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一、学习素质
子曰:“圣人无常师”,“闻道有,术业有专攻”。在自然科学和社会科学发展的,人能全知全懂,我要求以此为戒,要求学习学习再学习。况且“金无足赤,人无完人”,在的社会发展中,新情况,学习新知识,新途径,新纠纷、解决新矛盾、新、才是学习的原因。过程看似枯燥,其实让受益无穷:,了新观念、新思潮、新知识、新方法,在工作中了视野,实践中有决和矛盾的新办法;,的业余生活,八小时以外更有益、更高雅的情趣,了迎来送往,唱和应酬的繁琐之事;,的学习中,地自我。在学习方法上,要向书本学习,向实践学习,向同事学习,博采众长,集思广益,择善而从,扬长避短,从善如流。是工作生活,不忘记提醒做有良知,有党性、守纪律的人。是、挫折都要有“宁静致远、淡泊明志”境界,要有“达则兼济天下,穷且独善其身”的理想,使勤政、廉政、个人素质,学习和体现;让学习做为公务员的一面镜子,让学习做为共产党员的一块试金石;学习警钟长鸣,勿忘为民。
二、正本清源,踏实工作
在工作中,发展为要务,诚心诚意为服务。党建工作主要是抓班子、带队伍、强组织、做先锋、建阵地、好科学发展观活动等工作,抓班子是党建工作的中心环节,工作是辅助环节。在抓班子过程中,修正错误,表扬典型等工作,让先进更先进,后进赶先进,前有标兵,后有追兵的你追我赶的竞争。让Xx乡有样板、有典型。在Xx乡了‘优秀党支部书记Xx、敬业道德之星——Xx支部书记Xx等,Xx市道德之星——Xx村支部书记Xx等六人人;党员队伍,理解党员诉求。党员队伍老龄化、男性多、民族单一等现状,强调要发展年轻人入党、女入党、民族入党等要求,让每支部每年要注意培养人才,人才。一年培养六个分子,吸收2名新党员,为党员队伍输送新鲜血液,党员年龄结构;搭Xx,强组织。在Xx乡了Xx市先进党支部1个;阵地建设,建设新村。在Xx8个行政村,我主要抓了四个阵地建设,Xx村是140㎡、Xx村是270㎡,这在Xx乡小而穷的乡里面实属创举,也受到了村民和组织的好评;,马儿庄的“支部+协会模式”和Xx“滩羊滚动发展模式”在样板,马忠兵的“青年创业基地”也受到区、地等的好评。
三、勤于思索多闯新
挖掘新闻线索,宣传。在我分管宣传工作期间,Xx乡上过电视台、三次Xx电视台、五次Xx日报、六次Xx日报(不包括专题报道),使Xx乡许多工作了社会的称赞和认可;先进科技,创建宣传媒介。在Xx乡创建了“Xx乡党建网”、“党群信息Xx”,使明白乡党委、要干、为干、怎么干,地宣传Xx,也让外界不知道Xx的人支持Xx。以身作则抓基础,科学发展观。从外部营造、和基础工作,从多着手,让各村到的试点村学习,是调阅材料,是在科学发展观活动启动会议前后,本人亲历亲为,在六天五夜睡眠10小时,出台了近20份文件。并出了10期简报。13日正式启动后,在9月15日了区巡视组Xx组长等一行的督查,了的肯定,工作做得极好,并希望。接手教育强乡,验收。到Xx乡分管教育后,着手整理3.10、3.11的档案工作,的表彰,使验收。俯下身子为民生,新农保。新农保是一项新工作,一项德政工程,要“底子清、数字准、情况明、作风正、高。从11月22日至今了30%。
四、集体观念,务实团结工作
团结是高修养、团结是大境界、团结是出、团结出干部。在的工作过程中,自始至终都要求要有协作精神,遇到问题,同事之间要互相补台,而各行其事,甚至互相拆台,这见证共产党员的党性纯与不纯的标准。在工作中,告诫要自觉集体形象,个人服从组织安排,班子的荣誉,班子的核心,何时何地都要有拾遗补阙精神。一人一把号,各吹各的调,应该是团结起来奏响主旋律,“协奏曲”更是“畅想曲”。独出心裁,强出风头,损害集体。牢记是集体中的一员,要“合唱”而“独唱”。
五、清廉形象,洁身自好工作
“吏不畏吾严,而畏吾廉,民不服吾能,而服吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,是我的座右铭。以此为基准,我要求干干净净做人,踏踏实实做事,情为民所系,心为民所想,权为民所用,利为民所谋。在工作中低调做人,高调做事。“匆以善小而不为,勿以恶小而为之”。告诫,权力的大小,来自。是组织对的信赖,是对的重托,廉洁自律的要求,一失足成千古恨的悲剧。
根据组织安排,2012年4月份我到乡担任综治办专职副主任,分管综治工作。我们乡的综治工作在乡党委、政府领导和县委综治办的指导下,全面贯彻落实党的十八大精神,加强学习,狠抓治安基础建设,紧紧围绕“十二五”规划和建设“和谐、平安”为目标,全面开展了社会治安综合治理各项工作,认真履行工作职责,确保我乡的社会和谐稳定,现将今年以来我的履职、廉洁情况作简要述职:
一、个人综合表现
今年以来,能够不断加强学习,锤炼自我,不断提高自身综合素质和业务能力,爱岗敬业,真抓实干,廉洁自律,心系群众,不断提高组织协调能力,努力提升自身工作水平。
1、学习情况。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大及十八届三中全会精神,学习党的理论知识、法律知识,以及党的各项方针政策,努力提高理论水平和业务工作能力。
2、思想政治素质。始终坚持鲜明的政治立场,在思想上和行动上与乡党委政府保持高度一致,严格要求自己,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,以及乡党委、政府的各项重大决策。
3、工作作风。坚持求真务实,雷厉风行的工作作风,言必信,行必果,不摆花架子,不搞形式主义,深入一线,深入群众,踏实工作,认真完成各项工作任务。
4、工作实绩。今年以来,以平安建设统揽综治工作大局, 11月份、12月份,分别迎接了省、市综合治理工作年终考评,综治整体工作得到县领导的充分肯定。
二、重点工作开展情况
(一)综治工作
1、坚持“打、防、访”相结合,努力提升群众安全感。一是坚持
20xx年,我按照中央、省委和市委决策部署,结合安远实际,认真履职尽责,严格遵守各项廉政准则,团结和带领全县党员干部群众扎实苦干,努力开创安远经济社会发展的新局面。
一、抓学习,促提高,始终保持坚定的理想信念
我始终把加强学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任。坚持个人学习不懈怠。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神,严格做到对党的理论方针笃学强记,对本职业务真学真用,对修身知识勤学不倦。带领班子学习不松懈。高度重视集体学习,抓实县委中心组学习和全县党员干部学习培训。20xx年全县举办干部培训18期,培训干部2173人次。经常深入乡镇、村居调查研究,召开现场工作调度会、促进会。注重学以致用,带头倡导和践行一线工作法,现场找答案、现场破难题,让学习成果转化为实践成效。坚定理想信念不动摇。坚持把为人民服务作为政治责任和工作追求,始终与党中央保持一致,与党同心同德,对党负责,与党同呼吸共命运,在党言党,在党为党,在党忧党,努力为党执好政,为国尽好责,为民谋好利。
二、抓重点,促发展,推动安远经济平稳较快发展
一年来,我紧紧抓住赣南苏区振兴发展、罗霄山脉特困片区扶贫攻坚等发展机遇,带领县委一班人确立了符合安远实际的发展思路,始终把提升安远经济质量、转变经济发展方式作为工作的重中之重,勤奋敬业、攻坚克难。经济发展逆势上扬,预计20xx年实现生产总值38亿元,同比增长10.2%;财政总收入4.5亿元,同比增长36%,增幅位列全市前列。固定资产投资9.2亿元,同比增长32.2%。城镇居民人均可支配收入9800元,同比增长11.4%;农民人均现金收入4178元,同比增长11.4%;在岗职工平均工资为26000元,同比增长7.9%。一是推动产业发展。大力培植发展脐橙、生猪、食用菌、烟叶等特色优势产业,脐橙产量达28万吨。在零的起点上发展烟叶8600余亩,是全省首个第一年种烟就普及8个乡镇、产量达到2万担以上的县。初步形成了“南果北烟”的发展格局。着力实施中小企业成长工程,大力整治稀土开发秩序,实现规模以上工业增加值5.25亿元,同比增长10.5%,新增入规企业7家。大力推进生态建设,扎实开展造林绿化“一大四小”工程,完成造林面积3.2万亩,竭力推进以三百山为龙头的精品景区建设,全年接待游客88万人次,旅游收入4.32亿元,分别增长21.4%和23.1%。牵头组织了东江源生态补偿机制的有关项目前期筹划工作。二是抓实项目建设。以贯彻《若干意见》为契机,全力开展争项争资、招商引资。在深圳成功举办招商引资推介会,协助市委、市政府在北京成功举办了赣南苏区振兴发展投资环境暨脐橙营销推介会。20xx年全县新上项目32个,引进省外5000万元以上项目4个,实际进资12.13亿元,实现外贸出口1620万美元。三是提升城乡建设品位。首次聘请国内知名高校修编了城市总规,启动了城市总体设计和专项规划编制。启动城建10项重点工程,完成文体两馆建设、采茶戏公园及安远大道等城区绿化提升工程,完成了9条老旧街道改造。严厉打击了城乡违法建筑及违法用地行为,以“四城同创”为抓手,提升了城市形象和市民文明程度。扎实推进了版石、天心、龙布、车头、孔田、三百山等6个中心镇建设、68个村点的村庄整治和149个村点的农村清洁工程,城乡变化赢得了群众好评。
三、抓民生,促和谐,始终坚持为官一任,造福一方
始终坚持万事民为先,把为官一任、造福一方作为第一责任,坚持把解决好民生问题作为振兴发展的首要任务来抓。全县民生支出8.5亿元,占一般预算支出的60.7%。扎实办好百件民生实事,大力推进农村危旧土坯房改造,全县规划集中建设点47个,总开工户数达6441户,在全市率先建设“两红人员”集中安置点,以建设“感恩苑”的形式探索破解最困难群体危旧土坯房改造难题。建设完成了550套保障性住房。推动了教育事业均衡发展,新建了濂江中学和特殊教育学校并全面投入使用,建立了全县孤儿在县城学校免费集中供养随班就读新机制,实现了恢复高考以来全市第一个省理科状元的突破,安远职校被列为“国家中等职业教育改革发展示范学校”。成功举办了“中国•三百山杯”四大洲青年男子篮球挑战赛,开创了全省县级举办国际大型体育赛事的先河。创新社会管理,以心换心,带着感情理顺群众情绪。坚持执行领导干部接访制度,逐件批复信访件,严格做到“批必办、办必果”,化解了一批信访积案。坚持“打、防、管、控”相结合,公众安全感全省排位前移45位。群众幸福指数明显提升,社会更加和谐稳定。
