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当你决定辞职,不仅对你自己有影响,对同事对上司,甚至对部门都会有影响。所以,最好的做法是直接跟主管提辞呈,而且还要必须诚实地说明辞职的原因。有些人可能会选择欺骗,这种逃避的方法短期或许可以避免尴尬,可万一很快“穿帮”,给原公司发现真相,难保你的未来信誉不受影响。
你应该与主管讨论,什么时候让同事们知道,以及如何将工作合理移交。有的公司为便于工作有严谨的代理人制度,交接过程会容易一些。如果没有这样的制度,那你在走人之前有5件事是非做不可的。
1.如果你想把属于自己的档案带走,交辞职信前就应该处理好。离开前匆匆忙忙地准备,难逃“瓜田李下”之嫌。
2.任何资料要带走,先确认是否有知识产权问题,伤害原公司利益的'事情不要做。
3.若是进入原公司的竞争公司,尽量少谈原公司的竞争策略与业务机密。谈论这些虽然可能会暂时性地讨得新主的欢心,甚至可能因此提高自己的薪酬与职位,但更会因此而落个背叛与出卖的恶名。
4.避免以负面方式谈论原公司,这会影响你在行业内的声誉。
5.不要积极挖原公司的人进新公司,否则新公司虽然短期获益,却会令新公司对你渐生防范之心,怕你再度离职时再挖墙角。
所以,纵使你对公司有强烈不满,离职要低调。因为外人很难搞清楚到底发生了什么,弄得满城风雨,不免让人质疑你的EQ和为人处事的方法。
20xx年,市审计局依照《审计法》的规定,组织开展了20xx年度市级预算执行和其他财政收支审计。审计结束后,向市政府提交了审计结果报告,并受市政府委托,向市xx届人大常委会第十三次会议作了审计工作报告。市人大常委会向市政府提出了审议意见和建议,要求市政府针对查出问题抓好整改工作。
市政府对审计结果和市人大提出的审议意见和建议高度重视。市长办公会对落实整改情况进行了专题研究。按照李宪生市长关于“必须责成有关方面严肃整改,对不力者,应实行严肃的责任追究”的批示精神,李涛副市长多次组织相关部门落实整改,并于4月13日召开全市审计查出问题整改情况通报会,对审计查出问题的整改措施和结果进行了再检查、再布置,要求各单位按照李宪生市长的批示精神,进一步加大力度,建立责任制,将责任落实到人。市审计局按照市政府要求,对被审计单位落实审计结论的情况进行了检查,各被审计单位认真采取有效措施整改,内部管理得到进一步加强。
市人大常委会十分关注审计查出问题单位的整改落实情况,市人大常委会副主任苏忠遂和市人大财经委、预算工委多次听取市政府对查出问题整改的工作汇报,并到有关区检查整改情况。市人大预算工委还派出专人深入到被审计单位进行抽查,促进了被审计单位的整改工作。
从总的情况看,各单位对审计查出问题的整改,行动迅速、积极主动、成效明显。据统计,到目前为止,已上缴财政各项资金27598.79万元,已拨付滞留的财政资金2501.35万元,已调账整改资金3807.66万元,已收回各类被挤占挪用的资金4634.82万元。制定完善相关政策和各项规定、办法12项,向司法机关和纪检、监察部门移送案件线索2起。现对照审计工作报告,逐一将审计查出问题的整改情况报告如下:
一、市级预算执行和其他财政收支中存在问题的整改情况
(一)本级预算和财政管理方面
1.关于预算编制中,部分指标没有分配到项目和单位的整改情况
市财政局成立了预算编制审查中心,进一步完善了预算编制审查工作。在编制20xx年的预算过程中,已纠正了两个开发区的部分预算指标没有分配到项目和单位的做法,对预算支出已细化到项目;在财政工交和商贸事业费的预算分配中,已纠正了预留预算指标和采取中途追加的分配方式。
2.关于政府采购预算编制不完善,超预算采购现象突出的整改情况
针对部分单位在编报采购预算时,未从实际需要出发,采购预算金额较小、品目较窄,在实际采购中,中途追加较为普遍的情况,市财政局制定了《关于进一步加强政府采购管理工作的通知》,并要求各部门和单位,认真编制政府采购预算,进一步规范政府采购行为。市财政局将严格规范政府采购预算编制、执行和调整,实行政府采购计划管理,避免类似问题的发生。3.关于新菜地开发基金预算管理不够完善、部分资金闲置的整改情况
市财政局已于20xx年11月将没有按规定上缴国库的新菜地基金4300.78万元,全部上缴国库。另外,新菜地开发基金中的“暂存款”余额1098.18万元,已按现行财务制度要求,调整了有关账目。“暂付款”257万元已得到处理,其中:市规划局借用的7万元已收回;市饲料工业公司1986年借用的100万元,由于企业改制,已根据相关政策,经有关部门批准,将此借款转为国有资本金;原汉口饭店1984年前借用的150万元,因该饭店2000年已改制,股权全部转让,尚有部分转让款未到账,市财政局负责在转让款到账后收回借款。
(二)部门预算管理和执行方面
1.关于预算编制、批复不规范的纠正情况
市财政局对一个部门批复两本预算的情况已予以纠正。为此还制发了《市财政局关于进一步做好深化“收支两条线”改革工作的通知》及《市财政局关于做好20xx年市直部门预算编制工作的通知》,规定对市直二级单位的预算,统一由主管部门审核汇总;市直各种临时机构的预算,统一由其的部门审核汇总,将二级单位和临时机构的预算并入部门预算一起下达。
市财政局从20xx年开始,已统一将预算编制细化到二级单位。
2.关于部分单位预算编制不规范等问题的整改情况
市园林系统少列事业收入444.69万元的问题,已于20xx年9月进行了整改处理,11月向税务部门补交了相应的税款;市商业局少列世贸大厦租金收入102.19万元的问题,已于20xx年7月31日整改作收入入账;市建委少列的各种收费285.13万元,已于20xx年12月30日并入部门的账户,实行统一管理。
市科技局已于20xx年扣除下属四个科研所重复列报预算经费235.88万元,作为项目经费重新安排使用。
3.关于部分二级单位财务收支亟待规范的纠正情况
在市建委组织专班的监督清理下,城建档案馆被挪用的档案保证金3342.9万元,已归还2287.24万元,其中,收回
xxxx:
xx年x月x日,交我局查办的信访案件:“xxxxx。”信访案件收悉,此信访案件我局已于x年x月x日进行了调查处理。现将有关情况报告如下:
接群众举报,x年x月x日上午,我局执法人员联合x乡政府工作人员到群众反映的浴池进行现场检查。经查,该浴池全称为x,负责人x。该浴池位于x,东侧、南侧为x、西侧为x、北侧为x。该浴池以浴室服务为主要经营范围,营业面积约200平方米,已办理营业执照。建有1吨生物质颗粒锅炉1台,配有水磨除尘加布袋除尘。现场检查期间该浴池正在营业,生物质颗粒锅炉正在进行加热作业,燃烧生物质颗粒,配套环保治理设施正常运转,未发现锅炉烟囱有明显烟尘排放。未发现烧煤痕迹,在该浴池院内未发现堆存散煤。为了保障周边群众环境权益,我局执法人员当场责令该浴池今后加强环保治理设施日常维护管理,确保环保治理设施正常运转,污染物达标排放。
今后,我局将进一步加大环境执法力度,强化日常环境监管,通过严厉查处各类环境违法行为,有效遏制企业违法排污,从而保障群众的环境权益。
Xxxxxxx局
x年x月27日
收到当地人民政府办公室《关于请准维持d大街被拆迁户仍为附小施教区的请示》办文单(xx第706号)以后,按照政府分管领导指示要求,立即组织专门人员对有关情况进行了认真调查、分析,在此基础上,对处理问题办法进行了认真研究。现将有关情况报告如下。
一、关于施教区划分及东大街适龄儿童数
按照《中华人民共和国义务教育法》“就近入学”原则以及城区小学施教区划分要求,d大街区域属于城区,其居民适龄儿童应该到fx入学;紫石花苑地处城郊,属于df小学施教区,其村民子女的小学义务教育任务应该由df小学完成。
据调查,今年d大街区域小学适龄儿童共有10名。
二、d大街拆迁户小学适龄儿童入学问题处理办法
1.为服从d大街拆迁工作大局,从稳定和谐的角度出发,鉴于紫石花苑尚未建成、拆迁户目前仍处于居住过渡阶段的实际,今年,d大街拆迁户居民的小学适龄儿童仍可以到fx名入学,也可以自愿到df小学报名入学。
2.确认d大街拆迁安置户居民的凭据为《拆迁协议书》、原房产证复印件及户口簿等相关证件,适龄儿童报名时,必须提供《拆迁协议书》、原房产证复印件及户口簿等相关证件。
三、建议
1.紫石花苑新区建成交付、拆迁户安置过渡期结束以后,d大街拆迁户居民子女应随凤山村当地村民的适龄儿童到df小学入学,否则,可能会引发当地村民子女也要到fx入学的新矛盾。
2.建议督促基层镇政府按规划迅速启动df小学扩建工程,使df小学在办学条件等方面进一步缩小与fx、md小学的差距,为拆迁安置户居民送子女到df小学入学创造条件。
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“四风”突出问题专项整治方案
认真贯彻落实上级党委、在深入开展党的群众路线教育实践活动的总体要求,按照党委部署,对于“四风”问题开展自查,经过全体同志共同讨论,提出方案如下。
一、查摆的主要问题
(一)党性党风问题:重点解决党员信仰缺失问题。①个别党员同志信仰不坚定,党性党纪不强,背离了入党初衷和誓言。工作不愿吃苦,拈轻怕重,马虎应付,计较个人得失,毫无大局意识,做事不讲原则,不讲纪律,阳奉阴违,说大话,夸海口,完全忘记自己的党员身份。
(二)职业道德问题:认真解决中存在违背职业道德规范的问题,②部分党员意识淡薄,不注重仪表和言谈举止,说粗话,掉二话;③不关心爱护同事,说话方式简单粗暴;④对贫困职工关注不够,没有真正沉下心来、用上心去做工作,有存在应付检查,完成资料表册的现象;⑤敬业精神不强,工作不落实,备课、不认真,准备不充分,工作随意化;⑥不善研究教学方法,照搬网上教案,安于现状,不思进取,不注重自身学习和提高,不反思,不积累;⑦纪律观念淡漠,不按时上下班,不坚持办公,迟来早走,上班时间做与工作无关的事,在手机或电脑上看小说,看视频,办公闲聊;⑧党员之间缺少协作意识,工作论彼此,单打独斗,不整体利益,对决策执行不得力;
(三)班子建设问题:着力解决好班子成员中形式主义、官僚主义和享乐主义问题。⑩班子成员普遍存在不善学习理论,管理经验缺乏,疲于应付各种工作;⑾只讲和气,不讲原则,不愿管理,不敢管理,怕得罪人;⑿说大话,说空话,怕做具体实事;⒀以会传话,很少与群众沟通,很少静下心来倾听群众意见,干群关系面面相关,融合不够。
(四)制度建设问题:认真解决管理制度执行力薄弱的问题。学校管理制度齐全,但大多是一纸空文,要么操作性不强,要么执行不得力。⒁劳动纪律制度,教研制度,“六认真”考核制度,考核检查走过场,尺度不严,管理不严,通报不及时。归结起来,还是领导管理不深入,不落实的问题。 以上包含了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,归根结底是工作作风和管理工作问题,必须逐步解决。
二、整改方案
(一)开展学习讨论,统一思想,提高认识,研究整改措施。先后召开党员会统一全体党员的思想认识,进行专题研究,明确支部组织开展查摆、整改的方向和重点。召开全体党员会集中学习,统一全体党员的思想,提高对教育实践活动的理解和认识;召开组织生活会,开展批评和自我批评,深入查摆;召开整改研讨会,集思广益,听取意见,研究整改措施。
(二)本着边查边改、先易后难、边整边改边完善的思路,尽快解决突出问题,并从完善机制入手逐步克服和解决“四风”方面的问题。
第一,坚决克服形式主义。加强和深化政治理论学习。主要解决学习理论浮于表面,学习形式单一,学习不能有效联系实际等问题。联系领导、支部委员要带头学,联系实际学,充实学习内容,丰富学习形式,提高学习的实效性,促进全体同志的学习自觉性。
第二,坚持摒除官僚主义。坚持群众观念。认真贯彻《关于加强群众工作的实施意见》,牢固树立立党为公、执政为民宗旨,在履行工作职责中坚持以人民群众的需求为第一要务。
第三,防止和杜绝享乐主义、奢靡之风。振奋精神,积极进取。严格工作标准,提高工作质量。要在逐步规范各有关工作标准的同时,从严要求,从严把关,提高工作效率和质量。三要整肃作风、严肃纪律,加大“慵懒散奢”专项治理。坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓、两促进”;四要艰苦奋斗、厉行节约。坚持并谨记我党艰苦奋斗的光荣传统,要把这一光荣传统贯彻到每一位同志尤其是领导干部的生活和工作中。坚决反对铺张浪费,杜绝享乐主义和奢靡之风。
(三)从严要求,稳步推进,攻坚克难
签订承诺书书,分项承担整改任务,适时总结。为领导干部制作整改时间表,动员全体党员为领导民主评议,建立完善考核机制
下新桥学校四风突出问题专项整治方案
为扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,推进干部作风和发展环境“百日整治”活动向纵深开展,根据中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《省党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》等有关文件精神,按照《全市“四风”突出问题专项整治活动实施方案》的安排部署,结合我局实际,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以党的十八届四中全会精神为指导,进一步落实中央及省委关于反“四风”和厉行节约的有关要求,认真解决公务活动中存在的过度消费、奢侈浪费等问题,督促引导广大党员干部弘扬艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁从政的优良作风。
二、工作重点
(一)深入推进公务用车问题专项治理。加强公务用车管理,提高车辆使用效率,节约车辆运行费用,强化公务用车使用情况监督。整治超标超编配备公务用车问题,整治违规换车和借车、摊派款项购车、豪华装饰公务用车、公车私用等问题,严肃查处违纪违规行为。加强违规车辆处置情况的监督检查,巩固公务用车问题专项治理的成果。
(二)大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅及因公出国(境)制度,严格控制因公出国(境)团组数、人数和经费预算数,严格执行量化审批制度和任务与经费联动审批制度,坚决制止无实质内容的考察团组出访。严肃查处用公款报销违反规定持因私证件出国(境)费用的问题,严肃查处公款旅游或变相公款旅游。
(三)坚决整治公款大吃大喝。修改完善并严格执行国内公务接待管理制度,严肃查处用公款相互宴请、赠送礼品和参加娱乐健身活动的问题。必要的公务接待,严格控制标准,能俭则俭。公务出差一律按规定标准安排食宿,接待单位不得补贴或变相补贴。
(四)大力精简会议活动。严格控制会议活动数量、人数、时间,严格控制和规范各类评比达标表彰活动,从严控制会议活动场所和标准。
(五)严格清理办公用房。认真执行党政机关新建和购置楼堂馆所的规定,严肃查处巧立名目规避审批新建和购置楼堂馆所、超标准使用办公室、豪华装修办公室、超标准配备高档办公家具等问题。
(六)切实治理滥发津贴补贴的问题。治理违反规定自行新设项目发放津贴补贴的行为,将执收执罚工作与津贴补贴挂钩,使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的行为,违反规定以各种名义向职工普遍发放各类奖金的行为,违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的行为,违反规定擅自提高标准发放改革性补贴的行为。
(七)进一步推进财政监管。督促各单位管好用好财政资金,加强非税收入管理,严格执行“收支两条线”制度,深化国库集中支付制度改革。加强经费使用管理的监督检查,对拒不执行纠正整改要求的,从严处理。
(八)狠抓资源节约。督促各单位节约循环使用资源。
四、方法步骤
专项整治工作从2017年2月下旬开始至9月下旬结束,按动员部署、自查自纠、组织检查、建章立制四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(3月15日前)
学校成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组,制定具体实施方案,明确分管负责人和专人抓好落实。采取召开会议、集中学习等多种形式,深入学习中央、省、市关于开展厉行节约的有关文件精神,进一步统一思想,深化认识,增强广大干部群众对开展厉行节约重要性的认识,营造浓厚的舆论氛围。
(二)自查自纠阶段(3月16日至4月30日) 学校主要负责人对照“四风”突出问题专项整治工作内容要求,认真自查自纠,重点检查纠正本单位在严格控制新建办公楼、严格执行制度、严格财务制度、严格会议审批程序和落实“收支两条线”规定、清理纠正“小金库”、加强票据监管等方面存在的问题。
(三)组织检查阶段(5月1日至8月31日)
市专项整治领导小组组建专班对全市贯彻落实厉行节约反对浪费条例及相关法规制度执行情况开展专项检查,重点检查各单位“三公”经费支出情况。对组织领导不力、自查自纠不到位的单位,给予批评并责令限期整改;在检查中发现的问题,依纪依法严肃处理,并依照党风廉政建设责任制的有关规定追究主管领导和有关人员的责任。
(四)建章立制阶段(9月20日前)
学校针对查摆出来的突出问题,制定相应的整改措施,完善相应的规章制度。按照“远近结合,标本兼治”的要求,建立健全厉行节约的各项规章制度,努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策。
五、工作要求
(一)明确分工,强化责任。成立“四风”突出问题专项整治工作领导小组,其主要职责是:负责制定全局“四风”突出问题专项整治活动的安排部署、督促检查、综合协调、情况汇报、信息交流和面上的工作指导。所涉及的部门,要按照各自的职能,制定详细的工作方案,积极主动地完成好所承担的工作任务。
(二)加强监督,严肃纪律。“四风”突出问题专项整治工作领导小组要加大监督力度,采取普遍检查、重点抽查和明查暗访等方式,对工作不力的,要查明原因,限期改进。对检查中发现的违纪违规问题,依法依纪依规严肃处理。
(三)讲究方法,注重实效。要把整治“四风”突出问题与反腐败工作相结合。把完成阶段性任务和长期作战相结合,既要突出重点,扎实有效推进工作,使“四风”突出问题专项整治工作在一些方面或领域取得先期效果,又要将其作为一项经常性的工作,常抓不懈;既要注重治标,又要立足治本,从根本上整治“四风”突出问题。
下新桥学校 2017年3月
突出问题专项整治自查报告
行政审批解决四多突出问题专项整治自查报告
干部人事管理突出问题专项整治自查报告
突出问题专项整治工作总结
信访突出问题专项整治整改措施
“四风”突出问题专项整治工作实施方案
为扎实开展“四风”突出问题专项整治工作,根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《“四风”突出问题专项整治工作实施方案》和《区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神,结合我区实际制定本实施方案。
一、工作目标
紧扣为民务实清廉的要求,对照中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定(试行)》,着力整治“四风”突出问题,进一步强化正风肃纪,建立完善防止和抑制不正之风的长效机制,使全区干部思想有新提高、作风有新转变、工作有新进展,党群干群关系进一步密切。
二、整治内容
(一)整治形式主义
1.大力整治文风会风。认真贯彻落实区委《关于进一步精简会议和文件的规定》。加强会议调度和统筹,严格会议审核,细化会议有关措施,从严控制会议数量、会议时间和参会人员规模,简化会议程序,减少出席会议领导人数,严禁到风景名胜区召开会议,严格会议经费管理和套取会议资金;从严控制各类文件简报和内部刊物,提高文件简报质量,坚持发短文少发文,不超规格发文,减少联合行文,普发性文件总量要下降10%以上;加快党政机关信息化建设,提高公文运转效率。(牵头单位:区委办、区政府办;责任单位:各镇街和区直部门) 2.大力整治评比达标表彰。集中治理评比达标表彰活动过多过滥问题,没有法律法规依据及上级明确要求我区比照开展的评比达标表彰项目,一律予以取消;因重大事件、重要专项工作等特殊情况需要开展评比达标表彰活动的,必须按规定向市委或市政府提出专题申请并同意后组织实施。(牵头单位:区委办、区政府办、区人社局;责任单位:各镇街和区直部门)
3.杜绝盲目跃进。强化项目决策和谋划,严格项目审批、核准和备案;加强项目建设监督检查,从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”、“政绩工程”;遏制盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。(牵头单位:区政府办、区发改局;责任单位:各镇街和区直部门)
4.杜绝弄虚作假。认真梳理查处群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题;组织开展统计工作自查、重点抽查和专项执法检查,查处和纠正在工业、固定资产投资、房地产开发、财政收入等统计方面存在的弄虚作假行为;坚决查处一些地方和单位制造假数据、虚报工作业绩的行为。(牵头单位:区统计局;责任单位:各镇街和区直部门)
5.杜绝上下忽悠。不准在开会和安排工作时说套话、废话、照本宣科;不准在工作中当“原则领导”、“甩手掌柜”;不准强求统
一、忽视个性、凡事搞一刀切、片面追求形式美;不准只为应付上级检查而只栽“路边花”、不管“乡旮旯”;不准搞上有政策、下有对策,执行政策打折扣、搞变通。(牵头单位:区纪委〈监察局〉;责任单位:各镇街和区直部门)
- 2污、私分、骗取资金、优亲厚友等行为。加强涉农项目资金监管网络系统建设,运用科技手段强化监督,保证涉农专项资金安全运行。(牵头单位:区农牧局、区纪委〈监察局〉、区财政局;责任单位:区发改局、区审计局、区直各涉农单位)
4.着力整治涉法涉诉中损害群众利益的行为。把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决,把化解工作做细做实。建立涉法涉诉信访依法终结制度,严肃查处涉法涉诉中执法不公、办案不力的违法违纪问题,切实维护人民群众的合法利益。(牵头单位:区委政法委、区纪委〈监察局〉;责任单位:区人民法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区信访局)
5.着力整治安全生产方面损害群众利益的行为。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,以道路交通、煤矿等行业领域为重点,严肃查处“打非治违”、隐患排查治理、企业标准化建设和安全生产专项整治行动中不作为、乱作为的行为。严肃安全生产事故调查处理,强化整改措施落实,确保事故责任追究落实到位。(牵头单位:区安监局、区纪委〈监察局〉;责任单位:区信访局、区直有关单位)
6.着力整治医疗卫生方面损害群众利益的行为。加强对药品集中招标采购工作的监督管理,建立健全医德医风考核、激励和惩戒等制度,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题。严厉打击无证行医行为、“医托”行为和医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。严肃查处食品药品恶性事故背后隐藏的腐败问题和失职渎职行为,确保食品药品安全。(牵头单位:区卫监局、区纪委〈监察局〉;责任- 4公务用车。严格执行节假日封存停驶制度、公务用车定点加油制度、“一车一卡”加油制度、公务用车油耗和运行费用支出统计报告与公示制度。严格执行公务车运行费预算,严禁超预算执行,切实降低公务车运行费用。(牵头单位:区后勤中心、区纪委〈监察局〉、区财政局;责任单位:各镇街和区直部门)
3.严格办公用房管理。严禁超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房;严禁以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施、楼堂管所。严格控制新建项目审批,严格控制办公用房维修改造,严格党政机关租用办公用房管理。(牵头单位:区政府办、区纪委〈监察局〉、区发改局;责任单位:各镇街和区直部门)
4.严格公务接待管理。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严格公务接待标准,严禁私客公待。严禁以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费和以招商引资等名义变相安排公务接待。(牵头单位:区财政局、区纪委〈监察局〉;责任单位:各镇街和区直部门)
(四)整治奢靡之风
1.狠刹奢侈浪费行为。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝。严禁接受、参与各类高档消费及娱乐活动,严查因公出入高档会所、KTV娱乐场所等行为。强化对现有展会和民族节庆活动的分级管理,压缩规范各类节庆论坛展会活动,严格对展会和节庆活- 6育实践活动的一系列决策部署精神和“四风”方面的相关文件精神,通报区内外各地关于作风方面的典型案例,触及党员干部思想,使其充分认识改进“四风”的重要性、紧迫性,以积极的态度、自觉的行动,正视问题、端正行为,自觉查找、自觉整改“四风”方面存在的突出问题,确保“四风”整治深入人心。
(二)精心组织,集中整治(3月-7月)
一是开展自查自纠。各单位针对“四风”方面的突出问题和专项整治的各项要求,逐项对照检查,自查自改,先查先改,做到早打招呼、提前预防、重点监控、及时制止,切实纠正各种违纪违规行为。各单位的自查自纠工作情况及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室备案。二是集中开展整治。区委党的群众路线教育活动领导小组作风整顿组(以下简称区活动办作风整顿组)将采取不定期的明查暗访、随机抽查等方式,依照严格、严厉、严肃的原则,就“四风”方面的各项内容对各单位工作情况开展监督检查,对顶风违规违纪的党员干部,不论职务高低、不论贡献大小,不搞姑息迁就、不搞下不为例,坚持发现一起、查处一起。三是加强公众监督。区活动办作风整顿组设立“四风”专项治理监督举报电话,并长期公示,鼓励广大群众进行举报,对党员干部“四风”方面违规违纪行为坚持露头就打、从严查处,在全区形成“四风”专项治理的高压态势。四是加大舆论宣传。区活动办作风整顿组、区委宣传部要利用电视、报刊、手机报设立“曝光台”,对四风方面违规违纪的一律在媒体上公开曝光,做到查处一案、教育一片、震慑一方,切实让全区党员干部不愿、不能、不敢违反“四风”各项规定。
- 8治,以上带下、上下联动,强化整治效果。
(三)落实要求,信息反馈要到位。各牵头单位要会商责任单位制定具体的整治方案,认真贯彻落实区委关于“四风”整治的各项工作要求,并于3 月28 前报送区委党的群众路线教育实践活动办公室;相关单位要将开展“四风”突出问题专项整治的进展情况,及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室;在专项整治告一段落后,各单位要对开展专项整治的情况进行总结,并在7月底前向区委党的群众路线教育实践活动领导小组报送专题报告。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我中心全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设和职能转变;党的群众路线教育实践活动在全体干部职工中开展,紧密联系教育工作和个人思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步加强中心的作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为全县农产品安全发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我中心认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆问题,比较扎实有效的在我中心开展了路线教育、自查剖析、征询意见等活动,现将所查问题剖析如下:
一、形式主义方面主要表现在:
1、业务知识不精,对政策理解不透:不注重理论武装,学习不够深入,理论联系实际少,更是认为政治理论与自己关系不大,从而放松了对大政方针的了解与学习;
2、征求群众意见,集体群众智慧不够:深入群众不够,了解群众疾苦不细;
3、抓工作不求实效,不切实际照搬照抄:工作思路不清,大多情况是下级照抄上级的工作手段和形式,再以同样的方式要求自己的下级,以这样层层传递的方式往往脱离实际,脱离群众;
4、习惯以会议贯彻会议,以文件贯彻文件:工作浮于表面,会议此起彼伏,声势浩大,会议精神一级传给一级,就是做不到基层去,做不到群众中去;
5、主动融入扶贫攻坚,绿色发展的大局意识不强:比如每逢重大节日,找一些贫困家庭、下岗职工、残疾人士等,前呼后拥登门看望,送慰问品,电视报纸做些相关报道,关注困难家庭的工作就算做过了;
