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在全县信访维稳工作会议上的讲话
严兴德
(2010年5月27日)
同志们:
今天县委、县政府专题召开信访维稳工作会议,表明县委、县政府对这项工作高度重视,是想在头上,牢记心中,抓在手上。信访维稳工作,是政治任务,是第
一责任。
前面,景学、立宏同志总结了前5个月的工作,安排部署安排了下段工作,他们的讲话,我完全赞同。县委、县政府对于信访维稳工作,目标明确,就是退出前5名,力争今年进位。昨天我参加了财税金融工作会议,今天参加信访维稳工作会议。对于宁远来说,发展和稳定比什么都重要。对于信访维稳工作,我想讲三个方面
的意见。
一、要充分认识抓好当前信访维稳工作的现实紧迫性
1、充分肯定今年来的工作,给同志们打气鼓劲。今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府创建“平安宁远”的要求,加大信访维稳工作力度,进一步加强了基层和基础工作,突出做好重点时段、重点群体、重点领域的工作,取得了明显成绩,全县信访维稳形势保持总体平稳,实现了三个“零指标”,摘掉了“重点管理县”的帽子。社会大局保持持续稳定,特别是在春节、清明节期间,全县没有出现大的群体性事件和群体性纠纷械斗。对于宁远这样一个社情复杂的大县,能够取得这样的成绩,确实来之不易。在这里,我代表县四大家,对大家付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!对战斗在信访维稳工作一线的同志们表示亲切的慰问!市委、市政府对宁远的工作是肯定的,满意的。县委、县政府对信访维稳工作,是肯定的,满意的,对以卫华同志牵头的联席会议召集人的工作是肯定的,满意的,对政法、公检法司四家的工作是肯定的,满意的。
2、正确估计形势,让同志们感到压力。来宁远任职时,市委天锡书记就特别讲到了信访维稳工作,要求全力抓好信访维稳,希望不要给中央和省市添麻烦,话讲得轻,但落点很重。我们在座的各位领导在信访维稳这个问题上,不要给中央、省、市添麻烦。一方面,市委对我县信访维稳工作有要求;另一方面,从当前我县面临的严峻形势来看,信访维稳工作的压力丝毫没有减
轻。
当前信访维稳工作的严峻形势,主要表现在赴省进京上访隐患多,群体性纠纷隐患多,安全生产隐患多,同时,社会治安形势依然严峻,刑事案件命案多,“两抢一盗”、黑恶势力了难、医闹、学闹比较猖獗。一些老问题还没有得到解决,一些新问题又有出现了。为此,大家要充分认识当前我县信访维稳工作的长期性、复杂性、动态性和工作艰巨性,要全力抓好老问题的解决,减少和避免新问题的发生,重点抓好征地拆迁补偿、土地林权争议、涉法涉诉等案件的排查和处理,确保社会
大局稳定。
3、新老问题的出现,也充分暴露出干部作风建设的一些突出问题。前段时间,我县虽然开展了干部作风建设主题活动,下发了相关文件,抓了干部作风督查,我感觉,震动不大,触动不深。这两天,我在县城走了走,感觉城市建设有很多问题,整个县城像个垃圾场、主道像个停车场。这个问题,在创建文明县城中一定要得到解决。大事做不了,小事做不来,怎么办?我们要为老百姓利益着想,为推动宁远经济社会发展服务。用干部,坚持四点:德为先,能为上,群众公认,政绩突出。宁远要形成一个风清气正的氛围,要造成大家想干事,能干事,干得成事的局面。
解决信访维稳问题,要抓干部作风。一些部门单位工作人员不作为、慢作为、乱作为的现象仍然存在。特别是一些单位和部门作为责任主体,对做好新形势下的信访维稳工作认识不够到位,工作不够扎实,导致了赴省进京上访的一再发生。在具体工作中,有的重大情况没有掌握,重大问题没有排查,重大矛盾没有调处,重大隐患没有排除,重点人物没有控制,重大责任没有落实。这些问题造成工作被动、局面被动。为此,我们要进一步转变工作作风,任何时候对信访维稳都要有忧患意识,把困难矛盾估计得多一些,难一些,把信访维稳工作这根弦绷得更紧一些。信访维稳,底子清,情况明,领导到位,责任落实,是没有抓不好的。
二、要全力维护大局的稳定
稳定压倒一切。为官一任,守土一方。全县各级领导干部一定要深刻认识稳定工作的重要意义,一把手头脑要清醒,决不含糊,切实增强做好稳定工作的主动性、自觉性,要以强烈的政治责任、政治使命,全力维护社
会大局的持续稳定。
