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尊敬的领导:
我是XX省反贪局的一名工作人员,现向您提交我们部门的述职述廉报告。
一、工作总结
自2019年至2020年,我部门在反腐败斗争、维护党风廉政、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面开展了一系列工作。在反腐败斗争中,我们通过深入开展专项行动、强化日常监督、加大惩治力度等手段,取得了明显的成效。我们先后查处了一批职务犯罪案件,严肃处理了一批违法违纪问题,有效震慑了腐败分子的嚣张气焰。
二、工作亮点
1.加强党风廉政建设。我们组织开展了一系列党风廉政教育活动,广泛宣传反腐败斗争的重要性和紧迫性,提高了党员干部的风险意识和纪律观念。我们还积极推进党风廉政建设体系建设,完善了内部监督机制,增强了履职能力和抵御腐败的能力。
2.推进反腐败专项行动。我们选择了一些重点领域,集中力量开展反腐败行动。通过对金融、教育、卫生等行业的全面排查和调查,揭开了一批腐败案件的面纱。我们积极协同公安、检察院等相关职能部门,构建了反腐败工作合力,促进了专项行动的顺利开展。
3.深入开展腐败线索的核查和调查。我们加强了对群众的宣传教育,推动他们积极提供腐败线索。多渠道收集线索,建立了举报奖励制度,并及时核查和调查线索,确保了反腐败工作的准确性和有效性。
三、存在问题及建议
在开展工作中,我们也存在一些问题和不足之处。首先,人员队伍建设还需加强。由于工作量较大,目前人手相对不足,需要加强人员培训和引进工作。其次,我们在案件办理过程中,还存在一些程序上的问题,需要加强与司法机关的衔接,提高案件办理效率。最后,我们还需要进一步加强对基层单位和企事业单位的监督,建立健全反腐败长效机制,确保反腐败工作持续推进。
结语:
通过过去一年的工作,我们取得了一定的成绩,也发现了一些问题。我们将认真总结工作经验和教训,进一步加强党风廉政建设,推动反腐败斗争不断取得新的胜利。我们将时刻保持清醒的头脑和积极向上的工作态度,为党和人民的事业贡献一份力量。
附件:反贪局工作报告及相关材料
谨上
(此为虚构的告示,仅供参考)
尊敬的领导、各位同事:大家好!我是反贪局的一名工作人员,今天我来向大家汇报我们反贪局的工作情况及我个人的述职述廉报告。虽然我们反贪局的工作非常重要,但是我们也面临着很多困难和挑战。部分干部在职务上利用职权,不断攫取不义之财,这些人的所作所为严重损害了国家和人民的利益。针对这种情况,我国政府提出了反腐倡廉,遏制腐败的战略。我们反贪局积极响应,将反腐倡廉作为我们的核心工作。我们反贪局把反腐败的斗争作为一项极其重要的任务。我们在工作中注重全面、系统、科学和创新性,以党的十九大报告和中央反腐败协调小组的要求为指导,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",持续推进反腐倡廉工作。在此期间,我们采取了多种措施,包括机关内部建设、外部监控查处、案例分析、资讯传递等。我们注重强化机关内部管理,建立完善的制度和规范,执行公开透明的操作体系。我们严格执行国家法规,聚焦腐败分子,不放过任何犯罪活动和行为。我们通过案件分析和资讯传递,加强反腐倡廉、相关法律法规和政策的宣传和推广,发挥"预防为主"的重要作用。在反腐倡廉的模式创新上,我们也做了一些有意义的工作。我们注重运用现代信息技术和数据挖掘技术,提高查处分析效能。我们积极倡导以公开、透明、规范、合法的方式开展反腐倡廉工作,把政治监督工作通过互联网新媒体向社会公开发布,并采取公开问责的方式,清明网络生态环境。我们通过以身作则的方式示范,激励人们对于反腐的高度重视,使反腐倡廉工作不断呈现出新的活力和动力。不断推进反腐倡廉工作,是我们反贪局的一项长期任务,要求我们要有极强的政治敏感度和政治素质。同时,我们也面临人才短缺、技能匮乏等多重困难。面对这些挑战,我们要深入分析问题,创新思路、改进方法,做到真正把思想、政治、行动、文化、方法和制度纳入到反贪工作之中,不断完善我们反贪工作的质量和效能。以上是我对于反贪局过去一段时间工作情况的简略汇报。我们反贪局将继续致力于反腐倡廉工作,坚持以群众需求为导向,做好每一个工作细节,不断提高行政管理和反腐倡廉工作的水平,为保护人民群众的合法利益和维护国家的长治久安做出我们最大的贡献。最后,谢谢大家!
尊敬的领导、各位同事:首先,感谢各位领导对我们工作的关心和支持。在过去的一年里,反贪局全体同事们团结一致、奋发进取,认真履行职责,积极打击腐败现象,为党和人民的事业做出了应有的贡献。一、工作回顾及成效本年度,反贪局精心组织各项工作,严格按照上级领导的要求,全力打击所有形式的腐败行为。一方面,我们将对公职人员涉嫌违法违纪的线索进行全面收集、认真审核,对确实涉嫌违法违纪的人员进行调查,并通过依法追责,充分发挥对腐败现象的威慑作用。另一方面,我们还组织开展了反腐倡廉宣传教育活动,通过多种形式的宣传,全面提升全社会的反腐意识,为全局反腐斗争构筑了坚实的思想基础。在本年度的反腐斗争中,反贪局取得了显著的成效。一方面,我们严格执行《中华人民共和国反腐败法》,通报曝光一批违规违纪案件;另一方面,我们较好地完成了反腐倡廉宣传教育工作,积极推进政府建设。同时,我们还通过加强对反腐斗争事务的分析研究,完善反腐机制,提升了反贪的工作效率。二、工作亮点在反腐工作中,反贪局的一些工作做法具有良好的效果和广泛的示范作用。我们认为,以下几点是反贪工作的亮点,未来应该坚持并推广。1.强调依法立案,注重依法追责。只有严格按照法律程序处理案件,才能在处理过程中保证公平正义。反贪局在案件立案、调查取证、处置等方面严格按照法律程序,严肃处理涉及腐败的各类案件。同时,鼓励公众监督,对涉嫌违法违纪的人员坚决依法追责,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度屏障。2.加强宣传,推进反腐倡廉教育。反贪局在反腐倡廉教育方面下足功夫,多种形式、多种途径开展宣传,加强公民反腐声音,并着力培养公众正义意识。这种做法具有广泛的示范作用,能够推动全局反腐意识的形成。3.狠抓整治,维护廉洁风清。珍惜源头防范,反贪局对领导干部的日常监督及黑恶势力的打击力度非常大。针对反腐工作中的重点领域,反贪局通过分析研究,对各类风险进行及时评估,并将整治方案落实到实处,及时消除任何可能侵蚀党和群众利益的治安问题。三、存在的问题在工作中,反贪局同样也存在一些问题和不足。他们是:1.工作紧张,需要进一步加强协调。由于反腐斗争的艰巨程度和重要性,反贪局的工作量非常大,有些工作需要高效率地达成目标。因此,在日常工作中,反贪局的各个部门需要加强协调,进一步提高工作效率。2.培养干部的能力有待提高。反贪局对干部培养的力度可以进一步加强。我们需要更多的志愿者使用实际工作中的方法和经验,帮助培养出优秀的干部。3.缺乏数据整合的管理方式。反贪局的各个部门之间的数据缺乏整合,导致反贪局人员无法有效地获取数据,更好地评估目标。反贪局应采用信息管理系统加强数据共享和管理。四、工作展望反贪局的目标是加强反腐倡廉宣传教育,切实做好各项预防措施,在核准案件和已审处的时候,要根据有关法律规定深入开展调查和取证,切实达到预防控制腐败的目的。我们还要加大对黑恶势力的打击,积极确保人民安居乐业。我们将继续努力,通过改进工作方式和行业角度的投资,提高反腐成果,加强宣传工作,促进社会的广泛参与,全力打击腐败现象,为全局的 发展和稳定贡献力量。谢谢!
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!我是XX市反贪局的干部XX。在过去的一年里,我主要负责XX地区反贪工作的协调和推进。今天,我很荣幸能够在这里向大家述职,并提供我的述廉报告。
一、工作概况
经过一年的努力工作,我们取得了一定的成绩。在反贪局的统一领导下,各个相关部门紧密配合,形成了高效协作的工作机制。我们共开展了XX起反贪案件的侦查和处置工作,其中涉及省级干部XX人,市级干部XX人,县级干部XX人。我们成功破获了XX起重大贪污案件,追赃XX万元。同时,我们也组织开展了多次反腐倡廉宣传活动,进一步加强了干部职工的法纪意识。
二、工作亮点
1. 建立完善的线索报告机制:我们积极推进反贪线索报告机制的建立,在全市范围内设立了多个线索报告点,并通过宣传广告、微信公众号等渠道宣传,鼓励广大人民群众积极举报贪污行为。截至目前,我们每月接到的线索举报数量呈持续增长的趋势。
2. 加强干部教育培训:我们注重对干部进行廉洁教育和纪律约束,定期组织干部培训和警示教育,引导干部守住廉洁底线。通过定期开展法纪宣传,提高广大干部的反腐倡廉意识和法律意识。
3. 完善工作机制:我们改进了案件审查流程,推行立案评查制度,不断优化工作流程,提高办案效率。同时,我们还与相关部门建立了信息共享机制,加强合作配合,共同推进反贪工作的开展。
三、存在的问题
尽管我们取得了一些成绩,但也要正视工作中存在的问题。首先,一些地方干部对反贪工作的重要性认识不足,带有消极态度,对腐败问题容易持漠视的态度。其次,一些案件的准确资料收集和证据确凿性不足,在后续的起诉阶段存在着一定的困难。此外,我们也需要加强与其他部门的协调和沟通,提高工作的整体协同性。
四、未来计划
为了更好地开展反贪工作,我们制定了以下几项未来计划:一是加大反贪宣传力度,提高人民群众的防范意识,鼓励广大群众积极参与反腐败斗争。二是完善案件审核和侦查工作流程,规范案件的程序性和证据的准备工作。三是加强与其他相关部门的合作,建立更加紧密的联动机制,提高反贪工作的整体效能。
最后,我衷心感谢各位领导对我工作的关心和支持,也感谢各位同事的协助与配合。作为反贪局的一名干部,我将继续努力,不断提高自身素质和业务能力,为打击腐败,维护社会稳定,建设和谐社会贡献自己的力量。
谢谢大家!
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务求资金利用化。加强预算调研,树立大局意识,精心编制预算方案;加强资金过程管理,及时全面掌握资金动态。强化固定资产管理,提高资产利用效益;加强工程项目管理,提高预算控制力;加强供电成本核算与控制,提高企业效益和偿债能力;进一步拓宽融资渠道,提高融资能力。
4、同业对标有好“名次”。坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步强化内部管理,加快“追赶”步伐,深化创一流同业对标工作。以指标对标为先导,以管理对标为核心,以提升绩效为目标,进一步完善对标工作机制,强化诊断分析,推广典型经验,实施绩效改进。改变同业对标仅限于数据统计的报送和对评价指标数值差异的比较分析的粗放做法,重视对各类业务流程的梳理对比和优化,注重对各项业务工作管理手段、管理方法的完善和提高。通过创一流同业对标,找出管理中的薄弱环节,强化基础管理工作,增强集约化管理和专业化运营水平。通过一、二年的努力,争取同业对标排名达到全省欠发达地区的中上水平。
(三)大力实施职工素质提升工程
1、进一步加强思想政治工作。全面、深入贯彻xx届xx全会精神,树立和谐社会理念;深化社会主义荣辱观教育,强化企兴我荣,企衰我耻的主人翁意识;着重抓好爱岗敬业、争创一流的职业道德教育,促进员工积极进取精神;加强遵纪守法、依法治企的法制观念,大力倡导健康向上的生活方式。
2、大力实施“人才兴企”战略。遵循现代人力资源管理思想,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”氛围。一是健全“三基三层”(即基本理论教育、基础知识学习、基本技能训练和管理层、专业技术层、操作层)培训机制,加强全员培训力度。争取全年全员培训率达到85%以上。二是注重岗位技能培训。加强实用化业务培训,努力学习新知识、掌握新技术,了解业界新动态;大力开展岗位练兵活动,鼓励岗位成才;严格岗位准入制,促进员工求知动力;抓好通用岗位的转岗培训,培养一专多能型人才。三是加快班所长队伍建设。着重抓好职称和专业技能培训,争取明年有2-3名班所长获取技师资格,三年内所有班所长技师化。四是完善培训考核机制,将员工培训工作与绩效考核、职称评定和技能鉴定相合。
3、加强农电工素质管理。随着农电体制改革的深入,农电工已成为一支庞大的队伍和重要的力量。但人员素质参差不齐,相对而言,他们对各项制度了解的少一点,知识面窄一点、专业技术低一点。但农电工多身居一线,直接与顾客群众打交道,首先要加强职业道德教育,提高职业修养,争做企业形象维护者。二要加强安全等各类制度的宣贯,加大制度执行力。三要加强专业技能培训,提高业务素质,争取能够独挡一面。四要实行动态管理,严把入口关,畅通出口渠道,在培训、教育的基础上,进行理论知识、实际操作及工作业务考核和道德品行的评价,引入竞争机制,实行优胜劣汰。
顺水捷行舟,好风须扬帆,全县新一轮的发展黄金期已经到来,趁xx届xx全会构建和谐社会之东风,我们将进一步做强电网,做优服务,立足“营业年、服务年”建设,全力打造我县特色的“一强三优”的现代供电企业。让不断发展的电力为全县经济腾飞策马扬鞭!
一年来,我局社会治安综合治理工作在上级综治部门的领导和指导下,我们认真贯彻综治部门有关文件和指示精神,并结合本单位的实际,切实加强对综治工作的领导,坚持“打防结合、预防为主”的方针,以确保安全为目标,认真加强对广大干部职工的法律知识教育,努力提高职工群众的法律意识,杜绝了各种违法犯罪事件的发生,使综治工作在单位上下形成齐抓共管的良好局面。我们的主要做法是:
一.领导重视,齐抓共管,确保社会治安综合治理工作的顺利开展
加强企业社会治安综合治理工作,是预防各种不安全因数的发生和确保企业稳定的关键。一年来,一是局领导重视社会治安综合治理工作。局班子成员充分认识到社会治安综合治理工作是一件全社会的事,作为一个企业抓好自身的综治工作,是促进企业各项生产正常进行,保证取得经济效益的手段之一。为此,局领导始终把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程,年初把综治工作写进年度工作计划,全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析企业的综治工作,坚持把综治工作与企业安全生产工作当作企业头等大事来抓,经常在各种会议上布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性,把综治工作贯彻到电力生产的全过程,使综治工作在企业内形成齐抓共管的良好局面。二是为加强企业的安全保卫工作,提高综治水平。我们加强了与县公安部门的联系,经常研究本单位的内保工作,并在企业内设立了一个警务工作站,派一名职工作为专职治安联防队员,由公安部门统一指挥,切实提高单位的内保工作。三是认真落实综治工作责任制,企业与县有关部门签订了社会治安综合治理责任书,企业与下属各单位签订了安全工作责任书,指定各单位负责人是该单位的综治责任第一人,并落实岗位责任制,同时把综治工作与电力安全生产工作一并纳入年度安全目标工作责任考核,实行一票否决制,不论是谁,只要出现了安全责任事故,一律取消各项评比活动,并追究当事人和所属单位的责任,视情节轻重给予经济或行政上的处罚。四是切实加强综治工作的领导,成立了由局长任组长的综治工作领导小组。第一把手为第一责任人,抓全面工作,企业综治具体工作由一位副局长负责专职抓,并由办公室主任具体负责协调企业基层单位的综治工作的工作机制,确保企业综治工作正常开展。
二.加强治安防范工作,提高干部职工治安防范意识
社会治安综合治理工作重在于预防。一是针对基层单位分散,点多、线长、面广的特点,在加强治安防范工作上,加强对干部职工治安防范意识的教育。局属各单位在召开站所会议时,做到逢会必讲,认真强调社会治安工作,使职工群众认识到要办好自己的事,关键在于看好自己的门,管好自己的物,办好自己的事,切实做好防火、防盗等治安事故的发生,更不能参与各种违法、违纪的行为,真正做一名知法、守法的好公民。二是结合全局安全生产工作大检查,加强对各基层单位综治工作的检查力度,重点检查基层单位防火、防盗等设施的安全性和可靠性,认真做好查缺补漏工作,确保综治工作硬件到位,做到防患于未燃,。三是加强了安全文明小区的管理,认真巩固安全文明小区建设成果。我局安全文明小区创建于1998年,是一个集单位办公与居民住宅的小区,日常人员来住较大和复杂,管理工作难度比较大。一年来,一方面我们继续坚持了不定期地组织人员检查小区设施情况和走访用户,确保各项防护设施安全和认真宣传有关安全文明小区知识,使全区人员共同维护和管理安全文明小区。保安人员严格执行巡视检查制度和外来人员来访登记制度,办公楼人员下班后都能检查门窗是否关好,夜间坚持巡查小区和及时把报警装置投入使用,防范各种治安案件的发生。花木管理人员及清洁员,能按季节变化加强对花草树木管理和定期清扫各公共场所,使小区内保持优美的环境。今年上半年小区针对周围环境粉尘大的特点,配合“绿满梅州”大行动,在后山荒地种植了2000多株桉树,进一步优化了小区工作和生活环境。另一方面进一步完善和健全了小区的管理制度,修订了保卫人员值班工作守则,同时,为提高保卫人员的工作积极性,制订了保卫人员值班奖惩暂行规定,对保卫值班人员的工作实行奖惩措施,切实加强门卫值班保安工作。今年,在建电力生产综合调度大楼,进出人员多,而建筑物资和农网改造物资又都在露天堆放,大部分都是铁制金具等配件,容易失盗现象,对堆放场地加装了灯光设施,并聘请二名临时工24小时轮流值班看护,防止物资失盗。
三.继续抓好普法教育工作,努力提高干部职工的法律意识
加强对干部职工法律知识的教育,是提高干部职工法律意识和预防各种违法犯罪事件的发生有很大意义。一年来,我们在抓干部职工法律知识教育上,一是抓好普法教育工作,结合县普法办年度普法内容,组织干部职工进行法律知识的学习教育活动,做到各基层单位都有一本普法学习读本,便于各单位组织学习教育活动。年底还根据县普法办的要求,对全局中层以上的管理干部参加由全市统一组织的普法考试,同时组织了局属各单位参加普法考试。通过一系列的学习教育活动,使广大干部职工认识到只有知法懂法,才能守法、用法保护自己的合法权益,他们从要我学法转为我要学法,切实提高了他们学法的自觉性。二是抓好对“*”和参加“*”赌博活动的危害性的专项教育,通过观看电教片等形式,强调“*”和“*”赌博活动的危害性,严令禁止全局干部职工参加这些活动。为严禁干部职工参加“*”赌博活动,今年6月,企业内部还层层签订了不参加“*”赌博活动的责任书。明确对出现参加“*”赌博活动的事件,发现一个处理一个绝不手软。目前,全局暂未发现参加“*”和“*”赌博活动的现象。三是继续坚持对干部职工进行时事政治、职业思想道德和反腐倡廉教育,切实提高干部职工思想素质。四是切实加大普法宣传教育的力度,全局上下充分利用黑板报、宣传栏、供电简讯、有奖知识竞赛等形式及在各种会议上,认真宣传法律知识,在全局上下形成学习法律知识的浓厚氛围。
通过一年来加强对社会治安综合治理工作的领导,认真防范各种不安全因数,企业的社会治安综合治理工作整体水平长足的提高。企业实现了“五无”,即无刑事案件、无治安案件、无重大事故、无经济犯罪、无违法乱纪行为。保证了企业电力安全生产和各项经营活动顺利开展,促进了企业“三个文明”建设健康发展。
、新农村电网建设工程尚需筹资5000万元,资金缺口巨大,依靠自己的力量筹集资金的难度非常大。
(二)网架有待进一步完善
尽管经过几年城农网和新农村电网的建设,XX电网取得了长足发展,确立了以110千伏为主干网、35千伏为骨干网的较为完善的电网。但具体到局部网架,个别地区还存在供电能力不足问题。另外,随着110千伏尖山变电所年底投运,我县有了3座110千伏变电所,应有更高电压等级变电所作为枢纽,以保证全县供电可靠性。特别是随着工业园区、新城区的深度开发,急需尽早扶持建设220千伏变电所。
四、XX年年工作重点
XX年的指导思想是:以党的xx大和xx届xx全会精神为指导,大力推进和谐社会建设,坚持“安全生产和电力营销两手抓”、“企业经营和党建工作两手硬”、“经济效益和社会效益两相益”的原则,突出安全,立足“营业年、服务年”建设,重点抓好营业普查、营业对标,进一步规范服务,做好做优企业,为地方经济发展和社会进步作出新的贡献。着重做好以下几项工作:
(一)进一步加快电网建设步伐
党的xx届xx全会为全面建设社会主义和谐社会指明了方向,社会要和谐,首先要发展;经济要发展,电力须先行。建设坚强电网,保障社会安全用电是电力部门义不容辞的职责,XX年年我局将进一步加大电网建设与改造力度。
1、超前谋划,积极争取220千伏XX变立项。加强与地方政府及相关部门沟通,做好所址规划,预留建设用地,XX年年争取项目立项并通过扩初设计,力争在20xx年底前建成投运,以进一步完善XX电网结构,提高电网的供电质量和供电能力,实现XX电网超前于经济快速发展的目标。同时,不断完善35千伏线路网络,努力达到35千伏输电线路“n-1”的要求。
2、抓住机遇,加快配网改造进程。充分利用XX年年没有大的电建工程的有利时机,进一步完善农村电网,加快10千伏配网改造,对那些线径细、故障多,可靠性低的高二、双溪、万苍、新泽、天网、双峰等九条线路进行全面改造,全面提高配网的供电可靠性。兴建城区、新城区、工业园区等开闭所;安装所有10千伏线路的无功补偿装置,以提高线路功率因数,减少电压损失,改善电网供电质量。
3、共建和谐,大力推进“三新”农电发展战略。趁全面构建社会主义和谐社会和小康社会之东风,加快农村电气化改造,促进城乡一体化进程,明年力争完成1-2个乡镇、30-40个行政村的电气化改造。
(二)大力实施内部管理提升工程。
1、严抓安全不讲“面子”。坚持安全是效益的理念,大力倡导严、细、实的工作作风
,加大制度执行力,以落实全员责任为抓手,以开展安全大检查、推进安全目标管理为载体,以优化人员、优化设备、优化管理为重点,努力营造一个良好的安全氛围;着力增强安全生产可控、在控、受控之能力,全面提升安全生产水平,为XX电力的持续、快速、健康发展作保证。XX年年不发生大面积停电事故、生产性人身伤亡事故,实现三个百日安全。
2、优化经营多出“点子”。XX年年的基调是“营业年、服务年”。围绕这一主题,要坚持向服务要效益,坚决贯彻落实“三个十条”,树立员工的危机意识,培育营销理念,树立品牌意识,强化服务理念。一要紧抓电费回收不放松,加大管理和考核力度,确保当年电费回收率100%,陈欠电费回收率20%。大力推广电费银行代扣业务,力争完成电费代扣率100%。严格国家电价政策,加强电费电价稽查。加强营销系统与电费安全管理,切实防范电费风险。二要加强线损管理,加大考核力度,全面开展线损理论计算与分析;落实分压、分线、分责任人、分台区线损考核;严肃抄、核、收管理;加强以反计量装置错误、反窃电为中心的用电营业普查,杜绝估、漏、错、跑、冒、送等现象。确保XX年年通过省公司线损管理达标验收。三要进一步完善XX客户服务中心和电费帐务中心,实现业扩报装受理、安装、用电检查、计量等一体化管理,实行真正一口对外。四要逐步推行VIP客户服务经理制,在普遍服务的基础上,向电力客户提供个性化、人性化、精细化的特别服务。五要加强科技营销意识,积极推广新技术的应用,精心打造“95598”电力服务平台,拓宽95598的服务渠道。六要继续做好有序用电工作。重点抓好“三重”用户及玉山地区茶季炒茶用电的保供工作。