四、抓党建,促政风,努力营造勤政廉政的良好氛围
认真履行党建工作第一责任人的责任,恪守清正廉洁,严守从政道德、遵守社会公德、弘扬家庭美德,以身作则,率先垂范,大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治环境。
抓实党建工作不空谈。坚决贯彻落实民主集中制原则,严格执行“三重一大”各项规定。扎实推进并带头参与“三送”工作,全县通过“三送”工作为群众办好事实事4942件。注重抓基层、打基础,为“两新”组织安排92名党建指导员;发展新党员325名;探索建立了全县党员义工联制度,设立18个义工联合会,156个分会;新建30个村部,在全市率先建立了农村党小组长、村民小组长工作补贴制度。
树立正确的选人用人导向不偏差。严格执行《干部任用条例》,严格按照德才兼备、以德为先的标准,用好的作风选人、选作风好的人,健全和完善“能者上、平者让、庸者下”的干部良性循环机制,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
落实党风廉政建设制度不走样。带头落实廉政建设和反腐倡廉“一岗双责”责任制。大力开展“治庸、治懒、治散”作风整治工作。倡导建成了安远县警示教育基地,对新提拔重用的科级干部开展了“套餐式”任前廉政教育。对违法违纪的人和事严格责任追究。20xx年,我县纪检监察机关立案41起58人,查办大要案10起21人。
一年来,我虽然尽心尽责做了一些工作,但与上级党委和全县人民的.要求还有一定差距。安远经济总量仍然较小,经济结构还不尽合理,群众生活还不够富裕。今后,我将以党的十八大精神为指引,更加紧密地团结和带领全县干部群众,聚精会神抓发展,凝心聚力促跨越,为推动赣南苏区振兴发展,建设生态、和谐、富裕、幸福安康新安远尽心竭力、努力奋斗。
XX年,在市委的正确领导下,市委办公室系统领导班子紧紧围绕市委、市政府中心工作,以开展“统筹三大发展、推进就比竞赛”活动为抓手,切实加强领导班子思想政治建设、党风廉政建设和服务能力建设,不断提高办公室工作的科学化水平,各项工作取得了显著成绩,先后获得全省公务员职业道德模范集体、三群众满意的机关服务品牌等荣誉称号。
一、突出理论学习,在能力素质上实现新提升。始终把提升学习能力作为加强领导班子建设和干部队伍建设的必备素质来抓,认真组织学习政治理论,特别是注重加强对系列重要讲话精神的学习和领会,深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委十二届五次、六次全会精神,用理论武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进学习型机关建设,创新学习形式,丰富学习内容,定期开展集中学习、自主选学、定期交流等多种形式的学习活动,不断提升学习的科学化、制度化和规范化水平。充分利用办公室周一例会,集中系统学习了中央和省委、市委一系列领导重要讲话、重要文件和重要决策部署,切实增强了办公室系统全体人员的政治理论素养和方针政策水平。积极引导办公室同志把学习作为一种责任、一种追求,组织自学《“五位一体”解读与基本理论学习读本》、《党政机关公文处理工作条例释义与实务全书》等书籍,推动学习工作化、学习制度化,真正做到减少应酬多看书、挤出时间多学习、静下心来多思考,让学习在办公室蔚然成风。同时,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,进一步加强对经济、社会、文化、领导科学、新型城镇化等多学科知识的学习,不断提高对新情况新问题的认知处理能力,有力地促进了各项工作的深入开展。
二、突出中心工作,在服务大局上展现新作为。一是紧扣发展大局,招商引资工作成效显著。按照市委蓝书记提出的“当好排头兵、全力争第一”的工作要求,积极投身招商引资活动,进一步强化责任、充实力量、加强保障,招商引资工作始终保持强劲势头,超额完成年度目标任务。经考核认定,办公室系统全年新签约项目2个、新开工项目2个、新竣工项目5个,其中计划总投资6亿元的江苏宇邦实业项目,实现了当天洽谈、当天考察、当天签约,从项目签约到开工建设,仅用了不到两个月时间,创造了宿迁项目招引新速度。二是立足服务领导,参谋助手作用有效发挥。紧紧围绕市委中心工作和阶段性重点工作,充分发挥以文辅政、调查研究、统筹协调、服务保障等职能作用,不断提升服务领导、服务基层、服务群众的工作水平。全年高质量、高水平完成各类会议、活动的文字材料近千篇,成稿360余万字,得到了市主要领导的肯定,获得了社会各界较好评价,在推动工作、促进发展中发挥了应有作用;进一步完善信息全员报送制度和考核奖惩制度,信息报送的数量和质量不断提高,全年共编发《信息专报》179期、《信息快报》68期,省委办采用信息140条,省领导批示25件次,信息工作排名位居苏北第一、全省第四;严格按照“不出差错、各方满意”的要求,全力做好对外接待、机要保密、史志档案、办文办会、值班等工作,保密工作继续保持全省网络“零泄密”省辖市的良好势头,机要工作连续十六年被评为全省先进;健全完善沟通协调机制,切实加强“四办”之间的沟通配合,以及与县区、部门之间的工作联系,形成了上下贯通、协调一致、互助共进的工作格局。同时,认真组织开展与经开区南蔡乡路南村的“一对一”结对帮扶工作,全年共统筹协调扶贫资金52万元,帮助建设标准化厂房1080平方米,化解村级债务6.5万元,帮助村里协调解决道路扩建、高效农业基地、村卫生室建设等问题,有力地推动了路南村脱贫致富步伐。三是强化队伍建设,全面激发整体活力。进一步完善组织生活制度,经常性开展谈心活动,建立健全激励、关心、帮扶机制,积极营造团结合作、和谐共事的良好氛围,形成人人想事、谋事、干事的良好局面。牢固树立崇尚实干、注重实绩的用人导向,通过招录、选调、跨部门交流等方式调入9名工作人员,通过竞争上岗8名同志走上新的工作岗位,其中3位同志走上正科岗位、5位同志走上副科岗位,另有4位同志得到组织提拔重用,干部队伍结构的不断优化,领导班子和干部队伍整体活力进一步增强。
三、突出依法办事,在制度建设上得到新加强。始终把制度规范建设摆在突出位置,按照“分工清晰、职责明确、有条不紊、高效运转”的工作要求,不断健全完善内部管理、自身建设等各项规章制度,切实形成标准可查、程序可控、质量可续的工作规范。在以往规章制度的基础上,今年,按照中央和省委、市委有关要求,结合工作实际,进一步健全完善了办公室公务接待、财务管理、车队管理、值班等工作制度,专门制定了发文流程审核制度,筑牢了“用制度管人、按规章办事”的工作格局。严格落实秘书长主任会议制度,切实做到重大事项充分酝酿、集体研究、集体决策,提高了决策的科学化和民主化水平。认真执行“一周工作制”,每半年召开一次工作务虚会,切实增强办公室工作的计划性、针对性、实效性,工作的规范化、制度化水平有了新的提高。深入推进“每周五加二、每天白加黑”工作法、细节工作法和工作点评制,全面推行挂牌上岗工作制,不论是领导干部还是一般工作人员,姓名、职务、联系方式、工作承诺一律公示上墙,引导和推动办公室所有人员以极端负责的态度对待每一项工作,以精益求精的精神做好每一个细节,自觉接受各方监督,认真抓好工作落实。积极引导办公室全体人员学法用法守法,始终坚持依法履职,扎实推进法治建设,及时组织清理和废止不合时宜、不符合科学发展要求的法规文件,推动制度建设与时俱进,着力构建科学规范的法规制度体系。
四、突出以德修身,在品格修养上追求新境界。始终把“修身立德、坚定信念”当作一种价值追求,常修为政之德,常除非分之律,常思贪欲之害,常怀律己之心,在办公室系统带头以身作则,率先垂范,修心炼己,正己达人,做到政治坚定,道德高尚,素质过硬,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德,在纷繁复杂的环境中始终保持清醒头脑,时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,任何时候、任何情况下都与上级保持高度一致,确保了市委的精神要求得到有效贯彻落实。坚持大局为重、工作为先,以高度负责的态度、精益求精的要求,不分白天黑夜,加班加点,扎实苦干,完成市委和领导交办的每一项工作任务,体现了良好的业务素养和职业道德。注重思想品德修养,不计名利得失,树道德高尚的风范,带头遵守党纪国法和社会行为准则,热心公益事业、关爱弱势群体,对困难群众总是伸出援助之手,想办法帮助度过难关,对需要帮助的同事关爱有加、倾力相助。倡导正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友关系,孝敬长辈、尊重配偶、谨慎交友,严格管理和教育配偶子女,始终保持良好的生活习惯和健康的生活情趣。