1、认识要加深。全县各级各部门要讲政治、讲大局。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任。信访维稳工作是政治任务,是社会责任,我们要切实把信访维稳这一重要工作,作为压倒一切的工作来抓。全力维护宁远大局的稳定,县委、县政府的态度是坚定的,也是坚决的。各级各部门的领导对信访维稳工作不能抱平常之心,当平凡之事。要坚决克服厌烦松劲的情绪、麻木不仁的心态、无可奈何的态度。
2、工作要加力。工作加力就是抓好工作落实。各级各部门要按照县委、县政府的安排部署,要按照立宏书记、景学主任的讲话,切实履行职责,全力以赴,精心组织,强化措施,狠抓落实。
一要全方位建立信访维稳群防群治网络。当前社会矛盾触点增多,敏感性、关联性、破坏性增强。为此,要重点抓好信访维稳预警信息网络建设,在乡镇、村(社区)和重点企业要组建社会信息员队伍,加强信访维稳情报信息的收集、报送、研判和处置工作。信访维稳要一抓基础,二抓基层,抓信息员队伍就是抓基层。对信息员,有三个要求:情况清楚,底子明白,回答问题准确。要进一步健全完善信访维稳工作“三级预警”机制,坚持党委政府归口把总、联席办和维稳办牵头协调、综合部门齐抓共管,确保信访维稳责任的有效落实,严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。信访维稳的事由联席会议决定,稳定和综合治理的事由政法委员会和综合治理委员会决定。公检法司四长联席会要定期、不定期召开。同时,要把综治工作重心切实转移到预防为主上来,以“平安宁远”创建工程为重点,突出街面、社区、城镇中心区等重点区域和案件多发季节、时段的防控,推进治安巡防的制度化、常态化,着力构建点线面相结合、人防物防技防相结合的社会治安动态防控网络,最大限度地挤压违法犯罪空间。经济发展由老板买单,社会事业由政府买单。要开展街面巡逻,做好街面防控,要做到白天见警徽、晚上见警灯。县城街道路灯要天黑亮灯,天亮熄灯,哪怕是压缩一些其他开支,也要把路灯亮起来。要让老百姓有安全感。 二要大范围开展矛盾纠纷排查化解工作。对矛盾纠纷的化解和信访维稳的包案,要坚持四个原则:一是属地管理、分级管理;二是谁主管,谁分管,谁负责;三是谁引发,谁负责;四是谁担任领导小组组长,谁担任项目指挥长,谁负责。信访维稳工作要人人有压力,个个有担子。第一,要突出工作重点。信访工作要重视初信初访,要消除非正常访,坚决遏制重访和重挂号,把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态,把问题解决在基层。乡镇、部门要把问题解决在当地。第二,要抓好重点人物。宗族械斗和群体性纠纷械斗,有一句话,没有村干部参与打不起,没有宗族势力参与打不大,没有复退兵参与打不赢。抓准了重点人物,事情就好办。信访工作,要关注涉法、涉诉、涉农、涉军群体;稳定工作,要突出防止命案、打击“两抢一盗”和扫黑除恶。第三,要突出依法、依策、依情办理。法律无情,政策不打折,但情理带着感情。对非法上访、无理上访的,坚决依法处理。这个问题,县信访联席会议一定要有坚决的态度,要有敢于担当的思想。联席会议决定的,任何单位不得打折扣,不得有任何理拖延不办,拖延迟办。讲依策办事,我们的干部决不要因为政策不落实而引发矛盾,也不能因为口误授人以柄而激化矛盾。合情合理的,要依
政策依情理解决。
三要出重拳打击各类违法犯罪。要以深入开展“扫黑除恶”专项斗争为契机,严厉打击各类违法犯罪行为,重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”、黑恶势力替人了难、医闹等多发性侵财犯罪和影响重点工程建设、影响公共秩序的违法犯罪活动,要及时查处严重影响社会和谐稳定的大案和要案,政法部门要切实打出声威,打出成效。要树立正气,决不能邪气压倒正气。政法部门、公安部门的同志要担起担子。在这里,我表个态,你们如果觉得阻力大,你们把担子卸给我。我坚决支持,当政法机关的后台,打掉关系网,打掉保护伞。要加强对流动人口、宾馆、网吧及娱乐场所的管理,加大对黄赌毒的专项整治力度,切实遏制黑恶势力及丑恶现象的发生。增强人民群众的安全感、幸福感。
3、领导要加强。第一,信访维稳工作,要用最大的领导、最强的领导、最多的领导来抓。县委如此,部门、乡镇也是如此。三大工作,经济发展、信访维稳、计划生育工作要全党动员、全民参与。经济发展要多抓票子,社会稳定要少出乱子,计划生育要少生孩子。第二,要坚持领导抓,抓领导,一把手抓,抓一把手。各级各部门主要领导是信访维稳工作的第一责任人。我充分信任联席会议,我放心、放权、放胆,你们尽心、尽力、尽责。第三,主管领导亲自抓。要有班子抓,要实行包案,包案要来实的,不搞虚的。第四,部门要形成合力。管好自已的人,看好自己的门,抓好自己的事。联席会议决定了的事情,政法四长联席会议决定了事情,任何单位、任何部门、任何领导必须坚决执行,不打任
