纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，为了总结一个阶段的工作或学习。经常会需要我们去写一些报告，报告的主体内容要丰富充实，主要用数据和材料去表述。以下是励志的句子编辑为您整理的与“困难报告”相关的实用信息，如果您对某个问题需要解答可以先查阅本文！

困难报告 篇1

20xx年年底，根据市人大常委会的部署，我县人大抽调精干力量，对全县x个乡镇的土地执法现状进行了一次专题调研,并召开了两次由县直涉农执法单位参加的座谈会。通过调查发现， 新《土地管理法》实施以来，由于加大了土地执法监察力度,加上人大、新闻舆论及人民群众等发挥积极监督作用,使土地违法行为得到一定的遏制。但是在实际工作中,土地违法依然时有发生,屡禁不止,如土地未批先用、少批多占、征地不依法补偿、随意截留、挪用征地款、土地非法交易等违法行为较为普遍。这些违法案件的发生，不仅给国土资源和生态环境造成严重破坏，同时也给国有资产带来巨大损失。而因为种种原因，给土地执法造成了诸多的困难。

土地执法面临的主要困难

一、乡村两级干部执法意识较为淡簿。村干部随意发放宅基地，致使客观上造成违法。

二、村两委换届频繁，派系争斗造成宅基地“一女两嫁”。xxx乡xx村前任村干部将一块宅基地分给一家后，现任村干部又将其划给了另一家，致使两家出现矛盾纠纷，最后起诉到法院。

三、执法力度稍显不足。在土地违法案件查处中往往以罚代法，纪律处分普遍过轻。按有关规定，凡土地违法行为的发生，其责任人为干部的，都应受到相应处分。但在实际中只有极少数的干部受到处分，而且往往是乡镇以下干部，这与国土资源法律、法规的有关规定不相符。

四、执法经费难以正常供给，存在执法作为主要创收的有效途径。现在我县乡（镇）国土所大部分是人多编制少，靠自收自支来保运行，并且人员经费直接归县土地局管理。在处罚中，由于乡（镇）片面强调增效益，求生存，有的甚至“放水养鱼”，纵容违法来扩大财源，这样违法用地年年查，年年有。

执法中的困惑

一、宅基地审批建房究竟谁定。我县xx村在规划调整宅基地时，村中一家的祖业宅有8分地，村委会要其划出四分给另一家做宅基，而82年国土资源部文件规定，82年以前的宅基如未翻盖可以维持现状，而村里却强行将其中的四分划给了另一家，引起两家纠纷。

二、农村土地承包在承包合同签定之前引发的争议究竟是权属之争还是买卖合同之争。xx乡xx村在土地二轮承包时，其中一块地的合同既签了张三的合同又签了李四的名字，法院如何判决此类纠纷。

三、夫妻双方离婚后的土地纠纷问题该如何判决？离婚后女方嫁到外地的，按法律规定，土地该判给女方；而村里却不愿让土地流失，女方既无法将土地租出流转又无法在原地种植。

四、个别村干部对法律知晓程度高，钻法律和政策的空子。xx乡xx村将村里的机动地按招标方式变向发放宅基地。土地承包法充许村里有机动地，该村干部与村民签协议时特意注明此地如用做宅基，需经土地部门批准。而村民却改变了土地使用用途，一律将其作为宅基使用，造成了执法困难。

出现问题原因

一、农业税的取消，调动了农民种地的积极性。我县是农业大县，农民本来就对耕地有深厚的感情，近来国家出台中央一号文件后，又使农民对土地的权益加重了关注力。

二、部门配合难，存在执法难以到位。按照法律规定，由国土部门作出生效的处罚决定，土地违法者拒不履行时，必须申请法院强制执行。而由于县里的财政状况，经费的支出成为了制约部门配合关系的一个关键因素。这样，事实上淡化了法律的尊严和效力，难以对土地违法者强有力的打击。其次，法院有一条不成文的规定，土地的权属争议一般不予受理。

三、个别乡村发放土地承包合同不到彻底，宅基证也未及时全面放到群众手中，造成纠纷标底物确权困难。高龄乡南高岭村两户因耕地相邻，对自家的田地亩数都有怀疑而起诉到县法院，却因耕地无法确权，法院不予受理，调解又不成，两家至今尚有矛盾。二轮土地承包时，一些乡镇村怕承包后，税费任务不能落实，敷衍了事；个别村还没有搞二轮土地承包，农户承包地还是一轮土地承包的基数，多年来一直没有进行调整。据调查，目前我县尚有百分之2。7的村尚未进行。现在，人多地少的农户找村里要耕地，人少地多的农户不愿退耕地，矛盾十分突出。村里急切盼望搞好二轮土地承包工作，解决人地矛盾的问题。

四、农户耕地被占压也引发矛盾纠纷。xx乡xx村张xx等5户近十亩耕地被地道桥占压，去年村里收到了xxx国道占地补偿费，村民怕村班子不稳定，领不到补偿款；并且粮食价格上涨，村民要求补偿时以粮抵款，并要村里给他们调剂土地，村里没有土地调剂，因而引发矛盾纠纷。这些问题也只能协商解决。

解决土地执法难的对策

一、坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的`工作方法，坚决克服“重查处、轻预防”现象。要认真执行土地用途管制制度、基本农田保护制度、农用地转用审批制度，确保做到按土地规划安排各种用地。要严格实行责任制，严格落实对土地执法责任人的奖惩措施，做到对土地资源违法行为早发现、早制止，努力把各种土地违法行为消灭在基层和萌芽状态。

二、依法管理，严格执法。对土地违法行为，要按照国务院领导关于“不能敷衍了事，不能批评了事，不能罚款了事，不能补办手续了事”的指示，坚持查事与查人相结合，经济处罚与行政处分相结合，行政制裁与刑事制裁相结合。要依照党纪国法对违法责任人严肃查处和追究，该处分的要处分；对涉嫌构成犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。对违法建筑该拆的要拆，该没收的要没收。

三、建议政府设立耕地保护专项基金，对保护耕地措施得力、耕地总量保持动态平衡的土地执法单位予以重奖的方式，来弥补执法中的经费不足。

四、鼓励村民利用出租或转让的形式进行土地流转。

五、积极行动起来，认真学习贯彻《土地管理法》、《河北省土地管理条例》等有关法律法规的规定，使其不折不扣地得到落实。要加大法律法规的宣传力度，切实增强广大干部群众的法制观念，尤其要采取有力措施，提高各级干部依法保护和管理土地的水平。要区别不同层次，区分不同内容，采取宣传栏、文艺演出、就案说法等群众喜闻乐见的方式，增强针对性，提高宣传教育的效果。