五、突出作风转变,在廉政建设上树立新形象。坚持把党风廉政建设作为办公室提供优质服务,塑造崭新形象的关键,认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《十项规定》和市委《实施意见》,把党风廉政建设、转变工作作风的要求细化到领导班子成员及分管处室,引导办公室系统工作人员重实际、说实话、办实事、求实效。大力弘扬“忠诚、敬业、奉献”办公室精神,加强革命传统教育和廉政教育,组织参观淮北抗日民主根据地廉政建设展厅、观看警示教育专题片,引导办公室系统工作人员树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持清正廉洁、务实高效的优良作风。领导班子成员以身作则、率先垂范,带头贯彻各项制度规定,切实做到在思想上筑牢防线、道德上守住底线、行为上不碰高压线,以实际行动赢得市委的信任和各方面的赞誉。过去一年,办公室领导班子无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为,或以其他交易方式非法收受请托人财务;无违反规定经商办企业或在企事业单位兼职、兼职取酬,以及从事有偿中介活动;无利用职务之便相互请托,为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益;无“跑官要官”行为,以及借提拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;无利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财;无违反规定在工作日午间饮酒,用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请;无违反规定配备、购买、更换、装饰公车,借(租)用其它单位或个人车辆等行为;无用公款旅游或者变相用公款旅游;无违反规定在本部门或下属单位设立“小金库”;无违反规定领取津贴、补贴、奖金或存在“吃空响”现象;无违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、论坛等活动;无未按规定向组织报告个人有关事项;无其它违反领导干部廉洁自律规定的情况。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足:招商引资工作虽然取得了新成绩,但与先进相比还有一定差距;当好参谋助手的前瞻性、针对性、指导性还需进一步提高,行政事务还要在精细化、规范化、人性化上下更大功夫;极少数同志工作的超前意识、主动意识和创新意识还需进一步提升;少数同志在学习上自觉性和主动性不高,以忙挤学,借故躲学,被动应付的现象仍然存在,等等。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进和解决,为全市如期如实建成小康社会作出更大的贡献。
根据自治州县级领导班子和领导干部20xx年度考核工作有关通知要求,下面我代表残联领导班子作述职述廉报告,敬请评议。
一、班子能力建设情况
思想建设及学习情况。今年,州残联以建立学习型党组织为抓手,狠抓班子及成员的思想教育和学习提高。结合思想教育,重点学习了党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会,区、州全委扩大会议精神;结合新疆实际,重点学习了党的民族宗教政策、民族团结等知识,在大是大非面前能够保持清醒头脑,能够与党中央保持高度一致,能够旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动;结合党风廉政建设,重点学习了中纪委、区、州主要领导在党风廉政建设及纠纷工作会议上的讲话及廉政建设的各项规定;结合工作需要,重点学习了中央、区、州党委政府的重要会议精神、决策部署,关爱残疾人的惠民政策,市场经济、依法行政等法律法规知识。同时为提升残联领导班子及干部队伍的整体素质,今年举办残联系统培训班3期,培训残疾人70名;先后选送12名干部赴外地考察学习。
领导班子建设情况。6月,成功召开了自治州第五次残疾人代表大会,大会选举产生了残联新一届领导班子和出席自治区残代表会代表,圆满完成换届工作。
干部选拔任用情况。通过残联党组理事会的努力,残联新增编制5个,新增残联内设科室3个,增加科级干部指数4名。按照《干部选拔任用条例》提拔了3名科级干部。同时,增编后新调进1名副理事长,3名工作人员,干部队伍的结构得到了优化。
二、党风廉政建设情况
突出“一岗双责”。按照领导干部“一岗双责”制的要求,结合残联领导分工对党风廉政建设进行了逐一分解,将任务及责任落实到人,并狠抓了各项工作的落实。
突出“五个重点”。即纪委十一届三次全会精神的学习贯彻落实;反腐倡廉工作的宣传教育;廉政风险防范管理工作;党政正职“四个不直接分管”和“末位表态”制度的贯彻落实;泡病号取全薪的专项整治。
突出“制度建设”。今年新增《州残联党政正职“四个不直接分管”和“末位表态”制度》、《州残联绩效考核办法及细则》,修订完善了《州残联党组议事会议制度》、《州残联干部激励机制》等制度,并狠抓各项制度的落实。
突出“作风建设”。一是贯彻落实中央、自治区、自治州党委、自治区残联作风建设有关规定,制定了《州残联贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的通知》,并严格按照通知要求狠抓落实。二是开展了干部下基层、转变作风,服务群众活动。残联党员干部先后多次深入巴勒根特村和社区,入户宣讲党的方针、政策及十八大精神,教育干部群众树立维护民族团结、维护社会稳定的大局意识。同时与共建村(社区)22户贫困户开展了结对子活动。今年为共建村(社区)办了六件实事:协调相关部门,完成了巴勒根特村村头一条800米的防渗渠维修;分别为村(社区)新购置价值4000元的笔记本电脑各1台;通过“一事一议”组织村民完成了村头800米砂石路面硬化;为共建村队8户贫困党员、贫困残疾人家庭每户2000元的扶贫资金,共计1.6万元;为长城社区贫困残疾人家庭配发近2万元的辅助器具;州残联领导干部每人捐助300元,干部每人捐助150元,共计2700元,用于购买鸡苗分别捐赠给巴勒根特村9户贫困党员户和困难户。同时州残联干部职工还根据长城社区共建户的家庭情况结合自身实际为共建户送去面粉、清油、衣物等物品。
三、效能建设情况
(一)民生工程项目及重点工作完成情况。
今年州党委、政府确定州残联民生工程项目5项、重点工作1项。共争取自治区、州及援博资金927万元,同比增加了200万元。
一是全面完成“贫困残疾人康复救助关爱工程”。投资150万元,开展残疾人“助视、助听、助行、助学”等项目,对农村112名贫困白内障患者实施免费复明手术,完成任务的112%。500名贫困残疾人得到资助或不同程度的康复服务。二是全面完成“阳光家园计划”项目。投资30万元,为200名精神、智力和重度残疾人提供了居家托养资助。三是全面完成“光明工程”。争取自治区“阳光工程”项目资金50万元,为牧区残疾人配发了太阳能发电设备、电视、天线接收器各100套。四是全面完成贫困残疾人危房改造项目。已将90户残疾人危房户改造项目纳入自治州“安居富民,定居兴牧”项目总体计划任务之中,并积极争取到国家、自治区残疾人危房改造项目资金25万元,使这些残疾人危房户在享受自治州优惠政策的同时,特困户每户还可以享受2000元,一般户享受1000元的补贴。五是全面完成农村基层党组织助残扶贫工程(重点工作)。通过开展残疾人基本保障、结对帮扶、就业技能培训等途径,使50户农村贫困残人家庭脱贫,并为每户发放2000元的扶贫资金。六是积极争取精神、智力和重度残疾人托养服务项目。通过争取自治区残联项目资金,整合购买各级民政社会福利院床位80张,开展三类残疾人托养服务,此项目已列入区残联计划,已报自治区财政厅,目前项目资金尚未拨付到位,预计年底能够完成。
(二)重点业务工作完成情况。
及时召开残疾人工作会议。2月28日,州残联召开了20xx年残疾人工作会议,会议全面总结了20xx年工作,并对20xx年工作进行了全面安排部署;兑现了20xx年目标考核和参加自治区第四届残疾人文艺汇演获奖节目奖励。
政策措施落实情况。在认真贯彻落实自治州党委,政府一系列关爱残疾人阳光政策的基础上,今年5月,州人大常委会对自治州贯彻《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》的贯彻落实情况进行执法检查。6月在州残联换届前,州党委常委会议听取了州残联的工作汇报,专题研究了残疾人事业发展有关问题,州党委赵青书记对残联工作给予了高度评价。
残疾人文化体育工作。一是积极备战全国第八届文艺汇演,在湖南全国第八届文艺汇演中,我州分别获得1个二等奖、1个优秀奖和1个歌曲创作奖。三是投入90余万元,在精河县成功举办了博州第二届残疾人运动会和专题文艺晚会。
残疾人就业工作。一是加大力度促进残疾人就业,今年新增按比例安排残疾人就业59人,集中就业50人,个体就业创业66人。二是依托残疾人就业基地促进残疾人就业。今年我州的5个扶贫就业基地共解决了50名残疾人就业。三是加大残疾人就业保障金征收力度。截止9月底已征收残保金438万元。
对口援建工作。9月,湖北省残联考察团一行10人来博考察调研,捐赠援助资金25万元。10月,州残联理事长带领各县市残联理事长一行8人参加了湖北省残联举办的地州市残联理事长培训班,同时,分别赴湖北省对口地州残联,就援博工作进行了友好对接。截止目前,共争取援博资金148.5万元。
四、存在问题及今后的努力方向
一是深入基层调研少,对全面了解和掌握残疾人的所思、所想、所需、所盼信息不明;
二是班子在新形势下加快残疾人事业发展的新思路、新办法不多,创新不足;
三是各级残联缺乏想干事,能干事的复合型人才。
针对存在的问题和不足,今后,我们将认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会及区八届六次全会精神,紧紧围绕自治州经济社会发展大局,进一步转变工作作风,深入基层调查研究,全面真实准确地掌握全州残疾人的生产生活状况,及时了解残疾人的所需、所盼,认真落实和执行好国家、自治区、自治州党委、政府出台的一系列关于残疾人的惠民政策,努力争取更多地民生项目,让残疾人得到更多地实惠。把残联班子打造成凝心聚力的领导集体,把残联构建成具有自主性、思考性、合作性的高效团队。