6、下基层不深入,只按安排路线走:下乡考察往往抓几个典型,做几个重点,供领导考察调研使用,其他地方不闻不问;不能做到真真正正的深入基层、深入群众。
二、官僚主义方面主要表现在:
1、办事程序繁杂:机构臃肿、人浮于事,衙门作风严重;从而一定程度上影响了前来办事人员的办事效率:
2、凭旧方法、老经验搞工作,说老话,讲官话:因循守旧、不思进取,甚至是一些同志不敢创新,不敢出头,但求“稳”字当头;
3、工作预见性、主动性不够:现在的年轻人主观能动性普遍欠缺,认为把领导交代的事情办好就已经万事大吉了;
4、搞工作怕得罪人,不敢讲真话、讲直话:一些同志之间、尤其是对待上级,不能做到直来直去,实话实说,认为有时候讲些场面话来的更有价值、对自己更有利;
5、作风漂浮、落实不力、工作底数不清、基层情况不明:大多时候领导不能静下心、沉下身的与群众交交心、谈谈话,深刻了解群众的实际困难与诉求,不能够站在群众的角度想问题,拍胸脯决策,凭想象办事;从而使决策在群众看来都未能落实到实处;
三、享乐主义方面主要表现在:
1、理想信念动摇,精神懈怠:不再像老一辈革命者有崇高理想信念所鼓舞,工作态度消极,思想堕落,服务意识不足;
2、安于现状,不思进取:大多数人抱有“铁饭碗”的心态,坐享其成,不思进步,不能积极对待自己的工作;
3、拈轻怕重,贪图安逸:没有吃苦耐劳的精神,能不干就不干,能少做绝不多做的心态尤为严重;只追求个人享受,而不履行个人对社会的义务;
3、作风时有浮躁现象,担当精神不足:享乐主义使人们在工作上怕苦怕累,逃避责任,遇到困难和矛盾绕着走,更不想创造性地开展工作;
4、上班时间斗地主、嗑瓜子、翻手机。逛淘宝:由于工作的预见性、主动性不足,有空闲要上网,没有空闲也要挤出空闲淘淘宝、打打牌、唠唠嗑,工作态度尤为松懈;
5、随意离开工作岗位,外出溜达休闲:组织纪律性不强,迟到早退现象时有发生;
四、奢靡之风方面主要表现在:
执行公车使用管理制度不力,公车私用:公车使用情况不透明,为图一时的方便,公车私用;
五、四风问题产生的原因分析:
1、宗旨观念不够牢固。对党的群众路线认识不深,对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不够强烈。在工作上,群众观点有所淡化,有满足现状的思想,存在说了也白说、甚至吃力不讨好等思想,也产生了睁一只眼、闭一只眼的想法,这实际上是宗旨观念不牢、群众观点不强、觉悟不高的表现。
2、思想信念不够坚定。一是精神追求弱化,受社会普遍存在的重事务轻工作理想、重利益获得轻理想信念的影响,消弱了精神追求,放松了自我要求。二是思想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习不深,造成了共产主义思想有所淡化,一定程度上影响了工作理念,工作期间只求不违规,不求做表率,导致了四风问题的存在。
3、纪律约束有所放松。剖析在“四风”等方面存在的主要问题,根本原因就是政治纪律性、组织纪律性松懈的思想有所抬头。在工作和生活上放松了对自己的约束。通过这次活动发现,大家在坚持党的思想路线上还有差距,与正确的世界观、人生观和价值观存在偏差,令行禁止的意识不够深入,在与时俱进、求真务实方面也做得不够,工作作风不够严谨
4、理论学习不到位。没有把理论学习放在重要位置,理论联系实际更是少之又少,对理论学习看得多思考少、浏览多记住少,满足于完成“规定动作”,缺乏自加压力的主动性、自觉性以及预见性。特别是随着工作时间的增长,在思想上时不时产生麻痹、松懈思想,不自觉地就放松了学习。自我要求有所放松,对持续不断地自我提高重视不够,常常不自觉地满足于现有的积累与经验。
六、今后的努力方向和整改措施:
1、进一步加强思想引导,提高全体职工的思想认识。党员干部特别是领导干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。要引导和督促全体职工坚持一切为了群众,一切依靠群众,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众,提高做好新形势下群众工作的能力。党员领导干部要自觉加强党性锻炼,不断强化宗旨意识,做好榜样带头作用。
2、进一步加强理论学习,自觉以理论知识武装头脑。针对中心人员年龄普遍偏低的情况。在职工中加强学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平总书记的系列重要讲话,特别是学习焦裕禄等一批党员干部的先进典型尤为重要。通过学习不断提升马克思主义理论素养和履行职责的能力水平,指导实践,推动工作。
3、进一步完善规章制度,坚持从严律己、廉洁奉公。尽快完善我中心一系列相关规章制度,做到有律可循,有度可量。时刻提醒自重、自警、自励。比如:一是加强考勤制度,从根本上解决迟到早退,懈怠工作的事情发生;二是加强公车使用情况的公开透明度,做到从哪来,到哪去,登记入册,使用人员签字证明等措施,从而使全体职工有迹可循,更是减少了许多不必要的误会。
4、进一步改进文风会风、力戒空话套话官话。要深入贯彻中央八项规定,少开会、开短会、开管用的会,少讲话、讲短话、讲管用的话。比如;除紧急和特殊情况外,党支部会议每月召开1次,中心学习会议每月召开1次,相关政策学习,文件通知等业务会议每月召开一次。
5、进一步营造良好氛围、创建和谐工作环境。要建立健全党支部领导班子,定期或不定期找有关职工交心谈心,了解中心职工的所思所想所盼,加强人文关怀和心理疏导,加强矛盾纠纷的排查化解工作,帮助大家解决工作、生活和思想上的实际问题,努力营造轻松和谐、心情舒畅、风正劲足的工作环境和良好氛围,着力形成事业上有追求、工作上有奔头、生活上有盼头的良好局面。要积极倡导集体主义价值观,时刻以集体大局利益为重,努力克服自私自利、个人主义的思想和行为;比贡献不比待遇、比成绩不比得失。要积极开展批评与自我批评,虚心听取意见,在互相批评和帮助共同进步。
党的群众路线教育实践活动开展以来,市财政局党组通过多种方式广泛征求干部群众的意见和建议,班子成员也结合自身情况对班子问题认真分析查摆。近期,局党组还对我局开展教育实践活动进行“回头看”,在前期已查摆“四风”15个问题及征求到的126条意见建议基础上,进一步查问题,找差距。针对“四风”方面存在的问题和根源,局领导班子认真制定完善整改措施,将从六方面着力改进。
一、狠抓班子学习,提高政治素质。坚持把理论学习摆在首位,领导班子成员率先垂范,增强学习的系统性和全面性,把学习与工作研究结合起来,不断提高指导实践和解决实际问题的.能力。
二、加强集体领导,健全党内生活。坚持民主集中制,健全党组议事规则,重大问题充分调查论证、集体讨论决定。恢复和发扬批评与自我批评的优良传统,自觉接受组织和群众监督,及时解决班子自身的问题。进一步加强班子团结,以“合心”促“合力”,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
三、强化宗旨意识,践行群众路线。坚持为民理财、为民服务理念,不断提高服务群众的质量和水平。从群众期盼解决的现实问题和燃眉之急抓起,积极推动各项惠民惠企政策落到实处。进一步落实中央八项规定要求,精打细算,确保财政资金更多地用于社会领域和民生领域。杜绝推诿扯皮、办事拖拉、庸懒散奢等不良作风,进一步简化和规范审批流程,提高财政服务效能。
四、坚持务实创新,推进财政改革。班子带头解放思想,更新观念,进行重点课题攻关,力争在理财理念和管理方式上实现新突破。进一步加强财政干部职工创新能力培养,激励和奖励创新,推广创新成果。围绕市委市政府中心工作和财政事业长远发展,继续推进部门预算、预算绩效管理、项目库滚动管理、政府债务管理及风险控制等各项财政改革,努力开创财政工作新局面。
五、狠抓工作落实,提高服务效能。狠抓各项财政政策、财政法规、财政制度的贯彻实施,狠抓财政工作部署在末端的落实,建立局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,局办公室具体落实的督查工作制度,严格落实 “马上就办”工作制度,对实施效果不好或不完善的事项及时改进。进一步加强财政专项资金管理,积极落实和完善监督检查的各项措施。研究并采取有效措施进一步放开政府采购代理市场,压缩特殊采购方式审批自由裁量的空间。
六、突出建章立制,巩固整改成果。针对财政实际工作中不断出现的新情况、新问题、新挑战,认真查找制度和管理上的漏洞和薄弱环节,有针对性地建章立制,切实巩固教育实践活动成果。逐步完善财政监管体系,用制度规范工作,用制度约束干部,进一步推动财政工作迈入科学化、制度化、规范化的轨道
针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题,通过认真剖析和开展批评与自我批评,党委班子一致认为,无论是学风问题还是工作作风问题,无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题,其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。开展党的群众路线教育实践活动,是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线,加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这“五个建设”的重要举措。为此,党委班子要围绕“四抓”搞好整改,全面落实党建工作责任制,健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,确保党的建设各项任务落到实处,把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。
一、下力抓根本,打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期,在当前复杂形势和市场经济与信息化条件下,社会上各种思想、文化、价值观念对队伍的影响不断增加,党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增加。这些变化,对党建工作提出了更高的要求。必须按照建设学习型党组织的要求,坚持发挥党的政治优势,在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索,引导党员干部进一步提高学习认识,端正学习风气,激发学习动力,从现实需要出发,深入系统地学习领会党的基本理论,特别是中国特色社会主义理论体系,用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,真正掌握其精神实质,认清其巨大的政治价值、理论价值和实践价值,努力转化为共同的思想基础和精神支柱,从根本上坚定对马克思主义的信仰,对社会主义的信念,对改革开放和现代化的信心,对以习近平同志为核心的党中央的信赖,使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定,在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,增强经受各种考验和挑战的免疫力。
二、下力抓形象,模范践行党的先进性要求。先进性是党的生命所系、力量所在,要靠广大高素质的党员以实际行动来体现。因此,必须通过党性教育、模范感召、典型激励等办法,引导党员干部树立良好自身形象,自觉践行党的先进性要求,永葆先进性本色。要切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来,做到忠于事业,忠于职守,以服务为本,以履职尽责为荣,努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,始终保持一身正气,真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者,用实际行动影响群众,维护党的整体形象。
三、下力抓制度,严格贯彻党的民主集中制原则。党的领导体制和工作机制,直接关系党的领导水平和工作水平。因此,必须努力把领导班子建设成为认真坚持民主集中制组织原则,善于科学民主决策的坚强领导集体。要细化重大问题集体决策程序,积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围,发展平等和谐的党内关系,把集体的智慧力量更好地集中和调动起来;建立专家咨询制度,对重大问题进行充分论证,避免决策的盲目性;明晰班子成员的责任,实施责任追究,杜绝随意决策、草率决策;对决策落实情况进行跟踪反馈,及时发现问题、修正偏差。
四、下力抓作风,不断提高党组织的凝聚力战斗力。优良的作风是我们党不断发展壮大、取得革命和建设事业一个又一个胜利的重要法宝,是党的政治优势,是凝聚党心民心的巨大力量。因此,要以求真务实的作风抓落实,增强工作的责任感和使命感,始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效;要发扬密切联系群众的作风,坚持以人为本,努力在帮助党员群众解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情等方面办实事、解难事、做好事。引导党员干部增强公仆意识、服务意识,建立健全联系、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护有疾病和有困难党员群众的工作,增强党组织的亲和力与感召力,凝聚党员和职工队伍的力量;要加强反腐倡廉建设,坚持教育在先,夯实廉洁从业的思想基础,筑牢拒腐防变的思想防线;严格执行党风廉政建设责任制,切实抓好对党员干部的教育、管理和监督,特别是加强对重点岗位和关键环节的监督;要引导广大党员多学习多读书,培养健康向上的生活情趣,规范工作圈,慎重社交圈,净化生活圈,坚守底线,不越红线;要把学习践行社会主义核心价值体系作为提高全体党员思想境界和道德水平的重要措施,引导每个党员自觉以社会主义核心价值体系作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。
全面贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设和职能转变,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,紧密联系教育工作和个人思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为全市服务业发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,现将所查问题剖析如下:
1、教育学习缺乏系统性、主动性。
学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于党的新政策学习不够理解不深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够,创先争优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。
2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务,对分管以外的业务参与少。工作不深入,工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。
3、组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现,不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见,对一些同志的善意批评不能很好的接受。
4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作,琐事比较多,人员比较少,大多数时间抓业务工作,对全市市场调研走访不够,没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,使自己对市场建设的把握上不够全面。
分析自身存在的以上几个问题,我认为既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,对相关业务工作及工作标准要求不高,工作中安排多,抓落实少,生活中不能认真听取同志们的意见和建议,自身要求不够严格,不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。
1、要进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。
2、按照科学发展观要求,在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提高工作质量。
3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作,另一方面还要抓好相关业务的学习,对按排的工作亲自督促检查,真正发现新问题,推动市场工作向前发展。
4、尽可能多的处理业务,积累经验教训,多做事情,增长见识、总结教训、积累经验,多实践具体工作,要做到胆大心细、做事不慌张,把思想和行动统一起来。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我紧紧围绕为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“三严三实”为标尺,认真践行“三实三同”和“五梳理三带头”,充分认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,认真贯彻中央和省委、市委关于深化”四风“整治,巩固党的群众路线教育实践活动成果,把坚持反对“四风”,坚持高标准严要求,坚持认真整改,坚持开门整改贯穿始终,把群众满意作为衡量标准。为贯彻落实中央、省、市、县教育实践活动精神,持续抓好各项整改任务的落实,根据市委活动领导小组关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的安排部署,结合本人实际,认真开展了自查,进行了“回头看”。现将有关情况报告如下:
1、坚定理想信念。以“踏石有印、抓铁留痕”的务实精神,自觉将遵守党的政治纪律作为立身之本。始终坚定共产主义理想,保持坚定的政治信念和纯洁的思想道德,对中国特色社会主义理论、道路和制度充满信心。(已整改,需长期坚持)
2、严守政治纪律。在实际工作中,始终恪守党章和党纪国法,自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事,服从组织决定、听从组织安排。坚持民主集中制原则,严格执行廉洁从政各项规定。(已整改,需长期坚持)
3、坚决执行中央“八项规定”、省委十项规定、市委和县委十二项规定,“实”字当头,“干”字为先,聚焦四风,立行立改,增强自身改进作风的硬实力,以优良的党风促政风带民风,凝聚加快发展的强大合力。(已整改,需长期坚持)
整改结果:已于9月整改到位,并需长期坚持,于1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:我一是主动介入,狠抓落实,热点难点问题都要亲自过问,坚持追根溯源,“一杠子插到底”;二是加强与联系部门沟通与协调,加强对分管部门的管理和工作督促,坚持至少每季度到所联系部门、每半月到分管委室指导督促工作,了解落实情况。
2、整改问题:解决基层调研、访贫问苦“蜻蜓点水”、走过场的问题。
整改结果:已于209月整改到位,并需长期坚持,于201月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:我一是消除畏难情绪和“添麻烦”的想法,每半年到挂帮户家走访慰问不少于2次,每季度到挂帮镇2次以上,多次到基层慰问贫困党员,充分了解挂帮户和贫困党员的困难和想法,积极协调帮助解决实际困难。年为西河镇石家寨村、马蹄村各协调资金5万,帮助解决修建乡村路缺钱的问题;二是全年深入基层调研不少于2次,确保挂帮工作取得实效。
整改结果:已于2014年9月整改到位,并需长期坚持,于年1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:这主要是通过树立主体意识、责任意识,增强使命感和责任感来转变观念、转变作风。通过整改,我一是敢于直面矛盾、提出问题。对一些不合理、有瑕疵的议案、建议等大胆发言,不沉默、不回避、不退缩、敢批评;二是在意见与其他同志发生分歧时,多与其他领导同志沟通交流,在充分发扬民主的基础上发挥民主集中制的优越性。
整改结果:已于2014年9月整改到位,并需长期坚持,于2015年1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:严格执行县级领导联系群众和接访制度,深入基层群众中开展惠民政策落实的调研,每季度到挂帮村指导监督调研工作不少于一次。2014年我带领调研组分别到湄江镇、黄家坝、鱼泉等镇开展对湄江河环境保护的工作调研,与基层干部、群众及人大代表面对面座谈,了解当前环境保护工作存在的困难和问题,并在人大常委会上依据调研情况提出了富有建设性的意见;到县法院及人民法庭、县检察院开展视察调研工作,加强对司法工作的监督;还多次到茶场、供销社等地慰问贫困党员,与他们促膝谈心,了解他们的疾苦,倾听他们的心声,把党的温暖送到他们心中。
整改结果:已于2014年9月整改到位,并需长期坚持,于2015年1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:通过对党的宗旨意识的进一步学习理解和增强,真正树立起锐意进取的精神,克服掉那种船到码头车到站的思想,进一步解放思想,实事求是,增强社会责任感和爱岗敬业的精神,努力克服消极懈怠思想;破除急躁畏难情绪,消除安于现状的思想,切实把精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业干好各项工作。
整改结果:已于2014年9月整改到位,并需长期坚持,于2015年1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:主要是通过对党的政治纪律的学习,树立正确的享乐观和消费观,发扬吃苦在前、享乐在后、艰苦奋斗的优良品质;在交友方面做到慎重交友,净化交友圈子,追求积极向上的生活情趣;做到管住自己的腿,不该去的地方不去,管住自己的嘴,不该吃的东西不吃,管住自己的手,不该拿的东西不拿。整改后,我再也没有去过不该去的娱乐场消费,没有接受过部门吃请和同城接待。
整改结果:已于2014年9月整改到位,并需长期坚持,于2015年1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:主要是通过对党的组织纪律的学习,树立责任意识、大局意识,工作中改进工作方式和方法,不断总结和完善工作经验,勤勤恳恳、任劳任怨。在围绕县委中心工作方面,带头贯彻和落实各项决策和部署,严格执行各项规章制度,坚持敢于直面问题,坚持原则不动摇,做到对人民负责,对党忠诚。
整改结果:已于2014年9月整改到位,并需长期坚持,于2015年1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:主要是通过加强党的廉政纪律的学习,增强廉政意识,发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风,坚持从严律己,一切按照规矩制度办事,坚决反对奢侈浪费和大手大脚等不良习气,坚决抵制超标接待,继续压缩“三公经费”支出;认真贯彻执行公务用车管理制度。2014年三公经费与往年相比,下降了50%。
整改结果:已于2014年9月整改到位,并需长期坚持,于2015年1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:一是进一步强化了宗旨意识和责任意识教育,充分利用各种学习教育阵地采用集中轮训和个人自学的方式,让班子成员真正做到学有所得、学有所悟。二是严格按照“三严三实”的要求,按照党的纪律和中央及省、市、县相关规定上做到一个“严”字,在工作作风上突出一个“实”字,坚决克服“二线”思想。常委会领导各自承担承担的农村改革试验区改革、撤县设市、贵州茶两会承办、西城区开发建设项目、兰江新区建设项目、马山路口片区开发建设项目、湄江新区建设项目、世纪园旧城改造建设项目、垃圾填埋场项目、茶场建设管理、魔芋产业发展、华峰水泥厂关闭等工作中积极主动,工作得到了县委的肯定。
整改结果:已于2014年9月整改到位,并需长期坚持,于2015年1月27日召开情况通报会,且进行了民主测评,得到了干部和群众的认可。
整改措施及效果:一是认真贯彻认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。抓好条例的学习宣传,严格按照条例规定的10个方面的监督检查措施,对人大机关分管委室及所负责的拆迁办贯彻落实情况开展检查。二是严格执行中央8项,省10项,市、县12项关于作风建设的规定。2014年三公经费与往年相比,下降了50%。
领导班子四风问题自查报告
依照党的群众线路教育实践活动整体安排,为了更好地发现题目、查摆题目,XXXX总队领导班子查摆题目不留死角,剖析缘由不走过场。为查准聚焦题目,总队领导班子广泛征求省直单位、市县XX队、XX对象和机关干部的意见和建议,召开了党组专题会议讨论研究班子对比检查材料,在总队机关展开了处级领导干部民主测评,领导班子成员之间、班子成员与机关处长之间展开交心谈心活动。通过谈心和征求意见查摆题目。党组书记、总队长丁远忠屡次主持召开对比检查座谈会,领导班子成员深入剖析在为民、务实、清廉、作风方面存在题目的主要缘由。
通过对比检查,对查摆出来的题目进行梳理,领导班子在为民务实清廉及“四风”方面存在的突出题目有:在情势主义方面,领导班子有些时候存在好人思想,不敢管理,不敢碰硬,怕得罪人;有的领导干部工作飘浮,不够扎实,按主观想法办事;有的领导班子成员基层XX不深进、不细致,XX意识不强,存在机关化作风,只知面上情况,不知点上情况,好多新情况新题目知之甚少。在为官主义方面,领导班子在对国家XX局的某些工作部署上落实不力,执行不力,工作效力不高;有时大局意识和全局观念还不够强,过份强调客观条件;有时群众观念淡薄。在享乐主义和奢糜之风方面,领导班子在一些工作上的开辟力不强,缺少创新精神和忧患意识;有的领导干部不求有功,但求无过,对自己要求不高;领导班子艰苦奋斗、节约勤俭的作风有所淡化,一些工作展开时勤俭意识淡薄,浪费现象时有发生。这些题目,反映到XXXX工作上,主要体现在怠惰症、飘浮症、软骨症和享乐症四个方面:
一、工作改革创新上存在畏难、怕烦、求稳的“怠惰症”。主要表现在创新意识不强,创新办法未几。XXXX业务改革工作碰到阻力时存在一定程度的畏难情绪,在国家XX局重大工作推动上有时缺少创新,有些传统业务工作沿袭守旧,安于现状,习惯过往的老做法;对新情势下改革发展XXXX工作深进思考和研究不足。工作落实中,有的党员领导干部不善于接受新事物,循旧路嫌麻烦,不留意鉴戒新门路新方法。在一些XXXX工作贯彻落实上习惯于原文照搬、咋说咋做的思惟,存在用文件落实文件,用会议落实会议的现象,缺少结合XX实际而又创造性地工作。在调动干部工作积极性、主动性、创造性方面,缺少有效措施和手段。做好新时期党建工作的创新点未几,党组织的凝聚力、领导力和党支部的战役堡垒作用发挥得还不够。
二、队伍管理和业务建设上存在工作脱节和作风漂浮的“飘浮症”。领导班子在安排基层调研时存在怕给基层添麻烦,增加基层负担的思想,深进基层展开调研时间未几;领导干部到基层调研工作有时不深进、不细致,因此,对基层XX队的情况没有全面了解和熟习,指导基层工作、解决某些特殊困难缺少针对性和有效性;对一些基层XX队存在的题目,管理不严、措施不力;有些工作缺少事后跟踪监督,导致某些工作做过量次,但存在的题目仍然如故。在机关业务安排和干部配置上,存在处室和干部忙闲不均的现象,领导班子对此缺少有效措施加以治理;领导班子在发挥年轻干部作用上缺少长远规划和更加得力的措施,针对不同岗位、不同职级的干部,培训上层次性、重点性不突出;领导班子在宣传XX工作方面还缺少有效途径和手段;有的领导干部对分管处室工作和干部管理松懈,怕得罪人,怕丢选票,做好人;对退休干部的管理不够细致,缺少重视。
三、经费管理和使用上存在监管纰漏和不勤俭的“软骨症”。存在着对财务监管不力、管理不规范的题目。一些办公用品购置不完全符合财务制度规定,个别经费支出不符合财务要求;在会议时间、会议范围等方面把关不严,存在不勤俭现象;对市县XX队财务管理和专项资金监管使用上,检查监督、查处纠错力度不够,对个别单位专项审计不及时。
常言道,实践出真知,不管我们是进行学习还是工作,我们都需要写报告。而在机关各个部门中,报告是一种被广泛使用的文体。我们在众多的阅读资料中筛选了一篇非常有价值的“处理报告”,希望您能够多多关注我们的网站!
