暴雨应对政策是指政府采取一系列措施，包括加强监测预警、加强基础设施建设、完善应急救援体系等，以减少暴雨灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，并提高城市抗洪抢险能力。以下是励志的句子小编整理的关于“暴雨应对政策”的内容，欢迎阅读。

暴雨应对政策（一）

一、建立健全早期预警系统：

1. 完善气象监测网络，提升监测技术水平，实现对暴雨的准确预测和预警；

2. 加强与气象部门的合作，及时获取气象信息，确保及早发布预警；

3. 提高公众对预警信息的接收能力，加强社会宣传，普及防灾知识。

二、加强城市排水设施建设：

1. 完善城市排水系统规划，确保排水设施覆盖全城；

2. 加大对城市排水设施建设的投入，提升设施的承载能力；

3. 定期检查和维护排水设施，及时修复损坏部分。

三、加强城市建设管理：

1. 严格控制城市的建设规模和强度，避免过度开发引发灾害；

2. 加强对城市建设施工质量的监督，确保工程的抗洪能力；

3. 完善城市治理体系，加强城市规划和管理。

四、加强抢险救援能力：

1. 建立健全抢险救援队伍，定期组织演练，提高队伍的应急反应能力；

2. 加强装备的采购和更新，确保救援装备的完善性和先进性；

3. 建立紧急响应机制，确保救援力量可以及时调度和行动。

五、加强社会参与和协作：

1. 建立暴雨灾害防治的社会协作机制；

2. 加强政府与社会各界的沟通和合作，形成整体防灾合力；

3. 鼓励社区居民参与防灾演练，增强自我保护意识和能力。

六、推动科学技术创新：

1. 加大科技研发投入，提升对暴雨灾害的科学认知和应对能力；

2. 推动科技创新与应用，研发和推广高效的水利工程技术和装备；

3. 鼓励科技企业参与暴雨灾害防治，促进科技与应急管理的融合创新。

以上为暴雨应对政策的一些建议，通过多方合作、持续投入和创新应对手段，我们能有效减少暴雨带来的损失，保护人民群众的生命财产安全。

暴雨应对政策（二）

一、引导社会共识

1. 营造公众对暴雨应对重要性的意识，通过宣传教育活动，普及暴雨知识，提高市民对暴雨防灾的认知水平。

2. 加强对暴雨预警信息的发布，让公众了解暴雨的具体情况和可能的危害，提前做好准备。

二、加强基础设施建设

1. 加大排水系统建设力度，确保排水设施的完善和畅通，提高城市排水能力。

2. 完善城市防洪设施，建立防洪工程体系，提高城市的抗洪能力。

三、加强应急预案制定和培训

1. 制定完善的暴雨应急预案，明确各级政府、相关部门和社会组织的责任和任务。

2. 定期组织暴雨应急演练，提高应急响应的效率和灵活性，确保应对措施的顺利实施。

四、加强社区组织和居民参与

1. 设立社区防汛抗灾小组，负责组织社区居民参与暴雨应对工作，提升社区的应急处置能力。

2. 提倡居民参与暴雨防灾宣传和教育活动，加强居民的自我防护意识和能力。

五、完善灾后恢复和重建机制

1. 制定灾后恢复和重建规划，科学合理安排资源，推动城市尽快恢复正常运转。

2. 加强对灾后恢复和重建的监督和评估，及时总结经验教训，改进相关工作。

六、加强国际合作

1. 建立与其他国家和地区暴雨应对的合作机制，分享经验和技术成果，共同应对暴雨灾害。

2. 加强与国际组织的合作，借助其资源和支持，提升本国暴雨应对的能力。

通过以上的暴雨应对政策，我们将能够提高社会对暴雨防灾的认知水平，加强城市基础设施建设，完善应急预案和培训，加强社区组织和居民参与，完善灾后恢复和重建机制，并与国际合作共同应对暴雨灾害，最大限度地减少暴雨对我们社会和生活所带来的影响。

暴雨应对政策（三）

暴雨是一种自然灾害，给人们的生活和财产安全带来极大的威胁。为了有效应对暴雨，我们需要制定相应的政策来减少损失和保护人们的安全。以下是暴雨应对政策的几个关键点：

1. 制定应急预警系统：建立全面的暴雨应急预警系统，包括气象预测、警报发布、人员疏散等方面。预警系统应具备准确性、及时性和可靠性，以便人们在暴雨来临前能够及时采取必要的防范措施。

2. 加强基础设施建设：投入资金和人力资源来改善城市基础设施，特别是排水系统和道路网络。加强下水道和河流的清理和疏浚工作，确保排水顺畅，减少内涝的发生。此外，应该修建高标准、高稳定性的道路，以便人们能够快速疏散和救援。

3. 落实责任制：各级政府和相关部门应暴雨的影响，首要任务是加强预警系统。政府应在全国范围内建立完善的气象监测网络，提高预警的准确性和及时性，以便及时通知居民和相关部门采取应对措施。

二、改进城市排水系统

城市排水系统的改善对于暴雨天气的灾害防范至关重要。政府应投入更多资金，进行城市排水设施的更新和维护，确保排水系统的畅通。此外，还应加强对城市建设的规划和审批，避免建设在洪水易发区域或不合理的下水道布局。

三、加强水库和堤防建设

水库和堤防的建设对于防止暴雨引发的洪涝灾害起到重要作用。政府应加大对水库和堤防的修缮和扩建力度，确保其在暴雨时能够承受大量的降雨。同时，应加强水库的管理，做好排洪工作，减少溃坝的风险。

四、加强社会力量参与

应对暴雨灾害不仅是政府的责任，也需要广大市民和社会力量的参与。政府应加强与社区、社会组织和志愿者的合作，组织相应的培训，提高居民的灾害防范意识和应急能力。同时，鼓励企业和公众捐助物资和资金，共同应对暴雨灾害。

五、加强信息发布和宣传教育

政府应加强对暴雨预警信息的发布，全面通知居民有关暴雨的情况和应对措施，提高居民的警觉性。此外，还应加强宣传教育工作，提高市民对于暴雨灾害的认识和应对能力，以减少人员伤亡和财产损失。

六、完善应急预案

政府应建立完善的应急预案，明确各级部门的责任和应对措施。在暴雨来袭前及时启动应急预案，快速组织救援力量，确保人民群众的安全。同时，应加强应急演练的频率和质量，提高各级部门的应急响应能力。

通过以上措施的实施，可以提高我国在暴雨天气中的应对能力，减少人员伤亡和财产损失。政府、公众和社会力量都应积极参与，形成合力，共同抵御暴雨带来的灾害。

暴雨应对政策（四）

1. 强化气象预警系统：建立完善的气象预警系统，及时发布暴雨预警信息，提醒民众采取相应的防御措施。同时，加强与气象部门的合作，提高预警的准确性和及时性。

2. 加强城市排水系统建设：投入资金，加大力度改建和扩建城市排水系统，确保排水管网的畅通。提高排水设施的设计标准，增强其承载能力和抗洪能力，减少城市内涝风险。

3. 建设防洪设施：适时修建防洪墙、挖掘防洪沟、筑堤加固河岸等防洪设施，提高城市的防洪能力。同时，加强河道的清淤疏浚，确保河道的通畅。

4. 宣传教育与培训：加强暴雨应对的宣传教育工作，提高公众的防灾意识和应急能力。组织开展防灾知识培训，让民众熟悉应对暴雨的基本技能和方法。

5. 加强应急救援能力：组织建立健全的应急救援机制，确保及时有效响应。培训和配备专业的救援队伍和装备，提高应对突发暴雨灾害的能力。

6. 加强基础设施建设管理：在城市规划和建设中加强对基础设施的管理，确保其符合防洪要求。修建高标准的固定设施，如雨水花园、雨水收集池等，以减少暴雨对城市生活的影响。

7. 修复生态环境：加强水土保持、植被保护等生态工程建设，提高生态系统的稳定性和抗洪能力。恢复湿地、河岸带等自然水系，增加水的储存和消纳能力。

8. 健全监测预警体系：建立完善的暴雨监测预警体系，包括水位、降雨量等指标的实时监测和预测。利用现代科技手段，加强数据分析和模型预测，提前预警并采取相应措施。

9. 强化国际合作与交流：加强与其他国家和地区的防汛合作与交流，借鉴其他地区的经验和技术。共同应对气候变化等全球性挑战，保障人民生命财产安全和城市可持续发展。

通过以上有序号的暴雨应对政策，可以更好地应对暴雨灾害，减少人员伤亡和财产损失，提高城市的防洪能力和灾害应对能力。这需要政府的领导和各部门的密切协作，同时也需要广大市民的积极参与和配合。

