励志的句子范文大全（编辑 快乐小精灵）为了确保工作方案的优秀和合格，我们应该如何拟定呢？这样做可以有效地保证事情或工作的水平和质量。在计划进行某项工作时，我们应该提前准备多种方案。作为一名读者，我认为“项目跟投方案”是众多文章中的佳品，请将这篇文章加入你的收藏夹，下次再读！
项目考察方案是指在实施特定项目之前，对项目的可行性、风险、资源需求等进行全面的调研和评估的过程。通过项目考察方案的制定，可以确保项目能够在实施过程中达到预期的目标，并提前发现并解决可能出现的问题。在本文中，我们将详细介绍一个项目考察方案的制定过程，以及方案的具体内容。
一、项目背景和目标
在项目考察方案的开头，需要明确项目的背景和目标。这方面的内容可以包括：项目的背景信息，项目的目标与愿景，项目的范围和规模等。例如，在研究一个新的市场潜力的项目中，背景信息可以包括目标市场的发展状况和竞争态势；而项目的目标可以是进入该市场并占据一定的市场份额。
二、项目调研和分析
在项目考察方案中，需要对项目的可行性进行深入的调研和分析。这方面的内容可以包括：目标市场的需求情况，竞争对手的情况，项目的技术要求和资源需求，以及项目实施过程中可能面临的风险和挑战。例如，在调研目标市场的需求情况时，可以通过市场调查和数据分析来确定市场的规模和增长潜力；在分析竞争对手的情况时，可以通过竞争对手调研和市场份额分析来了解他们的产品和市场定位。
三、项目策划和实施方案
在项目考察方案中，需要对项目的策划和实施方案进行具体的规划和设计。这方面的内容可以包括：项目的时间计划和阶段性目标，项目的组织架构和人员配置，项目的资源需求和成本预算，以及项目实施过程中的风险管理和沟通协调等。例如，在项目的时间计划中，可以将整个项目划分为不同的阶段，并给出每个阶段的具体时间节点和交付物；在项目的组织架构和人员配置中，可以明确各个角色和职责，并确定项目团队的人员数量和技能要求。
四、项目评估和控制
在项目考察方案中，需要对项目的评估和控制进行合理的设计和安排。这方面的内容可以包括：项目绩效指标的设定和评估方法，项目进度和成本的监控方式，以及项目风险的识别和应对措施等。例如，在项目的绩效评估中，可以采用关键绩效指标（KPI）来衡量项目的进展和成果；在项目的风险管理中，可以通过风险分析和规避措施的制定来降低项目风险。
五、项目考察方案的实施与总结
最后，项目考察方案需要在实施过程中得到有效的跟进和执行，并在完成后进行总结和评估。这一部分的内容可以包括：项目考察方案的推动和执行方法，项目实施过程中的监督和协调手段，以及项目的反馈和总结。例如，在项目实施过程中，可以通过项目管理软件和定期会议来进行进度和质量的监督；在项目总结中，可以分析项目的成功因素和问题，并提出改进的建议。
综上所述，项目考察方案是对项目进行全面的调研和评估的重要过程，可以提前确定项目的目标和需求，并规划实施和评估的各个环节。通过制定一个详细具体且生动的项目考察方案，可以提高项目的成功率和效率，确保项目能够按照计划顺利实施。
为确保全年目标在全县领先，结合我局项目建设实际，经局党委研究，决定在交通运输系统上下开展20xx年四季度项目建设冲刺会战活动，实施方案如下：
一、活动时间
20xx年10月1日—12月31日
二、会战目标
力争四季度引进“三落实”项目1个；开工项目1个。确保市对县2个工业重点项目通过验收，确保在库列统企业开票销售完成7576万元，入库税收783万元。
三、会战重点
一是重抓参加市对县2个工业重点项目，确保投资亿元重点项目通过验收。二是重抓竣工投产项目，力争今年开工项目投产达效，竣工投产项目在开票销售、入库税收、工业用电量等指标上实现最大增长。三是重抓在手储备项目，力争今年在谈项目实现签约，签约项目完成“三落实”，“三落实”项目开工建设。
四、会战措施
（一）营造会战氛围，确保掀起比拼高潮
局利用每月的局务会对下属各单位进行鼓劲加压，形成比招引效率、比建设速度、比投产达效，并对下属各单位采取的新举措、取得的新成绩，选树先进典型，激励先进、鞭策后进，营造出热烈的项目建设冲刺会战氛围。
（二）聚焦市对县重大工业项目，确保顺利通过验收
一是建立和完善由局主要领导负责，帮办单位一把手挂帅、分管领导主抓、帮办人员具体落实工作机制。二是局分管领导每旬进行过堂和会办，对项目建设情况进行分析，对项目存在的问题进行剖析，加快项目推进。三是不断强化和深化督查，通过“走进围墙、走进车间、走进投资商心里”，了解情况、发现问题，对项目推进中的问题进行交办、催办和督办。
（三）加速项目建设，确保达序时进度
一要进一步明确今年新开工和新竣工项目的建设和产出节点计划，挂牌作战，既抓项目建设，又抓项目产出。二要进一步强化服务意识，设身处地为企业着想，千方百计帮助企业解决所面临的问题，积极调动内部因素，挖掘内部潜力，加快建设和生产，确保达序时进度。
五、计分办法
按照县20xx年四季度项目建设冲刺会战、核心指标冲刺会战、小康指标冲刺会战实施方案文件精神执行。项目得分以县重点项目督查考核办确认为主。
六、奖惩办法
(一)奖励
设一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名，分别奖励1.5万元、1万元、0.5万元，并在全年目标考核时分别加5分、3分和2分；
(二)惩诫
对在四季度项目建设冲刺会战中无实绩的单位予以通报批评。
七、相关说明
得分情况依据县重点督查办公室考核计分为准，根据得分高低排出名次；实绩为零单位不参加评奖。
项目移交方案
一、引言
项目移交是指将已经完成或正在进行中的项目移交给另一个团队或相关部门，确保项目顺利转交，并确保接收方能够顺利继续项目进展的过程。项目移交方案是一份详细说明和规划，包括项目背景、目标、交付物、交付时间、相关角色以及交付方式的文档。正确编制和执行项目移交方案可以帮助确保项目的有效移交，避免信息丢失和项目延误。本文将详细介绍项目移交方案的编制步骤和注意事项。
二、项目移交方案编制步骤
1. 确定项目移交的原因和目标
项目移交的原因可能是因为项目周期结束、项目责任的转移、团队变动等。在项目移交方案中，明确说明项目移交的原因和目标是非常重要的。例如，项目周期结束的目标可以是将项目的交付物和相关文档整理完毕，以便接收方能顺利接管项目；而团队变动的移交目标可以是将项目的知识和经验传承给新的团队成员，使其能够顺利继续项目。
2. 确定项目的交付物和交付时间
在项目移交方案中，明确说明项目的交付物是非常关键的。交付物可以包括项目文档、源代码、测试数据、项目软件等。针对每个交付物，建议明确规定其格式、存储位置和交付时间。例如，项目文档可以规定以电子文档形式交付，存储在指定的共享文件夹中，交付时间为项目结束后的一周内。
3. 确定相关角色和责任
明确项目移交中各个角色的职责和责任是确保项目转交顺利进行的关键。在项目移交方案中，应明确指出项目移交方和接收方的责任。例如，项目移交方负责整理项目相关文档和知识，向接收方提供必要的培训和支持；接收方负责接收并评估移交的文档和知识，提供必要的资源和支持以确保项目的顺利进行。
4. 制定培训计划
项目移交过程中，为确保接收方能够顺利继续项目，进行必要的培训是不可或缺的。在项目移交方案中，应明确规划培训计划，包括培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。培训内容可以包括项目背景、项目目标、项目进展、相关文档和知识等。
5. 确定项目移交的方式和周期
在项目移交方案中，应明确规定项目移交的方式和周期。项目移交的方式可以是面谈、会议、文档传递等。项目移交的周期可以根据项目的复杂程度和交付物的数量而定。在制定周期时，应充分考虑接收方的工作量和项目的需求。
三、项目移交方案的注意事项
1. 与接收方充分沟通：在项目移交过程中，与接收方进行充分的沟通非常重要。在编制项目移交方案之前，应与接收方共同讨论和确定项目的交付物、交付时间和相关角色的责任，以确保项目移交的顺利进行。
2. 详细记录项目文档和知识：在项目移交过程中，确保项目文档和知识的完整性非常重要。项目移交方案中应明确规定项目文档的存储位置、格式和交付时间，并详细记录项目的知识和经验，以便接收方能够理解和运用。
3. 按计划执行培训：项目移交过程中，进行必要的培训是确保项目顺利进行的关键。在制定项目移交方案时，应详细规划培训计划，并按计划执行。培训时应充分考虑接收方的背景和能力，有针对性地进行培训。
4. 定期跟进项目进展：在项目移交完成后，及时跟进项目的进展是确保项目顺利进行的关键。应定期与接收方进行沟通，了解项目的进展和问题，提供必要的支持和协助。
结论
项目移交是一个关键的环节，对项目的顺利进行至关重要。编制和执行项目移交方案是确保项目顺利转交的关键步骤。通过明确项目的交付物、交付时间、相关角色的责任，并按照计划进行培训和跟进项目进展，可以确保项目移交的顺利进行，避免信息丢失和项目延误。因此，项目移交方案的编制和执行要充分细致，并与接收方进行充分沟通和协作，以确保项目的成功移交。
项目移交方案
一、引言
项目移交是指项目在交付阶段完成后，将项目的责任、资源和信息正式转交给相关方，确保项目的顺利运行和可持续发展。良好的项目移交方案是项目管理的重要环节，对项目的成功运营至关重要。本文将从准备工作、沟通、文件交接、人员交接和评估五个方面详细介绍项目移交方案。
二、准备工作
在项目移交前，需要对项目进行全面的准备工作，确保项目的资料和信息完整准确，以便于后续的交接和运营。准备工作主要包括以下几个方面：
1.项目资料整理：对项目的资料进行分类整理，清理冗余和无效信息，确保资料的完整性和可读性。
2.设备和资源清单：编制项目的设备和资源清单，确保设备的齐全、完好，并预留一定的备品备件。
3.问题和风险整理：总结项目运行中出现的问题和风险，并提供解决方案和应对措施，以便后续团队能够快速解决问题。
4.项目经验总结：对项目进行经验总结，提炼出成功和失败的经验教训，为后续类似项目提供借鉴和参考。
三、沟通
项目移交中，沟通是非常重要的环节，它能够确保项目的信息传递准确、无遗漏，并能够帮助交接方快速了解项目的背景、目标和关键要素。沟通的内容主要包括以下几个方面：
1.项目概况介绍：向交接方介绍项目的背景、目标和主要成果，让他们对项目有全面的了解。
2.项目组织架构：介绍项目组织架构，包括各成员的职责和联系方式，确保交接方在需要时能够和相关人员取得联系。
3.交付物和里程碑计划：明确项目的交付物和里程碑计划，以便交接方能够按照计划推进项目的后续工作。
4.问题和风险说明：向交接方详细说明项目运行中存在的问题和风险，并提供相应的解决方案和应对措施，确保项目的顺利运行。
四、文件交接
项目移交中，文件交接是一个重要的环节，它能够确保项目的信息和知识完整传递，并能够为后续团队提供参考和指导。文件交接主要包括以下几个方面：
1.项目文档整理：对项目的各类文档进行整理，确保文档的完整性和准确性。
2.知识共享：将项目的知识进行共享，包括项目设计、技术方案、流程图、代码开发等，以便后续团队能够快速吸收和理解。
3.指导手册编写：针对项目中的关键环节和操作流程，编写详细的指导手册，包括操作步骤、注意事项和常见问题解答等，以便后续团队能够参考和查询。
五、人员交接
在项目移交中，人员交接是一个非常关键的环节。人员交接的目标是确保交接方能够快速了解项目的运行情况和项目的关键人员。人员交接主要包括以下几个方面：
1.人员介绍：向交接方介绍项目的关键人员，包括他们的职责和特长，并建立有效的联系方式。
2.培训和辅导：提供必要的培训和辅导，对交接方进行技术和业务方面的培训，以便他们能够快速上手。
3.知识转移：与交接方进行充分的知识转移，包括项目的背景、技术方案、问题解决方法等，确保项目的连续性和稳定性。
六、评估
项目移交完成后，需要对整个移交过程进行评估和总结。评估的目标是反思和总结本次移交的经验教训，为后续的项目移交提供借鉴和改进的方向。评估主要包括以下几个方面：
1.移交效果评估：对本次项目移交的效果进行评估，包括移交的顺利程度、交接方对项目的了解程度等。
2.问题和不足分析：分析本次移交过程中出现的问题和不足，并提出改进的建议和措施，以便下次移交能够更加顺利和高效。
3.经验教训总结：总结本次移交的经验教训，提取出成功和失败的因素，为后续项目移交提供指导和参考。
七、结论
良好的项目移交方案能够确保项目的持续运行和可持续发展，它涉及到准备工作、沟通、文件交接、人员交接和评估等多个方面。本文从专业人士的视角，对项目移交方案进行了详细的分析和讨论。希望本文能够为项目管理者提供有关项目移交的参考和指导。
项目启动方案
一、引言
在当今激烈的市场竞争中，每个成功的项目都需要一个扎实的启动方案来确保它能够顺利运作并实现预期目标。本文将介绍一个项目的启动方案，旨在确保项目的顺利启动和顺利推进，以达到项目的预期目标。
二、项目背景
1.项目背景介绍：详细介绍项目的背景和目标，包括项目的动机、项目的范围和预期目标。项目背景介绍需要确保读者能够理解项目的基本情况，为后续的项目计划和决策提供依据。
2.需求分析：对项目的需求进行详细分析和调研，包括市场调研、用户需求和竞争对手分析。需求分析将为项目的定位和规划提供重要的信息和依据。
三、项目计划
1.目标与目标：明确项目的目标，并将其转化为具体的可衡量的目标，以便跟踪和评估项目的进展。目标和目标的设定需要与项目的背景和需求保持一致。
2.项目范围和时间表：明确项目的范围和时间表，以确保项目按时完成并达到预期的结果。项目范围应包括项目的主要阶段和关键要素，时间表应包括每个主要阶段的开始和结束日期。
3.资源分配：为项目分配必要的资源，包括人力资源、财务资源和技术资源。资源分配需要根据项目的规模和需求进行合理的预估和计划。
4.风险管理：识别和评估项目可能面临的风险，并制定相应的风险管理计划来降低和控制这些风险。风险管理应包括风险的预测、风险的评估和风险的应对措施。
四、团队组建
1.团队角色和责任：明确项目团队的角色和责任，确保每个成员明确自己的任务和职责，并建立有效的团队协作机制。团队角色和责任应根据项目的需要和要求进行合理的配置和分配。
2.团队培训和发展：为项目团队提供必要的培训和发展机会，以提高他们的能力和技能。团队培训和发展应根据项目的特点和需求进行定制化的规划和安排。
3.团队沟通和协作：建立有效的团队沟通和协作机制，以确保项目成员之间的有效沟通和协作。团队沟通和协作应包括正式的会议和讨论，以及日常的沟通和合作。
五、项目执行和监控
1.项目执行：按照项目计划和时间表进行项目的执行，确保项目按时完成，并达到预期的目标和结果。项目执行需要建立有效的执行机制和过程，并进行实时的监控和反馈。
2.项目监控：对项目的进展和结果进行监控和评估，及时发现和解决问题，以保证项目的顺利推进。项目监控应包括项目的关键绩效指标的监测和评估。
3.项目变更管理：对项目的变更和调整进行管理，确保项目能够适应外部环境的变化和内部需求的变化。项目变更管理需要建立相应的变更管理机制和流程。
六、项目总结和复盘
1.项目总结：对项目的整体执行和结果进行总结，总结项目的成功和失败经验，为以后的类似项目提供借鉴和经验教训。项目总结需要客观地描述项目的执行过程和经验，以及项目的成果和不足。
2.项目复盘：对项目的执行和结果进行复盘和评估，探讨项目的不足和问题，并提出改进和优化措施。项目复盘需要建立相应的复盘机制和流程，使得项目团队能够从项目中获得反思和成长的机会。
七、结论
项目启动方案是项目成功的重要保障，它提供了项目的规划和执行的框架和指导。通过一个扎实的项目启动方案，可以确保项目能够顺利启动和顺利推进，并达到预期的目标和结果。然而，项目启动方案只是项目成功的一个起点，真正的挑战在于项目的执行和管理，需要项目团队的共同努力和有效的沟通和协作。希望本文能为读者提供一些启示和借鉴，帮助他们更好地制定和实施项目启动方案。
一、项目整改背景
二、目的
三、当前经营诊断
四、项目整改建议
五、实施进度安排
一、项目整改背景
广州奥龙堡体育发展有限公司经过五年多的发展，目前已经成为运动健身经营领域颇具知名度的广东区域强势品牌。随着竞争的不断加剧和奥龙堡进行产业升级的要求，因应当前国人对建康管理的迫切需求，奥龙堡于2005年11月启动了“身心道健康管理项目”经过一年多的运营，由于种种原因，该项目一直未能实现良好的盈利和健康稳定的发展。
2007年3月，蒙士团队与奥龙堡就蜂产品的连锁经营进行深度战略性合作，健康管理将作为一种营销模式和后台服务系统发挥重大的作用。“身心道”的去留或整改也就成了迫在眉捷的事情。
二、目的
通过对身心道健康管理项目的整改，既保留经过一年多积淀下来的资源优势，使该项目成为一个能独立运营产品生良好盈利的好项目，同时为运动健身及蜂产品的连锁经营提供强大的后台服务支持。
三、当前经营状况诊断
1、企业规范化管理诊断
结论
经过访谈了解到，在企业规范化管理的主要几个大项——发展战略、组织与职位管理、管理流程和管理制度、目标管理与绩效考核方面，基本上是混乱或空白的。而健康管理这一服务产品的特性，主要体现在后台的管理控制直到最终完成服务的整个过程。企业规范化管理的五大方面正是保证服务产品有效完成并持续发展的必要条件，失去了这一条件就等于不管产品是否真的适应市场需求，奥龙堡都不能完整有效的.向客户提供这一产品。因此该项目的发展受阻直至失败具备了必然性。
2、企业营销能力诊断
1)项目内涵及品牌定位(差异化表达主要内容)
健康管理在国外已是很成熟的一个产业，国ISO1400其实质就是规范企业对雇员的健康管理。在我国，随着近些年经济的高速发展，健康关念的普及，政府相关政策的大力支持等等诸多因素，为健康管理提供了一个巨大的行业发展土壤。目前国内开始从事专业健康管理的企业已如雨后春笋般竞相开放。奥龙堡利用自身体育健身的基础平台优势适时抓住了这一机遇。在品牌内涵的挖掘及定位上独树一帜，个性鲜明，具有明显的中国特色。
项目奖励方案范文推荐
项目奖励方案（一）
为调动全区干部群众及社会各界人士招商引资、争取资金的积极性，推动我区重点项目建设，结合我区实际，特制定本办法：
一、奖励对象：
直接引进项目投建并投产的中介人。
二、奖励标准：
1、引进工业新建项目投资规模在1000万元以上，按投资额的1.5‰予以奖励。
2、引进商贸服务类项目税收当年区财政实得超过10万元的按区财政实得的5%予以奖励。
3、争取特殊专项资金奖励一事一议。
三、奖励方法：
奖励资金须在引进项目竣工投产后，由中介人提出申请并附相关认定材料，由区发改局及相关部门确认，经区长办公会研究确定后兑现。
四、奖励资金的申报：
引进项目奖励申报时须向区发改局提供下列材料：
1、申请报告。
2、被引资项目法人代表对引资者的确认证明。
3、评估报告和有关证明，固定资产所有权证明，工商执照、税务登记复印件及企业纳税证明。
4、以设备投资的，应提供设备原始发货票及企业收到设备入库证明。
5、应提供的其它证明。
五、本办法所指固定资产投资指引进资金用于土地、基建、设备投资。对有特殊贡献者及本办法未尽事宜采取一事一议的办法解决。
六、本办法自发布之日起施行。
七、本办法由元宝区项目办负责解释。
项目奖励方案（二）
为充分利用广州保税区的政策优势，办好国际酒类交易中心，把广州保税区打造成国内进口红酒集散地和最具活力的特殊经济区域，根据实际情况，特制定本办法。
一、奖励办法
（一）奖励对象。
在广州保税区国际酒类交易中心注册公司开展酒类展示、销售业务，并在广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区（以下简称广州开发区）办理税务登记的实行独立核算的内资企业和外商投资企业。
（二）奖励措施。
1 .对符合条件的奖励对象给予 5 年的奖励，奖励标准参考其实现的增加值、营业收入、利润总额形成的地方财力部分，前三年按 100% 后两年按 50% 进行计算并给予奖励。从企业成立之日起开始计算奖励年限。
2 .区财政在预算中安排广州保税区国际酒类交易中心企业发展奖励资金并列入保税业务管理局部门预算。
3 .参考计算奖励的核定数，以财政部门核定数据为准。
4 .因违法、违规受到工商、税务、海关、检验检疫等部门处罚的企业，取消奖励资格。
5 .本奖励办法将根据具体情况予以修订和完善。
二、海关的便捷服务
广州保税区海关为交易中心酒类企业提供如下便捷服务：
（一）优先办理企业注册。
（二）优先办理核仓备案。
（三）设立专窗、设置 VIP 通道，通关现场优先叫号。
（四）进口酒可直接入保税区入仓，仓内查验。
（五）实行分批出货、集中申报。
（六）对展示、零售的酒类实施完税出库、保税区内保税展示，出区非保展示的监管模式。
（七）实行价格备核制度。
（八）专人跟踪、及时处理通关问题。
三、检验检疫的便捷服务
黄埔出入境检验检疫局为交易中心酒类企业提供如下便捷服务：
（一）优先办理保税区国际酒类交易中心酒类进口商检验检疫备案。
（二）经备案的进口商其进口酒到港后，允许直接入仓。
（三）给予交易中心 VIP 报检通道和 “ 集中报检，分批出货 ” 便捷服务。
（四）设立保税区国际酒类交易中心检验检疫进口酒类实验室，为保税区国际酒类交易中心提供一站式服务。
（五）出区酒类可提前办理中文标签审核和符合性检测手续；允许在区内加贴中文标签。
（六）在风险评估基础上实施分类管理，结合保税区国际酒类交易中心进口酒类实际情况，采取集中统筹抽样等便捷服务。
四、工商的便捷服务
广州市工商行政管理局保税区分局为交易中心酒类企业提供如下便捷服务：
（一）酒类经营企业无需再提供场地备案证明，即可办理企业营业执照。
（二）企业凭《食品流通许可审批意见书》（相当于食品流通许可证），可到其他部门办理相关前置许可。
（三）提供专人负责，为进场酒类经营企业开通绿色通道，优先办理食品流通许可证和营业执照，材料齐备的即时发证发照。
（四）允许企业在提交设计效果图后发布 50 平方米以下招牌广告，并在企业领取营业执照一个月内补办审批手续。
（五）派驻工商业务能手，指导酒类交易中心开展酒类经营一条街招商工作，简化审批程序，全程跟进，提供“一站式”服务。
（六）建立红酒企业信息数据库，为交易中心酒类经营企业提供免费信息查询。
（七）优先受理交易中心酒类经营企业商标侵权投诉，专人跟踪处理。
（八）优先为酒类经营企业提供商标申请、品牌保护、打假维权等方面的工商咨询和指导。
五、本办法具体实施细则另行制定。
六、本办法自公布之日起施行。
项目奖励方案（三）
为进一步扩大开放，调动全社会各方面人士招商引资的积极性，鼓励全县各界人士积极参与项目建设，大力实施项目带动战略，吸引更多客商来**投资，促进**县外向型经济的发展，特制定本办法。
本办法所称项目奖励，是指对经过国家和自治区批准在本县行政区域内地方固定资产投资建设项目的争取、资金的落实、项目的建设和发挥效益的过程中，以及介绍本县以外的单位或个人到本县投资活动中做出突出贡献的单位或个人进行奖励的激励措施。奖励分为物质奖励和精神奖励两种。其中，物质奖励以现金奖励为主。县项目建设领导小组主管项目奖励工作，项目建设领导小组办公室负责项目奖励的日常工作。
一、奖励设项及标准
（一）设立项目争取奖。此项奖励是指从项目建议书提出到可行性研究报告批复阶段的奖励，由以下两部分组成：
１、项目基础奖金。分别按项目总投资金额的多少设定相应的奖金。凡总投资额在500万元以下的，其奖金为0.2——1万元；总投资额在500万元——1000万元的，其奖金为1万元——3万元；总投资额在1000万元——2000万元的，其奖金为3万元——5万元；总投资额在2000万元以上的，其奖金为为5万元——50万元。此项奖励的申报须在可研报告得到批复之后。（项目争取奖的奖金分配比例按项目批准单位的级别来划分不尽合理，建议改为按项目总投资金额的多少设定相应的奖金额。）
2、争取国家政策性补贴奖金。主要以争取到国家政策性补贴的数量多少、利率高低和期限长短三种相关因素为依据，其中属于无偿补贴的，500万元以下的，按0.5%比例提取奖金；500万元——1000万元的，按1%比例提取奖金；1000万元——2000万元的，按2%比例提取奖金；2000万元以上的，按3%比例提取奖金。属于无息投资的，按1——2‰的比例提取奖金；属于低息投资的按0.5——1‰的比例提取奖金；属于银行基础利率投资的按0.5‰以下的比例提取奖金；高于银行基础利率的不提取奖金。此项奖励的申报须在补贴全部到位之后。
（二）设立资金落实奖。此项奖励包括贷款落实和自筹资金落实两个方面。主要按所争取资金利率高低和期限长短、资金到位情况、拆借资金成本高低等因素确定提奖比例，其中：高于银行基础利率的不给奖励；同等于银行基础利率的按0.5‰以下的比例提取奖金；低于银行基础利率的按0.5——1.5‰的比例提取奖金；无息贷款的按1.5——2.5‰的比例提取奖金。落实一笔资金，只能获一次奖励。
（三）设立项目效益奖。此项奖励包括经济效益、社会效益两个方面。经济效益是指项目按设计要求按期达产达标达效的情况。社会效益是指此项目的`建成在改善劳动条件、保证安全生产、消除公共污染、防疫治病、改善生态环境等方面发挥作用的情况。具体按以下两个部分奖励：
1、以经济效益为主的项目效益奖，主要以对地方财政贡献大小决定，按年度上交地方财政金额的1%提取奖金。
