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民政个人述职报告(篇1)

时间飞逝，在忙碌的工作中，20xx年即将过去。一年来，在街道党委、办事处的正确领导下，在县民政局大力支持下，本年度圆满地完成了我所分管的各项工作，现将我一年来的工作、学习情况做如下汇报总结：

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质

自参加工作以来，我一直将理论学习作为提高自身思想道德素质的重要任务，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，保持优良的道德风尚。坚持拥护中国共产党的领导，深入学习十九大精神、习近平系列讲话等重要思想，不断提高自己的政治思想素质，改进工作作风，努力实现，四个自我，推进各项工作顺利进行。

二、端正工作态度，不断提高自身工作能力

在工作中，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作为准则，严格要求自已，认真完成领导安排的各项工作。虚心向身边的老同志、有经验的同事学习，学习如何为人、如何正确的处理各类矛盾。在上级领导的正确指导下，办事处党委和政府的大力支持和协助下，把认真学习到的业务知识，掌握的国家法律、法规，运用到实际工作当中，保证各项工作的顺利完成。

三、爱岗敬业，积极做好各项工作

1、高龄补贴发放及困难老人、留守老人关爱工作。

做好了新增、死亡老人统计录入工作，一年来新增老人285人，死亡老人139人，做到了高龄老人输入准确无误，为补贴资金的准确发放打下坚实基础，已为2735名高龄老人发放高龄补贴212.03万元。清理已死亡未报减员的老人19人，追回多领高龄补贴17950元，存折1本;配合县老龄委重阳节慰问贫困老人3人，发放慰问金1500元;慰问失能困难老人6人，发放棉衣裤6套，为他们办理保险6份，发放现金1200元;全办共排查出留守老人97人，建立了留守老年人信息卡，并落实了结对帮扶责任人。

2、认真做好城市低保工作

对辖区所有的低保对象就业及收入变化的情况，开展年度核查，定期核查、公示、评议、评审，认真、热情地接待群众来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强了规范化管理。2018年4月份对全办城市低保户做了清理清查，全办清理后共有城城市低保户221户398人，退出4户6人，新增17户27人。配合县民政局对我办14户低保户工商信息比对情况核实，经核查11户低保户有工商信息现已注销，3户经过走访调查，事实存在，取消城市低保政策享受。

3、协助做好其他民政工作

一是迎接了市委、市政府、汉中军分区双拥工作创建调研，我办获得了由市委、市政府、汉中军分区颁发的“爱国拥军模范单位”荣誉称号;二是积极配合做好第十届村民委员会换届选举工作，圆满的完成我办6个社区、15个村的村委会换届选举;三是积极做好退伍军人信息采集工作，协助各村(社区)准确无误采集信息;四是协助做好信访维稳工作，确保各项工作顺利开展。

4、到村入户，做好脱贫攻坚工作

到村开展扶贫工作以来，深入贫困户家中，积极督促两户危房改造户按期完成危房改造、落实危房改造资金补助，做好各项优惠政策享受。积极完善户档资料，入户走访讲解各项惠民政策，算好收入账，提高政策知晓率和群众满意率。

四、存在问题

一是工作方式有待改变。面对复查的基层工作，在开展工作中，没有做到统筹兼顾，十个指头弹钢琴。看问题有时只看表面，没有站在更高的角度去思考问题，统筹兼顾做好各项工作。二是工作细节考虑不周。细节决定成败，有时工作中，会有考虑不周之处。所以在每项工作中，在大的方面考虑周全的同时，更要留心细节，这样才可以把工作做的更好。三是工作魄力有待提高。面对一些棘手的工作还常有畏难情绪，总怕工作做不好，同时对于一些好的工作思路和方法往往还停留在理论层面，未能付诸实践。

五、今后打算

面对新的工作需要，我必须脚踏实地、兢兢业业、服从领导安排指挥;认真学习、与时俱进、练好内功;遵纪守法，做好本职工作。新的一年，我将以更严格的要求来约束自己，在工作岗位上作出新的成绩。

民政个人述职报告(篇2)

