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粮食报告(模板九篇)

栏目: 粮食报告

2023-11-07 08:15

通常来说,只有付出努力才能获得回报。在我们日常的工作和生活中,我们经常需要写报告。但如何撰写一份高质量的报告呢?为了帮助大家,栏目小编整理了关于"粮食报告"的一些最新信息和动态,供大家参考,请勿盲目行动。

粮食报告 篇1

农村产权主要包括农村土地承包经营权、土地使用权、房屋产权、林业产权、水利产权等等。推进农村产权交易和制度改革,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度,是深化农村改革的前提和核心,能极大解放和发展农村生产力,将对推动农村经济社会发展、加快城乡一体化进程产生重要而深远的影响。湖南省XX县是一个农业大县,辖27个乡镇、3个街道办事处、5个农林场、958个行政村(居委会),共有人口105万人,其中乡村(含农村集镇)人口90万人;全县总面积2538平方公里,其中耕地面积68.22万亩、林业用地面积153万多亩。按照中央一号文件精神和省、市相关调研要求,该县于 8月中旬针对全县农村产权交易改革总体情况开展了综合调研。

(一)关于土地承包经营权改革。政策允许农民按照依法自愿有偿的原则以各种形式流转土地承包经营权,这对于制止耕地抛荒,转变农业经营方式,加快农业产业化、规模化、现代化,深入推进农村改革与发展,都有着十分重要的意义。自以来,XX县基本上完成了农村土地承包经营权的确权、登记、换证工作,稳定了农村土地承包关系,为规范土地流转交易打下了基础。近年来随着现代农业发展和农村劳动力转移就业的推进,XX县土地流转呈现速度加快、规模扩大的良好态势。去年该县农村耕地流转面积达22万亩,占全县耕地总面积的32%,并涌现出了一批龙头企业带动型、主导产业带动型、合作组织带动型、集体经济带动型、种养能手带动型和社会资本带动型等多类流转典型。

(二)关于林业产权改革。从1986年开始,XX县一部分有经济实力的农民开始购买或承包集体所有的“四荒”地;特别是1990年前后,由于果品价格较高,政府针对拍卖、承包“四荒”地出台了一系列优惠政策,大力发展经济林成为当时林业生产的主流,联户、大户纷纷承包“四荒”地种树栽果,以拍卖制、大户承包发展经济林为标志的林权交易得到较快发展。该县于20启动了集体林权制度改革,全面完成了主体改革任务,确立了集体山林的经营主体,明晰了林地使用权和林木所有权,放活了经营权,落实了处置权,保障了收益权,激发了广大林农和社会各界发展林业的积极性,使森林资源的潜力得到释放。集体林权制度改革以来,该县林地流转逐渐规范,林权交易愈加频繁,以家庭承包、大户承包、股份制为主要经营形式的林权交易步入快速发展新时期。通过林权交易,拓宽了林业融资渠道, 盘活了林地和“四荒”地资源,提高了林业管理水平,促进了林业增效、农民增收,也有利于促进农村产业结构调整。

(三)关于小型水利产权改革。XX县拥有各类小型水利工程7.4万处,其中小型水库218座、小型河坝167座、山平塘7.33万口。这些工程大多兴建于六、七十年代,经过多年运行,病险加剧,效益衰减。尤其是农村税费改革后,小型水利工程产权不清晰、管护主体不明确、管理责任不到位的问题非常突出。 年,县委县政府因势利导出台了《XX县小型水利产权制度改革的实施意见》,调动和鼓励社会各方面力量,全面深入推进小型水利工程产权制度改革,目前改革面达到了90%以上,取得了显著成效。通过深化小型水利产权制度改革,理顺了管理体制,活化了运行机制,充分挖掘了水利工程潜力,盘活了水利存量资产,拓展了水利投资渠道,减轻了政府负担。工程的防洪灌溉效益逐步恢复,水资源的利用效率大大提高。近两年来,通过对现有水利工程进行产权制度改革,全县共转让 8600口山塘和82座小型水库的经营权,置换资金6300万元,促进了工程运行机制的良性循环。这几年该县实施的山平塘清淤扩容项目,其中群众自筹资金大部分是通过山塘经营权置换得来的。

(四)关于房屋产权和土地使用权制度。随着农村经济的发展,房屋产权产易日益频繁。历年来,XX县农村办理交易过户手续达2300多户,其中以白水镇和黎家坪镇居多。但是据调查了解,大部分农村房屋交易办理过户手续资料不全。由于没有法律和政策支持,目前还不允许农村集体土地使用权进行交易。但实际上,县国土局在办理农村宅基地使用权登记发证业务时,存在农村宅基地使用权继承和转让等情况。依据《土地管理法》第六十二条和《继承法》第三条的规定,本着农村居民一户只能拥有一处宅基地的原则和标准,该县允许农村居民继承农村宅基地使用权。根据“房随地走”或“地随房走”的原则,在房屋产权发生转移时土地使用权一并转移。根据《土地管理法》相关规定,非农户口人员不能享有农村宅基地使用权;因此,因读书、招工、招干、参军等情况而户口“农转非”的人员不能继承和享有农村宅基地使用权。

