶的标志。在这一点上的差距还非常大,还需要企业的艰苦努力,也需要我们政府部门,特别是质量技术监督部门的精心指导。只有这样,企业的产品结构改善了,企业的管理结构改善了,企业才能上去。企业的结构改善了,我们的产业结构就改善了;产业结构改善了,经济结构就改善了。这是第二点,发挥企业的主体作用,来实现经济结构的调整。
(三)加强技术基础工作,健全支撑能力体系。这是对我们质监系统内部说的。我们的经济发展水平,决定我们质量技术监督的技术基础工作仍有待于进一步加强和改善。我们要做的事很多,着重讲三点:第一,标准化体系建设。去年,市政府批转了质量技术监督局拟订的技术标准战略实施意见。我们提出要消灭无标生产,要加大贯彻标准,这都是最基本的,说明我们的标准化工作还处在一个比较低的层次。无标生产本身就是不允许的,按标准生产本身就是最低的要求。在标准体系建设中要着力加大主导权,特别是农产品的标准化在应是有文章去作的,也是非常有必要去作的,这一点希望今年要有所突破。对于占领制高点的标准制定甚至是牵头制定工作,要结合新兴产业的发展去发展。我觉得,尽管这个要求很高,但不是没有可能,我们要去挖掘。比如碳纤维这个产业。第二,技术检测能力的建设。这里面既包括我们技术检测装备能力的提升,也包括我们检测机构的加强,还包括检测平台的培育。特别是在检测平台上要结合地方重点产业,一年做一到两个文章,这也是掌握我们支持和扶持地方经济发展主动权的一个重要的基础。第三、质监信息化建设。既包括我们网络设施的硬件建设,也包括我们信息平台的软件建设。更重要的是能实现资源共享与使用,使质量监督的信息化与整个社会的信息化融为一体,形成一个资源共享的大平台,不只是提高我们的工作效率,更重要的是服务于我们的经济发展。
(四)严格市场执法监管。营造优良的发展环境,这也是质量监督系统的一个很重要的职能,通过严格的市场执法监管,打造优良的经济和社会发展环境,为此,要抓好三个重点环节:第一,食品安全监管。这是直接牵涉到老百姓身体健康的大事。这几年在食品安全上,很多地方都出现了很多问题,所以说在食品安全上一定要出重拳。第二,特种设备的安全监察。这也是安全生产管理中一个核心的部分。生命安全不能有丝毫马虎。第三,重要生产资料的监管。不只是指我们生产的生产资料,也包括进入**市场流通的生产资料的监管。严格的市场执法监管,是净化了市场环境,而不是破坏**市场环境,一定要有这样一种认识。招商引资来的企业如果在买不到好的生产资料,买不到合格的生活用品,他们还愿意在这里持续投资吗?讲诚信、讲法制,这就是经济发展的环境,这种环境是花钱买不到的。
(五)提升质监队伍素质,服务经济发展大局。质量技术监督系统是经济和社会发展的一支重要力量,能不能履行好服务经济,培育**名牌产品,提升和改善经济结构,维护**市场环境这一职能,还取决于我们这支队伍的素质能不能跟得上。这种素质既包括政治素质也包括业务素质,要通过教育,通过党风政风的建设,通过业务知识的培训来不断提高。换一个角度,质量监督部门的同志一定要树立几个意识:一是进一步树立服务意识。怎么去服务经济发展的大局?质检部门是保障经济发展的一支中坚力量,既然座落在这个地方,就有为经济发展服务的重要使命。二是要与社会经济的发展相融合,与主流与大方向相结合。大方向是什么?就是加快发展,就是通过结构调整去健康发展。要围绕这样一个方向去考虑我们的质量工作怎么做。这就是我前面讲的,我们怎么去培育名牌而不仅仅是命名品牌;怎么去帮助企业建立和完善质量体系而不仅仅是认证;以及应该给经济发展提供一个什么样的市场环境等,要思考这样的问题,然后主动去做。三是进一步树立法制意识。我们监督是依法监督,提升我们的法制意识能维护我们质监部门公正、廉明的形象,也是我们工作的保障。四是发展的意识。这种发展包括我们质量技术监督部门自身的发展,更重要的是为整个地方社会经济的发展来发挥质监系统的作用。就是说,有利于地方经济的发展,有利于地方社会发展的事我们要做,要多做;反过来,对地方经济发展不利的事,我们不能做。要通过对企业的扶持,通过实施保增长的这些举措,使经济有一个长远的发展,这是我们质检部门的职责所在,也是我们质检部门自身发展的基础。如果我们的企业都倒闭了,我们部门的同志还做什么?还有什么舞台?还有什么作为?这就是一个共同发展的意识。
第三,齐抓共管,推动技术质量监督事业更好更快发展
质量技术监督事业是全社会的共同事业。质量工作不是靠质量技术监督局一家就能做好的工作,需要地方党委政府的重视,需要社会方方面面的共同参与、共同努力。一要加强领导。既然质量技术监督工作是地方经济工作的重要内容,也是为地方提供发展的重要保证。那么,党委政府应该把质量技术监督工作放到更加重要的位置,给予指导,给予支持,支持质量监督事业的发展就是支持地方经济的发展。二要落实各方责任。今天到会的部门都是与质量技术监督部门有着工作联系的部门。有的部门是共同执法主体,如工商部门、食品卫生部门、农业部门、工业部门等,都在产品质量的某一个环节、某一个过程负有自己一定的责任和使命,所以要加强和质量监督部门的配合,形成一种互动的关系,形成一种合作的关系。还有一些部门是为质监部门提供一些后勤保障的,如规划部门、财政部门等,也要尽好自己的职,履好自己的责,支持质监事业的发展,形成全社会大合唱的局面。三要制定好规划。今年是规划的最后一年,与经济发展规划相吻合的质量技术监督规划,也应该同步摆上议事议程,在规划里面要结合经济发展的总体规划来谋划质量技术监督的保障工作怎么配套搞上去。
最后,再次向全市质量技术监督系统的同志们和长期以来为质量工作作出贡献的同志们致以新春的问候。
在石材质量监督检验中心揭牌仪式上的讲话
各位朋友、各位来宾:伴随着第十届中国(国际)石材工业展览会暨第三届中国(莱州)国际石材展览会的隆重开幕,山东省石材质量监督检验中心挂牌成立了。这是莱州市乃至烟台市的一大盛事,也是全省石材行业的一件喜事,标志着质量技术监督系统为石材行业保驾护航的能力上升到一个新的层次。值此,我受XX省质监局XXX局长委托,向前来参加揭牌仪式的各位朋友、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向奋战在一线并为山东省石材质量监督检验中心成立做了大量筹备工作的莱州局全体干部职工表示亲切的慰问!改革开放以来,聪明的莱州人民用勤劳的双手点石成金,使莱州石材业迅速崛起,成为石材业的火车头,带动了全省石材业的健康发展。目前,全省共有石材生产企业3500多家,分布在20多个县、市、区,年产量8000万平方米,产值100亿元。莱州市是国内主要的花岗岩、大理石产地,有石材开采加工企业20xx多家,年开采荒料50多万立方米,生产板材5000多万平方米,石雕工艺制品15万件,年产值达80亿元,是我国北方最大的石材出口基地,享有“中国石都”的美誉。正因为如此,山东省质监局才决定成立为之配套服务的山东省石材质量监督检验中心,并将“中心”设在莱州市。
莱州市质监局曾经为石材制订了全国第一个地方标准,使莱州石材经销商在全国各地参与天安门广场石材招标的激烈竞争中脱颖而出,一举中标。莱州石材铺到了天安门广场和北京市的奥运场馆,靠的是上乘的品质,靠的是检验技术机构出具的权威检测报告。山东省石材质量监督检验中心成立以后,可以投入更多的研发力量进行石材方面的研究,不仅能够帮助莱州市的石材企业提高产品质量,而且能够指导全省石材企业改进技术,提高市场竞争能力,同时为石材业打造公平竞争的平台,引导石材生产企业向社会奉献更优质的产品,从而促进自身的健康发展。
山东省石材质量监督检验中心筹建以来,得到了莱州市委市政府的大力支持,得到了广大石材生产企业和社会各界的帮助。在此,对长期以来关心“中心”筹建,给予质量技术监督事业大力支持和热情帮助的社会各界朋友表示衷心的感谢!
“中心”落户莱州,既是荣誉也是责任,希望莱州质监局和烟台市质监局倍加珍惜来之不易的机会,关心和支持“中心”开展工作。“中心”更要自我加压,把挂牌成立作为新的起点,大力弘扬一丝不苟、精益求精的工作作风和求真务实、锐意进取的创业精神,建立健全各项规章制度,加强内部管理,完善内部运行机制,提高检验检测技术能力,公正出具检验数据,努力把中心建成质监系统一个响亮的品牌。特别是莱州质监局要自觉接受莱州市委市政府的领导,全面落实省局、市局的各项工作部署,按照省市局提出的“干一流工作,创一流业绩,建一流环境,树一流形象”的目标,立足新的起点,以奋发有为的姿态和脚踏实地的工作作风,恪尽职守,优质服务,把实践“三个代表”重要思想的实际行动落实到推动石材业健康发展的具体工作中,认真指导企业提高石材产品质量和市场竞争能力,使全省有更多的石材产品走向全国各地,走向海外市场。
最后,祝山东省石材质量监督检验中心健康发展,祝各位朋友各位来宾身体健康、工作愉快!
谢谢大家!