困难报告 篇2

1、培育良好的信用意识。一是要加强中小企业自身建设，通过培育中小企业良好的信用意识、提高企业经营管理水平、加快企业技术改造和产品更新步伐，提高企业的信誉度和市场竞争力。中小企业要在竞争激烈的市场中立足，并取得金融机构的支持，首先必须树立良好的信用意识，遵循诚实信用、公平竞争的原则，依法开展生产经营及融资活动，自觉接受金融、工商、税务和其他相关部门的监督管理。其次要加强财务管理，建立财务预决算制度，完善财务管理制度，逐步在社会上树立起守信用、重履约的良好形象，取得银行的信任。

2、提高企业经营管理水平。要尽快建立起适应市场经济需要的经营管理模式，吸收专业性的管理和技术人才，建立健全内控制度。完善企业经济责任追究制度，合法经营、规范管理，尽快进入银行的授信范围，取得金融支持。

3、加快企业技术改造和产品更新步伐。走高科技发展道路，从根本上扭转由于产业结构不合理而导致的融资困难问题。

困难报告 篇3

关于请求解决企业经营发展中存在困难的报告

随着个人素质的提升，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，下面是小编为大家收集的关于请求解决企业经营发展中存在困难的报告，希望能够帮助到大家。

一、公司介绍

XX公司（以下简称：XX公司）成立于目前XXX公司承接省内（外）XX公里高速公路养护任务、XXX市部分市政道路养护、省内部分高速公路路面工程施工以及部分XX等任务，业务范围遍及XX、XX、XX等地。截止202X年底，公司实现全年营业收入X亿元。

作为区内国有企业，公司至成立以来，在推动自身发展的.同时，积极履行企业社会责任。公司严格遵守国家法律法规的规定，按时缴纳税收，仅2021年向XXX纳税金额达XXX万元。公司在稳定企业职工就业岗位的同时，没有出现拖欠职工、农民工工资等违法、侵权行为，还助力扶贫地区解决X人就业脱贫。

二、存在的困难和问题

近三年来，面对省内外公路养护市场竞争日益增大以及疫情冲击带来的巨大挑战，公司坚持改革创新，着力市场开拓，现阶段在企业稳步发展的同时，也面临资质受限、业务单一、无固定办公场所、承接项目部分带有公益性质利润微薄等困难。

三、恳请得到的支持

为更好的支持区内企业发展，助力我公司继续发挥企业社会价值，恳请贵局能从以下几方面给予支持：

业务扶持方面

我公司目前承接有贵阳市云岩区部份市政道路养护工程，工程质量、应急响应、服务能力均获得业主及社会好评，希望贵局在政策允许范围内加大对我公司的业务扶持力度，助力市场开拓，提高营业收入。

(二）资质提升方面

因我公司系事业单位体制改革而转型的企业，现阶段公司资质提升受限，希望贵局在政策允许范围内给予指导和帮助。

办公场地方面

目前公司办公场地位于XX办公区内（租用），希望XX辖区内为我公司协调解决固定的办公场所，便于满足企业品牌形象打造，以利于我公司在本辖区内长期稳定发展。

（三）税赋方面

目前公司享受国家税收优惠政策幅度较小，企业负担较重，希望能够出台更多利于企业特殊时期发展的减免政策。

（四）人才优待福利方面

希望贵局协调辖区内房开企业、教育部门等相关单位切实解决企业职工购房优惠、子女读书教育等实际生活困难，稳定职工队伍，且利于企业引入先进的经营理念和高端人才，留住企业发展希望。

最后，再次恳请贵局予以帮助，以期在新的一年能取得新的前景，我公司将竭尽所能为XXX经济社会跨越发展做出应有的贡献！

特此报告

xx有限公司

20xx年x月xx日

困难报告 篇4

我是xx学校的一名初中生，因为家境平寒申请学校的困难补助。我家的情况是这样的，家庭成员：祖父、父亲、母亲和我。父亲无业、母亲在一个小企业上班，工资很低，祖父退休，另一点退休金。

全家最高的经济来源是祖父的退休金，无其它收入。我上学的费用也来自祖父的退休金，祖父年龄大，也要经常到医院看病，花费很大。我们也经常借亲戚、朋友的钱。家庭情况很不好。因为家庭收入低，生活来源少，特申请困难补助，希望领导批准。非常感谢你们!

初中困难补助申请报告二：

我是xx中学x班的xx，我家住在一个偏僻的小山村里。家里有六口人，家中的劳动力只有父亲和母亲，可是他们一直有病在身。因为没有文化，没有本钱，只好以做苦工短工为生，十几年来一直过着贫苦的生活。小时候，家中四个小孩一起读书，父母亲为了让我们都能上学，日夜劳碌奔波，但是他们那些辛苦赚来血汗钱根本不够我们几人的学费，只能想亲戚借。那时候真的太困难了，大姐初中没有毕业就辍学回家帮忙;二姐和我一起初中毕业，也想读高中，可是家里真的无法担负我们的学费，所以二姐也把上高中的机会让给了我，自己回家帮忙。

我家只有1.5亩左右的水田，每年所有收获的水稻勉强能提供家用。我家的经济来源也只有依靠那一点点八角和木薯。因此全家的年收入也只有20xx元左右，除去还债、日常开支，所剩也就无几了。所以学费一直困扰着我们。但是为了将来，我必须读书，上大学。

为了完成我的学业，圆我的大学梦，我很希望得到你们的帮助，我会努力拼搏，努力去实现我的梦想。感谢你们!

我是***中学初一学生***的父亲，听说国家和政府可以给我们这种困难家庭的孩子提供一些生活补助，我非常高兴，因为我的家庭生活比较困难，无法给孩子提供良好的学习条件和生活条件，如果各位领导能够批准我们获得困难生活补助，我就可以利用这笔钱改善一下孩子的学习和生活条件。下面我向各位领导汇报一下我家的具体情况：我叫***，今年**岁，自20xx年下岗至今，一直在打零工为生;我的妻子今年45岁，自我们结婚后就没有正式工作，一直赋闲在家。20xx年，还在我的`孩子3岁的时候，我的妻子因为和别人发生了激烈的争执，诱发了严重的抑郁症，现在每天都要服用药物并且每年都要入院接收治疗才能勉强控制住病情，基本已经完全丧失了劳动能力，经民政部门鉴定，认定我的妻子符合残疾人条件，发放了残疾人证。我因为要照顾生病的妻子，根本无法找一份固定的长期的工作，只能给人家打零工，因为不知道什么时候我的妻子就会突然发病。所以我的收入很有限，也就是勉强够我们一家三口的吃饭的。至于孩子的教育费用和我妻子的药费都是东拼西凑的勉强维持着，现在我们一家三口住的不足10平米的平房也是租来的，因为经常交不上房租我们曾经在一年之内搬了4次家。我的孩子***在学校里品学兼优，不仅担任着班长的职务而且每次考试都名列前茅，这点让我非常欣慰，只是不能给孩子提供更好的学习和生活条件让我很心痛。上面就是我家的基本情况，希望领导能够考虑到我家的实际困难，批给我们一些困难补助，我就能利用这笔钱改善一下孩子的生活和学习条件，我决心一定要将孩子培养成才，教育孩子长大以后报效国家、回报社会，做一个对国家有用的人。