2、以社会效益为主的项目效益奖，主要依照项目管理过程中达产达标达效程度决定，经政府有关部门和指定部门认定，达到各项技术指标的给予0.5——1万元奖励，不能完全达到指标要求的不给奖励。
项目效益奖可多次给予，当第二年新增效益达到或超过预期效益时仍可按本条规定的比例提取奖金。
（四）设立招商引资奖。此项奖励按引资（物）额的大小给予，具体按以下两种情况奖励：
1、引荐国外友好人士捐赠钱物的，按实际接受钱物金额（其中，物资的价值以政府指定的评估机构评估为准）1%的比例提取奖金；
2、引荐外商来**投资的，按投资规模的大小和对地方财政贡献的大小给予1——10万元的奖励。
（六）对有突出贡献的单位和个人，视不同情况，按照干部管理权限分别给予相应精神奖励。
二、申报评审与奖励
项目奖励每年进行一次。年底开始申报，次年的三月份公布评定结果并召开表彰大会。
（一）奖励评定的程序：
1、单位或个人申报；
2、按项目审批渠道由主管单位进行把关；
3、项目建设领导小组办公室初审；
4、项目建设领导小组评审决定。
（二）报奖项目由项目法人或责任人申报。
申报材料主要包括以下内容：
1、申报表；
2、项目工作总结；
3、项目立项可行性研究和初步设计、验收等文件的批复文本；
4、必要的法定依据、证明等资料；
5、项目费用报告；
6、奖金分配方案等。
县直有关部门应成立初评委员会负责报奖项目的初评工作。
（三）建立公告制度。凡经初评通过的奖励项目，应通过一定形式予以公布，没有异议的，可上报；县项目建设领导小组通过的奖励项目，由县项目建设领导小组办公室通过广播、电视等新闻媒体予以公布，公告期为15天。凡在规定期限内无异议者，报县人民政府核准授奖。
三、其他事项
（一）拟奖项目如有异议，由项目建设领导小组办公室协调解决。如协调不成，由项目建设领导小组及相关部门进行集体裁决。
（二）县财政应当在年度预算中设立“项目奖励专项资金”，用于项目奖励。
（三）从所有争取到的无偿资金中提取3%用作项目奖励基金。
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随着经济的不断进步和发展，几乎每个人都需要撰写报告。而为了使报告内容更有说服力和影响力，我们必须做到“清晰、重点突出、实事求是”这三点。那么，写报告需要满足哪些要求呢？小编经过充分调查整理出了“投资项目报告”的相关内容，敬请继续关注本网站获取更多信息！
说明提出项目的原因、依据、目的，实施的主客观条件有哪些，指出存在的问题，或者提出有关的建议。1、概述。相当于一般文书的开头，主要介绍、说明提出项目的原因、依据、目的,实施单位的简要情况,以及可行性的总论断。大中型项目的可行性报告。
项目可行性报告范文项目可行性报告的提纲编写一、基本情况1．项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的市级部门名称等情况。可行性研究报告编制单位的基本情况：单位名。
项目可行性研究报告范本第一章项目总论第二章项目背景和发展概况第三章市场分析与建设规模第四章建设条件与厂址选择第五章工厂技术方案第六章环境保护与劳动安全第七章企业组织和劳动定员第八章项目实施进度安排第九章投资估。
农业综合开发可行性研究报告编制提纲第一章总论本章是可行性研究报告的缩影,作用在于简要介绍项目可行性研究的概况,便于查阅和提取相关数据,对整个项目情况进行比较全面的了解。包括：一、项目名称和建设单位1.项目名称：**省**县**********。
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可行性报告，也称可行性研究报告或可研报告，是对拟投资项目的技术成熟适用性、经济合理可行性、市场需求容量、组织实施策略等方面进行综合可行性研究分析后形成的书面报告、评价及建议。
可行性报告主要内容上，要求以全面、系统的分析为主要方法，以经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。最后对整个可行性研究提出综合分析评价，指出可行性结论与和建议。为了加强可行性论证，报告往往还需要加上一些以增强可行性报告说服力的`资料，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等。
对于新上马的可行性报告，其重要用途有：政府部门发改委立项和批地使用(申报省市发改委，特别注重综合社会效益与规模效应，及项目的带动力与辐射影响力);银行贷款使用(上报银行信贷部，特别注重项目实施以后的现金流、赢利与还款保障);限制类投资项目核准审批(申报商务部与发改委);专项申请政府扶持资金(发改委、科技部、农业部等各个行业职能部门);筹备上市融资(过桥资金与私募基金合作方案报告);企业融资及对外招商合作(股权融资或债券融资)。
一般情况下，由于可行性报告内容的综合性十分强，其知识面、数据资料处理及文字驾驭能力等多方面条件的制约，企业项目方往往聘请专业的投资顾问公司来策划编制一份优质的可行性报告。
第一部分摘要
一、公司概况
郑州市伊尔萨建材有限公司，始建于__年7月，是一家中型民营企业，项目用地为废弃荒地，司主要负责人曾荣获明星企业家称号，重点项目建设功臣奖，具有多年管理企业的经验。
二、公司的宗旨和目标
公司的办厂的宗旨是建设成为科技先进、管理科学规范、体系健全、组织机构精简高效、一专多能、竞争力突出的现代化企业。
三、公司的目前股权结构
四、已经投入的资金及用途
五、公司目前主要产品
六、市场概况和营销策略
七、核心经营团队
公司现有董事长1名，副总经理3名，部门经理5名，干部职工52名。下设三部一室：招商外联部、施工xxx、财务管理部、办公室。工程专业技术人员21名，其中：高级工程师2名，经济师、会计师3名，政工师1名，助理经济师、工程师8名。
八、公司的优势说明
1享受国家的优惠政策：
(1)固定资产调节税免
(2)可入国家开发银行的基本建设政策性贷款
(3)免征五年的所得税
(4)免征土地使用税
(5)争取技术改造资金
(6)减免城市建设设施配套费
2、享受地方的优惠政策
(1)优惠低廉的土地购置费
(2)荒废地改造优惠政策
(3)无偿使用厂区地域的矿产资源(页岩土)
(4)利用废弃的煤矸石的.奖励政策
九、目前公司为实现目标的增资需求：
1、该项目总投资为16000万元(人民币)。自筹资金为20__万元，其余依靠合作伙伴融资解决一部分，其他融资解决一部分。工程分三步进行，首期投资需求10000万，目前需要融资5000万元，使用期限5年。
2、用途和偿还：该资金主要用于厂房建设和设备投资;偿还期为五年。
十、财务分析
财务预计：财务评价的结果表明，项目在生产经营期间盈利能力较强，资金投入后回收较快，有较强的实现盈亏平衡的能力，适应各种因素变化的能力较强，本项目在财务上可行的。
第二部分
第一章公司介绍
一、公司宗旨
二、公司简介资料
三、各部门职能和经营目标
四、公司管理
第二章技术与产品
一、技术描述及技术持有
二、产品状况
三、产品生产
1、资源及原材料供应：
2、现有生产条件和生产能力
3、主要设备及需添置设备
4、产品标准、质检和生产成本控制严格执行国家标准用科、理念调控生产流水作业，严格控制生产成本。
5、包装与储运包装
第三章市场分析
一、市场规模、市场结构与划分学的管理
二、目标市场的设定
三、目前公司产品市场状况，
四、市场趋势预测和市场机会
第四章竞争分析
一、区位优势
二、技术优势：
三、政策优势：
四、企业管理及人员优势：
第五章市场营销
一、概述营销计划
二、销售政策的制定
三、销售渠道、方式、营销环节和售后服务
四、销售队伍情况及销售福利分配政策
五、产品价格方案
第六章投资说明
一、资金需求说明(用量、期限)
二、项目进度情况
三、融资形式贷款、投融资、出让股权等形式
四、回报与偿还计划
第七章风险分析
一、投资前期风险
二、开发建设期间的风险
三、经营风险
四、生产风险
五、人才风险
六、金融风险
第八章管理
一、公司组织结构
二、人事计划
三、薪酬、福利方案
敬礼!
申请人：/shenqing
__年__月__日
可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
主要内容：
1.总论，包括项目名称，利用外资方式，主办单位，主管部门，项目负责人，项目背景，项目具备的条件等。
2.产品的生产与销售，包括产品名称、规格与性能、市场需求情况，生产规模的方案论证，横向配套计划，产品国产化问题及销售方式、价格，内外销售比例等。
3.主要技术与设备的选择及其来源，包括采用技术、工艺、设备的比较选择，技术、设备来源及其条件与责任。
4.选址定点方案，包括定点所具备条件(地理位置、气象、地质等自然条件，资源、能源、交通等现有条件及其具备的发展条件等)、所定厂址的优缺点及最后之选定结论。
5.企业组织的设置与人员培训，包括组织机构与定员、人员投入计划与来源、培训计划及要求。
6.环境保护内容。
7.资金概算及其来源，包括合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划。
8.项目实施的综合计划，包括项目实施进程及施工组织规划等。
9.经济指标的计算分析，包括静态的财务指标分析和敏感性分析、外汇平衡分析等。
10.综合评价结论。
介绍双方从接触到签约的简单经过、中方企业的生产历史及寻求外资合营的目的。
介绍中方企业的.简况，包括企业的地理环境、厂房设施、职工队伍、技术力量、生产能力及能源交通等。介绍外方的生产情况、技术能力以及国际地位等。
确认合营企业的总投资额和注册资本，双方各占投资总额的比例及投资的方式。
介绍合营企业产品的市场销售情况及双方的销售责任(应附国际国内市场供应情况的调查报告)。
作出若干年内产品外销与内销的计划，并规定双方的销售渠道与销售责任。
项目投资收益评价，在进行项目的可行性研究，投资决策，方案选择，效益评估，获利能力与财务表现的比较等方面，都要进行经济分析，目的是从成本与效益的角度分析项目的经济指标和财务表现，以帮助决策者和项目团队得出正确的信息，做出科学的决策。
项目投资收益评价报告主要包括成本效益分析，投资收益率，投资回收期（静态投资回收、动态投资回收期），净现值，内部收益率(IRR)，盈亏平衡等内容。
汇报模版：
第一章 项目财务数据的测算
第一节 财务测算的基本内容
一、总投资的测算
二、销售收入和税金
三、销售成本
四、利润
五、项目周期
第二节 财务数据测算原则
一、实事求是的原则
二、稳健的原则
三、测算科学化的原则
四、按规章制度办事的原则
第三节 总投资的测算
一、总投资的构成
二、建设投资
1、固定资产投资
2、无形资产
3、开办费
4、预备费
三、建设期利息
四、流动资金
1、流动资金投资构成
2、流动资金测算
第四节 成本的测算
一、成本的概念
二、成本的构成
三、折旧
第五节 销售收入、税金和利润测算
一、销售收入的测算
1、产销量的预测
2、销售单价的确定
二、销售税金的测算
1、增值税
2、产品税和营业税
3、城市维护建设税
4、教育费附加
5、销售税率
三、利润的测算
第六节 项目寿命期的'测算
一、项目建设期的确定
二、项目经济寿命期的确定
1、按项目主要产品的生命周期决定
2、按项目主要工艺的替代周期确定
3、折旧年限法
第二章 项目经济分析数据的测算
第一节 经济分析的基本概念
一、资金的时间价值
二、现金流量与现金流量图表
三、资金的等值换算
四、折现运算
五、基准收益率
第二节 经济效益分析
一、经济效益分析的基本目标
二、经济评价的指标和方法
1、静态法
2、动态法
三、静态分析
1、投资利润率
2、投资利税率
3、贷款偿还期
4、投资回收期
四、动态分析
1、净现值
2、内部收益率
第三章 项目不确定性分析
第一节 概述
第二节 盈亏平衡分析
一、线性盈亏平衡分析
1、产（销）量的盈亏平衡点
2、生产能力利用率的盈亏平衡点
3、销售单价的盈亏平衡点
第三节 敏感性分析
一、敏感性分析的概念
二、单因素的敏感性分析
第四章 项目方案的比较与选择
第一节 排它型方案的选择
一、周期相同方案的比较
二、周期不同方案的比较
第二节 独立型方案的比较
第五章 项目结论
第六章 项目附件和附表
一、根据国家对境外加工生产项目可行性研究报告的要求， 该报告必须包括以下几方面的 内容：
1、项目合作各方的基本情况;
2、项目的总投资、注册资本、出资方式、资金落实方案; 3、根据市场调查确定的项目建设规模和产品方案 (含对本地区相关产品结构高速的影响) ;
5、市场情况分析(含周边市场及转口的可能) ，经济效益(含汇率风险考虑)及投资环境 的评估;
二、从企业角度来看，为了使可行性研究报告更加充实，论据更加充分，在具体的编制过 程中，应大致包括以下几方面的内容：
1、项目名称(中文、英文) ，注册国家地区和地址等;
2、项目合作各方的基本情况;名称、注册国家(地区) 、法定地址、电话、传真和法定代 表人姓名、职务、国籍等;中方企业的概况：包括项目单位的性质、资产情况，其中包括固 定资产、流动资金、所有者权益、资产负债情况，技术设备状况、技术力量状况，管理情况， 职工情况，主要产品及市场情况，经济效益情况，出口情况，发展前景展望等;外方合作伙 伴情况简介;
3、项目背景(由来)及设立该项目的必要性和可能性;
4、拟建项目总投资(包括固定资产投资、流动资金和建设期利息) 、注册资本、合资各方 出资比例。
中方股本额及自有资金额，出资方式、资金来源及构成、筹措方式及贷款的偿还 能力、方式及担保方等;
5、合资经营期限、合资各方利润分配及亏损时应承担的责任等;
6、产品方案及市场需求情况， 包括销售预测、销售方向 (本地市场、周边市场、返销国内) 、产品的竞争能力，市场容量及发展前景，建设规模和发展方向等;
7、建厂条件及厂址选择方案，包括厂房设施、资源、原材料、能源、交通等配套情况; 对原材料和能源的研究应包括以下内容： 原材料选择的技术依据，这个问题应当与产品设计和工艺技术联系起来进行研究; 原材料及能源供应的经济性。
降低生产成本是提高项目竞争力的重要途径， 而原材料和能源 的价格是影响产品成本的主要因素， 所以可行性研究中心须对原材料和能源供应的价格进行 研究分析，在具有多种供应渠道的情况下，应进行价格比较。
8、技术设备及工艺过程的选择及其依据，包括技术来源、生产方法、主要工艺技术和设备 选型方案的比较，引进技术、设备的来源等;工艺方案的选择是可行性研究的重点内容，正 确与否直接关系到生产效率和经济效益。
工艺选择应考虑以下几条; 工艺技术应先进实用。
新上项目应尽可能选用先进的工艺技术。
选择工艺技术还应考虑项目 的投资规模和投资效益。
设备选择与工艺选择有着直接联系。
选择的设备必须满足所选工艺的要求，另外还要符 合生产规模的要求。
工艺要求、生产规模要求、投资大小是设备选择的三大要素。
9、生产组织结构及经营管理方式;
10、建设方式、建设进展及其依据;
11、项目的.经济分析与投资环境评价：财务分析，以动态法敏感性分析为主对各项收支情 况和项目最终效益进行分析;投资环境评估，包括人文、自然、政治、法律环境评估;
12、结论、问题、建议;
13、主要附件，包括合资各方资产负债表、损益表;有关金融机构对境外贷款的承诺条件; 有关部门对以专有技术(含设备)投资的项目中专有技术出口的审查意见;项目建议书的审 批文件;县以上国有资产管理部门对以设备为主的项目的审查意见等。
以上为境外加工贸易项目可行性研究报告的主要内容， 每个公司又可根据本公司的具体特 点、项目的要求、以及投资对象国市场的特点，对其进行修正和组合，从而编制出适合本公 司、本项目的可行性研究报告。
案例 1 江苏省某集团赴非洲某国开展境外加工贸易 其项目的可行性研究报告，其内容包括下述十个方面： 第一章 项目概况，包括企业名称、性质、总投资规模、注册资本、资金来源、项目负责人、项目背景、可行性报告的内容简介。
第二章 合资经营各方的情况。
第三章 市场预测和生产经营计划，包括市场销售预测(近期和远期) 、生产规模(一期、二 期、三期) 、经营规模(分期的销售计划、销售方式) 。
第四章 物料供应计划，包括原材料供应(分年度、来源) 、电、水等基础设施的保障。
第五章 合营地点确认，包括厂房的地理位置(平面图) 、各种有利的生产经营条件(各种优 惠条件) 、费用核算。
第六章 项目的设计，包括生产设计、设备选择、环保、土建工程要求、消防设施。
第七章 管理机构和职工，包括公司的法律形式、公司领导机构的设置、管理机构的形式、职工人数、工资水平、福利、待遇的确定(社会保险、医疗费的确定) 。
第八章 项目的实施计划，从项目启动到竣工的具体布置。
第九章 投资总额和资本的筹备(总投资、投资比例、出资形式、流动资金) 。
第十章 项目的财务与经济评价，包括投资收益率、投资回收期、产品的销售计划表、总成 本费用表、利润分析表、盈亏平衡分析表、外汇平衡表。
在此基础上得出相应的结论。
案例 2 安徽省某集团赴非洲某国开展境外加工贸易项目的可行性研究报告。
第一章 项目概况，包括项目的规模、生产技术工艺资金来源、主要的经济效益指标、盈亏平衡分析的综述。
第二章 项目提出的依据和必要性论证。
第三章 承办企业的基本情况(简介) 。
第四章 市场需求的分析及产品方案，包括分产品的需求市场分析、计划提供的产品的情况 (品名、规格、数量等技术参数) 。
第五章 物料供应及协作配套情况，包括原材料及燃料供应、配套件及团体件的计划供应量 及供应单位。
第六章 项目的总体方案 1、采用 CKD、SKD 散件组装的基本思路，包括厂房、机械设备、技术保证、销售及售后 服务等环节; 2、技术及设备方案：生产工艺的选择和基本要求，包括对各主要生产车间的基本要求和相 应功能的确定; 3、土木建设; 4、各种配套的公用设施，包括供电、供水、各种动力保障。
第七章 建厂条件及厂址选择方案，包括厂房面积、地理位置的选择(应便于运输、保障水 电的供应) 。
第八章 环境保护，包括消防、节能、劳动安全卫生设施，对生产中所产生的废料、废气、烟尘的处理办法。
第九章 境外企业组织机构的设置 1、境外公司组织机构的确定，相应管理人员的安排; 2、境外企业的财务管理原则及方法; 3、境个企业的生产管理; 4、境外企业的销售管理; 5、境外企业的人员培训。
第十章 项目的实施计划，包括从土建到建成达到设计标准阶段的计划安排。
第十一章 总投资估算和资金筹措 1、投资总额; 2、固定资产投资估算及明细账; 3、资金来源。
第十二章 经济评价 1、对境外企业未来若干年内的产量、销售收入、生产成本与费用(原材料、零部件的弗用; 燃料、动力费用;工资及福利费;管理费用，财务开支等项目)进行综合评价; 2、在核算上述各种费用的基础上，匡算出境个企业在未来若干年内的利润及分配方法; 3、对境外企业的财务盈利能力和清偿能力进行评估; 4、对贷款的偿还、资金来源及应用、资产的负债情况进行分析，从而确定企业的盈亏平衡 点，同时对项目还要进行还确定性分析和敏感性分析。
通过静态和动态相结合的分析方法， 对项目的经济效益做出综合的评价并得出相应结论。
一、项目的基本情况
1、项目背景
2、项目主办单位简介
3、主办单位之合作意想及尽职调查结论
4、可行性研究的主要技术经济指标
二、项目投资环境和市场研究
1、项目所在地概况及经济发展基本情况
2、项目所在地房地产发展及市场的基本情况
A、房地产开发企业发展概况
B、房地产开发工作量增加概况
C、商品房的'销售概况
D、房地产开发企业经济收益概况
E、项目所在地房地产市场的展望
三、项目所在地周边高层、多层住宅、商场的开发、出售、出租经营情况
1、供应情况
2、需求情况
3、物业出租情况
4、项目所在地房地产开发的总体评价
5、对本项目开发的功能、规模、标准及营销的建议
6、项目开发及技术设计方案的分析及比较
四、地块及周围环境、建筑开发条件
1、地理位置及道路交通
2、地形、地质
3、附近商业及生活配套；市政基础及公建配套设施
4、综合评述
五、地块撤迁安置情况
六、地场三通一平的安排
七、项目开发建设及经营的组织与实施计划
八、项目投资构成、总投资估算、资金筹措计划
1、基本参数
2、土地成本
3、建安工程成本
4、前期费用
5、红线内外工程及公建配套
6、不可预见费
7、开发期税费
8、资金筹措计划及财务费用
A、资金筹措
B、财务费用
九、可行性研究财务数据的选定和预测
2、净现值（NpV）
3、净现值率（NpVR）
十二、项目的不确定性分析
1、项目盈亏平衡分析
2、项目敏感性分析
3、概念分析
十三、公司对项目控制方式及人力资源配置
1、项目的控制方式及组织机构设想与建议
2、项目对人力资源的要求及现有人力资源状况分析
3、公司可用于项目的人力资源
4、拟派人员与项目的适应性
5、拟新聘人员的要求
十四、可行性研究结论与建议
十五、项目综合经济评价
十六、有关说明及建议
十七、项目主要经济数据、指标综合付表、付图
1、项目综合效益表
2、项目动态、综合表
3、项目投资利息估算表
4、土地增值税计算表
5、项目敏感性分析表
6、概率分析表
7、项目盈亏平衡分析曲线图
8、项目敏感性分析图
项目可行性报告模板一、基本情况1．项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的市级部门名称等情况。可行性研究报告编制单位的基本情况。
项目可行性研究报告范本第一章项目总论第二章项目背景和发展概况第三章市场分析与建设规模第四章建设条件与厂址选择第五章工厂技术方案第六章环境保护与劳动安全第七章企业组织和劳动定员第八章项目实施进度安排第九章投资估。
项目可行性报告范文项目可行性报告的提纲编写一、基本情况1．项目单位基本情况：单位名称、地址及邮编、联系电话、法人代表姓名、人员、资产规模、财务收支、上级单位及所隶属的市级部门名称等情况。可行性研究报告编制单位的基本情况：单位名。
金融贷款项目、企业融资、对外招商合作、境外投资项目、环境评价、审批工业用地等都需要做可行性研究报告。1、可行性研究报告是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论可行性研究报告流程证某个建设或改造工程、某种科。
开县发展和改革委员会：
为了XXXX，依据XXX，我单位拟建XXX项目。现已完成XXX等准备工作，现申请项目备案登记。特将项目相关状况报告如下：
一、单位基本状况本单位全称XXXX，单位性质XXXXX，地址XXXX，法定代表人XXX：营业执照（事业单位登记证）号码XXX，法人代码（有关凭证）XXXX，注册资本及行业资质等。
二、项目基本状况
1、项目名称：
2、项目性质：
3、拟建地点：
4、建设规模及主要建设资料：项目总占地面积XXXX平方米，建筑面积XXXX平方米，其中XXX平方米，XXX平方米
5、建设工期及计划开工时间：建设工期个月，年※月开工。
三、项目投资状况项目总投资万元，其中自筹万元，申请银行贷款万元。本单位对申报资料的真实性负完全职责。敬请审核准予备案登记。
Xxxxx（公章单位）
年月日
一、 合作方简介
**科技有限公司是清华同方股份有限公司的控股子公司。注册资金四千多万元人民币，是专门从事酒店行业数字化信息技术服务、系统研发、产品生产和销售的高科技企业。公司依托清华大学的人才、科技优势，通过与国内外著名高科技企业的紧密合作，将最新、最先进的科研成果，迅速转化为适应酒店现代化发展需求的技术产品，形成了以 “酒店互动信息服务管理系统”为核心技术的，围绕酒店信息化应用的一系列数字技术产品、服务和解决方案。
二、 项目简介
对于一家现代化的酒店，电视机已经成为客人于酒店之间进行有效沟通的最佳媒介之一，客人不仅可以收看卫星传输的电视节目，还可以根据自身的兴趣与需要对已经存储在服务器中的节目或视频信息服务内容进行点播。这种专门点播的形式被称作VOD视频点播，目前大量应用于星级酒店，而达成这种点播形势所需要的技术架构被称作IIS。**科技有限公司就是这种技术的开发商，并将此技术转化为产品进行生产及销售。
为了更快更好的提升自身市场占有率，同方易豪公司已为客户提供更全面优质的服务为理念，不仅向酒店提供技术产品，同时更进一步提供后台服务器中用来点播的节目。但是同方易豪公司毕竟是IT产业中的一家技术公司，对电视节目的选题、版权、制作与播出都存在不足，为了迅速弥补这些缺憾，他们选择了与中国广播电视协会进行紧密型合作。
三、 对方合作意图详解
1、政策把握：
对方公司在过去的经营过程中，在节目购买上时常会遇到版权问题，记载不知情的清况下购买了正规音像销售场所售出的盗版节目，这种行为造成了经济上的损失，尤其在信誉上会产生极其不良的影响，与我方合作后首先就可以避免这种情况的再现。
另外，所属出节目的收视群体多位涉外酒店的国际流动人口，因此，什么样的节目可以播放，什么样的不可以播放是非常重要的（这方面只有政府与行业管理组织才是最权威的），同方易豪不是专业的文化公司，对这方面的政策是不可能做到准确把握的，而一旦出现问题，造成的后果是不可想象的（有可能整个项目叫停），与我方合作后从根本上避免了这一问题的出现。