(一)产权交易形式呈现多样化。当前,XX县农村产权交易形式多样,主要有承包、租赁、转让、股份合作等等。农村土地承包经营权流转原先主要是代耕代种、互换、转让的'形式,目前发展为包括委托转包、租赁和入股等多种形式,其中代耕代种占52%,租赁占12%,转包占21%,互换占7%,转让占3%,入股占1%,其他形式占4%。土地流转对象也趋于多元化,从最初在本村农户之间流转逐步流向工商企业、农民专业合作组织、种养业大户和城镇居民等对象。通过土地流转,全县承包稻田50亩以上的种粮大户达300余户,共承包稻田2.78万亩;承包稻田100亩以上的种粮大户达51户;承包稻田200亩以上的种粮大户达 18户;特别是种粮面积达千亩以上的大户有2户,即大忠桥镇邓东胜和浙江老板项兆旺,其中项兆旺在三口塘镇租种稻田面积达2300亩。林权交易主要形式有承包、拍卖、抵押、股份合作、租赁等,交易双方多以签订协议的方式转让。如湖北凯迪公司通过租赁的方式从该县流转大量林地从事生物能源开发;八宝油茶专业合作社以与群众股份合作的形式,集中林地发展油茶产业;造林大户刘和平以承包的方式在文明铺镇同德堂等村流转近万亩林地打造油茶和速丰林基地。香港老板施长城在三口塘、大忠桥、观音滩等三镇16个村流转林地1.1万亩,高标准规模种植良种油茶6500亩,成立湖南唐家山油茶开发有限公司,成为省级农业产业化龙头企业;造林大户李勇等人在八宝镇流转山林5000多亩,年均新造油茶1000亩以上;造林大户于忠良近2年来在观音滩、大忠桥等镇流转林地多亩,打造速丰林基地。公司和大户挑起了全县造林绿化的大梁,成为生态建设生力军。农村水利通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式放开使用权,搞好经营权,盘活存量资产,实现了滚动发展。例如20文明铺镇净龙庵村采取互利互惠的办法,利用出租山塘给老板养鱼30年的条件,吸引老板投资70 万元兴建了3口蓄水6万方的骨干塘,实现了水利与养殖双赢。新建水利工程所有权主体可以自主选择承包等方式管理,如去年该县实施的小农水重点县工程产权全部移交给了双牌灌区三口塘农民用水协会。

粮食报告 篇2

近两年来,因我县柑橘黄龙病爆发,大量果农因此造成收入锐减,严重影响了经济社会发展,保持社会和谐稳定的压力也越来越大。

1、有利于保持群众生活水平的提高。

2、有利于我县经济社会持续发展。

1、加快构建新型农业经营体系,大力培育新型农民,鼓励发展家庭农场,农业合作社。

2、深化农村产权制度改革,简化农村房屋办理产权证的程序,完成房屋、土地的确权登记。

3、有序引导农民发展经济效益高、投资周期短的种植、养殖业,鼓励农民在城区组建加工或服务企业。

4、加大资金、政策帮扶力度。对符合条件的民间投资项目,在项目审批、资金扶持等方面开辟“绿色通道”。

5、加大柑橘黄龙病防控力度。

1、被征地拆迁户思想认识存在偏差。被征地拆迁人希望通过征地拆迁使原有财产增值,有的甚至搞突击加层、突击装修、突击建设、突击种植,也有一些被拆迁户存持久战心理,认为拖到最后实施主体会妥协,补偿金额会上调;有的缺法律意识,过分强调个人利益,不按法律程序进行维权行动,采取过激行为阻挠工作人员依法执行公务。

2、被征地拆迁户补偿要求过高。一些被征地拆迁户利益期望值不断膨胀,对政府不断增加的补偿要求,仍然漫天要价,向政府提出超乎常规的补偿要求,政府无法也不可能满足其要求。

3、相关部门协调配合不够,难于形成合力。

4、舆论引导失当,放大“强拆”问题的严重性。

1、有利于经济社会的长远发展;

2、有利于合理高效利用土地资源;

3、有利于社会公平正义;

4、有利于维护法律权威;

1、完善政府统一标准,切实保护群众的切身利益;

2、正确引导媒体的舆论导向;

3、依法精简审批事项;

4、加大“两违”治理的力度;

5、创新征地拆迁新模式;

6、加大失地农民的政策保障。

近年来,随着我县经济和社会的快速发展,城区面积不断扩大,人口激增,对社会管理造成一系列问题的主要原因。

1、对城区社会管理工作重要性人认识不足。

2、管理体制不顺。条块分割的城区社会管理体制,已不适应社会发展需要,制约了城区管理工作的有效开展。

3、基层组织设置不合理。一是社区居委会设置少,管辖范围大;二是社区居委会的人员编制少,经费不足。

1、有利于营造一个良好的.城区市容环境。

2、有利于促进县域经济社会和谐发展。

1、提高认识,加强对城区社会治理工作的领导。

2、理顺管理体制,明确职责,强化镇政府对城区社会治理的主体地位,打破条块分割、多元管理格局,建立以块为主、条块结合的管理体制。通过理顺体制,建立责权统一、配合协调、运作高效的城区社会管理体制。