20xx年10月28日
尊敬的各位领导、老师、各位同仁下午好:
今天能参加xx小学的教育工作会议,和各位同仁一起被聘为xx小学教育监督员,感受学校对我们的信任与肯定,内心深感荣幸。作为一名教育监督员,我们既获得了一项荣誉,更肩负着一份沉甸甸的责任。在此,我谨代表关注教育事业的xx小学全体教育监督员郑重承诺:
一、我们将以更多的热情关注实小教育
教育涉及千家万户,关系子孙后代,是事关民族未来的千秋大业。xx崇文好学之风自古有之,“xx学”传统源远流长。作为教育监督员,我们将秉承xx学优良传统,以主人翁的姿态,以对社会发展高度负责的精神,以对教育事业极端关注的态度,把更多的目光投向实小教育,把更多的关注献给实小教育,既要当好实小教育监督员,也要当好实小教育解说员,更要当好实小教育宣传员,真正做到与实小和谐并进,与教育同兴共荣。
二、我们将以更多的关爱支持实小教育
教育是最大的民生工程,是最重要的公益事业,需要全社会的关心、理解与支持。因为肩负着沉重的社会责任,教育者在感受神圣与光荣的同时更有一份沉重的压力,这种压力有时在促进教育的快速发展,有时却在阻碍着教育的健康进步。所以,我们呼吁社会应该给教育者、给老师、给学校更多的关爱与宽容,因为我们相信这种爱与宽容会放大映射到我们的孩子身上。
三、我们将以更多的举措促进实小教育
在其位应谋其政,司其职必负其责。作为xx小学教育监督员,我们承诺将站在学生家长的视角发挥舆论监督的作用,站在社会与学校的交接处发挥桥梁纽带的作用,站在社会发展进步的高度发挥积极参谋的作用!优秀的xx小学伴随我的孩子走过童年的美好时光,我亲眼看到每个老师的辛勤与努力,真切感受到孩子的成长与苦乐,也深深体会到教育的不易,我和在座的各位一样时刻在关注着教育的发展,今天,我们终于有机会把自己对教育的深情厚望用更多实际行动来尽情表达,我们要加强与教师的交流沟通,尽自己最大的努力帮助师生解决学习、工作、生活中的实际问题,多为实小教育办实事、办好事,努力当好实小教育的知心人和贴心人。比如我们可以为建设学校图书馆增添自己的一份力,倡导孩子们把自己看过的优秀图书捐赠给学校,五年级毕业生还可以举办“毕业捐图书捐课本”的活动,既很好地解决了社会资源浪费,又让孩子学会了与朋友分享,更能培养孩子的社会责任感和自豪感。
四、我们将以更高的要求不断提升自身素质
做到不辱使命,当好肩负重托的合格监督员,并不容易,我们需要认真学习更多的教育知识,了解相关政策法规,不断提高监督水平;要善于发挥影响力深入调查,以务实的眼光做多角度全方位的观察,善于从看似简单的事物表象,发现关键性的问题,对发现的问题要及时反馈,以促进实小教育水平的持续改进和提高;要讲究工作方法,既做好主动监督,又切忌粗暴干涉;既要敢于监督,又要善于监督,多提建设性意见,多提合理化建议,真正做到“参在关键处,谋在点子上”,全面提高xx小学教育监督工作的成效。
各位领导、老师、各位同仁,选聘xx小学教育监督员,体现了xx小学健康进步的办学理念,彰显了xx小学朴素务实的管理风范。作为光荣的教育监督员,我们一定会倍加珍惜荣誉,不负重托,积极投入到实小教育监督工作中去,为推动xx小学教育科学发展、办好让人民满意的教育做出积极的贡献。
最后,祝愿xx小学明天更美好,孩子们未来更灿烂,谢谢大家!
尊敬的社区工作者同仁,
大家好!
我所在的友新街道友三社区是苏州社区价格监督服务的第一个试点单位。友三社区价格服务监督点自本年度运行以来,在市、区物价局领导的关心和指导下,主要做了三桩事情:
一、 建立组织、制定制度、配置电脑之类的硬件设施、形成价格服务监督点的运行机制。经社区议事会提议,社区居民代表大会通过,决定由居委会、议事会部分同志组成服务监督点班子,采用主任负责制、兼职物价员主持日常事务、其他成员予以配合的运作模式。班子成立以后,在区物价局的指导下,拟定规章制度,并公示上墙,再加区物价局电脑之类的硬件投入到位,友三社区价格服务监督点就正式进入运行阶段。
二、 强化宣传力度,在规模、多样的宣传模式中见成效。刚成立的价格服务监督点其宣传内容有两项,一是价格政策宣传,二是站点的自身宣传。为了使我们的宣传家喻户晓、深入人心,我们采用了数字化和活动型的两种宣传办法:众所周知,友三社区一主四辅的数字化信息发布体系享誉全国,我们把价格服务监督点成立信息、及其规章制度、及其有关价格政策、价格投诉案例等等内容都发表在友三网、友三qq群、友三博客圈、友三电子信息屏,从而引发了社区居民有关商品价格的大讨论;大家也清楚,友三社区的朝迎拳操歌舞潇洒客、暮送琴棋书画逍遥士遐迩闻名,本年度连续举办的“钓鱼舞会”、“狂欢元宵节”、“新城文艺会”、“银龄艺术节”次次都有千人规模,在这些大范围、大规模的活动中穿插价格宣传,其效率、效应、效果,“嘎啦啦”地棒!就因为我们宣传得太到位,竟然引起苏州三大报刊记者的高度关注。在今年2月份,《苏州日报》、《姑苏晚报》、《城市商报》先后刊登有关我们价格服务监督点的报道,把我们的宣传效应更延伸到了全市范围,也对今天的“推进动员大会”起到局部的铺垫作用。
三、 指导、监督辖区经营者执行物价政策,维护居民的消费利益。在“315”消费者维权日那天,我们走访辖区经营户,在发放价格政策宣传资料的同时,进行物价政策知识辅导。三个月来,兼职物价员仇春芳、人民调解员俞振毅相互配合,成功处理了三起物价投诉案。居民王洁洁多付吃饭发票的10元“扣税费”,被我们要了回来;居民张根土维修刚安装几天的防盗窗,被我们判定不必付维修费;居民顾亮亮购买手机被强行绑上“协会费用”,我们正在交涉中。很多老百姓评价,社区设立价格服务监督点,对百姓有关消费方面的投诉,有着处理及时的神效。
尊敬的领导,尊敬的社区工作者。友三社区价格服务监督点成立时间短,很多工作还没来得及做,很多知识还来不及学。我相信,在物价局领导的关心、指导下,我们的工作会越做越好,老百姓也会越来越满意的。
同志们:
今天召开全市卫生监督工作会议,主要任务是:贯彻落实20xx年全省食品安全与卫生监督工作会议精神;回顾总结20xx年全市卫生监督工作,交流经验,表彰先进,安排部署20xx年度卫生监督工作任务。市卫生局党委对这次会议高度重视,赵玉亭局长一会儿还要做重要指示。下面,我讲三个方面意见。
一、20xx年卫生监督工作的基本回顾
20xx年,全市的卫生监督工作,在市卫生局党委的正确领导下,在省卫生厅的大力支持指导下,紧密围绕卫生工作中心及大局,全面贯彻落实科学观,牢固树立“监督就是服务,在服务中监督”的执法理念,切实履行法律法规赋予的职责,外树形象,内强素质,积极探索新形势下卫生监督执法工作的运行机制和工作模式,以整顿医疗市场、打击非法行医、加强餐饮业食品安全监管为重点,严厉打击危害人民群众身体健康的违法犯罪行为,各项工作取得了显著成绩。
(一)卫生监督体系建设及综合执法能力明显提高。
一年来,按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督机构建设指导意见》,进一步改善执法工作条件,增强素质,转变职能,全市12家卫生监督机构已实现了综合执法,其中7个县市区取得省卫生厅快速检测资质认证,执法技术水平和综合执法能力得到了进一步提高。
按照《卫生监督员培训系列教材》,加强执法人员的培训,着力提高执法办案能力。20xx年共组织举办了卫生监督员专业培训班五期,市县两级共参加培训200余人次,一级以上医疗机构依法执业集中培训3次,686人参加了培训,县级培训1571人,召开现场会2次,通过培训和现场观摩,有力促进了监督队伍素质和执法能力的提高。同时,在参加全省百案评奖活动中,我市获一等奖一项、二等奖二项、三等奖五项,为我市卫生监督工作争得了荣誉。同时,积极创新卫生监督管理模式,推行食品卫生监督公示、医疗机构依法执业量化分级管理、公共场所卫生监督量化分级管理制度,保障了人民群众的知情权和监督权,显著提高了卫生监督效果和效率。
(二)医疗服务监管力度进一步加大,有效遏制了非法行医
20xx年,按照《南阳市卫生局打击非法行医、规范执业行为实施方案》及《河南省卫生厅打击非法行医09专项行动的通知》,充分运用《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,强化与公安、司法部门衔接,通过省市县三级联动,深入开展了严厉打击非法行医和非法采供血专项行动,保持了打击非法行医的高压态势,全年共取缔无证诊所1144家,清理坐堂医30余起,没收药品器械88台件,价值58万元,向公安司法机关移交案件22件,申请人民法院强制执行案件155件。活动以来,市县共开展监督检查4637次,(其中市县开展联合检查36次,联合办案23起),省市县三级联动一次,共查处违法违规行为2520户次,罚款931户次,金额95.4万元,没收非法所得44.1万元,行政处罚565件次,省市转办或市县联办案件27件,医疗市场秩序得到进一步好转。
(三)食品安全专项整治工作成效显著
按照《南阳市人民政府办公室关于印发食品安全整顿工作方案的通知》(宛政办〔20xx〕66号)、《南阳市人民政府办公室关于宣传贯彻食品安全法工作的通知》,在市委、市政府的统一领导下,积极动员、精心部署,加大对《食品安全法》的宣传贯彻,组织全市各级卫生行政部门和卫生监督机构,深入的开展了餐饮消费环节食品安全专项整治工作,先后开展了“春节期间食品卫生整治”、学校食堂卫生专项整治,“张仲景医药节及诸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期间食品安全专项整治工作,确保了全市重大节日、重要活动期间的食品安全。全年共出动执法车辆9572辆次,出动执法人员11700人次,检查68596户次,取缔无证违规经营的商户857家,没收非法所得15.79万元,没收非违法工具1288件,罚款21.153万元,维护了市场秩序,防止了食物中毒和食源性疾病的发生,排除了安全隐患,确保了全市食品安全。
(四)完善网络,强化监管,职业卫生、放射卫生服务水平得到提升。
职业病防治事关群众健康和合法权益,是当前社会普遍关注的热点、难点问题,去年我市对全市职业病人291人全部进行了体检,在宛中央及省属企业“三资企业”、市直管厂矿、用人单位从事或接触粉尘、毒物、噪声、高温等各种危害因素的作业工人体检4600多人,完成了对6家企业职业病预防评价报告审核和职业病防护设施竣工验收,9月初市卫生局会同安监局、劳动和社会保障局、总工会,在市豫宛宾馆联合召开了南阳市粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作会议。会议上再次对我市职业病防治工作进行了安排部署,各县市区四部门和市直管企业相关负责人参加了会议。根据省厅相关要求,市卫生局积极组织我市13个县市区14家医疗卫生单位申报职业健康体检机构,其中13家取得职业健康体检机构资质,4家取得职业卫生技术服务机构资质,1家取得职业病诊断机构资质。20xx年对南阳市的381台不同类型的放射诊疗设备进行了性能检测及防护检测,对全市830名放射工作人员进行了健康检查,健康检查率为95.07%。常规对在岗工作的864名放射工作人员进行了个人剂量检测,个人剂量检测率为98.96%。对在岗工作的830名放射工作人员建立了20xx年度的健康档案,并对健康检查中查出的16名不适宜继续做放射工作的人员做出了调离处理。
(五)强化措施,创新模式,公共卫生监管取得新进展。
按照市政府对传染病防治工作的统一安排,加大对手足口、甲型H1N1流感等传染病重大疫情的防控督导工作,根据《传染病防治法》和《学校卫生管理条例》,组织安排市卫生监督所、各县市区卫生局及监督所全力以赴加强对医疗机构、疾控机构、托幼机构的日常检查,以传染病疫情上报、消毒隔离制度的落实、医疗废物处置、学校传染病防治措施落实等为重点,深入到学校(托幼机构)、疾病预防控制机构、县乡村三级医疗机构,开展专项监督检查。共检查医疗、采供血、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心及其他医疗卫生机构2974家,其中三级医院3家,二级医院38家,采供血机构1家、疾病预防控制机构14家、社区卫生服务中心23家、其他医疗卫生机构2895家;检查学校、托幼机构55家,对存在的制度落实不到位,文书记录不完善等问题,均下达了卫生监督意见书,对违法的医疗单位、个体诊所,进行立案和处罚,其中立案120起,行政处分30家,警告895家,罚款97家,金额18.2万元,有力保障了手足口、甲型H1N1流感等传染病的防控工作。