2、组织节目源：
对方公司将要实施的酒店VOD电视点播项目所需的节目数量是庞大的，其程度甚至还要超过电视台。他的系统操作平台是可以无限制扩展的，包括各种类型的节目，而每种类型中又需要有若干个独立的节目来构成，例如饮食类，需要介绍饮食文化（若干个文化短片）和餐厅（若干个餐厅的视频资料）；财经类，要介绍国家、地区、当地的政策（这需要与当地政府联系搜集各种过去电视台报道过的视频资料），介绍当地企业的发展历程（若干个企业的宣传片）。这些都不是单纯依靠资金就可以顺利实施完成的，与我方合作后，在这方面首先可以大大缩短运营时间。
3、市场垄断：
资源垄断：对方所需要的大量节目在全国各电视台都有，但要将这些节目组织起来进行统一播出，以公司形象出面进行协调购买需要大量的时间可行性是很小的。中国广播电视协会是中国广播电视行业的管理组织，与全国的电视台都有着密切的联络，与我方的合作一旦达成将使这种不可能变为可能，这无疑就形成了一种垄断性。
渠道垄断：我方每年都要组织若干次广播电视系统内的各类节目评选，参评节目都是国内最优秀的电视作品，对方于我们达成合作就可以以相对少量的资金来获取全国最好的节目播出权，这种节目的获取渠道只有建立在与中国广播电视协会合作的基础上才能实现。
信息垄断：我单位负责广播电视行业内标准制定的工作，VOD视频点播到目前为止还没有一个完整的行业标准，与我们合作后对方将支持并参与制定相关的行业标准。从目前我国的经济环境出发，公司一旦参与制定行业标准将会对其未来的经营带来莫大的经济效益。
4、成为全国最大的VOD节目供应商：
如果一个公司在某个领域达成了资源、渠道与信息的相对垄断，那么只需要两到三年的时间他就可以占领这个领域的大半市场。对方公司推出的这种点播形式已经得到了其试点酒店（北京、上海的部分酒店）的认可，下一步同方易豪将会把这种形式推向全国，但支持这种点播形式的是大量的节目，而在行业认可并提出需求的时候，同方易豪已经与我们建立了合作关系，市场垄断的架构已经搭建完成，无疑他将成为全国最大的VOD节目供应商。
四、 优势分析
1、 对方优势：
资金优势：同方易豪为清华同方上市公司的控股子公司，注册资金四千多万。同方易豪在过去几年中对此项目的技术研发和实践应用说明这项技术已经适应市场并走向成熟，而同方易豪今后的战略发展方向将逐步转向节目供应，这也是符合清华同方向文化传媒领域发展的总体战略方针的。因此，清华同方的支持及同方易豪未来的自身融资都说明堆放在资金上是具备一定优势的。
主体发展战略明确：进军文化市场是清华同方公司未来主要的发展方向之一，同方易豪作为子公司，在自身的经营发展上也积极地体现了这一点（他们引入了上文广与百事通两家作为股东）。大型公司的战略发展方向是不会轻易修改的，加之我方在文化市场上的绝对优势，所以一旦进入合作状态，将是长期稳步坚实的。
股东结构：同方易豪的主要股东是清华同方、百世通、上文广，从股东结构上看基本属于基于IT技术之上的文化发展公司，且股东实力都非常强，同时没有外来资金注入，政治风险大大降低，对于我们之间的合作是有利的。
2、 我方优势：
行政资源优势：中国广播电视协会是中国共产党、中央人民政府领导下的，由国家广播电影电视总局直接管理的，中国广播电视行业的管理组织，具有浓厚的政府背景，对政策有先知先觉的优势和深刻的了解，同时通过制定行业标准，可以使合作企业最先进行适合自身发展的市场开拓，这对今后的经营是非常有利的。
行业资源优势：中国的广播电视机构有数千个，我方的分会遍布全国各大中城市，这是基于政府资源下建立起来的渠道，是任何一家公司所不能比拟的。同时我方在基于双赢的基础上与地方广电机构开展合作是会得到政府与基层单位大力支持和欢迎的。
管理体制优势：上级领导指示2008年是开拓创新的一年，要扩大协会在行业内外的影响力，要以创收为准则，在必要的时候可以进行公司化运作，这都给我方的经营带来了活力，灵活主动性也大大加强。在政府背景下利用行业资源开展灵活多样的市场化运作浙江是任何一家企业梦寐以求的。
五、 合作形式分析
1、对方意向
节目版权购买：我方组织节目，对方以认同的价格进行购买。这种方式相对简单便于操作，但前提是我们首先要提供对方需求的节目，同时还要做前期的资金投入，这将给我们带来一定的风险。在具体实施时，对方还很有可能提出索要独家购买的权利，在过去的谈判中对方也不是很推崇这样的操作方式。
股份置换：对方给我们一定数量的同方易豪公司股份，作为回报由我方组织适合播出的节目，所需资金全部列入运营成本统一核算，无须由我方做出任何支出，不存在资金风险，但收益相对较慢，同方易豪一旦上市，我方将获得丰厚的收益，不过所置换给我方的股份数量不会很多。
合作建立公司：由我方出资源对方出资金双方共同建立一家公司，来运作此项目，所有市场运营授权都归这家公司所有，在由此公司对外发放二级授权或直接进行经营。
2、我方意向
节目版权销售：与对方意向中节目版权购买相对应。
合作建立公司：与对方意向中合作建立公司相同。
广告代理权置换：由我方负责提供节目，作为回报我方代理所有播出节目的贴片广告，节目制作的成本与收益都由我方负担。
六、 前景分析
1、项目前景
当前的酒店VOD视频点播系统内容单一，仅限于电影和音乐等几种，不具备更好的观赏性，知识性，趣味性，内容极不丰富。造成这种局面主要是有以下几种原因，首先市场规模不大，目前仅限于星级酒店业，国内三星级以上酒店是有限的，三星级以下酒店短期内还不是主要客户，所以市场规模小是无法逆转的现实问题。但也正是由于这样的原因，为这个市场提供相应服务的公司也不多，而且很少有大型公司介入。另外市场环境较为混乱，谁都可以做节目，什么样的节目都有可能播出，政府在这方面没有很细致的法律法规。所以，以行业协会出面制定行业标准，以合作公司出面，借助以上提到的双方优势迅速的抢占市场份额将是获取未来良好收益的前提。
2、合作前景
资源与资金：本项目的合作是具备一定的核心竞争力的，资源与资金形成了合理有效的搭配。可以通过节目评选获取节目源，评选过程既是获取过程同时还是盈利过程，操作成本大大降低，这样的过程从价格、数量、内容质量上都得到了提升，进入了良性循环状态，而达成这种循环的前提是与我方的合作。
VOD行业标准制定：同方易豪是致力于开发和大规模占有VOD市场的
企业，所以很愿意参与制定行业的标准，这对今后的发展极为有利。所以在资金上就有了支持，时间并不是困难，首先第一部的合作并不是制定标准，这给了我们充足的时间进行前期的准备。其次，我们是行业协会，我们该做的事没有人可以替代。行业标准出台后，针对企业的最终认证全有可能是广电总局，但实施认证过程有可能有协会来完成，这方面我们的直接收益就是相关的技术培训。
七、 合作流程
1、双方相互了解，展示资源，达成合作意向。
2、双方明确自身需求，认可相互弥补的形式。
3、双方高层会晤，明确前期谈判内容
4、会晤后分别再次深度研究合作的可行性。
5、项目负责人探讨协调双方的责权利。
6、由一方起草合作协议。
随着生活水平的提高，我们时不时会需要用到一些文章，范文可以帮助我们自身的写作，有哪些范文值得参考呢？以下“项目开发方案”由小编为大家收集整理，感谢您的参阅。
房地产开发项目投资可行性研究及融资方案编制
一种编制房地产项目可行性研究报告、融资方案、项目建议书的方法与技术，这种方法集方便、快速、速成、安全等优点的房地产可行性研究或融资软件：房地产经济评价可行性研究及概预决算管理系统：房地产投资分析软件（房地产投资估算软件、房地产投资专家系统、房地产项目评估软件、房地产投资项目可行性研究与分析决策软件）可实现房地产项目投资成本分析、房地产投资收益分析、房地产投资经营分析、房地产经济分析与评价、房地产项目投资决策分析与评价、房地产投资可行性分析与评价、房地产项目投资风险分析与决策，包含投资成本测算、经营成本测算、经营收入测算（销售收入、租赁收入）、投资计划（含分期投资计划、投资分类计划）、资金筹措计划（融资分析）、房地产项目财务分析和房地产项目财务评价（销售收入与经营税金及附加表、租赁收入与经营税金及附加表、还款付息表、损益表、现金流量表、资本来源与应用表、资产负债表、投资分类损益表）、非土地拍卖和土地拍卖多方案经济分析、临界点分析（含盈亏平衡分析）、敏感性分析、概率分析快速电算化，并可撰写房地产项目可行性研究报告、房地产项目建议书和房地产商业计划书，为房地产开发或固定资产置业投资企业（单位）的项目投资决策，房地产预可行性研究、预项目实施过程中成本核算、成本控制和项目竣工后的财务决算、房地产项目后评价提供依据，是实现房地产项目管理中的投资分析、房地产项目投资决策分析、房地产投资项目评估，编制房地产项目策划书（报告）、房地产项目投资可行性分析研究报告、房地产项目建议书（报告）、房地产项目评估书（报告）、房地产项目贷款评估书（报告）及土地拍卖土地报价研究报告的好助手，也是房地产市场分析的不可缺少的工具，也可方便使用于投资领域的房地产行业分析。是房地产项目投资咨询师、房地产策划师的助手。目前该系统已形成三大版本（标准版、专业版、企业版），为了合适大众化需要开发的标准版并以几百元/套超低价格入市，并附送正版光盘及成功的操作方案并包教会初学者编制房地产可行性研究报告。
联系方式QQ：45885787电子邮箱：xj138@sina
欢迎同行朋友与本人讨论房地产投资开发及融资
项目名称合计第一阶段第二阶段第三阶段
一土地成本
1土地市价
2土地使用权出让金
3征地补偿费
二前期开发费
1三通一平
2工程钻探费
3工程设计费
4工程监理费
5质量安全监督费
6临水临电费
三建筑安装工程费
1土建费
2内水暖电工程费
四公建配套设施费
1区内排水、道路建设费
2区内绿化建设费
3区内配套零星工程费
五房地产各项税费
1报建费
2土地使用权出让金契税
3交易管理费
4建筑工程抛投标活动资金
5土地增值税
六管理、销售和财务费用
1开办和管理费
2前期物业管理费
3样板房、售楼部装修费
七不可预见费
八营业税及附加
这个问题最好讨论一下，
房地产开发项目成本费用估算表
单位:万元
费用项目计费标准与依据总价单价
一．土地费用
1．土地出让地价款
2．征地费
3．拆迁安置补偿费
4．土地转让费
5．土地投资折价
．土地租用费
二．前期工程费
1．地质勘测测绘费设计概算的0．5％左右1.32元2．规划设计费建安工程费的3％左右
3．可行性研究费占总投资的1％－3％
4．道路费
5．供水费
．供电费
７．土地平整费
三．基础设施建设费
1．供电工程
2．供水工程
3．供气工程
4．排污工程
5．小区道路工程
．路灯工程
７．小区绿化工程
８．环卫设施
四．建安工程费
1．单项工程多层800
2．单项工程小高层1300
3．单项工程高层1800
五．公共配套设施建设费
1．居委会
2．派出所
3．托儿所
4．幼儿园
5．公共厕所
．停车场
六．开发间接费
七．管理费用约为前五项的3％左右
八．销售费用销售收入的4％－％
九．财务费用年贷款40%，贷款利率6.12%
十．开发期间税费
1．固定资产投资方向调节税
2．土地使用税
3．市政支管线分摊费
4．供电贴费
5．用电权费
．分散建设市政公用设施建设费７．绿化建设费
８．电话初装费
十一．其他费用
1．临时用地
2．临建图
3．施工图预算或标底编制费
4．工程合同预算或标底审查费
5．招标管理费
．总承包管理费
７．合同公证费
８．施工执照费
９．工程质量监督费
10．工程监理费
11．竣工图编制费
12．工程保险费
十二．不可预见费前十项之和的3％－７％合计上述十二项之和
一、 项目区概况
x位于x县城东北面，因形似“马鞍”而得名。三面临江，一面环山，x犹如一匹骏马镇守着这方土地。x背山紧临金沙江，山脚是正在修建的溪洛渡水电站，面山将整个县城揽抱怀中。在x上，既可俯瞰整个县城风貌，又可把金沙江收于眼底。x面山绝大部分为宜林荒山，青山多为农民耕地，总面积为850.0亩，其中面山面积为334.0亩，背山面积为516.0亩，耕地面积400亩，荒山面积450亩。x的地形地貌和所处的地理位置，将其打造成一个精品生态园具有得天独厚的条件。
二、 项目开发的必要性和重要性
随着经济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。但是，x县境内目前尚无一处公园或可供人们工作之余休闲娱乐的场所，建设一个集休闲、娱乐、观光和健身于一体的x生态园已迫在眉睫、势在必行。
要把x县城建设成为山城、水电、园林、湖滨旅游城市，就必须充分依靠区位优势和现有资源，把x融入川渝经济区和川南旅游规划圈；要把x融入川南旅游规划圈，就必须以溪洛渡水电站为中心向周边逐步延伸建立具有x特色的景区景观，就要建立集休闲、娱乐、观光为一体的公园、生态园、农家乐等，以支撑县域旅游产业，变被动覆盖为主动融入。
其三，建立城乡结合部的生态公园，不仅能提高城市品味和城镇文化，还能拉动和辐射城乡协调发展，推动周边旅游景区的开发。x生态园建设既能把库区旅游与城市旅游融为一体，又能推动城镇边沿旅游开发，还能辐射和推动“二梁子”森林公园和新拉民族村的开发。因此开发x生态园具有深远的历史意义和现实意义。
三、开发方式
x生态园开发项目是一个以政府开发为主体，业主开发为主导的项目，是一个以生态效益和社会效益为主，盈利为辅的公益性项目，其开发方式选择为：一是由x县金沙江绿色开发有限公司租用群众的土地实行公益性开发；其投资来源为政府全额投资。二是对经营性建设项目由公司投资或者招商引资建设；但属于永久性建筑的土地实行征用。
四、 产权归属
由于该项目由公益性建设投资和经营性建设投资两部分组成，也就是“政府+公司”的'投资开发模式，所以对政府投资开发部分产权归政府所有，公司投资部分产权归公司所有。
五、 设计方案及建设内容
（一） 设计原则
a) 因地制宜，凸显基地特征
b) 以人为本，满足多方需要
c) 以绿为主，倡导生态建设
d) 贴和时代，彰显现代社会生活文明特质
e) 放眼未来，注重可持续发展
（二） 设计目标
把植物造景、雕塑点缀、标志性建筑融为一体，使之成为一个能适应当地生态环境又能体现山体效果的xx园林生态景观。
（三） 方案内容
整个生态园要与周边村组“农家乐”、“新农村”、“农家休闲”作整体规划但又相对独立；园内功能分区相对独立且又有机衔接，景观建筑独具特色又相互辉映，充分展现生态园的和谐性及综合功能。
1、 建筑工程
（1） 道路工程
x生态园开发共设计各具功能、风格各异的三条道路。在现有x二中至三坪二社约4公里通公路的基础上，对本条公路进行改扩建，改扩建为8米宽的弹石路，并从三坪二社延伸至溪务公路的石简槽处连接，形成环线，本条路为车行道，全长约3公里；沿x背脊梁修建一条4米宽的主游步道；在背山中部山腰横向修建一条3米宽步道，也可供园区果园管理和运输用。所有道路两侧都修筑30公分的排水沟，路两边进行绿化美化。
（2） 电力工程
目前，整个三坪村尚未实施农网改造，其供电半径较远，电力不足，为保证施工用电和今后的园林电力供给，以及周边群众生产生活用电，安装约2公里10千伏安输电线路进入三坪。同时对周边农户实施农网改造。
（3） 水利工程
x现
在已解决了施工用水和绿化灌溉用水，生活用水尚未解决。因此，要把x及周边农户纳入城市管网建设。
（4） 牌坊
在x生态园拟建4块牌坊，其中面山两块，一块设置在采沙滑坡处，这里是生态园的入口处，一块设置于x垭口前，正跨二中围墙角至接三坪二社公路的人行梯步上，为园区的另一入口；背山两块，一块设在正对休闲广场——“荷香满地”的车行公路边，也是通往生态园的一处入口，另一块设置于三坪二社处。
（5） 广场建设
在x背脊染现已建有四个蓄水池，为因地制宜，充分利用现有资源。围绕四处蓄水池修建四个主要景观广场：由东南向西北方向，第一个游泳池处为由花架环绕水池而建的休闲广场——“荷香满地”；第二个水池处为歌舞广场，广场的水池中央立一主题雕塑——“玉马腾飞”，水池壁饰以民风民俗的浮雕；第三个水池处是x的最高峰顶，此处为观景广场；第四个水池处为另一峰顶，名为“系x”，此处为文化广场，属于人文景观区，建一文化浮雕景剖于水池之上，浮雕以当地人民的生活场景为素材，在水池垢另一侧立系马桩数根，让游客骑马观光。
（6） 亭
整个生态园拟设休闲亭两座，一座位于生态园入口正对入口牌坊的背脊梁上，与入口牌坊相呼应；另一座立于垭口背山面人文广场下部的半坡上。
（7） 梯步
生态园内根据游览线路布设，在不同地段布设了多条人行梯步。从二中围墙角修一条2米宽人行梯步经__垭口翻过垭口接三坪二社公路。在垭口处又成“丫”形分开成两条4米宽的人行梯步，两条梯步分别通达两个峰顶的观景广场和文化广场；面山面生态园入口牌坊至休闲亭一条4米宽的人行梯步，由入口通往山脊休闲亭；在背山面，四个广场至车行公路分别布设了四条人行梯步，除通往歌舞广场的为4米宽外，其余三条均为2.8米宽，此四条梯步顶上用钢管架设拱形架，种植猕猴桃攀爬其上。所有梯步边每50台阶处修建休闲平台一处，休闲平台周边修建有特色的栏杆。梯步两侧修建景观水沟，沟外再分层次进行园林绿化。
（8） 长廊
分别在四个广场接背山面4条人行梯步内侧，在梯步末端至广场50米距离间修建4条长廊，把梯步与广场有机的连接起来，长廊采用古式木制，长廊下摆设一些茶桌，供游人休闲、品茶、观景、娱乐。
（9） 生态园入口建设
x生态园入口选址于现采沙滑坡处，结合实际地质地况，将其现有积沙清理走，整为平地，并将滑坡推成一定坡度的斜坡面，用15米深的搞滑栓对坡体进行固定治理后，用水泥将坡面整平并做成墙体，墙体饰以具有地方民风民俗特色的壁雕，这样既可以使滑坡得到有效的治理，又可作为生态园入口景观的一大亮点。生态园入口区设置生态停车场、厕所，并设置入口管理用房和小卖部。
（10） 水上农家乐系列工程建设
在背山公路与连接休闲广场——“荷香满地”人行梯步交叉口往二社方向200处修建一座游泳馆，游泳馆的西南方原砖厂位置修建水上农家乐和接待中心。农家乐和接待中心用15米宽的环池环绕起来，池上建水上廊桥通往农家乐和接待中心，给人以小桥流水人家的感觉，环池作为供游人垂钓休闲的地方。在水上农家乐与游泳馆之间设置篮球场一块，紧接篮球场在篮球场与水上农家乐间设置一儿童游乐园中心。通过游泳馆、水上农家乐、儿童游乐中心、蓝球场的集中连片布置，将此片区打造成整个生态园休闲、娱乐、健身的主要活动区域。
（11） 纪念馆建设
在x垭口，人文广场的半坡面山边沿修建一座以纪念曾泽山将军为主的纪念馆。
（12） 附属工程建设
选择园区的各入口和必要位置设置数块标志、标牌和警示牌；园内所有浏览步道边设置多个垃圾桶；在适当的地方设置一定数量的座椅；电力设施沿路边一律埋设成暗线，沿游览线路设置足够的路灯；园区给排水设施建设。
2、 绿化种植工程
（1）面山
面山土层较薄，且土质差，整个面山均进行克土著人后进行造林绿化美化。
（2）背山
背山分为三个片区，以东北方为起点，从公路转弯处至三坪村公所这一片10余亩规划为花圃；接花圃至游泳馆片约100亩左右规划为苗圃；其余地块均规划为脐橙园。
（3）对所有道路和梯步两侧进行绿化，园区内的园林景观区进行细部园林园艺方面的绿化美化。
六、 工程概算及资金来源
（一）道路工程（交通局、水电局负责）
（1）永二中至三坪二社的公路改造成长4公里宽8米的弹石路，计划投资120万元；
（2）从三坪二社延伸至溪务公路新建3公里公路，计划投资60万元；
（3）沿x背脊梁修建一条长约3公里宽4米的主游道，计划投资60万元；
（4）x生态园面山游人步行道建设，全长1000米宽2米，计划投资10万元；
（5）永二中至三坪二社梯步路建设（两旁设置护栏），全长1400米宽4米，计划投资30万元。
（二）电力工程（电力公司负责）
（1）建设10kv输电线路2公里，计划投资70万元；
（2）生态园周边农户及园内用电，按2200元/户的标准计算，计划投资120万元。
（三）水利工程（水利局负责）
水利工程按800元/人的标准计算，计划投资40万元。
（四）牌坊（县人民政府公益性资金负责）
共需建设4道牌坊大门，按15万元/道的标准计算，计划投资60万元。
（五）广场建设（县人民政府公益性资金负责）
广场建设总建筑面积3000平方米，计划投资600万元。
（六）纪念馆（县人民政府公益性资金负责）
纪念馆建设总占地面积1200平方米，建设面积2400平方米，计划投资240万元。
（七）凉亭和长廊（开发商负责）
（1）建设四个凉亭，建筑面积2400平方米，计划投资240万元；
（2）建设长200米宽6米的石木结构长廊，计划投资20万元。
（八）水上乐园（开发商负责）
水上乐园建设占地面积10000平方米，其中水面为2500平方米，计划投资1000万元。
（九）游泳池（开发商负责）
游泳池建设占地面积3000平方米，其中水面积20xx平方米，蓄水池5000立方米，计划投资250万元。
（十）接待中心（开发商负责）
接待中心占地面积10000平方米，建筑面积120xx平方米（标准：修三层楼阁，占地4000平方米），计划投资720万元。
（十一）绿化工程（林业局负责）
（1）面山绿化200亩，计划投资20万元；
（2）园区绿化310亩，计划投资100万元。
（十二）生态园入口雕塑建设（国土资源局负责）
（1）对原砂场的土地整治与防滑工程，计划投资1400万元；
（2）墙体浮雕建设，计划投资800万元。
以上工程项目建设总计划投资合计为5770万元人民币。
七、 工程进度
x生态园开发项目是一项综合性的开发项目，属由多个项目主体组合而成的整体型开发项目。因而园区的开发资金，需根据每一个分项目的建设逐步到位，这就决定了项目开发是一个循序渐进的过程。整个建设工期，以工程破土动工之日算起，预计历时三年竣工。建设期间，若因不可抗力因素影响工期变化的，根据该工程的实际情况进行相应的调整。否则，必须按要求如期完工。在工程开工前，业主准备好项目施工计划，成立好项目组织管理机构和工程质量监督机构，建立健全施工过程中的安全生产制度，并组织相关人员进行施工前的培训，以保证项目建设按施工进度和要求顺利实施，确保项目工程质量。施工进度具体安排如下：
20xx年——20xx年初内完成以下工程建设：
（1） 先将上述规划的道路工程中三条道路的路基修建出来，以满足园区其他工程建设运输的需要，路面工程到主体建筑工程竣工后再实施，以免在建设过程中造成对路面的损坏。
（2） 待道路工程能满足基本运输需要后，牌坊、广场、亭、长廊、滑坡治理、生态园入口区的停车场、小卖部、厕所和管理用房、水上农家乐主体工程、游泳馆、儿童游乐中心、篮球场、纪念馆主体工程可以同时开工建设，为避免出现工程交叉冲突，建设业主事先做好管理上的安排，临时灵活调整。另外，公路绿化、花圃、苗圃、脐橙园的种植施工工程也同步进行。面山的造森绿化于20xx年年初开始实施。
20xx年初——20xx年初，人行梯步、园区内所有的细部园林绿化美化工程于上半年完成；标志、标牌、警示牌、垃圾桶设置安放、座椅、电力设施布线埋设、路灯、园区给排水设施、三条道路的路面建设工程均在下半年完成。
x生态园开发建设项目工程竣工后，由县人民政府组织相关专家和工程技术人员对工程项目进行验收。
一、 项目区概况
**位于**县城东北面，因形似“马鞍”而得名。三面临江，一面环山，**犹如一匹骏马镇守着这方土地。**背山紧临金沙江，山脚是正在修建的溪洛渡水电站，面山将整个县城揽抱怀中。在**上，既可俯瞰整个县城风貌，又可把金沙江收于眼底。**面山绝大部分为宜林荒山，青山多为农民耕地，总面积为850.0亩，其中面山面积为334.0亩，背山面积为516.0亩，耕地面积400亩，荒山面积450亩。**的地形地貌和所处的地理位置，将其打造成一个精品生态园具有得天独厚的条件。
二、 项目开发的必要性和重要性
随着经济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。但是，**县境内目前尚无一处公园或可供人们工作之余休闲娱乐的场所，建设一个集休闲、娱乐、观光和健身于一体的**生态园已迫在眉睫、势在必行。
要把**县城建设成为山城、水电、园林、湖滨旅游城市，就必须充分依靠区位优势和现有资源，把**融入川渝经济区和川南旅游规划圈；要把**融入川南旅游规划圈，就必须以溪洛渡水电站为中心向周边逐步延伸建立具有**特色的景区景观，就要建立集休闲、娱乐、观光为一体的公园、生态园、农家乐等，以支撑县域旅游产业，变被动覆盖为主动融入。
其三，建立城乡结合部的生态公园，不仅能提高城市品味和城镇文化，还能拉动和辐射城乡协调发展，推动周边旅游景区的开发。**生态园建设既能把库区旅游与城市旅游融为一体，又能推动城镇边沿旅游开发，还能辐射和推动“二梁子”森林公园和新拉民族村的开发。因此开发**生态园具有深远的历史意义和现实意义。
三、开发方式
**生态园开发项目是一个以政府开发为主体，业主开发为主导的项目，是一个以生态效益和社会效益为主，盈利为辅的公益性项目，其开发方式选择为：一是由**县金沙江绿色开发有限公司租用群众的土地实行公益性开发；其投资来源为政府全额投资。二是对经营性建设项目由公司投资或者招商引资建设；但属于永久性建筑的土地实行征用。
四、 产权归属
由于该项目由公益性建设投资和经营性建设投资两部分组成，也就是“政府+公司”的投资开发模式，所以对政府投资开发部分产权归政府所有，公司投资部分产权归公司所有。