扩展阅读

雨季暴雨积水解决策划方案(经典)

随着我们的知识面不断扩大，我们会看到各种各样的范文，写好范文能够给大家提供好的参考，在哪里可以找到相关的范文呢？小编现在推荐你阅读一下雨季暴雨积水解决策划方案(经典)，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

雨季暴雨积水是城市管理中常见且严重的问题，给人们的生活和社会发展带来了很大的困扰。为了有效解决这一问题，需要制定一套经典的策划方案，以应对雨季暴雨积水的挑战。

一、我们应该加强城市排水系统的建设和维护。

合理规划排水管网，确保城市自然水流的畅通。这包括清理并疏通下水道、排水沟和河道，保障排水设施正常运行。另外，需要针对城市不同地区的排水情况，有针对性地进行排水管道的建设和维护，提高排水的速度和效率。

二、我们应该加强雨水收集与储存的能力。

在城市规划中，可以考虑建立雨水收集系统和水利工程，将雨水收集起来用于景观绿化、农田灌溉或其他需要用水的地方。这不仅可以减轻城市排水压力，同时也能够合理利用雨水资源，达到节约用水的目的。

三、我们还应加强城市绿化和建筑物抗洪能力的提升。

通过增加绿地和植被覆盖率，可以增加土地的渗水能力，减少地表径流产生的积水。此外，在建筑物设计和建设中，应该考虑到防洪的要求，例如增加地下室排水系统、设置雨水收集装置等，提高建筑物的防洪能力。

四、政府部门应建立完善的应急响应机制。

在暴雨来临之前，应及时发布预警信息，提醒市民有关注意事项和预防措施。同时，应配备足够的应急救援力量，及时处置积水、疏散危险地区的居民，并提供必要的救助和帮助。

五、全社会都应加强环保意识，共同努力减少雨季暴雨积水问题的发生。

公众要积极参与城市环境的改善，垃圾分类、减少水资源浪费等都是每个人应该做的。此外，应加强对公众的宣传教育，提高大众对雨季暴雨积水问题的认识和理解。

总之，解决雨季暴雨积水问题需要一个综合性的策划方案，涉及城市排水系统建设、雨水资源利用、绿化建设、防洪能力提升、应急响应机制以及公众的参与等各个方面。只有各方共同努力，才能有效解决这一问题，实现城市的可持续发展。

暴雨灾害应急预案(精选6篇)

为了应对暴雨灾害造成的危害，制定一份有效的应急预案至关重要。下面励志的句子网站编辑为大家整理“暴雨灾害应急预案”，让我们一起来学习如何制定科学合理的暴雨灾害应急预案，确保在灾害发生时能够及时、有效地做好应对工作。

暴雨灾害应急预案(篇1)

暴雨灾害是一种常见的自然灾害，它不仅会给人们的生产生活造成很大的影响，还常常伴随着严重的人员伤亡和财产损失。因此，保障群众的生命财产安全，制定和实施科学有效的暴雨灾害应急预案十分必要。本文将从应急预案的制定、组织指挥、资源调配等方面分析如何建立科学有效的暴雨灾害应急预案。

一、应急预案的制定

制定应急预案是防范暴雨灾害的前提，必须考虑灾害风险评估、应对紧急情况的方法和措施以及人员组织安排等方面。因此，应急预案的制定应同时考虑到以下三个方面：

1. 多种情况的应对措施。不同的暴雨灾害形式和阶段需要不同的应对措施。例如，应对山洪、地质灾害等，需要建立高效的指挥系统和专业的救援团队，以及确保必要的装备和物资；应对城市内涝、农村洪水等，需要加强城市排水体系、规划开发易涝区域等。

2. 人员组织安排。应急预案制定后必须建立相应的应急指挥领导机构、任务组、保障组、救援组等。同时，对参与应急救援的人员进行必要的培训和演练，以确保他们具备适应各种应急情况的能力和技巧。

3. 物资装备的储备。应急预案制定需要考虑物资装备的储备，包括食品、饮用水、医疗物资、救援装备等。根据不同阶段的应急合理分配这些储备物资。

二、组织指挥

应急预案制定后与实际情况的应用相比，组织指挥是关键因素之一，它对救援行动的成功与否起着决定性作用。通过制定科学合理的指挥方案，可以实现有效的应急指挥。

首先，制定组织链条。在灾害发生时，必须迅速展开救援工作。为了确保及时有效的救援，必须制定一条科学合理的组织链条，明确职责分工、联系方式和指挥系统等。

其次，提高信息共享的效率。在紧急情况下，信息共享的效率往往是决定救援行动速度和成功率的关键因素，因此必须建立一个高效的信息共享系统。通过实时监测雨量、水位、土壤含水率等情况，建立完善的预警系统，第一时间通知所有参与应急救援的人员。

再次，建立科学合理的指挥系统。为了确保救援行动的有效性，必须建立科学合理的指挥系统，包括领导机构、信息中心、救援指挥部、联动保障中心等，以确保信息快速流动，指挥有效地传递，救援及时到位。

三、资源调配

调配救援资源是应急救援的重要环节。在灾情发生后，通过合理的资源调配，可以使救援行动更加顺畅、有序。具体措施如下：

1. 按照灾情发展情况和作业区域划分，实行专人管理和统一调度。

2. 加强物资储备，建立临时仓库，预备救援物资。

3. 积极动员社会救援力量，充分利用社会资源，加强抢险救援力量的组织。

4. 实行救援队伍的轮班制，做到24小时值班，确保救援行动的及时性。

结语

暴雨灾害是一种常见的自然灾害，需要政府、社会、广大群众共同参与到防范应对中来。综上分析，只有在建立科学有效的应急预案、组织指挥机构、灵活高效的资源调配环节中抓好各个环节，才有可能有效防范和应对暴雨灾害，保护人民的生命财产安全。

暴雨灾害应急预案(篇2)

对于暴雨灾害应急预案有着深入的研究和了解。在这篇文章中，我将为大家谈一谈暴雨灾害应急预案的制定、实施以及调整。

一、制定暴雨灾害应急预案的必要性

暴雨灾害是一种常见的自然灾害，不仅会给大家的生产、生活和运输等方面带来严重破坏，而且还会造成极大的经济损失和人员伤亡。因此，对于暴雨灾害应急预案的制定和实施，对于避免肇事和减少损失都有着至关重要的作用。

二、制定暴雨灾害应急预案的原则

(1)预测准确，唯一性、统一性：暴雨灾害应急预案不仅要根据过去的经验制定，还要充分考虑实际情况和未来走势，具备准确性和唯一性。

(2)分工明确、责任到人：应根据不同的职能部门和人员制定出不同的行动方案，明确各个部门和人员的具体职责和工作任务，落实责任到人。

(3)科学性、灵活性：应急预案制定要充分考虑到不同地区的复杂情况和应对措施，同时要有一定的灵活性以适应灾情变化。

(4)统一安排，全局应对：应急预案的实施工作应统一经验安排，全局应对以保障人民生命财产安全。

三、暴雨灾害应急预案制定的步骤

(1) 综合分析，明确启动条件：应急预案的制定首先要明确灾害类型，考虑多种因素，分析灾害暴发的原因和相关因素，从而制定出明确的启动条件。

(2) 协调各方，制定行动方案：在启动条件确定的基础上，组织各职能部门和人员，密切协调，制订出应急预案行动方案，明确相关资源和物资准备情况。

(3) 安排人员，明确责任：在制定好的行动方案基础上，要安排各相关人员，明确各个部门和个人的责任。

(4) 完善细节，调整改进：在应急预案实施过程中，需要根据实际情况进行调整和改进，保障应急响应机构各项措施的顺利实施，从而提高抗灾能力。

四、暴雨灾害应急预案实施的具体步骤

(1) 做好信息收集和分析，紧密关注灾情情况。

(2) 各部门和人员按职责按要求实施应急措施。

(3) 加强现场指挥和协调，密切沟通，提高应急响应效率。

(4) 加强对应急预案实施情况的监督和评估，及时总结经验和教训，不断完善应急预案。

五、结语

应急预案的制定和实施不仅关系到人民群众的生命财产，更关系到不同领域的稳定和发展。在制定应急预案时，不仅要充分发挥专业优势，更要紧跟时代发展和应急预案引入新技术，从而不断提高应急响应能力，保障人民生命财产安全。