困难报告 篇5

本人吾盖，是库尔勒勒市正方公司下岗职工（原库尔勒第二建筑公司，20xx年xx月下岗），丈夫于20xx年因病去世，20xx年至今，本人独自依靠临时打2份工抚养4个子女，身体健康状况欠佳，没有其他任何生活来源，日常生活依靠最低生活保障金900元来维持，四个孩子上学都是在社区、工会、团委以及扶贫单位的帮助下上的学，目前2个孩子仍在上大学。因此自20xx年至今没有能力按时交纳取暖费，因未交取暖费，兰天热力公司于20xx年xx月x日起停止给我家供应天然气，并要求我一次性交纳20xx年至今所欠取暖费共计10040余元。

作为一名下岗职工、特困户、低保户，近年来尽量以自身的力量解决各种生活中的困难，目前这个困难确实难以自身力量解决。眼看春节将至，孩子们都要回来了，可家中仍冰凉寒冷。在此恳请领导协调热力公司能减免我一半的取暖费，另一半我再设法补足。明年开始我争取自行缴纳取暖费。

感谢您及相关单位对我这个弱势群体的关心！

201x年x月x日

困难报告 篇6

为进一步了解我县民营企业发展情况，县政协于20xx年9月份组织了38名政协委员，邀请我县40个部门和单位共同参与，对全县民营企业发展情况开展了专题调研。这次调研在我县20xx年8月31日前登记注册的民营企业中选择了52户作为重点调研对象。调研组分别深入企业进行实地察看、上户填表、问卷调查、座谈研讨、征求意见，并于10月18日邀请政府主管领导、部分部门领导和民营企业主参加，召开了专题研讨会。综合调研情况和各方面的意见，形成了此调研报告。

一、我县民营企业发展状况

㈠、现有营企业概况：

根据县工商行政管理局提供的修水县私营企业名册反映：我县现有登记注册的民营企业458户，总注册资本55388万元。根据20xx年8月25日县工商局私营企业月报表反映：我县现有注册资本100500万元的私营企业79户，5001000万元的17户，1000万元以上的4户;产品出口企业4户;外省来我县投资的企业42户;被省科技厅认定为科技型企业的3户;获优质产品等级的企业3户;获自营出口的企业2户。根据县国税局统计：20xx年、20xx年和20xx年上半年我县民营企业上缴的增值税分别为4134.25万元、5227.98万元、5141.92万元。根据县地税局统计：20xx年和20xx年18月份我县民营企业上缴的地方税收分别为3654万元、5898万元。20xx年和20xx年我县民营经济在九江市全市县域经济考评中连续两年排列第二名。

㈡、对我县民营企业发展现状的评价：

1、县委、县政府对我县民营企业发展高度重视。近年来，把发展民营经济纳入353发展战略的主要内容之一，还出台了一系列优惠政策鼓励支持民企发展，特别是在县财政可支配资金困难的情况下，近三年县财政已累计给民营企业兑现了各项奖励资金530万元，并挤出400万元投资创办了民营企业信用担保公司，为民企解决融资难问题。在《调查问卷》中：认为我县鼓励支持民营企业发展的政策较优惠的占23%，一般的占50.6%;认为政策措施已落实到位的占19.5%，部分落实到位的占65.5%;认为因党政重视原因才到修水来投资办企业的占35.6%。

2、经济发展环境进一步优。本届县委、县府在20xx、20xx年多次发文整治经济发展环境，效果较显著，特别是政务环境、法治环境有了非常明显的好转。经济110在环境整治工作中发挥了有效作用，行政服务中心、私营经济城、工业园管理局、招商协作局、民营经济服务局等服务机构为民营企业的发展提供了较好的服务。全县发展民营经济和工业生产的共识已基本形成，影响经济发展环境的表层问题已基本解决。《调查问卷》显示：认为修水经济发展环境良好和一般的96.6%，较差的只占3.4%;认为我县党政和全社会重视和支持民营企业发展的氛围已形成或基本形成的占88.5%，未形成的只占11.5%;调查愿意继续加大投入发展壮大企业的原因分别为;成本低廉的占55.2%，税费优惠的占6.9%，公路交通越来越快捷的13.8%，党政讲诚信、兑现优惠政策的26.4%，经济发展和人居环境越来越好的占32.2%。

3、民营企业总量有增加，质量有好转，对财政贡献有较大增长。20xx年8月县政协工商经济活动小组曾对我县民营企业发展情况作过一次调查，当时统计至20xx年7月底止，我县注册的民营企业是254户，总注册资本是31851.6万元，20xx年1月至7月交税金是1862万元，现仅通过两年时间，全县注册的民营企业增加了284户(增长111.8%)，注册资本增长了25355.36万元(增加79.6%)。今年上半年民营企业上交的税金比20xx年同期净增6943.07万元(增长372.88%)。

4、民营企业的产业结构发生了明显的变化，企业发展出现了新特点。以资源为依托，民营资本投资兴建的小水电和石材加工企业遍地开花。整合钨资源上大项目，吸引大型国有企业资本的投入。以城镇建设为载体，促进了我县民营建筑企业的发展和壮大，带动了建材业的发展。解放思想，招商引资，打破国有资本对公益事业和市政工程的垄断经营局面，吸引了大量的民营资本投入我县教育、医疗、药品经营等公益事业领域和城镇建设、市政工程建设领域。工业园区建设，催生了一批新的民营企业，也为万顺特艺等老民营企业扩大生产规模创造了发展条件。国退民进不仅促进了国有、集体企业的改制工作，还裂变出了一批新的民营企业。商业企业、饮食服务企业正在向上规模、上档次方向发展，服装加工业已形成较强的发展势头。以货源组织、货物运输、仓储保管一条龙服务为特征的物流服务企业正在发展和成长，通过艰辛的培育，商贸市场的开发建设正在趋向成熟，民营资本向旅游业投资也初现倪端，茶叶、蚕桑、养猪、花卉等种养业个体专业户，有的已通过股份制扩张向企业化经营发展。

5、以中小信用担保机构为标志的为民营企业发展提供社会中介服务的机构已经开始萌生。民营企业融资难问题，有所松动，房地产开发业在发展中得到了金融机构较好的信贷支持，一些经营状况较好的企业也得到了金融机构一定的信贷扶助。特别是我县几家金融机构在自身转制处理不良贷款过程中，尽可能为我县部分民营企业免、缓了部分债务，为这些企业今后的发展减轻了压力。

6、民营企业的自身素质也发生了一定变化。原有企业许多由个人独资经营转为股份制企业，特别是琴海、珠江、赣宁、绿冬、石顺等几户老企业规模扩张，资本增大，经营范围扩展，抗风险能力增强。新增企业大部分属股份制企业。承着民营企业的发展，已经造就了一批不甘贫穷，有强烈创业心、进取心、成就感的民营企业家。他们那种强烈的创业之心、立业之志，将是我县民营企业不断发展、壮大的内在动力。