五、 设计方案及建设内容
（一） 设计原则
a) 因地制宜，凸显基地特征
b) 以人为本，满足多方需要
c) 以绿为主，倡导生态建设
d) 贴和时代，彰显现代社会生活文明特质
e) 放眼未来，注重可持续发展
（二） 设计目标
把植物造景、雕塑点缀、标志性建筑融为一体，使之成为一个能适应当地生态环境又能体现山体效果的**园林生态景观。
（三） 方案内容
整个生态园要与周边村组“农家乐”、“新农村”、“农家休闲”作整体规划但又相对独立；园内功能分区相对独立且又有机衔接，景观建筑独具特色又相互辉映，充分展现生态园的和谐性及综合功能。
1、 建筑工程
（1） 道路工程
**生态园开发共设计各具功能、风格各异的三条道路。在现有**二中至三坪二社约4公里通公路的基础上，对本条公路进行改扩建，改扩建为8米宽的弹石路，并从三坪二社延伸至溪务公路的石简槽处连接，形成环线，本条路为车行道，全长约3公里；沿**背脊梁修建一条4米宽的主游步道；在背山中部山腰横向修建一条3米宽步道，也可供园区果园管理和运输用。所有道路两侧都修筑30公分的排水沟，路两边进行绿化美化。
（2） 电力工程
目前，整个三坪村尚未实施农网改造，其供电半径较远，电力不足，为保证施工用电和今后的园林电力供给，以及周边群众生产生活用电，安装约2公里10千伏安输电线路进入三坪。同时对周边农户实施农网改造。
（3） 水利工程
**现在已解决了施工用水和绿化灌溉用水，生活用水尚未解决。因此，要把**及周边农户纳入城市管网建设。
（4） 牌坊
在**生态园拟建4块牌坊，其中面山两块，一块设置在采沙滑坡处，这里是生态园的入口处，一块设置于**垭口前，正跨二中围墙角至接三坪二社公路的人行梯步上，为园区的另一入口；背山两块，一块设在正对休闲广场——“荷香满地”的车行公路边，也是通往生态园的一处入口，另
一块设置于三坪二社处。
（5） 广场建设
在**背脊染现已建有四个蓄水池，为因地制宜，充分利用现有资源。围绕四处蓄水池修建四个主要景观广场：由东南向西北方向，第一个游泳池处为由花架环绕水池而建的休闲广场——“荷香满地”；第二个水池处为歌舞广场，广场的水池中央立一主题雕塑——“玉马腾飞”，水池壁饰以民风民俗的浮雕；第三个水池处是**的最高峰顶，此处为观景广场；第四个水池处为另一峰顶，名为“系**”，此处为文化广场，属于人文景观区，建一文化浮雕景剖于水池之上，浮雕以当地人民的生活场景为素材，在水池垢另一侧立系马桩数根，让游客骑马观光。
（6） 亭
整个生态园拟设休闲亭两座，一座位于生态园入口正对入口牌坊的背脊梁上，与入口牌坊相呼应；另一座立于垭口背山面人文广场下部的半坡上。
（7） 梯步
生态园内根据游览线路布设，在不同地段布设了多条人行梯步。从二中围墙角修一条2米宽人行梯步经**垭口翻过垭口接三坪二社公路。在垭口处又成“丫”形分开成两条4米宽的人行梯步，两条梯步分别通达两个峰顶的观景广场和文化广场；面山面生态园入口牌坊至休闲亭一条4米宽的人行梯步，由入口通往山脊休闲亭；在背山面，四个广场至车行公路分别布设了四条人行梯步，除通往歌舞广场的为4米宽外，其余三条均为2.8米宽，此四条梯步顶上用钢管架设拱形架，种植猕猴桃攀爬其上。所有梯步边每50台阶处修建休闲平台一处，休闲平台周边修建有特色的栏杆。梯步两侧修建景观水沟，沟外再分层次进行园林绿化。
（8） 长廊
分别在四个广场接背山面4条人行梯步内侧，在梯步末端至广场50米距离间修建4条长廊，把梯步与广场有机的连接起来，长廊采用古式木制，长廊下摆设一些茶桌，供游人休闲、品茶、观景、娱乐。
（9） 生态园入口建设
**生态园入口选址于现采沙滑坡处，结合实际地质地况，将其现有积沙清理走，整为平地，并将滑坡推成一定坡度的斜坡面，用15米深的搞滑栓对坡体进行固定治理后，用水泥将坡面整平并做成墙体，墙体饰以具有地方民风民俗特色的壁雕，这样既可以使滑坡得到有效的治理，又可作为生态园入口景观的一大亮点。生态园入口区设置生态停车场、厕所，并设置入口管理用房和小卖部。
（10） 水上农家乐系列工程建设
在背山公路与连接休闲广场——“荷香满地”人行梯步交叉口往二社方向200处修建一座游泳馆，游泳馆的西南方原砖厂位置修建水上农家乐和接待中心。农家乐和接待中心用15米宽的环池环绕起来，池上建水上廊桥通往农家乐和接待中心，给人以小桥流水人家的感觉，环池作为供游人垂钓休闲的地方。在水上农家乐与游泳馆之间设置篮球场一块，紧接篮球场在篮球场与水上农家乐间设置一儿童游乐园中心。通过游泳馆、水上农家乐、儿童游乐中心、蓝球场的集中连片布置，将此片区打造成整个生态园休闲、娱乐、健身的主要活动区域。
（11） 纪念馆建设
在**垭口，人文广场的半坡面山边沿修建一座以纪念曾泽山将军为主的纪念馆。
（12） 附属工程建设
选择园区的各入口和必要位置设置数块标志、标牌和警示牌；园内所有浏览步道边设置多个垃圾桶；在适当的地方设置一定数量的座椅；电力设施沿路边一律埋设成暗线，沿游览线路设置足够的路灯；园区给排水设施建设。
2、 绿化种植工程
（1）面山
面山土层较薄，且土质差，整个面山均进行克土著人后进行造林绿化美化。
（2）背山
背山分为三个片区，以东北方为起点，从公路转弯处至三坪村公所这一片10余亩规划为花圃；接花圃至游泳馆片约100亩左右规划为苗圃；其余地块均规划为脐橙园。
（3）对所有道路和梯步两侧进行绿化，园区内的园林景观区进行细部园林园艺方面的绿化美化。
六、 工程概算及资金来源
（一） 道路工程（交通局、水电局负责）
（1） 永二中至三坪二社的公路改造成长4公里宽8米的弹石路，计划投资120万元；
（2） 从三坪二社延伸至溪务公路新建3公里公路，计划投资60万元；
（3）沿**背脊梁修建一条长约3公里宽4米的主游道，计划投资60万元；
（4）**生态园面山游人步行道建设，全长1000米宽2米，计划投资10万元；
（5）永二中至三坪二社梯步路建设（两旁设置护栏），全长1400米宽4米，计划投资30万元。
（二）电力工程（电力公司负责）
（1）建设10kv输电线路2公里，计划投资70万元；
（2）生态园周边农户及园内用电，按2200元/户的标准计算，计划投资120万元。
（三）水利工程（水利局负责）
水利工程按800元/人的标准计算，计划投资40万元。
（四）牌坊（县人民政府公益性资金负责）
共需建设4道牌坊大门，按15万元/道的标准计算，计划投资60万元。
（五）广场建设（县人民政府公益性资金负责）
广场建设总建筑面积3000平方米，计划投资600万元。
（六）纪念馆（县人民政府公益性资金负责）
纪念馆建设总占地面积1200平方米，建设面积2400平方米，计划投资240万元。
（七）凉亭和长廊（开发商负责）
（1）建设四个凉亭，建筑面积2400平方米，计划投资240万元；
（2）建设长200米宽6米的石木结构长廊，计划投资20万元。
（八）水上乐园（开发商负责）
水上乐园建设占地面积10000平方米，其中水面为2500平方米，计划投资1000万元。
（九）游泳池（开发商负责）
游泳池建设占地面积3000平方米，其中水面积2000平方米，蓄水池5000立方米，计划投资250万元。
（十）接待中心（开发商负责）
接待中心占地面积10000平方米，建筑面积12000平方米（标准：修三层楼阁，占地4000平方米），计划投资720万元。
（十一）绿化工程（林业局负责）
（1）面山绿化200亩，计划投资20万元；
（2）园区绿化310亩，计划投资100万元。
（十二）生态园入口雕塑建设（国土资源局负责）
（1）对原砂场的土地整治与防滑工程，计划投资1400万元；
（2）墙体浮雕建设，计划投资800万元。
以上工程项目建设总计划投资合计为5770万元人民币。
七、 工程进度
**生态园开发项目是一项综合性的开发项目，属由多个项目主体组合而成的整体型开发项目。因而园区的开发资金，需根据每一个分项目的建设逐步到位，这就决定了项目开发是一个循序渐进的过程。整个建设工期，以工程破土动工之日算起，预计历时三年竣工。建设期间，若因不可抗力因素影响工期变化的，根据该工程的实际情况进行相应的调整。否则，必须按要求如期完工。在工程开工前，业主准备好项目施工计划，成立好项目组织管理机构和工程质量监督机构，建立健全施工过程中的安全生产制度，并组织相关人员进行施工前的培训，以保证项目建设按施工进度和要求顺利实施，确保项目工程质量。施工进度具体安排如下：
20xx年——20xx年初内完成以下工程建设：
（1） 先将上述规划的道路工程中三条道路的路基修建出来，以满足园区其他工程建设运输的需要，路面工程到主体建筑工程竣工后再实施，以免在建设过程中造成对路面的损坏。
（2） 待道路工程能满足基本运输需要后，牌坊、广场、亭、长廊、滑坡治理、生态园入口区的停车场、小卖部、厕所和管理用房、水上农家乐主体工程、游泳馆、儿童游乐中心、篮球场、纪念馆主体工程可以同时开工建设，为避免出现工程交叉冲突，建设业主事先做好管理上的安排，临时灵活调整。另外，公路绿化、花圃、苗圃、脐橙园的种植施工工程也同步进行。面山的造森绿化于20xx年年初开始实施。
20xx年初——20xx年初，人行梯步、园区内所有的细部园林绿化美化工程于上半年完成；标志、标牌、警示牌、垃圾桶设置安放、座椅、电力设施布线埋设、路灯、园区给排水设施、三条道路的路面建设工程均在下半年完成。
**生态园开发建设项目工程竣工后，由县人民政府组织相关专家和工程技术人员对工程项目进行验收。
朔城区农业综合开发项目库
建设实施方案
农业综合开发项目库建设，是加强农业综合开发项目前期工作的重要手段，是实现农业综合开发项目规范运作的重要基础，也是农业综合开发项目管理的重要组成部分。根据国家《农业综合开发项目和资金管理暂行办法》、《县级农业综合开发工作规程》和省《农业综合开发项目库建设与管理暂行办法》的具体要求，结合我市农业综合开发工作实际，特制定朔城区农业综合开发项目库建设实施方案。
一、项目库建设的基本原则
1.突出重点的原则。在省、市农业综合开发部门的总体规划指导下，重点围绕调整农业结构，发展主导产业和推进农业产业化经营，选择和确定有关项目。对预期明确、前景良好的项目加大扶持力度，进行连续建设。
2.效益先导的原则。项目选择以效益为中心，通过项目建设，切实改善农业生产条件，增强农业综合生产能力，保护农业生态环境，提高农业综合效益，以发展优质高效农业来带动农民增收，增强入世后农业的竞争力。
3.建设先行的原则。选择项目以领导重视程度、群众参与程度和建设先行程度为重要依据。土地治理类项目必须是土方工程已基本完成或计划先行启动的项目，多种经营项目必须具备一定基础，新建项目原则上不予入库。
4.统筹兼顾的原则。项目选择要注意类型的统筹兼顾，既要考虑安排土地治理类和基地类项目，也要注重多种经营类和科技类项目的配套，以发挥农业综合开发的整体功能。同时通过采取综合措施，使建成项目产生综合效益。
5.集中布局的原则。按照国家农业综合开发三年一期的要求，统筹规划年度内及年际间的土地治理类项目，做到相对集中连片。着力培育有带动性的农业龙头企业，配套建设特色农产品基地，促进农业产业化的发展。
6.机制创新的原则。适应农业机制和体制创新的要求，优先选择引进工商资本、民间资本和外来资本投资农业综合开发的项目,以国家财政投资加强农业基础设施建设为引导，实现农业的多元化投入，提高农业的整体素质。
二、项目库项目类别
根据国家和省农业综合开发投资政策和工作职能，全区农业综合开发项目库入库项目拟分为两大类：
1.土地治理项目。即为国家级土地治理中低产田改造项目，主要致力于改善基本农田的农业生产条件和生态环境，提高农业综合生产能力。
2.多种经营项目。按照产业特点划分，包括：①种植类（不含粮棉油等大宗农产品生产）项目；②养殖类项目；③农副产品加工类项目；④市场服务体系建设项目。按财政投资规模分，包括：产业化重点龙头项目和一般多种经营项目。
三、项目入库的基本要求
选择入库项目必须遵循现行农业综合开发有关政策规定,符合国家产业政策和当地农业、农村经济发展的总体规划。根据入库项目类别特点，其选择的具体要求如下：
1.土地治理项目。项目承担单位以乡镇人民政府为主，若各类企业承担土地治理中低产田改造项目，必须有合法的土地租赁合同，明确财政无偿资金投入形成的资产产权归集体所有或对资产实行租赁使用。项目建设内容以改善农业生产条件、加强农业基础设施建设为重点，单个项目的治理规模控制在3000亩左右。项目区必须在农田保护区内，有明确的区域范围，按流域或灌区统一规划，同时，项目区灌排骨干工程已基本具备，农业结构调整方向明确。项目区布局要做到年度之间的有机衔接，一年一小片，三年一大片。项目受益对象必须是农民群众，项目安排必须充分尊重农民群众意愿，项目实施必须能够组织广大农民群众参加。
2.多种经营项目。项目承担单位必须是主体明确、产权清晰、自主经营、自负盈亏的独立法人企业。项目类型以种植、养殖和农副产品加工为主，并确保项目具有资源和技术优势以及产品销售保障，能推动当地主导产业发展，促进农村经济结构的调整和优化。同时，项目建设对周边地区辐射能力较强，能够带动农民显著增收。产业化重点龙头项目，中央财政投资200万元以上，一般多种经营项目，中央财政投资50万元以上。入库项目必须要有相关资质的企业、单位出具担保意向书或项目承担企业出具财产抵押意向书。
四、项目入库的程序
全区农业综合开发项目库建设采取“择优选项”的方式进行，建立区级项目库。项目入库的基本程序如下：
1.区根据农业综合开发中长期发展规划，制定本地区近三年内的农业综合开发计划，明确拟实施开发的区域范围及扶持的产业重点，初选出拟入库项目。
2.由项目管理股定期发布项目入库信息，指导项目申报单位按要求编写项目建议书。项目申报单位将编写好的项目建议书同时上报县区农业综合开发部门和财政部门，申请加入县区级项目库。
3.由县区农业综合开发部门会同财政部门组织专家对申请入库项目进行评审，确定入库项目，分类排定次序，编制项目库目录。嗣后新增入库项目须与原在库项目合并后重新排序。
4.由县区农业综合开发部门和财政部门将县区级入库项目目录及建议书一式三份联合行文报市，并承诺足额落实县区级财政配套资金，按时归还项目有偿资金。
5.所有县区级项目库项目连同市本级筛选的拟入库项目，经专家评审和筛选后进入市级项目库，并由市农业综合开发部门和财政部门报省备案或申请加入省级项目库。
五、项目建议书的编写
项目建议书是入库项目的基本信息资料，包括文字、表格、图件及证明材料等，各县区及项目申报单位要本着“简要明了，符合规范”的原则，按项目类别认真编写。
1.土地治理项目建议书的主要内容包括：项目位置、范围、规模及社会经济状况等基本情况；项目建设区域所具备的基础条件和项目建设的必要性；项目区初步规划设计及农业结构调整布局；项目主要建设内容及投资估算；项目实施的预期效益；项目建设的组织管理及资金配套等保障措施；项目区规划图表等附件。
2.多种经营项目建议书的主要内容包括：项目的区位及对所在区域农村经济发展的促进作用；项目承担单位的基本情况；项目建设的资源基础、必要性和可行性；项目主要产品的市场预测与营销策略；项目建设的初步设计方案；项目主要建设内容及投资估算；项目建成效益预测及还款措施。
六、项目库的管理
1.严格控制项目入库数量，提高项目前期工作质量。土地治理项目按上年投资规模的1.5倍入库；多种经营项目每县区不超过3个；
2.项目入库实行集中申报与常年申报相结合，以集中申报为主，常年申报为辅。每年3-5月份集中申报，建立和充实项目库。在项目申报期外如有确需申报入库的项目，也可按程序和要求单独申报作为补充。
3.切实加强对项目库的动态管理，确保储备项目不断充实更新。申报项目以经论证的入库项目为基本来源，并对已立项的在库项目及时注销。入库项目如在三年内仍不具备立项条件，则从项目库内清除。如该项目确需作为后备项目，则需根据新的情况重新修编项目建议书后再入库。
4.切实把项目库管理作为部门日常工作，加强对后备项目的跟踪服务。市和各县区都要及时关注和不定期反映入库项目的运行情况。库内项目如有重大变化需及时上报，以便清库补库或修订完善项目建议书内容。
5.申报国家和省、市立项的各类项目，原则上从项目库中择优确定。每年由市会同各县区根据年度投资计划和项目类型筛选申报项目，并逐级通知有关单位编写可行性研究报告或规划设计任务书，再由各县区业务主管部门编报年度计划，由市统一申报立项。
朔城区农业综合开发办公室
2009年5月29日
**县农业综合开发项目质量年大会战
实施方案
为认真贯彻落实**市项目质量年大会战精神，进一步提高农业综合生产能力，结合我县农业开发工作，制定我县2011年度农业综合开发项目质量年大会战实施方案。
一、指导思想
按照全面落实科学发展观的要求，坚持以农业综合开发为中心，以促进农村生产发展为目标，以政府安排资金为引导，以节水为依托，以农民自愿投劳为主体，建立以水利骨干工程为龙头，以解决灌排矛盾为突破口，实施沟、渠、田、林、路综合治理，桥、涵、闸、槽、口综合配套，不断改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，推动农业和农村经济持续、稳定、健康发展。
二、实施原则
今年我县农业综合开发建设的实施原则：一是以改善农田灌排条件为重点，继续抓好农田示范和沟渠的清淤配套工作；二是以节水增产为目的，加大畦田建设力度；三是以重点工程为龙头，以点带面，促进农田水利基本建设的深入开展；四是坚持“因地制宜、突出重点、规模开发、综合治理”和“高起点、高标准、高质量、高效益”的原则。
三、目标任务
2011年农业综合开发项目基本建设的目标：一是完成中低产田改造面积5440亩；二是新增农田保护面积5440亩，改善灌溉面积5440亩，新增节水灌溉面积5440亩，年节水达到43万立方米。三是森林覆盖率增加1.9个百分点。
2012年农业综合开发项目基本建设的目标：一是完成高标准农田示范工程建设规模10000亩；二是新增节水灌溉面积1.0万亩，平水年可节水46.99万立方米。三是林木覆盖率由原来的13.3%达到16.44%,增加了3.14个百分点
四、建设内容
1、中低产田改造项目工程建设的内容。项目区位于**乡，涉及**、**、**9个行政村。建设的主要内容: 更新机井3眼，修复配套机井10眼，配备井台、井盖3套，铺设地下防渗管道20.5km，整修砖路7.8km，修建公示牌3个，转弯半径2个，涵洞12个，渠道清淤2.8km，新开挖6km，植树10300株。
2、高标准农田示范工程项目。2012年度高标准农田示范工程项目区位于**村。建设的主要内容：新打机井18眼，铺设地下防渗管道80.394km，建井房18个，过路涵洞19座，渠道清淤20.811 km，作业通道600个，转弯半径10个，中型公示牌2块，农路20.0km，框架工程20.0km，高压线路6.113km，变压器18台，植树25000株，共265亩，紫穗槐籽2000公斤，1米1株，共75000株，112亩。
五、问题建议：
1、中低产田改造工程正在紧张有序的进行中，由于项目区部分管道已经老化，按照规划设计需要更换。经乡党委政府和项目区干部研究，为了增加节水面积，在原管道不在更换的基础上增加了管道密度。申请变更管道位置走向。这样既方便了群众耕种，又增加了灌溉面积。
2、高标准农田示范工程现在各项准备工作已经完成，针对会议精神我部门按照项目设计要求在土建工程的每块方田的醒目位置分别设立项目公示标志，公示内容包括项目数量、规格以及方田内每条管线安装长度及出水口数量。
六、主要措施
为确保11年、12年度项目达到提高标准、提高质量的目标，在项目实施过程中，我们采取“六制”措施：
一是项目招标制。项目所涉及的工程和所需物资均通过公开招投标的方式确定工程施工单位和货物供应方。
二是项目法人制。项目实施中，我办实行了项目法人制，并明确了项目法人的权利和职责，做到项目有人抓、工程有人管、问题有人担，确保工程建设的高标运行。
三是项目公示制。项目立项、实施、竣工三个阶段采取全程公示制，对项目建设实施方案、投资标准、建设内容、质量标准以及农民投劳折资等问题进行及时公开、公示，接受群众监督，使项目建设真正成为“阳光工程”，确保项目良好、健康运行。
四是工程监理制。我办要求对项目涉及的所有工程进行监
理，并要求监理人员始终按照“诚信、守法、公正、科学”的原则，立足为农业开发搞好技术服务，以提高工程建设质量为目的，真正把住工程建设质量关，确保工程建设的高标准、高质量。
五是群众监督制。为使各项工程真正成为“民心工程、惠民工程”，在项目建设中我们采取了群众监督制度对提高工程建设质量有很大的促进作用。
六是跟踪问责制。项目实施过程中，对各项工程的建设时间、地点、施工单位、施工人员、项目负责人、施工细则等进行建档立卡，并加强施工现场监督检查，对不符合设计要求，建设质量不达标的工程责令停工、返工，确保各项工程的建设质量，使之能够长期持久发挥效益。为切实提高农业开发工程效益，延长工程寿命，减轻农民负担，我们根据《国家农业综合开发土地治理项目工程管护暂行办法》，结合我县实际情况成立县、乡、村三级农业开发工程管理协会，分级负责所有农业开发项目区水利、电力设施管护工作，确保已建工程发挥长期效益。
合作开发合同书
甲方：地址：
联系方式：乙方
地址:
联系方式：
为优化资源配置，合同各方本着平等互利、共同发展的原则，在
友好协商的基础上，自愿就有限公司（简称
“目标公司”）的股权收购
及股权收购后目标地块的合作开发等事宜订立本合同，以供各方信守
执行。
第一章目标公司的基本情况
第一条目标公司概况
1、目标公司注册号为，法定代表人为
____，注册资金为人民币
100%的股权。
贰亿叁仟万元，注册地址为，乙方拥有目标公司
2、目标公司的企业营业执照复印件、股东身份证明材料复印件、
章程作为本合同的附件一。
第二条项目土地权属情况
1、项目土地位于湖北省武汉市村，面积共约397953.40平方米
（折合596.9亩），用地性质为写字楼、商住楼、高级别墅及配套设施。
2、项目土地的《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用证》、四至红线图及其他资料详见附件二。
第三条项目土地现状
1、
权属清楚，没有任何的纠纷及法律诉讼。
2、
土地抵押情况（请在括号内打“
√”）：
（1）不存在抵押；（2）存在抵押
抵押金额为___万元，抵押权人为，抵押期限至年月日；
3、没有拖欠政府部门的任何地价款及税费；
4、土地平整情况：；
5、水、电、路道的配套情况：；
6、其他情况：；
项目土地的上述现状的描述系乙方向甲方所声明，乙方保证此描述的真实性。
第二章
合作方式
第四条乙方同意将其所持有的目标公司
____%的股权转让给甲
方。股权转让后的目标公司的股权结构为：甲方持股_____%，乙方持股____%。
第五条股权转让后，甲、乙双方共同持股目标公司，通过目标公司对项目土地进行合作开发。
第三章股权转让内容及价款
第六条股权转让内容
乙方同意将其所拥有的目标公司的___%股权转让给甲方，一并转让给甲方的包括转让股份所包含的各种股东权益。该等股东权益指依附于转让股份的所有现时和潜在的权益，包括目标公司所拥有的全部动产和不动产、有形和无形资产。目标地块属于该一并转让的股东权益。
第七条转让总价款及支付方式
1、总价款：乙方向甲方转让目标股权的股权转让价款总额为人民币元
(大写：
币
元整)（按土地面积折算为每亩价款万元）。2、支付方式：
（1）本协议签订当日，甲方应向乙方支付定金人民币元（大写：
），收款
人：
，账号：，开户行：。乙方收到定金后，本协议生效。
（2）本协议签订后个工作日内，甲方应将剩余股权转让款元(大写：币元整)人民币支付至乙方开立的银行账户，由甲、乙双方预留印鉴共管。乙方应在共管账户收到前述股权转让款后七日内负责办理股权的工商变更登记，甲方配合乙方办理相关手续。股权变更登记手续办理完毕后当日，由甲方协助乙方解除账户共管，乙方可取出该账户上的资金。前述共管账户解除后甲方先期支付的定金转为剩余股权转让款。
第八条双方权利义务
1、乙方保证合法拥有目标公司股权，无权利瑕疵，地块无任何纠纷。
2、目标公司的股东权利、义务自股权工商变更登记之日起转移。鉴于乙方是通
过股权转让方式转让目标公司所持有的国有土地使用权，甲方、乙方同意，工商变更登记之日前的目标公司债权、债务由乙方享有和承担；工商变更登记之日后的债权、债务由甲、乙方按各自持有的目标公司股权比例享有和承担。目标公司原持有的国有土地使用权属于待开发的土地，是已依法缴纳土地补偿款、土地出让金的国有土地使用权，甲方不承担股权转让前的任何费用，股权转让后产生的税、费由甲、乙方按持股比例承担。
3、乙方保证目标地块无抵押、目标公司无对外担保及涉诉纠纷。
4、股权转让过程中产生的税、费，由甲方、乙方、目标公司依法各自承担。
第四章相关资料的共管
第九条在完成股权变更登记之日，乙方应将目标公司的下述资
料交由双方指定代表人共同保管（在乙方办公地设立保险箱，乙方掌
握钥匙，甲方掌握密码）：
1、目标公司公章、财务专用章、合同专用章等各种印章、法定
代表人印鉴、银行账户的开户印鉴、贷款卡、未使用的支票、公章刻
制卡等；
2、目标公司的营业执照、税务许可证、房地产开发企业资质证书以及政府核发给目标公司的其他证照；