暴雨灾害应急预案(篇3)

作为一名多年从事应急管理工作的专家，我将撰写一份暴雨灾害应急预案，以应对暴雨带来的潜在灾害风险。

1. 预备状态

在暴雨来临前，各个部门应加强联系协调，备齐应急救援设备和物资，同时疏导流量大的区域，及时组织人员进驻危险区域，确保应急准备工作做到位。

2. 危险预警

在暴雨来临前，需要及时发布预警信息，告知所有相关单位和居民，迅速做好应急准备。同时，参考已有经验提前启动防汛、防台风等应急预案。

3. 实时监控

为了及时掌握局势发展，应搭建完善的实时监控系统，综合利用各种现代化技术手段，如卫星图像、无人机、雷达等，对水位、雨量等重要数据进行实时监测。

4. 疏散转移

如果有部分居民或社区面临灾害威胁，需要及时启动疏散转移预案，为其安排安全撤离路径，同时准备及时提供紧急救援和生活物资。

5. 救援处理

当灾害发生，及时组织救援队伍进入灾区，查看受灾情况，评估灾害损失及风险，组织人员疏散和营救；同时，启动紧急物资调配，进行适时的心理疏导工作。

6. 信息发布

关于灾情发展的实时信息，需要及时准确地报送到政府、媒体等相关人员手中，为国家和公众提供可靠的信息渠道。同时，需要制定有效的宣传方案，引导广大群众正确应对灾情，提高应对突发事件的能力。

总之，应急预案在暴雨等自然灾害中的应用是至关重要和必不可少的。只有加强预案管理、完善各项检查和应急措施，如实行周密化的指挥调度，从灾害预防到灾后证据收集等环节都需要得到充分的提醒和重视，以确保在城市灾害中及时地保障民众的安全和祖国的安宁。

暴雨灾害应急预案(篇4)

暴雨灾害在我国属于常见的自然灾害之一，其严重性不容小觑。在面对暴雨灾害时，一个完善的应急预案是至关重要的。在我多年的工作经验中，我总结了以下应对暴雨灾害的应急预案。

一、防范和监测阶段

1.加强气象监测。有效利用气象预报和气象灾害预警信息，确保及时得知暴雨、洪涝等气象灾害的发生和影响。

2.加强水文监测。及时了解各类水库、河流、水文站的水情变化，特别是在气象预报期间及时调整库容、放流，保证山区、低洼地区等易涝地带的人民生命财产安全。

3.采取防范措施。在防范阶段采取各种防洪抗雨措施，包括清理堤防卫士、河道、水库的各类淤积物、疏通城市下水道及雨水管网。

二、应急响应阶段

1.排险救援。在灾害发生时及时启动应急预案，组织排险救援力度，并提前调配大型工程机械保证救援力度，确保人民的生命财产安全。

2.统筹调度。在面对暴雨灾害时，对各种抗洪、抗涝救援装备、队伍及策略有条不紊的统筹调度。

3.宣传警示。宣传动员市民，告知他们如何有效预防和应对洪涝灾害，特别是在风险最高、预警最严重的时刻，引导市民有序撤离高风险区域，在采取必要的安全预防措施的同时，减少人民在洪涝灾害中的伤亡。

三、重建与修复阶段

1.快速评估。在灾后第一时间对灾区进行评估，了解损失和影响范围，制定合理、可行的恢复计划。

2.整治灾害。对于受到暴雨灾害损害的各种设施、建筑及交通信号灯、路灯等设备进行整治和恢复，确保人民从灾害中尽快恢复正常生活。

3.收集整理数据。对于本次暴雨灾害进行数据收集和整理，并形成反馈报告，并通过正式途径向省、市级民政、水利、国土、卫生等部门反映相关情况，以备以后审查历史及发展趋势。

综上所述，在面对暴雨灾害时，一个完美的应急预案是必不可少的，这也是应对各类自然灾害的基础。应急预案的制定需基于地方实际情况，不断地持续升级，以保障日益增多的城市人口的生命财产安全。

暴雨灾害应急预案(篇5)

随着气候变化和城市化进程的加速，暴雨灾害的发生频率和影响范围也在不断扩大。如何应对暴雨灾害，减轻灾害损失，保障人民生命财产安全，成为城市管理者和公众所面临的重要问题之一。在这里，我将根据多年工作经验，为大家分享一份暴雨灾害应急预案，希望对大家的生活有所帮助。

一、应急预案的编制

对于城市管理者来说，应急预案的编制是非常必要的。在编制应急预案时，需要考虑到地理位置、气象条件、城市基础设施等多方面因素。应急预案的核心内容包括：应急组织机构、预警、疏散、救援、供水、供电、交通、通讯、医疗卫生等方面的内容。同时，应急预案还需要根据实际情况不断完善和更新，以确保应对灾害的能力。

二、应急组织机构的建立

在应急预案中，应急组织机构是至关重要的一个环节。应急组织机构的建立，需要明确职责、权利和机制。在组织机构建立中，需要确定应急指挥部、指挥中心、预警系统、疏散系统、 rescue team等。指挥部的职责是负责灾害应急工作的统一指挥和协调。指挥中心的职责是协调各方资源和指挥分散的救援行动。预警系统是负责及时发布预警信息，提醒公众关注暴雨灾害。疏散系统是指引人员安全疏散，并协调资源保障灾民人身财产安全。 rescue team则是专业人员组成的救援团队，为受灾人员提供救助。

三、应急预警的发布

应急预警的发布，是指在暴雨即将发生或正在发生时，向公众发布暴雨预警信息。这对增强公众对灾害的认识，提高应对灾害的能力，具有重要作用。在应急预警的发布中，需要使用各种手段使公众及时接到信息，如电视广播、手机短信等。预警信息应包括暴雨的时间、地点、强度等内容，并告知公众如何应对暴雨。

四、人员疏散的组织

在暴雨发生时，人员疏散是非常重要的。疏散是指将危险区域内的人员迅速、有序地转移到安全地带的行动。公共场所和居民区较多的城市，应该积极创建安全地带，确保灾民安全疏散。社区和居民委员会应当搜集、整理自然条件、道路交通、监测信息等资料，规定灾害预警等级，制定疏散方案，建立圆满的组织机制。在实际工作中，应该指定专人负责组织疏散，定时更新疏散计划，保障疏散人员的生命。

五、救援力量的组织

在暴雨发生后，需要有专业的救援力量进行抢险救援工作。救援力量主要由各种救援队伍组成，如消防队、抢险队、应急救援队等。在设置抢险队伍的组织中，应具备一定的救援能力。同时，应完善救援人员及装备的培训、检修、维护和补充机制，不断提高救援队伍的应急救援能力。

六、基础设施的保障

在暴雨发生后，城市基础设施的保障也非常重要。城市管理者应采取一系列措施，确保水电气供应、交通疏导、通讯畅通等方面的正常运转。在供水方面，应加强对供水设施的维护和改造，保证对灾民的生命物资需求。在供电方面，可以利用智能电网技术，实现对供电设施的在线监测和调节。在交通方面，应制定合理的交通疏导方案，确保应急救援能够顺利到达现场。在通讯方面，可以建立多种通讯技术，实现信息的快速传递。

总之，在制定暴雨灾害应急预案时，我们需要充分利用前人的经验，并积累自己的经验，不断完善预案，提高应急救援的能力。因为只有早作准备，提前预演，才能保障人民生命财产安全的发展，保护人民群众的安全福祉。

暴雨灾害应急预案(篇6)