3、加强社区居委会建设,夯实城区社会管理基础。一是调整居委会设置,按照有利于社会管理,方便生活,资源利用和工作效率提高的原则,适当调整居委会管辖范围,在左岸香桂等新建住宅小区增设居委会;二是增加居委会的经费预算,加强队伍建设,提高居委会工作人员的政治经济待遇;三是在新建住宅小区要求开发商留足社区管理的办公用房,提高工作效率。

4、创新社会治理方式,加强和完善社区网格化管理。

粮食报告 篇3

按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务,高站位动员部署,硬措施强化监管,专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下

是高站位起步。习近平总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位,担起政治责任,把解决粮食购销领域腐败问題作为党史学习教育的重点项目,对标上级动员部署会议精神,聚焦县域粮食系统突出问题,制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》,全过程抓紧抓实,抓好整改落实,健全长效机制,确保专项整治全面推开、扎实推进,不断增强人民群众的幸福感、安全感。

二是强组织推动。认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神,组建专项整治工作领导小组,及时召开专题会议研究部署,分析突出问题谋划整治环节,构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监办的工作格局。同时,组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会,利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚,切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。

三是细排查整改。县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任,迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备,积极主动为开展专项整治提供资料信息,截至目前,共整理相关信息3520条,移送疑似问题线索32条;县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任,迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查,该整改的一定要整改,该问责的一定要问责。要层层成立工作专班,主要领导亲自挂帅,配备精兵强将,借这次全省会议的东风,深挖细查,理清问题,快改真改,严防自查自纠、整治措施走过场,对腐败问题决不护短,决不遮掩,务求取得实效。

粮食报告 篇4

“锄禾日当午,汗滴禾下土。谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”自古以来,人们就知道粮食是来之不易的,每一粒粮食都饱含着劳动人民辛勤的汗水。可如今,我们随处可以看见不同程度的粮食浪费现象。针对这些现象,我进行了深入的调查。

地点:青岛海洋大学

调查方法:实地考察询问

经过一系列调查,我发现学校食堂浪费严重。经过几天来的寻访,受访的50人中,70%的同学经常没有把饭吃完。更离谱的是,有些同学仅仅吃了几口就把饭菜倒掉了。当我们询问其原因时,有些同学就说,“没胃口,吃不下。”据了解,食堂每餐大概有600多名师生用餐,如果70%的人每餐浪费0.05千克大米,那么,食堂仅仅一天浪费的大米就有56千克了,一个月30天就得浪费1680千克,一年的浪费就可想而知了。

不仅仅是学校,家庭浪费更为严重。据部分同学说,家里经常有剩菜剩饭。部分家庭把剩菜留到下一餐吃,但仍有部分家庭都把剩菜剩饭倒掉了。尽管大部分同学认为这样很可惜,给家长提出意见,但下次还是照例不误。

看着种种浪费现象,我们作出了分析。随着社会的发展,人们生活水平有了提高,勤俭节约却渐渐被我们遗忘,认为浪费一点粮食算不了什么。甚至还有少数人认为浪费是一种潮流,一种时尚。

有句古话讲得好:“一粥一饭,当思来处不易;半丝半缕,恒念物力维艰。”浪费是可耻的,我们应该从自我做起,爱惜粮食,节约粮食,将中华民族的优良传统发扬光大!

粮食报告 篇5

粮食局关于五五普法工作情况自查

报告

粮食局关于五五普法工作情况自查报告

市委依法治市领导小组办公室:

我局按照市委、市政府有关“五五”普法的要求和部署,积极开展普法教育,使全局干部职工的法制观念不断增强,促进了依法行政、依法管粮,为我市粮食事业的发展创造了良好的法制环境。现根据《关于对市市属单位和驻普单位“五五”普法查检验收考核标准的通知》(普治

办﹝﹞8号)精神,将我局“五五”普法工作自查情况报告如下:

一、加强领导,确保“五五”普法工

作顺利开展

我局局党组和行政班子高度重视普法工作,为进一步加强对“五五”普法工作的组织领导,根据人员变动情况,调整充实普法工作领导机构,成立了市粮食局“五五”普法工作领导小组,领导小组由局党组书记、局长金玉品任组长,党组成员、副局长鲁强、王丕强、李景雄任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,负责五五普法的具体工作。为使“五五”普法教育工作有序开展并落到实处,我局根据《中共思茅市委思茅市人民政府转发的通知》(思发﹝﹞26号),制定了《市粮食局“五五”普法工作计划》,规划明确了工作目标,任务、要求和措施保障。

二、突出重点,确保“五五”普法工作落到实处

“五五”普法期间,我局一是坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实以来党的十六届、十七届各个全会精神,紧密结