二、民营企业发展中存在的主要问题及成因分析

根据调研情况分析，我县民营企业在发展中也还存在着一些不可忽视的问题，主要是：

㈠民营企业发展虽然量上有突破，但质上很不理想。我县绝大部分民营企业实力还很脆弱，整个发展态势还是处于初步阶段。资源型企业较多，其中从事资源开发加工的企业，大部分都是资源初加工，没有自己的最终产品，经营附加值低。新增企业中工业加工型企业很少，且规模小、产品科技含量低、技术装备差，有的还是夕阳企业。有的企业创办时就严重负债，凑合上马，运营时自己完全没有流动资金，所以一开始就成瘫症。总量上民企税费已占县财政半壁江山，但此半壁江山的重量几乎全部落在香炉山钨矿这一根支柱上，这种风险不言而喻。横向比较更能看到差距。我县民营经济总量只是相邻浏阳县的1/7;宜丰是个小县，该县今年的工业用电量达到2.2亿千瓦时，我县却只有1.7亿千瓦时。

㈡民营企业在发展中，缺乏用科学发展观进行整体规划和战略思考。从整体来看，我县民营企业没有突出主导产业，没有发挥我县的比较优势，形成自己的特色经济。特别是招商引资工作，在实际操作中尚存在急功近利问题，只求量上有突破，质上严重发育不全。如宁州工业园的开发建设，虽已引进47家企业，但至今能开工生产的没有几家，实际达产达标的一家也没有。厂房建成还未交付，老板走了，留下一堆债务的有之;开工不几天就停产的有之;企业建成后，拿不到生产许可证而不能投入生产也有之。该园建设投资大，土地成本价格高，而入园企业纳税少，回报率低。

困难报告 篇7

2、家庭成员户籍证明、申请前12个月的收入证明;(包括工资、奖金、各类补贴、补助、津贴、救济金、养老金、经营性收入、财产性收入、转移性收入等);

3、下岗、失业人员提供劳动部门的证明;离退休人员需提供离退休证;残疾人员需提残疾证;重症病人需提供医院证明;单亲家庭提供丧偶或离婚证(离婚协议书或判决书文本);

4、在职职工提供单位、劳资部门出具的收入证明，特困职工应提供市(区)总工会证明;

6、填写《绍兴市越城区困难家庭申请审批表》一式三份。

7、社区评议小组的评议审核表。

8、社区调查报告，家庭收入调查笔录。

9、家庭收入和财产状况查询授权书。

1、社区在接受到申请后，应在五个工作日内完成调查工作，对符合条件者进行公示，公示时间为七天，群众无异议的将上述相关材料上报街道社会救助所。

2、街道民政办在收到相关材料后，在十二个工作日内，根据社区的初审意见，再次进行核查，符合就学困难户条件的，填报审查意见，报区民政局。

3、区民政局对上报资料进行核查，在七个工作日内审批签署意见，并以书面形式由镇便民服务中心通过村通知申请人。村委会接到通知后，应再次进行张榜公示七天，群众无异议，则报区民政局，由区民政局核发《绍兴市越城区困难家庭救助证》。

兹有本社区____路__号__幢__室____ 家庭，属于本镇最低生活保障家庭，已领榷芜湖县城镇最低生活保障》;无住房□、拥有私房□、承租单位自管房□、承租房管直管公房□;住房建筑面积____平方米。

以上证明如有不实，本单位愿意承担一切法律责任。

二00 年 月 日商业城经营户王月萍想把店里300余件新衣送到需要的人手中，却又不知如何送。在萧山日报和商业城工作人员的帮助下，这些新衣于昨天送给了回澜北苑“爱心超市”，需要的市民可凭相关证明领龋

王月萍在商业城服装市场做了四五年生意，近日她准备转行卖其他东西。在清理店铺时，她翻出了300余件新衣，有旗袍、棉布短裙、呢料大衣等，一年四季的`女式服装都有。“衣服该送到哪里?”这让王月萍犯愁了。此时，商业城服装市场业主委员会陈关忠知道此事，给报社打来电话希望能牵个头。“全是新衣，有的款式还很时髦呢。我想处理掉不如送给需要的人，用处还更大。”王月萍一边笑一边忙着整理衣服。她的好姐妹在一旁插话：“去年苍南的台风让她很难过，那次她想把衣服捐给山区，表达自己心意。她心眼很好，经常帮人，平时还经常动员我们。”

很快，300余件衣服整理成袋，运到了回澜北苑“爱心超市”，10余袋衣服占据了屋里大部分空间。爱心超市管-理-员汤小青说：“很少有人一次就送来这么多新衣服，真谢谢她。其实，不少困难户很需要衣服，质量好些的衣服很抢手。”汤大姐细心地打开袋子，把衣服归类。她拿起一件绣满亮片的女式短袖，咧嘴笑了：“这件衣服年轻人穿起来都很时髦呢。”

回澜北苑社区的工作人员高建红说，需要的困难户可以免费领取，小区的困难户可凭发放的爱心卡领取，其它社区的困难户凭所在社区出具的证明来领取物品。超市除了供困难户领取外，还向需要的单位捐赠。

“王月萍这下可以放心了，爱心超市会把衣服送给最需要的人。今天还有个好消息，不少经营户给我打电话，询问捐助的事，也想献爱心。这都是王月萍带动起来的，想想我们都很兴奋。”陈关忠一脸喜悦

困难报告 篇8

我是xx县xx乡xx村二组民xxx,今年41岁。家庭成员有妻：xxx，43岁;大女，xxx，8岁，二女，xxx，5岁，属二女户。

四年前，本人所住父辈老木瓦房因年老旧败无法入住拆除，当时用老木屋废旧木料砖块及石绵瓦搭建一个二十五平方米的篷房入住。因本人经济收入少，没有能力建房，一直居住至今。现今篷房破漏，冬天无法御寒，夏天无法挡雨。如今，女儿渐大，篷房没有女儿吃睡之地，急需建房入住。

本人文化知识少，无处搛钱，承包土地少，无余粮。无能力解决本人急需现在的建房入住问题。诚恳向上级政府请求农村建房困难补助，望上级政府批准。

我是xx县xx镇xx村x组村民xxx，男(女)，现年xx岁，身份证号码xxx。家有x口人，住房x间，我和老伴年老体弱，儿子因外出打工腰部受伤不能从事重体力劳动，又要供两个孩子上学，致使家庭经济十分困难。x间住房因年久失修，常年漏雨，加之地势低洼，雨季院内、屋内积水严重，根本无法居住，现在在外边搭建一临时塑料棚内居住，原住房急需拆建，由于资金紧缺，经济贫困，迟迟不能动工。因此特向上级政府部门申请农村贫困盖房补助，恳请上级领导批复。

我叫XXX，男，汉族，生于XXXX年5月14日;妻子XXX，生于XXXX年2月2日;女儿XXX，生于1983年10月20日;女儿XXX，生于1988年11月30日，我们四人均住XX县江池镇徐坪村二组。