我于1999年担任**县人民政府副县长，先后分管林牧渔业、海洋经济、粮食、物资、盐业、茧丝绸、第三产业等方面的工作。几年来特别是去年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在同志们的支持帮助下，始终坚持在县委、县政府跨越发展大局下开展各项分管工作，较好地履行了岗位职责，取得了一定的成绩。主要表现在

一是林牧渔业加速发展。按照县委、县政府的决策部署，认真组织实施了"千万株意杨工程"和"林业双千万工程"，林业发展规模和速度已连续两年列全市第一，全省上游。意杨蓄积量达到140万立方米，占全市蓄积量的40%，列全市之首。畜、禽产品总量不断扩张，平均每年以10个百分点的幅度递增。稻田养殖发展势头良好，在大幅度提高土地产出效益的同时，为全县的有机农业、绿色农业的发展奠定了较好的基矗分管期间，先后被列为全国平原绿化县、全国商品瘦肉猪生产基地县、全省秸秆养羊示范县和稻田养殖示范县。林牧渔业对农业增效、农民增收的支撑作用明显增强，林牧渔业产值占农业总产值的比重xx年和xx年分别达到43.6%和50.4%，农民人均来自林牧渔业的可支配收入xx年达到802元，占农民人均可支配收入的26.2%。

二是海洋开发纵深推进。xx年，沿海经济区内乡镇的经济总量已达到31.5亿元，连续3年递增幅度都在8%以上。全县滩涂养殖面积达到1.2万亩;海洋捕捞船只达到848艘，总动力达到1.52万马力;年完成海产品产量1.86万吨。主持编制了我县海洋功能区划，海域的使用和管理得到加强，海洋经济的发展逐步走上规范化、法制化轨道。

三是流通企业改革平稳实施。粮食、物资、商业、盐业等列入破产改制企业45家，已终结、娈现36家。国有粮食流通企业改革取得阶段性成果。全系统xx名职工，除政策性照顾对象外，全部解除了劳动关系。确定返聘上岗362人，返聘人数占原职工总数的39.03%，职工补偿金基本发放到位。购销总公司按章成立，企业帐务及资产已划转集并。这项工作虽然起步较晚，但平稳有序，走在全市的前列。

四是服务业发展势头强劲。今年1-8月份，全县服务业增加值达到10.31亿元，同比增长19.6%;社会消费品零售总额8.58亿元，同比增长10.2%;服务业从业人员新增1万人，达到9.5万人。生产原盐2.71万吨，占年计划的100.8%，销售1.63万吨，占年计划的65%，收购蚕茧350万斤。

上述成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是同志们共同努力的结果。我作为县政府的分管领导，只是做了一些应做的工作。概括起来，主要抓了以下几个方面

一、注重调查研究，找准切合实际的工作思路。

围绕"提速升位、跨越发展"的总体目标，我和分管部门的同志一起积极开展调查研究，充分挖掘我县的比较优势和特色优势，力求把准发展和改革的关键。在林牧渔业生产上，提出了立足培植传统项目上规模，发展名优项目创特色，拓宽销售通道增效益的工作思路。在海洋经济上，根据盛市建设“海上苏东”、“海上盐城”的战略要求，制定了“十五”海洋发展规划，以基地建设为抓手，以扩张经济总量为重点，对海洋资源实施系统化、规模化开发，力求加快形成以现代化大农业为基储临海工业为主体、三产协调推进的沿海经济发展模式。在服务业上，针对我县服务业基础较差、起点较低，但开发空间较大的实际，提出了“加大投入，着力发展，引导扶持，深化改革，尽快建立适应市场化的服务业运行机制”的工作思路，对全县服务业的健康有序发展产生了较好的指导作用。在推进粮食企业改革上，确立了以市场化为方向，按照政企分开的原则，彻底理顺粮食行政管理与企业经营的关系，全面调整职工劳动关系，建立了自主经营、自负盈亏的粮食购销新机制。

民政个人述职报告(篇3)