20xx年,团市委在市委和团省委的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真履行团的职能,不断加强领导班子和党风廉政建设,各项工作呈现出良好的发展态势,有些工作走在全省乃至全国前列。团市委被国务院表彰为全国就业先进工作单位,被省文明委表彰为省级文明单位,共52个基层团组织和86名个人获团中央、团省委表彰。
一、重实效,抓创新,圆满完成各项本职任务
(一)服务党政工作大局作出新贡献。围绕服务生态文明典范城市建设,实施生态文明青春建功行动。先后举办黄河口技能大赛、北京青年商会投资洽谈会、山东大学博士团东营实践等活动,为经济发展牵线搭桥,助推黄蓝战略实施和产业转型升级。围绕创建全国文明城市,开展“青春奉献文明城”行动,组织志愿者开展“学雷锋,做文明东营人”志愿服务、文明交通志愿服务、青年文明号服务站在行动等活动,设计制作“文明棋”1万套免费发放,组织300余名青年志愿者在城区26个车流密集的路口进行文明交通引导,去年累计组织动员志愿者参与志愿服务5.3万人次,提供志愿服务15万小时,为创建全国文明城市作出了积极贡献,被评为全市创建全国文明城市工作先进单位。圆满完成黄河口国际马拉松赛等大型赛会志愿服务工作,向国内外展示了东营青年的良好风貌。围绕生态文明建设,开展“兴建青年林、绿化母亲河”植树活动,承办了全国保护母亲河青年志愿服务行动示范活动,组织8860名团员青年植树10万余株,绿化面积220余亩,建设青年林6处,推荐的黄河三角洲国家级自然保护区、孤岛刺槐林场被命名为“山东省生态文明教育基地”。
(二)青少年思想道德教育取得新成效。抓住建团90周年、党的十八大等契机,深入开展“永远跟党走”主题教育实践活动,通过在全市青少年中开展党团知识竞赛、书信文化大赛、红领巾心向党主题队会等知识教育、实践教育、体验教育多种方式,用社会主义核心价值体系教育引导青少年。组织动员团员青年认真学习党的十八大精神,通过收看开幕式、举行宣讲报告、撰写心得体会等方式,不断掀起学习宣传党的十八大精神的热潮。充分发挥媒体作用,创办了《东营新青年》双月刊杂志,免费发放6000册;升级改版了东营共青团网站,开通了官方认证团属微博273个,其中东营共青团官方微博粉丝达到2.5万人,覆盖影响团员青年6万余人。
(三)服务青少年成长发展取得新突破。全力促进青年创业就业,实施青年创业计划,协调发放城市青年创业小额贷款1595.4万元,争取省青创基金扶持项目贴息10.8万元,共扶持创业项目306个,带动1245名青年就业。开展青年农民专业合作社生态示范社创建活动,联合市农业局命名10家青年农民专业合作社示范社,并纳入了市级财政资金扶持范围。积极创办新型青年农民学校,开展了农村青年金融创业培训村村行活动,发放《XX市农村青年金融创业知识问答》3000册,选派金融部门干部到县区团委进行挂职,组建了农村青年创业培训宣讲团,举办金融创业类培训56场,培训青年6400余名,协调发放农村青年创业小额贷款575笔,共计5628万元,带动2633名青年就业。实施春风行动,开展春季培训,举办招聘会15场次,加强青年就业创业见习基地建设,见习上岗青年1455名,培训青年4000名,青年就业3600名。大力实施青少年民生工程,开展“心愿直通车”少年儿童关爱行动,帮助1200名家庭困难青少年实现心愿。实施希望工程圆梦大学行动,募集助学金20万元,救助贫困大学新生65名。招募53名大学生志愿者开展暑期爱心家教活动,为农民工子女提供免费家教服务。开展牵手行动“冬日暖阳”捐赠活动,协调安利公司为农村学校捐助了25台电脑和10吨燃煤。做好“第一书记”帮扶农村工作,协调70万元建成西增林村共青团路,并通过捐赠图书用具、结对帮扶等方式突出对农村青少年的关爱。切实维护好青少年合法权益,加强12355青少年服务台建设,开展了轻松伴考阳光行动、12355进社区进学校进企业活动,提供咨询2900余人次,受理个案577起,播出热线节目312期,帮助解决了一批青少年遇到的心理、权益问题。深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”、“走进青年”团干部恳谈日等活动,建立市县团委干部基层联系点60个,走访团员青年800人次,畅通青少年利益诉求表达渠道,优化了青少年成长环境。
(四)团的自身建设得到新加强。成功召开市第七次团代会,选举产生新一届团市委,规划了今后五年的思路举措。实施枢纽型组织建设基层活力工程,强力推进乡镇实体化大团委建设。目前全市26个乡镇已新建直属团组织568家,完成团省委下达任务的109%,基层团组织凝聚力不断增强。开展“两新”组织团建百日集中攻坚行动,新建非公企业团组织364家、青年农民专业合作社团组织112个。筹备召开了XX市青年企业家协会第三次会员大会,对优秀创业青年的吸引力和凝聚力不断增强。加强团干部队伍建设,举办团干部党性教育培训班,组织60余名团干部到临沂开展党性锻炼活动。利用山青学堂,组织集体学习26场次。开展团干部成长观大讨论活动,引导团干部正确认识团的岗位,树立正确的成长观。加强团市委机关自身建设,实施效能提升工程,健全完善机关规范化管理制度,工作效能和服务水平进一步提升。
二、重学习,提效能,切实加强领导班子和干部队伍素质
(一)坚持以德为先,提高干部综合素质。坚持把加强学习、提高素质作为党组和机关干部队伍建设的基础性工作。班子成员带头学习政治理论、业务知识和党风廉政规定,特别注重对党的十八大、市委第五次党代会以来重要会议精神的学习,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致,不断提高驾驭全局工作的能力。突出学习重点,创新学习形式,采取外出集中培训、专题辅导、机关讲坛等多种形式,加强干部的学习教育。今年以来已组织集体学习40余次,内容涉及时事政治、党史团史、修身立德、经济金融等多个方面,机关干部的综合素质实现较大提升。
(二)始终发扬民主,增强领导班子效能。一是坚持民主集中制原则,完善领导班子议事制度和议事程序。党组成员自觉落实党内政治生活的各项准则,大事讲原则,小事讲风格,维护班子团结。二是坚持集体领导和分工负责相结合的制度,明确每位班子成员的职责,形成既各司其职、又密切配合的工作格局,班子成员的积极性、创造性得到充分发挥。三是发扬党内民主,认真开好民主生活会。主要领导带头与班子成员经常沟通和交流,做到“互信、互敬、互让、互赢”。对重要工作部署和重大决策事项,都充分征求班子每个成员的意见,保证了决策的科学化和民主化。面对团代会召开后班子变动较大的实际,多次召开党组会,增进班子成员间的沟通和了解,招考的两位副书记很快融入到新集体中来。
(三)注重优化环境,激励机关干部成长。继续实施团干部培训计划。先后举办了全市团干部培训班、县级团委书记培训班、乡镇街道团干部培训班等,培训团干部480余人次。在机关实施绩效考核制度。制定《机关部室及工作人员目标绩效考核办法(试行)》,按照全面考核干部“德、能、勤、绩、廉”的原则,对机关部室、工作人员的日常考核、奖励加分、作风扣分等作出明确规定,。通过开展机关部室与工作人员绩效考核工作,在团市委机关营造出“比实绩、比德才、比作风”的创先争优氛围,促进机关各项工作有序、规范、高效开展。
三、重教育,强管理,扎实抓好机关党风廉政建设
(一)强化组织领导,健全工作机制。将党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作安排,做到与团的业务工作同部署、同落实。一是加强组织领导。制定下发年度实施意见,对做好全年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。进一步修订完善了领导干部重大事项报告制度、中层以上干部廉政档案制度、重点岗位风险防控制度等各项制度,形成了用制度管权、管事、管人、管物的良好工作机制。二是落实工作责任。严格实行党风廉政建设目标责任制,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导机制。单位主要领导对全委的党风廉政建设负总责,党组与各分管书记,各分管书记与所分管部室负责人,层层签订目标责任状,进一步明确工作任务和要求。三是建立党风廉政建设回访制度。建立日常工作督促制,制定出台了关于建立党风廉政建设回访制度的通知,明确规定了开展党风廉政建设和纠风工作情况、党员干部勤政廉政情况等8项重点回访内容,确保党风廉政建设责任制工作落到实处。
(二)加强宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线。一是加强党性教育培训。7月份,团市委面向市、县、乡三级专职团干部举办了全市团干部党性教育培训班,加强了团干部对沂蒙精神、党史党情、团史团情的深入了解。二是加强机关廉政文化建设,积极开展廉政勤政宣讲活动。坚持主要领导讲党课制度,组织机关干部集中观看了《第一书记》、《沂蒙六姐妹》等党性教育影片以及《中国纪检监察报》李本刚社长的党风廉政专题辅导讲座。三是将各项活动与党风廉政工作主动对接,寓教育于活动。持续开展青年干部走基层活动,召开座谈会50余次,发放调查问卷500份,引导团干部眼睛向下、重心下移,养成查实情、说实话、干实事的工作作风。
(三)突出廉政实践,打造党风廉政亮点工程。在团市委机关深入推进党风廉政建设“一二三”阳光工程,即:“一”为出台一项考核制度,制定出台《团市委机关部室及工作人员目标绩效考核办法(试行)》,对机关部室和工作人员日常工作程序和工作作风进一步规范。“二”为搭建两类学习平台,一是深化开展“机关讲坛”活动,定期组织机关部室围绕某一主题讲述心得、交流体会、推荐书目,促进机关干部夯实业务工作理论功底;二是利用“山青学堂”学习平台宣讲廉政勤政政策,依托“共青团网络视频会议系统”,定期开展团干部远程廉政教育培训。“三”为三条路径完善座谈形式,一是开展主题调研月活动,采取召开座谈会、实地考察、个别访谈、问卷调查、理论研讨等方式,组织动员团干部深入一线、深入青年开展回访活动,将基层调研建设成为改进工作作风、坚持重心下移的重要载体;二是举办“走进青年――团干部恳谈日”活动,采取“共同参加活动、加强座谈交流、撰写恳谈日记、开展问卷调查、发掘青年骨干”五位一体的方式,深入辖区青年开展“恳谈日”活动,切实解决青年的所思所想所盼;三是建立团干部约谈制度,在全市深入开展“恳谈日”活动的基础上,结合自身实际建立团市委机关干部约谈制度。经过近一年的“阳光”实践,团市委机关在加强党员教育、推进制度建设、加强干部监督等方面取得了较好效果。