合社会主义荣辱观教育,全面落实“五五”普法的各项具体任务,广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。

二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果,及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,传播法治思想,推进依法治市的建设进程。

三是紧密结合粮食工作特点,积极开展普法教育,除认真学习好“五五”普法规划规定的《宪法》、《刑法》《刑事诉讼法》、《食品卫生法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律外,重点结合粮食工作的实际,开展《粮食流通管理条例》宣传、学习,使干部职工进一步掌握依法行政、依法管粮的法律法规知识。

四是按照“五五”普法规划的要求,根据机关工作的实际,做到学习时间有保障,争取每季度每个月安排一定的时间,有计划、有组织的集中单位职工学习市委普法办每年安排学习的法律法

规,并结合单位实际组织学习与本部门单位职工工作、生活相关的法律法规。

五是做到本单位的普法依法治理经费有保障。每年都对普法依法治理工作有经费投入;积极购买普法教材,做到每个职工人手一册。

三、结合粮食工作实际,采取多种形式开展普法活动,确保五五普法工作取得实效

“五五”普法期间,我局结合粮食工作实际,采取多种形式开展有关粮食普法活动:

一是利用每年10月16号“世界粮食日”这天,采用主要街道悬挂横幅、街头集市散发宣传材料、出动宣传车和利用报纸、电视等媒介、围绕粮食这一主题,开展粮食科技宣传周等活动,宣传普及有关粮食的法律、法规和购、销、调、存知识,教育粮食经营者依法经营粮食,保障消费安全,号召广大群众珍惜粮食、爱惜粮食,节约粮食。

二是利用《粮食流通管理条例》出

台的周年纪念活动,开展围绕粮食行业依法行政、依法管粮的粮食法律知识竞赛。5月,我局积极组织全市粮食系统干部职工参加国家粮食局组织的全国《(粮食流通管理条例)三周年法律知识试题竞赛活动》,为鼓励全市粮食系统干部职工积极学法、用法、守法,我局从紧张的经费筹集资金21700元,对积极组织职工参赛、答题正确率相对较高的县(区)和直属单位颁发了优秀组织奖和鼓励奖,对在竞赛中获得满分的个人颁发了优秀个人奖,提高了全市粮食部门广大干部职工知法守法、依法经营、依法管粮的积极性。

三是开展廉洁自律、反腐倡廉、依法行政、遵纪守法的警示教育活动。五五普法期间,我局多次利用影音资料,在全局收听、收看廉洁自律、反腐倡廉警示片,还召集局机关和局直属单位全体职工,请原省纪委常委、省委巡视组组长凌华炘到我局作廉洁自律、反腐倡廉的专题报告,并组织局机关全体职工

先后二次到景东、监狱警示教育基地,亲身感受违法乱纪带来的严重后果,使我局干部职工得到触及灵魂的深刻教育,提高了我局干部职工学法、守法的自觉性。

四是组织局干部职工在深入学习社会主义法制理论的基础上,重点了解和掌握《宪法》、《食品安全法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《突发事件应对法》、《粮食流通管理条例》等法律法规,熟悉与本职工作有关的法律法规,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。

五是利用各种办班培训机会,积极开展粮食及有关的法律法规知识的普法教育。“五五”普法期间,我局先后在全市粮食系统举办了两期粮食行政执法资格证培训班,由市法制办对80多参训人员进行粮12全文查看

粮食报告 篇6

一、总体情况

从督查的情况看,打非治违专项行动全面启动以来,各乡镇、田家湖生态新区按照全县专项行动总体部署,落实责任,明确目标,扎实推进打非治违专项行动,取得了阶段性工作成效,烟花爆竹经营市场进一步规范。全县共取缔无证经营户403家,收缴各类烟花爆竹产品17330件(箱)。主要表现在:

(一)宣传有声势。各乡镇采用横幅、标语、宣传车、传单、广播等多种形式宣传,进行舆论引导,广泛深入宣传烟花爆竹打非清剿专项行动,提升群众安全意识,营造了浓厚的氛围。东山镇出动打非治违宣传车3辆,开辟宣传专栏27处,张贴标语1200多张,大造打非治违声势和有非必打的决心,收到了很好的效果,该镇有18家无证经营户主动要求烟花鞭炮批发企业回收烟花爆竹产品,并承诺不再经营烟花鞭炮。

(二)行动有力度。各乡镇、田家湖生态新区把烟花爆竹打非治违工作作为当前及今后一个时期的重点工作,与中心工作同部署、同安排、同落实。成立了烟花爆竹打非治违专职机构、专职队伍,加大财力、物力保障,形成齐抓共管、联合执法的长效机制。3月3日晚,鲇鱼须镇召开了全体负责人会议,传达市县安全生产会议精神,对全镇烟花爆竹打非治违工作进行再部署、再动员。北景港镇自行组织力量取缔了2家经营烟花爆竹的无证钉子户。