暴雨是一种常见的自然灾害，它给人们的生命财产和社会发展带来了严重的危害。针对暴雨灾害，各级政府和单位必须制定应急预案，以快速有效地应对灾害，保障广大人民的安全。

一、暴雨灾害应急预案的制定

制定暴雨灾害应急预案，需要考虑以下几个方面：

（1）灾害形势分析：对历史暴雨灾害的情况进行分析，了解本地的气象及地理环境，制定针对性的应急预案。

（2）组织机构设置：应根据灾害等级，设立不同的应急指挥机构、各级工作组和应急救援队伍，明确各部门的职责和协作方式。

（3）信息保障：建立信息监测、预测和发布机制，实现快速、准确的信息共享，及时掌握灾害发生及动态变化情况。

（4）应急措施制定：建立应急响应机制，明确各级响应级别、响应措施、人员转移及安置、物资储备等。

二、暴雨灾害应急预案的实施

实施应急预案，需要做好以下几个方面的工作：

（1）全员动员：全民普及抗灾知识，提高应急意识，加强各级应急队伍建设。

（2）安全疏散：根据预案，及时组织人员转移，确保人身安全，减少灾害损失。

（3）物资保障：确保应急救援物资的储备、调配、运输和使用情况，支持救援行动的开展。

（4）科学排水：加强城市排涝设施建设，及时开展市政排水工程，做好河涌维护与整治，以保障城市安全与正常生产生活。

三、暴雨灾害应急预案的完善

随着自然灾害频繁发生，应急预案的完善也变得更加重要。以下几个方面可以作为完善应急预案的参考：

（1）实时知情：信息化技术的使用能更快、更准确地了解灾情，应充分利用科技手段提升应急响应能力。

（2）科学规划：根据城市的特点和城市化进程的发展趋势，科学规划与更新排水系统，提高排水能力。

（3）应急培训：加强各级干部和群众的应急救援技能培训，涵盖灾害风险评估、应急响应流程、物资储备、救援技能及后续救援等方面。

（4）改进管理：应着眼提高行政管理水平，完善应急预案的制定和实施方法、机制，建立健全相关工作制度，提高应急响应能力。

应急预案是在灾害发生时，起到救援和生命保障作用的重要手段。对于暴雨等灾害，我们应根据气象情况、城市排水状况等进行全面的应急预案制定和完善，保护民众的生命财产安全。

暴雨灾害防汛应急预案(优选)

随着人类社会的不断发展，对于各类范文的需求不断增多，范文可以为我们平时的生活提供不少帮助，有哪些范文值得参考呢？下面是小编帮大家整理的暴雨灾害防汛应急预案(优选),在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

近年来，暴雨灾害频发，给人们的生活造成了极大的影响，特别是在防汛方面，尤为重要。为此，各地应对暴雨灾害制定了一系列的应急预案，以期在遭遇灾害时能抢救周全，减少灾害损失。下面就让我们来看一下一份“暴雨灾害防汛应急预案(优选)”的相关内容。

一、预案目的

本预案的主要目的是为了向公众核对针对暴雨灾害防汛的应急响应机制，规范各部门在应急响应期间的具体工作，指导干部和群众在灾害发生时的应急处理，加强预防和减灾意识，减轻暴雨灾害造成的损伤和影响。

二、应急响应级别

1.Ⅰ级响应：表示暴雨灾害已在预警期内严重威胁到城市公共安全正常运行，需要启动最高级别的防汛工作进行应急处理。

2.Ⅱ级响应：表示暴雨灾害已造成严重影响于正常的城市公共服务，需要全力抢险和恢复工作进行应急处理。

3.Ⅲ级响应：表示暴雨灾害已威胁到城市公共安全和正常的生产和居住，需要各部门在各自职能范畴内及时采取应急措施予以处理和恢复。

三、防汛措施

1.加强预警：应在天气预警发布后密切关注气象变化，及时启动应急响应机制。

2.巡查排查：对于存在险情的地区、低洼易涝区等区域进行巡查排查，并及时对危险隐患加强防范措施。

3.强化抢险救援：启动统一的抢险救援指挥系统，充分调动社会力量参与，协调各精准落实抢险救援任务。

4.防汛排水：采取有效的排水管理措施，确保城市排水管网畅通，水位可控。

5.宣传引导：加强暴雨灾害防范知识宣传，引导市民提高应对能力及自我保护意识。

四、组织协调

1.成立领导小组：建立以市、区、街道办事处和企事业单位为核心组成的防汛领导小组，负责指导、协调、监督各项工作。

2.强化联动机制：加强和政府职能部门的联动协作，重点落实防汛责任制，确保防汛措施落实到位。

3.防汛值班制度：按照地方的实际情况建立防汛值班制度，确保相关部门能够24小时坚守岗位，保障防汛工作顺利展开。

五、预案制定和演练

1.预案制定：对已建立的防汛预案进行不断完善，针对当地实际情况不断调整，提高预案的实用性和灵活性，确保将来应急响应时能够快速对策。

2.预案演练：定期开展应急响应演练，检验预案的完整性和可操作性，提高相关人员的应急反应能力，提高抗灾备战水平。

总之，暴雨灾害是不可避免的，但我们可以通过制定有针对性的防汛预案，在灾害面前能够更快更好地反应和处理，减少灾害造成的损失。只有加强预防和减灾工作，才能使人民群众生命财产得到更好的保障。

政策报告

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政策报告【篇1】

惠农政策落实调研报告_调研报告

随着城乡发展一体化进程的加快，国家投入“三农”工作的资金不断加大，惠农资金的“含金量”也越来越高，补助补贴覆盖面越来越广，有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题，一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。

一、存在问题

1。政策宣传不深入。惠农政策的项目较多，农民群众知晓率还不高，在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开，不公正，不负责，项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策，只有享受户和区、乡主管部门知道，广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时，只是对家族、亲戚朋友个别讲，暗箱操作。如贫困生“两免一补”，大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。

2。贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素，导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真，扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补，甚致部分资金使用不规范，长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上，部分乡镇卫生院管理较差，医生素质较低，服务意思淡薄，重收费现象较突出，导致农民主动参保的积极性不高，有的农民是村组干部垫支参保，甚至有垫支上万元的。

3。预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致，项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域，实施同类型工程建设质量标准一致，但投资标准不一致，并且有的项目投资补助标准差距还比较大，如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地，过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同，造成在推进过程中矛盾突出。

4。资金监管不严格。在工作中，受人力和经费限制，部分惠农政策资金监管力度不够，出现有的政策资金监管失控，违规违纪较突出。在种粮直补上，部分乡镇的村社干部工作方法简单，将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡，用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中，不坚持原则，亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。

5。政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多，印制相关材料多，支出业务费用多，需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费，乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费，为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的性质不同，管理的单位也不同，各项补贴发放的依据、要求各不相同，自然就形成了“一补一发”，多头多次发放，造成了发放成本和农民领取成本高。

二、解决办法

1。强化惠农政策宣传。落实惠农政策，要把各项惠农政策及时传达到基层，把主要精神实质和操作程序向群众讲透彻，向村组干部讲清楚，做到家喻户晓，群众明白。要针对当前农村接受政策能力强的人群外出的现实，认真研究政策宣传的方式、方法，采取更加灵活，更加方便、快速的宣传形式，提高政策入户率。

2。强化干部队伍建设。农村干部素质的高低直接决定了各项惠农政策的落实效果，因为各项强农惠农政策主要靠村支两委干部去落实。为此，信州区委、区政府及时印发了《预防村干部职务违法违纪工作方案》，区检察院还印发了《预防村干部职务犯罪教育读本》，充分调动了村组干部的工作积极，提高了基层干部的工作能力，提升了村组干部的理论素质和服务水平。

3。强化各种关系理顺。在制定政策时，应对强农和惠农政策做一个基本的界定，强农政策应侧重从增强和巩固农业基础地位着手，着眼于强化农业基础设施，提高农业生产能力。惠农政策应侧重于让农民群众享受均等化的公共服务，着眼于保障农民群众生活，提升农村生活水平。惠农是基础，强农是方向，应紧密结合实践经验梳理和完善强农惠农政策，同时简化程序，加大资金整合力，确保最大限度发挥涉农资金综合效益和项目政策效应。

4。强化职能部门职责。加强分工、各司其职，确保政策落实严格程序，规范操作。落实政策要坚持公开、公正、公平、农民直接受益的原则，规范管理，阳光操作。对各项补贴在村组实行公开化，实行张榜公布，接受群众监督，农户认可，提高工作的透明度。

5。强化政策资金兑现。针对部分政策资金兑现不够及时的问题，政府要加大惠农政策资金的争取、调度和有关问题的协调力度，把政策资金按规定及时兑现给受益对象。要整合部门力量，深入乡镇明查暗防，有效预防和查处惠农政策实施中的挪用、套取、私分等违规违纪行为，提高监督实效。让老百姓充分享受惠农政策带来的真正实惠。