3、加强预算管好“票子”。坚持“量入为出,综合平衡”的原则,进一步加强财务预算管理,注重预算动态分析,加大预算考核力度,
XX年是“十一五”规划的开局之年。在县委县府和XX电业局的正确领导下,我局以xx届五中、xx全会精神为指针,按照年初制定的工作思路,紧紧围绕国网公司提出的“一强三优”目标,立足“管理年、效益年”建设,结合XX实际,大力实施“新农村、新电力、新服务”的发展战略,企业各项工作取得了长足进展,现将一年来的工作简单总结如下:
一、主要工作回顾
截止十一月底,完成供电量17957.44万kWh,同比增长11.09%;完成售电量16305.42万kWh,同比增长12.15%;综合线损率9.2%,同比下降了0.86个百分点;企业效益稳步增长,实现利润同比翻番;安全生产稳定有序,各项技术指标完成良好。回顾一年来工作主要有以下特点:
(一)电网建设喜事多
始终坚持“建设坚强电网才是服务”的理念,继续发扬“过苦日子,做大事业”的创业精神,举债搞建设,XX电网日趋完善:
1、110千伏尖山变投运在望。在县政府及相关单位的重视、支持下,二年两个110千伏变电所的设想正在实现。110千伏尖山变电所自5月17日正式动工兴建,现已完成土建工程,进入设备安装调试;35千伏、10千伏等配套工程已基本完成;年底前可如期投运,为迎接明年开春炒茶旺季的到来和工业园区持续发展提供有力的电力保障。
2、新农村电网建设快马加鞭:编制了新农村电网建设方案,举债3千多万元,新建35千伏尖尚线、尖岭线;完成35千伏尚湖变电所、仁川变电所技术升级改造;全县第一座钢管塔落户新城区;新建10千伏线路30.5公里、低压线路30公里、开闭所4座、配电变压器70台,改造15个行政村;改造用户电表15000只。投资360余万元,完成10千伏方前Ⅱ线、胡宅Ⅱ线建设,缓解了方前工业及胡宅炒茶用电紧张形势。
3、供电回归工程美梦成真:根据高二乡风厂等村的强烈要求和对我县供电服务的企盼,我局投资30多万元,于7月份完成电力回归工程,结束由外县供电的历史。
4、十一五电力规划绘就蓝图。根据“十一五”电力发展规划及“十一五”期间我县经济发展战略和需求,结合实际,编制了《XX县“十一五”城镇电网规划及远景展望》和防止大面积停电应急预案,提高XX电网的抗风险能力。
(二)安全生产氛围浓
始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,层层落实了各项安全生产责任制。加大安全监督和稽查力度,努力营造“全员、全责、全过程、全方位”的安全氛围。一是强化班所二级考核,以现场安全例会、违章行为回头看、安全活动网上过等多种形式开活、开实安全例会。基层班所安全互保体系进一步完善,员工间自省自律、互监互保的安全氛围逐渐形成。二是大力推进安全文化建设,“爱心·平安”活动内容丰富,措施有力。“安全生产月”活动广泛深入,效果明显;“四不伤害”签名、安全短信、安全征文等时刻提醒;三是积极开展“反违章斗争年”活动,制定了《XX县供电局重点违章行为整治措施》,认真开展春、秋季安全大检查;强势推行标准作业卡;抓好“三防”和反“八不”;加强电力设施保护,完成了市局督办的两条线路更改工作。未发生人身伤亡、交通、火灾事故,未发生责任性主设备损坏和电网事故,未发生误调度、设备污闪、小动物事故。
(三)“四定”工作求稳定
局党政班子高度重视“四定”管理工作,讲实效求稳定,把握原则,抓实基础,在深入调查研究、反复征求意见、多次修改讨论的基础上制定了“四定”实施方案,6月底,顺利完成“四定”工作。“四定”管理的全面实施,规范了我局职能科室的设置;精简了管理人员(由原来的43人精简到了26人);加强了二级机构力量;扩大一线队伍,明确了各岗位工作内容、工作要求、工作职责以及薪酬等。
(四)企业管理创新多
1、生产运行追求规范。以110千伏变电所委托管理为契机,推进变电运行规范化管理,切实搞好传、帮、带,大力开展岗位练兵,提升业务素质,参加市局变电运行技术比武,获团体和个人两个第三。通过了生产信息管理系统省级实用化验收,完成生产信息管理系统(MIS)的变电设备数据采样工作。加强电压合格率、供电可靠率管理。推进配电网规范化管理。出台《配电网管理考核办法》等考核办法,加大考核力度。健全配网运行分析制度,切实加强重大设备缺陷和危险点(源)的分析,推行“零缺陷管理”。
2、财务管理注重精细。强化会计规范化。继续完善内部会计核算和监督,全面促进会计基础工作的规范化、科学化、现代化;开展电气安装公司会计达标活动。精打细算,逐步开展全面预算管理,量入为出,综合平衡,注重预算动态分析和考核。强化固定资产管理,盘活资产,优化质量。立足长远,对闲置资产和过期材料进行了清理,全力解决历史问题,加强了资产管理能力。
3、营销管理取得实效。建立健全“客服、帐务、计量”三个中心,明确事权,落实责任。建立了电费回收风险金、线损考核、供电营业所两级考核制度及线损劳动竞赛办法。完成了用电现场管理系统临时主站的建设工作。安装了100kVA及以上用户负荷控制管理系统;加强反窃电检查,查处窃电户7户,追补电量32150度,电费17439.84元,电费违约金17454.03元。开展城区一户一表电费电价稽查工作,整改电价用户227户,挽回损失近30万元。优化流程促进业扩,共受理增容户数4217户,容量为33711kW(kVA);配合地方政府完成城区三个安置小区、一个示范村的供电方案、管道工程施工、一户一表改造及专变用户资产移交工作。
4、同业对标争创一流。大力实施“追赶工程”,全方位落实“远学淳安、近学武义、追赶浦江”的工作举措,通过了省一流县级供电企业考评验收;“永无止境地探索、不甘落后地拼搏”的创一流精神形成,管理逐步迈向精细化;QC活动成效明显;
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一、立足部门职责,实现组织收入“升量、提质、增效”
1.确保税收数量的稳定增长。
完善多部门税源联合排查机制,全面摸清税源底数,为税源监控与税款征收打下坚实的基础。优化税源监控机制,逐步确定机关业务科室收入责任制,多层次抓好税源监控,定期组织组织收入联席会,集中抓好乡镇税收、土地增值税清算、房土两税等重点税源、热点税源、难点税源的征收工作。丰富征管手段,充分发挥征收人员及相关部门的主观能动性,堵塞漏洞、挖潜增收。
2.确保收入质量的大幅提升。
始终坚持依法征收、应收尽收的组织收入原则,注重税源与收入的关联分析,严格把“内容的真实性、手续的完备性、程序的规范性以及标准的统一性”作为税收入库的前置条件。将风险管理与质量控制相结合,对违规操作“零容忍”,努力将税收弹性系数控制在合理范围。
3.确保服务职能的全面发挥。
完善收入计划编制、分配和调整机制,与财政、统计、国税等部门形成联合分析机制,建立区域联动、部门联动和数据联动的税收分析机制,全面提升收入分析与预测水平。围绕地方经济工作部署和地方经济发展需求,深入开展产业转型升级、城镇建设等专题税收政策调研,辅导上级领导把握政策边界,用足税收调节空间,为地方政府税收的`策划与统筹提供建议,包括纠正政府涉税经济行为、加强外来经营管理等。全力抓好招商引资和优化投资环境等方面工作,策应地方工业大突破战略。
二、深化征管改革,实现税收征管“基础牢、质量高、成效好”
1.抓好征管基础。
持续优化四三机制,结合当前推进实地核查工作,做好纳税人基础信息的完善与维护;还责于纳税人,加强申报缴纳资料的管理与审核。建设税源监控平台,针对非正常申报的契耕两税、小产权房、门临建安税、系统中未登记的欠税等进行系统监控。
2.抓好风险管理。
按照税源监控流程的节点,强化各部门的监控职责,加强税源、税户的分析与研究,逐步建立重点行业、重点企业的税源管理规范与标准。健全风险管理的统筹与协调机制,着力完善机关职能部门与基层管理的风险发现机制;推行风险应对技巧和应对流程操作的“小班化”培训,深入排查和解决风险应对中的问题,提升应对质效。
3.抓好第三方信息利用。
着力构建范围更广、标准更高的第三方数据交换与共享平台,设置关联性风险管理指标,实现契税、耕地占用税、房产税、城镇土地使用税及相关印花税关联性、链条式、一体化管理。着力推广第三方数据验证平台开发应用,确保数据真实性。
三、建设法治地税,实现依法治税“理念新、制度全、落实好”
1.加强制度建设。
深入贯彻落实省局《关于进一步推进依法行政工作的意见》,对依法治税各项制度进行重新梳理、健全、规范,完善依法行政考核评价机制,建立依法行政指标并层层分解。设立风险评查制度,从法律依据、执法程序、证据应用、文书规范等方面进行检查评比,健全税收执法风险防控机制,切实增强税收工作规范性。
2.规范执法行为。
厘清征纳双方权利义务边界,明确税收执法标准,重点规范行政裁量权。建立分行业、分规模的纳税人信息管理制度,对重点企业推行全面管理,确保基础数据“零差错”,对一般企业选取关键指标规范化管理。优化执法程序,统一涉税事项处理口径,认真落实国家出台税制改革举措以及税收优惠政策,严格按照法定权限和程序,加强减免税和缓税审批管理。同时,增强执法刚性,加强稽查力度,加大处理处罚,通过通报一批典型案例,发挥稽查震慑力,维护税收秩序,保障公平竞争。
3.加强执法督察。
严格执行税收执法责任制,完善责任考核和过错追究办法,定期开展执法检查,重点关注风险集中和征管薄弱环节,查找日常执法中的风险点,对税额核定、发票管理、中等风险应对、减免税审批、税务稽查、行政处罚、存量房交易税收管理、非正常户管理、零申报和涉及人财物管理等容易发生问题的重点岗位和关键环节进行重点排查,集中研究防范措施,制作《行政处罚执法风险图示》,切实提高税务人员风险防范及应对能力。
四、突出双提双降,实现纳税服务“高标准、高效率、高关注”
1.落实好县级服务规范。
做好《全国县级税务机关纳税服务规范》的宣传辅导工作,组织开展对税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税等九大类72项212个服务事项1120条纳税服务规范的研究分析,实现本地化运作。
2.做好纳税人宣传辅导。
依托“纳税人学校”,加大针对性强的“小班化”辅导,定期组织培训需求征集,对网上办税、退税申请、项目登记等应用率高的分批次连续培训,对医院、学校、房地业等按行业分类辅导,采取实名制培训,做好培训组织和管理,切实解决纳税人涉税资料填报、办税软件操作等问题。
3.大力推动服务品牌创建。
大力推广地税公众微信平台的应用,扩展服务范围以及服务项目。继续加强二维码的开发应用,充分发挥其宣传、辅导、查询、防伪、办税、调查、推广等功能,形成具有特色的服务品牌。着力推进办税厅分流工程,主动引导纳税人在家申报、网络办税,努力推行税务登记外包,减少办税厅服务事项,减轻服务压力,提高办税效率。
五、强化教育引导,实现税务队伍“精业务、能干事、严自律”
1.加强岗位技能培训。
以整体素质提升为目标,以岗位技能为重点,坚持“缺什么学什么、少什么补什么”的培训原则,做优教育积分管理,进一步强化会计知识培训,推出会计培训班、建设模拟做帐室、建立会计培训基础等举措。
2.加强思想政治教育。
加强理想信念和思想道德教育,全面贯彻落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、勇于担当、清正廉洁”好干部的“20字”标准,引导广大干部树立正确的权力观、地位观、利益观,在各自岗位上有良好的作为。
地税局社会保险费征管年度总结近年来,我局社保费征收管理工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻落实省委、省政府有关社会保险费征缴的重要文件精神,坚持以组织收入为中心,坚持税费并重,积极配合劳动保障、财政部门,全面加强和规范社会保险费征缴工作,大力组织社会保险费收入,较好地完成了上级赋予的任务。5年来,共组织社会保险费收入21539万元,其中,基本养老保险费16487万元,基本医疗保险费4535万元,失业保险费347万元,工伤保险费156万元,生育保险费14万元。社会保险费的征管工作取得了可喜成效,现将我局社会保险费征管工作情况总结如下:
一、取得的成效我局自XX年8月接手征收社会保险费,征收费种由基本养老保险费扩大到基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费,实行“五费统征”的征收模式。征收范围包括全县行政区域已参保的企事业单位和城镇个体工商户及自由职业者。我局在实施社会保险费征收工作中,努力克服参保企业困难,缴费能力弱的不利因素,按照“积极、稳妥、审慎”的原则,把握社会保险费征收工作的各个环节,抓住计划管理、收入管理这两个重点,加强组织领导,搞好部门协调和配合,全面促进社会保险费管理水平的提高,征收规模不断扩大。各年度社会保险费征收情况如下表。
**县各年度社会保险费收入情况表
[省略]
一、基本养老保险[省略] 企业及职工养老[省略] 2机关事业单位养老[省略]
二、基本医疗保险[省略]
三、失业保险[省略]
四、工伤保险[省略]
五、生育保险[省略] 实践证明,由地税部门征收社会保险费不仅规范了征收行为,提高了征缴率,节约了征收成本,更重要的是建立了收支分离的管理体制,确保社会保险费及时足额发放,其成效主要有:
(一)提高了总量和征缴率。我县地税部门实行社会保险费征缴以来,进一步规范了征缴工作,使其总量和征缴率普遍提高。XX年8月至XX年9月,我县共征缴社会保险费21539万元,其中:基本养老保险费16487万元;基本医疗保险费4535万元,征缴率为97.6%。高于社会保险经办机构在差额缴拨、全额计账情况下历年的征缴率,较好地完成了社会保险费征缴工作任务,充分发挥了地税部门组织收入的职能作用。同时,地税部门掌握企业的生产经营及财务状况,可借助此优势,加大对欠费企业的清理力度。
(二)建立了收支分离体制。社会保险费由我县地税部门征缴以后,实现了社会保险费由收支混合管理向收支两条线管理的转变。社会保险费的征收由地税部门承担,收入上缴财政,社会保险机构只负责管理社会保障的政策以及组织社会化发放,(不再直接参与社会保险费)与社会保险费的收入不再有直接关系,也难以挪用社会保险费。形成了“地税征缴、社保支付、财政监管”的新型社会保险基金管理体制,确保社会保险费收、支、管、用规范有序运行。地税部门运用税收执法刚性,加大征缴和清欠力度;社保经办机构及时建立社保基金账户和发放管理工作;财政部门加强基金的专户管理和收支监督,使社会保险基金运作更为安全高效。
(三)确保了及时足额发放。通过实行地税部门征缴社会保险费,提高了征缴率,增加了社会保险费的收入总量,保障了社会保险基金的及时足额发放,有力地保证了“两个确保”的落实,加快真正独立于企事业单位之外的社会保障体系的形成。
二、措施和体会
我县社会保险费由地税部门征收五年多来,由于局领导重视,积极采取各种有效措施,确保社会保险费征收工作的顺利进行,使得全县社会保险费收入呈现出持续稳定增长的良好势头。从XX年的317万元增长到XX年的5498万元,从一个费种扩大到五个费种,实行五费统征。XX年1至9月份全县社会保险费收入4847万元,同比增长19.76%,占地税部门组织收入的46.93%,全县社会保险费的征缴率每年都达到95%以上,成效显着。其主要措施有:
(一)统一思想,提高认识,增强做好社会保险费征收工作的责任感和紧迫感。我县地税部门通过学习贯彻省政府文件精神,深刻领会省政府将社会保险费交由地税部门征收的重要意义。一是社会保险费征收环节是整个社会保障系统工程的基础和前提,社保基金能否得到保证,将直接关系到广大人民群众的切身利益和社会稳定,因此做好社会保险费的征收不仅是一项经济工作,更是一项光荣的政治任务,而将社会保险费交由地税部门征收则是省委、省政府对地税部门工作的高度信任;二是地税部门自身具有明显的优势,能够运用税收执法刚性和征管网络征收好社会保险费;三是社会保险费改税势在必行,地税部门及早介入征收管理有利于推进其改革的步伐,并为其做好充分的准备。通过进行层层的学习和思想发动,使广大地税干部深刻认识到征收社会保险费的重要意义,克服了对征收社会保险费“临时性”、“份外工作”的模糊认识,充分调动起广大干部职工的工作热情,为征收社会保险费工作奠定了坚实的思想基础。
(二)加强领导,明确责任,积极采取各种有效措施,确保社会保险费征收工作的顺利进行。我局从讲政治的高度出发,正确处理好“税与费”之间的关系,把征税和征费两副担子“一肩挑”。同时,在全县范围内深入开展社会保险费费源普查和测算工作,摸清费源底数,并在此基础上实行社会保险费征收目标管理责任制,将社会保险费的征收与税收收入任务目标一起考核。由一把手亲自挂帅,分管局领导具体抓,层层落实征收任务,做到工作细化,责任到人。
1、为适应社会保险费等各项规费征管改革的深化,进一步做好社会保险费及其他各项规费的征收管理工作,根据《浙江省地方税务局关于进一步加强和完善各级地方税务机关规费征管机构设置的通知》(浙地税发[XX]26号)文件和省市会议精神,结合本县实际,于今年3月份设立了规费管理科,并配备了3名工作人员,专门负责社会保险费等各项规费的征管。
2、加强社会保险费的宣传力度。特别是今年以来,以贯彻《浙江省社会保险费征缴办法》为契机,加大社会保险费征缴宣传力度。一是加强对党政领导的宣传汇报工作,提高领导的认识,取得他们的支持;二是组织地税干部学习办法,制定宣传工作计划;三是通过县电视台、办税厅和县政府门口的宣传窗等各种载体进行广泛宣传;四是深入企事业单位,并翻印《浙江省社会保险费征缴办法》业务宣传小册子500多本分发给有关缴费单位和个人。加强对社会各界的宣传,从而营造出一个依法纳税缴费的良好社会氛围。
3、加大清欠力度,地税和和社保部门通力合作,明确责任,措施到位,对各类欠费户进行催缴,今年1至9月份累计清欠444万元,做到应收尽收。
(三)征管并重,努力提高社会保险费征管质量。充分发挥了地税部门组织收入的职能作用,借助地税部门的优势,创造性地抓好以下工作。
1、抓费源,摸清征管底子。今年上半年,根据上级的要求,我局组织社会保险费费源普查工作,通过日常调查和全面普查,摸清了管户底子,及时补充和完善征管基础信息。与此同时,加强费源分析,增强组织收入的预见性和前瞻性,做到监控重点费源,预测动态费源,掌握有效费源,夯实征管基础工作。
2、抓征收,确保费款及时足额入库。基层分局严格按照规定,抓好社会保险费申报、入库和对帐工作,坚决杜绝压库、混库和挪用资金情况。严格执行延期缴纳和缓缴等有关规定,杜绝违规审批缓缴的现象发生。及时掌握企业申报缴费的情况和未申报情况,对这些企业进行催报催缴。使每月的征缴率、申报率、入库率有了很大提高。
3、抓配合,形成齐抓共管合力。我局主动加强与财政、劳动保障等部门的联系,建立了社会保险费征缴例会制度,并经常深入各有关企业,进行研究和分析存在的问题,探索征管经验,协调工作关系,形成工作合力,为推动社会保险费征缴工作起到了积极的作用。
(四)认识和体会。几年来,我局在社会保险费征收工作中较为深刻地认识和体会到,在各级党政领导的高度重视和有关部门的配合下,社会保险费交由地税部门征收,其征收优势得到了充分的发挥。一是地税部门有着完善的征管网络、丰富的征收经验、强大的征收力量和优质的服务,有利于降低征收成本,提高社会保险费的征缴率;二是地税部门有着比较严密的税源监控制度,能有效堵塞征管漏洞,扩大社会保险覆盖面;三是地税部门与社会保险有关部门互相协作,互相配合,互相监督,建立了定期联系制度,通报征收工作情况,协商解决征收工作中存在的问题,共同推进社会保险费征收工作的开展;四是社会保险费由地税部门征收,使社会保险费收支两条线原则得以全面落实,实现了社会保险费征收、管理、使用三个环节的分离,从机制上保证了社保基金的规范运行。
三、存在的问题
通过几年的实践,地税部门征收社会保险费已日趋规范和成熟,特别是今年省人民政府出台了《浙江省社会保险费征缴办法》,进一步明确地税部门是征收社会保险费的主体,有着很多有利条件,社会保险费征收工作也取得了很大的成绩,但在具体的征收过程中,仍然存在不少困难,存在的问题也不少,主要表现在:
(一)社会各界对依法缴纳社会保险费的认识还有待进一步提高。具体表现在以下几方面:一是少数部门领导和企业负责人的认识还有待提高。目前,有些部门领导和企业负责人对依法缴纳社会保险费的重要性还缺乏必要的认识,在地税机关依法征收社会保险费时不予配合,存在应付甚至推诿的态度,对推选参保对象和宣传发动以及解释工作做得不到位,影响了干部职工参保及缴费的积极性,导致不少参保对象拖欠社会保险费;二是某些企业的业主对依法缴纳社会保险费的重要性还缺乏认识,为了自己的企业利益而不愿帮雇员参加社会保险,剥夺了企业雇员参加社会保险的正当权利;三是由于受经济大环境的影响,有部分企业和私营业主反映经营状况不稳定,认为难以保证长期有能力缴费,因此心存顾虑,对缴费的积极性不高;四是广大社会群众对参加社会保险的认识还有待提高,特别是企业下岗人员、自由职业者和外来工的参保意识还比较薄弱,由于他们多数属于社会弱势群体,个人的收入水平偏低,加之对参保的利益认识不足,因而往往只看到眼前利益,为避免从工资或收入中扣缴社会保险费而不愿意参保。另外,从参保企业性质看,国有企业的参保率比非公有制企业的参保率要高;从参保人员种类来看,国家干部职工、国有企业员工比私营企业雇员和外来工的参保率要高。这反映出不同企业、不同人群参保率的不平衡。
(二)管理体制方面的问题。社会保险费征收与地方税征收的运作模式相差较大,管理手段不能满足实际工作的需要。一是目前社保部门与地税部门没有统一的征管软件,两大系统软件不能联网,只能单人单机操作,很多社会保险费征收资料仍然需要依靠手工归集,从而影响了效率;二是由于社保部门与地税部门权责不统一,导致工作脱节,缴费者普遍反映办理社会保险费缴纳手续繁琐。现行政策规定,地税部门负责社会保险费的征收和催缴,社保部门则负责社会保险费的核定,因此缴费者办理社会保险费缴纳手续时需先到社保部门进行申报并通过审核,再到地税部门办理缴费,如遇到申报资料与社保部门提供给地税部门的资料不符时,缴费人则要到社保部门进行缴费资料重审,从而造成多次往返于两个部门之间进行核对,给缴费者带来不便。