(四)加强规范管理,严格落实党风廉政各项规定。立足实际,积极实施效能提升工程。扎实开展“履职尽责抓落实,马上就办促效能”大讨论活动,在机关内部大力倡树“立说立行、马上就办”的工作作风。修订完善《团市委机关规范化管理制度》,进一步规范财务管理、会议接待等方面的操作流程,保证了机关各项工作有序、规范、高效开展。认真贯彻落实党中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,按照中央、省、市确定的党员领导干部廉政工作重点,严格落实领导干部述廉、群众评廉、组织考廉和廉政谈话制度,单位领导班子及时向上级党组织、纪检部门和全体机关干部报告廉洁从政情况,自觉接受广大干部群众监督。
领导述职述德述廉报告2017 【领导述职述德述廉报告XX】
县考核组、
一年来,在县委、县政府的坚强领导下,xx镇党委、政府积极响应“建设国际化大都市副中心城市”这一总体目标,坚持以科学发展观为指导,整合优势资源,加快“工贸强镇、农业重镇、人居佳镇、文化名镇”建设进程,带领xx人民走上共同致富之路。现就一年来的工作汇报如下、
一、抓班子,带队伍,发挥基层党组织的排头兵作用 (一)以“创先争优”活动为载体,争创五好基层党组织。一是加强领导班子建设,在镇党委的统一领导下,截至今年年底,xx镇15个行政村已经圆满完成村“两委”换届工作,把能人、强人选进来,推上去,达到了优化村班子结构的预期目标。二是加强党员干部队伍建设。在镇党委的统一领导下,各党支部充分利用党员远程教育平台,把每周三确定为学习交流日,要求全体党员干部在受教育的同时,及时做好学习笔记,认真领会党的路线、方针、政策,虚心借鉴其他地区先进工作经验,举一反三,就当前工作中存在的突出问题提出行之有效的办法。三是建立健全村内各项制度,树立依法办事理念,坚持执行“两公开一监督”制度,充分发挥党员议事会、村民代表会监督作用。四是与各村两委会签订目标责任书,在确保完成各项既定目标任务的同时,注重发挥模范带头作用,镇领导班子成员为村级班子作表率,先进村为后进班子作表率,在全镇形成了你追我赶、共同进步的良好氛围。
(二)不断增强基层党的组织活力
在财政相对紧张的情况下,镇党委、政府克服困难,多方筹措,共筹集资金104万元,全力保障基层党组织的活动场所建设。截止XX年底,全镇基层组织活动场所实现全覆盖,为基层组织开展好活动,发挥好作用提供了阵地保障。
同时,为保证党员队伍不断优化而不僵化,永葆组织活力,认真做好党员纳新工作,优先从觉悟高、学历高、能力高的青年中发展18人,为保证党员先进性,发挥党员在农村的带头作用打下了坚实基础。
二、抓重点,出亮点,为经济社会可持续发展提供支撑
(一)各项经济指标保持平稳较快增长
在镇党委的统一领导下,xx镇机关干部上下齐心,截至目前,全年生产总值达5.69亿元。农业总产值1.2603亿元,实现粮食总产量2.45万吨,全面超额完成了年度各项经济任务指标。在保证粮食生产安全的同时,积极推广农业产业结构调整,初步形成“东南草莓带、西北健康菜”的农业新格局。完成工业总产值6.4亿元,实现规模以上企业增加值
3.16亿元。全镇非公有制企业已发展到205户,个体工商户582户,其中规模以上工业企业达到6户。创出了“画乡农”系列健康鸡蛋、“锦兴”“福春”香醋等知名品牌。
(二)社会事业取得长足进步
XX年新型农村合作医疗参合率达96%,新型农村养老保险参保率达95%,农民群众看病和养老问题得到初步解决。扎实开展计划生育基本国策宣传工作,进一步优化计划生育服务工作,确保人口结构科学有序发展。农民人均纯收入持续增长,达8580元。镇工会充分发挥服务职能,开展各类创业、就业培训12次,积极引导农民劳动致富,全年实现劳务输出5233人。低保覆盖面不断扩大,全镇享受低保共计357户,真正实现应保尽保。认真做好创卫宣传工作,增强群众保护环境观念。公开招聘清洁员130人,按照大村组配臵2名,小村落1名清洁员的原则,垃圾日产日清,加强了农村环境卫生工作。农村人居环境治理效果明显,全年共栽植各类树木8万余株,夏季秸秆禁烧工作实现零火点。全镇共完成双瓮式农村改厕117座,超目标完成上级下达的年度改造
任务。年内建成1条出村路,共计1400米,硬化路面1条,共计1600米。新农村建设有序推进,凿齿东、小王店、宜都3个重点村建设任务全面完成,三梧、王守、兆伦3个重点村建设全面启动并顺利推进。全面排查农村危房,积极筹措资金,为困难群众解决居住难问题。全面实施《公民道德建设实施纲要》,大力开展“好媳妇”等优秀家庭角色评选活动,法律“六进”活动,发挥“农家书屋”和无线广播作用,不断提升全民的文明素质。
(三)社会公众事务人民满意
通过深入开展“平安x县”创建活动,群众对社会治安状况满意率达96.8%,全年无群体性事件发生。高度重视安全生产及公共安全工作,组织安全生产及公共安全大检查12次,开展食品专项整治活动4次,消除各类安全隐患14处,实现了全年无安全生产及公共安全事故发生。全力以赴抓好信访工作,建立起镇、村、组三级信访网络,积极推行“月例会”制和“领导下访制”,全年共解决长期信访遗留问题3件,排查矛盾纠纷68起,成功解决63起,基本实现了“无越级上访、无赴京上访和缠访”的“三无”标准要求。
(四)个性创新及重点工作进展顺利
各项重点工作全面开展,渭河示范区项目现已完成征地、拆迁工作。无害化垃圾填埋场征地赔付已基本完毕,规划区内砖机场已停止生产。东西一号路xx段道路改造工程,征地90亩任务已全面完成。西户殡仪馆工程,目前已全面进入二期征地修路阶段。
成绩固然催人奋进,但存在的问题也不容忽视。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展中还有许多亟待解决的困难和问题。主要表现在、一是经济总量偏低,整体竞争力较弱;二是财政收支矛盾尖锐,自有财力不足,难以满足各项投入的需要;三是基础设施欠帐多,城镇聚集带动能力较差;五是影响稳定的因素增多。
三、严要求,作表率,带头树立领导班子廉洁形象
(一)加强领导班子自身建设
一是坚持学习制度,不断提高领导班子综合素质和驾驭基层工作的能力。二是贯彻执行《党委议事规则》,坚持民主集中制,坚持集体领导下的个人分工负责制,坚持每月召开一次党委扩大会议,每周召开一次领导班子会,做到中心工作集体分析研究,及时解决各种问题。三是定期召开民主生活会,沟通思想,增进团结。四是深入实际、深入基层,密切联系群众,搞好调查研究,提高决策的正确性和科学性,形成了一个团结奋进,开拓创新,求真务实的战斗集体。
(二)加强党
2008年度领导班子述职述廉报告
2008年,在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,全市国土资源部门认真贯彻国家、省、市的决策部署,紧紧围绕‚精细管理、精致育人‛的工作目标,积极参与宏观调控,全面履行管理职责,着力探索建立保障科学发展新机制,全面提升国土资源管理能力和水平,出色地完成了各项工作目标,为全市经济社会又好又快发展提供了资源和服务保障。王世元副部长在南通召开专题调研会,肯定了我市国土资源管理工作经验。一年来,我局被市委、市政府表彰为‚南通市民营经济优秀服务部门‛、‚南通市重大项目江海开发优秀服务单位‛;被省国土厅评为‚全省国土资源系统推进依法行政先进集体‛、‚江苏省基本农田保护‘争先达标’先进集体‛、‚矿业权年检工作先进集体‛、‚全省地籍管理‘双强单位’‛。
一、锐意进取,开拓创新,高效完成全年工作目标任务
(一)科学调控,保障经济社会发展取得新成效。主要表现为:一是深化规划修编成果。对市级土地利用总体规划修编前期研究成果进行了深化和完善,并顺利通过省厅组织的专家审查。结合南通实际情况,对《江苏省土地利用总体规划大纲》提出合理化修改建议意见,为优化南通土地利用空间布局和促进集约利用提供坚实的基础。全市完成105个乡镇次、106544亩土地利用总体规划局部修改论证、报批工作,为各地经济社会发展进一步拓展了用地空间。二是积极争取计划指标。通过积极争取,省厅下达2008年度我市总用地计划11600亩,其中未利用地计划指标4850亩,农用地计划指标6750亩(耕地计划指标5900亩),在全省13个地级市中总量位列第四名,农用地计划位列第五。三是全力保障重点工程。继续强调规模、速度、质量、强度四优先原则,全市共报批建设用地批次97个,建设用地项目806个,报批总面积3.1万亩,有力地保障了经济社会发展合理用地需求。全市报部预审崇明至启东长江公路大桥(江苏段)、新建上海至南通段铁路等2个项目。积极争取省以上独立选址项目16个,总用地面积405亩;省重大项目点供7个,总用地面积2351亩,有效地缓解了全市重大产业项目的用地矛盾。四是稳步推进挂钩试点。积极推进全市挂钩整理项目验收、入库和规划编制工作,精心组织拆旧区整理项目的实施,对2006年度挂钩整理89个项目进行验收,项目区总规模4.5万亩,新增耕地6800亩。取得2007年度城乡建设用地增减挂钩周转指标4909亩,缓解了建设用地供需矛盾。