(三)整治有效果。各地始终把专项行动与隐患排查治理等安全生产工作重点有机结合起来,统筹兼顾,相互促进,推进打非治违专项行动深入开展。打非清剿进展比较快的有三封寺镇和梅田湖镇。三封寺镇有证经营户27家,符合两关闭条件的有15家,目前已关闭11家;无证经营户75家,目前已取缔67家。梅田湖镇有证经营户49家,符合两关闭条件的有5家,目前已关闭5家;无证经营户43家,目前已取缔43家。整治后的梅田湖镇烟花鞭炮零售经营户布局合理,不存在下店上宅、前店后宅。截至3月10日下午17时,全县有证经营户共717家,已依法依规关闭符合两关闭条件的有证经营户87家;无证经营户746家,目前已取缔403家。

二、督查发现的主要问题

(一)资料文书欠规范。三封寺镇、禹山镇、治河渡镇烟花爆竹打非治违清剿工作资料台账不完善、不健全。全县各乡镇和田家湖生态新区普遍存在执法文书填写不规范和到零售门店检查没有现场检查记录,如鲇鱼须镇自己制定的取缔决定书,新河乡执法文书上只有一人签名,且未盖公章,都不符合相关法律要求。

(二)工作进度不一致。仍有单位对打非治违专项行动的重要性、紧迫性认识不够,落实不够认真的现象。通过督查发现,团洲乡未传达2月15日全省安全生产视频会议精神,操军镇和新河乡张贴《华容县人民政府关于开展烟花爆竹打非治违整治行动的通告》未覆盖所辖村场,北景港镇至今未明确具体的安全信息人员和具体职责。

(三)专项整治有死角。对城乡结合部和个别乡镇的集镇,整治力量覆盖不到位,在高压严管态势下,少量门店转入地下经营状态。如,田家湖生态新区在清剿行动过后仍有1家无证经营户销售烟花鞭炮。章华镇目前符合两关闭条件的有证经营户11家,目前只关闭了4家,无证经营户34家,取缔了27家。

三、后段工作要求

(一)认真搞好回头看。要按照全县烟花爆竹打非治违工作要求,在前期工作基础上,认真总结分析,找准问题症结,突出重点环节,推广好的经验和做法,加强各部门配合协作,健全联合执法机制,严格标准、严格执法、严格处罚,该关闭取缔的要坚决关闭取缔,该按上限处罚的要按上限处罚,该整顿的要停业整顿。

(二)工作力度再加强。要进一步把烟花爆竹打非治违专项行动与隐患排查治理工作相结合,着力于防和治相结合,推广科技环保又能取代传统烟花爆竹产品的声光电技术,保障传统节日和红白喜事氛围。与目标管理考核相结合,与认真落实好安全生产各项制度相结合,对打非不力、工作推进不到位的予以约谈、通报批评,或进行挂牌督办。

(三)整治必须全覆盖。烟花爆竹打非治违专项行动是今年省、市、县部署的重点工作,各乡镇、田家湖生态新区要进一步完善打非治违专项行动工作责任制,严格构建横向到边、纵向到底的安全监管体系。配强责任心强、工作能力强的安全信息员队伍,加强过程监督,确保不出现监管的空档区域,保证专项行动取得实效。

粮食报告 篇7

县财政局:

根据县财政局《关于开展粮食直补和农资综合补贴自查整改工作的紧急通知》[榆财发〔20xx〕54号]的文件精神,我乡于3月10日开始全面开展了自查工作,现将自查情况报告如下:

一、成立组织 加强领导

为确保工作的顺利进行,来紫堡乡成立了以乡长为组长,分管农业副乡长和财经中心副主任为副组长,其他财务人员和包村干部为成员的来紫堡乡农资综合补贴自查工作领导小组,依照文件精神,并结合本乡实际制订了具体的自查工作方案,以确保我乡此项工作的顺利进行。

二、规范程序 工作到位

根据农资综合补贴自查整改内容,逐项进行自查。在20xx年度农户粮食种植面积调查前,乡里专门召开各村书记、主任、会计工作会议,进行祥细布置,根据县种粮农民综合直补工作考核内容,做好农资综合直补工作,保证农户播种面积、人口等数据真实准确。

1、在调查统计时严禁虚报、按人口或耕地平均分摊,调查统计结束上报乡里后进行复审,复审后,已由乡政府统一打印调查统计表在各村村务公开栏进行公示,公示时间7天以上,公示期内有反映的进行核查,无意见的再由村里正式行文上报公示结果报告。

2、县财政局补贴标准下达后,我乡已及时将补贴标准(每亩37.38元)张贴到每一行政村进行公示,使农户知道今年的粮食种植综合补贴价格,做到家喻户晓。

3、经到银行核实,我乡补贴资金目前已全部发放完毕。

4、做好粮食直补档案,我乡每年都将粮食直补资料在年度结束后单一装订归档,做到有据可查。

5、在自中重点核查了是否按人口、承包耕地平均分摊面积,是否存在将油料、百合等经济作物面积作为粮食补贴面积,是否存在弄虚作假、冒名顶替、瞒报、漏报、谎报等现象。经调查核实,未有弄虚作假、冒名顶替、瞒报现象。