(三)法制建设滞后,征缴刚性不强,导致管理跟不上。一是到目前为止,我国社会保险法尚未出台,社会保险费征缴工作主要依据是国务院《社会保险费征缴暂行条例》及《浙江省社会保险费征缴办法》的有关规定,省地税局、省人事劳动保障局、省财政厅和人民银行均未出台具体实施办法。因配套措施不全,制度不完善,很难适应征收工作的需要。而且地方政府制定的规范性文件,法律层次不高,刚性不强,影响了社会保险费征缴工作的深入开展。特别是地税部门在处理拒保、拒缴事件时就显得力度不足,效率不高;二是社会保险服务和管理水平与社会保障制度改革和发展的形势不适应。如社会保险费缴费基数以上年度工资水平核定,未能做到月清月结;社保政策、管理透明度差,相当一部分人对社会保险政策不了解,即使是参保职工也因个人账户管理不到位而对自己养老保险费缴纳情况无法查询,不能及时维护自己的合法权益;社会保险相关部门未能实行计算机联网,信息交流手段落后、渠道不畅通,重复劳动工作量大,增加了征收管理成本。
四、意见和建议
社会保险费征缴工作是新形势下的新生事物,既是新时期完善社会保障制度的必然要求,又是推进企业制度改革的一项新尝试,更是构建和谐社会和全面建设小康社会的一项重要措施。针对上述存在的问题,提出进一步做好社会保险费征缴工作的建议。
(一)要进一步加大宣传力度,提高全社会的参保意识。建立完善的社会保障体系是“关乎国运,惠及子孙”的大事,征收社会保险费不单单需要地税部门的努力,更需要全杜会的支持和理解,因此,需要进一步加大宣传力度,提高全社会的参保意识。一是进一步提高各级党政部门领导和企业负责人的认识,使其理解、支持、重视社会保险费的征收工作,积极配合地税部门做好宣传发动、依法缴费等各项工作;二是加强对私营业主的宣传解释工作,使其明白依法纳税和依法缴费是每个企业守法经营、保证雇员合法权益应尽的义务;三是进一步加强对广大社会群众的宣传力度,要采取形式多样的宣传手段和方式,使依法缴费宣传深入人心,家喻户晓,使广大群众实现“要我缴费”到“我要缴费”的根本性转变,从而形成全社会都来关心社会保障工作的良好氛围,切实有效地解决社会保险费扩面征缴难的问题。
(二)、信息管理方面。建议由省级地税部门和社保部门尽快开发全省社会保险费统一的征管软件,以实现地税部门与社保部门的计算机网络互联,做到信息资料和数据共享,提高社会保险费征管工作效率,并方便缴费人办理社会保险费的相关事宜。
(三)加强社会保险费征收工作的业务指导。目前全省各地实行地税部门征收所采取的方法也不完全一致,部门联系、政策业务的处理还存在着相当多的问题,特别是一些共性问题,地方很难独立解决,社会保险费征收工作较为被动。我们希望省局加强对社会保险费征收工作的指导,并积极向有关部门建议,会同研究和制定地税部门征收社会保险费的实施细则及有关管理办法。
五年多来,我局在县委、县政府的统一领导下,在省局和市局的重视和指导下,在社保等有关部门的大力支持和帮助下,在社会保险费征收管理上做了一些工作,积累了一些经验,但是仍存在着不少问题,与上级的要求和兄弟县(市)相比还有很大的差距和不足,我们决心认真学习兄弟县(市)的先进经验,真抓实干,与时俱进,开拓创新,创一流业绩,谋长远发展,努力开创社会保险费征管新局面,为社会保障事业做出更大的贡献。
xxxx年以来,财政地税工作在市委、市政府和上级财税部门的正确领导下,紧紧围绕建设幸福xx的战略目标,坚持促进发展、保障民生、科学理财、加强监管的理财观,积极应对复杂经济形势影响,大力组织财政收入,持续强化财税管理,努力优化收支结构,积极推进财税改革,不断提升服务水平,实现了财政地税事业持续、平稳、健康发展。现将我局xxxx年以来工作总结报告如下(以下数据为至xxxx年x月止):
一、过去五年工作总结
(一)培植新兴财源不松懈,助推经济发展取得新成绩。
充分发挥财税资金、政策的引导作用,助推我市经济增长,稳固财源基础。一是推动项目建设。积极筹措四大百亿工程和政府投资重大项目建设资金。深化落实点将招商、店小二服务,先后引进x健盛产业园项目、x福斯特xxMWp林农光互补发电项目、xx正泰xxxMWp林农光互补发电项目、城北金融仓储中心建设项目等重大招商引资项目。积极推广运用PPP模式,成功实施第二污水处理厂、峡口水库引水工程、中机国能热电联产、锦绣xx外国语学校x个PPP项目,引入社会资本x.x亿元,x个项目均被列为省示范项目。支持贺村小城市培育试点和峡口省级中心镇以及特色小镇建设,加快城乡融合进程。借助国资平台,共筹划融资项目xx个。设立企业搭桥专项资金,共办理搭桥资金借款xxx笔。二是推动企业转型。参与研究制定创新型城市、服务业、旅游业二次创业、腾笼换鸟、电商换市、推动企业利用资本市场转型升级、支持小型微型企业健康发展等扶持政策,切实抓好主导特色产业、龙头骨干企业培育。发挥财政资金导向作用,运用财政贴息、补助等杠杆。设立规模为x亿元的政府产业引导基金,设立科技型中小微企业风险资金池,推进转型升级。三是推动服务提升。全面落实《税收征管规范》、《纳税服务规范》、《国地税合作工作规范》,促进税收管理和服务公开统一。进一步梳理税收业务流程,实行一站式服务模式。深化纳税服务志愿者、纳税人之家及四个日主题活动,广泛开展税法宣传。推出税银互动,为守信纳税人提供信用贷款。深化国地税合作机制,筹建联合办税大厅,联合开展信用等级评定,让纳税人进一家门、办两家事。
(二)狠抓收入目标不动摇,税费征管取得新突破。
按照精细化、科学化管理和组织收入四位一体的目标要求,积极落实征管措施,切实增强组织收入能力。一是税源监控不断加强。密切关注营改增扩面、房产税改革及结构性减税等政策调整因素,加强其对我市税收收入影响评估。加强房地产、建材、建筑等重点行业税收预测预警分析,为完成全年收入目标提供数据支撑。强化抓大、评中税源管理,继续加强重点税源监控,监控面达,比xxxx年末增长。二是税费征管持续规范。完善个人所得税全员全额扣缴申报管理,完成年所得xx万元以上个人所得税自行申报。开展企业所得税年度汇算清缴及后续审核,组织开展营业税专项辅导清理。全面推进五证合一、一照一码登记制度改革。成立国地税合作领导小组及办公室,定期召开联席会议,有序推进国地税合作。扎实开展纳税评估,不断提升以评促管,以评促征能力。开展税收专项检查,共检查企业xxx户。扎实做好失地农民基本养老保险费征缴。三是非税收入管理更趋完善。积极推进非税收入征缴电子化改革,逐步推广应用x政务服务网统一公共支付平台。进一步完善非税收入项目管理,分别纳入公共财政预算、政府性基金预算和国有资产经营预算管理。拓展土地出让金信息管理系统功能,积极推进土地出让金国库直接支付。完善票据结报查验制度,严控单位票据结存量,进一步规范财政票据使用管理。
(三)优化支出结构不懈怠,突出民生保障取得新实效。
五年来,我们坚持突出重点,优化财政支出结构,确保每年一般公共预算新增财力三分之二以上用于民生。一是加大三农事业投入。共拨付各类农业资金xx.xx亿元,其中投入幸福乡村建设资金x.xx亿元,xxx个行政村成功创建中国幸福乡村;投入x.xx亿元用于中小河流治理、病险水库除险加固、小农水重点县建设等水利基础设施建设。启动土地流转储备金制度,进一步促进园区内土地流转。加快农业两区建设建设进度,我市南部和东部两个省级现代农业综合区先后通过省级验收,建成粮食功能区xx万亩。二是加大社会事业投入。积极推进教育布局调整和薄弱学校改造工作,全面落实扶困助学惠民政策。大力支持文化产业事业发展,着力推进广播电视村村通和数字电视网络覆盖工程,累计投入xxxx多万元。稳步推进基层医疗机构财政补偿机制改革,有力推动基本公共卫生服务项目扩面、提质、增效。三是加大生态环保投入。大力支持xxx生态文明推进行动,安排资金用于企业节能减排、农村河道整治河长制、污水处理厂运营费用及城乡垃圾收集处理。投入x.xx亿元,推进节能减排工作,促进环境质量改善。投入x.xx元用于生猪养殖污染整治和病死猪无害化处理工作,实现xx港出境水质全部达标。筹措第二水厂扩建资金,统筹安排专项资金用于我市平瓦厂关停拆除。筹措资金支持构建公共自行车服务系统和新能源汽车项目,倡导绿色出行。
(四)深化财政改革不脱节,创新科学管理有新思路。
五年来,我们坚持公共财政理念,进一步深化财税改革,不断提升科学化、精细化管理水平。一是推进财税改革。加快全口径政府预算体系建设,编制国有资本经营预算,实现四本预算的全口径预算体系。继续深化国库集中支付改革,扩大乡镇国库集中支付范围,实现国库集中支付和公务卡制度改革全覆盖。按照四张清单一张网建设要求,建立专项资金管理清单动态调整机制。实行财政资金竞争性存放,创新资金保值增值渠道。二是加强财政监管。健全三公经费管理措施。规范政府投资项目评审,五年来共评审政府投资项目xxxx个,送审金额xx.xx亿元,核(增)减额x.xx亿元,较前五年分别增加xxx%,xxx.x%,xx.x%。建立健全财政监督长效机制,五年来共对xx个单位(项目)进行了财政财务专项检查,通过财政部门组织评价或部门自评的方式共对xx个项目进行了绩效评价。三是深化国资管理。提请政府出台国有资产管理体制改革实施意见,实行统一融资筹划、统一资源配置、统一资金调度、统一会计核算的项目融资管理方式。通过资产划入、股权划转,做强市国资公司。整合重组旅游系统下属国有投融资公司、事业单位经营性资产,组建旅游发展公司。整合水厂、污水厂、电站等涉水资产、企业,筹建水务集团。建立国投公司年报统一审计机制和财务信息联网系统,规范国投公司财务管理。
(五)加强作风建设不放松,队伍建设取得新进展。
按照依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效的要求,扎实推进财税文化建设,着力打造一支素质强、作风硬、业务精的财税干部队伍。一是教育体系不断完善。认真组织开展干部教育培训,累计举办培训班xx个。组织开展点子征集、征集点子xxx个。开展调研论文撰写,完成调研文章xxx篇。开展师徒结对活动,发挥业务骨干传、帮、带作用,创新年轻干部顶岗锻炼制度,加强年轻干部培养。引导干部积极参与招商引资。认真分解落实议案、提案办理工作,面商率、办复率、满意率均达xxx%。二是党风廉政不断加强。构建惩治和预防腐败体系工作领导小组和党风廉政建设责任制领导小组,切实加强组织领导。认真落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,进一步落实一岗双责工作机制。修订内部监督检查办法,加强内部监管。完善经费管理、公务接待管理办法,强化三公经费控管。三是作风效能不断提升。严格贯彻落实规定、省委六个严禁、x市委八条禁令和xx市委十个不准纪律。积极开展党的群众路线和两学一做教育实践活动。开展行政审批事项精简、审批流程再造和行政权力事项梳理。认真参与x政务服务网建设,梳理和录入便民服务事项。四是依法行政不断推进。广泛开展六五普法、税收宣传月和x法制宣传月等法制宣传教育活动,实施税收执法督察和行政许可、行政处罚案卷评查。做好两法平台案件录入工作,累计录入xxx件行政处罚案件。
加强宣传和辅导是税务检查服务的重要内容,因此,我们充分发挥检查人员“懂税法、懂政策、懂财务”的资源优势,下力气抓好这方面的服务工作。我们增设了“税收咨询、纳税辅导”岗,专门负责纳税人的税收法律、政策咨询和上门纳税核算辅导工作。同时,要求全体检查人员将纳税服务融入到检查工作始终,边检查、边宣传、边辅导,做到税收执法与税收服务相结合,让纳税人在享受税收优质服务的过程中,主动接受纳税检查,在接受检查的过程中享受税收优质服务,使纳税人的主体地位和合法权益得到更好地尊重和保护。定期深入企业进行回访,通过与纳税人面对面座谈,听取纳税人意见和建议,以进一步提高执法水平和服务水平。
要把服务型执法真正落到实处,制定了检查工作规范化管理制度。制订并落实了包括检查岗位目标考核、执法公开、服务举措、服务承诺、工作协调等多项制度,让执法服务不仅停留在口头上,而且使之有章可循。一是健全岗位责任体制,实行标准化管理。严格按照管理体系要求,在逐个岗位、逐道环节、逐项工作中分解落实服务指标,树立全程为纳税人服务的意识。二是公开,对纳税人实行限时服务承诺和文明承诺,提高检查工作的透明度,做到服务有承诺、责任有落实。三是落实检查首查责任制和执法过错责任追究制。建立健全一整套行之有效的执法责任追究制度,明确执法责任,使责任追究有章可循,有据可查。
尊敬的各位领导、同志们:
__年至__年年期间,本人先后担任××县、××县、××市地税局党组书记、局长,任职期间,在市局党组和当地党委、政府的正确领导下,团结和依靠班子成员、带领全体干部职工,着力推进各项地税工作,较好地完成了上级下达的各项工作任务。现将本人五年来思想、工作、学习、作风等情况述职报告如下,请予评议。
(一)抓组织收入,确保完成每年地税收入任务。
组织税收收入是我们地税部门工作的重中之重,更是本职所在。五年来,我始终坚持不管工作再忙、再复杂,都牢牢扭住组织税收收入这个中心不动摇。
一是落实工作措施。每年通过税源监控、提早落实计划、领导挂点、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施,并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作,确保组织收入工作落到实处。
二是积极争取当地党委、政府支持。通过政府出台一系列针对完善征管的文件,如制定《××县人民政府关于加强钨砂、稀土税收管理办法》、《××县人民政府关于加强车辆税收征管的通知》、《××市人民政府关于加强二手房、土地交易税收征管办法的通知》等,有效地促进了组织收入工作。在干部职工的齐心努力下,确保了每年地税收入的均衡入库和过半任务、全年任务的完成。其中__年年累计组织入库地方税收10416万元,同比增收2080万元,增长24.95%,此外,还征收教育费附加、工会经费等527万元。
(二)抓税收征管,提高了科学化、规范化、精细化水平。
税收征管是地税工作的基础,税收征管质量如何直接影响地税工作的成效。因此,我们把抓征管作为地税工作的主线,重点抓好了以下几项工作:
一是以落实税收管理员制度为重点,切实加强税源管理。制定和完善了落实税收管理员制度的办法和措施,进一步明确了税收管理员的工作目标和要求,奖惩并举规范税收管理员的日常征管行为。加强户籍管理,分类、分户建立纳税人户籍档案。通过税源调查,全面掌握辖区内税源情况,重大税源实行动态的跟踪管理。在掌握税源情况的基础上,着力抓好重点行业、重点税种、重点企业的监控,针对不同行业,制定切实可行的管理办法和措施,如二手房交易税收管理办法、车辆税收的委托代征管理、矿产品行业地方税收管理等。同时,抓好征管质量考核,严格责任追究,促进了征管质量的提高。如在安远县局,围绕重点考核征管“四率”,细化量化了考核指标,直接考核到人,采取征管软件考核与深入实地检查相结合的方式,按季进行考核,使征管质量得到极大提高,在省局组织人的抽查中受到好评。
二是以征管改革为突破口,建立征管查协调运作机制。最近五年,是全省地税系统改革力度较大的几年,其中征管改革是最重大的一项改革,也是各项改革的突破口。在征管改革中,我紧紧抓住改革的重点和难点,有效地推进了改革的顺利实施。在__年的征管软件上线准备工作中,通过科学调度,集中时间和人员,严把数据采集、审核、录入关,确保了省局征管软件在__年1月1日成功上线。在__年年征管机构调整中,根据经济发展、税源变化情况,及时调整征管工作思路,把谢坊、壬田两个农村分局集中在城区办公,整合现有征管资源,推行税收的行业化管理。同时,规范征管秩序,建立征、管、查协调机制和每月例会制度,促进管理部门和办税服务厅之间、管理部门和稽查之间、管理部门内部之间、机关与分局之间的协调有序运转。规范征管资料的传递和征管系统的操作,加强对征管系统操作的考核,保证在征管系统上的操作及时、准确、规范,有效减少了征管系统的误操作和垃圾数据的产生。
三是狠抓协护税体系建设,建立部门协作有效机制。几年来,我注重协调部门关系,积极与矿产、土管、房管、财政、国税、交警、公安等有关部门联系协调,得到他们的支持和帮助,为地税工作创造了一个良好的外部环境。在__年年,以规范服务和税收征管为目的,积极建立了国地税之间广泛的新型协作机制。一是实施日常征管信息情报共享。国、地税每月进行一次征管资料传递,双方进行数据、资料比对、核实,使信息交换成为常态化,进一步完善了税收征管。二是实施国地税联合办证。纳税人只要向地税局或国税局一家提出申请,两家税务机关就会自动完成内部流程,实行共同审核,共同核发税务登记证件,既节约了办证时间,又为纳税人节省了办证费用,受到纳税人的好评。三是实施窗口发票税款征收互相代征、互相审核把关。全年国税代征地方税收210万元,为国税把关增加税收468万元,取得了互利双赢的效果。四是定期召开联席会议,协调解决工作中出现的有关问题,解决税收管理中出现的交叉和肓点,提高了税收政策执行的协同性。
(三)抓规范执法,建立了依法治税的新机制。
依法治税是税收工作的灵魂。在工作中,我切身体会到,必须通过严格推行执法责任制,强化执法考核,来规范干部职工的执法行为,提高法制意识,规避执法风险。
一是推行执法责任制,强化税收执法监督。加强了干部法制教育,经常组织干部职工进行系统的税收法制学习,增强地税干部依法治税责任感、紧迫感。切实落实执法过错责任追究,完善了执法责任制考核方案,在经济处罚、行政处罚等方面加大税收执法过错责任追究力度,对违法征管、违法检查等执法过错行为,坚决落实责任追究。如在安远县地税局时,将过错责任划分为一线管理员的直接责任和中层干部、机关股室、局领导的连带责任,同时对检查中发现的问题,限期整改。拿出每人每月500元的税收执法责任制考核奖金进行挂钩考核。通过对税收执法情况进行全面检查,发现问题,及时整改,促进了地税人员执法水平的提高。
二是加大整顿和规范税收秩序力度。针对新形势下地税工作面临的新情况和新问题,组织开展税收专项检查,深入、全面地发现税收执法中存在的问题。进一步加大对大案要案涉税违法行为的查处力度,依法做好案件的移送工作。健全发票管理机制,严厉打击制售假发票、违规使用发票等行为。大力打击各类偷逃骗税行为,增强了纳税人对税法的遵从度。
一是团结协作,抓好班子建设。班子的团结,是做好一切工作的基础和关键。几年来,不管在定南、安远,还是瑞金,我始终坚持以事业统一思想,以实干树立形象,带头遵守民主集中制,重大决策事项都由党组集体研究决定,工作上勤沟通、多商量,维护好班子团结,使班子成员之间相处融洽,凝聚力增强,工作效率也提高。
二是强化干部教育培训。积极安排业务骨干参加市局举办的各种业务培训,认真组织参加了“两基”培训与考试,大力支持干部职工参加学历教育和会计职称及执业资格考试。同时,坚持从重学历教育向重能力教育转变,培养干部职工广泛的学习兴趣,不断拓宽视野,提高综合素质。
三是抓干部作风建设,提升了地税队伍形象。通过组织开展学习“八个方面良好风气”、“苏区税务干部好作风”等活动,比对“八个方面良好风气”和苏区税务干部好作风找差距、挖根源、定措施、抓整改,教育引导地税干部树立“以勤为本,以廉为荣”良好风气,加强队伍爱岗敬业、艰苦奋斗、勤政廉政教育,在全局大力倡导团结、和谐的氛围,提高了团队的凝聚力和战斗力。通过开展了“双评”活动,对工作效能、依法行政、服务满意、服务承诺、队伍建设等方面进行了排查、整改和建章立制,进一步改善了服务态度,提高了工作效率,规范了行政行为,有效地提升了地税队伍形象。
四是抓地税文化建设,激发了地税干部的工作活力。按照江西地税文化建设纲要的要求,深入开展文化建设活动,大力营造地税文化氛围,努力构建“以制度文化为基础、以行为文化为规范、以精神文化为动力、以物质文化为保障、具有苏区税务传统”的地税文化体系。地税文化活动的深入开展,激发了地税干部工作活力,提升了干部队伍素质和地税部门形象。同时,通过加强思想政治工作,培养干部脚踏实地的创业精神和爱岗敬业的奉献精神,切实关心干部的成长、工作和生活,切实解决干部职工的实际困难,营造“人累而心不累”的工作环境,让干部职工具有潜心工作的愉悦感,而无应付内耗的疲惫感,使干部职工的精力集中到干事创业上来,有效地保证和推动了地税各项工作的开展。
(五)抓行政管理,保障了地税各项工作顺利开展。
一是建章立制,确保政令畅通。在工作中,我始终坚持以制度管人、以制度管事,通过建立和完善各项规章制度,并抓好制度的督查,确保各项工作落到实处。在执行好上级出台的各项规章制度的同时,结合县局实际,制定了一系列操作性强的管理制度。重点抓好了全局性的目标管理(绩效管理)考核,不断探索和强化了目标管理考核和绩效考核办法,把单位和个人的工作情况通过客观公正的考核,与收入、奖金和评先评优挂钩,起到鼓励先进、督促后进,防微杜渐的作用。
二是筹措资金,保障各项开支。五年来,我和有关同志一道千方百计地协调财力,在努力保障办公开支的同时,尽可能地提高同志们的福利待遇水平。我刚来瑞金工作时,面对基础差,底子薄、负债重的状况,深感担子重、压力大,我与班子成员一道积极向省局、赣州市局、瑞金市委、市政府等领导汇报,与财政及兄弟单位协调,赢得了方方面面的理解和支持,仅在__年年,除正常经费外,就争取到各项拨款、补贴、奖励、追加等共计300多万元,不仅筹措了办税服务厅迁建资金,还归还了部份债务,干部职工的福利也有一定程度的提高。
(一)坚持学习,提高党性修养。在日常工作生活中,我持之以恒地保持了学习的习惯,坚持政治理论、法律法规、市场经济理论和税收知识的学习。五年来,我除参加省、市局安排的各类学习培训外,平时还比较注意加强自学,关心关注国内国际大事和政策走向,提高分析问题和解决问题的能力。
(二)坚持自律,保持清正廉洁。我作为单位的主要领导,能够始终带头执行党风廉政建设责任制的有关规定,做到廉洁自律,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,坚持民主集中制,在工作和生活中做到清廉自洁,不沾、不贪,不做违法违纪的事,注重人格的修养,始终把自身建设置于党组织和群众监督之下。
(三)坚持贯彻执行省、市局党组的工作思路和重大决策。多年来,我认真学习、宣传、贯彻执行省局、赣州市局在组织收入、征管改革、基层建设、规范化建设、地税文化建设、“双评”活动等工作思路和决策,在领会贯彻上级工作部署时,能够结合县市局实际制定具体的实施办法,落实责任、强化措施,不折不扣地完成各项工作任务。
五年来,我虽然努力做了一些工作,带领干部职工取得了一定的成绩,这是市局的正确领导,当地党委、政府的关心,班子团结协作和干部职工共同努力的结果,但是与上级的要求相比,工作中仍存在许多不足和差距,主要表现在:一是创新不够,创新意识不强。工作上更多地满足于围绕上级的部署开展,而主动去调查研究和开拓创新做得较少。二是工作方法不够灵活,做干部职工耐心细致的思想工作不够,与班子成员和中层干部沟通多,与一般干部交流少,亲和力不足。三是深入基层调研较少,对基层情况掌握不全,有时影响了工作的针对性。四是组织健康有益的文体活动较少,职工业余生活不够活跃。
今后,我将在上级局党组的正确领导下,以党的__大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧依靠当地党政、广大纳税人和社会各界的关心帮助和支持,团结和带领广大地税干部职工,进一步深化征管改革,着力推进地税各项工作,不断提高工作执行力,力求在新的起点上取得更大的成绩。
谢谢大家!