今年以来，在局党组的高度重视和正确领导下，在各股室共同努力下，我局法治政府建设各项工作稳步提升。

一、主要举措和成效亮点

（一）深入开展疫情防控法治宣传。一是疫情发生后，局党组高度重视，迅速组织全局人员认真学习贯彻中央全面依法治国委员会第三次会议决策部署和《xxx委全面依法治市委员会关于依法防控新冠肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见》精神，细化深化疫情防控各项工作，确保各项工作有法可依。二是召开局党组会，传达学习了《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，进一步提升领导干部运用法治思维和方式开展疫情防控相关工作的能力。

（二）加强行政规范性文件管理。为加强规范性文件管理，印发实施《xxx民政局规范性文件合法性审核制度》，进一步对规范性文件的认定范围、合法性审核程序、备案流程及政府合同管理等方面进行了明确，并指导各股室规范文件起草发布程序。年初以来，先后审核各类文件xxx余份，咨询法律顾问xx次，其中出台规范性文件x份、签订政府合同x份。审核过程中，严格按照相关规定逐条逐项进行审核把关，确保所有出台的规范性文件及签订的政府合同合规合法。

（三）创新开展普法宣传活动。进一步加强普法学法工作，制订《xxxx年度普法工作学习计划》，通过“党组成员带头学、一月一主题、一季一讲座、全年持续学”方式，党组会、党组中心组定期集中学法外，每月确定一个法律主题进行学习培训，每季度邀请法律顾问开展一次法治专题讲座，全年持续开展宪法及相关法律知识学习，确保学法普法工作常态化开展。截至目前，已开展党组会集中学法x次，法律知识专题学习2次、法治专题讲座x次，在全局上下营造了浓厚的学法、守法、用法氛围，有效提升了全局人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

（四）强化对权力的制约和监督。不断加强党风廉政建设，制定《xxxx年履行全面从严治党主体责任清单》、《xxxx年落实党风廉政建设责任清单》，局党组召开年度全面从严治党工作会议，班子成员签订党风廉政责任书。严格按照市纪委以案促改工作通知要求，开展身边典型案例以案促改、推进新冠疫情防控和经济社会发展以案促改工作，结合元旦、春节等重要节点通过短信和微信平台发布廉政信息，增强党员干部的纪律意识和底线意识；局机关积极发挥作用，认真做好专项资金项目评审的监督工作，先后配合省市脱贫攻坚等重大项目申报的评审监督x次，此外，还严格按规定要求做好人事调整、干部选拔任用等重大事项的纪律监督，严格按要求走实相关程序。

（五）进一步加强政务公开。一是加强组织领导。根据机构改革情况和单位工作实际，重新调整信息及网络安全工作领导小组，完善政务信息公开相关制度，进一步强化主要领导总负责，分管领导具体抓，责任到股室、落实到具体人员的工作机制。二是加强载体建设。对我局官网进行优化升级，及时收集群众和企业的意见建议，对我局微信公众号进行改版，由服务号变更为订阅号，信息发布频次提高到每周一次，大幅提升了对外信息宣传的便利性与灵活性。三是不断提升影响力。充分发挥网络时效强、效率高、便捷化的特点，及时通过网站与政务新媒体发布与群众、企业等切实利益相关的政策文件及解读材料，主动公开日常工作动态，广泛征集各类意见建议，提升传播力、互动力、服务力。

二、存在不足和原因

今年以来，我局法治政府建设工作取得了一定在成绩，但存在以下问题：一是部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强，行政执法人员年龄偏大，更新法律知识提高法律素养动力不足。二是行政执法水平有待进一步提高，存在执法手段不强、执法力量薄弱等问题，一定程度上影响了法治民政建设进程。三是运用执法移动执法终端等新技术新技能不够熟练，执法手段与新形势发展要求有差距。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

（一）健全组织领导机制。一是成立“推进法治政府建设（依法行政）工作领导小组”。成立了以局主要负责人为组长，分管领导为副组长，各处室负责人为成员的“法治政府”建设领导小组。二是切实履行法制建设第一责任人职责。局党组定期召开会议，及时听取、分析、研究、部署民政法治建设，不断推进依法行政、严格执法、文明执法。三是明确分工，抓好落实。研究制订了《xxx民政局xxxx年度法治政府建设重点工作计划及责任分工》，明确了目标，压实了责任，不断推进x民政法治体系建设。