何折扣。
4、信息要加快。情况就是信息,信息就是情报。信息和情报是花钱买不来的,是我们平时了解出来的,调研出来的,掌握出来的。要充分认识情报信息的重要性。我们不能情况不明胆子大,乱表态。决不允许信息迟报、瞒报、漏报,并且要及时反馈,上下沟通。
三、要严格实行责任追究
重申一个纪律,第一,实行请销假制。今后县级领导外出,一律向我报告,政府系统的,同时向县长报告;所有乡镇、部门党政一把手,既要给县里主要领导报告,还要给分管常委、分管县长报告。第二,主要领导24小时开机。第三,会议不准代会,要求谁参会,就由谁参会。第四,副职必须服从正职的领导。做工作,要讲思想,讲状态,思想不好,状态不好的,干不好工作。凡出现重大事件、群体性事件,造成恶劣影响的,或出现多人赴省进京上访,造成县在市里排位下降的,坚决
追究责任。
同志们,当前信访维稳形势非常严峻,我相信只要大家高度重视这项工作,切实加强领导,工作落实,措施得力,稳控得当,宁远的信访维稳工作就会在去年的基础上做得更好,这项工作就不会给省委、市委添乱,
确保宁远社会大局稳定。
为认真贯彻落实科学发展观,全力做好综治维稳工作,紧紧围绕党委“保增长、保民生、保稳定、保生态具体要求,认真总结”平安镇创建的实践经验。按照党委领导的安排,镇综治办、维稳办偕同镇司法所于 2010年3月5日 至 3月18日 对全镇各村各单位及部分老干部等进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况近年来,面对各种严峻挑战和考验,我镇政法综治维稳工作在镇党委、政府的正确领导下,在各部门的关心支持和积极参与下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以化解社会矛盾为主线,以深化“平安镇”建设为载体,以解放思想、转变执法理念为核心,紧紧围绕中心工作,充分发挥职能作用,突出加强政法机关社会管理能力建设,突出加强政法队伍思想政治建设,突出加强基层综治维稳组织建设,全面推进我镇政法工作创新发展,在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效,为我镇经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。
(一)领导重视,综治维稳责任得到进一步落实。在镇党
委、政府的高度重视下,各村和镇直……
深入开展创先争优活动 夯实乡村综治维稳基础---xx乡综治维稳调研报告
xx乡现有xx 个党支部,其中xx 个农村支部,农村党员xxx 人。
为加强基层组织建设,在全乡范围全面推进创先争优活动的深入开展,进一步做好乡内软弱涣散村的排查整顿工作,切实解决软弱涣散村党组织存在的突出问题,全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
x月xx日,xxx乡召开各村支书、主任和全体机关干部
共xx余人参加的创先争优活动动员大会。乡党委政府做出重要部署,以开展创先争优活动为契机,把软弱涣散村整顿工作列入重要议事日程,集中时间、集中力量、集中精力深入开展社会矛盾化解工作。切实化解老矛盾,有效预防新矛盾,健全完善社会矛盾处理的长效机制,确保全乡社会和谐稳定。
在全面调查摸底的基础上认真排查,确定村党组织班子不团结、无村党组织书记、村务管理工作较差、因班子问题进行上访及其他原因造成村组软弱涣散的,针对突出问题及原因认真分析,找准突破口,并根据软弱涣散村实际,制定整顿方案。
一、xx乡村级综治维稳建设现状
近年来乡党委、政府大力加强以村党支部为核心的综治组织建设,和群防群治建设。按照“配强配齐人员,强化基础工作”的要求,在xx个行政村、社区分别建立了综治办公室,并配有专职治保主任xx名,并成立了相应的巡逻队,加强了义务联防队建设和调委会建设,群防群治工作得到有序开展。同时明确了治保主任的工作职责,制订了相应的制度和纪律,使村级综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、信访接待、矛盾纠纷排查调处、治保、调解工作等多个规范性工作台帐和档案。
具体措施如下:
1、严格落实群防群治制度。在抓好社区安全稳定的同