按照《河南省公共场所卫生监督量化分级管理工作实施方案》要求,我们召开了专题会议进行安排部署,同时举办了师资培训班,明确了中心城区、各县城所在地住宿业40%量化分级管理目标。12月10日前,全市1336家住宿业圆满完成了量化分级管理任务,其中A级单位22家,B级单位56家,C级单位475家,未参评单位783家,量化分级管理率为41.4℅,对22家A级单位在媒体上进行了公示,提高了企业信誉度,扩大社会影响。
按照省厅文件要求,开展生活饮用水、游泳场所安全监督专项检查,全年共检查县乡水厂44家,二次供水单位95家,城市学校自备供水单位35个,农村学校自备供水单位80个,发现违法单位数78个,限期整改74家,处罚11家,罚款19000元。
按照省卫生厅关于紧急查处涉嫌冒充消毒药品的“消字号”产品的紧急通知,对西施兰联合企业有限公司和南阳市广寿保健品有限责任公司等12家生产企业和盛德美鑫康大药房等6家经销单位进行了专项监督检查。查处违规产品9种,立案处罚4起,召回不合格产品24品种、569盒,有力保障了人民群众的身体健康。
面临复杂的社会形势和肩负的神圣使命,我们取得了这样显著的成绩,得益于市委、市政府、市卫生局党委的正确领导、省卫生厅的大力支持,更依靠卫生监督战线全体同志克难而上,奋斗拼搏。一年来的工作实践证明,我市卫生监督队伍是一支作风过硬、纪律严明、奋发有为、值得信赖的队伍,无愧于党和政府赋予的神圣使命。在此我代表市卫生局向辛勤工作在卫生监督工作一线、勇于维护人民健康权益的全体卫生监督员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前卫生监督工作还存在着一些不容忽视的问题。如,卫生监督体系不完善,执法装备落后、人员编制和经费不足的问题;人员素质、执法能力、执法力度和执法效果仍有待于提高等等。这些,需要我们认真研究,在今后的工作中努力解决。
二、提高认识,增强信心,做好20xx年的各项工作
(一)进一步强化医疗服务的执法监管力度
20xx年是全面深化医药卫生体制改革的开举之年,医疗服务的执法监管仍是工作重点,09打击非法行医专项行动,有效遏制了非法行医,执业行为在一定程度上得到规范,但是,随着居民日益增长的医疗服务需求,受利益驱动,以及监管制度、衔接机制不健全,无证行医、违规执业仍有生存的空间,所以我们一定要保持昂扬斗志,克服厌战情绪,巩固来之不易的战斗成果,扎实做好医疗服务的执法监督工作,维护行业良好形象。
一是要进一步明确今年的工作重点。要把打击无证行医黑诊所、医疗机构及医务人员管理、整治超范围执业、治理虚假违规医疗广告、规范医疗废物处置、消毒管理、医院感染管理、母婴保健管理工作做为全年重点,落实目标任务,查找薄弱环节,制定切实可行的方案,长期持久的开展下去,并取得明显效果。
二是要重视群众投诉和举报,特别是行风热线、市长连线、上级批转案件的查处,要重视媒体披露事件的沟通和查处。把群众投诉举报作为发现非法行医和非法采供血问题的重要线索,认真调查,严肃处理。要加强与公安、司法、工商、计生、药监等部门的协调和配合,重视媒体宣传,引导正面报道,完善联席会议制度,贯彻落实公安部、卫生部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》,《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采供血液等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,做好案件移送工作;积极开展省市县联动,加大案件查处力度,并及时反馈沟通,文明执法,树立良好作风,提高群众满意度。
三是要进一步推行依法执业公示承诺制度和医疗机构量化分级管理制度,探索依法执业长效机制,把日常卫生执法的成果作为医疗机构校验的重要依据,监督机构每年要把本年度量化分级情况通报给该医疗机构的登记机关,登记机关除每年统一公示外,在医疗机构执业许可校验时,对等级被评为D级的要给予一至六个月的暂缓校验期。通过这些制度的实施,保证依法执业得到有效落实。
四是要落实执法责任制,强调“分级负责”、“属地管理”与“谁主管,谁负责”相结合的原则,落实执法责任制和责任追究制,进一步完善案件的立案结案、调查取证、处罚告知、处罚决定审批程序,做到在程序不违法,在工作中尽职尽责,避免敷衍塞责,失职渎职现象的发生。
(二)做好食品安全监管工作
按照省卫生厅、省药监局《关于做好机构改革期间食品安全工作的通知》(豫食药监协〔20xx〕164号)及《南阳市人民政府办公室关于宣传贯彻食品安全法的通知》,机构改革未完成前,我们仍要继续履行餐饮服务环节的食品安全监管职责,切实加强餐饮服务环节食品安全的监督与检查,保障食品安全。在日常监督的基础上,以国家法定假日,市级重大活动为重点,抽派专业人员搞好集中整治活动,继续推行食品卫生量化分级管理及餐饮经营单位原料进货索证制度,接受社会监督,确保人民群众身体健康和生命安全。同时做好食品安全事故的查处机信息通报工作。目前市县两级机构改革尚未完成,职能未移交,我们不能有丝毫的麻痹思想,一定要在政府的领导下,积极开展工作,做到不推诿,不懈怠,遇事要多分析,及时汇报,恰当处理。
机构改革完成后,顺利完成餐饮服务环节食品安全监管到食品安全综合协调职能平稳过渡,依法履责,认真做好食品安全综合协调及事故查处工作,做到不越位、不缺位。重点做好以下工作。
一是广泛开展食品安全法及其实施条例宣传教育活动,搞好“进学校、社区、企业、乡村” 普法教育工作。组织开展食品安全法知识竞赛活动,进一步提高企业是食品安全第一责任人的意识,提高群众对食品安全法的知晓率。
二是按照政府要求,承担食品安全委员会办公室职责,依法组织协调农业、畜牧、质监、工商、药监等相关部门对食品安全各环节实施监管,认真落实食品安全整治工作方案,加大对添加非食用物质及滥用食品添加剂的整治力度,查处各种违法行为,强化督导检查及考核评估,力争20xx年上半年,使我市达到食品安全优秀城市标准,3—5个县(市、区)达到食品安全示范县(市、区)标准。
三是做好食品安全事故的查处和信息通报工作。按照《河南省卫生厅关于印发河南省卫生系统食品安全事故应急处置工作规范(试行)的通知》(豫卫监〔20xx〕83号),明确责任,协调疾控、医政等部门在做好医疗救治的同时,做好事故的流行病学调查、责任调查和信息报告工作,做到真实、客观的反映问题,正确、科学的处置,确保人民群众生命安全,同时不断完善重大食品安全事故查处协调机制,提高快速反应能力,严厉打击食品安全违法行为,净化食品安全市场。
(三)加强公共卫生监督管理
一是继续加强传染病防治和学校卫生监督工作。各级各单位要高度重视手足口、甲型H1N1流感等传染病的防控监督工作,树立大局意识,积极响应政府和卫生行政部门的号召,扎实开展对医疗卫生机构的医疗废物处置和疫情报告的监督检查工作,不务虚,不走过场,尤其对乡、村医疗卫生机构医疗废物处置和县区级疫情报告工作,以引导整改为主,对严重违规违法行为,要及时查处,提高传染病防治监督水平。加强对学校尤其是农村学校和寄宿制学校的传染病防控、饮用水、学习生活环境的监督检查。积极与教育部门建立协调工作机制,创新工作模式,共同开展学校卫生监督和学校监管人员培训工作。
二是要加强消毒产品、涉水产品监督管理。进一步落实生产企业技术人员培训,建立完善信息通报制度。组织开展饮用水卫生和消毒产品、涉水产品等卫生抽检工作,集中开展餐具消毒服务机构专项检查,依法查处违法行为和不合格产品。
三是要加强饮用水卫生监督。贯彻落实《生活饮用水卫生标准》,,规范生活饮用水卫生行政许可,把好准入关,进一步加强市政供水、自建设施供水和二次供水卫生监管,组织开展饮用水专项监督检查,积极防范和科学处置突发饮用水污染卫生事件,同时做好生活饮用水卫生检测、监测工作,保障群众饮水安全。
四是要加快推行公共场所卫生监督量化分级管理制度,将监督资源向公共场所卫生监管倾斜,探索建立公共场所卫生管理与监督信息公示制度,健全工作机制,提高监管效能,切实提高公共场所卫生监督管理水平,查处违规违法行为。20xx年底,全市所有游泳场所、中心城区及县城所在地所有住宿场所不少于80%的住宿场所实施量化分级管理并向社会公示。
五是要重视“六创一迎”工作,特别是卫生城市创建工作,各级各单位一定要把此项工作纳入日常工作重要日程,与其他业务工作同安排,同部署,组织力量,制定切实可行措施,积极推进“三汤馆”、“五小行业”整治工作,在政府领导下,明确监管责任,分级负责,做好协调、督查、支持和配合,力争短期取得明显成效,让社会群众和领导满意。决不能敷衍应付,不作为,乱作为,对整治不力,影响大局的,坚决追究主要负责人的领导责任。
(四)继续做好职业病防治和放射防护工作
职业病防治事关劳动者身体建康和生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局。目前,我市职业病防治任务艰巨,我市职业病诊断机构、职业健康检查机构和职业技术服务机构普遍存在基础设施条件差,职业卫生人员少,业务水平参差不齐,责任意识、质量意识、服务意识不强。企业没有切实履行职业病防治主体责任,重发展,轻防护。劳动者职业自我防护意识淡薄,重就业,轻健康,导致职业病病人维权难,救治难。这些问题已成为社会关注的热点和焦点。下一步要做好以下工作:
一是深入开展职业卫生放射卫生重点监督检查。加大对粉尘、有机溶剂等职业病危害的行业专项整治力度,会同发展改革委、安全监管局、财政局等相关部门,严格建设项目职业卫生审核、审查和验收程序,努力从源头上控制职业危害。
二是重点加强能力建设,各县市区尽快理顺职业卫生监督管理职能,监督执法职能要统一归口卫生监督机构,职能理顺之后,卫生监督机构要充实职业病防治和放射防护监管人员,成立专职科室,负责职业病防治和放射防护监督管理。加大政府对职业病防治工作的投入,进一步加强职业病防治能力建设。加强人员培训,积极组织人员参加各类职业卫生监督与职业卫生技术服务培训班,强化人员技能培训。进一步加强对基层职业卫生监督、职业卫生技术人员的业务技术指导,增强卫生监督人员与职业卫生服务机构工作人员的法律意识、责任意识、质量意识和服务意识,不断提高我市卫生监督机构和职业卫生服务机构的职业病监督管理水平、诊疗水平及职业卫生技术服务能力。
三是规范职业卫生服务行为。依照河南省卫生厅豫卫监【20xx】84号、85号及86号文件等规定,加强对职业健康检查机构、职业病诊断机构和职业卫生技术服务机构管理和监督检查,进一步规范职业卫生服务行为,确保职业病诊断、鉴定科学、公正,职业卫生服务优质、便民、高效、快捷。加强放射诊疗许可管理,规范放射诊疗行为。必要时组织开展“职业病防治执法三级联动”,依法查处违反《职业病防治法》的行为。
(五)加强卫生监督机构和队伍建设,提高卫生监督效能
我们要以推进公共卫生服务均等化为契机,抓好项目带动,进一步深化卫生监督体制改革,进一步落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》,以《河南省县(市、区)卫生监督机构人员编制配备标准》为指导,进一步规范各级卫生监督机构名称,努力改善卫生监督机构房屋、执法车辆及执法装备等工作条件。积极探索推进卫生监督派出机构模式,全市四分之一的县市区要尝试建立乡镇级卫生监督分支机构,合理规划,优化配置资源,提高城市社区和农村乡镇卫生监督覆盖率。同时加强各级卫生监督人员培训,重点进行法律法规、食品安全协调监管、医疗服务监管、公共场所卫生监督等相关专业知识培训,全面提高基层的工作能力和办案水平。
三、工作措施及具体要求
一是提高认识,强化学习培训。各级卫生行政部门及监督机构要注重政治理论、政策法规、行政处罚裁量标准学习,要树立高度的政治敏锐性,树立高度的政治责任感和使命感,依法行政,依法管理,提高执法能力;对各级各类医疗机构要加强依法执业集中培训,市县两级对医疗机构执业人员开展依法执业培训2—3期,将培训“直通车”开至基层,提高机构及执业人员依法执业,引导自律,规范执业行为。对辖区管理的餐饮单位、公共场所单位、生活饮用水单位、消毒产品生产使用单位从业人员,强化法律法规培训,使他们知法、懂法、守法、不违法,提高自我保护能力和为群众高度负责的意识。
二是要落实工作督查及通报制度,全年组织市县两级管理和业务人员分组对各县市区目标完成情况、管理单位执业情况进行督导检查,查找不足,及时整改,对问题严重、整改不力的单位和责任人给与通报批评,曝光一批违法违规单位,引导群众消费。
三是要建立信息报告平台。各县市区卫生行政部门及监督机构,要明确一名专职或兼职信息员,建立单独网站或信息交流平台,向社会公示投诉举报电话,力争使政策不棚架,信息沟通及时,提高工作效率和质量。
四是要完善考核评价体系。把卫生监督工作纳入目标管理,与整体工作同部署、同考核、同奖惩。对于年度安排的重点工作、专项行动、转办案件及交办事项,实行量化考评,综合评价一个单位的管理效率和管理成绩,鼓励先进,鞭策落后。