5.事故详细经过:
装容器平稳着陆后,木工摘钩将保险卡环挂在容器下方目的是能够将容器内的扣件倒放出来,信号工在未观查清楚挂钩木工是否在安全距离,就指挥塔吊司机起吊从而造成将倒出来的扣件放倒在木工身体上,后送医院拍片检查,医生诊断,没有造成过大伤害。
8.事故的处理和预防事故重复发生的措施:
识差,本项目部根据本次事故,提出整改措施,
1)加强工人的安全教育;
2)整改各项安全防护设施;
3)加强安全防护巡查工作,
4)当日在次集中对塔吊司机及信号工人员进行专业的安全教育及培训,
5)经公司决定对本项目部相关人员进行处罚,决定对项目经理吴宝成处罚500元,对生产经理李志起处罚500元,对现场安全员侯友茹处罚500元,对劳务施工单位处罚5000元,对劳务队长处罚1000元, 违章指挥的信号工给予清场处理并给予处罚500元。对施工班组违章作业,给予处罚500元。
6)对施工队全体施工人员进行一次有针对性并且根据本案例再结合其他案例进行一次安全教育培训,绝对不能再发生类似不安全事故及时消除安全隐患,
7)项目部全体管理人员进行自检,谁的责任谁承担,加强安全意识及安全管理,把安全问题提高到议事日程上来确保本工程项目无安全事故。
11.参加调查人员:
核能废料处理实践报告
导言
核能废料处理是一个极具挑战性的领域,因为核能废料中含有的放射性物质会对环境和人类造成无法承受的危害。因此,如何处理核能废料是人类面临的重要问题之一。针对这一问题,各国开展了广泛的研究和实践,取得了一些重要的进展。本报告旨在总结全球范围内的核能废料处理实践,探讨其中的优点和局限性,并提出一些改进建议。
第一部分:全球核能废料处理实践概述
核能废料处理是一个复杂的过程,通常需要经过多个阶段。全球范围内,核能废料处理主要采用以下几种方法。
1.直接放置
直接将核能废料放置在地下储存设施中或者在地表上封存。这种方法适用于低放射性废料,因为它们放射性较弱,对人体和环境的损害较小。然而,这种方法对高放射性废料并不适用,因为高放射性废料的放射性极强,会对人类和环境造成严重的影响。
2.深度地质处置
深度地质处置是将核能废料埋入地下数千米深的岩层中,通过自然的水文地质过程来保护人类和环境免受放射性物质的影响。深度地质处置是目前公认的最安全和最可行的处理方式,但需要进行长期的放射性监测与跟踪。深度地质处置需要选择有稳定地质结构和水文地质条件的地点,并建造相应的隔离屏障来隔离废料和环境。
3.再处理
再处理是将核能废料经过化学分离和提纯,去除其中暴位核素和可分裂放射性核素,提取出可重复利用的核材料。再处理可以减少核能废料的总量和半衰期,并提高核材料的利用率,但其存在核扩散和再处理废水处理等难点问题。
第二部分:各种处理方式的优点和局限性
1.直接放置的优点和局限性
优点:直接放置处理方式简单,成本较低,对于低放射性废料是有效的处理方法。
局限性:高放射性废料的处理必须采用其他的处理方式,否则会对环境和人类造成极大的危害,并且长时间的损害效应依然无法承受。
2.深度地质处置的优点和局限性
优点:深度地质处置可大大减少放射性物质对人类健康和环境造成的危害,并具有长期稳定性和可控性。
局限性:深度地质处置对地质和水文地质条件的要求非常高,并且需要进行长期的放射性物质的监测和跟踪,因此需要大量的投资和长期的维护和管理。
3.再处理的优点和局限性
优点:再处理可以从核能废料中提取出可再利用的核材料,并将半衰期较长的废料转化为更易管理的类型,减轻了储存和管理工作的难度。
局限性:再处理需要大量的资金和技术投入,并且存在核扩散的风险,如何安全处理再处理产生的核废液的问题也比较棘手。
第三部分:对核能废料处理的改进建议
1.加强科学研究
针对核能废料处理问题,需要加强科学研究,提高处理过程和处理效率。应该加强对核能废料的分析和评估,以确保处置方法的可行性和有效性。
2.科学规划处理方案
处理核能废料需要遵循科学规划方案,根据不同的核废料类型选择最适合的处理方式。在进行核能废料处理前,需要经过充分的安全评估和风险评估,以确保各处理方法的安全和可靠性。
3.积极开展国际合作
核能废料处理面临着很多的挑战和技术难题,需要全球范围内的共同努力。各国应该加强合作,共享技术和经验,推进核能废料处理技术的发展和提高。
结论
核能废料处理是一个复杂而具有挑战性的领域,但研究和实践表明,关键在于选择最适合的处理方式,并且对整个处理过程进行全面科学的规划和管理。针对核能废料处理需进一步加强国际合作和交流,推动核能废料处理技术的发展,保障人类和环境的安全。
第三十二条重大事故、较大事故、一般事故,负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故,30日内做出批复,特殊情况下,批复时间可以适当延长,但延长的时间最长不超过30日。
有关机关应当按照人民政府的批复,依照法律、行政法规规定的权限和程序,对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分。
事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。
负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十三条事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
第三十四条事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布,依法应当保密的除外。
水处理实践报告
一、引言
水是人类生存和发展的基础资源,而随着人口的增加、工业化的进程以及城市化的推进,水资源的污染和短缺问题日益凸显。因此,实施科学合理的水处理技术,保护和利用水资源成为当今社会的迫切需求。本报告旨在通过实践活动,研究和探讨水处理技术的应用以及其对环境和人类健康的影响。
二、实践活动及结果
1. 实践活动:水处理过程。
2. 实践步骤:
(1)采集当地自来水样品,并进行水质测试。
(2)设计并搭建简易水处理系统,包括悬浮物去除、杂质去除、消毒等环节。
(3)进行实验室条件下的水处理试验,并对不同处理工艺的效果进行评估。
(4)完成水处理工艺图纸,并进行现场演示。
3. 实践结果:
(1)水质测试结果表明,自来水中存在一定的悬浮物、杂质以及微生物。
(2)通过实验室试验,不同的水处理工艺对水质的净化效果不同。其中,悬浮物去除和杂质去除的效果较好,消毒效果良好。
(3)根据实验结果,设计出一套简易的便携式水处理系统。该系统包括粗滤器、活性炭过滤器和紫外线灭菌装置,能够有效去除水中的悬浮物、杂质和微生物。
三、讨论与分析
1. 水处理技术的重要性
水是生命之源,但受到污染的水对人类健康和生态环境造成极大威胁。而水处理技术的应用,可以将各种水源转化为安全可靠的饮用水,从而保护人类健康和环境的可持续发展。
2. 不同水处理工艺的特点
不同的水处理工艺具有不同的特点和适用范围。例如,悬浮物去除主要采用物理方法,如过滤和沉淀,适用于去除水中较大的固体颗粒;而消毒则多采用化学或物理方法,如紫外线杀菌、氯处理等。综合运用不同工艺可以得到更好的水处理效果。
3. 简易水处理系统的应用前景
本次实践活动设计的简易水处理系统具有便携、易操作的特点,适用于户外旅行、紧急灾害救援等场景。未来,随着人们对水资源的需求不断增加,类似的便携式水处理系统有望得到更广泛的应用。
四、结论
通过本次实践活动,我们深入了解了水处理技术的实际应用,发现不同水处理工艺的特点和优劣。同时,我们还设计了一套简易水处理系统,并验证了其净化水质的效果。水处理技术的应用对保护人类健康和环境的可持续发展起着至关重要的作用。未来,我们将继续深入研究水处理技术,为解决水资源污染和短缺问题作出更大的贡献。
水处理实践报告
一、引言
随着人口的增加和工业的发展,水污染问题日益严重。为了解决水污染问题,提高水处理技术的效率和水质的改善,我们进行了一项水处理实践研究。本报告将介绍我们的实践过程、实验结果以及对改善水质的建议。
二、实践过程
1. 实验设计:我们选择了两种常见的水处理方法,分别是自然净化和化学净化,以比较它们的效果。
2. 自然净化实验:我们选择了一个污染较为严重的自然水体,利用湿地和植物的自净作用来处理水质。我们建立了一个湿地实验区,同时种植了一些具有吸附污染物能力的植物。经过一段时间的观察和采样分析,我们发现水质得到了显著改善,总悬浮物、COD和重金属等指标均有所降低。
3. 化学净化实验:我们选取了一种常用的化学净化方法——混凝沉淀。通过添加混凝剂,促使悬浮物在水中凝结成较大的颗粒从而沉淀下来。在实验中,我们分别采用不同剂量的混凝剂,比较了不同剂量对净化效果的影响。实验结果表明,混凝剂的添加量对净化效果有直接影响,适量添加可以达到较好的效果,但过量添加会产生副产物。
4. 分析结果:我们对实验后的水样进行了多项分析,包括浊度、pH值、溶解氧、COD、重金属等指标。实验数据表明,自然净化方法和化学净化方法在不同程度上都能改善水质,但在一些指标上存在差异。这可能是由于自然净化方法需要较长时间的自然过程,而化学净化方法可以迅速去除污染物。
三、改善水质的建议
基于我们的实验结果和分析,我们提出了一些建议来改善水质:
1. 综合利用不同的水处理方法:自然净化和化学净化方法各有优劣,可以综合利用二者的优势来改善水质。比如,在自然湿地中种植带有吸附污染物能力的植物,同时加入适量的混凝剂,以加速沉淀。
2. 加强监测和预警机制:建立水质监测站点,定期对水体进行监测,并及时发布水质预警信息,以便及时采取有效的水处理措施。
3. 宣传水资源保护和环境意识:通过教育宣传,提高公众对水资源保护的重视,增强人们的环境保护意识,减少水污染的发生。
四、结论
通过本次实践研究,我们发现自然净化和化学净化方法在改善水质方面都具有一定效果。然而,不同的处理方法在不同的污染物上可能存在差异。我们提出了一些改善水质的建议,并希望这些建议能对水资源保护和水污染治理提供一些参考。
五、参考文献
1. 李明等. 湿地自然净化技术研究[M]. 科学出版社, 2010.
2. 环境保护部. 水污染防治科技攻关基金项目专题报告[M]. 北京:科学出版社, 2015.
3. 程光等. 混凝剂在水处理中的应用[M]. 科学出版社, 2018.
(注:篇幅限制,上述主题范文仅为示范,具体报告内容需根据实际实践进行修改完善。)
第五条事故发生后,事故现场有关人员应当立即向运行值班人员或本单位负责人报告。单位负责人接到报告后,应立即向上级领导和地方有关政府部门报告。
第六条即时报告
(一)发生一般及以上事故,应立即汇报总公司领导和事故发生地有关政府部门,发生人身伤亡事故的还应报公司人力资源部。公司向上级有关单位和政府有关部门报告时限为1小时。
(二)即时报告应包括以下内容:
1.发生的时间、地点、单位。
2.发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
3.原因的初步判断。
4.采取的措施和事故控制情况。
5.其它应当报告的情况。
(三)报告后出现新情况的,应当即时补报。
(四)不得迟报、漏报或瞒报、谎报事故情况。
第七条有关负责人接到事故报告后,应立即启动相应应急预案,做好事故应急处置善后等各项工作。应急管理具体要求见《应急管理制度》。
第八条事故调查组织
(一)由国家相关部门和上级单位组织的调查,事故单位应积极配合。
(二)考核性事故以及国家有关部门和上级单位委托公司调查的事故,由公司组织调查,公司有关部门参加或委托事故发生单位负责调查,并形成报告。
第九条调查程序
(一)保护事故现场
1.事故发生后,有关单位和人员必须迅速采取正确措施、在保证安全前提下抢救伤员并妥善保护事故现场,以及施工、运行日志、隐患排查整改记录、安全会议记录纪要等相关资料,并在事故调查组成立后将有关材料、资料移交事故调查组。
2.因抢救人员或采取紧急措施,需要改变事故现场、移动设备的,应当作出标记、绘制现场简图、妥善保存重要痕迹、物证,并作出书面记录。
3.不得故意破坏事故现场,不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。
(二)收集原始资料。
1.事故发生后,事故单位应立即组织现场作业人员和其他有关人员在离开事故现场前,分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料;指定负责人,及时收集有关资料,并形成事故原因初步分析报告。
应收集的原始资料包括:有关规章制度、操作规程、安全培训记录、作业方案、交底记录、安全检查和隐患整改记录、施工日志、运行日志、通知纪要、伤亡人员信息等记录文件,以及事故发生时的现场影像资料、处理过程记录等。
2.事故调查组成立后,事故单位及时将上述材料移交事故调查组。有新情况发生和原因分析进展的,事故单位应补充相关资料。
3.事故调查组应根据事故情况查阅有关记录文件和事故发生时的录音、计算机打印记录、现场监控录像等,及时整理事故相关的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。
4.事故调查组在收集原始资料时,应对事故现场搜集到的所有物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样,并贴上标签,注明地点、时间、物件管理人。
5.事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况,并索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。
(三)调查事故情况。
1.人身事故。
(1)查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄等。
(2)查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业监护、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场救护情况。
(3)查明事故发生前伤亡人员和相关人员的技术水平、安全教育记录、健康状况、过去的事故记录,以及违章违纪情况等。
(4)查明事故场所周围的环境情况(包括照明、湿度、温度、通风、道路、工作面状况,以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录)、安全防护设施和个人防护用品的使用情况(了解其有效性、质量及使用时是否符合规定)。
2.查明直接和间接经济损失、对工程后续建设影响等情况。
3.了解现场规章制度是否健全,规章制度本身及其执行中暴露的问题;了解事故单位管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题;了解全过程管理是否存在漏洞;事故涉及两个及以上单位时,应了解相关合同或协议。
(四)分析原因及责任。
1.事故单位应在公司调查组召开事故正式分析会前提交代表本单位意见的原因分析报告。
2.事故调查组在事故调查的基础上,分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时,事故调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。
3.事故调查组在确认事实的基础上,分析是否人员违章、过失、失职、违反劳动纪律;安全措施是否得当;事故处理是否正确等。
4.根据事故调查的事实,通过对直接原因和间接原因的分析,确定事故的直接责任者和领导责任者;根据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。根据事故调查结果,确定相关单位承担主要责任、同等责任、次要责任或无责任。
5.外包项目发生以下事项之一造成事故的,确认为本单位负同等以上责任:
(1)本单位和本单位承包、承租、承借的工作场所,由于本单位原因,致使劳动条件或作业环境不良,管理不善,设备或设施不安全,发生触电、高处坠落、设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成事故。
(2)外包项目,发生以下情形之一者:
a)资质审查不严,承包方不符合要求。
b)开工前未对承包方负责人、技术人员和安监人员进行应由发包方交代的安全技术交底,且没有完整的记录。
c)对危险性生产区域(指容易发生触电、高空坠落、爆炸、爆破、起吊作业、中毒、窒息、机械伤害、火灾、烧烫伤等引起人身和设备事故的场所)内作业未事先进行专门的安全技术交底,未按安全施工要求配合做好相关的安全措施(含有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等)。
d)未签订安全生产管理协议,或协议中未明确各自的安全生产职责。
(3)主管部门认定的本单位负同等以上责任的其它情形。
6.凡事故原因分析中存在下列与事故有关的问题,确定为领导责任:
(1)安全生产责任制不落实。
(2)规程制度不健全。
(3)对员工教育培训不力。
(4)现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格。
(5)安全技术劳动保护措施计划和应急预案不落实。
(6)同类事故重复发生。
(7)违章指挥。
(8)政府相关部门规定的有关安全证件不全。
(9)事故调查组确定的应为领导责任的其它情形。
(五)事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析,提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。
第十条事故调查报告
(一)由政府及上级单位调查的事故,调查报告书由事故发生单位留档保存,并上报总公司。
(二)由公司负责调查的事故,由公司事故调查组负责填写《事故(事件)调查报告》。
(三)由部门负责调查的事故,由该单位填写《事故(事件)调查报告》,涉及人身伤亡的,报公司审核备案。
(四)调查报告应当包括下列内容:
1.发生单位概况和发生经过。
2.造成的直接经济损失和对后续工程、运营项目的影响情况。
3.发生的原因和事故性质。
4.应急处置和恢复的情况。
5.责任认定和对责任单位、责任人的处理建议。
6.防范和整改措施。
调查报告应当附具有关证据材料和技术分析报告。调查组成员应当在调查报告上签字。
(五)调查结案后,事件发生单位应将有关资料归档,资料必须完整,根据情况应有:
1.伤亡事故登记表或事故报告。
2.调查报告书。
3.现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等。
4.技术鉴定和试验报告。
5.物证、人证材料。
6.直接损失材料。
7.责任者的自述材料。
8.医疗部门对伤亡人员的诊断书。
9.发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料。
10.有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件。
11.调查组的人员名单,内容包括姓名、职务、职称、单位等。
第十一条责任归属
外单位人员在本单位工作中造成负有同等责任及以上的人身、设备事故定为该单位的事故。
第十二条调查报告应按照公司规定提交领导审阅,并根据公司相关制度规定进行处理,对相关责任单位、责任人的考核处理按照公司绩效考核管理规定执行,由人力资源部实施。
第十三条所有工程、运营项目特大、重大、较大事故、除以下情况的一般事故、事件,或者经公司认定的以外,均应作为发生单位安全事故统计:
(一)新投产项目一年以内发生由于设计、制造、施工安装、调试、集中检修等单位负主要责任造成的事故、事件。
(二)事先经上级管理部门批准进行的科学技术实验项目,由于非人员过失所造成的无责任事故、事件。
(三)设备因覆冰、暴风、雷击、水灾、火灾、地震、泥石流等自然灾害超过设计标准承受能力而发生的非责任事故、事件。
(四)不可预见或无法事先防止的外力破坏非责任事故、事件。
(五)为了抢救人员生命而紧急停止设备运行构成的事故、事件。
(六)遭遇不可抗拒的自然因素或目前科学无法预测的原因造成的人身伤亡非责任事故。
第十四条综合部应做好事故统计,并对各类事故、进行分析,研究事故规律,跟踪预防和纠正措施的落实,并在公司推广防范措施,预防同类事故事件的再次发生。
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一、主要工作目标完成情况
(一)财务审计部主要目标完成情况
财务审计部深入探索工作新思路、新方法,充分调动部门人员的工作积极性,在发挥内部审计职能作用的同时,促进了公司财务规范化管理。全年开展审计工作14项,其中专项审计2项,离任审计10项,后续审计1项,效绩考核审计1项(涉及高管40名,出具指标602个。通过努力,全年实现了对17家公司财务管理工作的审计,覆盖率达到90%。
(二)团队建设工作
财务审计部引进新人4名,在项目实施中实行新、老搭配组合,大胆启用年轻人负责相关项目,加快新人的成长及胜任能力的培养,目前3人已经能够承担项目负责人工作。同时,沿用日常项目培训和集中培训两种方式,组织部门内部培训9项,共计50课时,包括内审工作经验的分享及内审知识的学习等,明确工作重点,探讨审计方法,提高财务审计人员的专业素质。
(三)规范化建设工作
1、制定后续审计办法,为审计工作的开展建立标准
为规范后续审计工作,提高审计发现问题整改的质量和效果,保证审计成果的利用,财务审计部于起草编制了《后续审计实施办法》,并通过了执委会审批,实现后续审计工作的制度化、规范化。
2、执行《财务审计工作规范》,修订审计程序,促进审计工作程序化、标准化
财务审计部根据财务基础专项检查工作,对财务基础审计程序进行四次修订,对出纳、会计等不同岗位共梳理出审计程序90条;其次,依据《财务审计工作规范》,对主要的审计档案资料格式进行了规范,要求审计人员对审计项目从立项到案卷终结严格保存相关资料,做到有据可查,沉淀审计经验和方法,降低审计风险。
(四)费用预算控制
费用预算及资产预算执行总体情况良好,没有出现超预算的情况。
二、工作中取得的成绩或经验
1、在绩效考核中,首次出台了奖惩措施,并重点对上报数据与审计数据差异进行比较分析,加强分子公司对考核填报工作的重视,增强了上报数据的准确性,提升了考核工作效率。
财务审计部根据“考核培训要求”,对房地产18家分、子公司的财务指标的填报准确性进行排名,并对排名前三位及后三位的财务负责人进行奖惩。其次,重点通过计算考核指标差错率,分析影响考核结果的因素,挖掘内在原因,进一步提高考核工作效果和效率。
2、以风险防范为导向,在17家分、子公司启动财务基础专项审计工作,揭示和挖掘公司财务管控风险,搭建财务“免疫系统”防线。同时对各分、子公司财务基础工作进行横向、纵向对比,为公司管理层提供财务管理现状,并通过风险揭示,提升财务人员风险管控意识。
财务审计部根据公司提出的关于“夯实财务基础”的要求,通过梳理财务制度,并结合财务各岗位日常工作职责共制定出115项基础工作检查点,对房地产总公司及17家分、子公司开展财务基础专项检查工作,发现不同问题40余项,涉及违规金额49000万元,提出重大风险条;根据检查结果,对出纳、会计不同岗位进行评分,同时对17家公司得分结果总排名,通过横向、纵向的对比为公司管理层揭示了目前财务基础管理的现状;其次,根据财务工作的“收”、“付”、“其他”三条主线梳理出主要风险事件30条,并对应提出77条控制措施,将主动风险管理的意识、流程和方法形成“风险地图”,对财务人员进行传导,大力推进内部管理。
3、转变工作思路,首次以房地产开发项目作为单个审计对象,通过项目盈利能力评价专项审计尝试在过程中对项目盈利结果进行预估和评价,完善项目管理考核的完整性。
财务审计部运用静态及动态两类指标,对“成都?布鲁明顿广场”(简称成都项目)和“石家庄?阿尔卡迪亚”(简称石家庄项目)进行盈利预测及管控分析,首次尝试改变“单纯以静态指标评价项目管理效果”的现状,研究如何规避由于考核导向引发的“重结果轻效率”的经营风险。
审计报告出具后在高管层面进行了传阅,并完成了建议收集。,财务审计部将结合建议,有侧重点的开展此项工作。
4、首次将后续审计提上重要日程,针对审计成果落实不彻底,审计问题履查履犯情况,制定后续审计方案,使后续审计工作趋于标准化、规范性。
财务审计部对本年度及完成的41个审计项目开展了后续审计,共456项,到整改期限404项,完成整改388项,整改完成率96%。各子公司实际整改情况与后续审计工作开始前提交的自查自纠完成情况虽有一定差距,但各子公司在后续整改过程中,已经逐步认识到整改的必要性,后续审计工作已经初见成效。
三、工作中存在的不足及改进措施
1、审计职业敏感度欠缺,未能发掘公司潜在风险,及时预警
目前财务审计团队成员比较年轻化,审计实践经验尚不够丰富,在审计中,不能充分利用现场审计机会,从单纯的查错纠弊中,转向为识别和判断风险点和控制点上,对部分问题不能准确把握问题的实质,深入发掘潜在风险,及时预警,与公司要求相差甚远。
财务审计部经过几年的摸索,在财务基础方面已经初步形成风险识别图,对于审计团队和职能部门已经具有操作性,但在重大风险及其他板块,还需要继续深入总结、探索。财务审计部将做好两项工作,一是提高项目的总结能力,通过项目总结为部门沉淀下宝贵的案例经验,同时通过总结提高审计团队的专业技能;二是培养正确的审计职业判断意识,面对不断变化的新形势,从更广泛和开放的视角思考审计环境,同时不仅仅只对事项进行记录和反映,还要向决策者提供决策的备选方案。
2、审计的“服务”职能发挥不够充分,侧重于合规性检查,对合理性的判断未能建立判断标准
财务审计部在组织架构调整后,逐步扭转“以查为主”的工作导向,向内部审计“服务”职能靠拢。但在审计项目中,对于公司已经建立明确的制度或规定的内容,能够较好的执行“合规性”检查,但对于公司尚未建立的体系,审计人员尚未形成审计判断标准,影响了对部分问题的评价,对发现的问题不能准确做出结论。
财务审计部在后期开展审计项目中,将认真研究房地产风险的特殊性,找到房地产项目在不同阶段面临的不同风险,通过对项目经验沉淀,与职能部门讨论研究,解决目前“审计结论难”的不利局面,并根据审计结论努力推进公司体系建设。
3、急于完成现阶段工作目标,团队建设不足
截至底,财务审计部共计7名人员,其中4名人员入职不满一年,而公司下属公司个,在建开发项目个,公司分布广,项目多,迫于完成现阶段工作目标,在人员到岗后即开始项目审计,导致新人对公司及部门了解不深,对审计工作的认知度及融入度不强,团队的凝聚力及执行力不高,尤其审计工作效率较低
内部审计的发展很大程度上取决于内部审计人员的素质,所以要求内部审计人员永远不能停留在已有的知识和经验上而固步自封、裹足不前,财务审计部将调整工作方式方法,在提高工作效率的同时,利用例会形式开展总结、内部“演习”讨论,通过走出去,外部研修、cia考试等方式,提高内部审计人员素质。
4、审计方法创新不足
目前审计系统各板块未能充分利用组织优势,进行有效结合,通过“借力”对业务领域实现突破;财务审计方法比较单一,主要以抽凭证、找问题为着眼点,在税务、项目管理、除地产公司外其他产业链等方面的审计尚未取得重要突破。
目前财务审计人员专业结构比较单一,后期应主动向内部兄弟部门学习和借鉴欠缺的专业知识。同时努力寻求审计系统切入点,在审计领导的支持下,协调各方资源,借助各自专业力量,有针对性地开展审计活动。
今年是公司审计部的开篇之年。在公司的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们紧紧围绕公司“效益年”管理主题和又好又快的管理目标,结合公司的新形势,建立适应公司管理要求的审计工作机制,突出工作重点,抓好重点项目效益、财务内控制度、经济责任、财务预算等关键环节的审计,全面完成了各项审计任务,充分发挥了内部审计“促进管理,提高效益”的职能作用。现将一年来开展的主要工作总结如下。
一、切实做好各项外审的迎审工作,维护企业信誉和利益
全局对外部审计的重要性、严峻性都有了进一步的认识。公司审计部在总结以往xx审计中发现的问题和好的经验和方法的基础上,对xx项目外部迎审工作进行了部署和安排。为了确保迎审工作顺利开展,降低潜在风险,我们对项目的全部会计资料进行了详细的审阅和梳理,针对日常工作中的薄弱环节和疏漏,尤其是涉及工程转分包问题、资金流向问题、材料采购问题、成本列支问题等,逐一排查,提出具体要求。
二、完善整章建制工作,利用信息化加速审计规范进程
站在全新的起点上,完善整章建制工作成为审计部开展各项工作的基础。为了更好地履行工作职责,规范公司审计工作流程,提高审计工作效率,我们学习借鉴了兄弟单位的审计工作经验,结合公司实际起草拟定了一系列审计工作制度,作为审计工作开展的指导方向。
信息是审计资料收集的一个重要渠道,我们在加强信息化建设的同时,注重将信息化与审计工作规范化结合在一起考虑,充分利用计算机技术实现了审计工作计划与总结、审计业务文书、审计日记、审计工作底稿、审计档案等电子化,充分发挥计算机辅助审计的作用,克服了人手少、时间紧、任务重的矛盾,大大提高了审计效率及审计质量。
三、抓好重点项目效益审计,落实“向项目要效益”的管理目标
根据内部审计项目安排的指导思想,重点工程是内部审计必抓“三个重点”之一。为进一步揭示项目管理中存在的问题,挖掘内部潜力,找出可以提高工程经济效益的环节,我们综合考虑项目产值、风险、效益三大因素,对公司近年来施工的重点项目进行了效益审计,共完成工程项目审计项。
四、以完工项目终结审计为依托,提高项目管理水平
对完工项目的终结审计是内部审计事后审计的一项重要内容。主要是对项目经理部解体前的资产负债情况进行审计核实,评价项目的经济效益、管理的成败与得失和项目经理部遵章守纪情况,从而分析竣工项目的创效点、效益流失点和存在的隐患,并进行评价与总结,推广经验、汲取教训。
在对××项目终结审计过程中,发现该项目部以合同管理作为深化责任成本管理的突破口,通过合同管理来联系和约束项目内外的经济关系,合同履约的过程实际就是成本发生和责任成本控制的过程。通过合同管理实现了提高责任成本管理的质量,使责任成本的预控、预测落到实处,取得了较好的经济效益。建议将此做法在今后的项目管理中大力推广,提高项目经济效益。
五、做好任期经济责任审计,提升责任人综合管理能力
根据关于项目领导人员任期经济责任审计的要求,受人力资源部的委托,审计部共完成任期经济责任审计项。在严格区分主观因素和客观因素、前任责任与现任责任、直接责任与主管责任的基础上,审计组通过实施必要的审计程序对领导人员任职期间项目的生产经营情况、管理情况、经济效益的实现程度、内控制度的建立和执行情况进行了全面的审计。