(二)创新监管,耕地资源长效管理开创新局面。主要表现为:一是全面落实保护责任。市政府与各县(市)区政府签订了耕地和基本农田保护责任状,落实了保护指标和责任要求。各级政府、各级国土部门层层签订责任书,明确保护目标、权利义务、保护措施和具体要求,并把基本农田保护纳入年度工作目标的重要内容进行考核,形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系。在全国率先启用了统一的基本农田与土地整理标识。二是创新推行片警监管。在全市范围内全面落实从县(市、区)到乡(镇、街道)村、‚人人有职,责任到人‛的‚片警式‛监管制度,全市所有耕地分成了9个一级监管片、357 个二级监管片和1911个三级监管片,共设立‚片警‛1785人,采取‚定区域、定职责、定人员‛的办法,将监管片内的地块分到每一个国土系统人员,建立健全土地执法分区监管、包案查处、责任到人机制,真正做到国土管理全员介入、全程跟踪、全面监管。三是全力确保占补平衡。在全市开展了耕地后备资源调查,全面摸清可用于土地复垦开发整理的耕地后备资源类型、数量、质量、分布和权属情况。全年共实施耕地占补平衡项目356个,项目区规模1.7万亩,新增耕地1.15万亩,连续17年实现了全市耕地占补平衡。积极推进新农村建设,年内共有9个省以上投资土地整理项目新获批准,批准项目建设规模13万亩,批准资金1.74亿元。我市通过占补平衡项目库建设、国家和省投资土地开发整理项目的实施,对28万亩基本农田进行了综合整治,基本形成了田块平整、沟渠纵横、渠道畅通、林网成行、交通便利的格局。
(三)优化结构,节约集约利用水平得到新提高。主要表现为:一是健全集约利用机制。各地政府都出台相关文件,将集约用地水平作为地方经济发展的重要考核指标加以落实。全面实行建设用地跟踪管理制度,及时掌握建设用地供应及建设情况,正确把握土地供求关系。加强出让合同管理,严格土地使用条件,提高土地利用效率。深化有关产业用地二次开发机制,全市共利用存量土地25740亩,占总供地量的52%。二是优化土地供应结构。全市共完成各类项目供地975宗,面积3295公顷, 其中工业仓储用地占41.12%,经营性用地占21.52%,基础设施用地占34.84%,其他用地占2.52%。经营性用地、工业仓储用地供地总量略有减少,基础设施用地明显增加。全市共出让工业用地447宗,出让面积20085亩,合同出让金总额为33.8亿元,其中新上工业项目用地全部实行招拍挂出让,占工业用地供应总量的85.74%,工业用地价格逐渐提高。三是有效调控土地市场。认真贯彻落实《土地储备管理办法》,精心制定土地收储计划,继续对储备地块适度开发,针对房地产市场遇到的新情况、新问题,不断调整供地策略,把握供地节奏,有效地调控了房地产市场。全市经营性用地共招标拍卖挂牌出让181宗,面积10050亩,合同出让金63.82亿元。优先重点保证低价位商品房等保障性住房土地供应,市区共供应此类用地10宗,面积1440亩,占市区居住类经营性用地总量的63.16%。
(四)精细管理,国土资源服务水平实现新突破。主要表现为:一是‚保姆式‛服务全省首创。今年我局在全省首家提出在全系统推行‚保姆式‛服务,以丰富的服务方式、突出的服务成效来积极引导各地主动策应宏观调控、走节约集约用地的道路。国土资源服务工作实行属地管理,各类国土业务工作,除应由市局、县局实施审核、审批的环节外,全部都交给国土所负责,当地企业、百姓涉及土地问题需要服务的,都由国土所承担。国土所为企业项目用地实行提前介入,从征地、供地、发证等一整套用地手续,都由国土所实行零距离服务,国土所的潜能得到充分发挥,服务效率和服务质量全面提升。在实际工作中,我局进一步精简行政审批事项,在依法规范的原则下,努力做到审批服务‚四最‛:态度最好、手段最新、效率最高、质量最优。二是被征地农民基本生活保障进一步完善。规定保障标准除正常每三年调整一次外,根据物价等因素,今年市政府对被征地农民基本生活保障标准增调一次,市区生活补助费标准和养老金标准分别提高25%和19%,保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。各县(市)的被征地农民基本保障制度也得到进一步落实,各县(市)区已全面实行征地补偿款预存制。三是国土资源基础工作全省领先。我市各级政府及国土资源管理部门,把土地调查作为全年国土资源管理的重点工作,按照国家、省的要求,统筹研究安排、精心组织实施,扎实推进第二次土地调查工作。全市各县(市)、区农村土地调查已全部提交省厅预检,在全省处于领先地位。在全省率先开展土地登记联网审批发证,实现‚资料数据网上跑,不要群众来回跑‛的服务目标。对五山地区地质灾害危险区域、隐患点进行排查,在全省率先统一建立‚一点一档‛制度,为防灾、治灾、救灾、汛期检查提供了基础资料。全面开展档案达标升级活动,全系统省二级达标率由去年到22%提高到今年的63%。
二、发扬民主,科学决策,班子的凝聚力、感召力进一步增强
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我们的做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓‚四个环节‛,即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。
(一)抓思想教育,增强民主意识。我局建立了较为完备的党组学习制度和党员干部学习制度,局党组始终把党风廉政教育纳入重要议事日程,在年初全系统工作会议和党风廉政建设会议上进行全面部署,责成相关处室认真组织实施。局党组坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线,突出抓好科学发展观重要思想理论的学习与实践,认真学习贯彻国土资源管理新政策。学习教育中,注重以党组中心组的带头表率作用,把全局的学习不断引向深入。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。
(二)抓制度建设,完善管理机制。局党组坚持以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。局党组制定了党组议事规则、工作目标考核细则、重要事项内部会审制度、领导连带责任制度、内部考核奖惩制度等一系列制度,形成了按制度办事、靠制度管人的工作机制,用制度规范权力运作,确保权力运行始终处于公开、透明的良性循环中。
(三)抓执行落实,提高工作成效。在具体工作中,凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、土地资产处理、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购臵等重大事项,局党组都坚持按照‚集体领导、民主集中、会议决定‛三项原则的要求,按照党组议事规则实行集体内部会审,以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁,从源头上杜绝暗箱操作,确保民主集中制的落实和工作的成效。同时,实行领导承担连带责任制度,凡违反政务公开中承诺事项和局有关规章制度的,除责任人按规定给予处罚外,其领导必须负连带责任,也按规定给予处罚。
(四)抓班子建设,提升凝聚力。国土资源局的工作任务十分繁重,压力也很大,但我们始终把班子建设放在首位,十分重视民主集中制建设,注重发扬党的密切联系群众的优良传统,坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见,减少决策的盲目性,避免决策失误。认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党组集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。‚班长‛与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护‚班长‛的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事,班子整体凝聚力不断增强。在工作中求大同、存小异,有不同意见,能畅所欲言,献言献策,共同维护领导集体的权威。通过民主集中制,把精力集中到干事创业的目标上,把智慧都凝聚到开拓进取的事业中,把行动统一到共谋发展的步调上,领导班子的整体合力得到进一步提升。
三、惩防并举,综合治理,认真落实党风廉政建设责任制
(一)坚持“一岗双责”,确保各项制度落到实处 2008年,我局将党风廉政建设摆在全局工作的突出位臵。一是健全组织体系,确保领导到位。全系统形成了‚一把手‛负总责,党组成员分工负责,一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。年初召开全市国土资源管理工作会议时,同时召开全市国土资源纪检监察工作会议,把党风廉政建设与业务工作紧密结合、同步推进,真正做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组先后多次专题讨论党风廉政建设和重点工作落实情况,要求各级领导干部一定要严格执行好党风廉政建设的各项规定,切实抓好党风廉政责任制的落实,努力提高拒腐防变能力。二是细化目标任务,确保责任到位。我局制定下发了《南通市国土资源系统2008年反腐倡廉工作要点》和《2008年党风廉政建设工作责任分解一览表》,对全系统反腐倡廉19项工作任务进行了具体分解,明确了分管领导、责任部门和责任人。同时,我局主要领导与各县(市)局、分局、各直属单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书,强调责任追究,强化了各单位主要领导对党风廉政建设的责任意识。三是加强督促检查,确保考核到位。我局坚持把党风廉政建设责任制的落实作为全系统目标管理考核的一项重要内容,实行一票否决制。同时,局考核办采取季度考核与年度考核相结合的办法,加大对党风廉政建设、提高服务效能、服务重点工程等方面的考核力度,并将考核结果与单位评先、干部任用、个人奖金挂钩,成绩突出的给予物质和精神奖励,没有完成规定任务或违反有关规章制度的,按规定给予处罚。