同志们,卫生监督工作直接关系广大人民群众身体健康和生命安全,关系和谐稳定,使命光荣,责任重大,任务艰巨。让我们振奋精神,强化责任,同舟共济,共同努力,为全面开创卫生监督工作新局面做出积极的贡献﹗
谢谢大家﹗
同志们:
根据会议的安排,我就质量工作讲三点意见,供同志们参考。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好质量工作的责任感
近年来,我市认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府关于加强质量工作的一系列决策部署,切实把质量工作摆在重要位置,大力开展质量立市活动,全市质量总体水平不断提升,取得了明显成效。
(一)大质量工作格局初步形成。市县两级政府都建立了组织领导机构,所有县(市、区)全部开展了质量兴县(市、区)工作,并将质量工作纳入经济社会发展规划和政府责任目标考核体系。各职能部门积极围绕产品质量、服务质量、工程质量和环境质量的提升,出台了一系列政策措施,不断加大质量提升、质量监管工作力度,收到了良好效果,“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的大质量工作格局初步形成。
(二)政府引导作用日益增强。初步建立了宏观质量评价制度,20xx年共发布产品质量状况分析报告49期,已经成为各级党委政府决策的重要依据和社会公众了解产品质量状况的重要窗口。质量诚信体系建设得到,建立了全市企业质量信用档案数据库,积极参与河南省质量诚信企业评选认定,全市有14家企业获20xx年河南省质量诚信企业荣誉,创造了单年度获此殊荣的最好成绩。认真实施政府质量奖励制度。按照评选依据、标准和程序,共产生20xx年度市长质量奖企业5家,提名奖1家,为全市企业持续改进树立了新的标杆。加大了品牌培育力度。20xx年,全市27个产品获河南省名牌产品称号,创造了单年度名牌争创工作的最好成绩。新增中国驰名商标2件,新认定河南省著名商标23件。
(三)全市质量总体水平稳步提升。产品质量方面,20xx年全市生产领域市定检产品批次合格率99.25%,较20xx年提高2.5个百分点;特种设备重点监控设备的注册登记率、定期检验率、持证上岗率均达到100%。工程质量方面,新开工工程质量监督覆盖率、受监工程项目质量合格率、新开工房建节能标准执行率、受监督工程主体结构合格率、竣工验收合格率均达到100%;服务质量方面,商品零售业快速发展,交通基础设施不断完善,现代服务业发展迅速,顾客满意度进一步提高;环境质量方面,环境保护和生态建设得到加强,实施主要污染物总量控制预算管理,PM2.5监测系统建成投用。
(四)质量工作基础不断加强。20xx年,全市主要工业产品采标率稳定在85%以上;获批无公害农产品8个、绿色食品5个;新增无公害农产品产地13个,新增产地面积3.2万亩;成功创建了1个国家级农业标准化示范区,2个省级农业标准化示范区。全国农业综合标准化示范市已获准创建。强检计量器具覆盖率100%,全市企业获得质量、环境、职业安全体系认证企业230多家,获得强制性产品认证企业30多家。全市已通过验收或建成拟验收的省级质检中心5个,有资质面向社会出具公正数据的实验室80多家,对我市经济发展的技术支撑能力明显提高。
在总结成绩的同时,我们也应该清醒的看到,我市质量总体水平还不高,工作基础还比较薄弱,产品标准化水平总体偏低,质量安全形势依然严峻,产品质量不强,附加值不高,知名品牌和拳头产品偏少的问题仍然比较突出;质检机构发展滞后,尚无一家国家级检测中心;质量监管部门合作机制、风险检测和应急处理机制有待进一步完善。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
二、明确任务,突出重点,切实做好新时期质量工作
党的提出要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,中央经济工作会议强调“要以提高经济增长质量和效益为中心”,这是我国经济社会发展战略的重大转型,是结构调整、产业升级的重大导向。新一届中央政府大力推进职能转变,提出要提质增效、打造中国经济升级版。20xx年,国务院设立了中国质量奖,制定下发了《质量工作考核办法》,建设质量强国的政策体系不断完善。省委经济工作会议提出要切实提高经济发展的质量和效益,加快转变经济发展方式和提质增效升级。市委提出要按照周口崛起方略总体部署,切实提高经济发展的质量和效益,促进经济持续健康快速发展、社会和谐稳定。这些要求和部署通篇贯穿了质量效益的内涵,体现了质量发展的要求。全市上下一定要充分认识质量工作的重要作用和意义,把质量作为发展大事、民生大事、立市大事,牢固树立以质取胜理念,深入实施质量立市战略,努力提高质量工作水平,为我市经济社会又好又快发展提供有力支撑。当前,要突出抓好以下四项重点工作:
(一)强化企业主体责任,着力抓好质量提升。企业是质量创造和质量保障的主体,质量是企业的立身之本、利润之源、品牌之魂。要推动企业自觉把质量安全内化为发展的核心理念,在发展战略中融入质量追求,在管理制度中突出质量控制;自觉履行社会责任,强化诚信自律,践行质量承诺,珍惜商业信誉,靠过硬的产品质量和诚实周到的销售服务,赢得尊重、赢得口碑、赢得信赖,树立对社会负责的良好形象。要加快建立质量安全控制关键岗位责任制,明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任,率先在市长质量奖获奖企业推行“首席质量官”制度。要以调整、优化和提升为方向,引导我市食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业链条向高端延伸,注重引导新兴产业和高成长性产业优化产品结构,帮助企业健全质量管理体系,推行先进的质量管理方法,广泛开展质量改进、质量攻关等活动,促进质量管理水平持续提升。要鼓励骨干企业争创中国质量奖、省长质量奖和市长质量奖,发挥标杆企业示范引领作用,推广骨干企业质量管理的成功经验和先进方法,带动提升我市整体质量水平。
(二)夯实质量发展基础,增强质量保障能力。加强质量基础建设,完善质量发展条件,是确保质量工作取得实效的重要保障。要以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,在重点企业和重点行业开展标准化良好行为企业创建活动,引导龙头企业建立技术标准创新体系,鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,缩小我市产品、工程、服务、环境等质量与国际先进标准的差距。要围绕我市农业“两区一体系”建设的总体要求,以创建全国农业综合标准化示范市活动为载体,以现代畜牧业和特色高效农业为主攻方向,加快实施高标准粮田“百千万”工程,继续实施农业产业化集群培育工程,抓好标准化农产品生产示范基地建设,建立和完善我市主导农产品、特色农产品标准化示范体系和农业标准化示范推广体系。要围绕建设具有较强辐射带动能力的豫东南区域商贸物流中心的总体规划,加快推进服务业标准化体系建设,积极引进现代经营方式和先进质量管理方法,改造提升传统服务业,推进新兴服务业规范化,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要加快建设全市质量安全信息化公共服务平台,完善相关政府职能部门电子政务、质量状况发布、信息资源社会共享等信息化管理系统,建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库,建立企业质量信用等级分类监管制度,对风险较大的企业进行预警或黄牌警告,尤其要对违规企业实施“黑名单”管理,为全市经济发展提供全方位的质量信息服务。要围绕我市主导产业、优势产业和产业集聚区的发展需要,积极争取国家级质检中心,建设和完善省级质检中心,合理布局市级质检中心,着力打造一批特色突出的专业性检验检测平台,加快构建全市检验检测公共服务体系,全面提升我市检验检测能力,为全市经济社会发展提供强有力的技术保障和支撑。
(三)加强自主品牌建设,打造产业集群品牌。品牌是一种无形资产,是质量和信誉的载体,是核心竞争力的体现。要以重点行业、主导产业、优势企业和重要产品为重点,进一步落实市政府《关于实施品牌带动战略的意见》,完善我市品牌培育发展规划,形成政府导向、企业创新、职能部门服务、中介组织协调的品牌培育环境。通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段,培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。要健全激励制度,对名牌企业在人才引进、项目入驻、融资服务、技术改造等方面重点扶持。落实完善名牌产品、地理标志产品、驰名商标产品、自主创新产品优先列入政府采购目录制度。加大知识产权保护力度,优化自主品牌发展环境。要鼓励我市食品加工、纺织服装、医药化工、电缆电气等特色产业集群争创“全国知名品牌创建示范区”和“河南省知名品牌创建示范产业集聚区”活动,培育形成一批质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强的国家级、省级知名品牌创建示范区,打造产业集群品牌,提升区域经济竞争力。
(四)严格质量安全监管,落实质量安全责任。质量安全是质量工作的底线,必须守住,确保产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等事关人民群众切身利益的质量不出问题。要完善各级政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系,健全行政许可、行政监督、行政执法为主体的质量监管链条,综合运用法律、行政、经济、技术、市场等手段,强化质量监管,全力保障质量安全。要加快建立和实施质量安全风险监测、评估、预警、信息通报和应急处置机制,做好质量状况分析工作,定期发布产品质量状况报告,对区域性、行业性、系统性质量风险及时预警,切实增强事前防范、事中控制和事后处置能力,把质量隐患消除在萌芽状态。要深入开展重点产品、重点工程、重点行业、重点地区和重点市场质量执法,重拳出击、形成声势,严厉打击质量违法行为。要高度重视食品安全问题,突出抓好食品安全监管,尤其是在食品监管职能调整划转期间,各监管部门之间要加强衔接,搞好配合,确保不出现食品质量安全责任事故,确保老百姓吃得放心。
三、加大力度,强化措施,推动质量工作有效落实
(一)进一步加大政策支持力度。各级领导要切实加强对质量工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓、负总责,及时解决质量工作中的重大问题。要建立质量工作经费稳定增长机制,统筹安排质量工作经费并列入财政预算,足额保障质量建设相关费用,及时兑现名牌、政府质量奖等奖励资金。
(二)进一步加大组织协调力度。质监部门作为质量立市工作领导小组的日常机构,要为政府当好参谋助手,抓好统筹协调,保证质量日常工作落实。各成员单位要充分发挥部门职能,切实履行工作职责,各负其责,密切配合,认真落实好分配的质量立市工作任务和目标,形成齐抓共管的工作局面。
(三)进一步加大目标考核力度。要落实好《国务院办公厅关于印发质量工作考核办法的通知》(国办发〔20xx〕47号)和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省质量工作考核实施方案的通知》(豫政办〔20xx〕4号)要求,明确工作目标,落实工作责任,确保在省政府质量工作考核中取得好的等次。同时,按照省政府的要求,抓紧出台我市质量工作考核办法,量化考核细则,注重用标准、指数和规则来评价经济社会发展的质量,并作为干部政绩评价与考核的行动指南,实现对质量工作绩效考核的常态化、规范化和科学化。
(四)进一步加大宣传引导力度。要充分利用多种形式,广泛开展质量立市知识宣传普及活动,大力宣传质量立市工作成绩和我市知名企业、名牌产品,大力弘扬诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神,培养科学理性、优质安全、节能环保的消费理念,营造出政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好社会氛围。
同志们,当前我市质量立市工作站在了新的起点上,做好质量工作,责任重大、使命光荣。全市上下要振奋精神,真抓实干,不断开创质量工作新局面,为促进富民强市新跨越,实现周口崛起做出新的更大的贡献!