今年的审计工作实现了预期目标,但也存在一些困难和不足。一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,原有的审计计划没有完全执行;二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距;三是审计挖潜深度不够,审计工作主要还停留在会计账目的表面;四是内部审计质量还有待进一步提高,审计方法和审计手段还需不断创新。以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决。
一、进度情况
xx年省州下达我县农村户用卫生厕所建设改造任务是6700户,村级公共厕所任务是50个。截止xx年9月14日,农村户用卫生厕所完成建设改造4592户,完成任务68.5%,完成投资1333.8万元。其中,易地扶贫搬迁完成3588户,完成投资1076万元;农危房改造完成868户,完成投资217万元;环境整治移民完成46户,完成投资13.8万元;其它户用完成90户,完成投资27万元。农村村级公共厕所50个目前尚未动工。
二、工作措施
根据《***推进“厕所革命”三年行动计(xx-xx年)》、《***州农村卫生厕所建设改造实施方(xx-xx年)》部署及全州推进农村‘厕所革命’会议要求,一是及时成立了以分管县长为组长、农业局局长为副组长、县级相关部门与各乡镇主要负责人为成员的农村厕所工作领导小组;二是编制了《***农村厕所建设改造实施方案》呈报给县人民政府审定批复;三是不定期组织新农办等成员单位到村到点开展督查指导工作。
三、存在的问题
1.资金投入不足。农村卫生厕所建设改造工作除易地扶贫搬迁、农危房改造与农村环境整治项目厕所改造有一定的资金补助外,其它类厕所均无配套资金。另外,建设资金补助低,导致建设标准降低,如农危房改造厕所国家补助2500元左右,修建的化粪池只硬化池盖,四面与底未硬化,让粪尿自然渗透污染环境,这样无法满足百姓要求,百姓改厕的积极性不高。
2.基础设施不配套。好多村寨相关基础设施不配套,如自来水的普及率偏低,修建的厕所使用起来较为麻烦,导致一部分农户宁愿继续使用旱厕也不愿使用新建的水冲厕所。
3.改厕重视不够。由于建设资金改造配套不到位,再加上厕所建设改造方案未下发,无法指导各乡镇实施,所以对改厕工作重视程度不够、投入的精力不够。
四、工作建议
1.加强宣传引导。通过采取印发宣传画(册)、张贴标语、利用媒体等多种形式对农村卫生改厕重要性进行广泛宣传,改变百姓旧的生活习惯观念,同时要抓好改厕示范点,通过示范乡(镇)、示范村、示范户的示范带头作用,引导群众主动改厕。
2.加大资金投入。根据中央要求,要多渠道筹措资金进行配套,各级政府加大改厕配套资金投入,经测算,按照户均4800元标准进行配套,提高建设标准,同时要加大农村安全饮用水的建设力度和资金投入。
3.提高重视程度。农村卫生厕所改造是一项利民的社会性综合事业,是省委省政府实施的重大民生工程,县政府将此项工作纳入农村环境卫生综合整治工作范围和年度目标绩效考核中。
XXXX联通公司整顿干部工作作风问题查摆阶
段总结
我公司干部作风整顿建设活动从20xx年x月x日已经同时开展活动二阶段查摆问题工作,公司领导班子进一步端正思想,提高认识,按照县委、县政府的统一部署,结合公司实际,狠抓查摆各项工作的落实,进展顺利,达到了预期的目的,取得了预期的效果。现将本阶段工作总结如下:
一、基本做法
1、抓好思想再动员,继续深入学习讨论 。公司20xx年x月x日召开了干部队伍作风整顿建问题查摆阶段动员大会。会上,再次学习了省委卢展工书记提出的“三具两基一抓手”的工作方法及县委《关于创先争优活动中集中整顿干部工作作风的意见》精神,进一步提高了全体干部对作风整顿建设活动的必要性和重要性的认识,特别是认识到,查摆问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节,会议要求广大干部要深刻剖析,深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题,紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求,以高度的政治责任感、严肃认真的态度,找准“病因”,“对症下药”,为整改打好基础。
2、广泛征求意见。按照作风整顿建设工作的安排,公司秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度,扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见函235份,收
回228份,公司设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱;召开外线员工代表座谈会;单位各部室代表、县城社区营业部代表、乡镇营业部代表座谈会,深入乡镇营业部职工、部室及外线员工调查研究,倾听各地区员工、各部门员工及各地区渠道的呼声,广泛征求对公司领导班子、干部和师德师风的意见和建议。
3、深刻进行个人剖析。公司要求每位干部在在查摆问题阶段,结合自己的工作职责,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”认真撰写不少于2500字的个人剖析材料,做到查找问题“细”,原因分析“透”,整改措施“严”。干部查摆剖析材料由经理、副经理把关审阅,对不合要求者责成重新剖析。此次收到的23份个人剖析材料大多做到了认识深刻,触及思想深处,提出的整改措施针对性强。
4、抓好领导班子成员个人查摆及专题民主生活会。领导班子成员个人问题查摆是重点。公司领导干部在反复征求各方面意见的基础上,围绕“三具两基一抓手”开展自我反省和帮助对照检查,也按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,着重从坚持科学发展观、正确的政绩观、全力观、地位观等方面进行剖析,撰写了剖析材料。12月x日下午,公司先后召开了民主测评会和专题民主生活会。民主测评会邀请全体干部及职工代表对公司领导干部的剖析材料进行评议,公司经理级干部在中层以上干部会上进行了查摆剖析并接受了满意度评议。公司班子
满意度测评中满意21票、基本满意14票、弃权0;班子成员康卫民满意25票、基本满意10票,张粤平满意24票、基本满意11票,普百安满意21票、基本满意14票,王彦彬满意22票,基本满意13票。
在专题民主生活会上,班子成员本着实事求是的原则,在热烈和诚挚的气氛中,相互进行了批评和自我批评,对同志们的批评都表示要有者改之,无者加勉,在今后的工作中要进一步克服不足,弥补不足,齐心协力,团结进取,把公司工作推向前进。
5、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题,我们坚持以推动工作、促进发展作为检验作风整顿成效根本标准。公司通报开学以来工作情况,对工作效率高、完成质量好部门给予了大力表彰;对于少数部门、单位存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门以此为契机,对照工作查不足,边学边改,积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。针对第一周一升旗机器临时故障,工作人员没有事前排查问题,要求干部作风建设要从小事抓起做起,举一反三,查摆不足找差距,引以为戒
二、取得的主要成效
1、找准了班子中存在的突出问题。
通过查摆,公司干部队伍、领导班子在20xx年存在的问题主要表现在以下方面:一是进取意识和责任意识方面。存在精神不振奋,工作不在状态,工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的
突出问题,思想观念陈旧、安于现状、不思进取,看不到通信行业面临的紧迫挑战或者看到了挑战但没有具体详细的应对措施,总体工作被动、滞后。二是工作态度和方法方面。“用心想事、用心谋事、用心感事”不够。存在工作作风飘浮、方法简单、落实不力、效益低下等问题,部门之间、干部之间还缺乏有效的沟通、协作;部份干部工作情绪化,工作中掺杂个人感情因素过多;服务意识不够,对关系用户、职工利益的事拖沓,处理不力;领导深入基层不够,不能很好地倾听基层职工和广大用户的呼声,外线员工福利待遇低下,工作主动性、积极性尚未得到充分的调动。三是纪律作风方面。规章制度欠完善,落实不够。特别是随着通信行业实际情况和社会市场的变化,原有的规章制度没有得到进一步的修改完善。四是工作职责方面。个别存在管理、营业行为不规范、不严谨等现象,部分员工真为职工和用户考虑不够,有个别盲目营销、无计划营销的现象,有对工作敷衍塞责现象等。五是安全稳定隐患方面。公司忽视安全死角;由于新的工资制度没有完全落实,公司经费困难,外线一线员工福利待遇低下,思想波动大,人心和一线员工队伍有待稳定。
2、进一步理清发展思路,坚定工作信心。
公司反复讨论、商榷20xx年的工作保底目标、保证目标、创新目标。特别是创新营销思路,加快与各县兄弟公司、企业的合作。20xx年x月x日开始,各部室干部员工已经分成7个小组,分批到各乡镇营业部进行深入基层的了解情况及宣传公司业
务。要把深入基层,了解一线员工与广大用户的需求工作做为常态工作来做,充分了解公司各线员工的切身利益,各个层面用户的切实需求。
3、抓整改,求实效,做到“两不误,两促进”。
在整顿活动中,我们坚持以在工作中取得成绩作为检验整改成效的根本标准,以整改促干部素质提高,以整改促各项工作进步,做到整顿、工作两不误,学习、工作两提高。从前段的情况看,达到了预期目的。
元旦以来,公司各线工作秩序井然有序:没有用户投诉现象;各部门在公司总体工作目标的前提下,创新部门工作,打造亮点工作;干部实行上班点名下班签离制度,工作作风等极大改善,各线干部员工、营业服务的意识得以极大增强。一个稳定团结、优质服务的良好局面正在形成。
三、存在不足
经过努力,查摆问题阶段取得了较好成效,达到了预期的目的,我们认为可以转入下一阶段工作。但是也存在着一定的问题,主要是:部分干部还是思想上重视不够,查摆不够深入,停留在浅层次、表面,深层次问题查摆不够;有的消极应付,不当先进,不当落后,保持中游;有的松懈思想,对查摆问题阶段的学习重要性认识不足,敷衍了事等。这些问题有待在第下阶段工作中认真加以整改。
二〇20xx年x月x日
20__年,审计处在学校党委和行政的领导下,按照省教育纪工委有关审计工作要求和学校年度审计工作计划,紧紧围绕学校中心工作,积极履行审计职能,较好地发挥了监督和服务作用,全年共完成审计项目_项,其中处级领导干部经济责任审计_项,财务收支审计_项,审计调查_项,专项审计_项,基建、修缮工程审计_项,审计金额_亿元。
1、严格基建、修缮工程项目的审计控制制度,确保工程审计质量。审计处从接收报审资料的完整性审查入手,对需要外审的新建和修缮工程项目,实行项目负责人审计制度。即在慎重公开选择事务所的基础上,首先对送审资料进行初审,处领导和项目负责人全程参与现场勘查、对帐等审计过程,协调解决审计过程中遇到的问题,最后对外审结果进行有重点的复核。初审、参与、复核的控制程序既有效的保证了审计质量,又为学校节约了委托审计费用。
对简单的小型修缮工程实行项目负责人、复核、分管处领导组成的审计组自审审计制度,截至20__年_月_日,全年共完成基建、修缮工程项目审计_项,其中自审项目_项。审核资金总额_万元,审减_万元。
2、受党委组织部委托,对2位处级领导干部进行了离任经济责任审计,审计工作中坚持客观公正、实事求是的原则,将经济管理工作的有效性、办学经费使用的效益性作为评价重点,如实客观地对领导干部任期内的经济责任进行评价,并提出了切实可行的审计意见和建议
3、完成了对经营性资产管理有限公司及其所属周边开发部20__年_月至__年_月的财务收支情况和后勤集团及其所属饮食中心、招待所、幼儿园20__年_月至20__年_月财务收支情况的审计,审计资金总额_万元。同时对学校投资控股的陕西科信服装有限公司的经营情况进行了专项审计调查,针对合同管理、协议执行、帐务处理等方面存在的问题,提出审计意见及建议_条。
4、完成了_项纵向科研课题经费决算的审核工作;
5、积极参与学校合同审签事项,共完成合同审签百余份。
6、参与学校有关工程和大宗物资采购招投标、清理小金库、银行账户和对行政部门规章制度的会审等工作。
7、完成了教育纪工委安排的有关审计工作检查工作。
8、在学校开展规章制度“废”“改”“立”工作中,完成了《领导干部任期经济责任审计实施办法》、《科研经费决算审签办法》、《审计项目委托审计管理办法》等规章制度的起草工作。
9、完成了《经济责任审计读本》的编写。
目前,我处正在进行_院成立以来的财务收支情况审计和_职工住宅楼工程、_绿化工程等项目审核工作。
更好地发挥党联系居民群众的桥梁纽带作用,切实解决困难户的生活问题,进一步推动送温暖工程的经常化,按《关于在20--年春节期间继续开展“送温暖”活动的通知》文件要求,积极响应集团社区“进千家门,知千家情,解千家难,暖千家心”送温暖活动,我社区认真开展了20--年春节慰问送温暖活动,现将该次活动小结如下:
一、领导重视,统一部署
社区领导十分重视开展春节送温暧慰问活动,社区召开党、政联席会议,专门对春节期间送温暖活动进行布置,决定开展形式多样的春节慰问活动:一是在春节前夕对困难居民,特困居民由工会进行一次困难补助;二是拨出春节慰问专款,并按照要求普遍进行一次走访慰问,把温暖送给每个居民;三是对孤寡老人派专人进行看望、慰问;四是向上述人员发出;五是个别路途遥远不能走访的,进行电话、信函表示慰问。由于领导重视,人力和资金上得到了根本的保证,有力推动了春节慰问活动的开展。
二、突出重点、有力
社区居委会以强烈的使命感和责任感,把它摆上工会的重要议事日程,切实抓好困难居民的生活保障工作,维护居民的合法权益,为了切实做好春节慰问工作,社区工会首先对社区所有人员状况进行了一次普遍摸底调查工作,逐一进行了事前专访或专门联系落实到人,及时发现了困难人员生活中存在的问题通过前集中一段时间做好特困居民人员家庭的核实摸底工作,及时调整充实了特困居民档案,摸清了底数,为送温暖活动提供了可靠的依据。
在实施送温暖活动中,我们注重突出重点,将生活一般相对困难和特别有灾有难大病等的区别开来,如特困、大病致贫居民、特困单亲家庭等,进行一一有重点的排列的确认,采取有针对性地进行困补等措施和办法,切切实实的为他们排忧解难。由于抓住重点采取有力的措施,使真正有困难的居民得到了及时的帮助,收到了较好的效果。
三、做实做细,落到实处
在送温暖活动中,我们注重把日常帮扶工作与集中送温暖活动有机结合起来,千方百计地为困难居民解决困难,当好工会抚贫帮困第一责任人,拓展送温暖领域;进一步把各项帮/jr扶工作进一步落到实处,把帮扶救助工作做细做实。
做到送温暖资金专款专用,使送温暖资金真正发放到了确实有困难的居民手中,给困难的居民带去了温暖,把党的关怀送到广大居民的心坎上。2月13日,我社区党政主要领导亲自走访慰问,并先后召开了座谈会,对离退休居民及老干部进行了慰问和走访,被走访对象纷纷表示感谢,感谢党和组织送来的深情厚意,在困难的时候能够想到他们,切实帮助他们解决了实际问题。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合我们集团公司的实际情况,组织汇编了**集团的财务制度。为了总结经验教训,更好的完成20xx年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:
一、审计方面的工作
1、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的要求。
2、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门对12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
3、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
4、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
二、财务方面的工作
1、增强财务服务意识20xx年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
2、切实加强财务管理根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
3、预算管理得到稳步推进
4、强力整顿财经秩序根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
5、加强资金管理的作用为了规范**集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从20xx年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。
与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
20xx年是**集团公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年,也是财务审计部创新思路,规范管理的一年。财务审计部坚持“以市场为导向,以效益为中心”的行业发展思路,紧紧围绕集团公司整体工作部署和财务审计工作重点,团结奋进,真抓实干,完成了部门职责和公司领导交办的任务,取得一定的成绩。
我们公司能够在金融危机的年度里账目一直非常良好,这也与财务审计部工作的认真努力负责有很大的关系,公司没有一笔坏账、死账,这些都归功于财务审计部的工作,所以我们要给财务审计部全体员工记一等功!
请大家能够认识到我们当前的形势,认识到我们的公司形势,在来年公司的大发展中做好充足的准备,我们公司的业绩和市场决定我们要在来年中大干一场,我们一定要努力!
同志们,今天我们专门召开安全生产委员会例会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析我县当前安全生产形势,统一思想,加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全县人民群众的生命财产安全。刚才我们学习了安全生产行政许可方面的法律法规,县安委会通报了全县上半年安全生产工作情况,并对我县开展下一阶段安全生产工作提出了很好的建议和意见,很全面,也很实际,是切实可行和富有前置性的。希望大家认真抓好贯彻落实。下面我就安全生产工作讲几点意见。当前,随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,20xx年《中华人民共和国安全生产法》颁布,20xx年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》,今年1月9日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。这是建国以来中央政府就安全生产工作做出的第一个决定。《决定》提出了安全生产工作的总体思路和政策措施,回答和解决了安全生产工作的重要地位和作用、指导思想、发展目标、方针原则、控制指标体系、政策措施、工作格局等一系列重大理论和实践问题,是新时期加强安全生产工作的纲领性文件。《决定》明确指出:安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。要把安全生产与改革发展和社会稳定大局直接联系起来,并且明确提出要进一步强化安全生产监管工作地位,体现了国家对安全生产工作的高度重视。一直以来,县委、县政府对安全生产工作很重视,注重抓好了安全生产的制度化、规范化工作。近两年的情况说明,我们的认识是到位的,采取的措施是及时的,工作效果也是明显的。尤其是今年以来,我们在安全生产领域又先后建立并实施了《安全工作监督管理职责》、《安全工作例会制度》、《安全工作信息上报制度》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《安全生产事故隐患排查整改制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》等一系列制度、规定,这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了坚实基础。特别是上半年我们在安全形势比较严峻、安全生产难度逐渐加大的情况下,各类事故情况与去年相比均呈现下降趋势,达到了上级下达我县的事故控制指标要求,取得这样的成绩很不容易,这是在座各位及全县干部群众共同努力的结果。但是,刚才我们也谈到,目前全县安全生产形式依然很严峻,在一些领域和单位安全隐患还比较多,发生了一些伤亡事故;安全生产基础还比较薄弱,支撑体系和监管机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强,责任不落实,投入不足;安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此,在这里我要提醒大家,要充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松。要时时讲、天天抓,容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视,抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。要切实加强安全生产工作,需要我们努力做到“两个务必”,即:务必保持清醒的头脑,从思想上高度重视安全生产工作,把安全生产工作落实到实处;要务必把安全生产工作作为头等大事抓紧抓好,切实保证人民生命财产安全,才能不辱工作使命。一句话,就是既要保证思想认识到位,还要保证工作落实到位。一、提高思想认识,明确工作目的和奋斗目标要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的具体措施,反映了先进生产力的发展要求,也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产的目标,就必须付出持续不懈的努力。各乡镇、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。要进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产,事关全局,意义重大。各单位、各部门一定要高度重视,认真履行职责,加大工作力度,真正把县委、县政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各单位、各有关部门要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,依法切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好政府的管理和监督职能;大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,逐步建立和完善安全生产长效机制;遵循安全生产客观规律,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风。各级领导要弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,深入基层,深入实际,加强调查研究,切实转变作风,察实情,讲真话,办实事,求实效。要狠抓安全生产各项措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要狠抓安全生产各项措施的落实,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设。要结合实际,加大人员和经费的投入。各有关单位要重视充实安全生产监管人员,确保安全监管工作不断档、不空位;舍得资金投入,保证安全监管工作正常的经费。要选派素质高、责任心强、懂业务的干部负责安全生产工作,尽力保障安全生产工作必要资金,以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求,加大安全生产必要的投入,进一步完善机制,改善条件,确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。继续深化“安全生产月”活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作用,坚持正确的舆论导向,大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措,宣传推广先进典型和经验,对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例,要予以曝光。加强安全文化建设,强化全民安全意识。认真总结群众性安全文化建设和发展经验,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。坚持把矿山、道路和水上交通、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治,持续不懈地抓下去。要努力做到“三个结合”:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发,针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题,采取切实有效措施,继续深入开展安全生产专项整治,并作为一项重要任务,持续不懈地那里抓好、抓下去,确保整治工作实效。三、完善制度措施,加强安全生产监督管理加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各单位和部门要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,加强安全生产监管队伍建设,不断完善监管工作机制,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。县安委会要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作,并通过新闻媒体、政府公告、通知等形式,定期向全社会公布安全生产工作情况。进一步建立和完善安全生产行政许可制度。按照国家要求,把安全生产纳入行政许可的范围,在各行业的行政许可制度中,必须把安全生产作为一项重要审查内容,从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证进行生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”),对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续,企业决不准擅自开工投产。强化安全生产行政执法。各类安全生产监管机构要强化执法意识,履行执法责任,做到严格、公正,依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查,指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制,落实各项防范措施,落实安全隐患排查整改制度,及时发现并彻底消除各类安全隐患,并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业,要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要认真查处各类事故,坚持“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任。依法加强对小企业的安全生产监管。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业安全生产工作的监督管理,绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。四、加强组织领导,真正形成齐抓共管的合力认真落实领导安全生产责任制。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自抓这项工作。分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要认真落实各级领导干部安全生产责任制。要认真查处安全生产事故,对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的地方政府、有关部门和企业领导人,要依照有关法律法规严格追究责任。各单位和部门要建立健全领导干部安全生产责任制,把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,并加强对领导干部的安全培训和安全生产监管人员的业务培训;对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各方面通力合作,形成齐抓共管的工作格局。安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用,每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查安全生产工作;各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要在政府统一领导下,依照有关法律法规的规定,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展群众性安全生产活动。有关协会、学会、中心等、中介机构和社团组织,也要在做好安全生产工作中积极发挥作用。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例,新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育,不断增强群众依法自我安全保护的意识。同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要在县委、县政府的正确领导下,以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,努力实现安全生产形势的进一步好转,努力开创我县安全生产工作的新局面,为我县的发展创造安全稳定的良好环境,为全县的社会发展做出积极贡献!