三、自查结果

经依照各项程序自查,我乡20xx年度的各项数据准确、程序规范、工作到位,未有弄虚作假现象,未有信访现象发生。下步我乡将一如既往地做好农民种粮综合直补各项工作,把党和政府的各项惠民政策落到实处。

二〇xx年三月二十八日

粮食报告 篇8

我局按照省、市粮食局打非治违专项要求,于6月8日-10日对本辖区16个单位进行督查。

一、督查内容

粮食行业安全生产打非治违专项行动15项及租赁企业(个体)安全生产责任书签定,进一步完善及规范各单位安全生产工作,强化细化租赁企业责任,对安全生产认真做到钟警长鸣,防范于未燃。

二、工作步骤

我局主要领导亲自带队,局工作组分三个片有包片领导进行对片的单位逐个督查,发现隐患及时要求整改,未及时整改下达整改通知书,限定时间进行督查,要求要拿出临时措施(如警示标示和警戒范围)。

三、存在问题

因粮食仓储仓库年久失修,加上企业资金短缺,企业改制带来诸多原因所行成了多种安全隐患:

1、擅自改变仓房结构,进出仓工艺的隐患数量3个;

2、无安全生产制度或制度不健全的隐患数量3个;

3、现场管理混乱违章作业或违章指挥的隐患数量1个;4、隐患排查制度不健全,治理不到位3个,合计10个。

对于以上检查出来的隐患,我们及时下达整改通知书,限期整改。

粮食报告 篇9

构建粮食最低收购价机制实际上是国家对粮食生产进行干预和指导的一项重大政策。当粮食市场价格低于干预价格(最低收购价,也称保护价)时,由政府组织(委托粮食收购企业)按最低收购价格进行收购,以稳定粮食价格,保护农民利益。粮食市场最低收购价政策是未来我国加强和支持粮食生产,保障粮食安全的一项重要措施。要使这项政策有效发挥对粮食生产的激励、指导作用,关键在于政府制定一个科学合理的粮食市场最低收购价标准。本文利用黑龙江省有关粮食生产数据,根据机会成本理论,对稻谷标准进行理论分析。

一、构建立粮食市场最低收购机制的必要性

工业化国家普遍建立了指导粮食生产的价格体系,包括目标价格和市场干预价格等。不同的国家及地区在不同的时期,政府出台指导粮食生产的价格目的是不同的。现阶段,我国构建粮食最低收购价格机制的主要目标是追求粮食产量的增加,通过保持粮食价格的稳定,保障农民种粮有适当的收入,保护农民积极性,稳定粮食生产。

我国人口众多,粮食是民生之本,必须建立粮食价格保护制度,保障粮食安全。20多年来,我国粮食生产呈现周期性波动,先后经历了1983-1984年增长,1985-1988年下降,1989-1991年增长,1992-1994年下降,1995-1996年增长,1997-20xx年下降,20xx年增长的7个波动期。粮食生产波动对全国粮食安全的影响日益显现,1997-20xx年长达6年之久的粮食价格下降,引发粮食产量连年减产,造成了3个年度粮食产需缺口,引起了社会各界对粮食安全危机的高度关注和重新认识,作为获利能力弱的粮食产业未来在经济市场化的条件下,要实现稳定发展,必须由国家给予一个保护价格即最低收购价,以支持农民生产粮食,确保国家粮食安全。

随着我国经济实力的增强,为实施粮食保护价格政策提供了必要条件。一方面,我国从1978年开始对粮食流通体制进行改革,先后经历了“统购统销”、“合同定购”、“保价放量”等阶段,市场化取向日趋明显,市场机制在配置粮食生产资源和粮食价格形成中的作用不断加强;另一方面,国有粮食收购体制改革不断深入和完善。在国家开放粮食收购市场的同时,建立国家及省级粮食储备制度。当粮食市场价格较低时,国家通过增加粮食储备手段,委托国家粮食购销企业以保护价格收购农民手中余粮,进行价格干预,达到稳定市场价格的政策效应。当市场价格高于保护价格时,让农民以市场价格销售余粮,给予农民增加收入。这项粮食收购政策已在我国粮食主产区实行了多年。

二、最低收购价激励粮食生产的机理分析

最低收购价格激励粮食生产实际上是供给定理、机会成本理论和边际效用理论的经济规律发挥作用的过程。

(1)供给定理:在假定其它因素不变的前提下,着重考察供给与价格之间的相关关系,可以看到这样一般规律:价格越高,生产者所愿意供给的数量就越多;价格越低,供给量则减少。这种现象被称之为供给定理。在现实中,较好的粮食价格对生产的激励作用是显著的。20xx年下半年,江西晚谷达到78元/50公斤,到20xx年3月份达到90元/50公斤,半年时间之内粮食价格上涨30%以上。同时,国家还制定了最低收购价格,早谷不低于70元/50公斤、晚谷不低于72元/50公斤。新一轮粮食价格上涨,极大激励了农民生产粮食的积极性。20xx年全省粮食播种面积和产量均为两位数增长,长幅是多年未见的。