一年来,我局在xx市地税局和xx市委、市政府的坚强领导下,以邓小平中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为指针,牢固树立和落实科学发展观,坚持“聚财为国,执法为民”宗旨,较好地完成了上级下达的各项工作任务,现将一年来的工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》税收管理员制度欠税公告制度国地税协作制度等一系列法律法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。年我局税收计划为x万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案x户,其中开具两书x户,撤案x户,归档x户,查处税款x万元,稽查入库x万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件x起,移送公安机关x户,刑事拘留x人,批捕x人,直接追缴税款x万元,协助基层单位强制执行x余户,协助追缴税款近x万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止x月底,我局共累计完成地方税收x万元,占年计划x万元的x%,同比增长x%,增收x万元,提前x天完成全年税收任务,并首次突破x万元大关。同时入库教育费附加x万元,占年计划x万元的x%,同比增收x万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员分析评议整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性作风上展示先进性行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半我们以打造地税机关依法行政廉洁高效勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务“一站式”办公和首问负责制办结制等服务,简化办税程序,切实解决办事效率低和x难缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等和谐互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动组织集中学习深入自查自纠认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定工作标准不高;工作日中午喝酒上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依执法不严,以言代法随意执法执法不规范;办事拖拉推诿扯皮效率低下,“门难进脸难看话难听事难办”以及利用职权“吃拿卡要报”等问题,使我局人员的税风税纪精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范人心思进争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国地税协作,共创和谐税收环境。国地税之间本着有利于推进依法治税有利于加强税收征管有利于方便纳税人的原则,实行了国地税税收协作制度。国地税协作制度的实行为科学化精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平公正和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集为进一步促进征管资料规范化全面落实征管“六率”考核保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二五学习日的时间,组织全局人员认真学精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和dkfp。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县x户用票户发售发票,统一dkfpx户计x份,代开金额x万元,征收税款合计x万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金x多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金x万元,是残联部门自身征收点的x倍,受到上级的肯定和残联部门广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保xx省地方税收业务管理系统明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税工商召开联席会议,印制x份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性真实性。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在个人所得税法宣传日月份税收宣传月和法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工x户,减免税金额x万元,同时,办理其他弱势群体减免税x户,减免税x万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡
一是落实中心组理论学习制度。加强政治理论学习,重点学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,认真学习习近平系列讲话精神,“两学一做”和《习近平的七年知青岁月》等学习编目,进一步增强服务地税科学发展的自觉性和坚定性。二是落实干部教育培训工作。围绕“学习型”机关建设,制定和落实年度培训计划和目标任务,进一步打造“学习型”机关,不断提升职工的素质。今年继续开展岗位大练兵,业务大比武活动。全局82人分5类参加了练兵活动,今年我局4人获得黄山市地税系统业务大比武能手。三是深化思想道德建设。认真抓好道德讲堂建设,营造浓厚氛围。积极参与全国、安徽省道德模范、中国好人等推荐评选活动,努力营造学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。组织开展道德讲堂3次。组织开展 “身边人说身边事”、“讲政治、重规矩、作表率”喜迎党的十九大、“我的家风.家训.家的故事”为主题的征文和演讲比赛等活动,苏清的《一门好家风》征文在全省地税系统征文中获得三等奖,苏清家庭还荣膺了2020全国“最美家庭”荣誉称号。__红家庭获“安徽省工会职工文明家庭”称号。“好人线索”推荐400多条。四是开展学雷锋志愿服务活动。建立全局82人的志愿服务队伍,深入机关、学校、社区、共建村等重点领域开展志愿服务,通过各自工作实际,确保志愿公益活动常态化、群众化、公益化。今年我局各类参加志愿服务200多人次,义务献血8人9次共计2700毫升。五是落实网络文明传播者。积极向文明网报送发表文明创建稿件,确定3名同志担任网络文明传播者,利用网络传播休宁县正能量,宣传单位和休宁县文明创建的先进人物和事迹。
20xx年上半年,在上级局和市委、市政府的正确领导下,在各级各部门的关心、支持下,我市地税干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实自治区、市地方税务暨党风廉政建设工作会议精神,坚持以组织收入为中心,深化依法治税,实施科学化、精细化管理,加强干部队伍建设,优化税收服务,取得了明显的工作成效,实现了上半年工作的良好开局,为圆满完成全年各项地方税收工作任务奠定了坚实的基础。
按照年初确定的各项工作目标,我市地税上半年主要抓好了以下几个方面的工作:
为确保各项税费收入及时均衡入库上半年,全市地税系统认真按照“前紧后松”的工作思路,积极挖潜增收,严堵税收漏洞,确保了各项税费收入的及时均衡入库,为全年税费收入任务的完成奠定了坚实的基础。据统计,全市地税系统上半年累计组织地方各项收入万元,比上年同期增收万元,增长%。其中完成区局考核任务口径收入万元,比上年同期增收万元,增长%,占上半年考核任务万元的%;完成市政府考核任务口径收入万元,比上年同期增收万元,增长%,占上半年考核任务万元的%。
在组织收入工作中,我们重点强化了以下措施:
1.加强对组织收入工作的领导和考核,税费源管理更加严格。年初,结合全市税源现状,在深入调查摸底的基础上,我们成立了税源管理领导小组,负责税费源管理工作的总体规划和统筹安排。各分局也相应成立税费源管理小组,负责本分局范围内税费源管理工作的具体实施,每月定期向市局税源管理领导小组上报《税源预测分析报告》,准确反映本分局税收计划完成情况、已入库税收结构、各税种与同期相比增减幅度及原因、欠税及形成欠税原因、下期税收预测、征收工作中的难点或可能出现的问题等。
2.加强对重点税源、重点行业的监控管理,税收收入更有保障。我局结合实际成立重点税源管理小组,主要抓房地产业、建筑业、制造业等重点行业,并对上年度纳税额在10万元以上重点税源大户进行监控管理。上半年,纳入重点监控的重点税源大户以及房地产业、建筑业等几大重点行业累计缴交地方各税万元,同比增收万元,增长%,占全市地税总收入的%。对全局税收收入的稳定增长起到了有力的支撑作用。
3.密切项目税收监控,稳步提升税收征管质量。把重点工程项目建设作为重点税源监控的主要突破口,将辖区120个项目列入重点税源监控数据库,严格实行重点建设项目税收管理责任制,将每个重点建设项目都明确到分管领导及税收管理员身上,从立项、施工、竣工核算等各环节入手,实行“一条龙”全过程跟踪管理。同时,每旬对项目情况进行调度检查,按月对项目建设情况进行分析,及时发现并解决项目征管中存在的问题。有力地促进了地方税收的快速增长。上半年,全市累计征收重点工程项目税款入库万元,同比增收万元,增长%。
4.根据《广西壮族自治区契税征管职能划转工作方案》,从20xx年4月1日起,契税征管职能由财政部门划转到地方税务部门。我局积极稳妥地做好各项划转准备工作,积极开展税源调查,主动加强与房管、国土等相关部门的沟通联系,了解国有土地使用权出让、土地使用权转让、二手房买卖和赠予等相关情况,摸清税源分布及征管现状,制定相应征管措施,加强税收征管,确保了契税征管的平稳顺利交接。上半年,共计受理契税申报件,征收入库税款万元。
5.抓好高收入个税纳税申报工作,税源管理更加科学。年初以来,我们认真扎实搞好年所得12万元以上纳税人的摸底调查,通过宣传税收政策,动员纳税人积极、自觉地进行个人所得税纳税申报。共有人进行个人所得税纳税申报,申报应纳个人所得税万元。
6.强化税务稽查,加大执法力度,税收环境得到进一步优化。今年以来我市稽查部门在加大对税收专项检查税款的追收力度的同时,按照上级局的部署,有重点地抓好建筑安装业、房地产业和个人所得税等方面的税收专项检查工作,到目前为止共立案户,结案户,查补入库税款万元,罚款万元。深入开展了以税务稽查为依托的发票专项检查工作,联合公安经侦部门施以重拳,依法对城区餐饮服务(娱乐)业以打折为借口不提供发票及串票、使用废票等不法行为进行了专项整治,共计突击检查业户40户,查处重复使用发票、废票4户;疑似使用定额假发票1户,涉及发票107份,金额38200元。
一、认真贯彻执行有关税收行政法律法规,进一步规范行政执法行为。
一是加强制度建设,认真遵守规范性文件会签和报备制度,严格规范性文件制定和管理,全面清理以前年度制定的规范性文件,确保规范性文件合法、规范。二是认真组织学习新《企业所得税法》和实施条例及国家税务总局相关文件、《行政复议法实施条例》等法律法规以及新出台的税收政策,
切实提高干部依法行政和贯彻执行税收政策的能力。三是规范税收执法,认真贯彻执行税收征管法及其实施细则,加强日常税收管理违法违规行为处罚力度,宣传税收法律、法规知识认真落实税收政策,努力营造依治纳税的税收软环境。
二、全面落实税收执法责任制,利用信息化实现对执法责任制的自动考核和人工考核。
按照总局对执法责任制考核“五个”结合的要求(程序法执行与实体法执行考核、指标的设计和实施与征管质量考核、对不同岗位的考核、责任追究要与绩效考评、计算机考核与人工考核相结合):
一是认真抓好税收执法责任制自动考核系统的应用,及时追踪、督促经办人员的过错行为申辩调整。
二是做好税收执法管理信息考核申辩调整、过错追究工作,1-10月份我局受理申辩申请份,涉及条过错行为;其中申请无过错调整条。经调查确认后,批准不予调整条,无过错调整条。并按照《税收执法过错责任追究办法》的规定,依据执法考核结果对相关责任人员进行了责任追究,1-10月经济惩戒共计人次,经济惩戒金额元;
三是为及时准确反映执法管理信息系统考核情况,根据县局人事调整,及时将变动人员调整到所调入单位。
四是配合征管股按《蕲春县国税局非即办涉税事项业务流转工作职责和考核办法》进行人工考核。
三、加强执法监督,开展执法监督检查。
一是开展规范性文件清理工作。3月18日完成相关文件的报备工作,4月2日完成规范性文件清理,并向市局上报了清理工作总结;
二是按照财税发1号文布置的变相减免税的清理工作要求,做好减免税的清理工作;
三是上报专项执法监督检查计划书。
四是落实好执法监督检查和执法监察工作,根据黄国税发号文件精神要求,制定县国家税务局《税收执法监督检查和执法监察工作方案》,并于7月开展了执法监督检查,为迎节省、市局执法监督检查作好准备。
四、开展普法宣传活动,增强法律意识。
我局一是继续通过电视、广播、巡回宣传、知识讲座、印发资料、宣传横幅和标语等多种形式开展多层次、宽领域的税收法律法规知识宣传工作,尤其是加强了对《两个条例》的宣传培训工作,进一步提高了纳税人的自觉纳税意识。二是为了提高税务依法行政人员的整体水平,提高政治素质和依法行政、依法执法的工作能力,年初制定了《五五普法计划》,明确了重点学习内容。
五、继续加强重大税务案件审理工作。
继续实行重大案件集体审理定案制度,加强对县局权限税务稽查案件的事前事后监督,统一案件处理处罚标准,有效限制税收执法自由裁量权,确保案件审理的公正公平。,办理税务稽查案件件,县局处罚权限税务案件件,重案审理1件。
六、服务科学发展,认真开展宏观税收政策调研反馈工作。
加大税收政策执行情况反馈力度,切实开展好反馈报告工作,一是按市局要求上报税收执法责任制制度规定及其他相关材料、二是执法监督和执法责任制工作调研的报告及应对金融危机税收政策执行情况和实施效果调查报告。
一年来,我们作了大量工作,取得了较好的成绩。但同时我们也有些方面存在着不足,如全县执法人员素质参差不齐,政策业务不熟悉等问题。在新的一年里,我们将进一步总结经验,发扬成绩,改进不足,开拓进取,把我县政策法规工作推上新的台阶。
下一年度工作打算
1、强化执法监督,深入推行行政执法责任制和责任追究工作,做好税收执法管理信息系统2.0升级考核、申辩调整工作。
2、认真开展“五五”普法活动。积极倡导干部职工学好税收法律法规和政策,提高自身执法素质,防范执法风险。
3、进一步规范税收执法,并加大对税收违法违章行为打击力度,依法营造良好的税收征纳环境。
4、对政策和法制执行情况进行调查研究,评估政策执行效果,提取法制政策建议,及时反馈执法中暴露出来的政策与法律不足。
5、认真做好行政复议、行政诉讼案件的办理。
**地税分局广泛开展“三服务一争创”主题实践活动,充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,教育引导党员干部真心实意为发展、为群众、为基层服务,实现了地税事业的又好又快发展。今年以来,共组织各项地方收入4.6亿元,同比增收1亿元,增长28.35%。
以党建工作引领文化建设,提升干部队伍综合素质。深入开展“贯彻十八大、服务主旋律、机关怎么办”人人谈活动,进一步更新观念、开阔思路。积极推进学习型党组织和学习型机关建设,重点抓好专项税收业务培训、在职岗位培训,提升服务发展、服务基层、服务群众的能力。深入贯彻执行《廉政准则》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》,充分利用廉政警示教育基地、网上廉政文化教育基地开展廉政教育,提升廉洁从税意识。组织开展“转作风提效能,如何当好机关科长(主任)、党支部书记”征文以及“三亮三比三评”活动,争创“纳税人满意服务窗口”、创建“特色服务品牌”,引导广大党员干部在履职尽责、爱岗敬业上争先进、比作为,增强工作的主动性。
以党建工作推动履行职能,提升服务发展能力。积极开展税法宣传活动,做好“纳税导航”全程提醒辅导和向纳税人免费发放“纳税服务大礼包”工作,在办税服务厅和行政服务中心向纳税人提供纳税服务系列宣传手册;充分利用办税服务场所的触摸屏、显示屏、公告栏、12366服务热线、税务网站以及新闻媒体等多种方式宣传税法;组织开展税收宣传“六进”活动,悬挂宣传横幅、标语8条,解答纳税人的涉税咨询13多次,发放宣传画及宣传资料7余份;开展“地税局(所)长服务日”活动,面对面地为纳税人解决涉税问题,听取意见和建议共计19条;组织机关科室、中心税务所开展大走访活动,走访纳税人13户,解答税收法规政策653条。注重发挥税收管理员服务到户的优势,采取“上门服务”等方式,帮助企业解决实际困难;定期举办纳税人集中培训和专题税法培训。持续优化办税服务和纳税人权益保护,进一步规范办税服务厅功能分区、窗口设置、工作流程,积极争创“群众满意窗口”;对纳税人发起事项,由办税服务厅统一受理,实现纳税人发起、集中式管理、同城通办、一窗式办结的办税服务新格局;认真落实下岗再就业、残疾人、军转干部和复退军人就业、高校毕业生就业等税收优惠政策,为纳税人法律救济提供指引,切实保障纳税人的合法权益。
以党建工作促进沟通了解,提升服务基层能力。邀请区委党校老师进行十八大精神宣讲,组织好山东地税大讲堂的收听收看,鼓励党员干部撰写学习体会,在党建阵地网页进行交流。以“五个一”文化特色项目为载体,以精品工程带动全局联动,掀起税务文化建设高潮。投资1万元打造“职工影院”,播放红色经典影片、科教片、廉政教育片等;利用办公楼走廊墙面,充实4余幅展板,完善文化走廊。紧密结合地税实际,对党员干部在思想上常督促、工作上常鼓劲、生活上常关心,畅通干部职工利益诉求渠道,坚持定期开展谈心活动,积极帮助干部职工解决急、难、盼问题。唱响“健康和谐、快乐工作”主旋律,通过开展丰富多彩的文体活动,缓释工作压力,增强队伍活力。
以党建工作推动排忧解难,提升服务群众能力。配合区领导联系服务重大项目工作,涉及到地税职能的,落实专人配合负责制,研究落实推进项目建设的对策措施,积极协调解决问题,确保项目有序推进。访民生、听民意、察民情,局班子成员到近5户企业进行深入调研,详细了解企业生产经营状况,有针对性地组织各项税收收入。继续开展“暖心工程”,大力发扬**地税“奉献、友爱、互助、进步”的精神,建立学雷锋志愿服务队,对特困户、孤寡老人走访定期帮扶;结合选派“第一书记”工作,与谢家店村结为联建共建对子,先后投资25万余元帮助村民修建蓄水池、水渠和道路,使村集体经济有较大提升,让村民真正感受到党组织的关怀。
20xx年,我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动,按照税收科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,努力构建和谐税收征纳关系,确保了税收收入的稳定增长,为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今年,我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。××年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的%,同比增长%,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的%,同比增收万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。××年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半年,我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、限时办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年,为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织、扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高;工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依、执法不严,以言代法、随意执法、执法不规范;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题,使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范、人心思进、争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国、地税协作,共创和谐税收环境。国、地税之间本着有利于推进依法治税、有利于加强税收征管、有利于方便纳税人的原则,实行了国、地税税收协作制度。国、地税协作制度的实行为科学化、精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平、公正、和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》版面副,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实、详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集、为进一步促进征管资料规范化、全面落实征管“六率”考核、保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二、五学习日的时间,组织全局人员认真学习河南省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。××年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,××年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和xxxx。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县户用票户发售发票,统一xxxx户计份,代开金额万元,征收税款合计万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联、财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金万元,是残联部门自身征收最高点的倍,受到上级的肯定和残联部门、广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保河南省地方税收业务管理系统明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税、工商召开联席会议,印制份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性、真实性。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“”个人所得税法宣传日、月份税收宣传月和“”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队、在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,限时审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工户,减免税金额万元,同时,办理其他弱势群体减免税户,减免税万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了市政府的表彰。