6。强化政策落实监督。区委、区政府要针对监管中存在的问题，进一步细化措施和责任，切实加强政策贯彻落实过程监管。由区纪委监察局总体负责，敦促财政局、审计局、物价局等执法部门，将监督惠农政策落实到位工作纳入重点，安排人力，落实经费，保障监督工作顺利开展。

政策报告【篇2】

为进一步精简行政事项，优化我县经济发展环境，提高行政效能，更好的服务社会和群众，4月，县审改办组织召开了关于清理精简行政审批项目及收费专项整治工作会议。会后，我局十分重视此项工作，一把手亲自负责抓，按照县里的总体部署和要求多次召开会议研究全县行政事业性收费项目的清理整治工作，并做了大量扎实有效的前期工作。

一、前段开展的主要工作

（一）精心组织，加强组织领导

为切实搞好此次收费清理整治工作，4月15、21、30日，我局先后召开了局领导班子成员会议、局务扩大会议，传达了《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》（宁政办函［20xx］38号）文件精神，并成立了由局长任组长，分管领导任副组长，价格管理科、价格监督检查局的主要负责同志为成员的专项清理整治工作领导小组，对清理整治工作作出具体安排，确定目标任务，落实责任分工，明确工作时限，提出工作要求。

（二）制定收费清理工作方案

为进一步加强我县行政事业及服务性收费管理，确保收费工作的合理性、规范性、公开性，深入践行群众路线教育实践活动精神，切实解决群众和企业反映的收费工作中存在的突出问题，我局根据市收费清理工作总体部署和县《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》文件要求，制定了《宁乡县收费工作专项治理实施方案》，决定对全县行政事业及服务性收费进行一次全面清理和规范。《实施方案》明确了清理整改对象、内容、要求、步骤等。整个收费清理整治工作从4月份开始到8月份结束。

（三）做好宣传报道工作

通过局门户网站对价格法律法规、收费许可证管理办法、湖南省行政事业性收费管理条例等进行了介绍，在《今日宁乡》刊发了收费工作专项治理实施方案的主要内容，对此次活动的开展进行了广泛宣传。

（四）对照文件，认真开展收费清理

一是价格管理科对照省市价费文件，对现行收费项目进行分类整理，编印我县行政事业性收费手册（初审稿）。

二是全县32个具有行政事业及服务性收费职能的单位对照本系统价格收费文件和政策，对收费项目、收费标准、收费金额、收费依据进认真行清理，填写《宁乡县行政事业性收费清理登记表》和《宁乡县服务性收费清理登记表》；各收费单位均已自行清查，并按时上报了收费清理表格。

（五）认真核查收费项目和收费标准

在各单位自查的基础上，由我局对各收费单位报送的收费清理表格和资料认真进行核查，对规定取消、暂停收费的项目坚决取缔，对已公布降低收费标准的收费项目重新核定标准，对保留的收费项目逐一核对收费主体，逐项对照收费依据，逐个审查收费许可，以确保清理结果准确无误和合法合规。

（六）收费项目审核

收费单位负责人于6月15日前携带《宁乡县行政事业性收费清理登记表》及《收费许可证》正副本、20xx收费票据到县发改局进行一对一、面对面对收费项目审核，以进一步确认32个行政事业性单位的收费项目和标准的准确性。然后再进一步完善我县行政事业性收费手册初审稿形成送审稿；送审改办、编办、财政和政务中心等部门会审，收集各部门的意见和建议，会审结束后，对所有行政事业性收费项目再次汇编成册形成初定稿。

二、后段主要工作安排

（一）收费目录公示

7月11日-7月20日，由我局通过网站、宁乡电视台和《今日宁乡》向社会公布联合审定的收费项目和收费标准，广泛征求社会各界的意见，如无异议，则正式印制《宁乡县行政事业性收费标准及目录》，发至各收费单位，作为收费的正式依据，同时，选取与居民生活消费密切相关的15种价费项目，制作1000份《宁乡县居民生活消费指南》手册，广泛发到居民手中。

（二）统一换发新证

公示结束后，依据清理规范后最新公布的行政事业性收费项目和收费标准，于7月21日-8月5日期间，对全县32个具有收费职能的行政事业性单位全部换发新证，并登记造册，旧证一律停止使用。同时，对新换发《收费许可证》的单位在宁乡电视台、今日宁乡、政府门户网站和发改局网站进行统一公示。

（三）落实公示制度

一是统一制作涉农公示牌，发放至33个乡镇、54个社区和368个行政村；统一制作6个涉企收费公示牌，发放至经开区、金洲新区、中小企业园、夏铎铺工业园、金玉工业园和沩东新城。二是各单位和企业要严格执行收费公示制度，将本单位收费依据、收费项目、收费标准、12358价格举报电话等在醒目位置进行公示，接受监督部门和社会监督。

三、主要存在的问题

尽管我县对行政事业性收费监督和管理工作力度不断加大，但仍存在着以下三个问题，主要表现在：一是收费许可制度执行不到位。有些行政事业性收费单位没有进行收费许可证的年检年审和换发收费许可证仍旧进行收费，存在违规收费行为。二是有的部门对收费清理工作的认识不到位，对收费清理工作不够重视，没按要求及时上交项目清理表格，需要催促才匆忙上报。三是有的部门没有认真做好自查自纠工作，上报的项目与实际工作中办理的项目不相符，存在漏报错报的现象。在后段工作中，我局将进一步加大推进力度，切实解决工作中存在的突出问题，圆满完成此次收费清理专项整治工作任务。

政策报告【篇3】

××镇地处永胜县城，是全县的政治、经济和文化中心，全镇辖胜利、灵源、文化、凤鸣、南华、凉水、西南街、东北街8个居委会和兴营、中和、大厂、黎明4个村委会，全镇有农业人口10328户，38693人。

我镇支农惠农工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，根据中央、省、市有关减负政策规定，进一步强化领导，落实责任，

周密安排部署，加强监督检查。按照市、县支农惠农工作要求，结合我镇实际，切实增强做好农民负担监督管理工作的责任感和自觉性，把减轻农民负担和惠及农民的各项强农惠农政策不折不扣地落到实处，坚决防止农民负担反弹，切实维护广大农民群众的利益。现将情况总结如下：

一、支农惠农资金基本情况

（一）发放种粮农民补贴资金元，受益农户9791户；

（二）发放农业生产资料增支综合补贴资金元，受益农户9791户；

（三）发放粮种元。

（四）发放20xx年退耕还林款1086504元。

（五）办理家电下乡补贴1090台（件），发放补贴资金元，办理汽车摩托车下乡补贴394辆，发放补贴资金元。

（六）安居工程配套支出45万元，按每户5000元标准补助，全镇补助90户。

（七）发放抚恤金万元，临时救济款万元，发放农村低保846人，发放资金万元，社保补贴682人。

（八）发放农村独生子女教育奖学金资金万元。

（九）争取现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万元。

（十）教育基础设施投入510万元。

二、支农惠农政策措施落实情况

（一）传统农业稳步发展

20xx年，全镇完成粮食播种面积53622亩，产量达14030吨，其中水稻种植面积5963亩，总产量吨，玉米总产量3708吨。全镇大小牲畜存栏57297（匹、只），肉、奶、蛋总产量3188吨，畜牧业总产值3855万元。