县直部门优化环境筹备会议后,我局高度重视,把提高服务质量、优化发展环境作为当前一项中心任务来抓,严格按照会议要求,精心组织,周密安排,认真查找问题,制定整改措施。具体自查情况如下:
为确保经信局优化发展环境工作扎实顺利开展,先后召开了班子成员会议和全体人员会议,传达落实县直部门优化环境筹备会议精神,对查找问题进行了动员和宣传,研究制定了措施。同时,成立了以局长任组长,分管副职任副组长,机关各科室负责人为成员的经信局优化发展环境工作领导小组。领导小组下设办公室,负责具体的日常工作。
全局动员会议之后,经信局全体干部职工按照会议要求查找单位和个人存在的问题,问题查找紧密联系单位实际,紧密联系本职工作,以自我剖析为主,领导教育、互帮互查为辅的方法认真查摆。经过认真查找当前我局领导班子和机关干部在思想、纪律、作风、修养、心态方面存在的问题,归纳起来主要有以下几个方面:
1、经信局机关工作创新需进一步提高,部分干部职工求稳怕乱,传统习惯的方法多,开拓创新的工作少。
2、服务意识不够强,工作人员的业务水平需要提高,还不能很好的适应经济发展提速倍增的要求。
3、组织纪律性不够强,上下班迟到早退现象时有发生。
4、服务意识上对大项目、大企业重视多,对中小企业的重视程度、关心、支持、指导力度不够,手段不多,需进一步加强。
5、对经济运行预测预警、行业的监督管理、宏观规划和政策、信息指导方面有待提高,不能及时对行业发展提出前瞻性的意见。
6、主动为老干部服务的意识不够强,组织老干部文化娱乐活动比较少。
7、对基层单位党组织建设指导力度不够,工作的方法还比较单一。
8、反映工业经济发展的信息比较少,对工业经济的宣传力度不够。
9、深入基层、深入企业比较少,对基层和企业遇到的新情况、新问题了解不多、不深。
10、思想不够解放,与先进地区相比,加快发展的理念差距很大。
11、对国家加快经济发展优惠政策的宣传、落实力度有待加强。
对查找问题,局党组进行了专题研究,制订出具体的整改措施,明确整改责任部门、责任人和完成时限。
(一)经信局机关工作创新需进一步提高,部分干部职工求稳怕乱,传统习惯的方法多,开拓创新的工作少。
整改措施:
提高机关干部的综合素质和工作能力。对上级机关下达的工作任务,不折不扣地落实。勇于创新,不断进取。在完成工作任务的同时创新工作的方式方法,更好地完成工作任务。
(二) 服务意识不够强,工作人员的业务水平需要提高,还不能很好的适应经济发展提速倍增的要求。
整改措施:
1、扎实开展服务企业、服务基层计划的落实,从思想上、行动上着力解决基层和企业最直接、最关心、最现实的利益的问题,靠前服务,及时解决问题和困难。
2、扎实开展局党组成员联系重点企业和重点项目工作制度,局领导定期走访企业,深入基层,帮助企业解决存在的问题和困难。
3、转变工作作风,为企业提供积极主动热情周到的服务。加强与企业的联系和沟通,对重点项目、重点工程要做到提前介入、主动跟进。
关于优化发展环境自查报告关于优化发展环境自查报告责任科室:各科室
(三)组织纪律性不够强,上下班迟到早退现象时有发生。
整改措施:
召开全局干部职工大会,对全局干部职工加强组织纪律性教育,增强组织纪律观念。严格执行局机关管理制度,加强对全局上下班纪律的检查,杜绝上下班迟到早退现象发生。
(四)服务意识上对大项目、大企业重视多,对中小企业的重视程度、关心、支持、指导力度不够,手段不多,需进一步加强。
整改措施:
扎实开展局党组成员和科室负责人包联重点企业和重点项目工作制度,全局共分六个包联小组,由分管负责同志任组长。各包联小组按照要求定期走访企业,了解并帮助企业解决生产经营过程中存在的困难和问题。
(五)对经济运行预测预警、行业的监督管理、宏观规划和政策、信息指导方面有待提高,不能及时对行业发展提出前瞻性的意见。
整改措施:
认真研究国内外及县内外经济形势,及时调度重点企业和重要生产要素情况,提高预测的准确性。学习国家、省、市有关行业发展的政策及十二五规划,为企业提出具有行业发展前瞻性的意见。
(六)主动为老干部服务的意识不够强,组织老干部文化娱乐活动比较少。
整改措施:
认真学习离退休干部政治、生活待遇等有关政策,增强为老干部服务的意识;主动为老干部服务,让老干部满意;在条件允许的情况下,组织老干部参加一系列文娱活动。
(七)对基层单位党组织建设指导力度不够,工作的方法还比较传统单一。
整改措施:
加强基层党组织建设,特别是基层党组织的党建、组织机构建设、党费收缴、组织生活、党员发展等方面加强指导和培训,提高企业党建水平。
(八)反映工业经济发展的信息比较少,对工业经济的宣传力度不够。
整改措施:
加强信息报送工作,制定信息报送考核制度,促使各科室根据工作实际情况及时报送信息,充分利用电视、报刊等新闻媒体,宣传工业经济发展的良好形势。
(九)深入基层、深入企业比较少,对基层和企业遇到的新情况、新问题了解不多、不深。
整改措施:
制定调研计划,局科领导每季度不少于两次到重点企业开展调研,帮助解决一些实际性的问题。
(十)思想不够解放,与先进地区相比,加快发展的理念差距很大。
整改措施:
通过多种形式的学习,在全系统营造浓厚的学习氛围,拓展工作人员知识层面,提高工作能力,为履行职责打下坚实的基础。制定教育培训计划,加强现代经济知识学习和向发达地区考察学习相结合,增强机关干部的责任感和主动性,保证教育培训经费。
(十一)对国家加快经济发展优惠政策的宣传、落实力度有待加强。
加强对国家有关惠企政策的宣传、争引力度,积极协同有关部门抓落实,逐项落实到企业中。
是“十二五”规划承上启下的一年,做好今年的交通运输工作,对于全面实施交通运输“十二五”发展规划,巩固交通运输发展的良好形势,具有重要意义。按照县委、县政府的统一部署和要求,我局结合交通运输工作实际,制定了《加强机关效能建设和优化环境工作实施方案》。自今年二月份以来,我局在全系统干部职工中全面开展了以“强素质、提效能、强服务、促发展”为主题的机关效能建设和优化环境活动,经过我局的精心组织,认真实施,使广大机关干部素质有了显着增强,机关作风有了明显转变,各项工作得到了稳步推进。通过近一段时间的学习,我对机关效能建设主要有以下几方面体会:
一、作为机关工作人员要牢固树立主人翁思想,自觉加强个人效能建设,努力实现自己的人生价值。俗话说“人生能有几回搏,此时不搏待何时”!活着,要有活着的意义;活着,要有活着的价值。做人难,做一名好的办公室工作人员更难,那么如何做一个称职的办公室工作人员,关键是要摆正自己的位置,不能将自己行为凌驾于工作之上,更不能有颐指气使的吃公饭思想,要深刻认识到自己的工作地位,办公室工作就是要服务机关,服务基层,做到为领导当好参谋,为群众搞好服务,在自己的工作职责范围内做到上为领导服务,下为基层办事的工作态度。不管对上、对下、对外,说话办事一定要摆正自己的位置,更要体贴别人,要有大服务思想,不能将自己的工作看成是给别人眼色看,而是人民群众的公仆,那么这样的机关工作人员才会让人尊重,让人理解。因此,我要牢固树立主人翁思想,以提高办公室工作效能为基准,以满足领导、群众需要为第一出发点,充分发挥自己的聪明才智,创造一流业绩,才能实现自我价值,不悔人生。
二、开展机关效能建设是“三个代表”的体现。效能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。作为机关工作人员,不能把自己摆得过高,要把服务放在第一位,把人民群众放在第一位,把人民群众满意不满意放在第一位。()作为交通运输管理部门,是一个服务型部门,我们的服务主体就是人民群众。机关效能建设,就是为了提高机关的办事效率,提高机关工作人员的服务水平,提高机关工作人员的服务意识,要时刻按照“三个代表”的要求去要求自己,发现自己在工作、学习、生活中的不足,把服务工作做得更好。通过学习,我虽然领悟到了很多,但也看到了自身存在的诸多问题,与一个优秀共产党员,与“三个代表”的要求还还相差甚远。因此,在下一步的学习、工作、生活中,我将继续深入,不断探索,提高自身工作能力,深刻检讨自身工作中存在的问题,把自己的本职工作做得更好,在人民群众中树立良好的机关工作人员形象。
总之,我认为机关效能建设离不开股室效能建设,离不开个人效能的建设,它们相辅相成,密不可分。机关工作人员肩负着交通运输事业发展的历史重任,加强个人效能建设是工作的需要,机关的需要,历史的需要,人民群众的需要,因此认清形势,理清思路,改进机关作风,提高办事效率,建设服务性机关是我们每个机关工作人员的职责,众人拾柴火焰高,相信通过我们的努力,为全面实现华县交通运输事业发展的目标一定能实现!