(二)坚持“三措并举”,大力构建部门惩防体系
1、以教育为先导,建立健全‚不想为‛防范机制。今年以来,我们根据上级要求和本系统实际组织先后开展了五次主题教育:一是开展了《工作规划》学习贯彻活动。组织广大干部认真学习《工作规划》,开展讨论交流,撰写心得体会,组织局系统科级以上领导干部参加了市纪委组织的《工作规划》宣讲会和《工作规划》知识答题活动,使大家进一步明确了新时期惩防体系建设的指导思想和基本内容,增强贯彻执行《工作规划》的自觉性。二是开展树好公正廉明形象主题教育。为配合市纪委‚坚定理想信念 坚持廉洁从政‛、‚学习姚止平,争做清廉人‛主题教育的开展,我局制定下发了《关于开展树好‚公正廉明‛形象主题教育的实施意见》,要求全系统各级组织通过开展以‚读书学习、讲课辅导、典型引导、组织讨论、参观展览、检查督导、群众测评‛为主要形式的教育活动,努力营造浓厚的反腐倡廉工作氛围。在全系统开展了评选‚十佳服务标兵‛和‚十佳国土卫士‛活动,努力发挥先型典型的引导和示范作用。三是开展了‚思廉日‛教育活动。根据市纪委关于开展‚思廉日‛教育活动的要求,我局在5月上中旬组织局系统干部集中到南通党风廉政建设教育中心参观图片展览、观看《土地开发领域敲响的警钟》警示教育片,邀请省厅监察室赵一农主任作全省国土系统反腐倡廉工作形势报告,组织干部结合实际撰写廉政心得体会,共收到廉政心得体会文章198篇。四是开展学习15号令活动。局党组坚持把防治失职渎职与防治权钱交易放到同等重要的地位,采取多种形式认真抓好《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)的学习贯彻,邀请了市反渎职侵权局丁鹤铨局长给局系统全体干部及六县(市)局主要领导讲课,组织召开了全系统纪检监察暨执法监察工作座谈会,进一步增强广大国土干部切实履行职责的责任意识和工作能力。五是深入开展警示教育活动。针对如皋市局等单位个别人发生的腐败问题,局党组认真组织党员干部进行分析反思,吸取教训。9月份召开了全系统警示教育大会,请市监察局陆建生局长作警示教育报告,利用张义林等人的腐败案例开展警示教育,组织观看了警示教育片《贪婪人生,自毁前程》。10月份我局又组织开展了“算好廉政账”主题教育月活动,通过制定主题教育计划、印发了警示教育材料、观看了警示教育片,开展讨论交流等活动,让广大干部进一步认识到贪欲的危害,增强了廉洁从政的自觉性。
2、以制度为保证,建立健全‚不能为‛约束机制。我局一直把制度建设作为规矩立局、规范管理,制约权力、预防腐败的重要措施来抓,注重强化权力运行的民主化和公开化,有效地防止了滥用权力、以权谋私等腐败问题的发生。在深化制度建设方面,着重抓好三个方面:一是抓好制度的梳理修订。今年我局对原有各项后勤管理制度进行了修订完善,制定出台了《关于进一步完善行政后勤管理制度的通知》,对单位接待、印章印鉴、车辆使用、固定资产、办公用品方面作出了详细的管理规定,使后勤管理工作制度更加适应当前经济社会发展形势和本单位实际要求。二是抓好制度的补充健全。随着市场经济的不断深入发展,是否允许干部参与经商、投资入股等营利性活动成为当前的敏感问题。局党组经过认真研究,制定下发了《关于严格执行禁止党政干部经商办企业违规投资入股的通知》,明确要求:本系统工作人员一律不得在工作时间内到企业或其他场所从事营利性活动,一律不得从事或以投资入股等方式,参与房地产开发、土地评估、土地测绘、规划编制、土地复垦开发整理等国土资源管理业务相关的营利性活动,一律不得授意、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业包括投资入股;违者一律按照《行政机关公务员处分条例》第二十七条等规定处理。三是抓好制度的执行落实。在全系统开展了政务公开制度执行情况的检查互评活动,还通过日常督查、明查暗访等方式,检查工作人员首问负责制、岗位责任制、服务承诺制等规章制度的执行情况,对违反制度的人和事,坚决依规处理,不搞下不为例。
3、以监督为手段,建立健全‚不敢为‛制约机制。我局采取有效措施,积极拓宽监督渠道,切实加大监督力度,建立健全‚不敢为‛制约机制。一是加强对决策制度的制约监督。凡重大决策必须实行集体讨论决定。我局研定重大问题的会议除党组会、局务会外,还有月办公会、地价小组会等。规划修改、征地审查、土地出让转让、地籍发证等业务管理工作一律按规定办理,个别情况特殊复杂、难以照搬规定的,一律提交有关会议集体研究决定,记录在案,而不是个人随便说了算。二是加强对权力运行的制约监督。建设用地审查报批、土地出让、土地登记发证等全部由行政审批窗口统一受理。办事程序、办事权限、办事时限、办事结果全面通过南通国土资源网站公开,便于社会查询。办理过程全部输入电子政务系统,实行阳光操作,限期办结,有效地杜绝了办事拖拉和‚不给好处不办事‛等腐败问题的发生。三是加强对重点环节的制约监督。新进人员全部实行公开招考。全市经营性用地和工业用地全部采取招拍挂方式出让。选择由政府投资项目的协作单位全部通过采取招投标方式确定。在干部招考、土地出让、项目招投标过程中,我局坚持把相关文件事前报送市纪委、人事、财政等相关部门,请其现场指导监督,增强了公信度和执行力。
(三)坚持令行禁止,班子成员做到以身作则
局领导班子成员认真执行上级有关领导干部廉洁自律的各项规定,自觉遵守‚八个坚持、八个反对‛、‚四大纪律 八项要求‛和国土资源部‚五条禁令‛,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自重、自省、自警、自励。一是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。对本系统科级以上干部的选拔任用,都一律经过推荐、公示、民主测评等规定程序。今年对如皋市局、通州市局和崇川分局3个副局长职位采取了面向社会公开招考的方式,对市局6个直属事业单位领导班子8名副职采取了竞争上岗的方式,形成了公正择优的选人用人机制。二是认真执行领导干部述职述廉制度和勤廉公示制度。去年底,在省国土厅派员主持召开的我局领导班子及其成员述职述廉大会上,七位党组成员都认真进行了述职述廉,开展了勤政公示和民主测评。三是认真开好民主生活会。今年8月我局按照市纪委和市委组织部要求,召开了以‚学习和实践科学发展观‛为主题的党组民主生活会,班子每位成员都在会前认真撰写发言提纲,会上认真开展批评与自我批评,会后认真落实整改措施,克己奉公、奋发进取的自觉性进一步增强。四是扎实推进党务政务公开。根据市委《关于逐步推进党务公开的实施意见》,我局结合本部门实际制定了《党务公开总体方案》,成立了局党务公开协调小组,具体负责党务公开工作的组织实施。在具体工作过程,我局将党务公开与政务公开结合起来,同步推进。目前我局不仅将干部提拔任用、党员发展、机关内部季度和年度考核奖惩结果等党务政务在局内公示栏或局域网公示,而且及时将国土资源政策法规、土地出让公告和出让结果、土地登记发证结果等国土管理业务通过互联网向全社会公开,保障了党员干部和基层群众对国土资源管理工作的知情权和监督权。
(四)坚持源头防腐,纵深推进党风廉政建设 一是认真落实主办任务。今年市委、市政府继续将严格执行土地出让制度列入全市党风廉政建设责任制的重要内容。我局作为这项工作的牵头部门,将之列入全年工作的重要议事日程,在全系统党风廉政建设会议上作为重点任务进行部署落实,并多次召开会议进行专题研究,制订了具体的工作实施方案,切实加以推进。我局严格按照有关规定规范土地出让工作,对拟出让的每宗工业用地和经营性用地,都首先委托具有评估资质、承担公益性评估业务的土地市场服务中心进行评估,然后经局集体讨论研究提出地块挂牌的建议起挂价,最后报经市政府同意后确定,并通过报纸、互联网等媒体予以公告,确保整个出让过程公开、公正、公平。全市工业用地和经营性用地出让工作全部走上了规范运作的轨道。
二是组织开展专题活动。我局认真贯彻《行政许可法》,不断深化内部审批方式改革,并按照通政办发[2008]73号文件精神,认真组织开展了‚优化经济发展环境,提升行政许可(服务)效能‛专题活动,形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓、服务窗口牵头抓、具体处室抓落实的工作机制。通过召开办公会、走访服务对象等方式,对本局现有行政许可(服务)项目的设立、办理流程、承诺时限、收费标准等进行精简优化,切实做到行政许可(服务)事项设臵有据、办理时限已达全省最短、办理程序和申报材料务求精简、收费依规执行的要求。
三是维护群众合法权益。我局对群众涉地信访工作一直非常重视,设有信访接待室,落实专人处理群众来信来访问题。局领导带头执行信访接待日制度,定期不定期组织对信访问题进行排查,下访解决群众反映的突出问题,有效地减少了群众重复访和越级访。我局始终把参与‚政风行风热线‛直播节目作为听取群众意见和建议、及时解决群众切身问题、推进政风行风建设的一个重要途径。今年,局领导两次带领业务骨干走进电台‚政风行风热线‛栏目直播室,解读国土资源管理新政策,认真回答群众提问,并对‚政风行风热线‛栏目组交办的群众咨询投诉件认真进行梳理分解,逐个交办落实,及时反馈情况,做到‚件件有答复、事事有回音‛。认真组织做好征地公告、听证工作,确保群众知情权、参与权和监督权。大力实施被征地农民基本生活保障制度,提请市政府下发了《关于增调市区被征地农民基本生活保障标准的通知》,使市区被征地农民基本生活补助费和养老金标准又有了新的提高。
四是深入开展创建活动。每年我局都把推进‚人民满意国土所‛创建工作列入全系统党风廉政建设的一项重要内容,并将之与当地党委政府开展的‚群众满意基层站所‛创建工作有机结合起来,督促各地狠抓措施落实,务求实际成效。目前,全系统已有12家国土所被省国土厅评为优秀国土所,有14家国土所被南通市委市政府表彰为‚群众满意先进基层站所‛,海安县角斜国土所连续两次被南通市委市政府表彰为‚群众满意十佳基层站所‛。我局还被评为全市基层站所创建工作先进单位。