（二）狠抓烤烟产业，促进烤烟产业健康持续发展

今年××镇被列为省级现代烟草农业试点，全镇上下紧紧围绕县委、县政府提出的“稳步推进现代烟草农业建设，努力实现烤烟产业可持续发展”的工作思路，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作要求，以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点，认真贯彻落实省、市、县烤烟工作会议精神，以现代烟草农业建设为突破口，以扎实的工作态度，严谨的工作作风，切实加强领导，认真落实“双控”政策，实现八个100：100基础设施配套，100工场化育苗，100机械化作业，100密集式集约化烘烤，100专业化植保，100建立非烟物质控制体系，100确保四项技术落实到位，100施用高温腐熟农家肥的工作目标。20xx年，全镇烤烟面积落实涉及8个村委会50个村民小组389户，种植面积7317亩（地烟1917亩，田烟5400亩），（其中中和核心区亩，户均种烟亩；兴营核心示范区亩，户均种烟亩）。全镇种烟户户均种烟面积达亩。烤烟收购工作于10月28日结束，共收购烟叶担，超任务完成担，中上等烟叶达担，支付烟农元。其中丰产烟叶担，支付烟农交烟款元，任务指标中上等烟叶均价元/公斤，平均亩产值元，单产达169公斤同比增加28公斤，增长。烟叶收购指标、上等烟叶比例、烟农收入、财政税收、户均收入、均价等六大指标均取得了较好的成绩。同时，示范区按照“一基四化”的总体要求，在加强基础设施建设，抓好各个生产环节的同时，突出商品化育苗、机耕、集中连片、规范化移栽、病虫害统防统治、集中烘烤等各项措施，并与新农村建设有机结合，现代烟草农业建设，真正做到烤烟产业得到发展、农民收入的到增加，新农村建设扎实推进。

（三）后续产业发展势头增强，成为经济增长的新亮点

截止到20xx年底，全镇已成片种植蓝桉36994亩，实现总产值万元，。桉树产业在××镇逐渐成为除烤烟产业以外的又一项重要产业。同时按照“一村一品一业”的思路，积极培育蔬菜、经济林果、中药材等后续产业，20xx年，全镇共种植冬早蔬菜1365亩，经济林果3927亩，中药材250亩，为促进农民增收，探索新的发展思路，积极开辟新的经济增长点。全镇转移输出劳动力1267人，劳务输出成为增加农民收入的又一重要途径。

（四）新农村建设扎实推进

20xx年，南华小甸尾村被立为市级新农村建设试点，小甸尾村民建设家乡的热情高涨，镇党委、政府积极争取和筹措资金，共总投

入资金万元，其中市财政补助资金30万元，县财政协调资金万元，社会捐资和群众投工投劳折资万元。实施了长2公里，宽米的新修道路及硬化工程；新建文化活动中心砖木结构建筑面积300平方米（含文化长廊、公厕），活动场所550平方米；完成烤烟种植面积103亩，积极组织引导建立了新农村农民烤烟种植协会。

（五）加大基础设施投入，拉动经济增长

20xx年，镇党委、政府积极主动的向上级争取资金和项目支持，争取到现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金万元。新建和维修水沟共公里，解决和改善了1600亩耕地的灌溉条件，受益人口3500人；投资45万元实施了仙人河人饮项目；投资21万元实施土官坪人饮项目；硬化村组道路公里；新建烤房80座，改造三面光水沟公里；以上项目资金的投入，极大的改善了农田灌溉基础设施条件和广大人民群众的生产生活条件，提高了人民群众的生活水平，实实在在的为群众解决了实际困难，为××镇经济社会的持续健康发展打下了坚实的基础。

（六）扶贫开发全面推进

20xx年，我镇实施了黎明罗降地的'易地搬迁安置扶贫开发项目，总投资274万元，其中国债资金200万元，群众投工投劳或自筹74万元，易地搬迁80户400人。项目包括安居工程、公路建设、农田开垦、引水干渠、人畜饮水、输电线路、卫生室、节柴灶和广播电视共九项工程。该项目于20xx年3月中旬启动，镇人民政府认真加强项目资金和工程质量的管理，确保按质按量完成了项目工程，项目工程于今年4月通过验收。同时，组织专业技术人员，认真完成了《××镇20xx度第二批省级整村推进项目规划》，目前，黎明村大湾子、耍腊叉两个村小组省级整村推进项目正在实施过程中，项目总投资万元，其中财政投入资金30万元，群众投工投劳和自筹资金万元；项目内容包括公路建设，通电工程，中低产田改造，产业发展等项目，目前项目工程正有序推进。

（七）农村土地流转有序推进

20xx年，在中和、兴营、南华、胜利等居（村）委会进行土地流转1109亩，其中烤烟连片种植150亩，烤烟育苗基地50亩，苗圃基地200亩，花卉、养殖等其他产业550亩，通过土地流转实现了业主和经营者的双赢，促进了产业化发展，规模化经营，推动了现代农业机械和科学技术的规范应用，节约了市场成本，提高了土地产值。

三、加强支农惠农资金的管理

严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理，实行法人代表“一支笔”审批报销制度。建立会计核算制度，专设帐户，专人负责，坚持专款专用，杜绝了将资金挪作他用、浪费，强化了财务审计和监督，严格按财务制度办事，提高了专项资金使用效益。同时根据县人民政府的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于中央下拨的支农专项资金安排专人负责管理，及时发放，杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中，按照统一支付和统一管理的原则，由各居（村）上报应补助户数和面积，经农经、民政、计生等部门审核确认，制定兑现方案，并提交镇长办公会通过后，经公开通报、公示确认无误后，由财政统一将资金直接打人到农民“一折通”存折账户。

四、存在的困难和问题

虽然我镇落实支农惠农政策工作取得了一定的成绩，有效地维护了农民的合法权益，但也还存在一些困难和问题：

（一）随着农村税费改革的进一步深化，各项支农惠农政策的落实，农民负担监督管理工作有了新内容和新变化，落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨，一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化，直接影响了支农惠农工作的深入开展。

（二）在“一事一议”筹资筹劳中，虽然公益性筹资符合有关规定，没有超标，但由于个别项目一次性投入过大，建设资金尚有部分缺口，需要上级部门在农业基础建设项目中给予扶持解决。

五、20xx年工作打算

随着农村改革的不断深入，我们要对照新形势，把握新要求，采取新措施，超前谋划，创新思路，提高素质，转变作风，扎实工作，做好20xx年的各项工作：

一是进一步加强学习宣传，提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度，一级抓一级，层层抓落实，严格执行农民负担“一票否决制”，防止农民负担反弹，杜绝重大案（事）件的发生。

二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度，把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。通过加强监管、推动改革、健全法制、促进发展，逐步建立健全减支农惠农的长效机制。

三是积极探索治本措施，推进农村综合改革，从体制上、源头上逐步消除加重农民负担的隐患，建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道，进一步完善村民“一事一议”筹资筹劳管理制度。

政策报告【篇4】

，10家印刷公司产出利润增长较快，主营业务高度集中，各公司经营情况差异明显。部分印刷公司积极推动技术创新，技术创新成为驱动公司业绩增长的重要动力。

20，10家印刷公司产出利润增长较快，全年实现营业收入269.17亿元，较增加16.53亿元，增长6.54%；净利润26.33亿元，较度增加3.96亿元，增长17.70%。各公司经营差异化明显，康得新营业收入、净利润均取得了40%以上的增长，其净利润占10家印刷公司净利润总和的53.51%；珠海中富、陕西金叶、鸿博股份营业收入、净利润大幅下滑，净利润下滑比例在50%以上。珠海中富所在饮料包装市场需求不振，竞争激烈，公司营业收入下滑20.92%，净利润大幅下滑257.14%，全年亏损6636万元，成为报告期唯一亏损的`印刷公司。

主业高度集中，各公司差异明显。

印刷公司主业高度集中于各自印刷包装细分业务及相关衍生业务，主业营业收入占主营业务收入的比例均在60%以上。受整体经济环境影响，各公司大多采取收缩战略，营业收入呈现向各自主业集中的趋势，7家公司主业营业收入占比提升。

印刷公司各自细分业务之间存在明显差异，跨越出版物印刷、饮料、橡胶和塑料制品、高分子材料、烟标、彩票、电子发票等多个业务领域，经营环境差异性大。各公司主业营业收入变化差异明显，毛利率基本稳定，波动在5个百分点以内。

以技术创新驱动公司发展。

报告期内，部分印刷公司积极推动技术创新，促进成果转化，技术创新成为驱动公司业绩增长的重要动力。

康得新前期技术研发投入获得回报，光学膜项目全面投产，光学膜业务营业收入大幅增长65.85%，占主营业务收入77.85%，成为拉动公司业绩大幅增长的主要动力。同时，公司报告期内研发投入超过4亿元，大幅增长58.9%，在高分子材料、碳材料、柔性材料以及裸眼3D、大屏触控、增强现实（AR）、虚拟现实（VR）、全息显示等新兴显示技术领域均已领先全球。