时,不断完善规范的完善群防群治的制度建设,制定了联防员责任制,居民公约,治保组织工作的任务及权力,治保会工作制度,信息员制度,治安联络员、帮教、调解制度等各项制度。努力创新工作机制、拓展工作领域,规范工作运行,提高工作效能。
2、建立健全各类组织机构。加强安全稳定是一项庞大的系统工程,必须动员各方面社会力量,运用政治、法律、经济、教育等手段综合治理,以适应建设社会安全稳定的要求,强化基层组织建设,创新工作机制。为此,我乡成立了综治工作领导小组,调解组织、帮教组织流动人口管理小组,宗教人员管理小组,印制了登记表,广泛发展信息员、义务联防员,切实形成了联防互保的良好局面,提高了社区自防水平。
3、加强对两劳解释人员的安置帮教工作。我乡对两劳
解教人员。分别进行造册登记,加强了协管力度,并建立了安置帮教小组,了解他们的生产生活状况,提高帮教质量和防控能力,有效避免了重新犯罪的发生,维护了社区的稳定。
4、加强和完善了流动人口登记管理制度。紧紧围绕发
展大局,服务与管理并重,规范与防范并举,积极推动流动
人口管理工作各项措施和落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向,流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
二、当前维稳工作存在的问题和不足
1、防范措施有待继续完善。从调查中了解到,所制定的维护治安稳定的措施,在制度管理方面还存在一些“空挡”,没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施,这是一个较大的薄弱环节。
2、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识
比较缺乏,法律意识比较淡薄,这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。、治安防控工作还存在薄弱环节。夜间巡逻工作机制落实不到位,人员时有时无,给治安防范控制留下了隐患;由于关于土地、草牧场的群体性矛盾纠纷时有发生,暴露出“及时排查、各负其责、预防为主”和“分级负责、归口调处”的制度未能有效落实。
三、几点对策和建议
1、加强宣传,提高认识。全乡上下尤其是各级领导干部要进一步提高对综治工作重要性的认识,加大宣传力度,扩大社会参与面。不断巩固并扩大目前取得的成果,始终把这项工作摆上重要位置,切实加强组织领导,不断改善社会治安状况,努力维护社会稳定。
2、加强综治干部队伍及自身建设,逐步落实基层综治
经费。综治办要发挥协调能力,增强综治成员单位履职意识,调动积极性,做到有奖有惩。要不断加强综治干部队伍建设,进一步加强对专职干部的业务培训,实行任职资格考核,推行“能者上、庸者让”的用人机制。不断增加综治工作经费,拓宽筹资渠道,并逐步将基层综治经费纳入财政预算予以保证。
3、充分发挥综治维稳中心成员单位的职能作用,持续
严厉打击各种刑事犯罪。要针对新时期刑事犯罪特点,对暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪要始终保持高压态势,及时打击,确保人民群众的生产、生活、工作有一个良好的治安环境。要针对农村的特点,掌握不同时期的治安状况,切合实际地组织开展专项整治工作。同时,特别要加强对青少年及外出务工人员的法制教育,减少违法犯罪。
4、依靠群众,在群防群治上再下功夫。在加强专门机
关工作的同时,充分挖掘民力资源,把群众充分发动和组织起来,加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本,加强基层组织建设,强化基层组织的凝聚力、战斗力,夯实基础工作,坚固综治工作的前沿阵地。、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则,健全组织,充实人员,建立健全防范和处置群体性
及突发性上访事件的预案,实行分级负责、归口管理,把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层,化解在萌芽状态。
在学习实践活动中,市政法委以工作机制创新为突破口,以筑牢基层稳定防线为着力点,进一步加强综治维稳工作,有力促进了社会稳定和谐。
一、实行部门协调配合的联动机制