（二）加强法治能力建设。一是落实学法用法培训制度。每年通过局党组中心组学习、专题讨论、主题培训的形式，着力提升全县民政领导干部的法治素养和法治能力，切实落实学法用法制度。年度实施党组中心组集体学法x次。二是组织学法用法考核。严密组织全局干部职工学法用法考核及行政执法人员综合法律知识考试，考试合格率xxx%。

（三）加强法制机制建设。结合编制体制改革实际，调整民政工作职能，明确办公室（政策法规股）作为法制工作职能股室，确定了专职法制工作人员，为推进法治政府建设，依法行政工作落实，奠定了组织和人员保障基础。

四、下一年度工作主要安排

（一）加强行政复议应诉工作。加强行政复议应诉能力建设，完善内部行政复议应诉工作程序和制度，适应全面推进依法行政、建设法治政府的需要。

（二）全面推进政务公开。进一步加强政务公开标准化规范化建设，完善行政决策公众参与机制，加强人员培训，提升局网站的传播力、引导力、影响力、公信力。

（三）认真抓好学法计划落实。严格对照学法计划，按时节点组织开展下步学法普法内容学习。

（四）深入开展民法典学习宣传。充分认识颁布实施民法典的重大意义，采取多种形式开展民法典学习宣传，培养全体人员自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识和能力。

（五）大力开展宪法宣传活动。结合“xx.x”国家宪法日，认真筹备做好本年度“宪法宣传周”活动，采取多种形式，通过多种渠道，在全县民政系统中做好宪法的学习宣传。

民政个人述职报告(篇4)

xxxx年，我局以创建法治先进单位为载体，以落实法治工作目标责任制为抓手，始终把法制工作放在重要的议事日程，认真履行在民政部门在依法行政、普法宣传等工作中应承担的工作职责，落实谁主管，谁负责的原则，切实把法制工作落到实处。通过近一年来的法治工作，我们收到了一定实效，取得了一些经验，现将xxxx年法治工作情况总结如下：

一、加强组织领导，完善宣教体系

扎实开展法治工作对营造良好的依法行政环境起着重要的推动作用，是建立社会主义民主政治、法治政府、依法行政的必然要求。区民政局党组高度重视法制宣传教育和依法行政工作，调整充实了局法治工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，机关各科室、局属各事业单位主要负责人为成员。局办公室负责法治工作，具体负责法治工作的组织实施、督促和检查，分类指导全区民政系统的法治工作。年初，结合民政工作下发了《关于加强法治全面推进依法行政工作的意见》，明确了全年民政系统法制宣传教育和依法行政的工作任务。依据《全区法制宣传教育第六个五年规划（xxxxxxxx年）》等文件，对xxxx年民政系统法治工作作出了较为详细的部署，落实了经费和物资保障，确保法制宣传教育和依法行政工作的顺利开展。全系统建立以目标管理责任制为核心的考核机制、监督激励机制，将六五普法工作纳入全区民政系统年度目标考核，做到年初有有安排，年终有总结。

二、开展法规学习，增强法制意识

为提升全区民政干部职工法律意识，打牢依法治理、依法行政工作基础，我局积极在全系统开展各种法律法规知识培训活动，取得了较好的成效。

一是坚持机关法规学习制度。局机关建立了机关学习制度，将法律教育纳入机关学习的重要内容。局机关和局属事业单位根据各自学习内容和安排，充分利用集体学习时间，加强了对有关法律法规的学习。对《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《宪法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等基础法律知识分专题持续学；对民政法规、条例重点学；对加强党风廉政建设的制度规定突出学。通过执行定期学习制度，在机关形成了良好的学法氛围，提高了干部职工法制意识和依法行政水平。