我与妻子XXX婚后勤勤恳恳劳动，终于修建土木结构的房屋三间半，另外修有猪圈一间，余剩的有谷子四千多斤，添置了电视机二台，电饭锅三个，电磁炉一台，洗衣机一台，以及房内全部必备家具。

在二00八年八月七日我从重庆打工回家，将工资六千多元放在家里，第二天(八月八日)我们全家到同社的马培山家吃酒，在下午3时许，发现我家房子燃烧起来了，等我们一家回去，家已被全部烧掉了，我们母子四人一人仅有热天才穿着的衣裤，没有任何备用物品，现在我们没有住房，也没有日用品，也没有经济来源，我们目前只能靠亲朋好友帮助过日子，现我们无法生活，恳请政府领导能给予我们困难补助。让我们能早日过上正常的生活，我们全家万分感谢。

困难报告 篇9

腊月二十，年关将近。根据工作安排，我们工作组今天走访慰问何桥、瓜圻、大庙、石竹4个驻点村的困难户。我们带了2万元现金和20套被褥，将要走访40个贫困户，每个村10户左右。

阴冷的寒风中，石竹村的石书记已在村头迎接我们。石书记是个办事极认真的人，慰问名单是村委会专门开会定下来的，困难户所在的村民小组组长也都到场陪同慰问。我们对石书记的办事作风感叹不已。

我们来到9组熊大爷家里。熊大爷刚过花甲之年，但家庭不幸，长子残疾，完全丧失劳动能力;次子车祸去世，留下两个孩子，一个3岁多，一个10多岁。家庭生活基本靠低保。屋内昏暗，家徒四壁，大家眼圈立刻红了，眼泪在眼眶中打转，不忍多待。

离开熊大爷家，我们来到4组汪只春家。说是家，其实就汪一人。汪前些年外出打工受伤，现已双目失明。身体倒还结实，可以自理起居，但无法劳动。我问石书记，五保户每月能补贴多少钱?石书记说，现在农村低保分三类，一类对象相当于过去的五保户，补贴最高，每月150元左右。

走完石竹村困难户，已经快11点了。我们立即驱车赶往大庙村。大庙村走访了10家困难户，其中残疾和患有重病的7户，高龄孤老3人。村支书胡麦佑告诉我们，因病致贫的，是村里困难户的主要部分。我们关切地询问农村医保情况，书记介绍说，鄂州实行城乡一体化基本医疗保险，分三个档，其中最低的第三档相当于新型农村合作医疗保险，个人每年缴费30元，政府补贴120元，可享受4万元医保报销。当然也可购买二档三档医疗保险，因为缴费高了很多，大多数人还是选择第三档。一般小病，费用够用，大病看不起。困难户们希望政府能再多补贴一些，能到第二档，除特大疾病外，都可以保障了。

草草地吃完午饭，我们直奔瓜圻村。瓜圻村是我们驻点的4个村最大的村，18个村民小组，798户近3000人。这次“挖万塘”活动，他们行动最快，19口塘，保质保量完工，在蒲团乡名列前茅，受到区、乡两级政府表彰。“三万”活动开始不久，湖北日报主要领导带队，一行几十人就是到这个村召开座谈会，并参加修塘劳动的。村支书陈国安快人快语，一边带路，一边介绍情况。

在13组梵正明家，其贫困现状令人震撼。梵与妻子住在村民捐建的靠在路边的两间简易房中，农具、柴火都堆在外屋，一张简易木床和锅碗瓢盆散乱地铺满里间，全部家当加起来值不了几百元钱。我们先是送了500元钱，但走出不远，大家心里总觉得堵得慌，一起又返回去，送了一套被褥。这套被褥可能是他们家最好的生活用品了。

17组王灯堂家则是另外一种情况。王自己是残疾，老伴、儿子都去世了，儿媳改嫁，3岁孙子与老人相依为命。老小两人基本靠低保生活。离开时，老人不停作揖，连连感谢政府。

瓜圻的几个村我们来过多次了，但在村里穿行中，我们突然觉得和前些日子大不相同，悟了好一阵子，才发现原来村里人多了起来，而且多是年轻人。原来，春节将近，外出打工的人已经陆续返乡。这些年轻人在村前村后嬉戏打闹，凭添了许多生气，我们的心情也马上变得轻松愉快。陈书记说，他们村是个穷村，低保户就有177户。村里没有像样的集体经济和赚钱项目。困难户大多是老弱病残家庭，如果家中有人在外打工，家里的日子就会好很多。

最后，我们来到何桥村。何桥村是我们工作队“下榻”的地方，村委会的几间办公室腾出来让我们住宿和办公。村支部书记老吴年届60，已连任几届书记，村里情况烂熟。老吴憨厚中透着机警，工作作风扎实。修整塘堰他启动的慢，叫苦叫难也多，但任务一旦确定，他立刻行动，也后来居上。当时我们去10组现场看塘，10组提出他们最急迫的是要修泵站，吴极力支持，还给我们工作组打了报告。我们赞成他们实事求是的想法，并调整资金给予帮助。

12组的蔡正国家祸不单行，家里几个人患有精神病，唯有他好一些，是家里的顶梁柱，但遭遇严重车祸，长期卧床。我们到他家时，他卧在里屋床上。我们将500元钱递给他，他执意要下床，被我们拦住。吴书记说，这500块钱，可以管他们家半年生活。

我们来到1组范米兰家慰问。范夫妻二人均为智障，这我们倒是不大奇怪，因为健康人与智障人结婚毕竟是少数。但一家三五口人都是智障，肯定是遗传造成的。遗传性疾病，这在城里大多就不再生育了，但农村似乎很难控制。这是我们在农村走访时经常碰到一家一家都是智障人的重要原因。范夫妻二人的病不是很严重，生活自理没有问题。我们说了一些宽松的话，他们脸上露出一丝笑容。

离开最后一家困难户，天已经大黑，丝丝细雨在天空飘洒。一天跑下来八九个小时，我们身体已疲惫不堪，但心情更沉重。据统计，我们走访的4个村的低保户数，占整个户数的五分之一还要多一点。

近些年来，随着国民经济的发展，国家的惠农政策日渐丰厚，社会保障日益完善，农民的生活已经得到很大改善，但还有相当数量的农民没有脱贫。我们深深感到，要解决农民的贫困，主要要靠农村经济的发展，同时要建立完善的社会保障制度。

因为工作是两方兼顾，时常是在机关工作着，心理也牵挂着驻村工作。虽然两方兼顾，难免不能集中精力，但是也有同时兼顾的好处。在机关工作可以随时了解上级相关信息和政策，以便及时协调给予倾斜和帮助。再来到南王村，我们就不满足于在办公室了解情况了，而是走到田间地头，走一走、看一看，呼吸一下新鲜空气，也好有个视觉印象。我们边走边看，边看边聊，看到了上次王主任介绍的砂石料厂，加油站和养猪场，还有农民在自己家门口种植的蘑菇大棚。有的农民还高兴给我们说把自己的地让出一块给我们，让我们自己种植，自己吃，我们哈哈一笑，欣然接受了。还毫不客气地说，等我们种好，邀请大家去我们那里吃饭。虽然现在说着好像还是很久远的事情，但是我想很快就能变成现实。