市、乡、村三级对矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流,统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。各地各部门建立例会制度,每月进行一次稳定形势分析,提出针对性工作意见,及时发现、定期组织摸排、梳理本地本单位影响社会稳定的突出问题,确定影响社会稳定的重点地区、行业、部位,督促各职能部门依法履行职责,及时化解矛盾,消除隐患。
二、健全源头稳控的风险评估机制
为从源头上预防和减少社会矛盾,切实提升在作决策、搞改革、上项目中的科学决策水平,开展了社会稳定风险评估机制建设和决策咨询评估建设。报请市委同意,下发了《市实行社会稳定风险评估化解机制工作实施方案》、《市重大事项、重大工程社会稳定风险预测评估化解制度》和《领导干部在维护社会稳定工作中失职渎职的责任追究办法》等一系列文件,对重大事项、重大工程稳定风险评估的范围、主要内容、实施步骤及责任追究等相关事项都作出了明确的规定。各乡镇处、市维稳成员单位制定了工作方案,全面启动风险评估机制建设,以有效预防重大群体性上访及事件的发生,确保社会稳定。
三、坚持矛盾纠纷排查化解机制
坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合,实行“一月一排查,一月一上报”制度,重点时期实行“周排查周报告制”,敏感时期实行“日排查日报告制”,及时、准确地收集和掌握矛盾纠纷信息,做到排查不留死角。对排查出的矛盾纠纷,实行一个信访事项确定一名领导、建立一套班子、制定一个方案、一抓到底的“五个一”责任制度,化解不留积案。上半年,全市共排查各类矛盾纠纷146个,全部按程序进行了交办。
四、构建公共突发性事件、群体型事件处置工作机制
针对公共突发性事件、群体型事件突发性、紧迫性、高度不确定性和高度破坏性等特点,建立健全了各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件处置的实际能力,明确了各部门在工作中的`职责分工及职权,一旦发生群体型事件或突发事件,能做到快速反应,早介入、早决策、早平息、早疏导,讲究实效,速战速决,依法妥善处置,并兑现承诺,做好善后,防止反复反弹。
五、完善维稳过错责任的追究机制
进一步完善了《信访维稳情况通报制度》、《信访维稳工作责任追究办法》,对全市信访维稳工作情况、各地各部门信访维稳事项办理情况、越级上访情况,按效能建设考核办法对工作不力、问题突出的地方和单位实行责任追究。对年终信访维稳效能考核结果较差的单位,由市委市政府给予通报批评,实行“一票否决”,取消“满意单位”和主要负责人考核评优资格。对工作不力、失职渎职造成基层和群众上访投诉,经查证属实的,对责任领导和直接责任人进行效能责任追究。
六、落实维稳保障机制
为从根本上确保维护稳定工作的顺利开展,经请示市委、市政府同意,从组织上、人员上、经费上建立了保障机制。组织保障。各级各部门领导干部牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的意识,坚定不移地将信访维稳工作放在重要的位置,作为一项长期性工作常抓不懈,从总体上谋划,从组织上强化,从物资上保障,做到工作有部署、领导有安排、经费有保障,有力地提高了信访维稳工作的权重。人员保障。各乡镇增设了一名分管综治维稳工作的副书记,配备了一名综治办专职副主任,两名专职干部。此外,市委、市政府根据工作需要,定期选派新提拔的干部到信访局挂职锻炼。经费保障。对全市综治维稳工作所需经费,做到应保尽保。市政府设立司法救助基金、信访维稳专项基金,用于对困难群众实施司法救助和处置信访维稳突出问题。此外,还建立了信访维稳激励奖励制度。市综合治理工作经费按人均1.5元标准纳入市财政预算,并逐年增长;乡镇综合治理经费按照人平不少于1元的标准落实。省综合治理转移支付资金做到了专款专用。
20xx年以来,我镇在市委、市政府和上级有关部门的大力支持和正确领导下,我镇认真贯彻落实各级工作会议精神,大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定。综治维稳信访工作取得了较好成效。
随着经济社会的发展,为应对不断变化的形势,搞好社会管理,半月镇建立了三级工作平台,整合人力物力,建立了镇综治维稳信访中心、便民服务中心、网格管理中心;村建立了综治维稳信访工作站、党员群众服务中心、网格管理站。
镇综治维稳信访中心及村综治维稳信访工作:
①掌握社情民意,接待处理群众来信来访,排查化解矛盾纠纷,及时妥善处理不稳定事件。