3、目标地块的国有土地使用证、国有土地使用权出让合同、及其他关于目标地块的开发的所有在办理政府部门审批手续过程产生的资料和法律文件；
4、由股权转让后的目标公司继续履行的合同文件；
5、其他所有应该属于目标公司持有的文件、证照等。
第五章目标公司的经营管理
第十条决策、管理架构
1、目标公司股东会按照股东出资比例行使表决权，股东会决议
经代表半数以上表决权的股东同意后通过，但按公司法规定，修改公
司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散
或者变更公司形式的决议，必须经代表三分之二以上表决权的股东通
过。
2、目标公司设立董事会，董事会由人组成，其中甲方选派人，乙方选派人，董事长（即法定代表人）由方指派。
3、目标公司的总经理、财务经理、出纳由方指派，其他部门负
责人原则上由方委派。方委派副总经理一名作为股东代表编入目标公
司，可随时查阅目标公司财务信息、招投标等信息。
第十一条运营管理
合作项目开发过程中涉及的事务（包括但不限于项目规划、设计、
工程、销售等工作及项目公司的运营、管理）由甲、乙双方共同管理。项目公司发生的成本和费用（包括但不限于管理费用、营销费用、财务费用）列支在目标公司成本中。
第十二条资金管理
1、目标公司经营过程中所需建设资金由目标公司对外融资解决，
如融资不足或无法融资的，则通过甲乙双方按本合同约定的股权比例
投入资本或股东借款的方式解决。若其中一方不能按约定比例投入资
金的，对方可代为垫付。垫资方可要求稀释、降低少投入资金一方的
股权比例，按照双方实际投入的注册资本和股东借款比例调整双方的
股权比例，并按双方实际投入的资金和借款比例分配目标公司利润；
垫资方也可选择要求少投入资金一方向其支付资金占用成本
（计息按
年利率%）。当以目标公司名义向金融机构申请贷款需要第三方提供担保时，股东各方需按股权比例对目标公司融资提供信用或担保等支持。
2、目标公司资金均应统一管理，资金均须置于目标公司的账户中(该账户须经双方认可)，由甲乙双方共同结算、监管。
3、在项目地块实现销售后，对目标公司的每季度销售回款在
扣除需支付的各类款项后的剩余部分，按如下原则进行分配：
（1）目标公司将股东双方投入的股东借款按实际借款比例，分别偿还给股东双方，对于股东一方所欠另一方的股本投入及股东借款（含利息），在分配上述款项时可直接在欠款股东应分配的销售回款中优先偿还；
（2）在项目运作不存在资金缺口的当年，目标公司股东借款全部清偿后，在符合项目结算要求并且足额计提相关的税费及法律规定的盈余公积的前提下，应进行当期利润分配（按当期甲乙双方股权比例分配）。
第六章违约责任
第十三条甲方逾期支付转让总价款的，每逾期一天，应向乙方支付逾期欠款额万分之的违约金。
第十四条若乙方对于本合同第一章中的目标地块的陈述不真实，致使目标公司无法进行项目开发的，甲方有权解除合同，并向乙方
主张已支付转让价款额%的违约金及收回已经支付的转让价款。
第十五条若乙方未向甲方如实告知的目标公司的任何债务，或因乙方未依合同约定及时清理已如实告知的债务，而导致目标公司或甲方向债务人承担责任的，甲方可要求乙方在该承担责任的款项范围内进行全额赔偿。
第十六条
若甲方支付股权转让款后，乙方未在本合同约定的时
间内办理目标公司的工商登记变更手续的，视为违约，乙方每逾期一天应支付甲方已付款万分之违约金，若违约超过
30日，则甲方可解
除本合同，乙方应向甲方返还全部已支付股权转让款（不计利息），并按甲方支付的定金全额赔偿甲方损失。
第十七条任何一方违反本合同其他条款约定而给对方造成损失的，均应予以赔偿。
第十八条若因不可归于双方的原因而超过本合同约定日期日仍无法办理工商登记变更手续的，则本合同自动解除，乙方应返还甲方支付的定金并配合甲方取回共管账户中全部资金。
第七章其他
第十九条乙方在本合同订立的同时应向甲方提供目标公司股东大会关于同意本合同项下股权转让的决议和目标公司股东关于放弃股份优先购买权的声明，该决议和声明作为本合同的附件三。
第二十条甲、乙双方相互发送的通知必须以书面形式，送达地址以本合同记载的地址为准，通知到达对方的地址之日即视为已送达。任何一方如有变更地址的，应及时书面通知另一方，否则，任何一方的通知在到达本合同记载的对方地址之日即视为已送达。
第二十一条在工商部门办理股权变更需要
，甲?乙双方另行签订
并在工商部门备案的股权转让协议与本协议不一致的，以本协议为准?本合同附件共三份，所有附件均为本合同之组成部分并与本合同具
有同等法律效力。
第二十二条因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，由当事人协商解决，协商不成，本合同中任何一方可向合同签订地人民法院提起诉讼。
第二十三条本合同一式六份，双方各执三份，经双方签章并在所有附件经双方签署后始生法律效力。
甲方（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
年月日
乙方（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
年月日
合同签订地：
附件清单：
附件一：目标公司的章程、企业营业执照复印件、股东身份证明材料
复印件、股东出资验资证明
附件二：目标地块的《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用证》
及其他相关资料
附件三：目标公司股东大会关于同意合同项下股权转让的决议和目标
公司股东放弃股份优先购买权的声明
该怎么去写方案呢？我们对自己这个的目标需要尽快完后才能的时候。我们要做好制定方案的相关工作。这篇文章将从多种分析角度全面探索和理解“旅游项目方案”，请您抽出时间阅读本文！
为推动“创建全国文明县城”工作，以实际行动加强我县精神文明建设工作，进一步规范公职人员、民众外出旅游方面的行为，不断增加文明意识，根据省、市、区文明办的统一部署，结合我县工作实际，制定如下实施方案。
一、活动目的
通过开展文明旅游教育活动，加强民众法律法规的学习，让《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》的相关内容深入人心。号召大家外出时，要管好自己的一言一行，不乱扔垃圾、不随地吐痰、不说脏话、不乱写乱画。争做文明礼仪活动的实践者。通过这次活动，倡导文明旅游理念，维护了风景区的环境卫生，让文明旅游理念深入人心，为创建生态人文和谐的旅游环境创造了浓郁的氛围。从而达到人与人的和谐，人与自然的和谐。
二、工作内容步骤
(一)发动宣传阶段(20__年3月1日-3月31日)
1.制定并印发具体工作方案。
2.开展系列宣传活动:
(1)开展“文明行动，从我做起”网络倡议活动
(2)开展惠民便民文明旅游进社区活动，营造良好活动氛围。
(3)利用网络,电视、媒体进行广泛宣传，引起社会效应。
(二)全面推进阶段(20__年4月-20__年9月)
1、严格贯彻执行旅_法律法规
(1)加强法律法规宣传力度。
(2)加强法律法规的学习。
2、积极开展行业“创先争优”活动。
(1)开展“党员亮身份重承诺展形象”活动。
(2)开展“创佳绩、评标兵”活动。
3、开展行业文明礼仪教育活动。
(1)在导游、饭店从业人员等上岗证书培训中开设相关课程。
(2)组织行业服务技能大赛。
(3)开展“文明旅行社、文明旅游饭店、文明景区、文明导游员”评比活动。
4、开展提升公民文明旅游素质行动。
(1)开展“文明行动，从我做起”网络倡议活动。
(2)开展惠民便民文明旅游进企业、进景区活动。
5、创建廉洁、文明、高效的政务环境。
(1)开展创建文明机关建设活动。
(2)开展行风评议活动。
(3)开展旅游市场综合整治活动。
(三)总结提高阶段(20__年10月-12月)
1、组织开展总结活动，对活动开展情况进行督促检查、考核评价。
2、根据全省旅游系统文明旅游大行动总结大会通报的结果，进行再总结、再提高，改正不足，巩固活动成果。
三、工作要求
(一)加强领导，精心组织。各单位要充分认识开展文明旅游大行动的重要性和紧迫性，根据活动安排，精心组织实施，确保完成各项任务。
(二)大力宣传，营造氛围。要充分利用电视、报刊、网络等媒体，广泛宣传，营造良好的活动氛围，推动我县文明旅游大行动深入开展。
(三)认真总结，及时反馈。各单位要将开展“文明旅_”的图片和文字等材料及时收集整理，特别要注意对文明旅游大行动过程中涌现的好做法、好经验进行归纳与提炼，形成长效机制，促进文明大行动持续有效开展。
根据《2_“中国旅游日”活动工作方案》，特制定“文明旅游月”活动工作方案。
一、活动目的
围绕首个“中国旅游日”，通过组织开展“文明旅游月”活动，提升公民文明旅游及环境保护意识，引导旅游企业诚信经营、优质服务。
二、活动主题
文明旅游、优质服务
三、活动时间
_年5月1日至5月31日
四、活动内容
1、《文明旅游倡议书》网上签名活动
时间:“文明旅游月”活动期间
方式:国家旅游局与中国旅游网、新浪网等网络媒体合作，在网上设立《文明旅游倡议书》签名活动平台及窗口，征集网友签名，号召广大网友共同做出承诺，自觉践行“文明旅游、优质服务”理念。各地旅_管理部门可根据自身实际，与当地媒体合作，开展《文明旅游倡议书》网上签名活动。
2、“文明旅游、优质服务”企业宣传活动
时间:“文明旅游月”活动期间
地点:各类旅游企业营业场所
方式:旅行社、饭店、旅游景区、旅游车船等旅游服务单位在其营业场所醒目位置摆放宣传品、张贴宣传画、悬挂宣传条幅，播放《“品质旅游、伴你远行”公益广告宣传片》。
国家旅游局将印制并下发一批《文明旅游、理性消费-品质旅游出行提示》宣传折页和《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》等纸质宣传品及《“品质旅游、伴你远行”公益广告片》(已发放)，并将相关宣传品式样登载在中国旅游诚信网上，供各地下载、印制、发放使用。(如需下载宣传品式样，请登录“中国旅游诚信网”通知公告栏)
3、“文明旅游、优质服务”社区宣传活动
时间:“文明旅游月”活动期间
地点:重点旅游城市居民社区
方式:各重点旅游城市旅_管理部门组织旅游企业在居民社区，设置“文明旅游、优质服务”宣传展区，发放文明旅游宣传资料，播放《“品质旅游、伴你远行”公益广告宣传片》，开展旅游咨询和品质旅游产品线路推介。
4、“文明旅游、优质服务”媒体宣传活动
时间:“文明旅游月”活动期间
方式:各级旅_主管部门与当地媒体合作，通过专题报道、专栏、专访等形式，广泛宣传文明旅游，深入报道“文明旅游月”系列活动。
国家旅游局将与中国旅游报、中国旅游网、新浪网旅游频道等媒体合作，通过微博互动访谈、观点PK、互动投票等方式，开展“文明旅游、优质服务”宣传活动。
五、活动要求
1、高度重视，积极引导。“文明旅游月”活动是_“中国旅游日”各项活动中的重点工作，各级旅_管理部门要统一思想，高度重视，充分发动，积极引导;以举办此次活动为契机，增强旅_凝聚力，引导旅游企业诚信经营、低碳经营、优质服务，提高旅游业在人民群众心目中的形象。
2、加强领导，精心组织。各级旅_管理部门结合本地实际，制定具体活动方案，细化、落实各项具体工作，各负其责，相互配合，确保各项工作顺利推进。
3、创新思路、确保效果。各级旅_管理部门充分发挥主观能动性，创新工作思路，使本次活动充分体现出旅游业的特点，确保活动取得实实在在的效果。
4、加强宣传，营造氛围。各级旅_管理部门要加强正面宣传引导，推动“文明旅游月”活动深入开展，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，广泛宣传，营造良好的舆论氛围。
5、总结经验、及时反馈。“文明旅游月”活动结束后，各省、自治区、直辖市旅游局要对活动中涌现出来的好经验、好做法进行总结，并将活动总结于6月15日前上报我局。
一份完整的策划书分两大部分，一是市场状况分析,二是策划书正文。策划书网策划书频道就精心准备了各类项目策划书范文，包括活动策划书汇总精选、2018策划书模板大全汇总、春节晚会活动策划书、旅游项目策划书方案等。
生活一浪高一浪，漂流自由好浪漫
清远市山清水秀，空气清新，河水清澈，环境优美，在历年环境综合指标检测中，清远市环境质量均名列全省各大地级市前茅，是广东省自然生态环境最优越的地区。清远具有突出的区位优势、旅游地质资源优势和环境优势，发展旅游休闲经济具有广阔的空间和巨大潜力。如何合理开发利用清远市旅游地质资源，发展旅游休闲经济，造福清远人民，成为一个值得深入探讨的新课题，具有重要的现实意义。而且，近年来，清远市旅游业依托“温泉漂流、山水溶洞、热情民族”等各具特色的旅游资源蓬勃发展，目前全市已有景区、景点近80处;其中国家4a级景区8个。已经获得“中国优秀旅游城市”、“中国漂流之乡”、“中国温泉之乡”、“中国奇洞之乡”、“中国龙舟之乡”等诸多称号。
二、前言
本案从主题“ 生活一浪高一浪，漂流自由好浪漫”入手，根据投资商的发展战略、功能定位和总体布局，对清远漂流进行项目定位及整套推广，旨在推崇生活新主张，告诉人们在拥有良好物质生活的同时，更应该去追求更高层的精神生活，而“清远漂流”就是最理想的上上之选。我们所要做的是让游人多方位、多层面地接触清远及清远漂流，然后在清远漂流中体验具有休闲的假日时光，获得身心愉悦的浪漫之旅，从而增进对清远历史文化、民风习俗的了解，提高企业的认知度与美誉度，为企业的后期运做打下坚实的基础，为企业赢得持续恒久的经济效益。
三、市场分析
1、市场环境分析
清远山清水秀，环境优美，旅游资源具有休闲散心的特征，因此，我们设计的路线主要针对年轻群体(包括学生、白领、教师等)
1)、2018年，广东省普通高校总数达到112所，全省普通本专科在校生达到133.41万人。显然这是一个庞大的市场，而武广客运专线的`开通可以很快地把两湖地区的大学生(光武汉就有一百多万大学生，居全国首位)带到清远来，因此，我们梦之旅推出的大学生节假日组团游和毕业旅行将大有可为。
2)、低碳旅游是一种趋势，不仅酒店要推行“低碳”，旅游也要支持环保，同时开拓商机，为此我们将推出集休闲、健身、旅游于一身的自行车旅行，同样是面向年轻群体。
为应对全球金融危机对旅游业的影响，国家旅游局推出了《国民旅游休闲计划》，在广东山东浙江江苏率先试行。其中包括面向学生的修学游。
3)、目前许多中小学都只是呆在象牙塔过着安逸的生活，对外面的世界可谓知之甚少，从小也缺乏这种学习以就业方向为导向的意识。随着物资生活水平的提高，现在的学生从小缺乏吃苦经历，抗打击能力下降，而本地的旅行社也没有开发一个可以锻炼学生吃苦耐劳的旅游项目，针对这一现象，我们旅游需要开发一条军旅路线，通过让学生体验部队生活，培养他们吃苦耐劳的精神，令到他们好好学习，将来为祖国建设出一份力。
2、企业经营情况分析
1)、目前清远有清远市旅游总公司、清远市中国旅行社、清远市青年旅行社、清远市步步高旅行社、星辉旅行社等十几家市县旅行社。清远旅行社众多，服务水平却参差不齐，缺少创新精神和建立旅行社行业品牌的意识，没有危机感，如我们所走访的旅行社的服务态度就很一般，缺乏热情。
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为大力发展健康旅游，振兴发展新经济，满足群众对身心健康的需要，提升全市人民幸福指数，提高我市综合竞争力和服务业发展水平，根据省卫健委等九部门联合制定的《关于促进健康旅游发展的实施意见》，结合我市实际，制定我市实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实省委、市委有关重大决策部署，依托我市健康服务资源和旅游资源，充分激发和调动社会力量的积极性和创造性，积极打造和延伸产业链，开发健康旅游产品，大力促进健康资源与旅游深度融合，为我市经济社会转型发展注入新动力。
（二）基本原则
1、政府引导、市场配置。强化政府在健康旅游体制建设、标准规范制定、监督管理等方面的职责，充分发挥市场在资源配置的决定性作用，激发社会力量的积极性和创造性，探索健康和旅游纵深融合，营造良好的健康旅游产业发展的公平竞争环境。
2、立足本地、创新发展。立足我市实际，充分发挥现有健康资源和旅游资源优势，开发特色化健康旅游服务，创新发展方式，扩大辐射范围，提升联接能力，构建具有吉安地域特色的健康旅游发展机制和经营模式。
3、交流合作、开放共赢。积极融入省内外区域合作，借鉴省内外优秀经验，提升对外开放水平，推动我市健康旅游服务规范化、标准化，提升我市健康旅游机构在省内外的综合竞争力。
4、统筹推进、分步实施。强化规划引领作用，合理布局，选择我市条件具备的地区开展健康旅游试点，积极探索健康服务和旅游融合发展形式及路径，在总结实践经验的基础上，逐步扩大试点范围，推动健康旅游有序发展。
（三）总体目标
到20xx年，逐步开展健康旅游示范项目、示范基地和示范区的申报和建设工作，配合省里做好“国家中医药健康旅游示范基地（区）”建设，开发一批蕴含吉安特色的健康旅游产品，加快吉安健康旅游特色品牌建设，夯实我市健康旅游基础设施和配套设施建设，推动健康服务业发展，促进健康服务与旅游紧密结合。
到20xx年，全市健康旅游服务体系不断完善、服务能力大幅提升、发展环境逐步优化，健康旅游产业布局合理，健康旅游设施完善、功能齐全，多层次、多业态的健康旅游产业体系基本形成，健康旅游市场运行和保障机制基本健全，吸引更多省内外游客将吉安作为健康旅游目的地，产业发展水平有较大提升。
二、提升健康旅游产品供给能力
（四）发展和丰富健康旅游产品
依托我市现有医疗健康和旅游资源，重点突出各地具有吉安特色的系列产品，打造吉安健康旅游产业链。
1、突出中医药资源优势，发展中医药健康旅游服务。发挥吉安生态、文化资源富集的资源优势和名山秀水的品牌优势，利用中医药特色资源，推动中医药与旅游休闲有机融合，大力开发具有吉安特色的中医药健康旅游产品，优先在景点景区设立热敏灸体验馆，建设热敏灸小镇，打造以中医药文化传播和体验为主题，融中医疗养、康复、养生、文化传播等与旅游休闲于一体的中医药健康旅游。在井冈山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生态文化休闲度假及中医药健康养生旅游基地，力争建设1－2个全国中医药健康旅游示范基地（区）。（市卫健委、市文广新旅局，排名第一的为牵头单位，下同。）
2、突出特色医疗资源优势，发展特色医疗型健康旅游服务。融合各项资源，选择区位理想、医疗资源丰富、基础设施完善、康养条件齐全、生态环境好的县（市、区），打造涵盖医疗保健、中医药、康体运动、绿色生态、古文化、红色基因、医养结合等于一体的全链条、多功能的综合型健康旅游目的地。（市卫健委、市发改委、市财政局、市文广新旅局、市工信局、市教体局）鼓励社会资本提供以健康体检和疾病治疗为主的综合医疗服务，打造集医疗、预防保健、养生康复为一体的实体型现代化健康服务园区。加强“高、精、尖”卫生人才的引进，组建高端医疗团队、特色诊疗服务团队，努力建设一批具有竞争力的品牌医疗旅游机构。（市卫健委）
3、突出医养结合资源优势，发展医养结合型健康旅游服务。整合闲置医疗资源向医养结合型老年康复护理院建设发展服务转型。依托我市医疗资源特色和比较优势，以医疗、养老为主题，开发集医疗、康复、保健、养老等功能为一体的健康旅游产品。丰富智能健康养老服务产品供给，推进智能健康养老应用，推进我市医养结合型健康旅游服务业发展。（市卫健委、市工信局）
4、突出绿色生态资源优势，发展绿色生态型健康旅游服务。依托我市生态资源特色优势，强化生态资源的医疗、保健、康养价值，挖掘负氧离子、矿物质等健康功能，开发森林氧吧、矿泉浴、高山瑜伽、森林雾浴和农耕体验等众多健康项目，提供慢性病疗养、老年病疗养等特色服务。（市文广新旅局、市卫健委）
5、突出温泉资源优势，发展温泉疗养型健康旅游服务。发挥我市丰富的温泉资源优势，根据各地温泉水质、功能及环境差异，结合中草药资源功效，以理疗、保健、美容等功能为核心，打造一批具有不同疗养功能的温泉疗养型健康旅游产品。（市文广新旅局、市卫健委）
6、突出健康食材资源优势，发展食疗养生型健康旅游服务。以健康群体、亚健康群体、病症患者为旅游目标市场，将健康饮食与旅游融合，打造吉安特色食疗养生型健康旅游产品。大力开发我市地方特色养生食品、特殊药膳食品等，将健康饮食与我市红色旅游相融合，为旅游者提供人性化的健康饮食服务。（市卫健委、市市场监管局）
7、突出我市运动休闲资源优势，发展康体运动型健康旅游服务。以全省体育旅游示范区创建工作为引导，开发攀岩、登山、山地越野、龙舟等健康旅游项目。积极参与或组织开展省内和全市知名赛事，实现赛事旅游与全民健身相融相促。（市教体局）
8、融合各项资源，发展综合型健康旅游目的地。选择区位理想、医疗资源丰富、基础设施完善、康养条件比较齐全、生态环境好的地区，打造涵盖医疗保健、中医药、康体运动、绿色生态、古文化、红色基因、温泉、食疗、医养结合于一体的全链条、多功能的综合型健康旅游目的地。（市卫健委、市发改委、市财政局、市文广新旅局、市工信局、市市场监管局、市教体局）
（五）创建健康旅游示范基地（区、项目）
开展健康旅游示范基地（区、项目）申报工作，推进健康旅游示范基地（区、项目）建设。参与制定健康旅游示范基地（区）建设申报标准，推进健康资源与旅游资源融合发展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市卫健委、市发改委、市财政局、市文广新旅局）
（六）提升健康旅游服务品质
加强健康旅游相关基础设施建设，升级交通、环保等基础设施，进一步完善旅游服务于安全措施。按照国家和省统一部署优化和完善“全域旅游信息服务系统”，提升健康旅游智能化导航水平，积极参与“互联网+健康旅游”试点工作。推进智慧健康旅游产品研发及其服务技术的创新，激发健康旅游产业发展潜力。（市卫健委、市发改委、市财政局、市文广新旅局）
三、培育健康旅游消费市场
（七）加大健康旅游推介力度。充分利用有关推介平台、传统媒体、网络、自媒体、博览会等多种方式，强化健康旅游目的地营销，积极推广推介我市健康旅游产业和产品。在文化和旅游官方网站开设健康旅游专栏及健康旅游信息交流区。（市文广新旅局）
（八）推进健康旅游服务信息化。按照国家和省里统一部署，参与健康旅游信息综合服务平台的搭建。加强医院信息平台建设，提升健康旅游智能化导航水平。（市卫健委、市文广新旅局）
（九）积极发展商业健康保险。丰富商业健康保险产品，鼓励和支持辖区内相关商业保险公司加强与医疗、体检、护理等机构的合作，提供与商业健康保险产品相结合的健康管理服务，按规定落实商业健康保险个人所得税试点政策。（市卫健委、市发改委）
四、优化健康旅游发展环境
（十）科学规划，推进健康旅游持续发展。发挥规划引领作用，按照省统一部署开展健康旅游示范基地（区）建设工作。适时组织开展吉安健康旅游发展研究，探索健康旅游发展理论、模式和路径，指导吉安健康旅游可持续发展。（市卫健委、市文广新旅局）
(十一)推进市场准入和行业建设。深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，降低准入门槛，优化审批条件，精简审批材料，规范审批权限，提高审批效率，改革审批方式，推进“证照分离”改革。加强事中事后监管，建立健全覆盖健康旅游产业全链条、全过程的包容、审慎、有效的监管机制，明确监管责任，推行属地化管理，依法规范健康旅游服务机构及个人从业行为。强化健康旅游产品质量重点监管和市场日常监管，对新产业、新业态、新模式实施包容审慎监管，探索建立适应新生事物特点的科学监管模式，打造公平竞争、优胜劣汰的市场秩序，促进健康旅游产业健康发展。（市卫健委、市文广新旅局、市市场监管局、市发改委）
（十二）完善健康旅游产业发展的支持政策。加大对健康旅游发展的政策扶持力度，加强健康旅游产业土地供给的综合协调，科学规划健康旅游建设项目用地，依法依规强化用地监管，严禁擅自改变用途。支持健康旅游基础设施建设，研究制定投资等方面的优惠政策，鼓励医疗保健业、旅游业等相关机构开展健康旅游业务。鼓励社会资本进入健康旅游产业，鼓励金融机构创新适合健康旅游服务业特点的金融产品和服务方式，加大金融支持力度。鼓励公立医院与社会办医疗机构在人才、管理、服务、技术、品牌等建立协议合作关系，允许公立医院根据规划和需求，与社会力量合作举办新的非营性医疗机构。（市卫健委、市财政局、市文广新旅局、市发改委）
（十三）健全人力资源保障机制。加强复合型人才培养，支持我市相关高校开设健康旅游相关专业，鼓励社会资本创办健康旅游职业院校，规范并加快培养护士、护理员、康复治疗师、健康管理师、医学英语、营销运营等从业人员。加快推进医师多点执业，鼓励地方探索建立区域性医疗卫生技术及服务人才有序流动的机制。加大健康旅游研究领域的科研投入，深入研究健康旅游发展的市场运行机制及健康旅游管理等领域。（市卫健委、市文广新旅局）
（十四）推进行业诚信自律建设。鼓励成立健康旅游行业协会，强化行业管理和社会监督，提升行业自我管理能力。积极参与“互联网+信用+健康旅游”，提升社会获得感和满意度。推进行业自律体系和社会信用体系建设，形成健康旅游行业自律机制，促进健康旅游市场经济健康有序发展。（市卫健委、市文广新旅局、市发改委、市市场监管局）