劲嘉股份报告期内在技术创新方面取得多项突破，新申请专利150项，新获得专利授权135项。通过发挥在新产品开发及设计方面的优势，公司克服国家卷烟行业结构升级、同行业竞争加剧等不利因素，报告期包装印刷业务营业收入增长超20%，毛利率水平超过40%，拉动公司营业收入整体增长17.09%，净利润增长24.10%。

东港股份持续推进产品升级和产业转型。当期对智能卡、射频识别（RIFD）电子标签、电子发票、彩票销售系统等多个项目进行了技术研发，研发投入合计7437万元，增长20.77%，占营业收入的比例达到5.92%，推动公司产品附加值不断提升，印刷业务毛利率水平维持在40%的高位。公司营业收入、净利润分别实现了13.05%和27.81%的增长。

政策报告【篇5】

1、小农生产酒香也怕巷子深。小农生产，相较规模化生产，农民投入的时间成本和精力更多。农民对待农作物有着更深厚的感情，对农业有感情的农民会以工匠精神对待自己的庄稼，更容易种植出一些原生态精品。但是相对于规模化的新型农业经营主体，农民掌握的宣传渠道少，生产的特色精品没有宣传、销售的渠道，只能依靠远近的口碑和上集市摆摊售卖。这一方面需要政府相关的服务部门，提供公益性的宣传推广渠道。

2、地块分散。农村人口进城务工经商，承包地大多保留，临时性将承包地流转给亲友等耕种。对于种植户来讲，他们仅仅耕种自己的承包地，规模太小，收入过低，流转亲朋邻里的承包地后，规模扩大了，耕地却不能连片成块，耕作十分不方便，机械化成本较高。

3、对社会化服务的认识和接受程度不高。农村基层社会化服务体系效率低，农民对社会化服务的认识和接受程度不高，面对农业社会化服务无所适从。以兰陵种植合作社开展测土配方施肥、水肥一体化推广的情况看，很多农户接受程度慢，只有看到别人用过，有了效果才会接受。对新事物接受程度不足，农业新技术应用推广较慢。

4、村社集体统的功能弱化。使农民共同生产事务难以解决。取消农业税前，村社集体可以收取共同生产费，从而可以为单家独户提供诸如灌溉、机耕道建设、植保等等服务，现在村社集体权力弱化，农民集体行动难乎其难，小农产中环节不得不各自为政，农业生产的成本大幅度提高，生产难度大幅度增加。比如集体灌溉解体，农民就只能打井灌溉，以前每亩地灌溉成本为20元，现在可能100元还灌不好。部分山区土地不通水不通电，农业生产条件无法得到改善。

政策报告【篇6】

近年来，随着城市化进程加快和地区经济的发展，许多地区政府竞相建设地标建筑和打造形象工程，这些工程建设豪华，投资巨额，但往往却是政府政绩工程的集中体现，很多建筑工程都片面追求高大豪华，政府不惜斥巨资来建设，但却缺乏考虑建设的必要性和公众的意见和需求。

一、政绩工程之地标性建筑

苏州投资45亿元人民币建高度为301.8米的“东方之门”摩天大楼近日因其外形成为网络焦点，很多网友调侃“东方之门”像极了“秋裤”。东方之门是一座建筑高度301.8米、总投资约45亿元人民币的摩天大楼。然而，如此重要的一项工程，却被民众吐槽为“秋裤”，这恐怕也是建筑设计方始料未及的。辽宁抚顺投上亿元建157米高铁圈形建筑。

该建筑名叫“生命之环”，是一座巨型环形城市景观建筑，坐落于辽宁抚顺市沈抚新城。据了解，“生命之环”的平均直径高达157米，相当于50层楼高，整个建筑所用钢材达3000吨。当地官方招投标信息显示，“生命之环”计划投资金额总计过亿元。 而近日有关深圳南山区春花天桥投资20亿元建设堪称豪华天桥的消息引发社会关注。

该天桥最宽接近14米，主梁高度超5米，共设4处梯道、4部手扶电梯及两部垂直电梯，外形酷似盛开的迎春花。有网友表示，春花天桥耗资二十亿元打造而引发舆论一片哗然。这些是当前尚且存在或者正在建造中的地标式建筑，然而在过去十几年间，那些曾经走进我们视线里的地标式建筑却不复存在了。2007年西湖第一高楼被拆，设计寿命100年却仅使用了13年。而2009年曾经的亚洲跨度最大的拱形建筑沈阳夏宫被整体爆破却仅使用了15个春秋。这些地标式建筑都是政府花巨资打造而成，堪称政绩工程，形象工程。然而动辄爆破拆除城市地标建筑，这不仅是对纳税人钱物的巨大浪费，更是政府缺乏考虑大众需求，个人偏好和兴趣的集中体现。这些建筑都是斥资亿元打造的，很多都是政府为了凸显自己政绩的“形象工程”，“面子工程”，很多建筑在其建设之初并没有充分考虑公众的需求和建设的必要性。很多地方政府在建设这些地标式建筑之初是否听证过大多数市民的意见，是否有举行听证会，是否有招标公告公示不得而知。甚至无论公众对各地的地标建筑如何质疑，举例论证也好，公开反对也罢，最后的结果无一例外的就是这些建筑项目工程的顺利动工建设。

综上这些城市地标式建筑工程，这些美其言是为了城市的规划和建设，打造城市发展品牌和地位，但实质上这些地标式建筑就是典型政绩工程的具体表现。

二、政绩工程与政绩之涵义

所谓政绩工程，就是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益，不顾群众需要和当地实际，不惜利用手中权力而弄出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。尽管政绩工程由政绩派生而来，但政绩与政绩工程却是两个不同的概念。

政绩是为官一任，造福一方、为党和人民工作的实际成效。而政绩工程，则是在政绩里掺进了个人的虚荣心和政治的功利性成分，甚至被一些人当成邀功升迁的“垫脚砖”，也就是所谓的“形象工程”。

三、深圳春花天桥概况

就拿深圳的春花天桥来说，春花天桥的打造就是典型的政绩工程，形象工程。 位于深南大道与南山大道交会处的春花天桥是2011年深圳大运会前夕投资建设的形象提升工程之一，建设初期被定位为地标性建筑物之一。该天桥最宽接近14米，主梁高度超5米，共设4处梯道、4部手扶电梯及两部垂直电梯，外形酷似盛开的迎春花。该天桥梁架均使用航空级钛合金铝材，顶部全部采用最新光能动太阳板，天花板安装上千个A级L E D灯，四个出入口均配置全自动手扶电梯和垂直电梯，用钢量约3000吨，汇聚深圳最高精尖的制造工艺。有网友表示，春花天桥“耗资二十亿元打造而成”。对此，深圳南山区官方微博澄清表示：春花天桥实际造价约5000万元。然而，让群众质疑的除了工程的造价外，引发群众批评质疑的还有天桥建成后并没达到让人满意的效果。春花天桥长期存在电梯停运、桥面积水、上千LED灯晚上不亮等诸多问题。在正式交工使用不到2年的时间内，就出现了13部电梯屡屡停运、雨天桥面积水等质量问题。面对公众的意见和质疑，深圳南山区官方微博同时也承认天桥管理上“目前存在问题”。

四、 选用精英理论分析之依据

春花天桥的建设充分体现了深圳南山区政府公共政策的制定和实施。从政府公共政策制定的政策客体出发，我们采用了精英理论对春花天桥这个政绩工程进行分析。

精英理论认为，公众是被动、麻木和信息闭塞的，公众的情感往往被精英们操纵在的股掌之中，公众对精英价值观的影响微乎其微，公众对精英们的决策行为充其量只会有间接的、微小的影响;公共政策更多反映的是精英的兴趣和偏好，而不是公众的要求。在春花天桥的整个决议、建设过程中，政府是政策的主体，而公众是政策的客体。从作为政策客体的公众角度来看：首先，在关于建设春花天桥的通过决议中，公众并没有参与其中，即使连春花天桥的招标公告都无法找到，有的只是一条模糊的中标公告，信息不对称，公众的信息闭塞，无法了解掌握相关事实;其次，春花天桥的真正造价对公众仍旧是个谜，先有南山区官方微博澄清说是5000万元，后却有监理方说是4000万元，政府的政务信息不透明不公开，公众被蒙在鼓里;最后，春花天桥的巨额投资未达到使公众满意的效果，在正式交工使用不到2年的时间内，春花天桥就出现13部电梯屡屡停运、雨天桥面积水等质量问题。 春花天桥作为一项民生工程，理应由作为政策承担者的公众所知、所解、所影响。但是，在春花天桥的整个决策和建设过程中，公众始终处于被动状态，对公共政策制定的影响作用微乎其微。