(三)严格执行税收政策,把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项,我们坚持既要执行税收政策,又要支持企业长久发展的原则,既严格把关、认真审核审批,又热情服务、提供支持。今年,我局共审核审批各类涉税事项户次,其中减免营业税户,金额万元;财产损失户,金额万元;总机构管理费户,金额万元,有力地支持了企业的长远发展。同时,为使企业财务核算进一步规范,我们随时掌控企业财务状况,搞好财务编审,加强了对企业财务税收的管理。
(四)组织专项检查清缴工作,促进税收任务完成。一是组织了企业所得税的汇算清缴工作。抽调全局业务骨干,对全县企事业单位××年度企业所得税进行了汇算清缴,共检查汇算户,查补税款余万元,罚款万余元。二是开展了发票专项检查。有重点地检查纳税户户,其中企业户,行政事业单位户,发现发票违规户数户,共收取发票违规罚款万余元,有力地打击了发票违规行为。三是组织了房地产税收专项检查。按照市局的统一部署,有针对性地对我县房地产、建筑业缴纳税收情况进行了检查,共查补房地产税收万元,罚款万元。既规范了税收秩序,又加强了组织收入工作力度。
(五)规范税收工作秩序,做好规范执法年试点工作。一是根据省、市局工作部署,及时成立由一把手为组长的工作领导小组,切实加强对该项工作的领导和监督。二是制定下发了《××年规范税收秩序工作实施方案》,具体明确检查、规范的重点行业和内容及工作程序、工作要求。三是全力做好检查工作,堵塞征管漏洞。抽调业务素质高、能力强的人员组成检查小组深入各行业进行检查,并严厉打击重点行业的涉税违法行为,切实规范税收征管秩序。四是认真做好与国税、工商等部门的协作,实现资源共享。加大联合执法力度,不断规范执法行为。五是组织执法检查组,每季度都对基层单位税收执法情况进行检查,对发现的问题及时做出相应的处理意见,对过错执法的坚决予以撤销并追究有关责任人的责任。全年我局共通报批评人次,罚款元,从思想上触动、教育了基层税收执法人员,进一步提高了地税人员的法制观念。以上措施的推行,保证了我局规范执法活动的顺利进行,并收到预期效果,成效明显,得到了市、省稽查局的肯定,其工作做法和经验材料已被省局上报国家税务总局。
五、加强党风廉政建设,保持地税干部队伍的纯洁性
(一)狠抓廉政文化建设。今年,我局投入相应的人力、物力,加大了廉政文化建设力度。主要做了以下工作:(1)布置廉政公益广告。在院内布置了块写有廉政警句的宣传版面。(2)设立廉政宣传栏。在办公入口处设立两版印有“廉政监督岗”、“廉政承诺”、“廉政警句”、“廉政漫画”和“廉政世事来回想”为专题的宣传栏,大力弘扬廉洁办税的风气。成立廉政学习小组。把《两个条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、现实腐败案例等作为小组学习的重要内容,加强正反两方面的教育。同时,聘请检察院、纪委有关人员上预防职务犯罪、廉洁自律课,给同志们思想上敲响警钟。(3)定期观看廉政电教片。在三楼会议室配置音像设施,组织同志们观看《扭曲的人生李真贪污案剖析》、《任长霞》等正反两面的电教片,大力弘扬先进典型,鞭策后进,使同志们接受教育、做到警钟长鸣,防微杜渐。设立廉政文化阅览室。准备了廉政文化方面的书籍、报刊、影视,布置了县纪委领导馈赠的廉政警句和本单位书法爱好者自书的廉政警句等艺术作品,创造了浓厚的廉政文化氛围,使同志们在寓教于乐中深受廉政文化的熏陶。(4)开通廉政建设网页宣传专栏。利用外部网站,开通“廉政建设”栏目,积极宣传内部廉政文化建设的有关情况,并接受外部监督,广纳意见和建议,更好地进行勤政、廉政建设,确保地税事业良性、健康发展。
(二)实行廉政谈话制度。廉政谈话制度由县局纪检组长和监察室人员负责,广泛开展对税务人员的任前谈话、任期谈话及戒勉谈话,时时掌握每一个税务人员的思想动态,对纳税人、社会反映以及我们在基层调查了解发现的问题,都及时对单位负责人及当事人予以谈话指正。今年仅任期谈话就约谈了人次,戒勉谈话人次,收到良好效果。
(三)履行廉政承诺制度。每年在全体人员会议上,党组发出向我看齐的倡议,由班子成员和全体科所长,结合自身工作情况公开进行廉政承诺,自觉接受同志们的监督,强化自律意识、做好自我约束。
(四)执行季度汇报制度。要求各科科长、各所所长,对如何开展好本部门、本单位的党风廉政建设工作以及自身存在的问题和纳税人反映的意见、建议进行专题汇报,对应付了事、反映情况不实、隐瞒不报的一旦县局调查落实,给予严厉处分。
(五)做好其他廉政建设工作。主要是认真落实廉政建设责任制、抓好节日期间防腐和倡廉教育、做好与当地纪检监察部门、检察院等有关单位联合开展综合教育活动、认真组织开展党性党风教育整顿活动、加大廉洁自律工作监督力度、大力开展纠风和整治企业经营环境、严厉查处违法违纪案件等其他廉政建设工作。
我局的党风廉政建设,特别是今年以来的廉政文化建设,受到市局和县纪委领导的一致好评,增强了干部职工自觉防腐倡廉意识,形成了“团结拼搏、务实进取、清正廉洁、争创一流”的良好氛围,同时,也使我局成为了遂平县廉政文化建设的样板单位。
六、配合政府部门,认真做好其他各项工作
一是认真开展“双创”工作。坚持星期五义务劳动制,每星期五组织全局工作人员到办公区和所包路段参加义务劳动,党组成员带头参加,率先垂范,以身作则。通过全局人员的共同努力,在双创活动中我局连续多次被县双创办在新闻媒体上通报表彰。
二是认真开展综治、信访和平安建设工作。县局成立了综治、信访和平安建设工作领导小组,设立了办公室、配备了必要的设施,并与各基层单位签订了××年度社会治安综合治理目标管理责任书,平安建设及信访稳定责任书,切实强化责任意识。全年来我局未发生一起治安事件,受到县综治委的首肯,其做法在全县综合治理经验交流会上以经验形式予以传达,并受到县直及乡镇单位的现场观摩。同时,信访工作、平安建设工作等也取得好的成绩。三是加强档案管理。配合档案执法检查工作,今年我局又投入专项资金,加强档案管理,完善工作制度,并将档案管理工作纳入年终考评范围,使档案工作进一步制度化、规范化。
在月日日的全县档案执法检查中,受到检查组的充分肯定,并获通报表彰。
四是认真做好计划生育工作。及时准确报送有关数字、资料,按时组织孕检,做好育龄妇女思想工作,提倡晚婚、晚育、优生、优育。全年全局未出现一例违反计划生育政策的行为。
五是加大信息工作力度。抽调年轻干部充实办公室力量,并加强对信息工作的考核力度,我局信息工作得到明显改善。
六是加强精神文明创建活动。响应县委、政府号召,积极捐资开展三夏帮扶、爱心助学、艾滋病“秋收、麦播”帮扶、水利设施修复等活动。加强工会自身建设,积极参与工会、妇联等举行的各项集体活动,增强爱心和集体荣誉感,取得明显成绩。帮扶工作受到当地党委政府、群众的好评,获迎“三八”、庆“五一”歌咏比赛一等奖,获“省级卫生先进单位”、获“河南省模范职工之家”荣誉称号、被推荐为全省地税系统先进集体等,极大地激发了干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神。
总之,xx年,我局在上级的正确领导和县委、人大、政府有关部门的支持下,各项工作都取得了明显成绩。尤其是自党员先进性教育活动和政风行风评议活动开展以来,我局干部职工精神面貌得到了新的改观,极大地促进了我局各项工作的新进展。成绩虽然显著,但不足仍然存在:如执法有时不到位,税法宣传覆盖率较低,经费不足,资金困难,干部职工福利比较缺乏等问题,不同程度地影响了地税工作的顺利开展,这些问题还有待于今后工作中加以解决。
七、xx年工作打算:
(一)坚持以组织收入工作为中心,确保完成××年度税收任务
一是坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,认真落实科学发展,结合地税实际,谋划好发展规划。
二是加强收入工作的领导。强化目标责任意识,落实收入目标责任制,认真开展税收调研,及时分析解决收入工作中存在的问题,保障收入工作的顺利进行。
三是加强对重点税源的日常管理。深入实地了解重点企业的生产、经营和销售情况,监测收入形势,做好税款入库的监控工作,随时掌握税源变化情况,做到心中有数、有的放矢。四是积极涵养税源,培植新的经济增长点。积极协助各级地方政府,出谋划策,继续落实好税收优惠政策,为下岗职工和企业解决实际困难,并努力服务好招商引资工作,培植出新的经济增长点,为税收收入的持续增长提供动力。
(二)强化干部队伍建设和党风廉政建设,增强干部职工干事创业的积极性
一是建立“保先”教育长效机制,继续抓好思想政治工作,切实加强基层领导班子建设。以思想教育为重点,通过建立“保先”教育长效机制,深入开展以实践“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为主要内容的实践活动,达到深刻解剖自己、交流思想、转变作风、严明纪律,提高地税队伍的整体素质、进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
二是切实转变工作作风,狠抓工作落实。严格按照市局要求,凡是上级单位部署的各项任务,要及时准确分配到各科室,具体到人,严格按照时限要求办理,特别是有上报及反馈情况要求的工作,在规定的时间内妥善办理完毕,贯彻落实到位。
三是落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设责任制,细化、量化、硬化各项目标,严格执行领导干部第一责任人的规定,哪里人员出现了违纪问题,哪里的领导负主要责任。
四是以行评和教育整顿工作为契机,进一步转变工作作风,提升优质服务水平,为树立地税机关良好形象尽职尽责。
(三)全面加强征管和税政建设
一是深化税收管理员制度的落实,加大对税收管理员的监督、培训和考核力度。完善国地税协作及与工商联席制度,扩大国地税、工商协作范围,全面提高征管质量和效率。
二是继续完善征管档案规范化管理,严格征管质量目标考核,抓紧、抓好、抓出实效。
三是继续做好残疾人代征保障金工作,加强领导和宣传,确保××年度实现新突破。
四是加强县乡公路等建设项目税收征管工作,确保各项税收及时足额入库。
五是强化税收稽查,堵塞税收漏洞。继续集中力量抓好大案要案的查处和各类专项、专案、日常检查,坚持依法治税,规范稽查程序,净化纳税环境。
六是加强票证管理,加大发票宣传力度,搞好发票日常和专项检查工作,规范行业管理,严厉打击发票违法案件,实行以票控税,堵塞税收漏洞。
七是搞好税收与征收、管理、计会、微机开发应用相结合,加强工作协调,充分运用现代化管理的科技手段,提高征管水平。
八是加大县局、乡所微机联网建设步伐,力争××年初实现全系统无纸化办公,同时注意搞好办公自动化培训,提高科技办税能力。
九是认真采取措施确保税务登记证的换发和新征管软件的顺利运行工作。
(四)加强法制建设,提高执法水平
一是依法行政,认真落实执法责任制,切实提高地税执法水平。
二是加强地税系统内部审计工作,规范内部执法行为。
三是加强部门配合,努力健全新形势下税收司法保障体系,不断改善净化地税执法环境。
(五)积极组织开展形式多样、内容丰富的社会活动
一是抓好日常税法宣传活动,推动税法宣传活动向纵深方向发展,具体化、日常化,真正发挥宣传效果。
二是积极配合上级布置的各项活动,包括综合治理、平安建设、信访工作等,做到积极参与不弃权,力争取得好成绩。同时响应县委、政府的各项活动,扩大地税影响,树立地税新形象。
三是经常组织开展健康向上的`社团活动,开拓地税人员的视野,全面提高地税人员的专业技能素质、政治思想素质、思想道德素质。
(六)进一步加强地税系统精神文明建设
精神文明建设是地税系统一项常抓不懈的工作,必须进一步充分认识加强精神文明建设的重要意义,增强工作信心,力争使我局的精神文明建设来年再上新台阶,为推动我局各项工作提供精神动力和智力支持。
2017年度地税局党组书记党建工作述职报告
今年是全面深入贯彻党的十八大精神,我局党支部在上级党委的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻党的十八届三中全会及省委九届十次全会精神,紧紧围绕市委、政府和省市局的整体工作思路和各项工作部署,始终坚持以组织收入工作为中心,继续加强党的组织建设和思想建设、作风建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极探索工作的新思路,不断实践工作的新途径,努力构建工作的新格局,着力开创工作的新局面。现将我局今年来的党建工作汇报如下:
一、加强理想教育,深入学习贯彻党的十八大精神
(一)按照机关党委统一部署,扎扎实实抓好学习十八大三中全会精神。将学习十八大活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局党员领导干部为重点,抓好与全年工作任务有机结合,与机关党建工作结合起来,组织广大干部职工深入学习十八大,坚持解放思想,坚持突出实践特色,坚持贯彻群众路线,坚持正面教育为主,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
(二)加强思想政治工作,努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用,增强思想政治工作的针对性和实效性,制定了谈心制度和思想分析制度,搭建思想交流的平台,展开谈话谈心活动,努力营造良好氛围,促进各项工作顺利开展。深化教育,强化效果,提高党员素质。以学习十八大为契机,加强党员思想政治教育,提高党员素质,增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题,研究制定破题攻坚的措施和办法,推动建设事业的创新和发展。
(三)加强机关理论学习,开展创建学习型机关活动
建立完善党员干部在职自学和集中学习制度,加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加机关党委组织的培训,4月时组织全体人员听取市委 党校 教授关于十八大报告的专题辅导,并结合工作实际,撰写心得体会13篇。同时深入企业开展调研活动,认真撰写调研报告,今年共完成5篇调研论文。
二、完善党支部建设,发挥党员的先锋模范作用
(一)建立健全党支部建设。按照上级党委安排,我局组建一个党支部,现有在职在编干部职工共16人,有党员12人,预备党员1人;党员人数占职工总数的75%,其中女性党员4名,占总党员人数的33.33%;大专以上文化程度16人,其中本科文化8人。同时规范了党支部工作,开展了党支部工作交流,推进机关党内民主建设,推进党务公开,使党员更好地了解和参与党内事务。
(二)建立健全党支部目标管理责任制。制定了我局机关党建工作责任制,明确党支部的党建工作职责,实行机关党建目标管理,明确工作重点。在工作机制上,落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制,支部书记总负责、支委配合积极参与的工作机制,抓好责任分工和任务分解,并明确责任人和完成期限。
(三)建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量,我局党支部严格按照党员发展程序,今年转入我局党支部党员1名,接收积极分子并发展为预备党员1名。同时加强党费管理,及时按标准收缴党费,及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
三、强化机关作风,推进党风廉政和行政效能建设
(一)积极开展“四下基层”活动。结合“七个一”工程,积极开展“四下基层”活动,切实改进干部工作作风。建立健全长效机制,深入基层和群众,为企业排忧解难、办实事。20XX年我局共走访联系10户重点税源企业,认真收集企业的意见建议,对于无法解决的税收政策问题向市局请示或加以引导解决。今年来共收到企业的建议13条,已解决8户企业的12个问题,
(二)认真开展志愿者活动。我局目前在职干部职工16人,已组建一支学雷锋志愿者服务队,现有志愿者6人。一是开展税法宣传志愿服务活动。在4月份税收宣传月期间,我局以志愿者服务队为依托,深入企业进行纳税指导和志愿服务,共发放税收宣传材料200余份,接受纳税咨询50余人次。二是组织志愿者到社区打扫卫生,协助交管部门解决道路交通堵塞,为南平营造一个整洁、舒适的环境。三是积极参与市局机关党委组织的“地税林”植树活动,为南平绿色家园的创建出力。
(三)推进党风廉政建设。一是认真贯彻落实“”,树立干部廉政勤政意识。与学习贯彻新《党章》结合起来,与实行税务系统首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等制度结合起来。领导带头,示范表率,影响和带动全局干部进一步转变作风、真抓实干,圆满完成税收任务和市局布置的各项工作。二是召开季度党风廉政建设会议,年初与各股股长签订了党风廉政建设责任状,督促各股股长严格按照“一岗双责”要求,抓好管辖股室税收业务和党风廉政建设工作;节日前,组织干部职工学习廉洁自律、禁止奢侈浪费各项规定,落实廉洁节俭过节的各项工作,节日期间未收到纳税人投诉,未发现为税不廉行为。三是建立健全制度,源头构筑廉政防线。根据各股室、各岗位职责,制定《岗位绩效考评细则》,全局干部职工遵章守制,职能部门加强监督检查,保证了各项工作落到实处。
四、注重人文关怀,确保党建工作取得实效
党支部紧密联系税收工作实际,广泛开展了寓教于乐、健康有益的文体活动、多种形式竞赛活动,引导党员立足岗位作奉献,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。
(一)积极配合机关党委策划地税“道德讲堂”工作。以道德讲堂建设为载体,积极开展以职业道德、党风廉政和道德文化建设为重点的道德讲堂活动,大力倡导社会主义核心价值观,引导全局干部职工投身道德实践活动,不断提升税务干部思想道德修养和社会文明程度的建设水平。今年,我局工会配合机关党委制定了道德讲堂活动方案和计划,成功举办了地税“道德讲堂”1期,参加“道德讲堂”3次。为塑造税务干部的社会形象、培育良好的'道德风尚起到了积极的推进作用。
(二)为进一步提高全局党员干部职工的精神风貌,10月时组织xx山进行登山比赛、12月时组织徒步到xx山庄活动。登山和徒步活动的气氛活跃,大家情绪高涨,不仅考验了党员的耐力和速度,更是对党员精神面貌、团结协助、攻坚刻苦能力的考察。通过活动,进一步营造了党组织、党员干部创先争优的浓厚氛围,增强了集体的凝聚力和向心力。
(三)为深化机关精神文明建设,引导党员干部坚定理想信念,加强党性和思想道德修养,激励干部职工秉持志愿理念,弘扬红色精神。11月时,与延平局、直属局一同组织干部职工参观红色基地,联系税务工作实际,用实际行动向先烈学习,营造出了一个文明、团结、向上的氛围。
20XX年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是党建工作创新和深入不够;二是一些制度有待进一步健全;三是围绕党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。20XX年,我们将进一步深化机关作风建设,夯实思想能力基础;进一步开展争创“共产党员示范”活动,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创我局党建工作的新局面而不懈奋斗!