五、保障措施
（十五）强化部门协同。建立健康旅游部门联动机制，形成“多规合一、部门联动、产业融合”的一体化实施机制，统筹协调健康旅游发展涉及的医疗健康、旅游等方面的政策，推动健康服务业与旅游业融合发展。
（十六）推进试点示范。各部门根据职能牵头实施，推进试点示范建设和申报。选择一批具备良好资源条件、具有前期工作基础、符合政策支持方向、地方积极性较高的健康旅游项目，建设各具特色的健康旅游示范基地并做好相关申报工作，形成稳定的健康旅游市场。
（十七）加强交流合作。加强与健康旅游发达地区的交流与合作，学习借鉴先进发展经验，积极开拓我市健康旅游市场。加强与省内外相关组织和机构的合作，积极参与相关标准制定，提升我市在相关领域的影响力。大力引进优秀专业人才、管理技术和经营模式，提高我市健康旅游产业发展质量和水平。
为充分发挥我市独特的气候、良好的生态、丰富的物种、多元的文化、特殊的区位等综合优势，抢抓国家和省加快推进养生、医药、医疗、养老、运动、文化、旅游等产业发展重大机遇，积极推进旅游业与相关产业融合发展，全面建设六盘水山地大健康旅游目的地城市，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、五中全会精神，按照省委、省政府建设旅游强省、世界知名山地旅游目的地的决策部署，坚守发展和生态底线，创新“旅游+”发展模式，深入推进旅游业与一产、二产、三产的融合发展，着力实现生态、经济、社会、旅游“四个价值”最大化，将旅游业培育成为全市新的经济增长点和生态文明建设新驱动，将六盘水建设成为山地大健康旅游目的地城市，建成国内一流、世界知名的户外运动中心、旅游休闲度假胜地和综合健康养生基地，努力探索走出一条不同于东部、有别于西部其他市州的山地大健康旅游产业后发赶超、跨越发展道路。
（二）基本内涵
六盘水山地大健康旅游目的地城市的基本内涵是：产业上清洁生产、节能低碳、生态环保、循环高效；业态上运动休闲、避暑度假、健康养生、文化体验；设施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全规范；服务上热情周到、真诚礼貌、文明卫生、诚实守信；环境上大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净。
（三）发展布局
全市山地大健康旅游产业发展布局为“一轴两路三城四带五组团”。“一轴”即以北盘江为轴，从毛口延伸至乌蒙大草原。“两路”即六安城际铁路和水盘城际铁路。“三城”即市中心城区、盘县县城和六枝特区县城。“四带”即沿主要公路干线，打造都香高速（落别至梅花山）、水黄公路（郎岱至野玉海）、水盘兴高速（玉舍至新民）、沪昆高速（英武至胜境关）4条山地大健康旅游产业带。“五组团”：即牂牁江组团（牂牁江、廻龙溪、月亮河、梭戛生态博物馆等），乌蒙大草原组团（乌蒙大草原、娘娘山、哒啦仙谷、妥乐古银杏、丹霞山等），野玉海组团（野鸡坪、玉舍森林公园、海坪旅游小镇等），梅花山组团（梅花山、明湖湿地公园、三池三湖等），韭菜坪组团（韭菜坪、大河农旅景区、月照养生谷等）。
（四）工作目标
到20xx年，力争全市山地大健康旅游产业重点项目完成投资600亿元以上，实现游客接待1800万人次、综合旅游收入170亿元以上。
二、加快山地大健康旅游目的地“七大”产业发展
（一）山地大健康养生产业
充分发挥六盘水紫外辐射适中、负氧离子含量高、农产品有机质含量高、温泉资源丰富、天然大空调、大氧吧等生态资源优势，大力发展山地生态观光、休闲度假、避暑疗养等健康养生旅游新业态。加快推进妥乐古银杏、月照养生谷、青山红豆杉养生园、罗咪期铭镓养生园、胜境温泉、廻龙溪温泉、落别龙井温泉、娘娘山温泉、百车河温泉、野钟温泉、新民温泉、5大国家森林和湿地公园等一批重大项目建设，打造一批山地养生主题乡村酒店（客栈）、农庄、百草园、体验园、生态产品保健基地及国家、省级旅游度假区。依托农业“3155工程”，大力发展红心猕猴桃、茶叶、刺梨、银杏、红豆杉、核桃、魔芋、小黄姜等具有地方特色的有机保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年，力争全市健康养生产业规模不断壮大，重点项目完成投资80亿元以上，建设2个以上省级健康养生产业示范基地，10个以上市级养生项目示范基地。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市生态旅游委、市经济和信息化委、市农委、市林业局等相关单位，各县、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会）
（二）山地大健康医药产业
充分发挥六盘水适宜生物生长的气候优势、丰富的中药材资源优势、药物有效成分含量高等优势，积极推进医药与旅游业的融合发展，大力发展山地医药、保健、养生等健康旅游新业态。加快推进黄精、红豆杉、丹参等地道特色优势大宗药材和天麻、三七、石斛等名贵中药材发展，大力发展中医药产业及药浴、按摩保健、针灸推拿、中医康复等健康服务业；大力开发刺梨、红心猕猴桃、苦荞、姜茶等健康保健品，研发推出具有地方特色的滋补养生药膳、药酒、药茶等药食产品；大力培育六枝宜枝魔芋、盘县天刺力、红豆制药、水城姜业等一批养生健康产业龙头企业，培育宏奇、三特、金大元等龙头医药企业；加快推进梅花山、沙淤、妥乐、月照等滋补养生基地、中医药文化主题园区、中医药健康旅游示范园区、中医药名村镇建设，打造一批医药特色旅游产品和精品线路，积极创建中医药健康旅游试点城市。到20xx年，力争全市医药产业总产值达30亿元，培育5亿元医药企业1个以上，1亿元医药企业2个以上；全市中药材种植面积达20万亩、中药材种植业产值达15亿元以上。（牵头单位：市经济和信息化委、市卫生计生委、市扶贫局；责任单位：市发展改革委、市农委、市生态旅游委、市林业局等相关单位，各县、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会）
（三）山地大健康医疗产业
充分发挥三级综合医院资源优势，积极推进基本医疗与旅游业的融合发展，大力发展医疗旅游服务新业态。加快推进凉都医院、市中医院、市儿童医院等重点卫生项目建设，着力提升“中国凉都”旅游目的地就医条件；积极发展集基本医疗与养老、健康服务、休闲度假为一体的康复医院、老年病医院、护理医院、临终关怀医院等特色医疗机构；建立完善商业保险与医疗产业合作机制，积极开发医疗健康商业保险，做大旅游健康服务产业。到20xx年，力争全市医疗旅游产业发展水平得到大幅提升，每千人医疗卫生机构床位数5、77张、每千人执业（助理）医师数2、17人、每千人注册护士数2、65人以上。（牵头单位：市卫生计生委；责任单位：市发展改革委、市规划局、市政府金融办等相关单位，各县、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会）
（四）山地大健康养老产业
充分发挥六盘水夏季气候凉爽、冬季低海拔河谷地带温暖的立体气候优势，良好的生态植被优势、功能完善的现代都市环境等优势，积极推进养老与旅游业融合发展，大力发展山地避暑避寒、休闲度假型“候鸟”养老旅游新业态。加快推进六盘水休闲旅游避暑生态养生苑、梅花山养老中心、青山红豆杉生态养生园、月照养生谷、红桥高端养老中心、廻龙溪温泉度假区养老公寓等一批集休闲旅游、度假养生、康体养老于一体的综合养老项目建设，积极开展适合老年人特点的医疗卫生、文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康养生、精神慰藉、法律援助、商业保险等服务。到20xx年，力争全市养老床位数达2万张、每千名老人养老床位数达40张以上，初步构建特征明显的养老旅游服务体系。（牵头单位：市民政局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市卫生计生委、市文体广电新闻出版局等相关单位，各县、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会）
（五）山地大健康运动产业
充分发挥六盘水夏季气候凉爽舒适、滋润清新、亚高原山地户外运动条件优越等优势，积极推进体育与旅游业的融合发展，大力发展山地康体运动旅游产业。加快推进玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪运动旅游项目建设，积极打造中国南方冰雪基地；加快推进老王山国家聚合式生态型多梯度运动训练示范基地、野玉海国际山地运动基地、乌蒙山山地康体运动基地、韭菜坪山地户外运动基地、娘娘山山地户外运动基地、黔中水利枢纽工程库区山地运动基地、黄果树瀑布源国家级森林公园山地运动基地、牂牁江户外运动基地等康体运动基地建设；继续举办好夏季马拉松赛、山地自行车赛、滑翔伞邀请赛，积极策划举办汽车拉力赛、单绳攀爬（SRT）赛、摩托车场地越野赛、攀岩挑战赛、龙舟赛、野钓大赛、露营大会等特色户外旅游赛事活动。力争到20xx年，运动旅游项目完成投资50亿元以上，冰雪旅游接待游客达50万人次以上。（牵头单位：市文体广电新闻出版局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（六）山地大健康旅游产业
充分发挥六盘水丰富的自然观光、休闲度假、山地运动、乡野体验、民族民间文化等旅游资源优势，积极推进旅游业的转型升级，大力发展山地旅游新兴业态，着力构建现代都市、特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体“四位一体”的山地旅游产品体系。加快推进梅花山国际生态休闲度假区、野玉海国际山地旅游度假区、牂牁江湖滨旅游度假区、百车河生态旅游度假区、乌蒙大草原景区、妥乐古银杏景区、韭菜坪景区、野钟景区（含野钟大峡谷、红岩温泉、花嘎天坑）、营盘景区（含九归大峡谷、乌蒙大地缝、牛棚梁子、哈青峰林）、火铺杜鹃景区、新民景区（新民温泉、梯田、羊圈化石群）、哒啦仙谷农旅景区、娘娘山农旅景区、郎岱农旅景区、大用农旅景区、落别农旅景区、大河农旅景区、米箩农旅景区、水城古镇（含贵州三线博物馆）、三池三湖、仡佬镇等重点旅游综合体建设，着力完善景区的道路、电力、通讯、给排水、厕所、停车场、游客服务中心、旅游综合服务设施。打造推出特色一批传统村镇、休闲农业与乡村旅游示范点、乡村旅游创客基地、国际特色旅游目的地、国家公园和生态旅游景区，加快推进盘县全域旅游示范区建设。到20xx年，力争全市打造5个4A级旅游景区、10个农旅景区、30个特色旅游乡镇、80个美丽乡村和900户农家乐（乡村旅舍、精品客栈）。（牵头单位：市生态旅游委；责任单位：市发展改革委、市农委、市住房城乡建设局、市国土资源局、市林业局、市文体广电新闻出版局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（七）山地大健康研学产业
充分发挥六盘水丰富的自然文化资源和大型公共设施、高等院校、工矿企业、科研机构等优势，积极推进科研教育与旅游业的融合发展，大力发展研学旅游新业态；积极策划举办国内国际重大山地旅游、健康养生、运动休闲、文化体验等学术研讨、节会活动。加快推进野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、乌蒙大草原、哒啦仙谷等夏令营、冬令营基地建设，加快首钢水城钢铁（集团）有限责任公司全国工业旅游示范点、盘县会议会址“九间楼”、贵州三线建设博物馆、凉都国学馆、矿山公园、地质公园等爱国主义和科普教育旅游景区规划建设，加快市科技馆、市文化馆、市美术馆、植物园、农耕院、重点企业（园区）科研基地、民族（苗、彝、布依、白）文化园、盘县丹霞山、盘县大洞、羊圈鱼龙化石、梭嘎民俗生态博物馆等研修旅行基地建设，大力开发具有六盘水特色的研修旅游线路和旅游商品。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市生态旅游委、市农委、市教育局、市科协、市商务粮食局、市文体广电新闻出版局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
三、着力构建山地大健康旅游目的地“七大”支撑体系
（一）山地大健康旅游线路体系。按照“生态产业化、产业生态化”的思路，着力构建现代都市、特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体“四位一体”有机统一的山地大健康旅游线路体系。
北盘江水域：重点打造牂牁、野钟、龙场、营盘、普古等特色乡镇；重点推进木城、鲁嘎、扁朝、格支、天门、龙场、舍烹、中兴、新场、牛场、龙河等美丽乡村建设；重点开发牂牁江、北盘江野钟景区、营盘景区、娘娘山农旅景区等旅游综合体。
都香高速（六盘水境内段）：重点打造落别、大用、岩脚、梭嘎、陡箐、月照、大河、大湾等特色乡镇；重点推进牛角、抵耳、水塘、木贡、高兴、土发、猴儿关、双洞、大箐、高炉、海嘎等美丽乡村建设；重点开发洒耳景区、大用农旅景区、廻龙溪景区、梭嘎景区、月照养生谷、大河农旅景区、梅花山国际休闲度假区、韭菜坪景区等旅游综合体。
水黄公路：重点打造月亮河、郎岱、牂牁、猴场、蟠龙、米萝、玉舍等特色乡镇；重点推进补雨、阿乐、木城、鲁番、扁朝、补那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美丽乡村建设；重点开发月亮河景区、郎岱农旅景区、牂牁江景区、百车河景区、米萝农旅景区、野玉海山地度假区等旅游综合体。
水盘兴高速：重点打造玉舍、发耳、营盘、乌蒙、坪地、机场坪、双凤、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色乡镇；重点推进转山、双井、高峰、坡上、小树林、岩脚、鄢官、水塘、黑土坡、乐民、羊圈等美丽乡村建设；重点开发营盘景区、乌蒙大草原、哒啦仙谷、丹霞山、老厂竹海、新民景区等旅游综合体。
沪昆高速（盘县境内段）：重点打造英武、刘官、淤泥、石桥、胜境等特色乡镇；重点推进麻郎垤、岩博、妥乐、沙淤等美丽乡村建设；重点开发胜境（刘官）温泉、盘州古城、妥乐古银杏、沙淤农旅景区等旅游综合体。
机场高速：重点打造月照等特色乡镇；重点推进金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大坝等美丽乡村建设；重点开发月照养生谷等旅游综合体。
六安城际铁路：重点打造大用、新窑、关寨、陡箐等特色乡镇；重点推进斗篷、岱港、黑晒、茶山、补林、上云盘、土发、猴儿关等美丽乡村建设；重点开发大用农旅景区、陡箐土发“音画食尚·东关E寨”等旅游综合体。
水盘城际铁路：重点打造坪寨、都格、乌蒙、鸡场坪等特色乡镇；重点推进沿线可视范围的美丽乡村建设；重点开发野玉海、乌蒙大草原、哒啦仙谷等旅游综合体。
（牵头单位：市生态旅游委；责任单位：市发展改革委、市农委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市林业局等相关单位，各县、特区、区人民政府）
（二）山地大健康旅游交通服务体系。按照“十三五”交通规划布局，加快“快旅慢游”交通服务体系建设。到20xx年，力争重点交通项目完成投资210亿元，高速公路通车里程达380公里，建成旅游公路250公里，“快旅慢游”交通运输服务体系基本形成。
航空：重点加快推进盘县机场和乌蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景区的直升机停机坪建设。
铁路：重点加快推进沪昆客专境内段、安顺至六盘水城际铁路、六盘水至盘县城际铁路等快速铁路建设。
公路：重点加快推进盘兴（高速）、六（盘水）威（宁）高速、纳（雍）六（枝）晴（隆）等高速公路建设；推进毛口至坪地、岩脚至梭嘎等一批旅游公路建设；推进主干道至特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体的旅游公路建设。
交通服务设施：重点加快推进三个主城区（各1个）智慧性旅游集散中心建设；推进特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体的游客中心、停车场、换乘站点建设（三类设施四县区均不少于10个）；推进自驾车营地和房车营地建设；推进三个主城区旅游交通标识、公路旅游交通标识和景区旅游交通标识的建设完善；依托公路加油站站点完善旅游综合服务配套功能。
交通运输服务：重点加快推进旅游汽车租赁服务公司建设；开通三个主城区至特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体的旅游客运专线；开通或加密六盘水至北京、上海、广州、海南、昆明、重庆、武汉、长沙等主要客源城市航线。
（牵头单位：市发展改革委、市交通运输局、市住房城乡建设局；责任单位：市公安局、月照机场公司等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（三）山地大健康旅游食宿服务体系。按照体系化、特色化、规范化、体验化的要求，加快现代都市、特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体“四个层次”的餐饮住宿设施建设。到20xx年，力争新增旅游床位数4万张以上。
主城区：结合旅游开发实际，重点规划建设、改造提升一批旅游星级饭店、精品连锁酒店、产权酒店、第二居所等旅游住宿设施，规划建设一批集住宿餐饮美食等为一体的综合街区、社区、别院等休闲旅游地产。
特色乡镇：重点规划建设一批经济型酒店、精品客栈、青年旅舍、分时度假酒店、养老公寓和特色美食店。
美丽乡村：重点规划建设农家乐、乡村旅舍和精品客栈。开发地方特色餐饮，重点开发黔菜系列、风味小吃和保健食品，开展特色经营，逐步建立统一规范的快餐配送和连锁餐馆。
旅游综合体：重点规划建设一批如牂牁江游轮及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、乌蒙大草原帐篷、野玉海房车、娘娘山树屋、妥乐银杏舍屋、廻龙溪温泉、野钟悬崖、月照洞穴等度假酒店、主题酒店、企业庄园和餐饮综合体、生态餐厅、养生主题餐馆。
（牵头单位：市商务粮食局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市住房城乡建设局、市规划局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（四）山地大健康旅游娱乐服务体系。充分挖掘六盘水夜郎文化、三线文化、民族文化、健康文化、农耕文化、城市文化等文化资源，加快山地大健康旅游文化娱乐服务设施建设。
主城区：积极利用建成的体育场馆、文化馆、影剧院、城市广场、公园等公共设施，推进主城区大型游乐场建设，开发荷城古城、水城河景观带类型多样的娱乐消费项目。
特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体：结合实际开发具有地域文化、民族文化、农耕文化、健康文化等特色的娱乐项目、演艺项目、体验项目，加快娱乐场地设施建设。
（牵头单位：市文体广电新闻出版局、市住房城乡建设局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市民宗委、市规划局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（五）山地大健康旅游商品购物体系。突出地域文化特色，结合旅游开发布局，切实加快山地大健康旅游商品开发及专业卖场建设。到20xx年，力争旅游商品生产总值达25亿元，旅游商品的收入占全市旅游总收入的15%左右。
旅游商品：突出地域特色，重点开发农民画、剪纸、刺绣编织、民族服饰、民族乐器等旅游工艺品，推进旅游工艺品规模化和产业化，鼓励发展旅游商品专业村和专业户；突出山地特色，重点开发盘县火腿、天刺力、红心猕猴桃、蓝莓、核桃、茶叶、生姜、苦荞、酒业、玄武岩矿泉水等旅游特色食（饮）品。
旅游商品卖场：三个主城区重点加快旅游购物街区、旅游商品超市、旅游商品电商平台的规划建设；特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体要因地制宜，规划建设旅游商品购物街区、超市、商铺及电商平台。
（牵头单位：市经济和信息化委、市商务粮食局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市农委、市旅游文化投资公司等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（六）山地大健康旅游市场主体培育体系。围绕“吃住行游购娱”等旅游要素，大力培育旅游投资开发、经营管理、服务等主体，切实壮大旅游企业数量和规模。
投资开发经营主体：做大做强市县两级旅文投公司，组建一批景区开发经营管理建设子公司，积极参与全市旅游开发和重要旅游配套设施建设。按照“所有权、管理权、经营权”分离的原则，加快推进野玉海、牂牁江、乌蒙大草原、妥乐古银杏、韭菜坪、百车河等国有及国有控股旅游景区体制机制改革，建立完善景区公司治理结构，做活、做实、做大景区开发经营主体。加大旅游招商引资力度，积极引进一批上市公司、集团公司、连锁企业、品牌加盟商等客商参与我市景区开发、食宿设施建设和经营管理，提升旅游企业的竞争力和影响力。
服务主体：加快引进一批“全国百强社”到六盘水设立分社；鼓励市内旅行社兼并重组和联合经营，组建旅游联盟、旅行社超市、旅行社电商等新型旅游服务组织；加快重点景区、宾馆、车站、商场等场所的旅行咨询服务分支机构建设；加快重点客源市场旅游咨询宣传服务机构的规划建设，积极发展壮大以旅行社为重点的旅游中间服务组织。
（牵头单位：市生态旅游委、市经济和信息化委；责任单位：市政府金融办、市投资促进局、市旅游文化投资公司等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（七）山地大健康旅游生态环境体系。围绕“大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净”目标，加快构建山地大健康旅游生态环境体系。深入实施环境污染治理设施建设和“绿色贵州”三年行动计划，加大传统产业升级改造，大力淘汰落后产能，加快发展低碳技术和节能环保产业；加强重点行业污染治理；加大重点旅游景区核心区禁（限）区划定；强化主要公路、铁路、城镇、园区、景区周边的植被景观建设和“整脏治乱”专项整治，积极开展文明诚信单位（村镇、街道、社区、景区、酒店、旅行社、交通等）示范创建，努力打造“三乡·五园”八张国家级生态名片，建设绿色凉都。（牵头单位：市环境保护局、市林业局、市文明办；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市农委、市交通运输局、市城管局等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
四、保障措施
（一）组织保障。充分发挥市旅游发展委员会的作用，定期召开全体会议或专题工作会议，对山地大健康旅游目的地城市建设的重大问题进行研究、协调和处理。市旅游发展委员会办公室要加强山地大健康旅游目的地城市建设情况的跟踪、督促和调度，定期将调度情况报市旅游发展委员会领导。（牵头单位：市生态旅游委；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
（二）政策保障。优先推进山地大健康旅游目的地“七大产业”的工商、税务、组织机构代码“三证合一”及联审办理，推进简政放权，规范和下放审批权限，全面清理收费项目，不断优化产业发展环境。认真贯彻执行国家、省关于养生、医药、医疗、养老、农业、文化、旅游等行业发展的各项政策措施，积极为山地大健康旅游目的地“七大产业”和“七大体系”提供用地指标、招商引资、贷款融资、人事待遇等方面的强有力政策保障。积极拓宽投融资渠道，加大山地大健康旅游产业的投入，建立市县两级财政直接投入增长机制。（牵头单位：市政务服务管理局、市政府法制办、市财政局；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
（三）统计保障。建立以“七大产业”、“七大体系”主管牵头部门为主体，各相关部门积极配合，覆盖市、县的山地大健康旅游目的地城市建设统计网络；完善“七大产业”、“七大体系”的统计指标体系和报送制度。（牵头单位：市生态旅游委、市统计局；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