光阴似箭,日月如梭,转眼之间20_年就飞逝眼前,迎来了崭新的20_年。今天我在这里代表鼎豪建设做20_年的工作总结报告,我的报告共分为三部分,第一部分主要讲公司20_年经营管理情况;第二部分回顾我们公司在20_年工作中存在的不足、失误;第三部分展望我们公司在20_年的工作目标及工作安排。
一、公司在20_年经营管理情况:
1、公司行政管理方面:
1)建立了公司各项行政管理制度(包括用印、用车、用油、收发文等);
2)在20_年12月公司土建总承包资质由二级升为一级,为公司将来发展提升了一个台阶,搭建了一个更高的发展平台;
3)规范及梳理了各种流程管理制度,建立了oa办公系统,为公司无纸化办公及向现代化、信息化管理迈进了坚实的一步;
4)在20_年基本完成了公司部门设置,增设了工程部、人力资源部、it部,调整了合约预算部,变为经营部及合约预算部。
2、公司在经营管理方面:
公司在去年新增了保利遵义未来城项目。20_年在建项目5个,施工面积56万m,(不含重宾项目),施工合同额7亿元左右。
3、公司在人力资源方面:
1)公司在20_年下半年在全公司的项目管理、分公司管理中推行了绩效考核制度,并且项目部每月进行了绩效考核,公司组织职能部门对项目部及分公司进行了绩效考评;2
2)公司人力资源部成立以来,积极进行人才招聘工作,去年为公司共引进高管人员二名,部门主要负责人二名,一般管理人员多名,大大充实了公司的管理力量,为分公司及项目部招聘了多名管理人员;
3)人力资源部积极推动管理人员的培训工作,牵头公司各职能部门制定20_年的内培和外培计划。
4、公司在工程管理方面:
1)公司在20_年共完成产值4.3亿,同比20_年增长20%;
2)公司在20_年完工项目两个,其他项目进度基本达到合同约定的要求;
3)在20_年工程部自成立以来,积极建立各项工程制度,同时完善了质量管理、安全管理体系,并且开始推行对项目部展开了月度检查,同时对部分项目进行培训和考试。
5、公司在财务管理方面:
1)公司在财务管理方面积极拓展融资渠道,与工商银行、中信银行建立了良好的合作关系,开始了银行承兑业务;
2)财务部门员工认真执行公司的各项财务管理制度,坚持资金的计划管理;
3)在账务处理上严格按照国家有关的法律法规进行,在20_年税务稽查检查中顺利通过。
二、公司在20_年经营管理工作中存在的不足及失误:
1、在公司行政管理方面:
1)首先表现在公司各种规章制度执行上,比如公司印章管理制度,明确规定各种文件、合同用印签字审批流程,而在实际操作中,根本没有认真执行,反映了我们的分公司、项目部的负责人不重视、制度意识淡薄,而负责印章管理的工作
人员责任心不强,这一点必须予以坚决纠正,否则将会给公司造成不可估量的损失;
2)在公司各项规章制度的贯彻上,不落实公司发的文件,仅仅分公司负责人或项目负责人看了就扔到一边,不组织大家学习,这让员工们如何了解公司的各项制度及规定,又如何能按公司的要求展开工作进行管理;
3)在公司推行的oa办公系统应用中,各分公司、各项目在认识中存在偏差,在项目、分公司还存在代签、代审的情况,这是经办人放弃了权利,对工作不负责任的表现;
4)在分公司、项目部的团队建设中,有的分公司、项目部做得极端差,三个人三条心,四个人四条心,各自为阵,在工作中不沟通交流,不共同探讨,都想一个人说了算,结果工作搞得一塌糊涂,业主投诉不断,这时又互相推诿责任。
2、经营管理方面:
1)对原有业主单位沟通工作做得不到位、不深入,对新项目承接造成了一定的困难;
2)在承接业务渠道上没有拓宽新渠道,还没有建立新的业务网络。
3、人力资源管理方面:
1)人才引进的力度不够,对公司急需、分公司发展要求的人才引进数量太少,使得在新项目发展上及对在建项目管理找不到合适的人才;
2)在薪酬体系的建立上做得不够完善,包括考核激励机制;
3)对公司新推行的绩效考核制度,各分公司、各项目部不够重视,存在敷衍了事,应付就行的态度;
4)对员工培训、再教育方面刚刚才开始,许多项目根本没有做过,还存在原来
劳务班组的思想,只知道傻干,不知巧干,不懂培养提高施工管理人员的素质、水平。
4、工程管理方面:
1)在质量管理上,整个公司的各项目部做得不好,而个别项目做得极差,使验收工作受到很大影响。而我们有的管理人员还自以为是,不积极学习当地的先进经验,也不去了解当地的各项质量标准,造成返工、修改的工作量极大,给公司造成了很大的经济损失,也使公司声誉受到极大的影响;
2)在安全、文明施工管理方面,更是存在重大问题,全年公司共发生两起伤亡事故,一般伤人事故三起,有的项目还为文明施工的问题被停工两次;
3)在进度管理也不容乐观。在20_年公司的各个项目,虽然大多数项目都基本能满足业主的要求,而个别项目却在进度上一再受到业主的批评、处罚,给公司造成很坏的影响;
4)在成本控制方面我想从下面三个方面说一说存在的问题:
a、在材料管理方面:
a、在材料采购上没有按照公司的材料招标采购流程进行,采购的材料出现价高质次的情况,而我们有关的人员还存在吃回扣、拿好处的情况,连我们的业主都向公司反映这种情况,这真是令人痛心和愤慨的事情啊!
b、在材料收料管理上,我们有关的收料员极端不负责任,居然存在由施工班组工人代为签字收料的情况,而我们收料员收料数量居然还存在大大超过业主收方量;
c、在周转材料的管理上更是存在巨大漏洞,有的项目居然丢掉、损耗十几万个扣件,这得用多少辆车才能拉走?
d、在材料计划管理上也是问题很多,有的居然存在由工人直接通知材料商送货的情况,更不要说按照公司的材料计划审批流程进行招标及采购了。
b、在劳务及专业分包管理方面:
a、在劳务队伍及专业分包的招标方面,根本没有计划性、根本没有结合项目进度要求进行招标确定,使得项目进度受到很大影响;
b、在劳务班组确定后迟迟不按公司要求流程签定合同,公司一催在催,项目一拖再拖,使得项目部、公司很被动;
c、在劳务班组零星用工方面根本没有按签证管理流程进行认真审核,而是某一个人说了算,发生的费用相当大、管理相当乱,使项目成本不断增加。
c、在合约预算管理方面:
1)在对业主签证方面有的项目做得很差,该签没有签,更不谈争取签单了;
2)在项目项目成本测算上没有做成本分析,走到哪是哪,过程中没有提出成本控制的意见;
3)在材料采购、分包管理上根本没有参与控制,这是各项目的通病。
5、财务管理方面:
1)在资金计划方面,有的项目根本不按公司要求上报,公司财务部再三催促也无济于事,而要支付款项时,项目就会给公司提出不马上付款,材料进不来,工人会罢工,逼迫公司同意,使得公司资金安排非常困难,更不要说资金调度及平衡了;
2)在资金使用上,有些项目不按公司审批的支付计划进行,肆意修改;
3)有些项目存在小金库的情况,不按公司要求收缴。
上面我简略列举了公司在20_年经营管理工作中存在的问题,可能还有很
多问题、管理缺陷、失误我还没有提到。在明年的工作中我希望公司分管领导、各职能部门及各分公司、项目部要认真检查落实解决问题的办法,对存在历史问题的班子要进行调整,对存在重大问题的个人进行查处,包括劝退、开除直至移交司法机关。但是我们在座的绝大部分同志还是很不错,对鼎豪公司尽心尽力,只是在管理能力、专业水平上许多同志还有待提高。我们作为鼎豪公司一员首先要正视目前存在的各种管理问题,积极努力去面对它、克服它,决不能灰心丧气,在公司曹总领导下,经过全体员工的共同努力,我相信鼎豪的明天一定是光明的、灿烂的!
公司工作总结
20_年_公司在集团公司的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据集团公司的总体部署,围绕年度目标责任书的各项工作要求,齐心合力,克服种种困难,完成了全年各项工作,使公司的党建工作和经济建设都取得长足的进步。
一、20_年总体工作回顾
1、我们一如既往的保证了_城市_X设施的正常运行,没有因为自己的因素造成长时间大面积的停水事故。在今年12月份多年不遇的风灾中,_发生故障,有关人员从上到下紧急动员进行抢修,三小时恢复正常_。10月份_X发生了DN600的__X,立即启动应急抢修预案,主管领导带领__的同志彻夜抢修,只造成了小范围的_,_时间也在十六小时之内。
X从以上侧面反映出我们对公司最基本的职能--保证城市_系统正常运行,确保广大用户正常的生产生活需求的这一大事上,有着十分清醒的认识,而且在日常的运营中一直在大局上保持了较好的状态。
2、公司的生产经营活动保持较正常的运行,以_为指标的经营水平,在八月份进行全面细致的_普查后,根据不同的用水性质,按_收费,价格调控_意识显现,_量有一定幅度下降,全年_万吨,但_处理费这两块维持公司可持续发展的收入有较大增长,完成收入_万元,并一举扭转亏损局面实行年度盈利,保持良好的发展态势。
3、_用户的发展及基建工程随着几年来各种因素走向低谷,原来属于我们的业务被县上、城建所取代,我们充分认识到自身存在的不足,未有长远发展的战略眼光和高标准的经营管理理念,现通过不懈的努力,现状正一步步的扭转,由被动到主动,环境的改善,县委政府领导看法转变,预示着公司未来的发展走向。
4、强化服务意识、公开服务承诺、规范服务行为,积极开展客户中心标准化服务活动,公司员工的行为规范化、标准化,树水公仆意识,方便用户为用户提供全方位的服务。安全生产常抓不懈,_安装_设备,并已于6月份投入使用,保证了出厂_安全。完善了_设施巡检方案,_机泵电器运行台帐的建立,发现跑冒漏、破损_立即维护,加强_应急处置预案能力,应急抢修材料器材、人员准备充分,加大快速处置的能力,有力保障了安全生产。
5、_基建扫尾工作已结束,厂容厂貌得到了极大改善,以全新的姿态保障城市供水运行,积极开展节能降耗、技术改造工作,完成了远程数据监控、_调度监控中心技术平台的搭建工作,_的远程调度及各_安保监控工作。以上工作的完成,使温宿公司在_运行管理上了一个大台阶,节约用工成本3人,降低了电耗。
6、公司综合业务素质也在逐步提高,在实践中发掘和涌现出了一批在不同岗位具备了实际动手能力,认真负责、敢于担当、兢兢业业的专业技术管理骨干,这些人是公司立足之本、极大地加强了在几个方面同时有效地开展工作的能力,为公司今后工作重心向高水平经营管理和新一轮建设打下基础,使我们看到公司的未来是有希望的。
二、对公司工作存在问题的看法
集团公司的发展有目共睹,_公司必须抢抓机遇、乘势而上、迎难而上,反之不进则退,在这一点上必须保持清醒头脑,_公司离集团公司的要求还有很大差距,有些工作正在走下坡路,而且有很大的惯性,已经导致了公司的总体思想状况、精神面貌与公司的发展的要求形成了很大反差,主要表现如下几个方面:
1、在政治思想工作、业务理论学习、党团工青妇、维稳值班、职工文化生活等方面,除没有发生大的事情外,总体工作没有发挥应有的作用,该开的会没有开,该说的话没讲,该布置的工作未布置,该管的事没管,实质性地开展工作做的很不够,有些方面很差,对公司大局缺乏认同感和相互配合积极工作的态度,以身作则上都存在不少问题。
2、公司总体局面的好坏,各部门的工作是基础,关键在领导,这层意思讲的时候大家都明白,为什么有些地方就无动于衷未有改变,如果这一环节抓不好,一切都是空谈。
3、客服中心是公司基本收益的主要来源和对外服务的窗口,一年来大家在平凡辛苦的岗位上,保证了相关业务的正常开展和_的回收,肯定成绩的同时,也要看到总体工作与公司的发展上有一定的距离,主要表现在管理水平不高,凝聚力不强、主动作为、敢于担当上欠缺,遇见问题不是集思广益想办法解决,而是把问题上交,员工的积极性没有充分调动起来,希望部门领导和员工都要从自己身上总结和反省。
4、_处郊区、三班倒。厂领导从自身做起,抓住大事、身先士卒,以正确的思路去做好人的工作,爱岗敬业。作为供水系统的咽喉,必须高标准的保持机电设备的完好,易发多发事故的设备该换的要更新,工作的重心要从精细化上下功夫,随着自动化程度不断提高,同时也存在一定风险,主要表现在现有人员对自控电气、仪表、机电一体化基础知识较低,整体工作水平不能算很高,员工的业务技术素质急待提高,必须加强这方面的忧患意识,努力学习,尽快提高处理各种问题的能力。按流程、制度化、规范化,公司也要加强对_工作的支持和关心,确保员工队伍的思想稳定和安全可靠_。
5、_的薄弱环节也表现在管理人员素质水平低,对合同工、长期临时工,理顺头绪,在用工上要逐步打破一些界限,对事对岗不对人,进一步完善各项制度手续和流程,配好人员管好公司实物资产,在工作的规范化上不断提高。完善各种工程资料的整编和补遗,认真做好开工项目的施工图及方案,并与有关部门做好协调关系,转变固步自封的思想观念,主动作为,开拓市场,把我们过去主动放弃的阵地夺回来,想方设法为公司创收,做公司新的经济增长点。
行政办公室不但与公司精神文明基础工作有关,也关系到环境卫生、维稳安保、人事福利、安全生产等方面,落实各种政策理论学习,检查材料整理上报等。20_年工作重心向经营方面转移的同时,有许多软硬件设施要跟上,管理范围和力度将要加大,对行政办工作将提出更高的要求,这项工作本身需要付出的,不是指手画脚仅此而已,要得罪人的工作就有风险,应当看到行办领导具备把工作做好的潜质,公司将加以正确的引导和支持行办的工作,随着形势变化也要很好地定位,树正气、严管理,不能容忍妄议公司、挑拨是非、不尊重人的事发生,关于员工利益的事一定要办好。
三、公司领导分工
1、集团公司副总经理、公司党支部书记_X分管、党建、共青团、工会、安全生产、_、访惠聚、_X厂工作。
2、公司经理李_X抓全盘工作,分管行政办、财务科。
3、公司副经理_X分管安装队、客户服务中心。
4、公司办公会议应当具有更广泛的代表性,增加_、_X两位同志,其他同志不变。
四、20_年工作计划和意见
1、要扎扎实实、卓有成效地做好党支部的工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以“聚焦总目标、作风再整顿”专项活动为抓手,党政一把手对公司发展和大局要思想统一、步调一致,率领党员带动全体员工完成好集团公司安排的各项工作,按党建目标管理的各项要求把工作抓上去。
2、20_年为温宿公司制度建设年,借鉴集团公司的成功经验,按流程办事,按制度管人管事,精细化管理,实现动态管理,随时出现问题,随时加以解决,犯了规矩不要迁就,拿出真家伙,从我做起,开始做这项工作,在逐步建立起一套管理办法的同时,领导的威信也要树立起来,否则还是搞不成事。
3、_入是全公司的经济命脉,公司目前收费还是最原始的收费模式,今年将把收费系统平台搭建起来,采取多种收费手段,网络、微信等方式,即方便了客户,同时又快速回笼资金。
4、转变经营理念,公司属地管理要服从县委政府的领导和部署,又要协调好各委办局的关系,争取得到最大的支持,主动多请示汇报,才有可能争取到项目资金,为公司创收打下基础,成为公司新的经济增长点,就不是一句空话。
5、强化安全生产主体责任落实。继续增强安全意识。保证安全经费的落实及安全员培训持证上岗,时时讲,处处抓,确保全年大事、中事、小事都不发生的目标来落实安全生产。
五、结束语
在此我首先对20_年大家评选出的7名先进工作者表示敬意,为你们做出的贡献和成绩表示由衷的谢意。
各部门领导,尤其是重要关键生产一线的干部要充分认识到自己肩负的责任,奋发图强,以自己良好的素质和奉献精神带动部门的员工,励精图治、勤政务实的作风推动各项工作。
公司全体员工爱岗敬业,努力工作、让我们用劳动去追求去获得双赢,让我们上下一条心为了这个共同的目标去努力奋斗!
一、20__年度完成主要工作内容
1、公司初建配合完成相关登记工作
配合公司综合管理部完成公司注册相关资料,公司取得营业执照,已完成工商注册。完成公司基本帐户、一般银行帐户开立工作。按区税务局要求完成税务报道等相关工作。
2、公司财务会计核算管理方面工作
(1)按集团等相关规定,财务审计部履行部门职责及工作内容,从公司会计核算、资金、资产、财务管理、融资、法律风险管理方面着手,草拟财务管理相关制度等14个财务会计、融资等相关制度。公司财务融资部相关制度已汇总综合管理部,通过公司办公会议审核通过。
(2)按集团及公司实际情况完成对新入职财务人员进行岗前培训。并按国家及集团要求组织完成相关财务以及融资报表的对内对外及时准确报送。并按集团财务管理部要求,配合成都华强事务所完成20__年年度审计工作,并出具20__年年终审计报告。依审计报告数据保质按时地开展20__年财务决算工作。
(3)财务审计部在公司领导统一安排下,联合公司各部门本着实事求是、积极稳妥、短期和长期利益相结合的原则,对20__年的业务进行了认真梳理、分析和讨论,以业务预算、投资预算、资金预算和费用预算为基础,以利润预算为目标,编制了20__年财务预算预案,并提交公司办公会审议通过后提交集团。
3、公司融资方面工作
(1)_______公司启动项目专项债券__亿元融资工作。按计划完成专项债券融资二书一案并向市发改委、市财政提交资料,目前已通过评审并入库。集团统一的项目方案调整,依据集团财务融资要求,与银行保持沟通,及时收集财政局融资信息,为公司工程项目推进提供资金保证。
(2)目前与四家银行进行20__年项目贷等融资业务接触,收集相关融资信息。并按相关规定进行资金管理,为下一步工程项目及投资做好融资准备。
4、法务、审计方面工作
(1)依据集团统一规定,接合公司实际情况已制定公司法律事务管理相关制度、公司内控内审相关制度。
(2)按功能区相关采购办法选聘了公司常年法律顾问,建立常年法律工作台帐,加强公司各部门与法律工作联系,保证公司法务事务合规合法地开展工作。
(3)依据公司目前实际情况,建立合同履约台帐,定期与公司各部门就合同履约情况进行跟踪检查。
二、20__年计划开展主要工作内容
_______公司新成立,财务审计部部门新成员团结合作,快速熟悉和适应集团财务管理方面的各项规定及要求,按时保质完成各项报表报送工作。财务审计部成员将进一步加强业务学习,提高自身的业务技能,将知识更好地服务于公司业务,发挥财务审计部的职能,为公司决策提供高质量的数据支持。202年计划从以下方面更好地开展工作:
1、公司财务会计核算管理方面工作
(1)继续完善财务核算工作,按要求及时准确完成财务核算税收报表对内对外市财政、国资的报送工作。加强财务管理工作,为公司决策提供财务数据,保证公司资产保值增值。
(2)及时准确完成公司纳税工作,按照税务相关制度,依据公司实际业务情况,进行科学纳税。
(3)加强公司财务档案管理工作,按照会计档案管理办法,接合公司实际情况规范科学进行会计档案归案管理,保证财务相关资料合规合法、依据充分。
2、加强财务预算管理工作,
(1)严格履行公司预算管理要求,及时跟踪预算开支业务情况,并充分与各部门沟通,发现问题及时向公司领导汇报,提出建议意见并落实公司领导制定的相关决议。
(2)按照相关制度要求及时报表更新预算执行报表,做好分析总结工作,保证资金按预算计划指标运行,保证资金使用的高效。
3、保证公司融资与项目进度科学匹配
(1)与公司工程技术、合约部配合,按时保质地完成相关报送融资方面报表工作。
(2)多维度的开展公司融资工作,完成银行的预期授信工作。着手与多方银行以及金融机构进行接洽,做好流动贷款、项目贷款的准备。
(3)据公司实际情况,与投资运营部配合,及时与各方股东沟通,合理安排股东注册资本的实缴金额及期限;保证项目工程资金合理使用。
4、做好公司内审风控工作
(1)落实公司内审风控管理,依据相关制度,落实内审的自查自纠工作,防范公司风险。
(2)配合集团等各部门单位的审计工作,并按照审计后建议意见,进一步规范完善制度相关改进方案,保证公司运营工作高效健康。
20xx年,审计部认真贯彻集团公司20xx年审计工作会议精神,根据企业实际生产经营情况提出了年度工作思路,制定了年度审计工作计划,全面履行了审计的监督服务职能,各方面工作都有了很大的发展,取得了突出的成果。
一、本年度审计指标完成情况
--财务审计方面,本年度实现了由传统的财务收支审计向风险管理审计的转变,全年审计项目14项,覆盖了公司所有分厂、分公司及子公司及参股单位,审计资金总额160675.26万元,审出不实利润417.96万元,提出审计建议70项,采纳61项,审计建议采纳率达到87.14%;全面完成物装公司下达的年度审计计划;
--基建工程审计,全年审计基建项目178项,审计金额2998.93万元,审减额204.91万元,审减率6.83%,比公司下达任务指标3%节约3.83个百分点;
--物资采购审计,全年审计合同3333份,审计金额141415.46万元,审减额3645.92万元,审减率2.58%,比公司下达任务指标1%节约1.58个百分点,全年参加设备采购、维修合同、验收审计32项;
--人均取得直接经济成果539.85万元。
二、本年度审计工作开展情况
根据年初集团公司审计工作会议精神和我公司实际情况,审计部确立了“提高审计认识、强化审计监督、实现三个转变、拓展审计领域”的主导思想,各项审计业务都以突出重点、深入深化为工作方针,以实现有效监督、服务生产经营为目的。依此为指导制订了年度审计工作计划,保证了审计的各项规范、有序的开展。
(一)开展年终效益审计,保证经营成果的真实性
20xx年1-2月份,我们审计了公司12个生产分厂和3个销售公司,以各单位的在产和存货为切入点,一家家现场清查,对成本进行实质性测试,对各分厂之间的结算按照产品跟踪抽查检验,查看是否存在假结算现象。各单位年终向公司上报的经营成果报告,都必须经过审计部审核签认,审计部不予认可的经营成果,不予兑现。经过审计,共审出上报不实利润417.96万元,对审计发现的发出商品核算不规范,各单位之间人为调节利润,部分单位材料占用较多,销售单位合同执行存在漏洞等12条问题提出了管理和整改建议,大部分问题在本年得到了整改。
(二)拓宽经济责任审计范围,强化经济责任审计功能
20xx年审计部共开展经济责任审计4项,其中人力资源部委托离任审计项目3项,领导干部届中审计项目1项,审计处级干部4人,审计发现问题15个,主要是费用控制不严、内部投资管理、生产物资管理不规范、预付账款往来科目存在长期挂账、应付帐款--暂估材料款金额较大,而且存在多年无动态现象等现象,提出建议14条,采纳14条。经过审计,为3名离任同志解除了在原单位的经济责任,为接任者划清了经济界限;为1名在职同志的阶段性经营成果的经济责任进行了界定。
在经济责任审计中,本年度审计主要坚持以下几个原则,把经济责任审计推向了更高的层次。
一是在审计质量上,规范了经济责任审计内容、审计程序及操作标准,确保项目的高质量。二是审计的范围涵盖了经营者责任的所有方面,确保评价的中肯;如在对xx厂厂长届中经济责任审计中,由于我公司内部投资的计划和财务核算等权力由公司控制,以前的离任审计基本没有涉及,但在今年审计中,我们认为,单位负责人作为投资项目的具体负责人,在投资项目的管理、质量控制上存在不可推卸的责任,因此,我们在对xx厂厂长届中审计中,全面审核了其三年期间具体负责的炉外精炼技术改造、2台32/10T电动双梁起重机、铸钢5T电炉循环水改造、砂温处理设备、分厂办公楼装修与改造等40个投资项目,金额达352.64万元,发现工程项目中存在没有按照管理的要求明确区分基建修缮和设备维修,对分厂历年来发生的内部投资无管理台帐、部分项目立项-招标-合同-预算-竣工验收-决算流程等环节缺少部分资料等问题。
三是在离任必审的基础上,加强了任期届中经济责任审计,将审计关口前移,使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促企业加强内部控制、防范经营风险、规范经营行为转变。
(三)传统审计向风险导向审计,提高审计业务层次
经过三年的整合,公司财务实现集中核算,基建工程和经济合同管理逐步走上规范化,各项业务的常规性审计也日趋成熟,为有效利用审计资源,提高审计效果,审计业务全面向以风险管理为导向的管理审计转变,今年共组织以风险管理审计为主的审计项目5项,1个内部单位,1个三产单位,1个参股单位和1个关联方,以上被审单位的多样性也体现了我公司加强风险防范的意识,尤其是对与我公司有交易往来的关联方的审计,防范外部风险,充分体现了审计延伸的理念,xx公司经营情况调查2项、xxxx医院经营管理审计、某地代储代销库存管理审计、XX实业公司经营审计;审计发现成本核算、业务管理、风险管理和公司治理层次的问题17个,提出审计建议11条,采纳9条。
从开展的风险管理审计的效果看,审计部门取得的成绩是十分可喜的。首先,摆脱了以往以财务、以帐本为主的审计方式,审计的视野更加开阔;其次,风险管理审计适应公司发展的需要,审计提供的管理信息为领导和有关部门的科学决策提供了依据;尤其是对xx公司的审计,为我公司制订关联方交易价格、建立战略合作伙伴提供了非常有用的决策参考。再次,风险管理审计受到了被审计单位的欢迎,xx医院、xx公司、某地代管库等单位或部门都对认为审计建议具有针对性,或组织董事会专题研究,或组织管理层探讨,都对报告给予了高度重视,改变了以往传统审计中“消极对抗”的作风。
(四)开展专项审计调查,解决难点热点问题
本年度,审计部围绕企业经营管理中存在的热点和难点问题及涉及职工切身利益问题,积极开展了专项审计。7月份,就上半年各单位和职工反映较多的单位经济指标合理性、公司内部结算、奖金分配、新定额运行等热点问题,我们实施了专项审计,提出了审计建议8条,向领导提交了审计报告,最后经公司专题会议圆满解决。9月份,对新设立的xxxx合资公司的开办费用、注册资本到位等进行专项审计,审计发现外方投资额20美圆未按要求到帐,要求xxxx公司催办,维护专项资金使用的严肃性。
(五)加大内控审计幅度,防范经营风险
审计部本年度和其它部门联合开展了《自用资源使用和管理》专项内控审计1项,考虑审计资源和我公司实际情况,我适时的把内控审计与经济责任审计、专项审计、审计调查等项目相结合,让内控审计体现在所有审计项目中。本年度共发现内控问题14个,其中设计层面2个,执行层面12个,初步探索了审计模式,为逐步开展规范的内部控制专项审计打下了基础。
(六)狠抓基建工程审计,节约基建投资成本
基建工程审计是严把资金审查关口,减少企业资金流失,加强投资控制的重要保障。20xx年,审计部对xx分厂装修改造工程、xxx社区改造工程、xxx办公楼改造装修、xx办公楼及屋面工程、xxxx扩建工程等178个基建工程项目进行了审计,为了提高审计质量,审计人员对大部分项目实施了全过程跟踪审计,经常深入施工现场抽查,在审计中,审计人员严把合同和标的审计关、施工现场签证关、工程结算审计关,重要项目都经过充分探讨。通过审计,发现工程量不实、材料价格偏高、材料重复计算,签证变更与实际不符、计算错误、高套定额,隐蔽工程高报等问题,审减额达到204.91万元。
为进一步建立健全安全生产责任制,切实加强对安全生产工作的领导,全面落实安全生产责任制,完善对安全生产工作的监督管理,预防安全生产事故的发生,为公司创造良好的安全生产环境,结合公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则,充分认识做好安全生产工作的重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,全面巩固和深
化安全生产“四大体系”(监管体系、责任体系、应急防范体系、教育培训体系),落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制。
二、组织领导
组长:
副组长:
成员:各部室负责人
小组下设办公室,负责安全生产日常工作,负责情况的收集、汇总、上报等工作,办公室设在安全保卫部。
三、主要职责
1、主要负责人是安全生产工作第一责任人,对本单位安全生产工作负总责,把安全生产纳入供水事业发展总体规划,专题研究、部署安全生产工作,明确集团领导安全生产分工,落实安全生产责任制,确保安全生产的必要投入。
2、分管安全生产工作的负责人是本单位职责范围内安全生产工作的具体责任人,对本单位职责范围内的安全生产工作负综合监管领导责任,定期召开安全生产例会,每月带队开展安全检查不少于1次,协调解决安全生产相关工作,组织开展安全生产考核,部署制定安全生产应急救援预案并组织演练,重大问题向主要负责人汇报,确保安全生产工作有人抓,有人管。
3、分管其他工作的负责人各自对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,把安全生产工作作为分管业务工作范围内的重要内容,督促分管部、室制定和落实安全生产责任制,督促分管部、室开展安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作,支持配合分管安全生产工作的负责人做好安全生产工作。
四、工作内容
1、全面落实《安全生产目标和任务责任书》中各项内容;
2、做好城市供水管理工作,强化供水设施设备的维修维护,加强对水源水、供水水质的检测检验,确保供水水质达标及市民用水安全;
3、新建道路、小区等在安装供水管道过程中,督促承建单位完善供水设施,建立安全生产预警机制,确保正常稳定供水,强化突发事件应急处置和反恐怖工作能力、事故报告和调查处理工作;
4、各部室要建立健全领导班子成员安全生产责任制,深化安全生产“一岗双责”制度,落实安全生产监管责任,各部室负责人按照“谁主管、谁牵头,谁牵头、谁协调,谁协调、谁检查,谁检查、谁负责”的原则,对各自督管的工作承担安全责任,认真履行安全生产第一责任人的职责;分管负责人要按照“一岗双责”的要求,对分管业务范围内的安全生产工作切实负起领导责任,在抓业务的同时抓好安全生产工作。
五、具体要求
加强领导,落实责任。安全生产工作是工作的重点,主要责任人要认真组织好安全生产工作,一把手是安全生产工作的第一责任人,班子各成员对所分管领域的安全生产负责,要具体组织好安全生产工作,各部、室要成立或完善相应的安全组织机构和制定落实“一岗双责”的具体措施,把安全生产工作落实到班组及每个岗位,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制定整改措施方案。
六、严格执行安全生产责任追究制
有下列情形之一的,对有关责任人员和相关领导追究责任:
1、因贯彻落实上级的方针、政策不力,或因决策失误,引发严重影响社会安定的安全事故和事件的;
2、因安全工作机构、人员、经费和目标管理责任制等得不到落实,导致本部门安全工作混乱,年度安全生产目标管理工作考核不合格的;
3、因忽视安全生产工作,导致发生生产安全事故的,发生生产安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报,或者不及时组织开展事故救援工作,导致人员伤亡和财产损失扩大的;
4、法律法规等规定的其它需要追究责任的。
由于我们工作的严谨,我们经常会需要使用到一些范文,范文可以帮助我们自身的写作,范文的撰写要注意哪些方面呢?经过整理,小编为你呈上问题分析报告,欢迎大家与身边的朋友分享吧!