20xx年地税局在市局和区委、区政府的正确领导下,全局上下一心,及早谋划,积极应对复杂多变的经济税收形势,紧扣“集聚创新新优势,推进管理现代化”的工作主题,强化创新驱动、深化征管改革、夯实管理基础、转变工作作风,实现管理效率、服务质量、执法水平、队伍素质和部门形象的提升。
一、夯税基,增实力,税收职能作用明显。一是科学分析提高收入质量。认真落实收入责任制和联动机制,对重点行业、重点税种进行税源分析预测,238户重点监控企业全年入库税收44.27亿元,占比达49.39%,在全市税收收入质量监控考核中位居前列。在大家的共同努力下,地税局全年组织各项收入143.37亿元,同比增长8.95%,其中入库税收收入99.29亿元,同比增长6.31%;公共财政预算收入75.2亿元,同比增长8%,占全区公共财政预算收入的59.76%,占市局公共财政预算收入的30.94%,完成市局年度调整任务(75亿元)的100.27%;入库其他收入44.08亿元,同比增长15.4%。二是多措并举筑牢税源基础。强化建筑业项目管理,通过与住建局等工程项目管理机关交换的339条信息,推送清算项目916个,清算入库营业税5004万元,全面摸排全区安置房项目,入库税款4.17亿元。加强对限售股转让的个人所得税跟踪管理,清理外籍个人基本信息,推进外籍个人所得税软件上线,全年仅此两项征收个人所得税6.75亿元,增长54.66%。开展房土税税源核查工作,依托“地图式税源交换管理系统”,进行城镇土地使用税“以地控税”试点,全年入库房土税10.41亿元,增长12.06%。完善委托代征、个体定额核定和税源登记管理,征收个体税收2.09亿元,同比增长11.17%。结合全区清理欠薪、欠费专项行动,入库社保费32.59亿元,征缴率达98.31%(1-11月入库率99.41%,12月受tips系统上线影响入库率有所下降)。三是重拳出击强化风险管理。升级开发“痕迹化”管理软件,对接数据质量审计系统,并在全市推广。建设“企业所得税分行业预警税收风险识别模型”,获全市模型竞赛二等奖。在重点行业、重点企业开展专项交叉评估,着力提高风险应对水平,全年入库中等风险应对税款6.69亿元,贡献率为7.46%,超全市平均水平,并在全市中等风险应对质效评比中名列第一。通过稽查应对高等风险96户,共查补入库2549.03万元,其中,查处100万元以上大要案2件,带动税源管理部门增收5623.39万元,稽查综合贡献率为0.95%。依托复审人才库,开展对296户企业案头和实地的“多维复审”,补交税款467万元。
二、抓重点,促改革,服务水平大幅提升。一是完善基本制度,推动征管改革。地税局在吸取其他区(县)先进做法的基础上,开展深化改革大讨论11场次,听取基层干部意见,调整机构及其职能:改革耕契两税管理体制,实现基础管理前移事项和耕契两税业务“同城通办”,实行个人二手房转让税收一体化征收;稽查局加挂市局稽查局第四分局牌子,全面实行一级稽查模式;成立档案管理中心,实现档案实体化、信息集中化,全年扫描资料30万页,装订成册3000卷;全面梳理机构岗位职能、业务流程,重新明确纳税服务局、税源管理分局、稽查局业务事项及具体涉税事项衔接问题,有效保证新征管体系顺畅运行。有序推进发票综合改革,完成过渡期“营改增”单位发票清理1.8万份,推广网络税控机,广泛使用电子发票。二是优化办税服务,促进征纳和谐。实行“两个减负”,精简表证单书117类,建筑业项目登记和外经证开具网上受理完成比例均达100%;使用窗口业务支撑系统,大力推广使用网上办税服务厅和自助办税机。创新思路,开展新办企业“小班化”培训,在去年8月份全省纳税人新办企业辅导会议上,作了经验介绍。利用“纳税人之家”平台加强与企业沟通,开展税企恳谈会、涉税风险提醒会等12场次。
三、强素质,重文化,团队竞争力显著增强。一是强化培训交流力度。按照深化征管改革的要求,跨分局调整人员58名,分局内岗位调整人员28名,交流面达28%。针对基层班子、专业人才、一般干部开展不同层次教育培训,举办复旦大学、税校培训班等10场次;突出业务骨干培养,新增“三师”6人,“三师”占比达18%,超全市平均水平;7人入选省局专业人才库,23人入选市局人才库。以业务竞赛为抓手,针对性的开展考前全员培训和冲刺培训,取得了较好的成绩:在省局稽查业务竞赛中有1人获奖(全市仅1人获奖);在省局的大考试中,有5人获奖(全市11人获奖);在市局业务大考试中,获团体三等奖,有14人获得个人奖项;在市局纳服业务技能竞赛中,有3人获奖(全市7人获奖)。二是建设特色地税文化。建成“一室一刊一屋一讲堂”的地税特色文化载体,即一个文化展室、一份《阳湖税路》杂志、一个“国家级职工书屋”、一堂“道德讲堂”。结合区委、区政府“抢抓苏南现代化新机遇,争创示范区建设新优势”解放思想大讨论活动,在全局开展效能作风建设大家谈,征集意见建议近百条,积极整改,有效促进了干部队伍建设。树立“快乐工作,健康生活”文化理念,增设摄影、书画、太极拳兴趣小组,在市局举行的瑜加、篮球兴趣小组比赛中,均取得第一名。大力开展文明创建,全年获得国家级集体和个人荣誉2项,省级荣誉8项,区局被评为“省文明单位”。三是教育引导廉洁从税。全面落实党风廉政建设责任制,在全区民主评议活动中,地税局名列执法部门第二名。深化警示故事的品牌效应,拍摄廉政微电影《深渊》,被推荐至省廉政文化作品库,并入围第十届全国法制动漫微电影大赛。开展系列警示教育活动:举办预防职务犯罪讲座、召开廉政专题座谈会、组织部分税务干部到法院旁听判决、组织股长及以上人员到湖州警示教育基地开展警示教育活动。严格税收执法督察,2篇督察案例被推荐到省局。严格落实中央、省、市各项规定,厉行节约,“三公”经费支出下降31%。强化效能作风建设,三分局被评为市级“人民满意站所”示范单位,三分局、五分局、十分局被评为区级“人民满意好站所”,办公室被评为区“创优服务”十佳科室。
一年来,在县局的正确领导下,按照市局、县局工作会议以及全市纳税服务工作会议精神,办税服务厅以为国聚财、为民收税为使命,坚持依法、无偿、公平、公正,落实“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念开展工作,使各项工作上一个新台阶。现将有关工作总结如下:
一、以规范化改造为契机,完善各项软硬件建设
为了进一步提升办税服务厅形象,更好地为纳税人服务,对办税服务厅进行了改造,将办税服务厅改造装修成了高起点、高品质的新办税服务厅。
(一)形象标识统一,现在的办税服务厅不仅外部形象上统一了标识,有利于纳税人区分办税服务厅和其他社会窗口的区别;内部标识上也进行了统一,让纳税人进入大厅后各个窗口办理什么业务一目了然。
(二)办税区域划分规范,在办税服务厅内分设了办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区四个区域。四个区域的划分,可以使纳税人“各取所需”,办税服务厅秩序井然。
(三)现代化建设不断完善,在不同的服务区内运用led大型电子显示屏、触摸屏、计算机因特网等先进设备为纳税人宣传、办理业务,满足纳税人日益增长的需求。例征期纳税人比较多的时候,我们会给纳税人播放幽默易懂的税收动漫宣传片,使纳税人多了份耐心,少了份急躁,无形中提高了纳税人的税法遵从度。
(四)便民设施整齐摆放,专业的填单台和咨询台清洁方便,雨伞、复印机、饮水机、小药箱等便民设施一应俱全,力求精益求精、便民实效。
二、转变工作作风,大力倡导优质服务
从最初的统一着装、挂牌服务,到一支笔、一张纸、一杯水的对外服务,到开展体现综合服务质量“办税服务之星”评比活动,办税服务厅工作人员的服务水平进一步提高;“以人为本,诚信服务”的服务理念已经在大家工作中形成,办税服务厅的硬软件环境发生着质的飞跃。记得一位纳税人在最近办税服务厅举办的.纳税服务工作座谈会上说:“这几年地税部门真的变化很大,到税务部门办事真不错,工作人员形象好了,态度和蔼了,做事也公开透明了,很多事情都能替纳税人着想,在这里办税真正能够得到尊重。”
办税服务厅结合窗口服务的实际特点,以礼仪培训为契机,不断提升纳税服务品质。
(一)是树立服务意识。转换以往税务机关的强势角色,力争服务理念从“要我服务”向“我要服务”转变,由以税务机关为主的“基础服务”向以纳税人为中心的“品质服务”迈进。
(二)是树立形象意识。首先,窗口人员通过学习公务礼仪,塑造自身良好的职业形象;其次,完善办税大厅功能设施,服务环境以“满足纳税人需要”为宗旨,真正做到“一切方便纳税人”、“一切服务纳税人”。
(三)是树立学习意识。鼓励全员学习税收业务、基础会计、公务礼仪等方面知识,将纳税服务质量的提升从“依托骨干”转变为“整体提升”。
(四)是建立服务质量评价体系和责任追究制。我们制定了各岗位的职责,量化了工作岗位标准,制定了考核程序和奖罚办法,建立了服务质量评价制度。通过综合评议,达到依法办税与优化服务相统一,通过强化服务质量评价体系和责任追究制,使办税人员对纳税服务真正从思想上重视,促进了各项制度的落实。
三、拓宽“四个平台”优化纳税服务
(一)拓展绿色服务平台。对纳税人前来办理的各项涉税事项,严格按照业务操作流程,简化办税程序,及时办理审批,实行“一站式”服务。
(二)拓展预约服务平台。根据纳税人通过电话预约准备办理的涉税事项,及时处理涉税业务,并电话反馈办理情况。
(三)拓展咨询服务平台。通过短信平台等手段,公开税收法律、法规及最新税收优惠政策,落实领导值班制度,负责解答纳税人提出的各种涉税问题,辅导办理纳税事宜。
(四)拓展延时服务平台。在为纳税人办理涉税事项时,若遇下班时间要继续为纳税人提供延时服务,不得以非工作时间为由而中止办理。
四、创新导税服务树立地税形象
为激励工作创新积极性,提升工作创新水平,推动地税工作快速发展,伊川地税局为落实市局纳税服务工作会议精神,进一步优化纳税服务,提升服务质量,提高工作效率,成立“导税小组”,率先推出“导税员”制度,在办税服务厅为纳税人提供导税服务。
(一)选定业务骨干,靓丽导税风景线。
在办税厅门前设立导税台,由业务素质高,协调能力强的大厅工作人员担任“导税员”,主动接待纳税人,及时宣传新政策、讲解业务流程、派发办税文书、辅导填报资料、解答疑难问题、受理现场投诉、收集纳税人建议等,同时针对税收业务征收高峰期的情况,对办税人员进行合理分流,维持办税秩序,以确保服务大厅工作的高效有序运转。这种变纳税人询问为专门、主动的引导服务,不仅避免了纳税人跑冤枉腿、排冤枉队,做冤枉事,让纳税人感受到了税务机关对他们的充分尊重,缩短了征纳之间距离,提高了纳税人对税务机关的信任度和满意度,也规范了办税服务厅的办税秩序,促进了办税效率和办税服务水平的提升。
(二)名师精心策划,规范导税风景线。
1、由县地税局牵头,开展一系列培训项目,以进一步提高导税员的政治和业务素质,适应新形势对纳税服务工作的要求。主要内容涉及:税务登记、纳税申报、文书受理等各项涉税业务知识。
2、聘请专业人士为导税岗位量身定做一整套的文明礼仪,进行深入详细的培训,进一步规范导税接待、形象举止等。聘请优秀讲师对导税工作人员做平衡性、减压性心理辅导,同时向征收窗口人员灌输纳税服务意识,提高窗口服务质量。
3、加强导税员与各办税窗口之间的交流,分享经验,尽可能简化流程,以更好的服务纳税人。
(三)明晰服务重点,唱响导税风景线。
纳税人到办税大厅办理纳税事宜,导税员会在第一时间笑脸相迎纳税人并问询其需要办理的纳税业务,引导纳税人到相应的办理窗口办理纳税事宜,同时帮助查看纳税人办理纳税事宜需要提供的有关资料是否齐全。手续齐全,当时办理;手续不齐全,一次性告知,节约了纳税人办税时间。如果纳税人所带的资料手续齐全,导税人员会引领其到相应办税窗口办理纳税事宜,如果不齐全,导税人员会在第一时间一次性告知,避免了纳税人跑冤枉腿、排冤枉队,做冤枉事,让纳税人感受到了税务机关对他们的充分尊重,缩短了征纳之间距离。等等以上诸如此类的业务知识,导税员不仅要烂熟于胸,更要在实际操作上,下真功夫、下苦功夫去认真钻研学习。
导税员要填写《导税员日志》,记录全过程。每天负责值班的导税员要对当天业务咨询、投诉、突发事件、办税导引,特别是纳税人的意见建议等做好记录。利用每周例会对收集整理的纳税人咨询的热点问题和纳税服务中的不足进行学习研究,以便以后工作中更好地开展纳税服务和宣传。
通过引导办税,导税员和纳税人面对面的交流,对纳税人提供的申办资料、填写表格文书进行辅导,既提高了办税效率,解决了纳税人多次跑的问题,又使厅内人员的综合业务素质得到加强和巩固,提升了服务质量,实现了征纳共赢。
(四)狠抓职责落实,彰显导税风景线
严格服务质量考核办法,强化奖惩严明。强调导税员做到“三个必须”,即:对纳税人提出的有关纳税申报流程、填表规则、缴款流程,心须予以解释说明;对纳税人提出的不属于办税服务大厅职责的事项,必须联系和引领到相关科室或具体经办人员;对确有困难的办税人如老年人、残疾人,必须给予特殊帮助。坚持“公平公正,有错必究、过罚相当,教育与惩戒相结合”原则,严格落实“首问首办责任制”,确保软环境建设在办税服务大厅落到实处。以此改进工作作风,提高工作效率,得到了纳税人的普遍好评,在广大纳税人心目中树立了好的形象。
导税服务大大节省了纳税人的办税时间,一方面提高了税务工作人员的工作效率;另一方面为纳税人提供了更为周到的涉税服务,有效解决了办税高峰期人员拥挤等问题,税企征纳关系进一步融洽,受到了广大纳税人的好评。使导税人员与各个办税窗口,职能科室,协同联动,将纳税人纳税过程变成享受服务的过程,潜移默化地增强纳税光荣感,避免纳税人因办税繁琐、政策生疏等因素产生畏难情绪和侥幸心理,从而有效提升了纳税遵从度。导税服务切实转变了服务观念,丰富服务内容,真诚为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,真正实现纳税服务“始于纳税人需求,终于纳税人满意”。
总之,办税服务厅整体的服务水平、服务质量取得了大幅度的提升,赢得了广大纳税人的肯定和赞誉。今后,我们要一如既往地秉承“聚财为国,执法为民”的办税宗旨,继续推行在巩固中求提高、在务实中寻突破、在创新中求发展的工作思路,使组织收入再攀新高度、依法治税再创新局面、征收质量再上新台阶、文明服务再出新亮点、队伍建设再展新形象,各项工作取得优异成绩。真正做到依法治税,做好纳税人的贴心人,为地方经济发展和城市建设作出积极的贡献!
关于2011年办公室工作的报告
市地方税务局:
2011年,在市局的正确领导下,我局办公室工作按照“立足自身,突出重点,服务大局”的思路,着力统筹协调、保障引领,推动全局工作顺利开展。现将相关工作报告如下:
一、全年工作小结
(一)聚智凝心抓队伍基础。
1.学习长效化。每月组织政治业务学习和公文处理、信息写作、公务礼仪等办公室技能培训,提高办公室人员大局意识和业务能力。特别坚持每月对驾驶员进行安全责任教育,实现安全事故“零发生”。
2.岗责科学化。细化分解岗位责任,加强工作计划性、连续性和协调性。每月初召开办公室全体会议,每周适时召开主任碰头会,及时研处工作问题,构建高效团队。
3.关怀人性化。针对“事杂、活苦、人累”的工作特点,加强办公室职工人文关怀。利用职工生日等时机开展聚会,谈心怡情、了解思想、具体帮扶;坚持办公室领导和普通职工“同加班、同甘苦”及在节假日发送慰问短信,关爱职工、凝聚人心。
(二)精工细作抓日常事务。
1.待人接物求“细”。接待前,细化方案,详细计划日程、就餐安排、参观路线、情况简介、陪同人员、参与接待人员等内容,并协调相关人员落实;接待中,注重提前到位、提前调试,并根
据实际作出调整;接待后,坚持分析总结,完善政务接待管理制度,不断提高接待质量。今年,先后顺利接待了市委副书记张轩、市纪委书记徐敬业等各级领导的视察调研,多次接待区县局的参观学习。
2.会务管理求“实”。健全各项会议制度及其审批管理措施,做好会务服务,并对局党组会、局长办公会决定的事项重点督办落实;加强视频会议管理,落实专人负责视频会议联调,保障视频会正常召开。今年,先后主办了市局税源专业化管理xx座谈会以及xx地税工作第x次联席会议等大型会议,赢得与会者广泛好评。
3.用钱用物求“严”。制定差旅费、会议费等经费管理措施,对机关经费支出实行“出纳核票、科室核实、主任再审、分管领导审核、局长审批”的“五人审核制”,层层把关,照章支出;开展资源节约宣传教育和知识培训,加强各项设施设备管理和维护,定期进行资源节约巡查和考核,实行办公用品领用登记、汽车百公里耗油比对等措施,严格控制耗水、耗电、耗油,大力推进节约型机关建设。今年,机关水、电、油费及办公费用分别比去年同期下降xx%,节能工作取得阶段性成果。
(三)斗硬较真抓按月考核。
在年初制定目标管理考核办法的基础上,结合“一讲二评三公示”,我们创新地将基层单位“单一承诺、自我讲述”丰富为机关科室“按月提示、量化考核”,深化按月考核,做实目标管理,有效促进全局各项工作的圆满完成。
1.按月提示,明确重点。依据考核要点以及当前重点工作,通过“科室提任务、领导点任务、调研找任务”等形式,由机关科室拟定按月考核重点及其分值,县局目标管理领导小组负责将汇总审定后的内容予以公示。
2.按月督导,促进落实。县局组成目标管理督导小组,根据按月考核重点,开展跟踪督察。同时,机关科室采取随机检查、明察暗访等方式开展督促,认真指导,促进考核任务落实。
3.按月通报,激励鞭策。每月初,县局目标管理领导小组定时向各科室收集上月考核重点任务的扣分情况,予以汇总通报,并将其作为全年目标管理考核重要依据,努力发挥激励鞭策作用。
(四)扩面提质抓税收宣传。
1.健全宣传组织。建立和充实全局信息员队伍,完善考核规则,年初对各单位下达信息任务,定期通报完成情况,并制定信息工作奖励办法。
2.提高宣传质量。每周主动开展一次信息调研,及时了解并反映部门工作,组织编发上报信息和外宣信息。同时,实行信息“三级审核制”,严把信息内容关、文字关、时效关,确保信息“精炼、高效、及时”。目前,顺利完成市局信息任务和外网信息公开等工作,并在市级报刊发表税收信息4篇。
3.丰富宣传活动。举办了税收宣传文化广场活动,开展了“xx”税收宣传;召开了“先进纳税人”表彰及座谈会,宣传依法诚信纳税的先进典型,进一步提高社会纳税遵从度。还在办税服务车“流动办税”的基础上,通过在农村赶集日发放宣传资料、播放
高音喇叭、进行现场咨询和纳税辅导,开展“流动宣传”,受到了县纪委和纳税人的高度评价,《xx》、开州电视台等媒体对这一做法作了系列报道。在“12.4”全国法制宣传日活动中,我们发放税法宣传资料4500份,赠送税法宣传书籍850册,制作宣传标语20幅,制作宣传展板6块,接受税法咨询580人次,有力推进了“六五”普法。在此期间,我们还利用上线“阳光xx”广播电视节目的契机,大力宣讲地税职能、减税政策,扩大地税影响力和美誉度。
二、存在的主要问题
2011年我局办公室工作取得了一定成效,但是仍然存在一些不足。创新意识不强,大多工作缺乏创造性,存在开拓创新不够的问题;办文、办事、办会的技能需进一步加强,需要在今后的工作中加强学习,转变观念,提升技能,推动办公室工作水平的提高。
三、2012年工作思路
2012年,我局将主要从以下几方面进一步做好办公室工作,充分发挥办公室职能。一是狠抓学习,提高办公室队伍的整体素质和业务技能;二是深入调研,拓宽信息来源,把握信息实质进行深加工;三是加强公文和信息培训,提高办文和信息质量;四是强化督查督办工作;五是进一步落实办公室岗位责任制,做到职责到人、任务到人,各施其责、各尽其能,相互配合、齐抓共管,全面实现全年工作目标。
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望着渐渐成长的孩子们,从他们身上让我感受到一种自豪感。已经上中班了,耳边仿佛还是孩子们刚入园时的热闹声。一学期来的集体生活,使孩子们学会了许多,各方面进步也不错。总结过去的工作经验,以便更好地提高自己的各项工作水平。
一、不断学习,提高自身素质。
只有通过多种渠道不断的学习,才能提高忠诚于党的教育事业的责任心,才能提高自身的素质和教学本领。在本学期中,我积极参加各项时事、政治学习,坚持把理论同实际相结合,从我做起,从身边的小事做起,用正确的思想引导幼儿,做好保教工作。
本学期中,充分发挥自身的凝聚力作用,坚持做到以身作则、勇于奉献、勤勤恳恳,无论是否当班,都要做好并检查班级的各项工作。只有这样才能使其他老师充分把精力投入到工作中,在工作中从不计较个人得失,充分发挥“你中有我,我中有你”的团队精神作用,团结一致地做好班级工作。
二、耐心细致地做好保教工作。
今年我班继续使用由香港黄蕙吟博士主编的多元智能创意课程。为使孩子们能够轻松灵活的掌握各种知识,我遵循《纲要》精神,认真钻研教材,将一些好的教学方法和先进的教育理念应用于教学活动中,取得了良好的教学效果。针对在教学活动中存在的不足,及时发现及时进行修正,并根据幼儿身心发展的不同特点因材施教,注重多启发,多引导,尊重孩子的个性发展。在活动中时刻做孩子们的引导者、支持者和合作者。使孩子们乐于活动、急于探索、善于发现。经过一年来的共同努力,孩子们在各方面有了不同的提高。
今年我班又同时开展了阳光幼儿英语、行为习惯特色课程、幼儿心理健康教育活动。虽然活动增多了,但每次活动前我都做到认真备课,准备直观形象的教具,让幼儿感到活动的乐趣,在轻松愉快的氛围中获取知识。
良好的教育离不开悉心的保育。天气冷了及时提醒幼儿穿衣服、午睡时及时给他们盖被子。对于体弱多病的幼儿,在生活上也给予较特殊的照顾,经常留心他们在进餐、午睡时的表现,户外活动中也特别关心他们的冷暖,提醒他们多喝水,时刻将幼儿的安全放在首位。另外,我还非常注重培养幼儿良好习惯的养成,通过多种渠道让幼儿学会整理衣服、叠被子、收拾玩具等。
三、密切联系,增进家园互动
为了更好的做好家长工作,我同其他教师一道及时向家长反馈幼儿在园里的各种表现。对个别幼儿出现特殊情况时,我都要求必须立刻打电话向家长询问、了解幼儿情况,及早掌握幼儿情况的第一手资料。对教师关心和爱护幼儿的一些举措,家长们也表示认可。对于一些幼儿在园内有一定进步时,我们马上与家长取得联系,请家长配合,使该幼儿能继续进步。
为了充实家长们的育儿经验,每月都及时更换家教栏中有关保育的文章,并通过家长之间互相交流育儿的经验。我们还请有经验的家长撰写有关家教的文章。真正做到家园一条心,共同架起沟通的桥梁。
时间在幼儿的成长中过去了,孩子们在各方面都取得了不同的进步,这虽然是可喜的,但在其它方面的工作中也存在着许多不足之处。在今后工作中,我将带领其他教师一道,取长补短,在学习上认真努力,研究探索;在工作中,锐意创新,用新的思维理念、新的工作方法,打造培养出一批高素质的,为我园添姿加彩的亮丽花朵。
时光飞逝,岁月如梭,眨眼间到廊坊和美房地产有限公司工作半年有余,在这期间,我在公司从事精装修工程质量管理方面的工作。在工作实践中,加深了对以前没有接触或接触不深的知识有了进一步的认识。
20xx年5月4日入职以来,担任公司工程部精装修工程师一职,主要负责3楼内外装修施工技术、质量、技术及安全管理工作,负责7、11楼内外装修的施工技术管理工作;起草编制和美紫晶花园室内装修施工手册;参与3、7、11楼装饰装修工程施工合同的起草及修改工作,并最终得以实施;参与室内装修方案、橱柜、淋浴房设计及安装方案的审核及确定;室内装饰材料进场的质量控制。
自7月份开始,精装修工作开始进场施工,本应在7月底完成的各楼施工样板层,因种种原因未能按时完成,直到工程竣工,样板层才与大面积的施工楼层同步完成,其中,施工单位材料样板报送、施工方案(包括:室内吊顶、橱柜、淋浴房等)确定缓慢为主要原因,前期室外工程施工、施工临时水电不通等因素,严重制约3楼开始施工的材料进场,造成后期总体施工工期一拖再拖。施工质量方面,各个楼内装修基本达到国家规范规定的要求,但也出现窗台板安装不牢、木地板空鼓等一些质量问题,但经过督促施工单位的多次修改,也基本满足使用要求,最终实现年底交房的进度目。
施工管理方面,作为公司工程部应该对施工现场的整体施工起到协调作用,对总包单位及各分包单位的施工方案予以审核,并落实实施,由于各施工队伍岗位人员不到位,造成施工过程中的技术、质量、进度及安全文明施工管理相对混乱,施工过程中应该形成的技术文件,到竣工后才予补充完善,甚至到现在还没有编制,这些也体现出对施工单位要求不严。
工程管理过程中,施工单位各岗位人员配备不齐,造成施工质量、进度及安全文明施工多方面存在问题及隐患,现场没有必要的临时设施,使得施工人员在楼内到处便溺,分包单位的管理混乱,造成成品保护工作难以实现,最终到交验房时进行大面积的维修。
回首过去20xx年,在和美紫晶花园确实对工程部每个人的意志力得到加强,通过对各分包单位整体协调,全面完成橱柜、淋浴房、油烟机、灶具的安装工作,在经过一个多月的后期修整,最终达到交房验收条件,但在工程管理过程中,由于工作上的疏忽,也造成了窗台板固定不牢,后期全面检查修改,展望刚刚到来的20xx年,更应该严格要求自己,对工作更应该细心加耐心,使和美紫晶花园的工程品质迈上新台阶。
对于工程管理方面,建议公司把所有参战单位纳入到总包管理,所有甲分包单位必须服从总包管理,总包单位相应收取各分包单位的总包管理费,这样,有利于工程进度、质量控制,有利于现场安全及文明施工的管理,更有利于对已完成分项工程的成品保护;建议公司完善对员工的奖惩制度,促进员工的工作热情。
时光飞逝,转眼间xx年即将过去,我也由一名新员工变成了老员工。翻看这一年来的工作日志,回顾这一年来的所有工作令人欣慰。这一年是紧张的一年,也是充实的一年,也是喜忧参半的一年。在新捷燃气从事的工作,是我职业生涯的一个起点,我对此也十分珍惜,我会尽最大努力去适应这一岗位,以自己的微薄之力为公司创造的利益。通过一年来的不断学习,以及同事、领导的帮助,我已完全融入到了新捷这个大家庭中,个人的工作技能也有了明显的提高,虽然工作中还存在这样那样的不足之处,但应该说这一年付出了不少,也收获了很多,我自己感到成长了,也逐渐成熟了。
现在就xx年一切工作情况总结 xx年是忙碌、充实而又紧张、愉快的一年。在公司的领导及同事的帮助下,和改装长李厂长的带领下完成了一切工作,圆满顺利地完成了半年来的工作任务。后来应工作需要公司领导将我安排到加气站检查没有手续的车辆在这一切工作中我作到了没手续的车辆禁止进站,不安全的车辆禁止加气,在这工作中很多驾驶员对我的态度领导也是看的到的,在这里我觉得我自己对我的工作尽到了自己的责任。
各位领导、同事们,大家好,20__年马上就要过去了,回顾一年来的工作,有辛苦也有成绩,为了更好的开展明年的工作,特对20__年工作做出总结,总结经验,和不足,争取明年在发扬20__年的优点的同时,改正不足,在新的一年中取得更大的成绩。
今年的冬天依旧寒冷,但是我们销售团队的热情也是无比高涨,20__年的销售情况销售部主要来源有中高低档白酒,今年主要目标;企事业单位,县城,乡、酒店、市场,针对各类用户主要做的工作有:
1、建立完善的销售档
2、定期进行售后跟踪,抢占高中低档白酒市场,争取获得更大的利润3、这里也需要我们做大量的工作,送货一定及时、售后服务一定要好,让客户信任我们、让客户真真切切的享受到上帝般的待遇。完成了20__年销售计划完成,20__年同20__年销售有所增长的情况我依然出色地完成了计划。
给公司提供的建议
1、坚持不收不合格的包装,来影响我们的形象
2、车间部门要验收每一道质量关,不要让不合格的产品走出公司,要让客户对我们的产品越来越有信心
3、要利用各种手段、媒体,把酒的价格发布下去,从领导到每一位同事贯彻执行,保持不串货、不低价。公司的各部门应该互相协作,按时按量完成领导交给我们的各项任务努力突破新的台阶今后我一定不会辜负各位领导和各位同事对我的支持,一定会做到以下两点
1、放下包袱,抛开手脚大干,力争当一名优秀业务员
2、努力学习,提高素质,提高工作能力,和业务水平,共同把皖蜀春打造权威性的白酒企业而努力。以上是我的工作总结,我会努力完成公司给我的任务,请各位领导和同事进行监督!