（四）人才保障。实施山地大健康旅游目的地城市建设人才队伍建设工程，把“七大产业”人才队伍建设纳入全市人才培养和干部队伍建设规划。完善六盘水市师范学院及六盘水职院等职业院校旅游专业设置，引进一批高素质的山地大健康旅游产业专业人才，有计划地选派相关职能部门人员；特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体、旅游饭店、旅行社等管理服务人员到发达国家和地区学习培训、挂职锻炼，建设一支具有国际视野和创新意识的人才队伍。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市生态旅游委、市教育局等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（五）宣传保障。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提高广大干部群众对山地大健康旅游目的地城市建设和山地大健康旅游产业发展的知晓率、认同感、参与度；加大山地大健康旅游产业对外营销力度，市、县（特区、区）每年均组织不少于4次赴主要客源地开展旅游推介、招商引资活动，通过各种渠道、媒介全方位、大力度宣传“中国凉都”山地大健康旅游目的地品牌，扩大六盘水山地大健康旅游产业在全国的影响力。（牵头单位：市生态旅游委；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
（六）监督保障。各县（特区、区）、钟山经济开发区和市直责任部门要尽快组建工作专班，认真制定落实工作方案或计划，明确工作责任和完成时限；市相关部门要切实加强对山地大健康旅游目的城市建设，尤其是“七大产业”、“七大体系”发展工作的检查指导，市委市政府督查室、市旅游发展委员会办公室要牵头组织开展联合督查，督查情况纳入目标管理负面清单管理内容之一。（牵头单位：市委市政府督查室、市生态旅游委；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
一、活动背景
目前学院已举办多次常规的此类活动和特色活动受到了各部门和同学们的充分肯定和赞扬，经过长时间的摸索学习与发展，学院经济与管理系旅游专业现已逐渐走向成熟，经过大家的多次商讨，现预计在校外举行一场旅游景区讲解比赛。
二、活动宗旨及主题
活动主题“赏民俗文化，览秀美山水，品异地风情，决个中高低”
活动宗旨“普及旅游知识，活跃校园文化，促进高校旅游文化的繁荣与发展”
三、活动目的
学院举行此次活动，为增添学院的文化气息，丰富学院同学们的课余生活，陶冶同学们的情操，为喜欢旅游业的同学提供一个了解的机会与展现的平台，让更多的人了解“女皇故里”，以旅游传递文化，以人文促进旅游，用我们的实际行动为广元的旅游事业尽上我们的一份绵薄之力。
四、活动宣传标语以及一些内容
只要是对旅游有着浓厚兴趣，渴望施展才华，有意识锻炼自己各专业学生，想要展示自己演讲能力的学生，均可以报名参赛。本次活动赛场地点在校内和皇泽寺及昭化古城，以“向山水找自我”为本次活动的口号。比赛分为初赛和决赛，决赛会有广元电视台做全程跟踪报道。
五、活动组织单位
主办：
承办单位：经济与管理系
六、参赛对象
川信学院全体学子
七、活动内容以及具体安排
1、活动方式：
活动分为初赛和决赛
2、活动内容
初赛进行时间：20__年5月15日(报名时间到初赛这段时间请各位报名者自行准备讲解内容以及资料)
初赛进行地点：校内(自己选择景点进行讲解，注：初赛可带稿演讲)
决赛进行时间：20__年5月28日—29日
决赛进行地点：皇泽寺和昭化古城(注：两个景区分别准备一个景点进行讲解)
3、讲解范围
初赛不限讲解地点，但一定是与景区有关;决赛讲解广元市皇泽寺和昭化古城内部景点。
4、活动报名时间及地点：
报名时间：20__年5月5日---5月10日
报名总负责部门：旅游协会
报名方式：分各系报名后再汇总
报名地点：各系部
5、比赛要求：
(1)个性突出，留给人深刻的印象。
(2)讲解得体，突出主题，语意鲜明，要突显活力，有健康向上的风采。表情“自然，大方，得体”。
(3)决赛所有讲解均必须脱稿，望各位能带给大家一个不一样的和昭化古城。
(4)讲解内容健康向上，参赛选手可大胆创新讲解方式以展现导游个性。
八、奖项设置：
1、素质学分奖励
素质学分由两个部分组成：
(1)基本学分：参赛选手报名并参加主办方组织的景区讲解比赛初赛，可获取基本学分0.4分。
(2)竞赛学分：根据获奖情况，参赛选手可以获取一定学分，详情如下：
在决赛中获奖者学分2分
在决赛中未获奖者学分1分
2、其它奖励
最佳景区讲解创意奖(一名)
景区讲解大赛一等奖(一名)
景区讲解大赛二等奖(两名)
景区讲解大赛三等奖(三名)
景区讲解大赛优秀讲解员(八名)
九、活动负责部门
经济与管理系
十、评分标准：
(1)评委：
由旅游局相关领导、旅行社管理人员、经济与管理系旅游专业老师担任。
(2)采取100分的评分制进行评分，最低分为50分。
为充分发挥我市独特的气候、良好的生态、丰富的物种、多元的文化、特殊的区位等综合优势，抢抓国家和省加快推进养生、医药、医疗、养老、运动、文化、旅游等产业发展重大机遇，积极推进旅游业与相关产业融合发展，全面建设六盘水山地大健康旅游目的地城市，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、五中全会精神，按照省委、省政府建设旅游强省、世界知名山地旅游目的地的决策部署，坚守发展和生态底线，创新“旅游+”发展模式，深入推进旅游业与一产、二产、三产的融合发展，着力实现生态、经济、社会、旅游“四个价值”最大化，将旅游业培育成为全市新的经济增长点和生态文明建设新驱动，将六盘水建设成为山地大健康旅游目的地城市，建成国内一流、世界知名的户外运动中心、旅游休闲度假胜地和综合健康养生基地，努力探索走出一条不同于东部、有别于西部其他市州的山地大健康旅游产业后发赶超、跨越发展道路。
（二）基本内涵
六盘水山地大健康旅游目的地城市的基本内涵是：产业上清洁生产、节能低碳、生态环保、循环高效；业态上运动休闲、避暑度假、健康养生、文化体验；设施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全规范；服务上热情周到、真诚礼貌、文明卫生、诚实守信；环境上大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净。
（三）发展布局
全市山地大健康旅游产业发展布局为“一轴两路三城四带五组团”。“一轴”即以北盘江为轴，从毛口延伸至乌蒙大草原。“两路”即六安城际铁路和水盘城际铁路。“三城”即市中心城区、盘县县城和六枝特区县城。“四带”即沿主要公路干线，打造都香高速（落别至梅花山）、水黄公路（郎岱至野玉海）、水盘兴高速（玉舍至新民）、沪昆高速（英武至胜境关）4条山地大健康旅游产业带。“五组团”：即牂牁江组团（牂牁江、廻龙溪、月亮河、梭戛生态博物馆等），乌蒙大草原组团（乌蒙大草原、娘娘山、哒啦仙谷、妥乐古银杏、丹霞山等），野玉海组团（野鸡坪、玉舍森林公园、海坪旅游小镇等），梅花山组团（梅花山、明湖湿地公园、三池三湖等），韭菜坪组团（韭菜坪、大河农旅景区、月照养生谷等）。
（四）工作目标
到20xx年，力争全市山地大健康旅游产业重点项目完成投资600亿元以上，实现游客接待1800万人次、综合旅游收入170亿元以上。
二、加快山地大健康旅游目的地“七大”产业发展
（一）山地大健康养生产业
充分发挥六盘水紫外辐射适中、负氧离子含量高、农产品有机质含量高、温泉资源丰富、天然大空调、大氧吧等生态资源优势，大力发展山地生态观光、休闲度假、避暑疗养等健康养生旅游新业态。加快推进妥乐古银杏、月照养生谷、青山红豆杉养生园、罗咪期铭镓养生园、胜境温泉、廻龙溪温泉、落别龙井温泉、娘娘山温泉、百车河温泉、野钟温泉、新民温泉、5大国家森林和湿地公园等一批重大项目建设，打造一批山地养生主题乡村酒店（客栈）、农庄、百草园、体验园、生态产品保健基地及国家、省级旅游度假区。依托农业“3155工程”，大力发展红心猕猴桃、茶叶、刺梨、银杏、红豆杉、核桃、魔芋、小黄姜等具有地方特色的有机保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年，力争全市健康养生产业规模不断壮大，重点项目完成投资80亿元以上，建设2个以上省级健康养生产业示范基地，10个以上市级养生项目示范基地。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市生态旅游委、市经济和信息化委、市农委、市林业局等相关单位，各县、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会）
（二）山地大健康医药产业
充分发挥六盘水适宜生物生长的气候优势、丰富的中药材资源优势、药物有效成分含量高等优势，积极推进医药与旅游业的融合发展，大力发展山地医药、保健、养生等健康旅游新业态。加快推进黄精、红豆杉、丹参等地道特色优势大宗药材和天麻、三七、石斛等名贵中药材发展，大力发展中医药产业及药浴、按摩保健、针灸推拿、中医康复等健康服务业；大力开发刺梨、红心猕猴桃、苦荞、姜茶等健康保健品，研发推出具有地方特色的滋补养生药膳、药酒、药茶等药食产品；大力培育六枝宜枝魔芋、盘县天刺力、红豆制药、水城姜业等一批养生健康产业龙头企业，培育宏奇、三特、金大元等龙头医药企业；加快推进梅花山、沙淤、妥乐、月照等滋补养生基地、中医药文化主题园区、中医药健康旅游示范园区、中医药名村镇建设，打造一批医药特色旅游产品和精品线路，积极创建中医药健康旅游试点城市。到20xx年，力争全市医药产业总产值达30亿元，培育5亿元医药企业1个以上，1亿元医药企业2个以上；全市中药材种植面积达20万亩、中药材种植业产值达15亿元以上。（牵头单位：市经济和信息化委、市卫生计生委、市扶贫局；责任单位：市发展改革委、市农委、市生态旅游委、市林业局等相关单位，各县、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会）
（三）山地大健康医疗产业
充分发挥三级综合医院资源优势，积极推进基本医疗与旅游业的融合发展，大力发展医疗旅游服务新业态。加快推进凉都医院、市中医院、市儿童医院等重点卫生项目建设，着力提升“中国凉都”旅游目的地就医条件；积极发展集基本医疗与养老、健康服务、休闲度假为一体的康复医院、老年病医院、护理医院、临终关怀医院等特色医疗机构；建立完善商业保险与医疗产业合作机制，积极开发医疗健康商业保险，做大旅游健康服务产业。到20xx年，力争全市医疗旅游产业发展水平得到大幅提升，每千人医疗卫生机构床位数5、77张、每千人执业（助理）医师数2、17人、每千人注册护士数2、65人以上。（牵头单位：市卫生计生委；责任单位：市发展改革委、市规划局、市政府金融办等相关单位，各县、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会）
（四）山地大健康养老产业
充分发挥六盘水夏季气候凉爽、冬季低海拔河谷地带温暖的立体气候优势，良好的生态植被优势、功能完善的现代都市环境等优势，积极推进养老与旅游业融合发展，大力发展山地避暑避寒、休闲度假型“候鸟”养老旅游新业态。加快推进六盘水休闲旅游避暑生态养生苑、梅花山养老中心、青山红豆杉生态养生园、月照养生谷、红桥高端养老中心、廻龙溪温泉度假区养老公寓等一批集休闲旅游、度假养生、康体养老于一体的综合养老项目建设，积极开展适合老年人特点的医疗卫生、文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康养生、精神慰藉、法律援助、商业保险等服务。到20xx年，力争全市养老床位数达2万张、每千名老人养老床位数达40张以上，初步构建特征明显的养老旅游服务体系。（牵头单位：市民政局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市卫生计生委、市文体广电新闻出版局等相关单位，各县、特区、区人民政府，钟山经济开发区管委会）
（五）山地大健康运动产业
充分发挥六盘水夏季气候凉爽舒适、滋润清新、亚高原山地户外运动条件优越等优势，积极推进体育与旅游业的融合发展，大力发展山地康体运动旅游产业。加快推进玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪运动旅游项目建设，积极打造中国南方冰雪基地；加快推进老王山国家聚合式生态型多梯度运动训练示范基地、野玉海国际山地运动基地、乌蒙山山地康体运动基地、韭菜坪山地户外运动基地、娘娘山山地户外运动基地、黔中水利枢纽工程库区山地运动基地、黄果树瀑布源国家级森林公园山地运动基地、牂牁江户外运动基地等康体运动基地建设；继续举办好夏季马拉松赛、山地自行车赛、滑翔伞邀请赛，积极策划举办汽车拉力赛、单绳攀爬（SRT）赛、摩托车场地越野赛、攀岩挑战赛、龙舟赛、野钓大赛、露营大会等特色户外旅游赛事活动。力争到20xx年，运动旅游项目完成投资50亿元以上，冰雪旅游接待游客达50万人次以上。（牵头单位：市文体广电新闻出版局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（六）山地大健康旅游产业
充分发挥六盘水丰富的自然观光、休闲度假、山地运动、乡野体验、民族民间文化等旅游资源优势，积极推进旅游业的转型升级，大力发展山地旅游新兴业态，着力构建现代都市、特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体“四位一体”的山地旅游产品体系。加快推进梅花山国际生态休闲度假区、野玉海国际山地旅游度假区、牂牁江湖滨旅游度假区、百车河生态旅游度假区、乌蒙大草原景区、妥乐古银杏景区、韭菜坪景区、野钟景区（含野钟大峡谷、红岩温泉、花嘎天坑）、营盘景区（含九归大峡谷、乌蒙大地缝、牛棚梁子、哈青峰林）、火铺杜鹃景区、新民景区（新民温泉、梯田、羊圈化石群）、哒啦仙谷农旅景区、娘娘山农旅景区、郎岱农旅景区、大用农旅景区、落别农旅景区、大河农旅景区、米箩农旅景区、水城古镇（含贵州三线博物馆）、三池三湖、仡佬镇等重点旅游综合体建设，着力完善景区的道路、电力、通讯、给排水、厕所、停车场、游客服务中心、旅游综合服务设施。打造推出特色一批传统村镇、休闲农业与乡村旅游示范点、乡村旅游创客基地、国际特色旅游目的地、国家公园和生态旅游景区，加快推进盘县全域旅游示范区建设。到20xx年，力争全市打造5个4A级旅游景区、10个农旅景区、30个特色旅游乡镇、80个美丽乡村和900户农家乐（乡村旅舍、精品客栈）。（牵头单位：市生态旅游委；责任单位：市发展改革委、市农委、市住房城乡建设局、市国土资源局、市林业局、市文体广电新闻出版局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（七）山地大健康研学产业
充分发挥六盘水丰富的自然文化资源和大型公共设施、高等院校、工矿企业、科研机构等优势，积极推进科研教育与旅游业的融合发展，大力发展研学旅游新业态；积极策划举办国内国际重大山地旅游、健康养生、运动休闲、文化体验等学术研讨、节会活动。加快推进野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、乌蒙大草原、哒啦仙谷等夏令营、冬令营基地建设，加快首钢水城钢铁（集团）有限责任公司全国工业旅游示范点、盘县会议会址“九间楼”、贵州三线建设博物馆、凉都国学馆、矿山公园、地质公园等爱国主义和科普教育旅游景区规划建设，加快市科技馆、市文化馆、市美术馆、植物园、农耕院、重点企业（园区）科研基地、民族（苗、彝、布依、白）文化园、盘县丹霞山、盘县大洞、羊圈鱼龙化石、梭嘎民俗生态博物馆等研修旅行基地建设，大力开发具有六盘水特色的研修旅游线路和旅游商品。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市生态旅游委、市农委、市教育局、市科协、市商务粮食局、市文体广电新闻出版局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
三、着力构建山地大健康旅游目的地“七大”支撑体系
（一）山地大健康旅游线路体系。按照“生态产业化、产业生态化”的思路，着力构建现代都市、特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体“四位一体”有机统一的山地大健康旅游线路体系。
北盘江水域：重点打造牂牁、野钟、龙场、营盘、普古等特色乡镇；重点推进木城、鲁嘎、扁朝、格支、天门、龙场、舍烹、中兴、新场、牛场、龙河等美丽乡村建设；重点开发牂牁江、北盘江野钟景区、营盘景区、娘娘山农旅景区等旅游综合体。
都香高速（六盘水境内段）：重点打造落别、大用、岩脚、梭嘎、陡箐、月照、大河、大湾等特色乡镇；重点推进牛角、抵耳、水塘、木贡、高兴、土发、猴儿关、双洞、大箐、高炉、海嘎等美丽乡村建设；重点开发洒耳景区、大用农旅景区、廻龙溪景区、梭嘎景区、月照养生谷、大河农旅景区、梅花山国际休闲度假区、韭菜坪景区等旅游综合体。
水黄公路：重点打造月亮河、郎岱、牂牁、猴场、蟠龙、米萝、玉舍等特色乡镇；重点推进补雨、阿乐、木城、鲁番、扁朝、补那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美丽乡村建设；重点开发月亮河景区、郎岱农旅景区、牂牁江景区、百车河景区、米萝农旅景区、野玉海山地度假区等旅游综合体。
水盘兴高速：重点打造玉舍、发耳、营盘、乌蒙、坪地、机场坪、双凤、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色乡镇；重点推进转山、双井、高峰、坡上、小树林、岩脚、鄢官、水塘、黑土坡、乐民、羊圈等美丽乡村建设；重点开发营盘景区、乌蒙大草原、哒啦仙谷、丹霞山、老厂竹海、新民景区等旅游综合体。
沪昆高速（盘县境内段）：重点打造英武、刘官、淤泥、石桥、胜境等特色乡镇；重点推进麻郎垤、岩博、妥乐、沙淤等美丽乡村建设；重点开发胜境（刘官）温泉、盘州古城、妥乐古银杏、沙淤农旅景区等旅游综合体。
机场高速：重点打造月照等特色乡镇；重点推进金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大坝等美丽乡村建设；重点开发月照养生谷等旅游综合体。
六安城际铁路：重点打造大用、新窑、关寨、陡箐等特色乡镇；重点推进斗篷、岱港、黑晒、茶山、补林、上云盘、土发、猴儿关等美丽乡村建设；重点开发大用农旅景区、陡箐土发“音画食尚·东关E寨”等旅游综合体。
水盘城际铁路：重点打造坪寨、都格、乌蒙、鸡场坪等特色乡镇；重点推进沿线可视范围的美丽乡村建设；重点开发野玉海、乌蒙大草原、哒啦仙谷等旅游综合体。
（牵头单位：市生态旅游委；责任单位：市发展改革委、市农委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市林业局等相关单位，各县、特区、区人民政府）
（二）山地大健康旅游交通服务体系。按照“十三五”交通规划布局，加快“快旅慢游”交通服务体系建设。到20xx年，力争重点交通项目完成投资210亿元，高速公路通车里程达380公里，建成旅游公路250公里，“快旅慢游”交通运输服务体系基本形成。
航空：重点加快推进盘县机场和乌蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景区的直升机停机坪建设。
铁路：重点加快推进沪昆客专境内段、安顺至六盘水城际铁路、六盘水至盘县城际铁路等快速铁路建设。
公路：重点加快推进盘兴（高速）、六（盘水）威（宁）高速、纳（雍）六（枝）晴（隆）等高速公路建设；推进毛口至坪地、岩脚至梭嘎等一批旅游公路建设；推进主干道至特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体的旅游公路建设。
交通服务设施：重点加快推进三个主城区（各1个）智慧性旅游集散中心建设；推进特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体的游客中心、停车场、换乘站点建设（三类设施四县区均不少于10个）；推进自驾车营地和房车营地建设；推进三个主城区旅游交通标识、公路旅游交通标识和景区旅游交通标识的建设完善；依托公路加油站站点完善旅游综合服务配套功能。
交通运输服务：重点加快推进旅游汽车租赁服务公司建设；开通三个主城区至特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体的旅游客运专线；开通或加密六盘水至北京、上海、广州、海南、昆明、重庆、武汉、长沙等主要客源城市航线。
（牵头单位：市发展改革委、市交通运输局、市住房城乡建设局；责任单位：市公安局、月照机场公司等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（三）山地大健康旅游食宿服务体系。按照体系化、特色化、规范化、体验化的要求，加快现代都市、特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体“四个层次”的餐饮住宿设施建设。到20xx年，力争新增旅游床位数4万张以上。
主城区：结合旅游开发实际，重点规划建设、改造提升一批旅游星级饭店、精品连锁酒店、产权酒店、第二居所等旅游住宿设施，规划建设一批集住宿餐饮美食等为一体的综合街区、社区、别院等休闲旅游地产。
特色乡镇：重点规划建设一批经济型酒店、精品客栈、青年旅舍、分时度假酒店、养老公寓和特色美食店。
美丽乡村：重点规划建设农家乐、乡村旅舍和精品客栈。开发地方特色餐饮，重点开发黔菜系列、风味小吃和保健食品，开展特色经营，逐步建立统一规范的快餐配送和连锁餐馆。
旅游综合体：重点规划建设一批如牂牁江游轮及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、乌蒙大草原帐篷、野玉海房车、娘娘山树屋、妥乐银杏舍屋、廻龙溪温泉、野钟悬崖、月照洞穴等度假酒店、主题酒店、企业庄园和餐饮综合体、生态餐厅、养生主题餐馆。
（牵头单位：市商务粮食局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市住房城乡建设局、市规划局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（四）山地大健康旅游娱乐服务体系。充分挖掘六盘水夜郎文化、三线文化、民族文化、健康文化、农耕文化、城市文化等文化资源，加快山地大健康旅游文化娱乐服务设施建设。
主城区：积极利用建成的体育场馆、文化馆、影剧院、城市广场、公园等公共设施，推进主城区大型游乐场建设，开发荷城古城、水城河景观带类型多样的娱乐消费项目。
特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体：结合实际开发具有地域文化、民族文化、农耕文化、健康文化等特色的娱乐项目、演艺项目、体验项目，加快娱乐场地设施建设。
（牵头单位：市文体广电新闻出版局、市住房城乡建设局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市民宗委、市规划局、市旅游文化投资公司等单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（五）山地大健康旅游商品购物体系。突出地域文化特色，结合旅游开发布局，切实加快山地大健康旅游商品开发及专业卖场建设。到20xx年，力争旅游商品生产总值达25亿元，旅游商品的收入占全市旅游总收入的'15%左右。
旅游商品：突出地域特色，重点开发农民画、剪纸、刺绣编织、民族服饰、民族乐器等旅游工艺品，推进旅游工艺品规模化和产业化，鼓励发展旅游商品专业村和专业户；突出山地特色，重点开发盘县火腿、天刺力、红心猕猴桃、蓝莓、核桃、茶叶、生姜、苦荞、酒业、玄武岩矿泉水等旅游特色食（饮）品。
旅游商品卖场：三个主城区重点加快旅游购物街区、旅游商品超市、旅游商品电商平台的规划建设；特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体要因地制宜，规划建设旅游商品购物街区、超市、商铺及电商平台。
（牵头单位：市经济和信息化委、市商务粮食局；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市农委、市旅游文化投资公司等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（六）山地大健康旅游市场主体培育体系。围绕“吃住行游购娱”等旅游要素，大力培育旅游投资开发、经营管理、服务等主体，切实壮大旅游企业数量和规模。
投资开发经营主体：做大做强市县两级旅文投公司，组建一批景区开发经营管理建设子公司，积极参与全市旅游开发和重要旅游配套设施建设。按照“所有权、管理权、经营权”分离的原则，加快推进野玉海、牂牁江、乌蒙大草原、妥乐古银杏、韭菜坪、百车河等国有及国有控股旅游景区体制机制改革，建立完善景区公司治理结构，做活、做实、做大景区开发经营主体。加大旅游招商引资力度，积极引进一批上市公司、集团公司、连锁企业、品牌加盟商等客商参与我市景区开发、食宿设施建设和经营管理，提升旅游企业的竞争力和影响力。