五是切实做好专项清理。根据市纪委和市财政局有关要求,认真组织本局机关和所属七个事业单位对公有房屋土地进行专项清理,及时上报有关统计报表。按照市纪委关于清理‚一号双机‛的通知精神,组织本局机关及由财政拨款的五个事业单位对去年‚一号双机‛清理纠正工作进行了‚回头看‛,有效地防止了以各种方式用公款报支应由个人支付的通信费用问题。认真做好党政干部公款出国(境)旅游专项清理工作,按要求及时上报了相关自查表。
六是严格执行财务制度。局领导认真贯彻《严格规范公务员津贴补贴工作纪律规定》,严格执行‚五个不准‛。加强预算外资金管理,局机关及各直属单位都自觉执行有关财务管理制度,所有财务收支均纳入财政年度预算管理范围,无超预算收支现象。认真按照市里有关政府采购的规定,加强办公设备采购管理,凡是政府采购目录以内的或者采购限额标准以上的,我局都无条件地按程序交由政府采购中心实行集中采购;对目录以外且在限额标准以下的,都先报市采购中心审核后进行采购。实行招待费单独列支管理,认真按照会计制度规定核算招待费,改革和完善公务接待管理规定,严格控制招待费开支。对各直属事业单位全面实行了会计委派制度,认真实行内审监督,坚持做到对各下属单位财务收支进行季度日常审计,对银行存款进行每月核对,对各下属单位负责人离任进行审计。
七是继续推进网上公开。我局将电子政务建设作为推进阳光行政和效能建设的重要措施来抓,全局所有的业务待办事项、领导批示件、全局重点工作任务,全部进入电子政务系统,建设用地审查报批、供地、发证全都通过电脑办理,提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召开的全市推进行政权力网上公开透明运行工作动员会上,我局作了题为《构筑公开透明体系,规范行政权力运行》的发言。会后,我局根据市政府具体要求,进一步加强了对这项的组织领导,对国土资源管理行政权力事项进行了全面清理,编制的职权目录和运行流程图,已经市法制办审核通过。
回顾一年的工作,局党组依靠集体的智慧和创造力,取得了一定的成绩,但与领导和同志们要求比,还有一定差距,还存在许多不足和缺点。一是调查研究不够深入,特别是在宏观调控从严从紧的背景下,如何缓解用地的供需矛盾压力,保障经济社会发展合理用地需求;我市如何进一步探索并走出一条节约集约用地的新路;在国家一系列新政策出台下,我市如何结合实际进行衔接并贯彻落实好这些新政策等等。这些方面局党组在调查研究方面还做得不够深入;二是土地执法形势仍然严峻,少数地区违法用地态势出现反弹。在坚守耕地红线、严肃土地执法的形势下,如何进一步完善土地违法行为的发现查处机制,需要班子进一步深入思考研究;三是全系统反腐败斗争任务依然十分艰巨,一些地方在反腐败领域出现了一些问题,全系统预防和惩治腐败体系建设还有待进一步完善等等。这些存在问题和不足,有待于我们在今后工作中认真研究解决。国土资源局党组将在市委、市政府和省厅的正确领导下,始终牢记‚两个务必‛,践行‚三个代表‛,坚持求真务实,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步解放思想,扎实工作,埋头苦干,努力完成国土资源管理的各项工作任务,为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
各位领导,同志们:
在上级部门的正确领导下,在同事们的帮助支持下,我在自己的工作岗位上认真履行职责,较好地完成自己的`工作任务,取得了一定的成绩。下面,根据上级领导的安排和要求,就自己近年来的工作情况向领导和同志们做如下汇报,如有不当,请批评指正:
一、认真学习,提高业务水平和工作技能
作为一名年轻干部,我以前负责旅游开发与团的工作,现在从事安全生产工作。随着形势的不断发展和工作变换,我意识到必须认真学习,提高自己的业务水平和工作技能,才能适应形势发展与高标准工作的需要。为此,我积极参加上级组织的相关业务培训,认真学习国家法律法规、业务知识与工作技能,提高自己的业务水平和工作技能,适应自己岗位工作的需要,按照上级的工作精神与工作要求,认真做好自己的工作,确保工作质量,实现工作的高效与完美。
二、刻苦勤奋,努力完成工作任务
在负责旅游开发与团的工作中,我始终做到刻苦勤奋,想方设法多出售旅游景区门票,增加旅游景区的经济效益;始终按团组织的职能,教育引导团员青年认真学习,坚定理想信念,投身到社会经济建设工作中,争取建功立业。在抓安全生产工作中,我始终树立“以人为本”理念,强化对安全生产的监管,做好安全生产宣传教育工作,增强企业的安全生产意识,教育职工珍爱生命,杜绝违章违规操作,确保全镇安全生产长期稳定形势,真正做到“安全为了生产,生产必须安全”。
三、严格要求,促进工作发展
在工作中,我严格要求自己,一是做到严于律己,宽以待人,尊重同事,搞好关系,增强凝聚力,形成工作合力,围绕共同目标做好工作,促进工作发展。二是要求自己做完做好工作,通过自己的积极努力与诚恳工作,确保全镇安全生产,维护企业财产与职工生命的安全。
四、存在问题与对策措施
虽然我镇安全生产形势较好,但还是存在一定的不足与问题,主要一是企业安全生产意识不强,重生产轻安全情况普遍存在;二是职工缺乏安全生产的知识,存在一定程度的违章违规操作,增加了安全生产的隐患;三是安全生产防范体系不够完善,有待加强。我要针对存在的不足与问题,采取切实有效的措施予以加强,一是要增强企业安全生产的责任感和紧迫感,时刻敲响警钟,把更多的精力花在安全管理上,提高安全工作主动性和实效性上。二是要绷紧企业安全生产这根弦,积极地采取防范措施、积极地排除隐患,确保生产安全无事故。三是我们安全生产监督管理站要切实负起安全监管责任,在检查安全隐患的过程中,要当机立断,敢于碰硬,对事关群众生命财产安全的隐患一定要采取“零容忍”的态度,敢抓敢管,抓实管严,树立监管的权威,维护职工群众的根本利益,为全镇安全生产工作又好又好发展,做出自己应有的努力与贡献。
1、全面加强党的教育科学体系建设,引领全县教育科学发展
(一)坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,领导全县教育工作。深入学习贯彻的精神19日中国共产党全国代表大会,全国教育会议和中共中央的总体规划治理新疆,绝大多数的教师和工作人员进一步增强“四种意识”,强化“四个自信”。实施计划的教师集中学习和教育在冬季和夏季假期之前,促进实施计划和实施国家“两会”精神的教育和科学的系统的学习,和注意认真学习和实施全国教育会议的精神。到目前为止,党委成员的团队进行了158年村里的团队和学校讲座,和党组织书记,各级党员和教师进行了超过_____讲座利用升旗仪式、班会、晨会和家长会议。
(三)严格治党,全面履行治党责任。坚决贯彻全面从严治党要求,扎实开展“学有所教、促有所进”活动,加强对信访和举报工作的监督,继续加强党的作风建设。我们应该积极开展反腐败教育,全面落实责任制的建设一个干净的和诚实的政府,加强重点领域和关键环节的监督和纪律等基础设施项目,招标采购、登记和检查、教师道德和教师的行为,继续加强党的纪律建设。开展“十次整改”、“四风”、“四气”、维稳监督检查24次、反腐倡廉谈22次。组织完成6所学校(园区)的内部审计工作;四所学校接受了自治区专项资金使用管理和项目经费细化情况检查。扎实开展有偿教师、小桌子、家庭委员会等工作,实行动态数字注销和动态数字整改,进一步巩固师德专项治理成果。
(三)大力加强领导班子建设。我们建立和完善了党的建设和教育管理制度,加强检查和监督的实现系统,真正系统的事务管理,标准化程序,依法管理,形成一个机制有利于科学发展、和谐发展的教育。加强教育和科技局领导班子建设。对局党委议事规则进行了修改和完善,规范了集体领导。所有“三大一重大”问题都在会议上得到了党委的研究和通过,以保证决策的科学性。加强教育干部队伍建设。
(四)加强党的基层组织建设。以“提高党的建设质量年”为契机,印发《中共中央党建工作要点》,推动基层党组织规范化建设。充分发挥党建示范区先进示范示范引领作用,培育4个国家级和县级党建示范区。贯彻落实党建工作报告和考核评价制度,制定并印发《教育系统党建工作报告考核和党组织书记考核实施意见》。党委通过努力掌握秘书,秘书掌握分支和分支掌握集团逐步传播的压力,责任由层压实层,加强了党员管理的意识,党员的责任管理实施和党的管理能力提高。
2、加强措施,狠抓落实,在各项教育科学工作中取得新成绩
(1)促进幼儿教育健康发展。借助国家学前教育的发展联盟,该县已形成发展机制的“城市公园主要乡镇公园,中央公园开车村公园,高质量的公园支持新公园“城乡一体化,新老集成,加强幼儿园的常规管理,促进城市和农村幼儿园的整体水平。规范幼儿饮食,推行日常工作检查与规范幼儿园经营行为等级评定相结合的管理模式,把学前教育整体提升到一个新的水平。
(2)教师队伍建设取得重大突破。严格执行教师资格准入制度。随着教育布局的调整和民汉联合办学步伐的加快,教师人才短缺、结构性人才过剩等问题日益突出。为了应对这些问题,_____年,通过国家和自治区“特殊教师“招聘计划,接受免费的正常学生,天水师范实习学生,学前教育专业实习生的高等技术学校和其他补充渠道,结合自然减少学校的教师与新教师的及时补充,并确保学校专职教师逐渐趋向于合理的年龄结构,学历结构、专业结构和职称结构。1559年组织中小学教师和职工竞岗,最大限度地发挥现有教师的积极性和能力,实现教师的健康发展。
3、存在的问题及明年的工作思路
在过去的一年中,与局共同努力的团队,所有的干部和员工,美国的教育工作已经取得了一些成就,但仍有许多问题,但仍有一定的差距的要求县党委和政府和群众的期望。教育工作中还存在一些困难和问题,主要表现在:公共教育资源供给不足,优质教育资源总量不足;教师队伍建设中存在的人员配备过剩和结构性人员配备不足问题依然突出;综合教育改革的任务要加快。
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