二是开展民政法规教育。今年以来，民政局机关针对不同的对象，区分教育侧重点，对机关干部职工开展了三次较为系统的法律知识培训。对领导干部和股以上干部，重点结合机关干部作风整顿开展了廉洁从政、依法行政专项教育活动。局党组中心组学习教育活动中也突出了学法用法教育，有专门的教育安排和学习记录。业务处室结合工作实际，在抓好自身法规学习，做好依法行政的基础上，抓住外出宣传活动、群众电话咨询的机会对广大群众开展了民政法规政策的宣传和教育。局属各事业单位都按照要求，对职工进行了法制教育。区福利院结合工作实际开展了对《x省社会福利机构管理办法》的学习，加强了福利院职工依法履行职责的教育。区救助管理站开展了依法开展社会救助的专项教育。金沙、平潮殡仪馆和烈士陵园管理处，抓住今年清明节人民群众集中出行祭扫的有利时机，散发文明祭祀宣传单、现场组织文明祭祀活动，开展《殡葬管理条例》和惠民殡葬政策的宣传教育工作，取得了良好的效果。通过学习，有效地提高了广大民政干部职工的法律意识，为依法治理和依法行政工作奠定了思想基础和业务基础。

三是抓住有利时机开展法规学习。民政局机关抓住今年民政部修订《退役士兵安置条例》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《殡葬管理条例》以及《社会救助法》、《慈善事业法》、《老年人权益保障法》、《城市居民最低生活保障条例》、《地名管理条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《流浪未成年人救助保护条例》的契机，切实加大了宣传和依法行政力度，搞好全区范围的宣传工作的同时，组织安排专门活动有针对对性的对机关职工和各下属事业单位开展专项法制教育宣传工作，确保相关法律法规贯彻工作落到实处，取得实效。

三、开展法制宣传，扩大普法效果

法制宣传教育工作是一项长期的工作。为扩大宣传面，让更多的市民受到教育，我局按照宣传园地、教育基地、传媒阵地、普法网络、法律服务阵地的要求，积极开展法律六进活动，展开声势浩大的法制宣传教育。

一是充分利用广播、电视、报刊、网络以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法到企业等形式，开展法律宣传教育。今年以来在xx、xx大众、xx电视台、广播电台刊发稿件xx余篇；设置长年法律咨询点x个，接受法律咨询千余人次，悬挂横幅xx余幅，散发宣传资料xxxx余份。通过xx党政信息网，xx民政局网站及时公布民政法规政策，接受群众政策咨询，开展网上信访，为群众解疑释惑。在各镇区民政政务服务窗口设立便民服务站，长期回答和解决群众民政法规疑问，认真办理老年优待证，积极维护老年人合法权益。

二是结合民政工作，开展法律宣传六进活动。结合民间组织年检，对全区各类民间组织开展了《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的宣传教育，规范民间组织行为，促进民间组织的健康发展；结合x.xx抗震救灾宣传日活动，在全区范围内依法开展救灾捐赠和公益慈善捐赠的规范和教育活动；在城市社区和农村群众中广泛、深入宣传《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《x省村民委员会选举条例》，增强了广大群众的民主政治意识，促进了基层民主政治建设；在对城市生活无着流浪乞讨人员开展社会救助时，加大了对未成年人保护法的宣传，对流浪未成年人实施救助和保护，加强了被救助人员的禁毒宣传教育；在城市和农村低保工作中，加大了国家低保政策和医疗救助政策的宣传，让城乡群众充分了解了国家的社会救助和保障政策，依法开展社会救助保障工作，极大提高了国家低保政策和医疗救助政策的社会知晓率。

四、规范从政行为，提高法治水平

一是完善依法决策、民主决策和机关效能监督机制。建立健全了区民政局依法决策制度，完善了民政局党组会议制度、局长办公会议制度，严格执行民主集中制原则，坚持了民主科学的决策制度和程序。制定出台涉及全区性的规范性文件前，坚持送区政府法制办审查。认真听取人大、政协意见，自觉接受视察和监督，认真办理代表的提案和建议。通过完善依法决策和民主决策机制，有效提高了民政部门决策的科学性和可行性，维护了国家、集体和个人的合法权益。上半年，按照加强机关效能建设的要求，进一步完善了民政系统首问负责制、限时办结制和责任追究制等效能建设制度，进一步加强了机关效能监督力度，规范了行政行为。