(2)机会成本理论:机会成本是当代经济学里面的一个很重要的理论,一般是指面临多种选择时,选择其中的一种可能造成的损失。如农民既可以选择种粮,也可以选择经营其它项目(典型的是外出务工);当选择种粮后,可以获得种粮收入,但可能损失经营其它项目的收入。这其它项目经营收入是农民种粮的机会成本。

随着生产要素配置的市场化程度在我国城乡经济各行各业不断提高,曾经阻隔城乡劳动力流动的社会用工制度在市场化大潮中日益弱化,农民就业增收渠道、方式发生了深刻的变化,自上世纪80年代以来,越来越多的农民进入城乡非农生产领域就业,尤其是外出务工成为农民增加收入的一种现实选择。在1997-20xx年的农产品下跌期,农业收入普遍比外出务工相对低,农民深感到务农种粮不如在外务工的收入高。因此,有大批的农民不断外出务工,甚至有的举家外出,留守农村的人被形容为“3860”部队,即妇女、老人和小孩。留守农村劳动力从事着“满足生活用基本需要”的农业生产,缺少对农业精耕细作的积极性,一些耕地被撂荒,农业及粮食产量和商品率下降。省农调队一份调查报告反映:“20xx年,一季度晚谷价格下跌至50元/50公斤,谷贱伤农,农民对粮食生产积极性下降。都昌县南峰镇周家村近30%的耕地和泰和县万合镇竹山村六分之一的耕地在春耕时被撂荒。”由此可见,农民从事粮食生产时,存在机会成本,而且机会成本越来越影响着今后农民从业的选择。农民从事粮食生产的机会成本多少成为今后政府制定粮食最低收购价标准的主要理论和重要依据。

(3)边际效用递减规律。边际效用也称边际贡献,指在一定时间内消费者增加一个单位的商品或劳务消费所得到新增加的效用。随着消费量的不断增加,消费者在逐次增加1个单位消费品的时候,带来的单位效用是逐渐递减的(虽然带来的总效用仍然是增加的),称之为边际效用递减。粮食最低收购价激励效应就存在着边际递减规律。当粮食最购价提升到一个水平后,再次提升一个单位的价格所激励新增加的粮食面积数量会减少。引发粮食最收购价激励效应递减的原因在于:一是产品比价效应的影响。粮食价格过度提高,使粮食生产利润增加,一般来说其它农产品及部分工业产品价格会有相应的上涨,这就是比价效应。比价效应使农民从事外出务工工资收入增加,粮食生产机会成本提高,价格激励效应减弱;二是农业自然条件的限制。农业生产与工业生产不同,受自然条件影响限制较大。像耕地数量多少、水旱地结构决定了一个地区农作物种植基本规模和结构。价格对增加粮食种植面积的激励不是无限的;三是现行农业用地制度的影响。目前我国农业生产大部分是一家一户制的小农生产方式,耕地的流动性差。一些农户虽然自己不愿意更多地投入农业生产,但也不愿意转让耕地,使一些耕作意愿强的农户得不到更多的耕地,扩大种植面积,价格激励效应在这种小生产方式下必然会受到阻碍。

三、水稻种植面积与机会成本及稻谷价格之间的关系模型

现在,我们就是在上述经济理论的指导下,建立一个数学模型来反映粮食价格、种植面积、机会成本之间的关系,用于政府制定一个合理的粮食最低收购价标准。

(1)变量选定。A.粮食价格:当年农民出售粮食的实际价格;B.种植面积:粮食种植面积变化和每亩粮食投入变化都能反映价格对粮食生产的激励效应。但粮食种植面积较直观,故选择粮食种植面积指标;c.粮食生产机会成本:上年农民务工每个工日的收入与当年从事粮食生产每个劳动工日收入之比。系数大于1,就说明,农民从事粮食生产的机会成本大,农民从事务工收入大于从事粮食生产收入;反之,农民粮食生产机会小。由于统计调查资料的限制性,农民务工收入统计准确性低,统存在计不全的现象,故以城镇在职职工工资统计指标来替代。

(2)历史数据。选用1990-20xx年历史数据。在这15年期间,江西省粮食生产经历了多个增长、下降周期,是市场经济对各行各业发生着深刻影响时期,对本文研究具有代表性。

(3)资料来源。粮食种植面积和城镇在职职工工资数据来源于省统计年鉴;农民从事粮食生产每个劳动工日收入数据来源于《江西农产品成本收益调查资料汇编》。

(4)定性分析。经过对相关数据的整理可以看出,全省水稻种植面积增减与机会成本变化的主要关系:

一是机会成本系数提高,水稻种植面积就下降。这是水稻面积增减变化与水稻生产机会成本系数变化之间的基本趋势。农民在年初安排种植粮食计划时,一般是以上年的机会成本系数增减变化为参考依据,增加或是减少本年水稻种植面积。如,1991年水稻生产机会成本系数比1990年提高了0.04个百分点,1992年农民种植水稻面积比1991年减种164千公顷。1993年水稻生产机会成本系数比1992年下降0.11个百分点,1994年农民种植水稻面积增加74千公顷。农民这种经济行为在20xx年表现更为明显。1993年下半年粮食价格开始上涨,使水稻生产机会成本系数比20xx年下降了0.23个百分点,20xx年农民增种水稻344.43千公顷面积。(个别年份出现差异)

二是机会成本系数小于1,有利于稳定水稻种植面积。1990-20xx年的15年间共有11年水稻生产机会成本系数小于1,即农民种植水稻每工日收入高于职工日工资收入水平,年平均水稻种植面积为3041.13千公顷;水稻生产机会成本系数大于1的有4年,即农民从事水稻生产平均每个工日收入低于职工日工资水平,年平均水稻种植面积为2778.07千公顷。

四、对最低收购价标准的几点认识

从上述分析和建立的关系模型中,我们对粮食最低收购价标准有以下几点认识:

(1)最低收购价合理标准具有相对性。由①、②关系组中的变量构成可以看出,确定一个合理的市场最低收购价标准,首先与当时政府对水稻生产总量(或种植播种面积)的预期目标有关。换句话说,政府希望全省水稻总产量或种植面积要达到多少,是制定一个合理最低收购价标准的重要因素。预期目标提高,最低收购价标准当然相应要提高;其次是与水稻生产科学技术进步有关密切关系,科技的运用推广使水稻单产提高,能够提高水稻收益,降低水稻生产机会成本系数,提高农民生产积极性;再次是与当时社会物价总水平(主要是农资价格、农村服务价格)、城镇职工工资水平或农民外出务工收入密切相关。由此可见,科学合理的最低收购价标准是相对的。不同时期,有不同的粮食最低收购价标准;不同地区(主要是不同省份),粮食生产水平不同,粮食生产目标不同,最低收购价标准就不同。

(2)最低收购价政策的激励效应有限性。相对于农民外出务工或城镇职工收入增长空间及增长速度来说,粮食市场最低收购价格不断提高的空间十分有限,提高速度更慢,在农民外出务工收入或城镇职工收入不断快速增长的情况下,稳定粮食生产机会成本系数,稳定粮食生产面积,不能过度依赖提高最低收购价标准,必须通过提高粮食单产水平、稳定农资价格,加大对粮食的补贴,以及改革现行小规模的生产方式,实行粮食生产规模化种植经营,提高收益水平等综合手段来实现。

(3)最低收购价是农民对粮食生产收入预期的重要依据。正因为如此,国家制定粮食最低收购价政策宜在下一个新的粮食生产季度之前出台,告诉农民确定的最低收购标准,让农民对新一个粮食生产季度的收入心中有数,作为好新的粮食种植计划安排,使最低收购价政策发挥应有的指导作用。

五、对黑龙江省现行稻谷最低收购价标准的实证分析

根据有关资料研究,黑龙江省粮食总播种面积年均需要维持在3400千公顷以上,其中水稻面积要维持3000千公顷的基本要求。20xx年,黑龙江省制定的早稻最低收购价为70元/50公斤,晚稻最低收购价尚未制定,估计维持20xx年的72元/50公斤水平。这个最低收购价标准的激励效应如何?

据黑龙江省农产品价格成本调查队分析,20xx年,由于农业生产资料价格上涨,使种粮生产成本提高。据初步匡算,与20xx年相比,物质费用提高10%;由于免征农业税每亩税金降低40元。按每亩早籼稻产量380公斤、每50公斤70元,晚籼稻400公斤、每50公斤72元测算,每亩水稻产值约为1108元,加上每亩副产品价格60元,合计每亩水稻总产值1168元;减去每亩水稻物质约为450元,加上政府良种补贴和粮食直补每亩30元,合计每亩收益可为748元;每亩早晚两季用工25个工日。农民种植水稻每个工日收入为29.92元,比20xx年减少1.58元,降5%,机会成本系数为1.07,比20xx年提高0.15个百分点。由此分析,现行的最低收购价标准在合理范围内。但水稻生产机会成本系数的提高将在一定程度上影响农民生产粮食的积极性,增加了农民调减种植面积的可能性。根据省农调队调查,20xx年一季度,黑龙江稻谷价格总水平在70元/50公斤之上运行,维持了农民种粮的积极性,一季度末农民外出务工的人数同比去年减少3.28%。但二季度以来,稻谷价格呈现下跌之势,二季度末农民外出务工人数同比去年减0.18%,呈回升态势。7月份以来早稻谷跌破70元/50公斤的保护价格,预计三季度外出务工人数将继续增加。如果稻谷价格再向下行,跌破65元/50公斤,农民生产粮食的机会成本系数提高至1.2以上,就会对粮食生产稳定产生较大的影响。今后要保持粮食种植面积的稳定,需要政府继续加大支农力度,提高最低收购价标准和补贴水平,降低农资价格,提高科学种植水平。

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