在和部分农民的交谈中，我才切身体会到，农村很淳朴，农民很厚道。我想，在这片土地上，我们不能只是一个过客，而是真的得像他们说的那样，留下来，为这里的土地施肥、灌溉，付出劳动和汗水，才能等着收获果实和喜悦。

我们今天还了解了南王村的贫困人口情况。南王村领取低保金的共16人，其中女性5人，年级最大的王于氏已经90岁了。我们到王于氏家进行了走访，老人虽然已经90岁，但耳不聋，眼不花，思路还很清晰，表达能力也很强。老人自述因为冬天太冷，在床上躺了5个月，这几天天暖和了刚刚下床，因为有些不适应，有些头晕。老人说年轻时没钱，落下了盆腔炎的毛病，最近又有些想犯。得想办法给老人救助些药物。

困难报告 篇10

(一)来自中小企业自身的障碍。

在中小企业信贷需求中，产品有市场、有效益的成熟型中小企业，它们的正常信贷需求基本上都能得到满足。但仍有相当多数的中小企业特别是乡镇企业、个体、私营企业，由于其与生俱来缺乏行业规范、法人治理结构不完善、财务管理不规范、信息不透明、信用状况不佳和综合竞争力不强等问题，造成了中小企业融资难的现实。主要表现为：1、管理模式落后，经营管理水平较差；企业规模偏小，产品技术含量偏低，竞争力较弱。该旗中小企业多数处于发展的初期，企业规模小，缺乏充足的资本积累，没有足够资金购买先进生产设备,大多是利用本地的自然环境和劳动力资源来进行一些简单的、低附加值的加工制作，经营粗放，设备和工艺落后，缺少真正有发展潜力的产品，发展潜力有限；2、信用意识淡薄，社会公信度欠佳，很多中小企业财务管理制度和会计制度不健全，而中小企业为了能得到银行的支持，往往又千方百计地隐瞒与己不利的各种信息，导致中小企业在寻求信贷支持时，银行会因信息不对称，难以掌握其真实的经营状况及不能准确判断其信用程度，使中小企业贷款难度增大。

困难报告 篇11

随着经济和社会事业的稳定健康发展，当前全社会对民生工作的重视程度进一步提高，就业、上学、求医等一些重点、难点、热点的社会民生问题明显缓解，改善民生的各项措施开始显现实效。但民生问题是不可能一下子就能解决的，它受到一定经济水平和社会制度的制约。在具体工作中，也受到各种各样因素的影响。现就陶庄镇困难群体的民生情况作以下调研报告。

一、困难群体基本情况

陶庄镇困难群体，主要包括五保户、低保对象、孤儿、特困残疾家庭、特困优抚对象、低保边缘户、大病医疗救助对象等。其中：前四类人群已纳入定期社会救助范围。截止今年9月底，我镇定期社会救助人数达到429人，约占户籍人口总数的1.5℅。

（一）困难群体的成因

从掌握的情况综合来看，困难群体成因主要有六种因素：（举例）一是失业致贫；二是家庭缺乏收入来源致贫；三是大病致贫；四是年老体衰等生理原因致贫；五是重残致贫；六是其他非正常原因致贫，如婚变、超生、赌博、服刑等。如：改革发展产生一些遗留问题。一是土地征用建设用地大幅增加，无地农民越来越多，土地管理和土地征用引发了一系列矛盾。安置途径单一，采取一次性发放安置补助费方式，一些被征地农民处于“失地、失业、失保”的境地；征地补偿较低，大多数没有建立被征地农民的社会保障制度；有些征地补偿不能及时足额发放到位。二是企业改制问题。其中包括经济体制改革引发的企业重组、兼并、破产后资产处理和职工安置问题，企业改制中引发的职工利益保护，拖欠工资、工龄买断引发的矛盾，下岗职工再就业问题。

（二）困难群体的生活状况

困难群体的基本生活已得到了保障，但其在社会的生存和生活中，仍然存在着诸多困难，其心理上仍然承受着巨大压力。

一是生活难。基本生活低于最低生活保障，靠低保金过日子，这部分人绝大多数年龄在40－50岁，“上有老，下有小”，家庭生活压力很大。有些农民在城市缺乏保障，缺乏生存的本领，生活非常艰难。二是就业难。相对于其他群体，这部分人往往文化水平较低、能力较弱，就业机会相对较少，存在就业无门问题。三是就医难。大部分有病无钱医，特别是重症病人根本看不起病，现在虽然有农村合作医疗，但报销比例偏低。合作医疗也必须是先自己拿钱看病，然后进行报销和救助。四是教育难。主要是子女上学问题，有限的生活费用很难支付起高额的教育费用。五是住房难。

二、困难群体救助情况

（一）城乡低保基本实行应保尽保。自1997年建立城镇居民最低生活保障制度以来，低保制度日趋完善。低保标准经过了多次调整，截止20xx年10月底，全镇共有低保对象298户394人，月发低保金49110元。从20xx年起，增发了物价补贴，今年1-9月按人发放城镇410元，农村255元。对困难人员开展医疗救助，从20xx年开始对低保对象每人每年发放100元的门诊医疗券，五保对象每人每年200元，在一定程度上缓解了低保人员看病难的问题。1-9月共救助21人22次77274元，帮助因病致贫的家庭度过难关。将所有低保对象纳入合作医疗保险，每年帮助贫困家庭学生从学校获得国家助学金，对品学兼优困难家庭子女考取大学、高中的，通过慈善救助资助特困家庭学生30多人。通过开展“和谐爱心手牵手,回报社会献真情”结对帮扶活动资助56名学生。每年元旦、春节期间组织开展多种形式的慰问及“结队帮扶”捐助等活动。对其他困难群众制定了相应的救助政策。

（二）建立了社会救助机制

把健全和完善新型社会救助体系放到构建社会主义和谐社会的高度，切实关心困难群众，努力完善以最低生活保障制度为基础的新型社会救助体系,做到应保尽保、应补尽补、应退尽退，坚持公开、公平、公正原则，严把审核关，并定期走访，动态管理。各级均采取民主评议、公开公示、集中审批申报的办法，建立了社区（村级）民主评议小组，逐步形成了民主评议审批审查机制。

困难报告 篇12

尊敬的领导：

“我家定为贫困户后，我向政府申请发展养猪、鸡等饲养业、发展水稻、橡胶、槟榔等种植业、进行危房改造…这些项目在政府的帮扶下得到了落实。”这是定安县黄竹镇大坡村委会白石岭村村民周太写给包点单位和黄竹镇政府的一封感谢信。