二是加强执法队伍建设，规范行政执法行为。我局原有行政执法人员xx名，其中局机关x人（局领导x人，社会事务科x人）、金沙殡仪馆x人、平潮殡仪馆x人，婚姻登记处x人，社会福利有奖募捐管理办公室x人。今年我局按照区法制办的要求，安排执法人员参加了法制办组织的执法证培训工作，均使用省人民政府制发的行政执法证件开展行政执法工作，执法证件年审换证后，所有行政执法证件合格、有效。在执法过程中做到了持证上岗，亮证执法。我局无内设机构、合同工、临时工执法现象。下属单位虽有执法人员，但未委托其开展行政执法，其执法证件存放在局保管，无违法委托执法问题。

三是全面推行依法行政，认真落实民政法规。认真贯彻实施两委法，加强基层民主政治建设，全面推行村（居）务公开，落实四个民主，开展三自活动，进一步扩大基层民主，切实保障了广大人民群众的知情权、决策权、参与权、监督权。全面落实优抚法律法规，深化优抚政务公开，按政策规定调整落实重点优抚对象抚恤补助标准，及时下拨优抚事业经费，认真做好退役士兵安置，切实保障优抚对象的合法权益。认真贯彻执行城乡社会救助政策法规，城乡低保、城乡医疗救助、农村五保、灾情救济，做到公开、公平、公正和程序规范。规范民间组织管理，认真执行两个条例，坚持双重管理和重大活动报告制度，及时查处、纠正民间组织的违规违法行为，坚决依法取缔非法组织。加强行政区域界线管理，及时调处矛盾纠纷，深入宣传国家界线管理法规，维护边界地区社会稳定。在执行《收养法》方面，坚持实行四严禁、五不办（即严禁增设程序或附加条件登记，严禁要求当事人出具《条例》之外的证明、证件，严禁在登记过程收取押金或搭售商品，严禁以服务等名义收费。当事人不到法定年龄不办，当事人不到场不办，当事人不履行声明不办，当事人手续不齐或不符不办，当事人无民事行为能力或限制民事行为能力的不办），严格依法办事，杜绝权力登记、人情登记等违法行为，收养登记合格率达xxx%。全面推行惠民殡葬和殡葬事务公开，将殡葬法规政策、殡葬服务办理程序、收费项目和收费标准等向社会公开，接受群众监督。救助管理坚持自愿救助和无偿救助的基本原则，实行开门办站，人性化管理。对符合救助条件的给予救助，对不符合救助条件的不予救助。同时，加大了对流浪儿童和患重病、精神病流浪乞讨人员的救助力度。在社会福利方面重点抓好老年人，妇女儿童和残疾人保护等法律法规的贯彻实施，切实落实好、维护好老年人、妇女儿童和残疾人的优惠政策和合法权益。

民政部门认真贯彻落实区依法治区领导小组的会议精神和安排的工作任务，把开展依法行政和宣传教育工作作为本职工作与各项民政工作同部署同落实，在提高广大干部职工和人民群众法制意识，促进依法行政上下功夫，有力促进了我区民政事业的健康发展。

民政个人述职报告(篇5)

200X年是全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神的重要一年。在市委、市政府的正确领导、省民政厅的精心指导和有关部门的配合、支持下，我们充分发挥“上为中央分忧，下为百姓解愁”的职责，按照年初民政工作计划和目标管理，坚持以人为本、为民解困，扎实工作、多办实事，突出重点、整体推进，促使各项民政工作继续向前发展，有些工作还取得较大突破。sO100

1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200X年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。

2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。

3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《XX市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。

1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。

2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。

3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。

4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《XX市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。

5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。

6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。

7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。

8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《XX日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。

9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。

10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。

11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。

12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。

13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。

14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。

15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。

(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。

进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。

1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。

2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。

3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护XX社会稳定尽心尽力。

4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。

上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：

1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。

2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。

3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过盛市验收。

1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。

2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。

3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。

4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。

5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。

6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。

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