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光阴似箭,日月如梭,转眼间,我的初一一年又在忙忙碌碌中过去了。回首过去的半年,我觉得自己的努力赢得了一定的成绩。特别是本期初,我万分荣幸地当上语文课代表,拥有了一个较高的平台,并自觉有了长足的进步。具体来说,有以下几个方面:
作为一名语文课代表,我深深明白“以身作则”的`重要性。所以,我尽可能让自己在各方面保持优秀的状态。除了认真学习,遵守纪律,我还慢慢地学习如何控制自己的情绪,如何冷静地去应对工作中各项突发事件的发生,让自己真正地成长起来。
三、自信心增强
随着能力的增强,屡经沙场的我已不再是当初那个在台上怯怯的女孩。我积极地参与各项活动,享受着展示自我的机会。我开始知道:相信自我,坚持努力,我可以做得更好。
说了许多进步,当然,我也觉得很有一些需要改进的地方:比如:太在意他人的眼光,胆量还不是很大。这一些,都需要我在以后的工作去解决。
最后,我要说的是:在过去的一期,谢谢老师的信任与帮助,谢谢同学们的理解与支持,希望在下一学期,我仍能以此身份,与诸君共舞。
我是从20xx年被市局任命为邮政局副局长,后又兼任工会主席。几年来在市局的正确领导下,在局领导班子的共努力下,通过全体职工的辛勤工作,各项工作取得了优异的成绩。我局先后被市局、市工会授予“先进集体”、“服胜优胜单位”、“模范职工之家”等光荣称号,县局营业厅、储蓄所被省局授予20xx年度“优秀营业厅”、“优秀储蓄所”。这些成绩的取得,自己为此也付出了辛勤的汗水。现根据市局的安排意见我向大家做述职报告。
一、履行工作职务情况
作为分管经营和行政工作的副局长,我时时刻刻坚持市局和县局一把手的统一领导,既是局长的参谋员,又是一线基建工作战斗员,能身先士卒,率先垂范,确保了全局各项工作的健康有序进行,保证了各项方针目标的完成,具体表现为:
(一)发展邮政业务,千方百计拓展新的市场领域。
1、大力发展邮政储蓄业务
邮政储蓄业务是邮政的支柱业务、吃饭业务,它的收入占整个业务收入的80%。20xx年市局给我局下达的余额净增指标为3030万,而随着银行转存款利率的下调,仅仅完成3030万元净增额是完成不了收入。因此在年初局务会中,我们就确立了要想完成收入,就必须下大气力抓好储蓄业务,因此加大了储蓄揽储力度和考核力度。在职代会上,局长以职工的的切身利益为出发点,帮助职工分析企业当前的发展形势,使企业职工明白了“局兴我兴、局衰我耻”的道理,增强了职工的危机感和责任感,极大的调动了职工的揽储热情。
控止到6月20日邮储累计余额达27700余万元,净增额达3912万元,超额完成了市局下达的净增指标。7月7日市局李局长一行来检查指导工作,带来国家对邮政储蓄利率要进行调整的消息,同时要求我们要抓住机遇,以最短的时间揽收更多的余额,保1500万力争20xx万元,7月8日我局在小会议室召开了班组长及机关干部会议,确定了保20xx万力争3000万的任务。要求职工以长远的观点看问题,为邮政的明天打下坚实的基础,号召大家发扬千言万语、千辛万苦做贡献的精神。截止7月20日,储蓄累计余额达31025万元,比6月20日净增3200万元,为最后在人民银行存款数稳定在26550万元,打下了牢固的基础。同时也受到了市局的表扬。而我本人在揽储过程一也是历尽了千辛万苦。今年仅建行、移动公司、外经委就揽储700万元,自己揽储400万元。为我局职工揽储工作带了好头。
2、报刊发行业务
积极做好报刊发行工作,在县委宣传部门的重视和支持下,先后三次召开报刊发行会议(县委宣传部、各支局所长、社会报刊发行站),将重点党报党刊分解到各乡镇和县直单位,集中由县委宣传部负责组织订阅。与《本溪日报》社达成合作协议,为其运输发行报刊。为此,局制定了相关的管理制度,充分利用了我局的投递网络,奖罚分明,调动了投递人员的积极性,取得了良好的社会效果。
3、拓展新的业务领域
努力抓好中间业务发展,今年我局代办社会保险、代发工资、代办鸿泰人寿保险,代办网通IP卡电话、代售缴费卡等中间业务都取得了一定的成绩。其中物流业务和185特约商户业务实现了零的突破,形成了新的业务增长点。截止11月20,我局实现代办业务收入16万余元。其中累计代售缴费卡21127张,代办保险221万余元,发展185注册用户100余名。与大庆粮店、家电、外贸公司等单位达成协议,利用邮车余载为其配送货物,每月可实现物流业务收入20xx余元。为县政府、发电厂、职教中心、人寿保险等单位定做邮资封和企业拜年卡,可实现业务收入3万余元。
(二)发挥工会组织的优势和特点,做好职工工作。
我们举办了职工技术业务练兵比赛活动,经过认真准备,各支局、班组推荐选拔了40余名选手参赛,5人参加了市局的比赛,其中吴伟同志取得了电子汇兑业务比赛第一名的好成绩。组织开展各种有益于职工身心健康的文体活动,今年共组织职工150余人次进行了春游和漂流活动,58人参加了庆“三八”女工综合知识竞赛,35人参加了庆“七一”职工党员联欢活动。活动的开展丰富了职工的业务文化生活,激发职工爱邮政、爱企业、爱岗位的热情,增强为企业形象增添光彩的自豪感和责任感。投递员柏庆富工作认真,自学成才,被省局评为优秀投递员。营业员姜平平服务周到热情,被省局评为服务优秀营业员。经营服务部宋福仁工作认真细致、一丝不苟,被省局评为优秀检查员。泡子沿邮政支局许秀飞工作出色,成绩突出,被国家邮政局评为百优乡村投递员。在全局职工的共同努力下,今年我局又开展了创建省径优秀职工之家和省径文明单位活动。
(三)关于保卫工作。
安全工作重于泰山,安全工作一向是我局工作中的重中之重。为此我局健全和完善各项管理制度,并制定和印发了《邮政局(所)营业人员安全操作规程》、《安全生产工作百分制考核细则》、《安全生产工作展开表》等文件,使干部职工有章可循,有法可依,照章办事。针对我局点多、面广等特点,成立了视察、安保为一体的联合检查领导小组。采取不定期检查,不定点对各网点、各班组进行抽查、夜查、突击检查等多种手段。尤其对守押人员的管理更是不能马虎。除自己坚持每周不少于二次查岗外,并要求保卫干部每半月进行自查,并召开一次安全保卫会议。查找自己工作中的问题与不足。尤其吸取20xx年我局枪 支走火、沈阳邮政1月10储蓄款被劫、小市”7.31”枪 支被盗案的发生。我们要从中吸取什么教训,对照不足找差距;对照案件找原因;对照管理找漏洞。要求守押人员在日常工作中多学、多看、多听、多操作。由于一年来我们制度到位,责任落实到位,检查工作到位。从而确保了我局储蓄资金的安全,曾多次受到省、市局、县公安局的表扬和认可。
在基础设施投入方面,尽管在局资金十分紧张的情况下,20xx年对点钞室进行了全面的改造。对超市进行了防护网加固,更换了3台与110联网的报警器。并对二棚甸子、铧尖子、木盂子等支局安装了门窗防护网、防盗门。对守库室、金库、超市、点钞室、后院等要害部位安装了夜视录像监控设备,实行24小时录像。为保证资金和人员的安全,经多方努力,今年新增了一台防弹车。更换配备灭火器23具,为支局配备临台金柜3台,储蓄网点配备警棍5根,新增防弹衣一件。印制标准化守库法制教育、防抢劫、演练、枪 支等记录薄56本。总投资近40万元。这些资金的投入不仅提高了物防、技防的能力,也为确保资金的安全起到了决定性的作用。
(四)其它方面工作。
今年我局对办公室进行了改造,对营业场地安装了监控设施,为职工创造了良好的工作环境。通过与地税局的协商对邮政大厦房产税申请减免,四年来共为我局节省支出近40万元。协助局长制定了车辆管理和使用的各项制度办法,从派车、用车、维修等几个方面加以规范化、制度化。并对驾驶员进行安全,生产业务培训,使全局的6台车辆安全运行,几年来无重大事故发生。同时强化管理的结果是使生产车辆的各项费用支出控制的比较理想,为提高企业效益打下了基础。
(五)关于思想政治工作情况。
当今世界知识更新速度太快,“知识经济”、“电子政府”、“加入世贸”等新名词、新事物不断涌现,我深刻地意识到不学习就跟不上时代发展步伐,也不能很好地领导企业健康发展,怠误发展时机。几年来,坚持对自己严要求、高标准,不断学习理论和业务知识,丰富自己的头脑。同时我经常深入到职工中去,了解职工的思想动态,组织部分先进生产(工作)者到外地考察学习,以此形成员工的凝聚力和亲和力,最终化为企业的效益和不竭的战斗力。
(六)廉洁自律情况。
几年来,我能自觉遵守各级党委有关领导干部廉洁自律的规定,时刻要求自己做到按手则自律、用制度自律。上级规定不做的我绝对不做,严格按上级制定的廉政措施办事。在人事问题及职工奖惩等重大问题都在局长办公会议上研究讨论。在考虑问题、处理事情当中,凡是要求职工做到的,首先自己做到。争取做干部职工的表率,三个文明建设的“领关雁”。
二、工作中存在的问题与不足
1、工作方法还需进一步完善
踞持原则,秉公办事是我工作的宗旨。但由于工作经验不足,有时工作方法比较简单,致使个别职工不能理解,产生一种错觉。改进工作方法,改进工作方式,将是我继续努力的目标,以使各项工作顺利开展。
2、政治水平和理论素质需进一步提高
平时重视自己的理论学习,但政治水平还有待进一步提高,需坚持不懈地继续学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。使自己适应新的形势和变化,使各项工作符合党的各项要求,符合时代的要求,符合企业发展的要求,使自己真正成为符合党的要求的合格的管理者。
三、对未来的展望
自邮电分营特别是我担任副局长工作以来,在宋局长为首的班子领导下,县邮政局不论业务收入、收支差等指标,还是局容、局貌、局风、局纪都取得了前所未有的成绩。面对中国入世后外资企业进驻,我们不可避免地会受到冲击。但我坚信冲击的同时也会带来机遇,只要我们团结在以宋局长为首的班子周围,全局上下齐心协力,共同拼搏,以一流的服务,以全员积极向上的工作热情,必将迎来本溪以至整个中国邮政辉煌灿烂的明天!
以上述职报告,请领导和同志们评议,欢迎对我的工作提出宝贵的意见,借此机会,向工作中支持、帮助过我的各级领导和同志表示诚挚的谢意。
光阴似箭,日月如梭,转眼间,我的初一一年又在忙忙碌碌中过去了。回首过去的半年,我觉得自己的努力赢得了一定的成绩。特别是本期初,我万分荣幸地当上语文课代表,拥有了一个较高的平台,并自觉有了长足的进步。具体来说,有以下几个方面:
作为一名语文课代表,我深深明白“以身作则”的`重要性。所以,我尽可能让自己在各方面保持优秀的状态。除了认真学习,遵守纪律,我还慢慢地学习如何控制自己的情绪,如何冷静地去应对工作中各项突发事件的发生,让自己真正地成长起来。
在班级的任职期间,我能有许多机会与教导老师近距离接触,聆听教诲。也能有许多机会与外班外年级的同学接触,博取众长。更能通过工作实践总结经验,吸取教训。有激情时刻,也会有低落情绪。不知不觉中,我已在成就感与挫败感中交错成长。
随着能力的增强,屡经沙场的我已不再是当初那个在台上怯怯的女孩。我积极地参与各项活动,享受着展示自我的机会。我开始知道:相信自我,坚持努力,我可以做得更好。
说了许多进步,当然,我也觉得很有一些需要改进的地方:比如:太在意他人的眼光,胆量还不是很大。这一些,都需要我在以后的工作去解决。
最后,我要说的是:在过去的一期,谢谢老师的信任与帮助,谢谢同学们的理解与支持,希望在下一学期,我仍能以此身份,与诸君共舞。
我于x年12月在宝盖镇杆头选区当选为市五届人大代表,x年元月当选为宝盖镇人大主席团主席,一年多来,在市人大常委会和镇党委的正确领导下,能依法行使权利,代表履职,较好地完成本职工作,现将主要工作报告如下:
一、加强学习,提高思想认识和工作潜力,增强人大代表的工作职责感和使命感。
重视政治学习,抓好理论学习,用心参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习,善始善终参加泉州市委党校的乡镇领导干部(乡镇人大主席)培训班,深刻领会党的十七大精神和中纪委全会精神,树立正确的人生观价值观,持续较强的道德水准,工作上能廉洁奉公,严格要求自己。精研细读党和国家的方针政策,个性是基层工作所需的政策法规。超多翻阅了《中华人民共和国宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和人大相关的报刊杂志等,为履行代表的职责打下基础,在工作中能严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务,同时能督促有关部门规范办事程序,依法行政。注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期基层人大工作需要。
二、深入基层,联系群众,认真履行代表的职权。
只有全面了解市情镇情村情,把握群众关注的热点难点问题,才有可能对政府工作建言建策有的放矢,才有可能发挥人大代表的监督作用,认真履行代表的职权。自已能深入基层,同镇党委政府领导一道到各村开展调研,全面了解各村的实际状况,还能结合各个时期中心工作,走村串户,访贫问苦,到企业、项目建设现场,对宝盖镇征地和回批地处理、市政设施建设、项目建设、外来人口管理等群众关注的热点问题倾听民意,研究思考解决办法,及时地向相关部门反映问题,督促协调相关部门解决实际问题。
根据民众的呼声,在市五届人大一次、二次会议上,能用心参加会议,参与讨论一府两院工作,与代表们一道提意见、推荐和议案,市人大的两次会议确定的关于建设石狮市防洪防潮排涝系统工程和加强外来人口服务管理的两个议案,都有本人参与和牵头组织的提交的。参与撰写的意见和推荐都是系关全局和反映民众强烈愿望,如关于基层设施建设、民房翻建、征地回批地处理等都受到相关部门的重视。能列席市人大常委会,参加市人大组织的各种视察活动,旁听法院庭审等,并就相关问题发表建言。组织市镇人大代表开展专项调研督查活动,督促、协调政府相关部门抓好工作落实。能认真履行镇人大主席的职责,较好地做好本职工作。能经常到杆头选区了解民意,关心民情,协助村干部解决一些具体问题,如协助解决该村村民吴国勇之子死亡经济补偿等。
三、努力履行自己的职责,较好地完成目标任务,推进各项事业的发展。
1、协助抓好村级换届选举的扫尾工作。xx年村级换届有龙穴、后宅、铺锦等三个复杂村未能如期完成换届选举工作,能深入群众,广泛听取人大代表和群众的意见,针对各村的实际状况,加强法律法规的宣传教育,以理服人,化解矛盾,引导村民依法参加选举,创造公平公正的竞选环境,最后在xx年年春节前后较好地完成了三个村委会的换届选举。
2、组织选举市镇人大代表,圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导,做好协调,提出市镇人大代表侯选人,对于难以协调的选区,能充分发扬民主,在我市首次采用预选侯选人,最后如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议,会议开得圆满成功。
3、充挥发挥各级人大代表的作用,使征地工作有突破性进展,促进项目落地。透过组织代表深入的调查研究,寻找矛盾根源,加强宣传教育,用心主动落实村民的合理要求,化解疑虑,促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展,用心出谋献策,督促有关部门办理代表的议案推荐,促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展,推进社会事业的全面协调发展。
4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心、东西三路埔锦段等,透过一阶段来的共同努力,能攻坚克难,理顺该村征地工作的基础上,组织镇村干部理顺区域内的拆迁补偿工作,让该村的市政项目能顺利进行。
5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作,组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金,我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元,其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时,注重抓好生育关怀典型点的建设。
四、存在问题:
有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬。组织管理潜力、综合分析潜力、协调潜力和文字言语表达潜力等,还有待于进一步提高。向上级领导和镇主要领导请示汇报较少。在平常的工作中较少开展批评与自我批评。
任期有限,职责无限。追昔思今,我决心在今后的工作中进一步加强学习,在上级领导的关心帮忙下,在各级代表的大力支持下,按照市人大常委会的要求,更好地履行职责,更多、更快地代表大家的心声,更加努力地工作,做好一名称职的人大代表。
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紧张而又繁忙的xx年即将过去了,回顾一年来的工作感慨颇多,我稽查三科的同志们在“三个代表”的指引下,在分局领导班子的正确领导和亲切关怀下,在兄弟科室的大力支持下,胜利地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结
一、强化“稽”字认真履行职能
xx年的税收任务对于我局来说十分艰巨,摆在我科面前的稽查任务也非常沉重,全年共给我科下达稽查户数200多户,稽查任务100万元。为了完成这些硬指标,我科全体同志集思广益、群策群力,积极发挥人的主观能动性。我科根据年初工作会议上的“五要”
1、税费收入要确保,
2、征管手段要优化,
3、科技兴税要到位,
4、党风建设要严明,
5、文明服务要优化)讲话精神,认真开展了稽查工作。
我科的稽查对象大多是注销、变更企业,特别是注销企业有两种原因:
一是无力经营,
二是合并改制。
把握好注销企业的最后一关,防止税款流失是我们的重要任务。工作中,我们采取了动态稽查、询问稽查、比较稽查、信息稽查、关联稽查等方法,将每一户接受稽查的企业的纳税情况按税法规定和稽查操作规程作了全方位的检查,并将检查情况及时向分局审理委员会汇报,按照审理委员会的意见进行处理。
税务稽查是打击偷漏税的最直接的手段之一,其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等,我们在稽查时有效的将这些职能有机地结合起来,体现了税务稽查工作的特点。
二、着眼“稳”字确保收入完成
由于目前我区企业的经营情况不是很好,经济效益下滑,资金周转不畅,导致税收收入很难完成。税收收入是我们工作的中心,市局考核收入计划按平均进度考核,这就要求我们稽查科在完成任务时也要跟上分局的步伐,每当查补出税款时,我们就立即组织入库。由于企业有困难,总想一拖再拖,我们就再三做工作,采取“说破嘴、跑断腿”穷追不舍的工作态度催缴入库,保证了全局一盘棋的步伐。
三、狠抓“素”字解决营养不良
干部自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我科的同志们在跟上分局的业务学习的同时,本着缺啥补啥的原则,结合全国税务执法资格考试,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识,掌握最新的税收动态,了解最新的税收政策。通过学习每个人的查帐水平有了较大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪浅。我国以加入wto,我们必须跟上时代的步伐,否则将被时代所淘汰。在做好业务学习的同时,我们没有放松政治理论的学习。今年我们着重学习了“讲话以及在思想理论水平,为践行“三个代表”打下了坚实的基础。通过一系列政治业务学习,每位同志的自身素质都有了不同程度的提高,稽查业务更加精通了,税收政策、法规掌握更加准确了,执法程序更加规范了,政治立场更加坚定了,大大提高了工作效率。
四、力求“准”字贯彻税收政策
在贯彻税收优惠政策方面力求准确,我们按照分局制定的“四无”,准确无误地加以贯彻,我们利用稽查工作得天独厚的便利条件,具体落实不走过场;在稽查质量上力求准确,“准”在稽查当中很重要,它是稽查结果的综合体现,我们在实施稽查前,先对被查企业纳税情况进评估,找到切入点。实施稽查时,为了政策掌握的准确,我们还经常咨询综合科的同志,求得帮助,一年来我们稽查过的企业没有因我们的稽查结果而发生争执。
五、推进“优”字提高服务水平
经过几年的“双评”工作,我们更加牢固地树立了优化服务意识,我们时刻没忘以服务经济发展,服务纳税人作为出发点,改变了过去只注重要求纳税人履行义务,只注重行使征税权利、忽视对纳税人服务的倾向,我们摆正了执法与服务的关系,增强了服务意识,将服务寓于稽查中,赢得了纳税人的理解与支持,从而保证了工作的顺利开展。
六、不忘“廉”字树立地税形象
清正廉洁、务实高效,是我局的治局方略,我们严格按照分局年初签定的党风廉政建设责任状,一级负责一级。一年来,我们认真参加分局的各类廉政建设活动,认真学习关于税务干部廉洁自律的有关规定,认真收看廉政教育片,做到了警钟长鸣、防微杜渐。平时我们还结合每个季度的廉正写实,全体同志重温自己所写的廉洁自律保证书。全年累计拒吃请10余次,还谢绝了礼金。我们的做法得到了纳税人的好评。
七、提高“率”字增强稽查质量
考核指标中,对选案中标率、查补入库率、处罚率、滞纳金加收率分别要求达到60%、80%、10%、100%。表面上简单的数字,实际上标准是非常高的,这就要求我们在稽查中既要高标准又要严要求。稽查中我们不论税种大小税额多少,都认真对待一丝不苟,为了做到这一点,我们没少得罪人,尽管如此,我们也乐此不疲任劳任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保证了稽查质量。
八、突出“严”字遵守规章制度
我局是全国税务系统文明服务示范单位,是省级文明单位标兵,分局的要求是非常严的,各项规章制度较细,平时考核又多。为了树立良好的地税干部形象,我们全科同志认真遵守规章制度,自觉严格要求自己,“严”字当头,与局领导班子保持一致,时常温习税务干部的要求和标准,全年没有发生违规现象。
九、强调“宣”字普及税法知识
宣传税法是我们的一项工作内容,今年四月税法宣传月期间,我科负责了两幅大的宣传条幅,接到任务后,我们立即行动,克服了诸多困难,圆满地完成了任务。此外,我们还负责了市局税法宣传的部分工作,得到了市局领导的肯定。平时,我们在稽查时也不忘税法的宣传,随时随地解答一些人的咨询,得到了纳税人的好评。
十、其他方面
1、地域管理,我们担负电力办事处,尽管路途比较远,天气寒冷,我们照样按照分局的要求做好地域户籍管理,及时将检查情况报告有关科室。
2、临时工作,我们对局里安排地临时工作,积极按时间、按规定保质保量完成。
3、存在的不足,我们的稽查质量有待进一步提高,特别是我们的检查表及文书的制作还需下大力气,这些都是我们今后需努力的地方。
严把关口,提高稽查工作质量。在新的税收征管模式下,稽查工作居于重中之重的咽喉地位,是打击偷、逃、骗、抗税的有力手段,是强化税收监控、推进依法治税的有力保证,而审理工作是稽查工作程序中的重要环节,税务稽查案件定性是否准确,处理是否得当,审理环节的工作质量起着站岗把关的作用。因此,为了把稽查案件办成“铁案”,我们对每一份案卷严把“四关”,确保稽查工作质量,即:文书关、证据关、政策关和数据关。