②及时排查解决群众反映的突出治安问题。
③组织群防群治,推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设。
④加强流动人口、出租房的服务和管理工作。
⑤组织开展刑释解教人员安置帮教和对社区矫正人员、吸毒人员、精神病人等特殊群体的帮教管控。
⑥加强对闲散青少年,服刑在教人员未成年子女等青少年群体的教育、服务,救助和管理工作,预防和减少违法犯罪。
⑦做好安全防范,法制宣传,国家安全等宣传教育工作,开展法律援助及各项安全管理工作。
⑧定期研判治安稳定形势,推进基层平安创建活动。
镇便民服务中心及村党员群众服务中心:
①负责镇村便民服务工作的组织落实,协调服务、督促检查和经验总结。
②承担辖区内民政、劳动保障、人口计生、残联、经济管理等工作的便民服务事项的办理,实行“一站式”服务。
③根据群众需求,开展法律法规、社会保障、市场信息,劳动就业等方面的咨询服务。
④及时了解掌握便民服务工作中的重大问题,及时向镇委、镇政府反映,并提出解决建议。
⑤完成党委政府交办的其他任务。二级服务平台的建立,改变了传统的管理服务方式,较好地适应了经济社会发展的需要。
镇网格管理中心及村网格管理站:整合面向基层组织群众的社会服务管理内容和流程,建立以村(社区)网格为基本单元、以网格员和志愿者为主题的村网格化服务管理工作系统,实现村级前台受理、部门后台办理、村级前台办理回复相统一,为村民提供面对面的“一站式”服务。
为强化社会管理,提升服务质量,镇健全了7支队伍,即:
①综治维稳信访工作队伍。
②便民服务中心专兼职工作队伍;
③村“两委”班子及社区专职工作人员;
④村民小组长及社区住宅小区管理负责人;
⑤农村小班协管员及社区网格管理员;
⑥湾子屋场中心户(兼计生信息员、民调中心户);
⑦志愿者队伍(协助收集信息、接待群众、治安巡逻、调解纠纷、公益服务、政策宣传、监督执法管理)。7支队伍的健全,使全镇社会管理及服务实现了纵向到底,横向到边。
20xx年以来,我镇狠抓基础设施建设,通过技术防控切实增强群众安全感。强化了“天眼”工程等技防设施的管理维护,充分发挥了“天眼”工程在平安创建中的作用。
一是上下联动,镇中心与村、社区工作站实行管理服务联动,实行信息互通,齐抓共管。二是部门联动,实行信息互通,齐抓共管。三是干群联动,社会管理服务实行党政动手,依靠群众的工作方法,最大限度地激发了社会活力,最大限度地维护了社会的和谐稳定。如先锋村在各村民小组按湾子屋场划分管理小班,各管理小班由中心户(志愿者)担任协管职责。使全村实现了村务运转规范,社会管理服务有序的良好局面。红光村将农田灌溉及基础设施维护管理等公共服务依托专业协会,较好地解决了合村并组后群众生产公共服务及基础设施维修管理难的问题,有力促进了社会和谐稳定。宇宙村推行网格管理,在合村并组前的村民小组为单位划定网格,在每个组设立便民服务点,使全村各项工作取得了明显进步。
按照市维稳办的通知要求,现将我区维稳工作情况做以简要汇报。
一、社会风险评估工作开展情况
为加强重大决策社会稳定风险评估工作顺利开展,我区领导高度重视,工作中把握三个基本原则,一是以人为本,二是促进发展,三是民主法治的原则。区管委会把稳定风险预测到评估作为出台和实施的重大决策、部署和重大项目的前置程序和必备条件,做到未经评估的重大事项不研究、不决策,从源头上减少社会矛盾。
二、矛盾纠纷排查化解工作情况
持续开展重大涉稳问题的排查和矛盾纠纷排查化解,通过近期新一轮影响社会稳定矛盾问题摸排工作的开展,我区暂未发现涉稳重大问题。
三、社会治安排查整治工作情况
我区联合镇派出所加大社会治安防控刑力度,做好排查、预防、整治工作,切实维护社会治安大局和谐稳定,经排查我区暂未发生重大社会治安问题。
四、维稳基层基础建设工作
一是建立健全情报信息研判机制,定期召开情报信息预警研判工作会,研究部署有关信访维稳工作。指定专人负责收集、整理、分析、研判和报送涉稳情报信息动态,并抓好稳控、处置工作。
二是建立健全协调联动机制。建立群众反映事项办理工作平台,规范群众反映问题、提出意见建议的途径,充分听取群众诉求、及时办理群众反映事项,解决群众反映的困难问题,做好群众的息访维稳工作。
三是健全完善应急处置机制。加强信访维稳执行能力建设,做到出现信访问题马上处理。四是健全完善责任落实机制。进一步明确责任内容、范围,对全区信访维稳工作进行督查问效。
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