近日，记者走进黄竹镇大坡村委会白石岭村，映入记者眼帘的是家家户户都贴着火红的对联，大红灯笼已高高挂起，到处洋溢着浓浓的年味。

在该村贫困户周太的家，周太不再为了儿子昂贵的医疗设备愁眉紧锁，他小儿子在危房改造过后的新房边玩耍。猪圈里，五头肥壮的母猪正在进食，自家的橡胶园里的鸡在奔跑。“帮扶引上致富路，勤劳敲开幸福门”横批“党恩惠民”在周太小屋门口，这一副对联在阳光下泛着金光，字里行间洋溢着对党的感谢、对国家的热爱。

“之前我们家是破旧的砖瓦房，在精准扶贫的帮扶下，我们家进行了危房改造，等今年经济宽裕了，再把房子装修一下，这幅对联是我为了不忘记党的恩情自己想出来的。”感谢信的笔者周太自豪的说道。

“姐姐好!”看到记者的到来，周太的小儿子周钟学羞涩的和记者打招呼。“这就是我的小儿子，现在已经上一年级了，经过手术后，他不但能听到别人说话，而且特别喜欢讲话，我只希望他健康、平安地长大就好了。”周太的妻子告诉记者。

新建的平顶房，收拾整洁的庭院，看不出这个家是村里帮扶的贫困户。

周太告诉记者，20__年以前他们家里并不贫困，自己在深圳打工，妻子在家务农，孩子上学，生活还算过得去。然而，20__年小儿子的出生，在给这个家庭带来幸福的同时，也带来了不幸，20__年，周太小儿子周钟学被检查出先天性耳聋。20__年，孩子在广州省珠江南方医院做了小龄耳聋患者的人工耳蜗植入手术，前前后后花了家里20余万元。20__年，周太的老母亲患子宫内膜癌，在海南省人民医院做手术，并化疗6次，花费3万余元，老人和小孩很大部分治疗费都是借来的。

为了给小儿子做人工耳蜗植入后的听力康复训练，周太的妻子放弃在家务农，到定安专职照顾小儿子，家里的经济收入全靠周太在外面打零工维持。

两场大病顿时让这个温饱的家庭变得贫困。

困难报告 篇13

为贯彻落实自治区领导有关批示精神，切实帮助企业协调解决困难问题和迫切诉求，近日，自治区工业和信息化厅张宏年副厅长带领运行处、技改处、园区处、创融处相关人员赴石嘴山市宁夏泰华实业集团大石头煤业公司开展调研，实地研判解决企业经营困难等问题。

调研组一行实地勘察了宁夏泰华煤业大石头矿区生态坏境综合治理情况，并与企业召开了座谈会。详细了解了宁夏泰华实业集团公司整体运营情况和目前因大石头矿区关停后，企业面临的资金链断裂、贷款逾期、债务纠纷及由此带来的职工欠薪，无力清缴社保、医保和大量劳务涉访、涉诉等实际困难和问题。认真听取了企业关于通过矿区生态环境综合治理，建设矿山遗址公园、碳基新材和农业观光3个重点项目开展生产自救，化解经营危机的发展预案和亟需政府给予企业政策、资金、税收支持的意见建议。

张宏年副厅长对企业积极响应国家和自治区生态环境保护治理的大局意识和认真落实生态修复的务实担当精神给予肯定，对企业面临困境后以高度的责任心，积极筹划新项目开展自救，主动承担企业维护职工切身利益主体责任和社会责任表示赞扬。张宏年副厅长指出：一是要深入贯彻落实习近平生态文明思想，正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。企业要继续主动担负起生态环境修复治理的主体责任，在生态环境保护治理的大前提下探索研究切实可行的项目，在经济发展与环境保护两个方面同时发力、相向而行，进而化危为机，谋划长远发展。二是工信厅各有关处室要将企业反映的困难认真梳理，列入问题台帐，属于工信部门能够解决的，积极解决落实。需自治区政府其他部门协调解决的，及时报请自治区政府批转或协调相关部门给予解决和答复。三是会同自治区有关厅局，积极帮助企业研究制定解危脱困措施，科学指导，加大服务力度，帮助企业尽快走出困境。

困难报告 篇14

我是来自长江大学的一名学生，我是一名来自贫困家庭的学生，从上大学的第一天起就肩负着许许多多的责任：为家人减轻负担，为自己的未来负责，为培养我帮助我的人争气。最初这一切让我感到压力巨大，有时会担心自己能不能做得够好，能不能坚持住克服困难一往无前地走下去。所幸，我是一个幸运的孩子。

怀着说不出的激动与感谢,怀着无法形容的心情,我拿到了这份助学金.这次学校对我的肯定也是学校给予我的帮助,千言万语化做一份动力,鼓舞我在今后的学习道路上更加奋勇向前.这份助学金我一定会正确合理的使用。我要把它用在学习和生活上。因为这同样是学校、老师和同学对我的一次考验。

能拿到这份助学金对我来说不只是一份帮助，一份来自校领导的关怀，更是/我学习动力的源泉。这不仅帮助我减轻了我的家庭负担，也让我的心里有了一个目标：我要努力学习，掌握更多知识，为今后有个好的工作打下牢固基础，作一个有理想，有报复，有志向的新一代青年，为建设祖国奉出自己的力量。

作为一个来自农村的孩子，能有机会走出农村来到城市里上学，所以我很珍惜能来城市度大学的机会，所以在大一时，我做了很多的兼职，包括在外面发传单，在餐馆打工，虽然很辛苦，但想到家里更辛苦的父母，我的心里就有了很大的动力，每每想到爸爸日夜地在外奔波，有时候爸爸为了多挣钱，晚上也继续干一晚上的活，不管冬天夏天，风雨无阻，爸爸就是我最坚实的依靠。我能来城市读书原因有三：一是父母的支持和鼓励，他们是我的学习动力和努力的来源;二是社会上好心人的帮助，他们是我得以继续学习的物质基础和保障;三是我自己的努力和追求，这是我得以坐进大学教室里接受再教育的基本条件。当然父母之恩大于天，这是自古如此，然而，我认为社会上那些好心帮助我们的热心人更是值得我们真诚地感谢。自古到今，滴水之恩当以涌泉相报，我不能很确定地说我以后一定会成为多么了不起的人物，多么杰出的人才，怎么样去回报一直以来帮助我的社会，但是我想，我一定会努力，尽量让自己做得更好!让他们对我的付出认为是值得的，没有徒劳无功!