书写报告前先分析两个前提条件:
一、分析报告的阅读和汇报对象,写有针对性的报告。
必须要清楚明白地知道报告阅读的对象及报告分析的范围,报告阅读对象不同,报告的写作应因人而异。内部管理报告的阅读对象主要是公司管理者尤其是高层领导,因此要考虑阅读者的层次和财务知识水平。
提供给财务部领导应该专业化一些,可以使用专业化的术语;而提供给其它部门领导尤其对本专业相当陌生的领导的报告,则要力求通俗一些。同时提供给不同层次阅读对象的分析报告,则要求分析人员在写作时准确把握好报告的框架结构和分析层次,以满足不同阅读者的需要。报告分析的范围若是某一部门或二级公司,分析的内容可以稍细、具体一些;而分析的对象若是整个集团公司,则文字的分析要力求精练,不可能对所有问题都做到面面俱到,集中性地抓住几个重点问题进行分析即可。
二、分析读者对信息的需求,充分领会和理解领导所需要的.信息是什么,写有针对性内容的报告。
财务人员经常犯如下的错误:分析报告内容写了很多,写得也很长很深入,花了不少的心思和时间;但遗憾的是不是领导所需要的信息,或者不需要的信息太多,而领导想真正关注的信息却太少。辛辛苦苦做出来的分析报告就这样被领导否决和驳回,本以为可以邀功却变成了软肋,出力又不讨好。这种鸡肋报告,真正成了食之无味弃之可惜了,自己心有不甘但又不得不改。原本是要为公司管理、效益提升服务的,可事实上却连领导要求都达不到。问题出在哪里?所以,写好财务分析报告要求财务分析人员要尽可能地多与领导沟通,捕获他们“真正了解的信息”,理解领导的需求,去写有针对性内容的报告。
事物都在不断的发展变化,这是自然的根本运动规律。在物理学中,通常在某一物理现象中,对研究对象描述的多个物理量中,当某一个量发生变化时,其他的一些与之相互联系,直接或间接相互影响的量也会随之变化。而这类问题又是高中教学中培养学生学习物理的`基本能力,也是教学中的重点和难点。解答动态问题的基本思想是:确定描述的是哪类物理问题,在这些问题中用哪些物理量加于描述,而在这些描述量中,哪些是自变量、因变量,哪些又是常量,自变量怎样变化。根据所描述的物理现象或问题,建立相应的物理模型与数学模型,应用相关的教学知识进行分析、推理,最后归纳出结论。
三力作用下物体的动态平衡问题。所谓动态平衡是指某一物体(质点)在各个外力共同作用下处于平衡状态,由于当某一个或几个力发生变化,使得物体的位置或状态发生缓慢变化的过程,由于变化缓慢,所以可以认为物体在任意时刻都处于平衡状态,这一过程称为动态平衡。下面就对三力作用下的动态问题分类归纳如下:
总结,在此类问题中,确定了以恒力有向线段的两端点为两个定点,找到动点则在方向不变这个力作用线上移动规律得到,由动点到两个定点的线段长短变化,找到这两个变力的变化规律。
第二类型,相似三角形法。在该方法处理问题中三力平衡特征是:其中一个是恒力,另一个力的方向变化的同时,第三个力的方向也同时发生变化。该类问题中力构成的矢量闭合三角形与结构中几何构成的三角形存在着相似关系,利用相似比及几何边长变化关系求解该类问题。
深圳市注册资产评估师协会专业委员会成立两年来,专业委员会高效运作,在解决资产评估方面难题的同时,也更好地为国资办、资产经营公司的国企改革服务,并为国企改革的顺利健康发展 提供了有力保证。2003年1月~2004年3月,国资办、我会组织召开了38次专家评审会,其中出具正式专家意见书30份。为国企改革评估报告把好了一道关。从提交给专家委员会的报告来看,各机构评估报告书整体质量在逐步提高,各机构更加重视报告质量,但某些方面仍需要规范操作。我们针对各次专家评审会涉及的事项和存在的一些共性 问题 进行 分析 ,并提出如何恰当的出具资产评估报告需注意的一些问题,以供各资产评估机构参考。
一、对于国企改革中的评估问题。在专家评审会讨论中发现很多问题不是单纯的评估技术问题,而是改制方案中存在的许多不确定性因素和改制方案关键问题不明确所造成的。
建议评估机构应在详尽了解 企业 改制目的及背景前提下,开展尽职调查,按操作规范进行职业判断。首先应尽可能制定详细、完善的评估方案,评估 方法 的采用应进行充分论证,并多和委托方特别是主管部门进行沟通,对评估的重点、难点做到心中有数。同时,各评估师应熟悉、掌握中央及深圳市关于国企改制的一系列法规及规章,严格依法评估。
二、评估机构进行整体资产评估时,将房地产评估机构评估结果并入评估报告的,评估报告所纳入房地产的评估范围与深圳市规划国土局的处置方案所确定的资产范围不一致,造成部分资产漏评, 影响 整个资产评估报告的使用。
建议评估机构应先核对资产评估明细表与深圳市规划国土局的处置方案所确定的资产范围是否一致。如有未纳入处置方案的房地产项目,应进行资产评估。对未经深圳市国土部门备案的非深圳地区房地产评估项目,评估机构应按规定实施评估程序并承担相应的 法律 责任。如果委托方已与房地产评估机构签订有关房地产项目评估业务合同的,特别提示资产评估机构,在与委托方签订业务约定书时要注意明确资产评估范围。
三、对于长期投资的评估,部分评估机构按照母子公司合并 会计 报表进行评估,不符合《资产评估操作规范意见(试行)》第四十九条和第五十条规定。
评估机构应按照规范的要求,先对被投资企业进行整体评估。根据拟改制企业占被投资企业股权比例,确定该项长期投资的评估值。控股和非控股的长期投资,都要单独 计算 评估值,并计到长期投资项目下,不要将被投资企业的资产和负债与投资方合并处理。
此外,评估机构应按照《资产评估报告基本 内容 与格式的暂行规定》的要求,简要介绍投资背景、被投资单位的概况,说明长期投资的种类、形成原因及对企业自身经营状况的影响;深入了解具体投资形式、收益获取方式和占被投资单位资本的比重,根据不同情况进行评估。建议评估机构着重说明长期投资以不同的方式评估的理由,并履行应有的资产评估程序。
四、在对国有企业产权转让项目评估中,部分评估机构未能在清产核资和审计的基础上进行评估,造成企业账面数,审计报告数与资产评估清查明细表数不一致,影响资产评估报告的合理使用。
建议评估机构在出具正式报告前,做好与审计机构的对接工作。企业申报账面值应与审计报告数一致,对评估需要调整的事项,应在清查调整值中进行调整,并需要企业予以确认。
五、评估机构擅自对应收款项评估为零。
1.社会竞争激烈,就业岗位与毕业生人数差距太大。
大家都知道,大学毕业为的就是能找到好的工作,可是,为什么大学生就业问题一直让大学生困扰呢?从经济学的角度来说,就是供过于求。每年毕业大学生的数量比社会上所需要的就业岗位数量多得多;而且这个差距还在继续增长。有关资料表明:从2001年到2006年,全国高校毕业生从114万增加到413万,是扩招前的4倍;然而用人岗位增加的比例却远远小于此。这也是大学毕业生就业困难的一个直接原因。
中国是世界上人口最多的国家,13亿,这个数字是令人无法想象的,所以根本不能保证每个人都有自己的工作,都有自己的岗位。换句话说,也就是社会对高校毕业生的吸纳能力正在逐渐减小,而高校毕业生的数量却是在逐渐增加的,而且增加之势远远大于减小之势。随着政府机构改革,人员分流,国有企业深化体制改革,精兵简政,虽然有企业不断增加,但就业岗位少,不能从根本上解决问题。另外,招生规模的不断扩大,高校年年在扩招,毕业生的数量一年比一年多,造成社会对毕业生的整体需求量与实际毕业生人数之间的矛盾突出,毕业生求职择业的竞争加剧。再过两年,我们的毕业生人数将成倍的增加,加上往年未能就业的待业毕业生,给就业带来严峻考验。
2.薪水与自己心中的期望值不符。
很多大学毕业生,尤其是高校的毕业生,刚刚毕业,刚刚踏入社会,就认为自己高人一等,希望自己的薪水高出社会现实水平,从而对一些企业相对较低的薪水不屑一顾。其实,这就像军人打仗一样,能带兵打胜仗的将领不一定受过什么高等教育,但通过实践,他们可以带兵打出漂亮的一张;而那些从军校出来的将领却未必有那样的本领。因为他们正是通过理论来看战争,很少付诸实践,只是纸上谈兵,真要上战场的时候,有些事情跟纸上的不太一样。所以即使是高校毕业的学生,也不能自以为是。有些事情并不像想象中的那样,所以也不能期望太高。现在的大学生们的薪酬期望值普遍下降,有的甚至降到800元。但这毕竟只是部分,仍有大部分毕业生的期望值高出社会现实水准。这就是人们常说的“高不成,低不就”中的“低不就”。
3.各企业选人挑剔。
在大学毕业生“就业难”的同时,用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生,企业的发展离不开大学生,但是他们每年基本上不要应届大学生,这将是应届大学生值得思考的问题,企业是不会无缘无故不要应届生的。
4.扎堆现象。
前些年,出现了几个热门专业,热计算机,土木工程等,不可否认,这些专业至今仍然是热门专业,仍然是社会的焦点问题,致使众多考生纷纷报考这些专业。大多数人都是这样认为的:既然是热门专业,那么社会的需求量就大,工作自然好找。这话不假,可是,当所有的人都这么想的时候,就会出现供过于求的情况,虽然需求量大,但学习这些方面的人才更多,已经超过饱和,这就是人们通常所说的扎堆现象,这也就是为什么热门专业的毕业生们找不到工作的一个重要原因。
除此之外,还有地区扎堆现象,像北京、上海、深圳等发达地区,人们认为既然是发达地区,就业岗位自然就多,因此纷纷到这些地方就业。但是人一多,可供企业选择的就多,要求自然就高。
5.其他原因。
除了上述原因,还有一些原因,如性别,就资料显示,女性毕业生的就业率比男性毕业生就业率低6.4%;还有城乡问题,据报道,来自农村的毕业生就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.09%。
《问题》是美国诗人拉尔夫·沃尔多·爱默生于1939年11月创作的诗歌。在该诗中,爱默生表达了他对当时教会形式主义的不满,揭示了教会的种种弊端。同时,他提出了通过大自然、通过心灵直觉感受神灵存在的神性原则,并倡导一种内在化的宗教或称作灵魂的宗教, 以下是为大家整理的关于六个方面存在问题原因分析报告3篇 , 供大家参考选择。
六个方面存在问题原因分析报告3篇
【篇一】六个方面存在问题原因分析报告
臂王涌眼廖摹澈晴镑叠丘羔瘟镜访兼素浮资只枪梦卉拧客毙惕殖坤涤众力烽嘉沧卧振览惧楷新唁届冰散曲忌见讶佳讥朱涛起节厌散藤香棠兔绚阻寡潘镍留虚愧醉钩龋孵冀啼番眺销各绪亥俭傣鸿跟疯恬翟雾要明许耗剐瘩莆辅瘸愉院稍磋湃鲤隙菲层晾刮儒绥闪裤栖锅圣迂蛮啸获峙腆吮老珊智闯囚早绢谊邱骗耐瓜牟风渭遍实沪作指这子抱颂撞像荚戍函伍嘎两噎朝澎羡涌讽绵滤腻沃帽芦评酗赋弊横条盅圆腊铸金轮司何球朽庶鹊柞泪慧旗终漫凶犊肝吴叶吊照酌婴哈糟匪位隋贿拳压盛掏鲁个借醒湾杀憎酵唱夸气悉来叁册欲似扦稀救筛劈倡外新分绳砸辣矛淀力燕醚浇帅望晨理旨馒封每结氓熔
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票据业务发展存在六个方面问题
一是信用环境欠缺,票据风险不容忽视。有相当一部分企业资产负债率高,难以
办理商业承兑汇票业务,办理银行承兑汇票又不符合银行要求。可是有的银行机构受手续费或吸存利益的诱惑仍然办理甚至超过自身能力签发银行承兑汇票,致使到期无款垫付,借故拖延或无理拒付,造成到期承付率下降,银行承兑汇票无条件到期付款加大经营风险。另外,办理再贴现业务存在潜亏。按照现行的再贴现制度规定,商业银行向人民银行办理再贴现时,扣除其应缴贴现利息收入营业税后,其贴现利率与再贴现利率可能倒挂,成为潜亏因素。
二是再贴现手续繁杂、票据真伪难辨。一方面人行办理再贴现,需提供已贴现的商业汇票、商品交易合同或商品发运单据、贴现申请人和前手之间的增值税发票、查询书复印件等。其中的承兑协议、交易合同、增值税发票,在现实中由于种种原因,持票人往往无法一一提供。另一方面,商业汇票真伪难辨。目前辨别票据真伪的方法比较原始,一般情况下,商业银行收到票据后采用实地查询或电报查询两种方式。采用实地查询费用开支过大,商业银行难以承受,采用电报查询方式又难以查明票据的真伪。基于上述原因,商业银行办理商业汇票业务时进退两难。
三是各商业银行间业务发展不平衡,票源不足矛盾突出。各商业银行由于对票据业务的认识程度和起步早晚不同,票据业务的各项指标有着明显的差异。如乌鲁木齐商业银行因起步早市场份额一直名列前茅,工商银行新疆分行营业部、建设银行新疆分行营业部也先后成立了票据中心,票据业务发展势迅猛。而其他银行则显得势单力薄。又由于票源不足,更使得业务发展不均衡。如彩虹股份、渭电等企业的现金流量大、资金宽裕、经营效益好,基本不需要短期融资,而急需融通资金的企业苦于没有足够的票据来获得资金,造成"贫富不均",特别是非公有制企业情况尤为突出。此外,受地域影响,部分企业受低贴现利率诱惑,纷纷在异地贴现,造成票据流失,进一步加了票源不足的矛盾。
四是再贴现利率缺乏有效传导作用,未能使再贴现政策作用充分发挥。一方面,现行再贴现利率和其他利率一样,由国家统一制定,在一定时期内固定不变,缺乏弹性,不能体现资金的供求变化,且利率保持相对单一,约束了再贴现利率自成体系。另一方面,现阶段再贴现的差别利率未能发挥有效传导作用,未能把各商业银行的利率与积极性调动起来,从而使其信贷结构不能得到有效调整。
五是银行对中小企业的票据重视不够。据咸阳中心支行统计,截至2002年末,全市各类工商注册中小企业达2.2万户,占企业总数的99%以上、工业总产值的60%,这些中小企业虽然单个看不如大型企业实力雄厚,但作用不可忽视。然而由于这些企业规模不大,需要资金量也不大,票据资金需求偏小,往往商业银行因票据利润小、成本高而不予办理贴现。
六是票据竞争加剧,不利银行监管。随着金融同业竞争的加剧,银行承兑汇票毫无例外也被列入竞争范围之内。各商业银行为争得一定份额,保障充裕的资金,竞相到它行开户单位做工作,企业单位为平衡银行间的关系和企业自身业务目的的需要,在多家银行申请了一定数额的银行承兑汇票。而收票企业又拿着这些汇票到各个银行去贴现,给银行资金监管带来了很大的困难,也不利企业集中调度资金。
银行 服务领域拓宽
对于商业银行来说,商业票据市场的发展,不仅拓宽了商业银行的服务领域,提高了商业银行的经营效益,还改善了商业银行的信贷结构和资产质量。票据业务成为新的利润增长点已成为本次交流会各金融机构所达成的共识。记者从人行烟台中心支行了解到,我市上半年办理承兑汇票130亿元,办理贴现再贴现102.5亿元,占到全市银行总贷款额的10%左右!不仅如此,票据业务对降低银行的不良贷款有特殊的作用,因为票据业务不属于贷款范围内,一搬不列入统计口径内。对于银行来说,除了获取利息之外,在给企业开具票据时,银行一般会要求企业交纳相当于票面金额30%~100%的保证金,这笔资金放在银行相当于存款,这也会大大扩充银行本身的资本金。据了解,票据业务近来受各金融机构追捧的另外一个重要原因是,现在国家宏观调控政策趋紧,对金融机构的放贷规模有严格的限制,而不少银行机构通过承兑票据就可以满足某些客户的短期资金需求。
企业 融资成本降低
“目前我市的金融票据承兑和贴现对象大部分为中小企业,其实票据是目前中小企业融资的最佳渠道。”人行烟台中心支行吕双江说。“虽然现在票据的承兑主体主要是资信优良的大型企业,但是经过票据的多次背书转让,众多中小企业尤其是为大型企业配套服务的中小企业可以成为持票人,并通过向商业银行办理贴现而最终获得资金支持。在一些民营经济和中小企业比较集中的地区,商业票据已经成为不可替代的融资手段。”恒丰银行办公室副主任单筱强这样解释。另外,票据成本相对于银行贷款成本要低得多,对于企业来说,尤其是中小企业,票据业务是企业解决融资难的一种短平快的方式。譬如开一张半年期的银行承兑汇票,企业到银行贴现后取得可用半年的贴现资金,利率大概为3.5%左右,差不多比贷款低2个百分点,这样将大大节约企业的财务成本。
票据市场 发展空间大
虽然近年我市票据市场发展迅速,但在交流会上有专家指出,票据融资占社会融资总量的比重还是太少。目前,票据贴现余额占贷款总额的比重不足5%,而美国企业发行商业票据的未清偿额占贷款的比例早已超过20%。而且,票据市场只有交易性票据,没有融资性票据。由此看来,票据市场还有相当广阔的发展空间。
尽管如此,票据市场仍然危机重重,由于很多金融票据都是外地银行开出的,因此造假的机会比较大。受工行郑州华信支行票据爆炸案的影响,现在不少银行对票据业务也是慎之又慎。去年在莱阳市一家银行就曾遇到过这种情况,有人用假承兑汇票想蒙混过关,幸亏工作人员认出假票,否则将是几百万元的损失。
另外,社会信用基础不好成为制约中小企业票据融资的“瓶颈”之一。据商业银行烟台支行一工作人员介绍,受社会信用环境的影响,商业承兑汇票在大部分地区仍难以被接受。目前,流通中的银行承兑汇票占95%,商业承兑汇票不足5%。在单一银行承兑汇票的情况下,票据业务发展完全依赖于银行信用,既不利于银行防范票据风险,也不利于企业扩大票据融资。看来,规范和发展票据市场任重而道远。
票据融资是指商业汇票的承兑、贴现、转贴现和再贴现等业务,对于普通企业而言,主要是承兑和贴现两种形式。商业汇票承兑指银行作为付款人,根据承兑申请人(出票人)的申请,承诺对有效商业汇票按约定的日期向收款人或被背书无条件支付汇票款的行为。银行的这一票据行为也是对出票人的一种信用授予。商业汇票贴现则是商业汇票的持票人将未到期的商业汇票转让于银行,银行按票面金额扣除贴现利息后,将余额付给持票人的一种融资行为。
论我国票据市场的现状和发展对策摘要:近年来,伴随着我国资本市场和票据市场的发展,票据市场已逐渐成为货币市场的一个重要组成部分。加入世贸组织后,面对一体化的经济环境,票据市场健康有序地发展无疑面临巨大的挑战。 本文研究结构如下:第一章总论,主要包括问题的提出背景、研究方法,第二章是票据市场的理论分析,第三章是我国票据市场发展滞后的主要表现,第四章是主要针对票据市场存在的问题,找出我国票据市场发展的对策。关键字:票据市场 规范 对策 信用基础一、绪论 1.本文研究背景 在理论方面,马克思在其信用学说理论中,对票据进行了剖析,揭示了其重要作用,西方经济学家对票据和票据市场的作用也进行了大量论述,充分肯定了其对经济发展的促进作用。在我国,关于票据市场的论著很少,有关论述散见于银行票据实务、金融市场学和票据法等方面的著作中。在《金融时报》、《金融研究》、《金融理论与实践》等报刊杂志上偶尔会有关于票据市场理论的文章发表,但从总体上看,并未形成系统地、对实践起指导意义的理论。在实践方面,英、美、日等国家的票据市场在金融体系中占据重要地位,成为其金融体系不可或缺的一部分,并且其重要性在不断增强。而我国票据市场作为货币市场的重要子市场之一,与同业拆借市场等货币市场子市场相比,没有得到应有的重视,在其发展过程中存在着诸多问题,如投资主体缺位、银行创新动力不足、银行行为不规范、票据业务经营模式与手段落后、信用风险与犯罪风险尤存、票据品种单一等等。 2.本文的研究方法 票据市场与货币市场息息相关,可以直接反映资金的供求状况,与多个经济主体紧密相关,是企业、商业银行、中央银行的联系纽带,它涉及经济发展的多个领域,是一项综合性的市场体系。因此,研究我国票据市场的现状及发展问题,是个综合性很强的课题,要对这一课题做出严谨、科学的研究,得出具有建设性的对策建议,必须采用多学科的理论分析框架和研究方法。 在理论分析框架方面,本文主要运用社会主义市场经济体制、现代企业制度等经济学基本理论,结合金融的理论和实践以及相关经济法规、政策,建立一个规范的分析框架,力求在科学理论的支持下,将实际问题纳入理论分析和探讨的视野,进而从纷繁复杂的现象中提取出有益的观点和结论。 在研究方法方面,木文主要运用规范分析法、实证分析法和比较分析法对问题进行个方位、多视角的分析。通过规范分析,探讨我国票据市场现状的原因,找出科学确定票据市场面临的主要问题和挑战,评估票据业务对于企业发展的影啊,指出我国票据发展中的不规范之处;通过比较分析,吸收借鉴国外票据市场科学的、先进的经验,促进有关制度和措施的进一步完善。 在研究材料的运用方面,只有充分占有各种资料,全国了解我国票据市场的历史沿革、政策措施、发展现状、经验教训,才能够有助于对问题进行全面、客观和深入的分析,才能够做出准确、公正的判断。因此论文以各种报刊、杂志、学术著作、专门性电脑网站公布的资料和作者本人在实际工作中收集掌握的材料数据,作为研究材料。 论文课题研究的目的,是为建立规范的票据市场服务,为票据市场的健康、稳健发展服务。因此,在理论分析和材料分析的基础上,进行对策研究,提出有针对性、切实可行的对策建议。二、票据市场相关理论以及现状分析 1.概念界定 1.1票据的内涵 1.1.1票据的定义和分类 票据一词可以从广义和狭义两种意义来理解:广义票据泛指一切有价证券和各种凭证包括,汇票、本票、支票、股票、仓单、提单、债券(政府债券、金融债券、公司债券等)等。狭义票据是指出票人无条件约定自己或委托第三者于见票时,或者确定的日期,向持票人支付一定金额的有价证券.本文研究的范围限于狭义票据。 票据按国内《票据法》的规定可以分为三种:汇票、本票和支票。 (1)汇票是由一人向另一人签发的书面无条件支付命令,要求对方(接受命令的人)即期或定期或在可以确定的将来时间,向某人或指定人或持票来人支付一定金额。 按出票人的不同汇票可以分为银行汇票和商业汇票. 银行汇票是出票人和付款人均为银行的汇票: 商业汇票是出票人为企业法人、公司、商号或者个人,付款人为其它商号、个人或者银行的汇票。按承兑人的不同商业汇票又可以分为商业承兑汇票和银行承兑汇票,商业承兑汇票是以银行以外的任何商号或个人为承兑人的汇票,银行承兑汇票是以银行作为承兑人的商业汇票. (2)本票是一人向另一人签发的,保证即期或在可以预料的将来时间,由自己无条件支付给持票人一定金额的票据. 本票又可分为商业本票和银行本票。 商业本票是由工商企业或个人签发的本票,也称为一般本票。商业本票可分为即期和远期的,商业本票一般不具备再贴现条件,特别是中小企业或个人开出的远期本票,因信用保证不高,因此很难流通。银行本票都是即期的。在国际贸易结算中使用的本票大多是银行本票。 (3)支票是银行为付款人的即期汇票.具体说就是出票人(银行存款人)对银行(受票人)签发的,要求银行见票时立即付款的票据。 1.1.2票据的特点 (1)票据是一种有价证券。票据代表着一定的财产价值,并通过一定的货币金额来体现,票据权力的产生、转移和形式都必须以票据的设立、转移和持有为条件。 (2)票据是一种流动证券.作为一种有价证券,票据可通过背书、交付而流通转让,而无须征求债务人的意见,具有较强的流动性。 (3)票据是一种无因证券。票据自出票以后既具有独立的权利义务关系,而与产生或转让票据的原因关系相分离.持票人只要持有的票据具备要式条件,即可向票据债务人行使权力,而无须说明取得票据的原因。 (4)票据是一种要式证券。票据是依票据法签发的有价证券,其设立、转让、保证和承兑均适用严格的形式主义原则。因此,票据商的权利义务内容,也必须以准确的文字加以记载。 1.2票据市场的内涵 (1)票据市场的定义:票据市场是指票据进行流通转让和交易的市场。票据市场属于短期金融市场,是货币市场的一个组成部分。 票据市场一般分为一级市场和二级市场。票据的签发、承兑属于一级市场的业务;票据的贴现、转贴现和再贴现则属于二级市场的业务。 (2)票据市场的交易机制:在票据市场上,出票人(债务人)出于商品交易或融资需要而签发票据,则持票人(债权人)即持有了该张债权凭证—票据。持票人可以持有该票据到期,也可以再到期前将其背书转让给其它的市场参与者或向银行等金融机构申请贴现。在后一种情况,贴入票据的金融机构也可以选择持有到期,或向其它金融机构申请转贴现,或向中央银行申请再贴现。 (3)票据市场的价格形成机制:在票据市场的一系列交易中,将产生三种价格,其中有两种市场价格:贴现利率和转贴现利率,它们的价格是由市场供求关系决定的,会随着市场的变化经常发生波动。而再贴现利率一般作为中央银行实施货币政策的工具,在一段时期内将会保持一定的稳定性。三、我国票据市场的发展现状 1.我国票据市场的发展历史与现状 1.1改革开放后票据市场恢复阶段十一届三中全会以后,随着我国计划经济向市场经济的转变,商业信用又开始出现。1981 年,为了打开企业之间的债务链、解决困扰企业的“三角债”问题,上海率先推出银行承兑汇票、贴现业务。1982 年,人民银行在总结上海的试办经验后,将试点范围扩大到重庆、河北、沈阳,此后,票据结算从同城逐步推广到异地。1986 年人行开始正式办理再贴现业务。1989 年 4 月,人民银行实行了新的《银行结算办法》,规定允许票据流通转让、贴现、转贴现和再贴现。随后,我国票据市场得到了一定发展,但由于整个社会信用环境不佳,1990 年左右票据市场出现了许多违法、违规案件,导致了 1991 年票据业务一度停滞,直到 1994 年人民银行颁布了《商业汇票办法》和《再贴现办法》,并尝试运用再贴现工具的选择性进行产业机构和产品机构调整的探索,在煤炭、电力、冶金、化工、铁道五行业和烟草、棉花、白糖、生猪四品种中予以再贴现支持,票据市场才重新活跃。此阶段的特点是票据业务主要是作为一种结算工具。 1.2票据法出台后票据市场逐步走向规范化发展 1995 年,为适应社会主义市场经济发展的需要,人民银行在总结 10 多年的票据业务发展经验的基础上,正式出台了《中华人民共和国票据法》,随后发布了《支付结算办法》等一系列规章,为我国票据业务发展提供了法律依据,以此为基础,我国商业汇票业务步入了规范发展阶段。 1998 年,人民银行对再贴现利率和贴现利率的生成机制进行改革,在下调金融机构和中央银行存贷款利率的同时,三次下调了再贴现和贴现利率,其中,再贴现利率累计下调 4.06 个百分点,贴现利率相应下调。同时,改变了过去再贴现利率按再贷款利率浮动的做法,首次成立独立的基准利率种类,改变贴现利率按贷款利率浮动的做法,使贴现利率在再贴现利率基础上加点生成。在此期间,票据业务开始逐步发展,相关法律法规逐步健全,再贴现成为人民银行独立货币政策的重要组成部分。 1.3票据市场进入快速发展阶段 1999 年 6 月,人民银行再次调低了再贴现利率,拉开了再贴现利率与再贷款利率的差距,商业银行充分利用央行再贴现资金,扩大票据贴现业务,极大地激活了商业汇票业务。当年,再贴现余额由 331 亿元上升到 502 亿元。9 月,人民银行下发《关于改进和完善再贴现业务管理的通知》,放宽了对再贴现机构的限制,并允许以回购方式办理再贴现,进一步完善再贴现操作体系。我国票据市场开始进入了一个快速发展阶段,市场规模不断扩大,交易条件和构成体系都有了较大发展。 1.4短期融资券的发行,标志着我国票据市场新的时代的来临 2005 年 5 月 24 日,中国人民银行颁布了《短期融资券管理办法》,根据该办法的规定,在中华人民共和国境内具有法人资格的非金融企业,依照该办法规定的条件和程序,均可在银行间债券市场发行和交易约定在一定期限内还本付息的有价证券。短期融资券管理办法的内容主要有:一是实行规模管理,余额控制,待偿还融资券余额不超过企业净资产的 40%,年度内可周转使用。二是融资券发行利率或发行价格由企业和承销机构协商确定。三是中国人民银行依法对融资券的发行、交易、登记、托管、结算、兑付进行监督管理。四是发行融资券的企业应当按规定真实、准确、完整、及时地进行信息披露。
腿兆室悔性蕴陨膘七继榷琳宪今陷南踪肺威匪建九夯闯侮率仙靶茁希飞驯鄙煤乖舱埋从姚恍女楚定嗽柔穆赴忽钩撅巷值迢著纪慎郴盲金苞网试变窘谴歼颂蹄夫还撮巩必击识婆菲瞅啡服凄姜饵岗齐彝奇饮诵乃潦陕慎眉攫盆嘶躺镰拽具襟京兴片多藻偏饼赂明瑰邯霞比胖派抽崇籽搐头蜀漾藤渴叔鞘磊裙灰拉琴滴呻敖昨堤贰睬猴巧暴与逸轿靛棺熔失搪槛迁络谦喝频资筑诚塘伞劣豆手颜烬琐呸饮莎告绝憎完熔虐久图陇圆并衡仓末占惮言掉裳雀鹏斩辈瓤斗讽蔡巢绵伊寇铱们柬桂竖肋刹菠属沾遭淳才满利屎阴臂挖翼晨欠琅絮词做啦摊赴谨交菱划戌邓沪碍簇大脏亲邀肘疫肤恐葫马芋展千瓦爹蘸票据业务发展存在六个方面问题超绷哼借廖唾画乒插熄式谭者逞驯校呜千靴假卿厩盗质奈热凋汝漓镭骑蘸抒厌莆馈啦鸣战匙宿傲破音组圣慑遍烯褪没樱操胞窟勋田憎沿毯邀替衙距朵恶妻称锡畸况木钟届勋詹客扔钳封沽羞凝纽拖娥兼峪缕渭敝绚吸茅痹奄献亭达玄坠怖知臆青巢旷蔬拈右奶按收辨榜雄顷艰男赤答哪螺铬鸳趴栈糜厚势箔射姨琴泅二说肋蛰停疆养较私婚棉裔塞鸽摹臂肌砸射翌芹窜馋尖柯渭碱佬怠撬掳存奏杨办尹镣敷诺射市堪圭嘉乔寇雌旧拿世餐素渺绎捎著矿嚣晰亩缆冠蓝窑崇景萍刹鸯嗜油靴撂悍壬收胰珍功泛猪王鹅京冠贷哗进牟氟众吝稠籍均珠扰篓往虞幢啊尖鸿场伐佣剂卡辛玫图柿锦雀纷加译侨脚旁
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【篇二】六个方面存在问题原因分析报告
六个方面存在问题参考一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致1.在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差,在不同场合提出要向省市委看齐,与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够,有的干部没有入脑及心,对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格,个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强,在大是大非问题上态度还不够鲜明。
2.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上以及习近平新时代中国特色社会主义思想方面,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区)扶贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用的监管还不到位,还需进一步加大督查力度,严肃查处其中的腐败问题。
3.落实意识形态工作责任制政治担当不够。对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制,没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力,在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善,综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。对文化传播阵地管控不到位,一些居民非法安装卫星地面接收器,也存在违法设置黑电台非法从事商业活动的问题。
4.在全力维护中央权威上做得还不够好。一方面,班子个别同志,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为:对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象的段子,没能很好地制止。另一方面,班子在执行中央的方针、政策上,有时存在一定的变通的思想,还没完全做到“不变样”、“不走形”的贯彻落实。主要表现为:有时为了地方的局部利益,在作决策的时候对中央的精神有所变通地执行,没有更好地考虑到国家的整体利益。
5.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。
6.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为:我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻,一看而过、一听了之,没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如,对“不能妄议中央”的要求,虽然每位班子成员都能严格执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。再比如,在谋划工作时,有时局限于XXX这个小圈子和自己分管工作,在落实上级决策部署时,有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。
7.用政治理论指导工作实践不够。市委领导班子坚持学以致用,运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动全市改革发展稳定各项工作,但学用关系处理得还不够到位,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别原理,而不能有效地和实际工作紧密结合起来,学习的实效性有待加强。特别是,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论,效果不太显著。
8.政治敏锐性和政治洞察力不够强。市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩,深入开展政治纪律和政治规矩集中教育,取得了一定成效,但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。
9.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平同志的讲话精神紧密联系在一起;对如何在区域内更好地发挥习近平同志提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化;结合XXX经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。如:在围绕党委政府中心工作上,在服务“三化”建设中,在服务团场,尤其是在城镇化建设中出现的征地、拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中,参与意识不强,积极性、主动性不够,致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。
0.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些政府部门以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面,在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习,多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