党的x届六中全会聚焦“党建”,分析党的建设面临的形势和任务,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把党最重要、最基本的规矩,通过准则明确、强化、健全,为全面从严治党夯实基础、厚植优势。
不可否认,一段时间以来,一些地方和部门教育管理党员干部失之于宽、失之于软,党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,原本管党治党的“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”。失了规矩约束、破了纪律红线、动了信念根基,党内政治生活乌烟瘴气,一些官员成了“温水青蛙”,舍不得温水的舒适,等水温慢慢升高,四肢半熟时无法自拔,随波逐流,在罪恶的泥潭中越陷越深。
“没有规矩不成方圆”,百炼方能成钢。严肃党内政治生活是共产党人的政治本色,有高质量的党内政治生活,就会有优良的党风政风。曾说,既部署“过河”的任务,又指导如何解决“桥或船”的问题,贯穿了科学思想方法和工作方法,为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了有效的方法“钥匙”。显然,新《准则》就是过河的“船”“桥”,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。笔者认为,严肃党内政治生活要破立并举,做到“三要三不要”,把党内政治生活真正立起来、严起来、实起来。
要“和而不同”,不要“小圈子”。曾几何时,一些党员干部信奉拉帮结派的“圈子文化”,找“家丁”、寻山头、倚靠山、抱大腿,歪风邪气、贪_污_腐_败与庸俗的江湖关系沆瀣一气,形成一荣俱荣、一损俱损的利益同盟圈。没有原则,没有纪律,党内政治生活变成了互相攀援的人身依附,不仅侵蚀党员干部的肌体,更破坏基层政治生态。必须坚决铲除这种“圈子文化”。要抓实抓好党的建设基础工程,领导干部要念好“严”字诀,用严肃的党内政治生活加把火,把党性纯一纯、把思想炼一炼、把作风晒一晒,坚守正道、做好表率,远离圈子,不专权、不越权、不以权谋私,坚决防范和抵制思想灰尘和“政治微生物”,做到遵纪守法,心有戒尺。
要“坦荡胸怀”,不要“纸牌屋”。当下,一些党员干部不说老实话、不做老实人、不干老实事,整天“张家长,李家短”,主观主义地“瞎”批评,没有证据地“乱开炮”,有时当面支支吾吾,背后议论纷纷,学“纸牌屋”式的小聪明,耍伎俩,玩权谋;有的为了升官发财、博取眼球,沽名钓誉,搞假大空,盲目追求“形象工程”,等等。无私则无畏,无欲则刚强,心底无私才能天地宽。党员领导干部要用好党内政治生活这把“金钥匙”,有话放到桌面上讲,批评他人要怀有一颗公心,一是一,二是二,坚持一把尺子待人、一个标准行事,既不夸大,也不缩小,不藏着掖着、不拐弯抹角。当然,为官从政,更要始终以民为天,以民为重,把百姓放在心中,坦荡胸怀,正派做人,真诚做事。
要“干干净净”,不要“交易所”。“人之趋利,若水之就下,日夜无休时。” 一些地方和单位人与人的关系被扭曲,你来我往,各种各样的“潜规则”司空见惯;官商“混搭”,不清不楚,相互套牢绑架,勾肩搭背、投桃报李,交易交利。五花八门的“关系学”大行其道,正常的人际关系、官商关系被搞得歪东倒西、走形变样。君子之交淡如水,为政之道清似茶。每位党员干部都要心存对党纪国法的敬畏,在交往中增强边界意识、底线意识、红线意识,严守底线,不踩“红线”,不闯“雷区”,始终用准则的尺子丈量行为,扫除思想雾霾,时时对标,刻刻看齐,大力倡导同志式的人际关系、清清爽爽的官商关系,让关系更纯粹些、更简单些、更阳光些。
在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调:“我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。”作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。解决党内政治生活、政治生态中出现的问题绝非一朝一夕之功,要抓常抓细抓长,持之以恒,锲而不舍,坚决铲除不良风气的“污染”,不给政治微生物留下滋生蔓延的空间,使政治生态正本清源、固本培元。
同志们:
自治区质量技术监督系统法制暨宣传工作研讨会即将结束了。这次会议开得很好,开成了求真、务实、高效的大会,开成了热烈、团结、鼓劲的大会,达到了预期的目的。
在本次会议上,通报表彰了州局、州局等8个法制工作先进集体,表彰了XX局、XX局等8个宣传工作先进集体,表彰了、等8名法制工作先进个人,表彰了、等8名宣传工作先进个人,表彰了、等14名优秀执法人员。借此机会,向受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!(掌声)全系统质监部门及广大干部职工,要向受表彰的先进代表学习,以他们为榜样,努力工作,开拓创新,为质量技术监督事业的不断发展做出新的更大的贡献。
XX局长对这次会议非常重视,在百忙之中亲自出席会议并作了重要讲话,充分肯定了近年来法制宣传工作取得的成绩,对新形势下进一步做好质监法制宣传工作提出了新的更高的要求。
法规处XX处长做了一个全面系统的工作报告,实事求是地回顾总结了近三年来质监法制宣传工作取得的成绩和积累的经验,深刻分析了当前工作面临的形势和任务,查找了存在的问题,剖析了存在问题的根源,全面部署了20xx年质监法制宣传工作、地理标志产品保护工作的任务,阐述了建设法治质监的深刻内涵和战略思考,提出了当前和今后一段时期法制宣传工作的奋斗目标和具体措施。任务明确、目标具体、重点突出、措施有力,具有很强的指导性和操作性。
14日上午大会进行了经验交流,XX局、XX局等5个单位代表做了交流发言,分别畅谈了做好质监法制、宣传和地理标志产品保护工作的做法和体会,提出了许多很好的意见和建议。同时,会议还印发了州局、州局等8个单位的法制工作经验交流材料,XX局、XX局等14个单位的宣传工作经验交流材料,XX局、XX局等3个单位的地理标志产品保护工作经验交流材料。这些单位的材料都从不同侧面介绍了他们严格依法行政、积极做好法制宣传和地理标志产品保护工作的情况及经验,可供大家相互学习借鉴。
14日下午,在州质监局法制庭召开的质监系统行政执法案件公开审理现场演示会,是本次会议的一个十分重要内容,其目的是在、三地州取得“开门审案”试点经验的基础上,向全质量技术监督系统推行以州质量技术监督局为代表的“开门审案”的先进经验。尽快在全质监系统形成“强化法制监督,公开透明审案,让行政执法案件自由裁量权在阳光下运行”的案件公开审理机制。演示会开得圆满成功,达到了预期的效果。演示会的全部过程资料将录制光盘下发,全区质监系统要借鉴州局“开门审案”的经验做法,全面推行质量技术监督行政处罚案件公开审理工作。各地州(市)局要结合各地实际,进一步完善“公开审案”的各项制度,提高执法水平,提升行业形象,规范执法行为,加强内外监督,不断提高全区质量技术监督依法行政整体水平。
今天上午,参加会议的地州市局局领导和法制科科长观摩了州局现场依法行政考核,观看了州局依法行政专题汇报片。通过观摩和互相学习、交流、沟通,大家提高了对依法行政重要性、必要性的认识,明确了依法行政考核的目的意义和方法步骤,为今后推进依法行政考核工作奠定了基础。
昨天上午和今天下午前两个小时,与会代表紧紧围绕区局领导的讲话和XX处长的报告,就依法行政考核办法修改完善、自治区质监系统如何全面履行职能、执法疑难问题、法制工作制度修订、行政处罚案件公开审理办法、当前质监法制工作存在的问题以及新形势下如何做好质监法制工作等问题分组进行了热烈、积极、深入的讨论。大家结合本地区、本部门的工作实际,畅所欲言,献计献策,提出了许多很好的意见和建议。归纳起来,有以下几个方面的问题和意见:
一是关于加强对法制工作的领导问题。大家认为,领导重视是做好质监法制工作的关键。因此,在今后的工作中,我们尤其要争取单位主要负责人的重视和支持,要注重对领导干部的法律培训和目标责任制的考核,进一步增强领导学法用法、依法行政、依法决策的意识和能力。
二是加强对骨干培训和组织考察学习的问题。部分代表建议,希望能组织法制工作骨干到内地发达地区学习取经。学习有走出去、请进来、集中培训和个人自学多种形式,近年来,区局在学习培训方面下了一定的功夫,力度还是比较大的,去年与自治区政府法制办联合办班,对全系统1728人进行了为期两个多月的行政执法培训,有1587名执法人员取得了“自治区行政执法证”和“中国质量技术监督行政执法证”。选派34名执法优秀骨干到内地高校进修学习。今后,将根据形势任务的需要,有计划、分步骤地组织法制工作骨干到内地学习取经。同时,希望大家通过在职自学,不断充实自己,提高能力素质,真正成为领导的参谋助手和质监法律专家。
三是关于进一步落实好执法责任制的问题。大家建议,应当继续把执法责任制作为各单位的一把手工程来抓。这个建议符合国务院依法行政的总体要求和我局的实际情况,我们将进一步量化目标责任制考核指标体系,增加对各单位负责人的目标考核要求;同时进一步做好行政执法监督检查工作,加大对各单位负责人依法行政工作情况的监督检查。
四是关于落实依法行政考核办法的问题。大家感到依法行政考核是行政执法责任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起来有一定的难度,并提出了许多很好的修改建议,我们将根据大家的意见,进一步修改完善,重点突出针对性和可操作性。我们认为,依法行政考核办法是通过考核管权、管事、管人的办法,是加大内部监督力度的有效形式,符合党的xx大报告提出的“行政机关要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益,确保权力正确行使,让权力在阳光下运行”的要求。这个办法落实好了,就会减少和杜绝违法行政、不作为、乱作为的现象,树立质监部门的良好形象。
五是关于创新“开门审案”机制的问题。有的同志对推行公开审案存有一点顾虑。我们认为,公开审案只是案件审理的一种方式,并不要求所有案件全部实施公开审理,根据等地州局试点的经验,只对重大案件、疑难案件和社会关注的案件公开进行审理。各地州局可以根据具体案件选择不同的审理方式,区局将进一步总结推广经验,指导大家学习借鉴。大家一定要认识到:“开门审案”不仅仅是改变了案件审理的方式方法,而是对落实《依法行政纲要》、优化行政执法机制、规范行政执法行为、体现公平公正原则、提升行政执法效果、打造法制政府、创建和谐社会的探索和尝试,在全系统推行后,产生的社会效应将会得到充分体现。
六是关于法制机构的建设问题。部分代表反映,目前法制机构的职能设置和人员配备难以适应日益繁重的任务,特别是县级局法制机构力量近年来不但没有加强,反而在削弱,与所承担的职责出现了较大的落差,难以适应建设法治质监的要求。对这个问题,区局法规处将向相关领导及人事部门及时反映。
七是关于加强对基层行政执法工作的指导问题。大家反映,在行政执法中经常出现一些疑难问题,希望能够得到区局及时、权威的指导。对于这个问题,我们将采取以下措施:在今后对个案的执法指导工作中,将具有全局性和普遍性的指导意见及时抄送各有关局;选择一些具有典型意义的行政诉讼案和行政复议案以及一些重大、疑难问题,组织有关方面人员进行专题研究,畅通研讨渠道,便于借鉴指导。
与会代表在讨论中一致认为,这次会议总结成绩客观,分析问题深刻,部署工作全面,任务措施具体,令人振奋,催人奋进。大家表示,一定要以高度的政治责任感和历史使命感,按照区局领导讲话要求和林处长工作报告的部署,在新的一年里,团结一致,振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力完成好各项法制宣传工作任务。
总结本次会议,我感到,会议取得的成果主要有三个方面:
一是统一了思想,提高了认识。大家通过观摩、学习、讨论,畅谈体会,交流思想,进一步把思想统一到xx大提出的全面推进依法治国、加快建设法治国家的基本方略上来,提高了对法制工作重要性的认识,增强了工作的责任意识。明确了质监部门法制机构及其工作人员的神圣职责就是:围绕中心、服务大局,真正成为质监系统依法行政的推动者,法治质监的建设者,学法守法的倡导者,制度创新的先行者,质监工作的服务者,严格执法、公正执法、文明执法的执行者。