困难报告 篇15

一、困难企业基本情况

受国际国内经济大环境不景气的影响，我区规模工业企业也受到严重影响，很多企业出现开工不足、利润下降甚至亏损，企业生产经营面临极大困难，从六月数据看，利润总额亏损企业7户，亏损面12.28%；主营收入出现下降的9户，占辖区规模工业15.79%。主要表现在：

（一）产品价格大幅下跌致使企业停产。典型的是规模企业中的骨干企业长毅浆粨，公司产品主要是纺织业上游的原料棉浆粨生产，20××年主营收入79626万元、20××年主营收入82739万元。由于国际经济的不景气，对出口纺织业造成严重冲击，产品市场缩小，而国内产能严重过剩，使得棉浆粨价格大幅下跌，从20××年最高接近25000元/吨，下跌到现在不到10000元/吨，全行业陷入全面亏损局面，生产越多，亏损越大，企业被迫全面停产。今年以来仅靠代线业生成部分产品，1-6月产值仅8023万元。

（二）市场订单萎缩致使企业亏损。主要存在于酒类产业链相关企业，如思瑞包装、丽晶包装、佳阳包装等企业，生产业务主要围绕五粮液集团酒类包装进行经营，产品市场单一、客户单一，由于五粮液集团受国家宏观环境影响，销量减少，包装订单也急剧减少，致使这些企业没有订单和市场，只有停产或半停产，生产经营困难。20××年6月分别完成销售收入13200万元、5202万元、500万元，同比增长分别-3.57%、15.87%、25%。

（三）企业搬迁影响企业生产。由于部分工业企业处于城市规划区，即将搬迁，新厂区还在建设，旧厂区不能正常生产，使得企业生产处于下滑阶段，如处于三江口拆迁区域的怡源庆公司、处于西郊二二四拆迁区域的昌明机械、汇宝食品等。

（四）行业不景气影响企业生产。

二、20××年退出规模企业情况及具有升规潜力企业

（一）20××年退出规模企业情况。20××年退出企业共5户，其中江南香料更名为石平香料、日报社印刷厂是经营困难退出、赛伦格是企业搬迁县退出、四方射钉企业搬迁罗龙产业园退出、中核建中南方公司是企业合并报表退出。

（二）具有升规潜力企业情况。20××年具有升规潜力工业企业17户，由于企业规模较小，市场单一，受宏观大环境影响较小，生产经营基本处于正常状态。

三、20××年下半年预测

在国际经济形势及国家宏观调控大背景环境下，预计下半年大的经济环境出现根本改变的可能不大，一些产能过剩的行业，如化纤纺织、业等，仍将处于很困难的阶段，而五粮液集团等酒类生产行业骨干企业，由于下半年旺季到来，市场产能淘汰进入尾声，加上自身产品结构调整体现成效，预计下半年会好于上半年，从而会带动相关产业链的包装行业等好转。辖区整体工业经济发展应该好于上半年。

四、工作措施

（一）营造良好氛围。充分认识帮扶困难企业工作对于我区稳增长、促就业、保稳定的重要意义，进一步统一思想，从全区经济社会发展的大局出发，采取有效措施，积极引导和帮助企业化解生存和发展压力，增强发展信心。广泛运用新闻媒体加强宣传，深入挖掘我区企业在积极应对严峻形势、加快企业转型升级方面的先进做法与成功经验，充分调动企业家的积极性，发挥企业的主体作用，切实在全区上下营造政企联动、共渡时艰，迎难而上、逆势有为的浓厚氛围。

（二）开展企业培育帮扶。一是帮扶企业拓展市场。指导企业转变思想，优化营销策略，努力开拓新的市场。积极搭建产销对接平台，支持企业创新商业模式，扩大销售，减少产成品库存，降低企业资金压力。二是指导企业实施技术改造。在充分市场调研的基础上，通过技术改造，提高产业工艺和技术含量，增加产品类别，扩大产品市场占有率，提高市场竞争力。三是鼓励企业开展员工培训。以稳岗为中心，鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期，开展轮岗、转岗培训，做到不裁员或少裁员。针对生产经营困难的企业，加强企业经营者和企业员工的法制宣传教育，督促企业经营者履行社会责任，妥善处理下岗员工。四是加强企业政策咨询。将中央、省、市、区政府近期出台的扶持企业发展政策信息汇编成册，编印成扶持企业相关政策信息汇编下发各企业。同时，组织专人到企业进行政策宣讲，努力为企业应对经营困难提供信息支持。

（三）积极帮助企业融资。针对企业资金紧张的问题，积极协助企业申请政府扶持资金，主动与市、区有关部门协调，跟踪资金落实情况。召开银企座谈会，搭建平台，为银企合作穿针引线。积极向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的优质企业和项目，鼓励金融机构为有资金需求的企业提供资金贷款，以解决企业融资困难。

（四）进一步减轻企业负担。会同区监察局，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等损害企业利益的行为发生。按照有利于企业发展，方便企业办事的原则，把握政策，改变执法检查方式，简化办事程序，精简企业参加的各种会议，清理涉及企业的评比达标表彰项目。提供上门服务，以尽力降低企业经营成本。

（五）督促竣工项目尽快产能达标。20××年底我区竣工项目18个，区级财政资金补贴178万元。今年上半年竣工项目9个。我们将切实加强政策服务和要素保障，力争27个项目新增主营业务收入10亿元以上。同时，加快在建项目叙府酒业“李庄迁建工程”、岷江集团“新增年产60台（套）pvc单元化成套节能设备技改”等5个项目建设进度，力争提前竣工投产。

（六）切实抓好企业协调服务工作。切实抓好煤、电、油、运和重要原材料等要素保障工作，将生产要素向重点企业倾斜，确保企业的正常生产经营。做好要素保障的应急预案，加强需求变化预测；加强与市上相关部门的汇报、衔接，加大要素供应计划指标争取力度；强化安全生产，切实加大对企业周边环境的整治力度，维护企业正常生产秩序。

五、需要解决的困难和问题

（一）督促五粮液千亿技改工程加快推进。据了解，五粮液千亿技改工程目前已停工缓建，建议市政府督促五粮液集团加快方案论证，尽快推进该项目建设，带动区域经济发展。

（二）督促丝丽雅超细竹碳纤维项目尽快入库。据了解，丝丽雅集团总投资7.8亿元超细竹碳纤维项目今年6月已备案，请督促丝丽雅集团此项目尽快入库，开工建设。

（三）请求同意我区规划建设宋家产业园。在新一轮城市总规修编中已经明确，李庄不再发展工业，盐坪坝产业园规划面积仅2平方公里，已使用1.14平方公里，象鼻产业园作为北部新城的组成部分，且以物流为主，我区工业发展的空间严重不足。在充分调研的基础上，我区于4月19日向市政府请示，请求同意规划开发宋家产业园。（详见《市区人民政府关于规划开发宋家产业园的请示》）。5月24日我区根据市级相关部门提出的修改意见，完善方案后再次向政府提出了请示。现请市经信委支持我区提议，协调市级相关部门，促成市政府同意我区规划开发宋家产业园。

（四）企业个数考核纠正。由于我区20××年规模以上企业中石平香料系江南香料更名，在上半年市统计局月度通报中，两个企业同时存在，企业总户数58户。市政府在下达工业目标时按照规上企业总户数58户，净增8户下达我区。但6月市统计局通报已剔除江南香料，总户数更改为57户，致使我区规上企业总户数、净增户数指标全年完成困难。建议在年度指标考核时充分考虑此因素。

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