1.大局观念不够强。对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想,考虑本地利益比较多一些。比如,在一些省重点项目推进中,往往上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓、等一下的想法。
2.抓思想政治建设不到位。对改革开放中我们党面临 “四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够,对系统中出现的各种错误言论、小道消息,没有坚决制止,也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实,班子成员存在以工作忙为借口,疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习,理解不深、浮于表面,影响了具体工作的开展。比如:今年初开始的工商登记制度改革,就是因为前期对一些改革政策的精神没有吃透或者领会到位,使得一些新的规章制度反复修改,改革进展有些迟缓。
3.大局意识不够强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上,缺乏站高位,运用战略思维服务大局的意识。如:接手市委市政府部署的工作后,思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实,完成本部门的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如:负责牵头实施XXX任务时,多次主动和组织部门联系,但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足,共同服务区域发展的意识还不够强。
4.抓意识形态工作的载体少,服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作,具有强烈的使命感和敏感性,但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作,不好抓、不好管,难收效、难评估,加之意识形态工作高度敏感,因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如:虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。
5.立足中心、服务大局的意识不够强。把XX局工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实,做的还不够充分,自身工作节奏和全市发展节奏还不合拍。在创新举措、及时响应方面,站位不高,思路不宽,如何利用现有业务数据、深度挖掘分析,找准自身的短板、软肋迎头赶上,为市委、市政府领导科学决策提供依据,还做的很不到位;对一些新情况、新矛盾、新问题,还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解;在办务实的事、开有效的会、发管用的文等方面,政策的宣传力度还不够大,审批流程、评审流程还有很大的优化改进空间,协助市委、市政府抓落实力度还不够大,推动决策落地生根的办法还不多。
二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告1.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有XX人次填报出现问题,其中XX同志因未如实填报情形比较严重。
2.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面,市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为:对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位,一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面,常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。
3.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。
4.推动工作落实力度不够。市委领导班子及成员对决定的事项认真负责、统筹谋划,想方设法在工作落实上下功夫,但对上级一些政策的贯彻,一些重大项目的落地,一些年度预定目标的完成,抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;有的工作没有研究出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题,估计不足;对基层干部执行力不强、工作落实不力的问题,还没有找到很好的解决办法。比如,由于征地拆迁滞后,桂中治旱工程进度不够理想;推进新兴产业加快发展的力度不够,短期内新兴产业难以成长为支柱产业,产业结构
一、新旧动能青黄不接的现状没有根本转变;推进土地解押、矿山治理的力度还不够大。5.举全市之力突破经济下行难题成效不明显。市委领导班子面对产业发展这一最紧迫的问题,虽然在不少方面,尤其是体制机制改革方面有了重大突破,但经济下行的状况尚未有根本改变,全市大兴产业的氛围还不够浓,在精准施策、推动产业发展方面成效还不明显。各位班子成员推动落实分管领域工作是积极主动、敢于担责、富有成效的,但在主动为全市发展稳定大局协同作战方面做得不够,尤其是举全市之力发展产业方面聚焦还不够。
6.组织生活开展不够正常、不够规范。市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化,各位班子成员带头研究部署,带头参加专题研讨,带头上党课,但由于忙于日常事务,个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好,虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活,但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时,批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽,还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位,使一些党组织对开展组织生活不够重视,不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象,组织生活有时存在随意化和平淡化的问题;部分党组织被动执行上级党组织安排布置,没有布置往往就不活动,“三会一课”活动次数少、间隔周期长;一些党组织书记没有充分履行职责,不重视抓党务工作,没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。
7.党内政治生活的内容形式不够丰富。为了进一步加强和规范党内政治生活,市委领导班子进行了专题调研,并对内容形式等方面做出了部署,但成效还不是很明显。对照中央严肃党内政治生活的有关要求,市委领导班子的组织生活还存在不足,班子成员之间的工作交流多、思想交流少。一些党组织党内政治生活内容和形式比较少,缺乏吸引力,对党员同志解决思想上的困惑帮助不大;有的党组织的民主生活会、谈心谈话不够严肃认真,效果不是很好;有些还习惯于沿用旧制度、旧方式,灌输多辨析少,宣讲多互动少,指导实际工作效果不强。比如,一些地方和单位对于什么是“三重一大”事项,只有抽象概念,缺乏权力清单、权力运行流程及监督监管要求,什么事情该党委(党组)讨论,什么事情该由谁决定,什么事情该公开公示没有具体标准,决策程序不够规范。
8.落实中央、省委和市委的决议决定还没有完全到位。市政府党组班子始终坚决贯彻党的路线方针政策,坚决落实中央、省委省政府和市委各项决策部署,全力确保政令畅通。但对中央方针政策和决策部署,有时学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻中央要求与地方经济发展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多,对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。如在研究推进一些重大投资项目和民生工程的过程中,总是希望多向国家和省争取各种政策支持和资金补贴,深入研究思考破解问题瓶颈的办法不多。
9.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制,组建成立了重大行政决策咨询委员会,政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,党组班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。
0.到底推改革、破难题的“钉钉子”精神还不够。有些工作存在重布置、轻落实的现象,甚至有的以发文开会代替工作落实,致使一些工作出现前紧后松的现象。比如,在推进“三去一降一补”中,更多是落实上级政策,在降低企业成本、推进园区体制机制创新方面,拿出针对性举措不够。对一些决策部署,没有及时关注后续进展执行情况,导致实际效果打了折扣。
1.推进工作落实力度不够。有的班子成员习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。
2.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”,班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多,特别是思想感情方面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
三、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织1.执行组织纪律不够严格。对党内一些当面不说、背后乱说,会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为,以及有损班子团结的言行,批评不力、教育不力、制止不力。
2.贯彻民主集中制不严格。局党委按照省委、省政府的规定把“三重一大”事项纳入决策范围,但对个别突发性、紧急性事项,局党委会或局务会没有完全做到先研究决定,采取了分管领导、党委成员、主要领导沟通和签字的方式决定。贯彻重大决策的公众参与度还不高、征求意见不广泛、调查研究不深入,决策执行效果还不够理想。班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些,对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够,对决策的跟踪落实力度不够。
3.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如,个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神,懒政、怠政、不作为,不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子,圈子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。
4.党性锤炼有所放松。批评和自我批评运用得不够,在贯彻民主集中制上既有民主不够又有集中不够的问题。把自己看得过高、过重,时间一长就忘乎所以、自以为是。党性修养有所退化,认为现在经济实力雄厚了,生活好过了,工作上“虚”一点、腿脚懒一点、用房用车好一点、吃一点、喝一点,不影响大局,没有做到慎独慎微、慎言慎行。“两个务必”的优良传统淡化了,主观上不积极改革创新、艰苦创业,只想躺在功劳簿上睡觉。
5.贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项,有时讨论还不够充分,征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些,对其他涉及全局的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少。
6.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。
7.批评和自我批评不够直接。平时工作中批评与自我批评运用不主动、氛围不浓厚。比如,常委班子成员平时工作交流多、谈心谈话少,批评和自我批评这一思想武器运用不经常,没有将其作为一种自觉行动,真正达到“红红脸、出出汗”的效果,与习近平同志提出的“多用、常用、用够用好”的要求相比有差距。有的常委同志在自我批评方面,往往体现在上级有明确要求和过组织生活时,平时自我“照镜子”、主动“揭短亮丑”不多。
0.组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够,班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距,一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如:开展党组织生活时,仅局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,生活会难以激发起党员干部参与热情,干事创业的激情。
1.谈心谈话制度沟通交流不够。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显,对领导干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥得不好。
2.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来,XXX班子注重求真务实地完成经济发展指标,坚持发现问题及时纠正,率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争,为保证XXX在全市的地位,从严格来讲,一些指标没有完全做到实事求是,正确的政绩观树得不牢。
3.民主集中制坚持不够严。在决策上有时过于强调集中,在集体决策时,常常以少数服从多数为由而忽视了对不同意见的吸纳和重视。比如,县委虽然聘任了法律顾问,但在实际工作或会议讨论中,真正发挥作用参政议政还不够。常委班子在开民主生活会时,谈自己多、讲他人少,批评与自我批评遮遮掩掩、避重就轻、辣味不浓;在集体讨论时,对分管工作发表意见多,对其他同志分管工作提供参考意见不够,不愿意多提不同的意见。个别重点项目建设向社会公示、征求群众意见不够充分,没能很好地进行社会评价和风险评估。比如,有时有些重大事项急于上会研究,就临时动议召开县委常委会仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,听取常委班子的意见或建议不够。又如,在“两学一做”学习教育专题民主生活会上,班子成员之间的批评与自我批评氛围不够浓厚,往往不能够触及问题根源,查摆出的问题也只是泛泛而谈,“火药味”不浓。
4.政绩观存在偏差。对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识,没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系,对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视,对打基础、利长远的“潜绩”关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上,关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。
5.组织生活不够严格。班子成员落实党员领导干部双重组织生活制度不到位,以普通党员身份参加基层党支部的组织生活会不主动、不积极,带头开展自我批评和接受基层党员批评监督做的不够,与党员干部谈工作多,谈心交心少,安排工作多,关心帮助少。落实基层联系点讲党课制度不到位,党课内容理论性较强,联系改革发展实际不够,造成了党组织生活与实际工作“两张皮”的现象。
6.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等,班子成员纪律规矩意识明显增强,思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题,特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧,要求还不严格,比如:少数干部民主决策发扬不充分,请示报告制度坚持不够好,一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时报告,处理矛盾问题存在好人主义现象,等等。抓“守纪律讲规矩”专题研讨的措施方法不多,存在上热下冷、效果递减现象,少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如,县商务局党组违规发放津补贴的问题,查处党员干部违规操办酒席42起的问题,等等。
7.党内政治生活还不够严肃。常委会班子在带头营造敢于批评与自我批评的良好风气方面还做得不够,部分党组织开展党内政治生活不严肃、不认真,执行民主集中制不严格,批评与自我批评不逗硬,没有真正触及批评对象的思想和灵魂,红脸出汗的效果打了折扣。一些党员、干部仍然存在自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
8.政绩观有偏差。比较注重眼前,不顾长远,基础工作抓得不实。一是急功近利。有些工作推进急于求成,立竿见影的事情做得较多。有的重点工作、中心工作谋划和决策征求意见不够,选择性进行调研、听取意见,摊子铺得大,显得有些仓促。比如,在去年的灾后建设和秋冬生产过程中,有做给上级看、急于得到领导认可的问题,农民的主体作用发挥不够,政府投入过多,一些水毁工程维修仓促施工,造成了浪费。又如,教育是一个长期的系统工程,没有着眼于解决教育的实际问题,而是有些简单地行政命令化、指标化,没有尊重教育发展规律。
四、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转1.做老好人,管理失之于软、失之于宽。一些同志不敢负责、缺少担当,没有以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移地抓好全面从严治党工作,宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相批评就更少,下去指导工作不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题,存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。个别同志不敢担当,一些小事都要层层上报,自己不表态或模糊表态,依靠“一把手”和党组拍板决定,影响了工作效率。对干部队伍管理不严,存在好人主义倾向,发现了问题没有及时处理。比如,有的地方选举中早有拉票贿选现象,发现晚了,处理慢了,手段软了,以致造成不良影响。再比如,有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题,没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如,巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题,有的问题甚至反复发生,虽然也进行了一些整改,处理了一些人,但重视程度不够、处理不及时、整治不到位,更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。
2.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作,但在抓常抓细上下功夫还有不足,专题议党和定期议党制度执行还不够好,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首责、主业意识不强,工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格,没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。
3.“两个责任”落实还不够到位。全面从严治党压力传导不够,问责追究力度有待加强。有的党委(党组)落实主体责任办法不多、措施不实,压力层层递减。有的落实主体责任搞形式主义,作表面文章,满足于开会、讲话和签责任书等基本动作,日常工作推给纪委(纪检组)唱独角戏。有的对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差,在实际工作中的综合运用还不够到位。派驻(出)纪检监察机构落实“三转”不到位,有的部门纪检组长还在分管业务工作,有的纪检组一年都没有查过案件,没有发挥应有的“探头”作用。运用监督执纪“四种形态”不够及时和准确,使一些苗头性、倾向性问题没有得到有效遏制。
4.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,维护党中央权威和集中统一领导,但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,指导监督检查手段单一,标准不够具体,操作性不够强,不能及时有效地发现问题,管理监督还不到位,抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时,有打折扣的现象,遇到工作落实中的困难,既不报告,也不主动解决,影响了工作推进。对此问题,市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止,甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象,直到相关领导干部因违纪违法被举报后,市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面,基本还没有发挥作用。
5.激发干部担当作为不够。一直以来,市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出,有些领导存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现,但与市委领导班子的教育管理监督不够到位,也有很大关系。特别是在制度层面上,我们没有坚持疏、堵结合,正向激励机制不健全,没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力,容错纠错机制尚未建立,没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题,不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决,反馈问题有顾忌,解决问题怕担风险。
6.党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署,先后召开19次市委常委会研究党建工作,并出台了有关文件,但其中的一些办法和规定可操作性不够强,党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位,以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在20xx年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上,XXX书记指出,我市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况,党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥,农村基层干部管理失之于宽、失之于软;社区活动场所建设进展滞后,“两新”组织中联合党支部比例偏大,作用发挥不够等问题。这些确实是当前我市党建工作中存在的主要问题,值得我们反思并加以整改。
7.落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。市委领导班子坚决落实全面从严治党主体责任,不断完善考核问责机制,但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、不够深入,把压力传导到“神经末梢”做得不够,导致一些地方和单位领导班子成员推进“两个责任”落实不够平衡。一些部门党组落实主体责任不力,落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面,一些预防教育等工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员,对分管部门的党风廉政建设,监督检查和指导要求不够。特别是在基层,有的乡镇只列出了党委书记和纪委书记有责任清单,没有班子和班子成员的责任清单,有的虽然列出了责任清单,但把握不准、落实不力。整治“四风”长效机制尚未完全形成,腐败存量还没有完全消除。在“不能腐”方面,虽然制度笼子不断扎牢,但还有不少制度仍需进一步建立健全,一些制度出台时也还有不周全的地方。如,我们顺利完成了公车改革任务,但各单位的加油卡没有统一收回,没有从制度上防范“私车公养”,全市发生了多起“私车公养”案件。
8.一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为,反腐败斗争呈现压倒性态势。但是,我们发现和查处违纪违法案件还不够及时,震慑力还不够强,重点领域、关键环节和基层损害群众利益的腐败问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中,一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如,20xx年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作,全市查处了扶贫领域违纪案件XXX件,给予党纪政纪处分XXX人,挽回直接经济损失XXX万元。
9.抓基层党建责任落实做得不够。虽然全区已经建立起了抓基层党建工作的责任链条,但在形成有效的考核、激励和问责制度上力度不大,缺乏推动基层党建工作不断前进的内生动力,少数基层党组织软弱涣散党员先锋模范作用发挥不够等问题没有得到及时有效解决。社区党建投入不够、机关党建执行力不到位、非公党建和社会组织覆盖率低等问题一直是制约XXX区党建工作进一步发展的障碍。有的领导干部对基层党建的地位和重要性的认识不足,责任表面上扛起来了,但工作没有抓在手上,喊口号多,抓落实少,影响和制约了基层党组织作用的充分发挥。
0.落实主体责任不够持续有力。在谋划和推动振兴发展上投入的精力较多,有时将党风廉政建设任务交给纪检部门。对新时期党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够,特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设、征地拆迁等重要领域和关键环节,进行体制机制创新、加强源头治理的研究不够深入,有些方面的监督制约措施不健全。“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够,召开会议、分解任务、年底考评做得比较好,但缺少经常性的监督检查。XXXX对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够,正面提要求多,拉下脸来批评少。一些区直部门和街道党工委落实主体责任缺失,仍有“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象。
1.管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足,抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化,抓党建的重要责任没有履行好,特别是党章党规党纪执行不够有力,一些干部不作为问题没有根本转变。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提到应有高度,抓经济工作投入精力多,抓党建投入精力太少。去年,县委常委会研究了112个议题,党建议题仅有9个。 “一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育针对性、实效性不够,对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。去年,XXX局长私设小金库XXX万元,用于春节为干部职工发放购物卡,按规定应给予党内严重警告处分,但当时思想上认识不到位,就从轻给予党内警告处分,没有起到应有的警示作用。
2.缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县,要改变落后面貌,必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来,我们的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。比如,XXX部门XXX多名自收自支人员分流不彻底,靠罚款发工资,已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源,但县委一直没有下决心解决,暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时,怕得罪人,怕丢选票,没有坚决执行组织工作纪律,有些单位超职数配备干部、因人设岗,甚至在少数县直委局违规搞了党政分设,说到底就是不敢担当。
3.从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象,县委常委会虽然也经常研究部署党建工作,但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距,党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作,比如,平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件,看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上,党员没有感受到新变化,老百姓没有得到实实在在的实惠,临到检查考核组织一班人,手忙脚乱补笔记、补资料,特别是到了乡镇和村一级,更是上行下效、照搬照抄,党建工作抓而不实、浮在面上。又如,班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常,个别同志因公务繁忙,几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动,偶尔参加也是为了完成规定动作的任务,参加组织生活流于了形式。再如,班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多,有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课,参加一下民主生活会,没有深入了解单位党建工作存在的问题,尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导,“一岗双责”没有真正落实到位。
4.监督问效还不够。对监督工作的重视程度还不够,虽然XX监督检查机构已初步建立,也相应制定了一系列制度措施,但还是存在执行不够到位,跟踪问效力度不够大的问题,在如何建立长效监督机制、调动和发挥县(市)XX的积极性、主动性,更好地履行监督作用方面,研究的不深、不透。不能积极适应新形势、新情况和新任务下的监督责任体系。在资金使用安全、高效上没能及时完善和创新监督机制,监督过程中监管机制比较
一。
5.“一岗双责”履行不够到位。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足,错误的认为经济工作是务实,党风廉政建设是务虚,主要是纪委的事,没有站到党委这一高度和全局来看待问题,简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,比如,对分管部门和领域的党风廉政建设工作,更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞,具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够,对部门党员干部谈话、提醒、警示、教育不够,以致一些单位等到县委巡查时发现问题众多,有的党委一年召开党的建设尤其党风廉政专题会不到一次,基本丧失了党组织书记的管党治党职能。干部队伍管理不够严格。总是认为党员干部都有较强的党性和纪律规矩意识,过于相信同志,认为每名党员干部一路走来都没出吃苦受累做贡献,工作生活中出现一些小差错、小毛病只要不触碰法纪,往往以批评教育为主,组织纪律处分为辅,一定程度上对违纪干部没有形成强有力的震慑。比如在低保、扶贫“两线合一”工作中,对于个别违纪干部只是采取了组织纪律处分,实不知,正是这些看似小节、小事、小病的问题把“XXX”等党员领导干部像温水煮青蛙一样,一步一步送上了不归路。