五、用精英理论模型分析春花天桥

1、从公众的角度

精英理论认为，在政策过程中，公众完全是被动的，他们的要求及其行动对公共政策不会产生决定作用。在深圳春花天桥事件中，我们首先应该考察当地的公众在天桥修建的事件中是否处于被动，即深圳南山区的民众是否处于被动的状态。因此，先考虑一下天桥修建之初是否召开了听证会。春花天桥被定位为地标性建筑物之一，由政府财政出资修建，事关深圳众多公民的利益，依法应当公开听证。《深圳市行政听证办法》第二条也明确规定，深圳市行政机关作出涉及重大社会公共利益或者自然人、法人以及其他组织重大利益的重大行政决策，适用本法。当初如果没开听证会，即行政决策程序违法;当初如果开了听证会，请公开相关信息，方便进行责任倒查。但是经过调查发现，天桥从无到有、自始至终的整个过程，都缺少民意的沟通。如此重大决策的制定，需用到纳税人大量的钱，而且天桥的修建也会影响周围广大民众的出行，然而政府却连一场听证会也没有召开，由此，我们不难看出在春花天桥的决策过程中，南山区的民众的确处于被动状态。沟通缺失，民意缺位，公众意见不能有效传达，更没有达成官方与民间的共识，这也为春花天桥建成后引来部分民众不满情绪埋下了伏笔。

2、从政府的角度

精英理论认为，在政策过程中，占统治地位的政治精英们把握政策制定的主动权，公共政策完全由他们来决定，然后由行政官员及其机构加以执行。对于深圳春花天桥，应该说建天桥决策也是由执掌权力的少部分精英，即深圳南山区政府制定的，政府在政策制定的过程中把握了主动权。其次，我们再来考虑政府为何要花费巨资建造春花天桥。是为了民众的利益着想，还是为了自己的偏好，为了凸显自己的政绩?原本，建造过街天桥的本意首先是为行人过马路提供方便和安全保证，其次才是尽可能地展现外形美观，即首先必须是民心工程，其次才是形象考量。而春花天桥的规划者，从投资建设之初就将其作为形象提升工程定位为地标性建筑物，有意无意地弱化了方便行人通行的原始功能，而网友质疑20亿、官方回应5000万的巨额成本，更让春花天桥沦为名副其实的“政绩工程”的标志。

管理者常常把心目中的城市形象定位于豪华、气派、美观、有创意，而普通民众的心仪感受却是舒适、实用、惠众。显然，位于深圳南山区的春花天桥就是这样一座华而不实、饱受质疑的城市建筑。这种引起民怨的“政绩”，树了干部个人的“丰碑”，伤了广大群众的信心，更是隐藏了巨大的安全隐患。

政策报告【篇7】

案例是一种将真实生活引入学习之中的方式，“模仿真实生活中的职业情境”，创作“剧情说明书”用来做详细的检查、分析和解释，可以帮助学习者像从业人员那样进行思考和行动。

小劳伦斯?E?列恩认为：“教学案例是一个描述或基于真实事件和情景而创作的故事，它有明确的教学目的，学习者经过认真的研究和分析后会从中有所收获。”公共政策案例是基于鲜活的公共政策活动，将公共政策理论与实践有机结合起来的教学案例，目的是帮助学生掌握公共政策的基本理论、基本知识和基本方法，促进公共政策学教学和研究水平的提高。

(1)有利于提高课程教学质量。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。

注重学思结合。

倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。

激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。

公共政策案例教学将灌输式学习转变为启发式学习，改应试教育为素质教育，能够将理论知识通过具体形象的案例使学生吸收，在潜移默化中树立公共政策理念，比传统枯燥的灌输式教学效果好得多。

(2)适应公共政策学科特点有利于提高学生学习效率。

公共政策学是一门综合性很强的学科，它融汇了自然科学、社会科学和技术科学等学科知识，又具有自身特点和规律的科学。

学生对政策术语和范畴等理论知识的理解较困难。

通过对公共政策案例的分析，能够加深对政策术语、范畴及其他理论知识的理解，并能消化所学知识，能够以简易而又抽象的形式储存于大脑的记忆之中，提高学习效率。

(3)有利于培养学生公共政策技能和应用能力。

公共政策学是一门实践性、应用性很强的学科。

它来源于实践，又服务于实践。

通过创设政策情景对公共政策进行模拟分析，能够增长学生政策制定、政策执行、政策评估等多方面的公共政策操作性技能，同时也能增进学生的政策信息收集与加工技能、政策管理技能等。

通过严格的“经验性练习”，使学生具备发现问题、分析问题和解决问题的初步能力，为成为一名合格的公共管理者和职业分析师奠定基础。

(4)有利于转变学生思维模式，养成主动学习的习惯。

案例教学能够培养学生的自学能力和自主性思维，使学生在思维方式上更主动，它以个案分析为载体，通过富有针对性的理论阐述来影响学生的思维，最终为学生从感性为主的思维模式提升为以理性为主的思维素养创造了条件。

案例教学是教师与学生双方参与的互动式教学形式。

它突破了传统的被动式教学途径，能使学习者针对模拟情景主动参与进来，形成双向交流的启发式教学模式。

它能够促进学生积极思考，激发其对于公共政策学的兴趣和求知欲，使其与实际部门工作者分享经验，把所学知识和理论“内化”为发现问题的认知思维、分析问题的推理思维和解决问题的判断思维。

案例的质量对教学效果的影响至关重要，教师应重视案例选编环节，精心设计。

选编案例需要遵循以下原则。

随着政府干预经济范围的扩大，公共政策活动繁杂，公共政策事件层出不穷，现代传媒尤其是互联网的飞速发展为公共政策事件传播提供了便捷条件，但是传媒中的事件，有些是虚假的、不全面的，在选做案例时必须去伪存真，在案例编写时必须忠实于事件本身，不能夸大和扭曲事实。

同时，在选取案例时一定要关注社会现实，要尽可能地反映现实生活中的重点、热点和难点问题，尽量反映当代最新的公共政策理论、知识和方法。

案例是为学生正确吸收理论知识服务的，因此案例选择应该充分考虑到案例与理论教学内容的相关性，选取的案例应与教学理论知识相吻合，要针对这些知识的重点、难点，避免无关材料的罗列。

尽管公共政策原理具有共性，但是各国在社会文化、社会环境、社会制度及历史渊源等诸多方面存在重大差异，各国公共政策具有个性。

在公共政策教学中可以参考国外特别是西方发达国家案例，但是案例选择的内容应具有中国特色，尽量反映我国公共政策的现实，反映公共政策在我国的发展实际，最好选用一些发生在身边或者与学生密切相关的事例作为教学案例，使学生将理论知识与中国纷繁复杂的社会现实有机联系起来，融入案例情景，产生共鸣，促其思考，掌握知识点，从而收到更好的效果。

政策报告【篇8】

20xx年度我处已按时申领收费许可证，实行亮证收费，按规定对收费项目及标准进行公示，按规定的收费项目、收费标准、收费范围实施收费。收费依据未发生变化，继续保留原有的收费项目和标准。

20xx年度本单位港航事业费预算收入50万元，截至20xx年12月31日，共征收货物港务费57.47万元，完成了年计划的1xx.94%，比去年同期减少19.55万元，其主要原因为：庄市站码头的限制，使得大吨位的船只无法靠泊，因而货港费的征收量有所下降。成品油码头、大件码头、电厂码头等规费征收都比去年同期有所增长。

对于规费稽征的管理问题，本单位严格按照国家、省级有关部门批准的费目、费率、费额标准，实事求是，依法征费。出纳员每月对于规费稽征的情况建立明细台帐。收费所得现金每日上交银行，专款专户，定期与银行进行查账对账，每月及时全额向市港航管理局上缴月征收规费。

规费稽征登记员认真做好港航事业费收据的保管、领发、缴销工作，并且对票据领用情况作逐一登记，分工明确，月底分别核对，确保准确性。

对于今后的收费，我们将严格遵守上级部门的有关规定，将收费工作进行得更加合法、规范、有序。

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