二是总结了经验,找出了不足。会议对全系统近三年来的法制工作进行了全面回顾,实事求是地总结了取得的成绩和主要经验,认真查找了法制工作的不足,尤其指出了当前质监法制工作中存在的领导重视程度不够、基层法制建设薄弱、执法行为不够规范、监督机制建设有待加强、相关制度需要完善等问题,为我们下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形势,明确了任务。大家清醒地认识到,质监部门已从朝阳事业走上社会关注、政府重视的高危行业,随着依法治国步伐的加快,在监督运行上从上下级的单一监督走向管理与被管理者的双向监督,从侧重内部监督走向内外结合的全方位监督,要求我们必须做到依法行政。20xx年法制工作要按照区局党组的部署,紧紧围绕质监中心工作,继续以深化行政许可监督、行政执法监督,完善法制建设、推进法制六进、“地理标志保护”工作为重点,进一步加大质监宣传工作力度,为全面提升质监法制工作水平作出积极的贡献。
20xx年法制工作的指导思想、目标任务和各项部署已经明确,关键是全力抓好落实。这里,我对如何把会议的精神真正领会好、传达好、学习好、贯彻好,提出三点要求:
一是要及时汇报。请同志们回去以后抓紧向本局党组汇报。要让各级领导全面了解质监法制工作面临的形势,全面掌握这次会议的部署和要求,重视和加强法制工作,把区局的部署和本单位实际结合起来,创造性地开展工作。
二是要认真传达。要认真传达这次会议精神,使质监系统各级领导和广大行政执法人员清醒认识质监法制工作重要性,明确今年和今后一个时期法制工作的中心任务,把思想统一到区局的总体要求和工作部署上来,进一步增强做好法制工作的责任感和紧迫感。
三是要狠抓落实。各地要按照这次会议的总体部署和要求,在深入学习、领会精神、集思广益的基础上,充实完善本单位今年法制工作的计划,提出贯彻落实本次会议的具体措施。要结合单位实际情况,围绕今年的重点工作,搞好任务分解,明确责任范围,提出时间进度和质量要求,一级抓一级,层层抓落实,确保各项任务落到实处。为进一步提高全系统依法行政能力和水平、建设法治质监,作出新的更大的贡献。
同志们:我们这次会议得到了州质量技术监督局的大力支持,为了会议的圆满召开和各项议程的顺利进行,他们投入了大量的人力、物力,作了精心的准备和安排,提供了满意的服务,让我们以热烈的掌声对他们的辛勤工作表示衷心的感谢!(掌声)。
最后,祝各位代表身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢大家!
同志们:
今天这次会议,是市委、市政府确定召开的。主要是对全市优化发展环境建立监测点、聘请监督员工作做出安排部署。这次会议标志着我市优化发展环境监测网络的正式建立和启动。刚才,秀河同志宣读了市优化发展环境领导小组《关于建立优化发展环境监测点和聘请优化发展环境监督员的决定》,三位同志分别代表监测点、监督员和执法执纪部门从不同角度发了言,讲的都很好,值得学习和借鉴。下面,根据市委、市政府和领导小组研究的意见,我再强调几个问题。一、明确任务,强化监督,认真履行好职责建立监测点和聘请监督员是优化发展环境的重要基础性工作。市优化发展环境领导小组办公室根据市委、市政府《关于进一步优化发展环境的意见》,着眼于进一步拓宽畅通优化发展环境工作渠道,及时发现发展环境存在的问题,开展了选建、选聘监测点和监督员工作。为做好这项工作,市优化发展环境办公室制定下发了《关于建立优化发展环境监测点和聘请优化发展环境监督员的意见》和《关于推荐监测点、监督员的通知》,就选定监测点、监督员的标准、程序等提出具体要求,由各县市区和市直有关部门遴选推荐了240家企业作为候选监测点,经环保、安监、工商、税务、质监、劳动等相关部门审查把关,在企业自愿的基础上,市优化发展环境办公室从中确定了200家企业作为全市优化发展环境监测点,其中市委、市政府重点扶持的骨干企业60家,纳税100万元以上的民营企业75家、外商投资企业65家。200个监测点涵盖了工业、建筑、商贸等领域,具有广泛的代表性。同时,在市人大代表、政协委员、特邀监察员、部分牵头部门纪检组长(纪委书记)中选定100名同志作为优化发展环境监督员。其中,人大代表40名,民主党派、无党派人士、特邀监察员和经济界人士44名,纪检组长(纪委书记)16名,并将100名监督员分配到各监测点,实行对口联络。为切实发挥各监测点、监督员的作用,市优化发展环境办公室为各监测点统一印制了优化发展环境监测标志牌和《涉企收费、罚款、检查情况登记簿》,制作了优化发展环境“六条禁令”和监测点“六条承诺”公示牌;还为监督员统一印制了聘书。各监测点和监督员担负着四项职责任务:一是主动与优化发展环境办公室沟通情况、反映问题、提出建议,为全市优化发展环境工作献计献策;监督政府部门及其工作人员在执行国家法律、法规和政策等方面存在的问题。二是举报投诉损害发展环境的行为。执法执纪部门有下列行为之一的,监测点、监督员应及时向市优化发展环境领导小组办公室举报投诉:
开展优化发展环境“整、建、创”活动的.情况,要作为主题教育验收标准的重要内容,对完不成任务、达不到要求的,要缺什么、补什么,直到达标。前段时间,市优化发展环境办公室围绕优化发展环境组织开展了问卷调查和民主评议活动。调查问卷涉及经济发展环境、机关作风、依法行政、勤政廉政等四项内容,在全市分不同领域、不同层面发放6000份,经统计,认为经济发展环境状况“好”和“较好”两项的综合得票率占81%;“一般”、“差”的占18%。在调查问卷中,提出意见建议19类9610条,经认真综合分析整理,比较细致地掌握了发展环境现状。在全市实施工业强市战略暨招商引资大会上,又组织参加会议的规模以上企业负责人,对58个市直行政管理、执纪执法部门和窗口服务单位进行了民主评议,共收回民主评议票633张,征求意见和建议110条。这次评议为年中评议,将作为年度评议的一部分,市优化发展环境办公室将对这次评议后10个单位进行谈话诫勉。从掌握的情况看,广大干部群众对优化发展环境极为关注,对发展环境中存在的问题反映也比较集中,主要是:办事效率低下,工作作风粗暴,检查、收费、罚款过多过滥,暗箱操作、透明度不高等。与此同时,市优化发展环境办公室制定印发了《关于开展优化发展环境专项举报活动的通知》,在德州电视台黄金时段、德州日报显要版面等新闻媒体集中播发投诉内容、投诉电话和投诉办法;在德州政府网上开辟了市优化发展环境办公室(市行政效能投诉中心)投诉专栏,向社会公布了投诉受理的8项具体内容、市县优化发展环境办公室、58个市直行政管理、执纪执法部门的投诉电话和投诉电子信箱。目前全市已接收和处理优化发展环境举报投诉169件,其中“三乱”问题55件,其它不作为和乱作为等问题114件。给予党政纪处分37人,其他处理29人。市优化发展环境领导小组制定了《关于近期重点推进的十项工作安排意见》,对近期优化发展环境工作提出明确要求。借此机会,我对几项重点工作,再强调以下几点:(1)要进一步加大宣传力度,继续营造浓厚的舆论氛围。德州日报、市电台、市电视台、市政府网站等媒体都要采取丰富多彩的形式搞好宣传报道工作,继续营造浓厚的舆论氛围。宣传的形式、内容、重点要根据工作进展情况确定。这项工作要始终贯穿于优化发展环境工作全过程。(2)要加大力度推进“四项清理”工作。即集中清理规范执法人员资格,清理规范行政许可、处罚主体,清理规范行政事业性收费、罚款项目,清理规范协会、中介机构、社团组织。目前,各牵头部门和配合部门都制定了清理规范工作的实施方案,实质性工作正在积极推进,各项清理结果将于9、10月底在相关新闻媒体和互联网站向社会公布。(3)要继续督促“收支两条线”制度和行政执法责任制的贯彻落实。由财政部门牵头抓紧做好规范试点工作,待试点结束后,由市政府研究确定,争取年底在全市全面推行。由法制部门牵头尽快完成执法部门和执法人员的登记、培训和颁证工作,健全完善执法监督制度。(4)要组织开展“访千家、走万户”明查暗访活动。市优化发展环境办公室已经制定了活动实施方案,准备从有关部门抽调精干力量,组成5个明查暗访小组,分区域深入基层,查访优化发展环境情况,结合专项举报活动中收集的线索,集中查处一批顶风而上、干扰破坏经济发展环境的典型案件,并进行公开曝光,以保持优化发展环境的高压态势。(5)要继续开展效能考评和行风评议活动。进一步完善《机关效能考评办法》和《民主评议行风办法》,形成科学有效的考核评价体系。拟于12月份进行民主测评和综合考评。各牵头部门、配合部门要按照“十项工作”的目标要求和工作时限,切实抓好贯彻落实。
各行政管理部门、执法执纪机关、窗口服务行业要从企业反映最突出的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,完善规章制度,创新机制体制,抓效率、抓服务、抓形象,创建“机关服务品牌”,实现机关作风明显改进、服务水平明显提升、办事效率明显提高、发展环境明显优化,确保优化发展环境工作结出硕果。同志们,优化发展环境是一项长期而艰巨、紧迫而现实的工作。希望大家齐心协力,共同打造我市优良的环境品牌,推动全市经济社会又好又快发展,为实现新崛起、建设新德州作出应有的贡献。阳东县卫生局整顿机关作风着重“四落实” 前段时间,阳东县卫生局通过设置群众意见箱、投诉电话、走访服务对象、召开座谈会等形式,广泛征求意见,认真查找出了本单位在作风建设上存在的问题,并深刻剖析原因,制定整改措施,使整顿机关作风活动顺利转入了落实整改,建章立制阶段。现阶段,阳东县卫生局对机关的工作重新进行了梳理,针对存在的不足,着重从现有制度建设上补漏洞,抓落实。
一是落实首问责任制。结合本单位职责权限和工作实际,完善并细化了每个股室和岗位的工作职责,认真落实首问责任制,杜绝“门难进、脸难看”的现象,秉持对群众来有迎声,问有答声,去有送声的服务宗旨,推行礼貌服务用语,始终坚持热情接待,周到服务,文明办事、快捷办事的服务原则,切实改善服务态度,提高办事效率。二是落实持证上岗制。重新印制身份牌,狠抓机关工作人员佩戴工作证上班,并将为重点窗口服务人员制发有工作人员相片的身份牌,上岗时,身份牌放置在明显位置,做到亮身分、亮工作职责、亮办事程序、亮服务承诺,虚心、真诚接受群众的监督,有效提高服务质量。三是落实考勤纪律制。针对近段时间职工上班出现懒散现象,为严肃组织纪律,严格执行上、下班制度,在原有登记考勤、查岗基础上,推行了股室负责制,每个股室负责人要管好自己股室的人。此举有效约束了职工的懒散状态,进一步提高了单位的整体形象。四是落实政务公开制。进一步明确公开办事职责、条件、程序、政策依据及服务承诺,并按公开要求及时完善各项应公开事项,做到时间、方式、程序、内容四规范,增加权力运行透明度,自觉接受群众监督。
尊敬的各位行风监督员:大家好!新年的第二个工作日,市教育局召开教育系统行风监督员座谈会,向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作,以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法,并听取各位的意见和建议。
首先,我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢,并祝大家新年好!在市委、市政府的领导下,在社会各界的大力支持下,经过教育战线广大教职员工的辛勤工作,20xx年我市教育工作又取得了新的发展。
第一,围绕舟山经济建设,大力发展职成教育。投资2.34亿元兴建浙江国际海运职业技术学院,圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务,学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团,按照企业需要,开展订单培养,在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程,全年完成“暖促”渔农民职业技能培训10184人次,是计划数的3.39倍,培训后推荐就业4082人。
第二,实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核,促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制,全市3—5周岁幼儿入园率达91.68%。扩大了高中招生规模,全市初中毕业生升高中段教育比例达到90.74%。