1、文书要全。完整齐备的文书不仅能反映每一份税务案件的违法事实、处理(罚)依据及处理(罚)决定,对我们的工作质量进行考核,更能指导纳税人强化税法意识,规范税收秩序。因此,对每一份案卷,从下达《税务检查通知书》起最后执行完毕制作《审理报告》止,其间的文书要齐备、语句要简练、表述要清楚、时间顺序要合理。
2、证据要真。证据是判断事实的依据,也是定案的依据。取证对每一份稽查案卷的质量起着决定性的作用。在实际工作中,不少税务行政诉讼、复议案件最后税务机关败诉,都是因为证据。今年,我们加强了对证据的审查,每一个违法事实必须要有充分的证据予以说明。多用直接证据,在直接证据不足说明情况时,同时加强对辅助证据的制作,如询问笔录等。
3、政策要准。适用税收法律、法规、规章是否得当是税收执法行为合法性的核心,我们对每一个违法事实的定性都要有法可依。对适用法律依据错误的、定性不准确的坚决予以驳回纠正。
4、数据要对。数据是从量的方面来认识客观事物,每一起税务案件的违法事实都是通过大量原始数据反映的,对计算错误、数字笔误的,我们通过多次核算无误后责令其改正。
在具体工作中,我们对工作岗责明确、任务清晰。今年,我们的审理工作采取“四级审理制”,即对每一份案件,审理人员初审,组长复审,科长监审,局长终审。一份案卷至少四人经手审理,改变了去年一人审理、一人签字的状况,有效减少了工作中的失误,提高了审理质量。
通过定岗定责、相互协作,有效堵塞了稽查案件中出现的漏洞,规范了执法程序。_年,我们共审理税务案件102起,查补税款279,994.14元,罚款56236.28元,案件处罚户次率达到100%,涉税罚款率达到53.06%;重大案件移送审案委员会6件,重大案件送审率达11.11%,均达到市局规范管理的要求。
一、切实把政治思想建设放在首位。
政治思想工作是一切工作的生命线!新年伊始,我局围绕着税务稽查中心工作这个大局,联系实际,强化稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查队伍夯实政治思想基础。我们通过专题学习、征集X格言、出墙报、创版_刊物等形式强化干部的政治理论教育。通过印发_服务卡、_或_下乡进基层、设立_电话等方式加强干部的思想教育。通过传达学习全县国税工作会议、稽查会议精神以强化形势任务教育。
我局始终把党风廉政建设作为首要的工作来抓,把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据。
1、各股、室负责人代表本部门同局领导签订了_,把容易产生“吃、拿、卡、要、报”等行为的工作岗位作为监督的重点。
2、推行班子成员、各股室负责人“一岗两责”工作制,一级抓一级,形成稽查局廉政工作齐抓共管的格局。
3、开展党风廉政教育活动,召开_:组织全体干部学习国税局领导在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话并写出心得。结合两个《条例》专题学习,提出“以党风带行风,以廉政促勤政”的口号。
4、在稽查案结后发送_,全方位接受纳税人监督。
通过上述措施,我局干部增强了拒腐防变的能力,大家自觉严格要求自己,恪尽职守,清正廉明,公正执法。在查处_的工作中,稽查人员拒收“红包”_元。上半年发放_份,没发现违反勤政廉政规定的现象。
二、抓好制度建设,规范和加强队伍管理。
制度的好坏事关大局。要管好队伍,不断增强和提高干部队伍素质,除了加强干部队伍自身的建设以外,还要建立建全科学、规范的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自实施“一级稽查”以来,不断强化管理制度建设,完善了一套统一规范的思想政治工作责任、目标管理责任、学习、会议、财产管理、勤政廉政等四十多项规章制度,并汇编成册,进一步推进了用制度管人治事,用激励制约机制调动干部的主观能动性、工作积极性,规范干部执法行为,明确了职责分工,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。
_年初,为了发挥职能作用,我局未雨绸缪,提前进入工作角色,抓好开局工作的部署——及时制定今年工作计划、编制_年度_。根据国家税务总局新编的_,我们及时修改_。为使稽查队伍管理更具规范化,我们制定了_。迎接稽查工作规范化检查达标,我局及时制定了_。在自查过程中我们突出了五抓:
1、抓领导,树立各股负责人责任意识。
2、抓学习,明确考核的目的、内容和标准。
3、抓制度,建立有效监督机制。
4、抓沟通,加强和有关部门的联系和协作。
5、抓检查,认真开展对照排查。通过整改,我局成为了全市_年度稽查工作规范化管理考核达标的X个局之一。
根据“一级稽查”运行的特点,我们积极与各分局加强联系与沟通,在_月份组队下乡进行调研,与分局合开两次座谈会,在这基础上,我们制订了《_暂行办法(试行)》,该办法明确了稽查局与各分局的工作职责、征管信息与稽查信息共享原则、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反馈方式,使征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收执法行为得到进一步规范。
三、与时俱进,加强业务培训工作。
为了能使稽查工作人员增长新技能,掌握新方法,积累新经验,从而营造一支高素质的稽查队伍,我局根据实际制定了_季《学习计划》,坚持每月一学,每季一考,改变以往“要我学”为“我要学”的思想观念,转换角色互学互助,锻炼了队伍。另外,我局还开展了内容丰富、形式多样的业务培训教育活动,求真务实,真抓实干,务必使各项培训活动真正达到目的,起到实效。
一是查摆案件。为完善和规范稽查执法,我局对调查终结的税务案件实行宗卷_制度,成立了由稽查局正副局长、各股长、业务骨干为成员的税务案件内审小组。小组的职责就是在案卷归档前,对每一宗税务案件从选案程序、调查取证、文书制作,传递、引用法律依据、处理意见、执行情况等方面进行充分讨论,按照_的内容和标准进行逐条核对。这样的“查摆式教育”形式新颖、务实生动,富有成效。
二是“稽查程序化”。为提高稽查效率,办公室搜集了47项稽查程序资料,进行科学的归纳分类,逐条罗列,编撰出内容丰富的稽查程序表,供稽查人员工作参考。
三是实施“阳光稽查”工程,查后督促、帮助企业调帐,提高稽查人员的财务知识水平。在税务稽查过程中,很多偷税问题都是通过会计帐薄反映出来的,在查补税款的过程中,必然会涉及相关会计帐薄的调整问题,如果稽查后只是补税罚款,而不对纳税人的有关会计科目进行相应的调整,必将使错误延续下去,直接影响纳税人财务成果的真实性,并影响以后年度的税收,甚至产生明补暗退的现象,故税务稽查后的帐务调整工作就显得十分重要。上半年,我局除向有关分局发送_外,还对部分企业下发_,提出帐务调整方法及详细会计分录,督促、帮助企业及时调帐,并将调帐结果存卷备查。在这过程中,稽查人员查阅有关资料,与企业财会人员探讨财务制度,商定会计分录,从中也加强了学习。
三是派出人员分别参加市局税收相关知识的培训。
四是有针对性地开展考试。_月_日,我局进行第_季度业务学习考试,考试内容主要涉及所得税知识,为第二季度开展所得税专项检查作好准备。_月_日,进行《_(试行)》和《_》知识考试,以实际行动迎接“七一”党的生日。
四是在每期_上刊登出内容丰富的稽查知识,以生动的形式开展学习。
四、切实开展精神文明创建活动,营造团结氛围。
开展生动活泼的群众性精神文明创建活动,是加强和改进政治思想建设工作的重要载体。我局大力开展精神文明创建活动,开展了_征稿活动,争当“青年文明号”活动、积极实施“阳光稽查”工程等,使精神文明创建活动由“虚”变“实”。我局还开展多项文体活动,如文艺小组利用休息时间进行排练,_月_日晚,在国税局与_公司的联欢晚会上,我局自编自导自演的_现代版_赢得了观众的阵阵掌声,而_等同志表演的现代舞_更是将晚会推进高潮。_月_日晚,文艺小组代表县_局党委参加县“五一”晚会,上演的节目荣获表演优秀奖。_月_日,我局与_公司蓝球队在公司球场举行了一场篮球友谊赛。通过篮球友谊比赛,加深彼此的了解和友谊,融洽税企关系。
我局办公室编辑的_内部刊物目前已出刊十期。刊物图文并茂,成为展现稽查各方面工作和成绩的一个窗口,为加强稽查人员的理论交流,增进稽查与系统内各单位的联系,有一定的影响,起到较好的作用,得到了广泛的好评。
创建活动收到了效果,上半年,我局通过了_年度共青团_市委“青年文明号”的复核认定。
一、突出工作重点,促进税法遵从
今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额1xx万元。其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元)
(一)高度重视税收专项检查工作
根据总局和省局20_年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。我局高度重视,围绕“团队化运转,项目化管理,绩效化考核”的总体要求,加强组织领导,制定检查方案,精心安排实施,共立案检查18户(省级检查7户,地市级检查4户,区县级检查7户),查处税款总额1162万元,布置企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织部署、统一调配力量:一是实行项目化管理、团队化运作,成立了项目检查团队,明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人,对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。二是明确信息源案头甄别和分析要求,在进行细致案头分析的前提下,认真制作预案,结合专项检查项目要求和特点,规范检查预案格式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点分析和描述,细化检查重点、方法和取证要求,提高检查的针对性和有效性。三是实行案情分析会制度,不定期召开专项检查专题分析会,听取各检查小组的情况汇报,提出解决问题办法,督促指导工作进展,确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。
(二)扎实开展“营改增”扣额高企业检查
根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求,“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检查对象,其中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项检查领导小组,组建8个专案组,明确检查时间和统一政策口径:一是及时召开动员布置会,集中“营改增”检查全体人员,传达贯彻省局稽查局会议精神,重点解读“营改增”交通运输业检查方案,详细辅导税收相关政策,提示检查的重点、案头分析的要点和预案制作的方法等。二是召开阶段性检查推进会,由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点,领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。经过三个多月的努力,排除可疑企业1户, 7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(其中:市区3户,补缴总额175万元)
(三)积极组织药品医疗器械单位专项整治
根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求,我局:一是及时转发文件,与市纠风办加强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,确定各部门联络人员,督促辖市(区)局认真落实。二是加强与市卫生局财务处联系,商谈布置公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。三是建立情况通报制度,每月5日前按时报送有关报表和报告等资料,对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。截止10月底,我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位 36 户,发现有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共立案检查11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。
(四)组织实施重点税源企业检查
按照总局、省局的统一安排,今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。对此我局集中精力,认真协调并组织实施,制定了详细的检查工作方案,及时下发重点税源企业检查通知。经过企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作检查预案,有的放矢,运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据,重点组织实施,保证了检查的效率和质量。目前检查已基本结束,其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。
(五)积极应对“3+X”规模企业风险
根据市局年中工作会议要求对20_年全市所得税汇缴清缴“3+X”模式的风险应对工作安排,我局作为其中一支重要力量,负责对全市所得税贡献率下降异常的规模企业进行检查。从9月初开始,抽调全市国税稽查系统的业务骨干,组成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式检查。在本次规模企业中有5户是高新技术企业,并享受研发费用加计扣除的优惠政策,为了准确把握高新技术企业所得税优惠政策,我局专门举办高新技术企业优惠政策培训,对有关的优惠政策文件进行认真解读,并专门设制了高新技术企业核查报告模版供检查人员统一使用。同时,加强跟踪督导,听取检查汇报,提出应对举措,要求检查人员保质保量按时完成。经过两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技术企业核查报告。
(六)认真做好稽查案件协查工作
在省局稽查局统一部署下,我局按照协查工作的相关要求,牢固树立“协查地就是案发地”的理念,精心组织、统筹安排,深挖细查。在检查过程中,认真进行取证,努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量,确保案件分拣率、回复率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(其中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)
二、完善工作机制,坚持依法行政
(一)加强依法行政示范点建设
1、提高依法行政意识。我局高度重视依法行政示范点建设工作,认真贯彻市局相关会议精神,及时开展思想教育,宣传依法行政的重要性,明确依法行政的目标要求,进一步强化法治意识和责任意识,提高稽查风险防范能力。
2、规范稽查工作要求。以制度规范执法、以制度约束权力。对照总局、省局对稽查工作的规章制度,我局结合稽查各环节进行梳理,为推动依法行政,我局制定了《镇江市国税局检查预案制度》、《镇江市国税局稽查工作底稿制度》、《镇江市国税局限时查结办法》、《镇江市国税局项目化检查实施办法》、《镇江市国税局分类分级检查制度》,完善了《镇江市国税稽查选案实施意见》和《镇江市国税稽查案件审理办法》等。通过制度的制定和完善,进一步规范稽查各环节的执法事项,为降低稽查执法风险提供了保证。
3、加强执法责任监督。严格执法责任追究制,我局强调稽查工作全过程必须规范和合法,不仅要关注稽查成效,还应注重执法过程的合法与完整,强化内控监督制约机制,严格执行《江苏省自由裁量权执行基准》,避免滥用自由裁量权,防止执法随意性、办人情案和其他不良现象的发生。认真落实“一案双查双报告”制度,加强与纪检监察部门的工作联系。按照“一岗两责”要求,狠抓各项制度的.落实和监督。
(二)建立稽查联合办案协作机制
1、与市公安经侦支队签订办案合作协议。双方签订了《打击和防范经济违法犯罪协作书》,通过定期召开工作例会、实现信息共享、开展预警防范和实施联手打击等,坚持职能互补、平等协作原则,积极发挥各自职能,强化信息互通,推动社会公平正义,共同维护企业和广大群众的正当权益,促进当地经济秩序和社会治安的稳定。
2、与镇江海关缉私局建立情报交换机制。双方签订了《共同打击涉税违法犯罪情报交换工作实施方案》,通过定期召开协作会议、建立情报交换工作机制、建立合作办案机制等形式,开展联合打击涉税违法犯罪行为,极大地提高了打击涉税违法犯罪活动的时效性。
3、与市地税稽查局建立工作协作机制。双方签订了《镇江市国、地税稽查局工作协作办法》,经过对口业务交流、移交案件线索、联合检查办案等形式,共同携手打击涉税违法犯罪活动,为进一步规范和整顿税收秩序,不断提高全社会依法诚信纳税意识,构建和谐的税收环境,发挥了积极作用。
(三)制定稽查质效创优竞赛办法
我局肩负着对辖市(区)局稽查局业务督导和管理责任,经常定期或不定期召开查前辅导会、跟踪分析会和工作点评会,通过业务检查和目标管理考核来推进全局各项稽查工作的贯彻落实和有序开展。今年我局重点加强了对县级局的案件督办、督查和指导工作,加强了稽查人员的专业培训和业务辅导,吸收一大批业务骨干和优秀人才充实稽查专业化团队,为进一步锤炼稽查队伍、调动工作积极性和提升“快、准、狠”的稽查“亮剑”能力,制定了“税务稽查成效考核”工作争先创优竞赛办法,把“稽查查补收入增幅、稽查查补收入占比和人均检查户数”三项检查质量指标作为辖市(区)局稽查局之间的竞赛活动内容,浓厚了全市稽查系统工作创优的工作氛围,促进了各项稽查工作的争先进位,为今年全市国税稽查工作重返全省第一方阵奠定了基础。
三、开展工作创新,服务和谐税收
(一)推进稽查现代化建设
1、尝试市级一级稽查。积极探索税务稽查管理方式改革,我局按照实行案源统一管理、任务统一分配、人员统一调度、审理统一组织、文书统一出具的管理模式,采取市级集中选定案源,打破市县区域限制,优化资源配置,组建专业化团队,分成若干检查小组,进行交叉检查,查补税款按属地入库,调动多方积极性,构建市级一级稽查格局。
一是制定《镇江市稽查局组建专业化团队提升稽查效能的方案》,明确指导思想、工作目标、组织领导、团队设置、资格条件和程序方法。
二是组建案源和信息化团队、审理团队、检查团队和专家指导团队等9个专业团队,明确各团队负责人,提高工作效率。
三是加强对涉税风险和复杂事项的专业应对能力,通过加强专业化团队运作和集约化项目管理,在今年组织的出口退税专项检查、“营改增”企业专项检查、成品油项目专项检查工作中初见成效。
2、加强检查预案管理。今年以来,我局进一步加强检查预案管理,要求稽查人员在实施实地检查前,通过对调查对象的各项相关信息的收集、分析、评估,确定检查方向、提示检查重点、描绘检查路线、明确证据要求、优化资源配置、预测存在风险、设计应对策略。同时在实施检查预案的基础上,进一步完善项目化检查方法和内容,进一步提升稽查执法能力,提高稽查工作效率。
3、推广应用查账软件。按照省局全面推广应用计算机查账软件的要求,我局积极开展查账软件的操作培训,扎实推进查账软件的使用,在对信息化管理企业的检查中广泛运用查账软件,并注意做好应用情况的总结分析和信息反馈工作,按要求及时上报计算机查账软件的成功案例,扎实推进稽查手段现代化。今年我局要求全市稽查部门查账软件的使用面达30%。
(二)组建稽查专业化团队
1、工作创新项目。按照市局国税工作创新要求,我局结合稽查工作特点,向市局申报20_年“构建专业化团队,探索集约检查,提升稽查成效”工作创新奖。
2、工作创新思路。
一是建立一支适应新形势、新任务要求的高素质税务稽查骨干专业化团队,形成查处税收违法行为的拳头力量,提高税务稽查人才使用效益,为税务稽查工作提供有力人才支持。
二是加强组织领导,由市局稽查局制订方案并组织实施,各辖市(区)局稽查局配合,真正做到“用专业的人做专门的事”,“集中力量办大事”,打造镇江国税团队管理特色。
三是打击涉税违法行为,探索集约检查和市局与辖市(区)局交叉稽查、异地稽查的方式和手段,积极开展团队式运作,强化大要案查处力度,提高稽查威慑力。
3、工作创新目标。进入全省国税系统第一方阵(稽查查补收入增幅进全省前5位)。
一是按照稽查专业化要求,以推进稽查人员现代化为目标,以稽查领军人才为龙头,以高层次、专业化骨干人才为主力,发挥比较优势,优化资源配置,组建全市国税稽查专业化团队。
二是通过推行专业化税务稽查,引领全市国税系统稽查干部提升业务水平及办案能力,提高选案准确性、审理规范性和信息化应用水平,发挥团队集中优势,提高稽查工作的质量和效率。
(三)营造税企间和谐互动
1、辅导企业自查。根据总局、省局今年税收专项检查工作部署和实施方案。我局本着对企业认真负责的态度和实事求是的原则,坚持依法行政、文明执法,合理组织企业查前自查,并采取多种形式提供优质服务,确保企业自查受到实效,为后续进驻检查打好基础。
一是我局组织召开全市发电行业自查辅导会,召集全市9户发电企业的财务负责人和办税员,举办打击发票违法犯罪活动查前自查辅导培训。
二是与市地税稽查局联合组织22户企业财务负责人和办税人员,召开全市证券、基金公司税收专项检查自查辅导会,双方稽查局主要领导到会主持会议并作辅导动员,并分别安排业务骨干讲解所得税和营业税的相关政策法规和业务知识,赢得了与会企业的一致好评。
2、宣传税收政策。我局认真落实市局第22个全国税收宣传月活动计划,围绕“税收·发展·民生”主题,结合稽查工作实际,把检查与服务相结合,做到平时辅导和重点宣讲相互促进,在检查中与企业良性互动:
一是告知纳税人权利义务,宣传税收促进经济结构调整、二三产业分离和惠及民生的政策措施,宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及税收知识。
二是对企业涉税问题主动与其沟通交流,倾听企业和纳税人意见,讲解相关税收政策规定,搞好面对面的税收业务培训,切实提高纳税人税法遵从度。
三是大力宣传我局“七式彩虹·阳光国税”服务品牌,参与服务品牌推介活动,发放品牌宣传手册,通过满意度《调查表》了解纳税人需求,打造平等互信、合作共赢的新型税企关系,帮助企业化解税收风险,促进企业经济健康发展。
3、推行评监同行。我局按照市局开展“三表一单评监同行”活动要求,结合稽查工作实际认真落实:
一是提高认识,组织干部学习讨论,了解廉政风险防控流程和执法责任管理流程的具体要求,加强机关作风和效能建设,提升税源专业化管理质效,有效防控执法与廉政风险。
二是积极宣传,认真准备相应文书和数据采集U盘,向企业介绍此项活动的目的意义和方法要求,指定综合选案科专门负责,向机关相关处室上报由检查人员在企业收集的各类情报数据《采集表》。
三是打造特色,近年来我局坚持开展“稽查与廉政同行”实践活动,与企业之间和谐互动,向被查企业发放《镇江市国税稽查局文明执法廉洁自律情况反馈表》,掌握税务干部在检查期间的“依法行政、服务质量、廉洁自律”等方面情况,接受企业意见和建议,对被查企业进行实地回访,听取纳税人评价,及时改进检查方法和工作作风,维护国税良好形象。
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