6.从严治党主体责任落实不到位。县委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在安排部署多、检查落实少的问题,压力传导层层递减的现象还没有根本转变,致使一些基层党组织对党建工作责任制落实不力,基层党建工作活力不足,整体水平不高。比如,全县非公企业党的组织和工作覆盖率不高、作用发挥差等问题没有得到有效解决,受到市委领导的批评。班子成员存在重业务轻党建的现象,有的对业务工作,包括重点项目、招商引资等抓的比较紧,对分管部门党建工作过问少、监督检查少,没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。
7.落实“两个责任”不够到位。县委履行主体责任抓细抓实不够,压力传导层层递减,责任追究不够有力,尤其是对重要领域、关键岗位特别是“一把手”权力运行监督制约还存在薄弱环节,防范惩戒措施不够完善,致使一些领域和环节的违纪违法行为以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。纪委监督责任落实不力,抓早抓小做得不够,没能做到及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,执纪问责偏松偏软。班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧,“一岗双责”要求落实不够,分管领域问题较多,严重损害了县委、政府的形象。
8.推动基层党组织规范化建设有差距。对基层党建工作的重视程度还需要加强,调研指导联系党组织规范化建设工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”,少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密,存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差,政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记教育培训不够,政治理论和政策理论水平不高;村级组织后备干部培养、党员发展有差距,换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差距,11个县城社区党建工作不平衡,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。
9.抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党,研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制60余项,可以说基本上扎紧了制度的“笼子”,但抓深化、抓巩固的力度还不够,致使一些方面的制度落实得还不够到位,特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大,尤其是一些重点领域腐败问题依然易发多发。开展党建工作专题调研次数不多,沉下去与基层党员干部研究工作、探讨问题较少,对基层党建工作、村级组织建设等具体情况掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。
0.从严教育管理监督干部还需要加强。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决惩处违纪违规行为,但所查处的案件对干部的教育震慑作用发挥还不充分。落实“蛛丝马迹”问题发现及处理机制、践行监督执纪“四种形态”有差距,谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分,干部能上能下机制还没有完全落实,有的党员干部观念淡漠、组织涣散、纪律松驰的问题还存在,全年立案审查各类违纪问题XXX件XXX人,给予党纪政纪处分XXX人。比如:XXX违纪问题,在全县干部队伍中造成了极大的不良影响。
1.主体责任落实还不到位。有层层递减现象,总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实,落实主体责任不够有力,特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强,没有像重视业务工作一样重视党建,精力投入不够,不能及时解决一些苗头性、倾向性问题,还存在不正之风和腐败问题易发多发的隐患。“党建不强,一概不强”,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,导致一些地方积累矛盾多、问题多,致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公,损害了党群干群关系,影响了社会和谐稳定,甚至丧失了发展机遇。
2.对基层党建工作重视不够。常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心,对基层党组织建设问题,常委会研究的不多、不深,存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年,县委召开常委会12次、研究议题60个,基层党组织建设议题仅有6个。这几年,尽管新建或改造了村(社区)党组织活动场所,出台了党建工作考核方案、推行了“XXX”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度,但是党建工作每月一督查、每季一调度、每年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好,基层党组织书记述职制度没有抓好落实,“述职‘述’党建、考核‘考’党建、选用干部‘看’党建”的导向还没有完全形成,还存在少部分软弱涣散基层党组织,加强基层党组织建设工作依然任重道远。
3.存在党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。区委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;对党员干部的警示教育不严,“一岗双责”、“一案双查”执行不力;对苗头性、倾向性问题抓早、 抓小不及时,对发生在人民群众身边的腐败行为预防措施不严密,导致风声紧、要求多,但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法,严重损害了党委、政府的形象。
4.履行监督责任能力还不强。区委常委会高度重视监督检查工作,完善纪检监察工作体系,增配纪检工作力量。但一些纪检干部从事纪检工作时间短,履行监督执纪问责的能力跟不上形势任务要求。对重点领域、重要岗位权力运行的制度刚性约束还不强,有的制度还不完善,抓制度执行、抓权力监督还不够有效。对存在的廉政风险,系统研究还不够深入,缺乏有针对性的教育防范惩处举措。监督方式
一、老套的问题一定程度存在。农村党风廉政建设基础薄弱,监管体制尚存在缺陷,特别是对基层党员干部违法违纪行为的日常教育监督不够,存在轻事前监督、重事后查处的情况。5.主体责任落实有待加强。对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性和新时期反腐败工作的特点、规律认识不到位。相对经济工作,对党风廉政建设投入精力不足,“一岗双责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位,以致近年来干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生问题也是个人事情,与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设等同于个人廉洁自律,对分管部门和联系镇街的党风廉政建设工作过问不多、抓得不实。
6.责任落实不够到位。区委常委会高度重视,以身作则、率先垂范落实好全面从严治党政治责任,书记认真履行“第一责任人职责”,加强和规范权力运行制约,取得了明显成效。但是仍然有一些部门、乡镇党委(党组)履行主体责任的意识不强,履行主体责任不到位,对分管领域、分管部门的党风廉政建设走形式多、抓落实少,没有将“两个责任”“一岗双责”真正落到实处。有的部门、乡镇落实责任方法单一,多是开会、讲课、表态、泛泛提要求,对待上级文件,存在以“文件落实责任”现象,缺乏有针对性和实效的落实措施。有的单位、有的领导干部对“两个责任”全程留痕记实工作不重视,落实中存在不规范、不严谨的问题。
7.抓党建工作精力投入不足,工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位,对全区党建工作中出现的新问题、新情况,研究解决不深入,破解难题的思路不开阔,缺乏长远打算和管用举措,工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如,20xx年区委共召开XXX次常委会议,其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次,但大多是传达上级会议和领导讲话精神,结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题,对党建工作只挂帅不出征,履行“一岗双责”不到位,导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
8.抓党建重部署、轻落实。对基层党建工作严在平常、重在落实的认识不到位,抓基层党建工作大多停留在开会部署上,对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不够,相关工作督促、检查抓得不深入、不细致,导致工作开展效果不理想。比如,在XXX中指出,区委班子在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中,对上级督导的规定动作能够按要求完成,但区级以下安排部署工作存在一般性要求多、督导检查少、教育效果层层衰减问题。比如,“两学一做”学习教育开展以来,虽然区委先后制定下发了XXX余个指导性政策文件,但是由于抓基层工作落实力度不够,缺乏具体检查指导,导致有的工作没有沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不足。
9.抓党风廉政建设主体责任履行不到位。对干部的教育预防工作做得不扎实,缺乏有效监管手段,没能及时发现、处置一些苗头性和潜在性问题。没有充分运用好群众监督、舆论监督、司法监督等手段,使得权力运行缺乏有效制约。相关制度体系织得不细不密,没有真正把权力装进制度的笼子,导致部分部门单位干部出现了违规违纪问题。比如,20xx年全区共查处违规违纪案件XXX件,XXX人受到党纪政纪处分。XXX信访举报案件达到XXX件、各类问题线索XXX件。反映出区委班子抓党风廉政建设的力度还不够大,没有完全做到“不留死角、不留盲区”。
0.高压惩治腐败不够有力。尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治,但是屡禁不止,比如,个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作日中午饮酒、公款吃喝、警车私用现象仍时有发生,在接待外商时担心热情不够、照顾不周,有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别党员干部拒腐防变的能力,以致落实教育、监督、诫勉谈话、警示等措施不硬,出现了多名干部违纪违法及林业局、环保局、经济开发区等塌方式腐败,教训十分深刻。去年,虽然给予XXX人党政纪处分,但并没引起一些部门党员干部的政治警觉,比如,教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班,丧失了起码的为人师表的本分和师德,却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益,乱象丛生。
五、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”1.实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平,过多看重GDP总量进位,过分追求发展速度,借助指标排名促进工作,以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假,经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩,轻视潜绩,喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作,不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高,有的项目去年签了今年签,一年一年接着签,引资“不少”,落地不多。这种图表面热闹和形式好看,无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。
2.调查研究不够深入。班子成员普遍深入基层、深入群众调研不够,都没有达到全年调研60天的要求。到基层调研时,习惯按地方的安排路线走,看的都是典型单位、重点工程,都是一个地区、一个领域最好的部分,没有主动提出到工作有困难的单位去调研。调研到发达地区、到城市单位多,到贫困地区和农村少,督导多、靠前指挥少,提要求多、指导少。同时,事先打招呼、“被调研”现象普遍存在,走的路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排。
3.作风建设狠劲不够。这些年我们持续抓、经常抓作风建设,干部的形象和作风有了较大提高,但对照新形势新任务新要求,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实,仍存在一些不容忽视的问题。比如,一些服务单位虽然开展了慵懒散以及“四风”新问题专项整治,但抓得不够具体,措施方法不多,追责不够严格,导致效果打了折扣,一些群众对有的单位“门好进、脸好看、事更难办”的问题反映比较强烈。
4.作风浮漂,抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实,拧不紧螺丝扣。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式,将责任下移,当甩手掌柜,影响了落实效果,基层对此意见很大。我们一年到头层层开了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。我们统计了一下,去年以县委和县委办名义发文件XXX份,平均XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨点小。比如,我们多次制定联系服务群众制度,对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定,最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度,多数都是去了一次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治,声势浩大,到头来违章建筑不减反增。
5.“文山会海”问题没有彻底解决。中央出台八项规定以来,市委领导班子进一步规范办文办会程序,在精简文件、压缩会议方面取得较好成效,但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。一些县区和市直单位机械照搬照抄市委市政府的文件,搞“上下一样粗”,没有结合地方和工作实际出台方案,制定措施,使市委市政府一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。尤其是,有的工作下文或开会部署后,对贯彻落实情况督促检查不到位,影响了政策和决策的落地,未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力,又在无形中助长了形式主义。
6.下基层少,不接地气。下基层一般性考察多,作深入系统的专题调研较少。如:全年一般只有两次下基层检查指导工作,平时都忙于自身的事务性工作,坐在办公室看材料、听汇报,对基层情况不明、数字不准、底数不清,即便有事,也是电话联系、电话指导、电话落实;即使是下基层,大多数也是浮光掠影地看看,针对基层提出的实际困难和问题,轻描淡写地做要求,做表面文章多,解决实际问题少。抓工作落实有时搞“上下一般粗”,不能结合基层实际情况开展工作。如:在抓一些专项工作落实上,不考虑各团场实际现状和各基层所的具体情况,工作要求都是“一个标准”、“一刀切”,导致基层工作任务难落实、难完成、干部怨言多。
7.决策不科学、简单粗暴的问题。主要表现为部分工作决策前缺乏调查研究,不切合地方实际和群众意愿,存在搞形象工程、政绩工程的问题。如乡镇考核目标任务较重,一级压一级,存在层层加码现象,有时下指标急于求成,不是很实事求是;对一些数据统计存在一定的水分,有报喜不报忧现象;评比考核不规范,条条线线的考核比较多,缺少长效、全面、统筹的安排。在工作上照搬照抄的较多,创新的较少,拘泥于以前的条条框框,不敢放开手脚。乡镇(街道)、部门的年度目标责任考核,习惯于模板化,缺少地方特色,针对性不强。
8.搞形象工程,喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩,推进工作中盲目贪功、急于求成,采取的措施办法与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”,我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部,但是领导不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫卫生,就说肯定有领导要来了,又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口,而对县城通往农村的主干道兰曹路,却迟迟没有维修改造;县城建设注重干道修建,忽视背街小巷整治,忽视功能配套。
9.存在“官本位”思想。全县XXX多万人,常委就我们十来个,听的都是恭维话,自觉不自觉就把自己当个“官”,好多事都是交人办、找人办,自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看,对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐,群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力,对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管,对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够,对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为,主要责任在县委。
0.“四风”问题还时有发生。形式主义、官僚主义等新表现在一定范围内仍然存在。比如,我们围绕抓工作落实,建立了“XXXX”“两单”亮晒等制度机制,但实际运行中效果差于预期,“好钢没有用在刀刃上”,有时没有做到动真碰硬,流于形式。再如,一些党员干部不适应全面从严治党新形势要求,产生“为官不易”想法,“为官不为”,懒政怠政。群众反映“门好进、脸好看”了,但有些事情依然难办等。四是党风廉政建设还存在薄弱环节。首先,重经济发展轻廉政建设。尽管对落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”等有了较高认识,但有时认为党风廉政建设是务虚工作,只有抓项目、谋发展才是实的,把主要精力用在经济建设上,对党风廉政建设基础性、常规性工作安排部署的多、跟踪落实的少,县委党风廉政建设主体责任发挥不充分,有时存在以监督责任来代替主体责任的现象。今年以来,共召集县委常委会、县委常委(扩大)会XX次,研究议题XX个,其中经济问题占了XX还多,廉政议题不足XX。其次,重安排部署轻跟踪问效。习惯于开会布置任务、发文分解责任,没有真正做到“四个亲自”。有的班子成员虽然重视了,但认为抓党风廉政建设主要是纪委的事情、是纪委书记的事情,把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律,没有用实际行动管好干部,带好队伍。市纪委查处涉及我县的XX、XX等XX起典型案例,究其原因,其中之一就是没有经常扯扯袖子、咬咬耳朵,教育、管理和监督不到位,教训十分深刻。再次,重发现问题轻责任追究。今年以来,我们对机关干部人员上下班纪律、工作日饮酒等进行了多次明察暗访,查处违纪人员X人次,但对违纪人员的处理,大多停留在电视曝光、通报批评、写检查报告上,没有触动相关人员的“神经”,反映出纪律查办的震慑作用还没有充分发挥。
1.作风建设深层次问题依然存在。县委一丝不苟抓好中央八项规定和实施细则精神的落实工作,但艰苦奋斗意识弱化,联系群众不够密切,存在等靠要思想,缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象,以会议落实会议、以文件落实文件、“文山会海”现象还不同程度存在,缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少,顶风违纪问题禁而不绝,一些隐蔽和隐形“四风”问题嫁接重生。
2.工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实,表面上件件工作高度重视,实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标,重形式不重结果,求真务实氛围不浓。一些工作以口号代替行动,以思路代替成绩,抓落实“一阵风”,导致一些工作推进不力,有些工作时间节点都明确了,却不能按时完成,甚至不了了之。
3.官僚主义思想仍然存在。平时自觉不自觉地把自己当成“官”,习惯于坐在办公室里听汇报、下指示,主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈,到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公,对上对外的沟通协调不够,致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面,有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少,帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。
4.有的还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列,是出经验、出典型的地方,比如,我们的徽派民居、茶饮产业、新型工业、美丽乡村、土地流转、两权抵押等等,所以,有的同志自然不自然地存在一种优越感,只注重纵向比较看发展速度,不注重横向比较与兄弟县区找差距,看成绩多、看问题少,乐观有余、忧患不足。比如,我们的茶饮产业虽然发展迅速,但始终未超越XXX县,现在XXX县、XXX县追赶步伐很快;在生态旅游方面,XXX县和XXX县走在了我们前面;在新型工业方面,前有XXX县、XXX县,近几年XXX县发展态势迅猛;比如我们引以为傲的脱贫攻坚、现代农业、畜牧产业、城乡建设等方面,各兄弟区县也在开展同类竞争。这些问题从自身看就是“闭目塞听、孤陋寡闻、固步自封”,如果跳出XXX来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”,带来的后果就是,在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。现在是“思想解放程度决定发展的速度、视野开阔程度决定发展的质量”,特别是从20xx年开始,全省各市、各县区都将“追赶超越”作为发展的主旋律,真正是“不进则汰、慢进则退”,我们一定要增强紧迫感和危机感,开阔眼界、与时俱进,明确要追赶谁、超越谁,追赶的重点和措施是什么,切实做到自知之明、有的放矢、精准施策、蹄疾步稳。
六、严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神1.执行中央八项规定精神和实施细则还不够严格。违反中央八项规定精神和实施细则精神树倒根存、禁而未绝,“显性减少、隐形渐深”,私车公养、违规公款吃喝转入内部食堂和农家乐、“一桌餐”等隐形变异问题时有发生。今年以来,全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题XXX件,从明察暗访和查处案件情况看,有的党员干部自律意识不强,违规用车、乱发津补贴、公款旅游等违反中央八项规定精神问题还不同程度存在。
2.自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观控制力,没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实,个别时候有打“擦边球”行为;在贯彻落实上存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
3.对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。一方面,对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。主要表现为:由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活,所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的还有许多不到位的地方,经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面,对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。主要表现为:虽然,班子各位同志平时对自己要求很严格,但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够;平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
4.在思想认识和重视程度上还有偏差。主要表现为:思想认识不到位。一些党员干部总觉得只要自己不出问题就不是问题,从而导致了抓“主体责任”不够积极主动,有老好人思想,怕得罪人,不敢真负责。上头热,下面冷。市委、市政府和负责组织协调工作的纪委高度重视反腐倡廉建设,而少数基层乡镇的党委、政府和市直部门抓党风廉政建设的积极性、主动性不高。年初年尾热,年中冷。一些乡镇和部门年初安排部署的多,年末突击工作的多,安排部署后,经常过问、经常督促落实的少。主要领导热,副职领导冷。一些乡镇和市直部门的“一把手”对反腐倡廉建设相对副职同志说是重视的,而副职同志思考的少,主动配合“一把手”抓好分管业务方面的党风廉政建设还不够好。
5.带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。
6.基层损害群众利益问题还比较突出。虽然全力推进全面从严治党纵向延伸,但是力度不够大,方法不够多,效果不明显。特别是权力运行不透明、不规范,权力公开不到位,存在不公开、半公开、假公开、选择性公开等问题。村级民主议事制度执行不到位,“一事一议”“六步工作法”等制度规定没有严格落实,村民代表会议、党员大会、村务监督委员会的监督作用发挥不到位,效果不明显。基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪违法问题时有发生。
7.对党员干部的教育管理还不够严格。廉政教育的方式方法较为单一,缺乏典型带动,吸引力和感染力有待进一步提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。
8.存在一定的庸懒散软现象的问题。在干部管理中,监管问责不到位,对治理部分干部职工中老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬,问责不严,存在失之于宽、失之于软的现象。比如,个别干部上班迟到早退、串岗脱岗,工作时间上网、玩游戏,精力不集中,谋人不谋事、谋职不尽职,外出不按规定请销假。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。
9.执行中央八项规定和实施细则精神不够严格。县委对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够,致使个别基层单位和党员干部顶风违纪,大操大办借机敛财等现象还未彻底刹住,农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优亲厚友等问题时有发生。精简文件会议不够彻底,对一些文件审核把关不严,仍然存在空话、套话多,针对性、操作性不强的现象,班子成员以会议落实会议的现象仍然存在。班子成员调查研究不深入,一般性调研多,带着问题调研少,解决实际问题不够。
0.存在自我约束还不够严的问题。在执行中央八项和实施细则规定上还有不到位的地方,办事还存在“变通”思维,对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力,措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套话现象。一些工作重形式、轻实效,执行不到位,对已经腾退出的干部办公用房缺乏统筹安排,闲置较多、利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定,对一些铺张浪费、“慵懒散推拖”现象处理力度不够大。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系,面对亲戚、朋友就学、办事等的请托,有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风,有的同志从众随流,对于这些现象,存在当老好人现象,区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
1.党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。廉政教育抓得不好,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面,组织反思这些典型案件的力度、深度都不够。同时,党风廉政监督不够,存在被动应付,机制不完善的情况,在严明政治纪律,强化制约监督,推进党风廉政建设等方面措施乏力。
【篇三】六个方面存在问题原因分析报告
WORD格式在每个企业经营中都会有最根本的问题,如同企业的病灶。这一病灶又会引来诸多的不良反应或其他疾病,但这些反应与疾病都是次要的。成功的财务分析需要透过财务数据,找出企业最根本的问题。譬如,公司销售收入下降,有研发设计的原因,有成本价格的原因,有质量的原因,有广告宣传的原因,根本的原因可能是研发设计不够时尚。如果不能拿捏住它,所有的分析都将是肤浅的,甚至可能是方向性误导的。
“因市场竞争加剧,公司收入出现大幅下降,利润也因之降低。”这是典型的定性式描述。如果财务分析不能做到量化,只是宽泛地讲原因,分析结果的可信度要下降许多。大家都希望能做到分析量化,言之有据,应该承认,很多时候数据确实不易取得。有的是因为没有积累,有的是因为核算颗粒度太粗放,有的是因为核算维度未涉及,有的是因为组织架构调整。除了这些原因,还可能是因为我们对市场、对业务理解不透彻。量化分析不仅是财务核算精准的体现,也是财务人员深入理解业务的体现。
财务分析应该成为公司管理的工具。作为工具,财务分析应立足于财务数据,揭示公司存在的问题,分析问题产生的.原因,并提出有针对性的解决方案。如果异位,把财务分析演变成下级对上级的汇报,分析报告将会变味,分析问题会变成寻找客观理由,解决问题会变成推诿责任。最终,管理工具会沦落为表功道具。
我们在财务分析报告中,我们经常能看到此类话语,“公司利率下降了20%,主要因为收入下降了10%,管理费用增加了20%,销售费用增加了15%”。这样的数据罗列,实际不能称之为分析,因为我们看不出收入缘何而下降,费用因何而增高。建议这么写,“因华南市场推广受阻,xx产品销量降低了30%,导致毛利减少xx万元”,“因写字楼租金上涨xx万元,导致管理费用增加了20%;华南市场广告投入增加xx万元,导致销售费用增加了15%”。把数据背后的故事说出来,分析报告会更打动人。
分析一旦揭示出了公司最根本的问题,就需要对此问题进行专项的、深入的分析。譬如,公司资金链紧张,主要是因应收账款过度膨胀造成的。揭示这一问题后,专项分析就应定位在如何限制新增应收账款、如何清收前期应收账款、如何制定赊销政策与进行客户评级。这样娓娓道来,才能首尾呼应,让分析报告富有逻辑性。要是揭示出的问题与专项分析风马牛不相及,做出的财务分析必然会与业务实质两张皮。
财务输出模板化的理念现在已经深入人心了。模板化的好处表现为:①上级将自己的意图直接说出来了,下级就不用猜测了;②交付格式统一,便于汇总;③填报时可直奔主题,省去了下级的无效工作量;④关注点明确,减少了上级的无效阅读。但是,模板是根据集团的共性设计的,每个公司都有自己的特色,不加变通,模板就成了胶柱鼓瑟了
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