第三,走内涵发展之路,全面提升了教育质量。认真贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革,全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程,中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作,全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了43.7%,违法犯罪率控制在0.02%以内。高考继续取得了理想成绩,文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。
第四,继续深化中小学人事制度改革,师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策,实施了青年教师导师制,建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。
第五,大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生7092人次,资助金额为280.73万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅,妥善解决外来民工子女的读书问题。
第六,实施社会满意工程,推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势,实现舟山教育的快速发展,迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此,近两年来,特别是市机关效能建设动员大会召开以来,我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设,对全市教育改革和发展产生了积极的影响。
一是统一思想,提高认识,进一步端正了对加强教育行风建设的认识。20xx任务艰巨、责任重大,年上半年,我局召开“实施社会满意工程”动员大会,在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。20xx年上半年,我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会,我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。
二是深挖细找,梳理问题,提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析,梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题,本着实事求是的原则,我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。
三是突出重点,集中整治,提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题,我们在全面查处问题的基础上,重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。20xx年,市教育局共受理投诉107件,已结案103件,办结率达到96%。规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理,积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门,共组织28个检查组,检查了163所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉14起,查处乱收费4件,清退违规收费金额71.89万元。
四是对症下药,重在建设,提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量,扎实推进机关行政效能建设,我局采取有效措施,把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻《行政许可法》,坚持实施岗位责任制、AB岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、24小时投诉受理和限期答复制度,不断规范机关行政行为。通过深入基层调研,实行重大事项决策咨询和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等,不断提高决策工作的科学水平。
上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开广大人民群众的理解支持,离不开在座各位的关心爱护。在此,我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!我市教育工作要以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,以科学的发展观统领教育工作全局,坚持“以人为本,办人民满意教育”这一中心,突出“农村教育和职业教育”两大重点,创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制,积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程,大力推进各类教育全面、协调、可持续发展,为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。
20xx年教育系统的行风建设任务依然十分繁重。
首先,由于教育经费的短缺,根治教育乱收费的阻力很大。根据我们对全市农村教育工作的调研,目前学校布局调整资金、公用经费缺口较大,很多农村学校发展举步维艰,运作十分艰难,给治理教育乱收费工作带来了巨大的挑战。
第三,师资队伍建设隐忧不少,师德建设需要常抓不懈。全市中小学教师素质与教育改革和发展的要求相比,质量不高、结构不合理的问题较为突出;由于待遇和发展空间等方面因素,近年来,我市部分县区出现了严重的师资流失现象,优秀教师的流失,实际上就是优质教育资源的流失,对我市教育的持续发展将产生极为不利的影响;部分教师自律意识不强,师德修养不高,从事不规范有偿家教的现象还时有发生。
因此,我们必须进一步深化对教育行风建设的思想认识,努力形成行风建设的持久动力;进一步强化教育行风建设的工作部署,落实集中整治的各项措施;进一步加强推进教育行风的制度建设,形成教育系统的行风特色。
各位行风监督员,教育行风建设意义重大,任重道远。今天请大家一起来,向大家汇报一下教育工作和教育系统加强行风建设和机关效能建设的基本情况,主要还是希望大家帮助我们会诊教育顽症,多提宝贵意见。
我们将以最坦诚的态度听取大家的批评,以最大的勇气改正自身的缺点,并紧紧围绕教育行风和机关效能建设的目标,迎难而上,负重奋进,在行风建设中塑造舟山教育新形象,办好让人民满意的教育,为全市“三个文明”建设作出新的更大的贡献。最后,祝愿各位行风监督员身体健康,万事如意。
各位领导、各位服务对象:大家上午好!
下面我作为行风监督员代表进行发言,大家知道,行风评议,又叫民主评议行风,自起改称民主评议行风政风,是在政府的领导下,由服务对象对行业或部门行业风气进行民主测评,目的就促进行业或部门自觉将行风建设纳入行业目标管理,纠正行业不正之风,规范行业行为,做好服务工作。作为政府举办的卫生院( 现在叫社区卫生服务中心),行风建设就是要提高医德医风水平,纠正卫生不正之风,提高医疗服务质量和服务水平,保障广大人民群众的身体健康。
作为行风监督员,通过对社区卫生服务中心调查了解,我们发现,自开展民主评议行风活动以来,社区卫生服务中心非常重视行风建设和行评工作,成立了一把手负责行评领导小组,明确成员职责,组织全体职工学习了卫生局下发的《江宁区卫生系统民主评议政风行风工作实施意见》,制定行评工作方案,认真推进行风评议工作。
他们还将行风建设与“医院管理年”活动和平安医院、综治平安法制创建活动结合起来,实行卫生行风建设公开承诺制度,并将公开承诺书和行评热线电话公布上墙,接受社区群众监督。
他们还结合学习实践科学发展观活动,开展了以“加强医德医风建设,提高服务质量,提升医疗惠民水平”为主题实践活动,通过强化职工思想教育,树立以病人为中心的服务理念,优化行业风气,规范医疗服务,开展职业道德教育和医德伦理教育,大力弘扬高尚的医风医德,倡导救死扶伤、诚实守信、文明行医的风尚,着力提高医疗服务质量,构建和谐医患关系。
他们还通过召开院内外行风监督会议,深入科室明查暗访,发放满意度调查表,职工座谈会等方式进行自查自纠,虚心诚恳地接受群众意见和建议,我们认为社区卫生服务中心在行风建设中做了大量深入而细致的工作,做得很不错,郑院长的述职报告也很客观,很诚恳,实事求是。
那么今天是行风评议,我只是想提三条小建议:
一是希望加强卫生工作的宣传,特别是开展的新项目、新的技术、专科特色等等,加强与广大群众沟通与交流,经常性地开展义诊、巡诊和和卫生科普知识宣传,要让群众更加理解和信赖社区卫生服务中心医疗技术水平。
二是加强医院诊疗环境的改善,门诊楼已经很旧了,面积不够大,设施简陋了,现在的民营医院搞得非常漂亮,虽然贵但老百姓也愿意去,除技术水平外说明了老百姓对诊疗环境美化、舒适要求也在不断提高。
三是近几年卫生院来了不少年轻的医务人员,要加强对新来的医生的专业技术培训,做好传帮带,使他们快速地成长和成熟起来,更好地为广大群众做好医疗保健服务。
我的发言就到这里,说的不对之处还请各位领导、各位服务对象和卫生院的同志们批评指正。谢谢!
“监督发言经典13篇”中的语句,常常可以在朋友圈看到,也希望您能挑选自己喜欢的短句,发发朋友圈,保持好心情。更多好内容请阅读监督发言,希望的人生美满而幸福!
伴着我们工作的不断优化,我们会看到各种各样的范文,一篇好的范文能够提供好的参考,在哪里可以找到相关的范文呢?在这里,你不妨读读监督检查报告,大家不妨来参考。希望你能喜欢!**县财政局:根据师财会3号文件有关通知要求,20xx年1月至12月,**县**乡农业综合技术服务中心严格按照<云南省会计基础工作...
本文为您推荐的文章“卫生监督演讲稿”,旨在帮助您更深入地了解相关信息。学者们注重实践行动,不仅仅是纸上谈兵。如今,演讲的场合越来越多,因此准备充分的演讲稿至关重要。没有准备好的演讲容易让演讲者展现出不专业、不可靠的一面。而好的演讲稿要能够引导听众接受演讲者的思想,产生共鸣。希望您阅读本篇文章,并收藏...
在平时的学习生活中,范文需要我们不断地积累,范文包含各种各样的文章,好的范文是怎么样的?小编经过整理,为你编辑了安全工作发言稿,更多相关内容请继续关注本网站。 各位尊敬的家长: 你们好!首先,非常感谢你们在百忙中来参加家长会,对于大家这种关心教育,支持教育的行动,我代表学校表示衷心的感谢。对于学...
为了完成这项任务,我们需要处理各种不同类型的文件创作,我们可以借鉴一些范文来提高水平。平时多练习可以帮助我们提高创作水平。我们已经为您准备好了“监督所个人述职报告”,希望本文能够对您的工作和生活起到一定的辅助作用!...
互联网的更新发展将人们有机联系在一起,我们在成长的过程中有了写高质量文案的经历,好的句子是能够引起人共鸣的,你在书里找到过什么的句子呢?于是,小编为你收集整理了村监控方案13篇。欢迎大家与身边的朋友分享吧! 1.压风机系统现场情况概述 空压机房配置四台智能型空压机,智能型空压机本身具有参数监测、...
俗话说,只有通过实践而发现真理,对于结束的一项工作任务。我们通常会使用到报告,写报告时,我们要确定好各类报告的模板,一篇优秀的报告怎么样动笔呢?从“基层监督调研报告”中我们可以获得很多有价值的启示,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站!...
我们必须要为生活中的挑战有所作为,第一次在台上演讲的时候。写好演讲稿能够帮助演讲者更好地构思演讲的思路,一篇优秀的演讲稿应该观点明确,逻辑清晰,我们该如何写出一篇逻辑性强的主题演讲稿呢?这篇文章将对大家理解《安全监督员演讲稿》有很大的帮助,请马上收藏本页,以方便再次阅读!...
伴随着社会的发展,我们经常会需要使用到一些范文,好的范文更具有参考意义,范文可以为我们提供各种参考,小编经过整理,为你编辑了卫生监督个人工作总结15篇,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友! 今年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章...