服务主体：加快引进一批“全国百强社”到六盘水设立分社；鼓励市内旅行社兼并重组和联合经营，组建旅游联盟、旅行社超市、旅行社电商等新型旅游服务组织；加快重点景区、宾馆、车站、商场等场所的旅行咨询服务分支机构建设；加快重点客源市场旅游咨询宣传服务机构的规划建设，积极发展壮大以旅行社为重点的旅游中间服务组织。
（牵头单位：市生态旅游委、市经济和信息化委；责任单位：市政府金融办、市投资促进局、市旅游文化投资公司等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（七）山地大健康旅游生态环境体系。围绕“大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净”目标，加快构建山地大健康旅游生态环境体系。深入实施环境污染治理设施建设和“绿色贵州”三年行动计划，加大传统产业升级改造，大力淘汰落后产能，加快发展低碳技术和节能环保产业；加强重点行业污染治理；加大重点旅游景区核心区禁（限）区划定；强化主要公路、铁路、城镇、园区、景区周边的植被景观建设和“整脏治乱”专项整治，积极开展文明诚信单位（村镇、街道、社区、景区、酒店、旅行社、交通等）示范创建，努力打造“三乡·五园”八张国家级生态名片，建设绿色凉都。（牵头单位：市环境保护局、市林业局、市文明办；责任单位：市发展改革委、市生态旅游委、市农委、市交通运输局、市城管局等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
四、保障措施
（一）组织保障。充分发挥市旅游发展委员会的作用，定期召开全体会议或专题工作会议，对山地大健康旅游目的地城市建设的重大问题进行研究、协调和处理。市旅游发展委员会办公室要加强山地大健康旅游目的地城市建设情况的跟踪、督促和调度，定期将调度情况报市旅游发展委员会领导。（牵头单位：市生态旅游委；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
（二）政策保障。优先推进山地大健康旅游目的地“七大产业”的工商、税务、组织机构代码“三证合一”及联审办理，推进简政放权，规范和下放审批权限，全面清理收费项目，不断优化产业发展环境。认真贯彻执行国家、省关于养生、医药、医疗、养老、农业、文化、旅游等行业发展的各项政策措施，积极为山地大健康旅游目的地“七大产业”和“七大体系”提供用地指标、招商引资、贷款融资、人事待遇等方面的强有力政策保障。积极拓宽投融资渠道，加大山地大健康旅游产业的投入，建立市县两级财政直接投入增长机制。（牵头单位：市政务服务管理局、市政府法制办、市财政局；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
（三）统计保障。建立以“七大产业”、“七大体系”主管牵头部门为主体，各相关部门积极配合，覆盖市、县的山地大健康旅游目的地城市建设统计网络；完善“七大产业”、“七大体系”的统计指标体系和报送制度。（牵头单位：市生态旅游委、市统计局；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
（四）人才保障。实施山地大健康旅游目的地城市建设人才队伍建设工程，把“七大产业”人才队伍建设纳入全市人才培养和干部队伍建设规划。完善六盘水市师范学院及六盘水职院等职业院校旅游专业设置，引进一批高素质的山地大健康旅游产业专业人才，有计划地选派相关职能部门人员；特色乡镇、美丽乡村、旅游综合体、旅游饭店、旅行社等管理服务人员到发达国家和地区学习培训、挂职锻炼，建设一支具有国际视野和创新意识的人才队伍。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人力资源社会保障局、市生态旅游委、市教育局等相关单位，各县、特区、区人民政府、钟山经济开发区管委会）
（五）宣传保障。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提高广大干部群众对山地大健康旅游目的地城市建设和山地大健康旅游产业发展的知晓率、认同感、参与度；加大山地大健康旅游产业对外营销力度，市、县（特区、区）每年均组织不少于4次赴主要客源地开展旅游推介、招商引资活动，通过各种渠道、媒介全方位、大力度宣传“中国凉都”山地大健康旅游目的地品牌，扩大六盘水山地大健康旅游产业在全国的影响力。（牵头单位：市生态旅游委；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
（六）监督保障。各县（特区、区）、钟山经济开发区和市直责任部门要尽快组建工作专班，认真制定落实工作方案或计划，明确工作责任和完成时限；市相关部门要切实加强对山地大健康旅游目的城市建设，尤其是“七大产业”、“七大体系”发展工作的检查指导，市委市政府督查室、市旅游发展委员会办公室要牵头组织开展联合督查，督查情况纳入目标管理负面清单管理内容之一。（牵头单位：市委市政府督查室、市生态旅游委；责任单位：市旅游发展委员会成员单位）
为做好我镇2020年今冬明春火灾防控工作，切实维护全镇消防安全形势稳定，现制定本方案，请遵照执行。
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险，消除火灾隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决遏制重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、工作步骤
(一)部署发动阶段(2020年11月30日前)。镇召开会议动员部署，制定实施方案，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。
(二)组织实施阶段(2020年12月1日起至2020年全国“两会”结束)。各村(居)、各部门按照工作目标，全力抓好工作落实，定期通报进展情况。
(三)总结验收阶段(2020年全国“两会”结束后3日内)。镇安监办牵头对全县冬春火灾防控工作组织检查验收，总结做法、提炼经验，健全完善火灾防控工作机制。
三、工作任务
(一)深化消防安全检查治理
1.加强人员密集场所检查。持续推进全镇人员密集场所消防安全百日攻坚专项行动，各相关部门组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃装饰装修和占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。镇民政部门督促养老机构严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2.加强博物馆和文物建筑检查。对照前期单位自查、部门排查发现的隐患，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患，指导文保单位开展一次消防设施维护和电气线路检测活动，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电器火灾监控等消防设施，坚强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。
3.加强农村社区检查巡查。镇政府组织开展“三合一”场所消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。镇派出所组织加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)民委员会、物业管理单位组织村(居)民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
4.推进消防安全综合治理。2020年11月下旬，由派出所负责，相关部门配合，完成商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。2020年12月底前，再次组织对销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，设置一批集中停放场所。春节前，各村(居)组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。
5.因地制宜开展整治工作。各村(居)、各相关单位按照什么问题突出就解决什么问题的原则，结合本辖区冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一次消防安全整治行动。
6.做好重要节点消防安保。围绕全国和省、市、县“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日，各村(居)、镇直单位、行业部门要严格按照镇政府统一部署，开展专项检查和错时制检查，并组织网格力量加强群防群治，强化社会面火灾防控。
(二)强化消防宣传教育培训
1.加强社会化宣传培训。各村(居)、各镇直单位按照统一部署，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。开展“消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进网站”活动，督促指导网格员、村民组长、社区消防宣传员等开展消防宣传活动。持续开展消防宣传进学校活动，推动教材、师资、课时、场所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，加强对党政机关、行业部门和派出所消防民警、村(居)负责人、重点单位负责人及管理人的消防培训。组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动。
2.加强安全宣传。立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，开展火灾案例警示教育、通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位负责人、管理人推送消防安全提示。督促博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性，提示场所安全出口和疏散通道，提示逃生设备器材具体放置位置和使用方法)要求。
3.加强消防培训。2020年11月底前，镇安监办、派出所牵头，组织一次行业部门、国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。2020年12月底前，组织一次派出所民警、安监员、基层网格员消防业务培训，提高巡查检查能力。同时，督促各有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。
(三)优化消防应急救援能力
1.建强多种形式消防队伍。镇政府加强专职消防队建设，推动符合条件的企业建立专职消防队。镇政府每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训和指导调度，提高初起火灾扑救能力。
2.规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。2020年底前，派出所、电力、水利、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。
3.强化应急救援各项准备。2020年11月底前，镇供水等部门组织对消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。全镇消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。
(四)做好重大活动安保工作
1.做好重大活动消防安保。紧盯纪念改革开放40周年庆祝活动、全国“两会”等重大活动，全力做好消防安保工作。
2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，镇成立联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各村(居)、各相关部门围绕商业聚集区、旅游景区、公交车站以及重点保护文物单位等人员密集场所落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
四、主要措施
(一)精准研判风险。2020年11月底前，镇政府召开一次专题会，专题研判本区域内冬春季火灾形势，扎实开展消防安全检查。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示。镇政府重点约谈工作不力、火灾多发的村(居)，有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级所属行业系统单位主要负责人。镇安监办、派出所重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。
(三)实行清单治理;2020年11月底前，各村(居)各部门分行业、分领域组织社会单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。2020年底前，由镇安监办、派出所牵头组成检查组，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，通项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。
(四)严格执法监管。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实现查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查火灾高风险单位，选取敬老院、医院、商场市场、建筑工地等场所，有关部门要通过开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究制度，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规、存在重大隐患久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、各部门要高度重视冬春火灾防控工作，按照属地管理和“谁主管谁负责”“谁审批、谁负责”“谁发证谁负责”的原则，切实履行消防安全监管责任，严格落实消防安全措施。
(二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
(三)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。各村(居)要严格落实领导干部带队检查消防工作制度;镇政府有关部门要落实行业标准化消防安全管理.在本行业、本系统组织开展消防安全工作专项督查，做好行业、系统消防安全工作。对因工作措施不力、排查整改不到位，导致发生较大以上火灾事故的，将依法依规追责问责。
目录
1前言---------------------------------1
2西湖文化游之一探惊奇----------2
3西湖文化游之二探惊奇----------3
4西湖文化游之三探惊奇----------3
5西湖文化游营销方案--------------4
6参考资料------------------------------8
7特别链接------------------------------9
前言
一座印象中的城市，一个印象中的剪影杭州西湖欢迎您!
还记得千年前的西子湖畔，驿外断桥处，许仙与白娘子的惊鸿一瞥，他们缘定今生，演绎了旷世绝恋。他们是西子湖畔永远抹不去的记忆，西子湖畔、雷峰不倒，他们的爱情永在
还记得未能抛得杭州去，一半勾留是此湖。西湖是一首诗，一幅天然的画，一个美丽动人的故事。任时光荏苒，岁月变迁，她仍旧那副不老的容颜，那么多的人为她倾倒。
还记得她迎来了那么多呵护她的人。年过半百的白居易当看到她时就迫不及待的为她写了《杭州刺史谢上表》。他为她留下一湖清水，一道芳堤，六井清泉，二百首诗。送别白居易她又迎来大文豪苏轼为她说了如此的话杭州之有西湖，如人之有眉目，盖不可废也送走一位大文豪又迎来一位贤太守位她更添美丽。如今的她恢复了六桥烟柳固有的景色，更显娇媚之态。
还记得夕阳斜照，余辉洒满大地，坐一处静谧的庭院，沏上一壶西湖龙井，慢慢的品味这萦绕在唇齿间的清香，这是多么的惬意啊!与一位才貌双全的佳人一起拥抱这醉人的醇香。
还记得她也有许多同样是佳人倾城的姐妹：柳浪闻莺梅坞早春三台云水也如美酒般醉人。
谁不怜惜这样的江南女子，她飘逸脱俗，她清新秀雅，她既有大家闺秀之风范也有小家碧玉之可爱，如一位出尘的仙子一般美好。
让我们化作一草一木，共同走进她，走进我们梦中的仙子西湖
西湖文化游之一探惊奇(文化游涉及篇目)
《西湖文化旅游项目策划书》的挖掘源于《大学语文》文言文篇目中张岱的《西湖七月半》中描写七月半游人到西湖游览的盛况。作者张岱一生是一个大起大落的过程，一明清易代为转折点，分为截然不同，反差极大的两种生活状态。张岱青少年时条件优越，追求精致生活。他自称好风流之士，明亡之后，到了清朝，他坚持不事清朝，避居山中，布衣素食都难以为继。唯以写著作来旧梦重温，多为他对往日繁华景象的追怀。
张岱善写小品文，他能诗善文，兼通戏曲、音乐。他得小品文文笔流丽清新，但后世留下的著作并不多，他的这篇著作写法独特，面对被许多文人雅士所赞颂的西湖，他脱开窠臼，不写西湖景色，偏写七月半西湖看月之人。在冷眼旁观中重现了当时的民风，可谓构思新奇，立意别致，通篇喧哗与冷寂，庸俗与清雅，对比手法的运用为文章增色不少。
西湖文化游之二探惊奇(篇目文化内涵挖掘)
张岱的这篇《西湖七月半》一脱前人写西湖写其美景的束缚，以人衬景，是个绝妙的手法给人的感觉就像一幅幅色彩明丽的风俗画张岱可称晚明小品文的集大成者。小品文是极富个性色彩的文体。以篇幅短小，形式灵活，内容随意为特点，且小品文能与汉赋、唐诗、宋词相并列且毫不逊色。但这篇文章存在一个问题，作者张岱虽自诩清高拔俗情致与避世雅游的态度，终究还是留恋湖光山色，并未脱传统文人清高习气与风雅情怀。故这次策划书将以西湖一些固有的景色、人文为本次宣传的重点，以张岱《西湖七月半》作为一个基点来宣传这次的西湖文化游，让人们深入了解这如画般的西湖。
西湖文化游之三探惊奇
以张岱《西湖七月半》作为一个基点来进一步探索西湖文化游，让大家了解这个被称作浓妆淡抹总相宜的西子湖。在这次的西湖文化游可让大家先感受一下。西子湖静如处子之美西湖的一山一水一草一木都透露处那些美丽。西湖也有动如脱兔之美每年都可去钱塘观潮，让大家感受那种卷起沙堆似雪堆的惊心动魄之美西湖不仅独善山水秀丽之美，林壑幽深之胜。她更有着她丰富的内涵。她有着丰富的文物古迹，优美动人的神话传说。自然、人文、历史、艺术巧妙的融合在一起。她古迹遍布，拥有国家重点保护单位25处还有39处文物保护点壑各类专题博物馆点缀其中，为之增色。可见西湖不仅是一位美女，她更是以为有着很好内涵的文化美女。
西湖文化游营销方案
西湖文化游前期市场调查说明：
西湖历来是无数游人心目中向往的旅游胜地。她吸引人的方面是多方位的。西湖拥有众多的旅游景点，拥有国家重点文物保护单位，省级文化保护单位，在西湖成功申请世界文化遗产后她各方面的文化、经济价值有了更大的提高。因此杭州西湖景区及周边也推出了讲解景点历史文化，展示西子湖的风貌为目的的多媒体电子导游服务。据这些服务项目的推出给我们的西湖文化游的宣传和实施提供了良好的外部环境，再加上西湖有着得天独厚的旅游条件，特开展此次文化游是比较有利的。
活动主题：赏西子之美悟文化之韵西湖文化二日游
推广目的：为进一步宣传西湖文化游，让广大游客畅游西湖风景之美领略西湖文化之韵。将推出此次的文化游活动。此次文化游更突出的来介绍西湖文化，让游人更深刻了解西湖美景背后所存在的文化意味。让人更深层次的了解西子湖便可让身处喧闹尘世的人们领略一切美景，彻底的心灵净化。放下自己涨势的事情，与大子让来一次近距离的接触。
活动时间：12.2312.24
活动对象：广大游客
活动地点：西湖风景区
活动内容：
1.活动说明：
第一天活动主题为寻访西子古韵，品味西湖龙井主要的活动地在西湖十景之九的梅坞，在这里举行一个茶文化活动。
2.活动路线：早上十点之前杭州市区接团(l老城区)，乘船游西湖(约45分钟)、登三潭印月、断桥、外观雷峰塔、游花港观鱼、苏堤春晓(约30分钟)、听《岳王庙》故事、游灵隐飞来峰(约60分钟，灵隐寺香自理奍(30元)、梅家坞问茶、车游钱塘江风光、观六合塔秀姿、参观江南丝绸文化(约50分钟)，约五点半结束，晚上特别推荐自费前往宋城景区欣赏大型表演(约50分钟)
3梅坞茶文化活动介绍：
(1)参加游玩活动的游客们自行组合分成六个探茶小分队
(2)探茶小分队进入梅家坞文化村后将由人员带领参观梅家坞现有的160余家乡间茶坊，然后到村里的接待室，进行了解梅家坞的茶历史，茶采摘炒制和茶的功能，并惊醒茶艺表演的观赏(时间约一个小时)
(3)在进行观赏结束后6个探茶小分队将进行一次炒茶继茶艺表演
(4)每个小组均会分配相等数量的茶叶并进行手工炒制。在炒制的过程中每个小组分别进行对诗比赛，若哪组间断时间超过5秒，就会进行扣分
(5)在茶炒制完毕后，进行茶艺展示的环节。探茶小分队可进行自由的发挥
(6)根据炒制茶叶的外形，茶汤色泽，香气滋味以及茶艺展示的效果进行评比
注：此次活动的场地及原材料的提供是事先联系好梅家坞的一间茶坊，并邀请了茶坊的老板及村民来当评委，共有十个人。评委支持哪队就喝哪队的茶，以喝得茶的数量进行评比，评选出一二三名获奖的队伍将获得送出的大礼包。
第二天活动内容：
活动说明：
1第二天得日程中，正值圣诞节的平安夜，针对这个特殊的节日，我们将在我们行程的第二站万松书院举行良缘双对，情牵梁祝院的甜蜜活动
2活动路线：
早七点半集合，游览灵山风水幻境(约50分钟)、万松书院、吴山天风、城隍阁(约40分钟)、逛南宋请河坊、可自费参观《黄龙洞》民俗风情园(自费门票15元，约五点返市区结束
3良缘双对，情牵梁祝院活动内容介绍：1)在参加此次活动的游人中任意选五队情侣游客参加此次的甜蜜活动
(2)参赛的选手在万松书院都回穿上古代学子的服饰，男女分别站成一排
(3)女游客站在事先准备好的屏风后面，男游客站在离屏风一米的前面，手中拿有一个篮筐，女游客在后面扔红色的球，男游客在前面接
(1)根据接球的数量来进行评比，评选出前三名的队伍
(2)获奖的队伍得到一个特别的机会大声表达你的爱会提供获奖队伍甜蜜的幸福大餐，地点为西子湖畔
注：西湖二日游会组织游客集体住宿在杭州宾馆。、
推广方式：
1在活动前的一个月内餐厅、咖啡厅等地点的负责人进行联系，凡是进店的顾客赠送本次西湖文化游得特别精美画册，上印有此次活动的说明
2公交车站，地铁站等候处的屏幕上介绍此次文化游的广告
3在旅游网站上开辟专栏进行此次活动的介绍，可进行在线的交流
4在一些路段挂宣传横幅
5活动前一周内在推广地点散发传单
费用预算
1预订茶坊5002大礼包礼品300
3传单XX4横幅1000
5服装10006精美画册XX
费用合计6800
预备金4000
广告效果预测
希望通各种媒体方式介绍此次的西湖文化游活动，并产生一定的影响力，让更多的人可以了解西湖。
颍州西湖
颍州西湖位于安徽省阜阳城西北一公里新泉河两岸，是古代颍河、清河、小汝河、白龙沟四水汇流处，因阜阳在北魏以后称颍州而得名，为唐、宋、明、清历代名胜。
福州西湖
福州西湖位于福州市市区西北部卧龙山西北隅湖滨路，为晋太康三年(公元282年)郡守严高所凿，唐末就已经是游览胜地;五代时，闽王王审知次子王延钧继位，在此建造亭、台、楼、榭，湖中设楼船，西湖成为御花园;到宋代更富盛景。清道光八年(公元1828年)林则徐为湖岸砌石，重新修建;19xx年辟为西湖公园
惠州西湖
国家重点风景名胜区，国家aaaa级旅游景区，广东省第一批省级风景名胜区之一。
惠州西湖
位于广东省惠州市区内，原名丰湖，历史上曾与杭州西湖，颍州西湖齐名。
扬州瘦西湖
瘦西湖位于扬州市城西北，六朝以来即为风景胜地，清代康乾时期即已形成的两堤花柳全依水，一路楼台直到山的湖上园林，融南方之秀、北方之雄于一体，清乾隆时期更是盛极一时，成为扬州雍容华贵的象征。
沈阳西湖
沈阳西湖，距沈阳市区40公里，位于新民市当堡镇境内。有万亩水面，湖水清澈碧绿，象一块巨大的翡翠，能够看见鱼儿在水下快活地游来游去。
兰州小西湖
兰州小西湖又称莲荡池、莲花荡。明洪武十一年，朱元璋封藩，十四子朱模被封为肃王。建文元年肃王府从甘州(今张掖)移至兰州，因肃王思念南方水乡之美，遂于建文四年建莲荡池，周五里，花木畅茂，鱼鳖充盈，供其游憩赏玩，后毁于战火。
桂林西湖
在桂林城西、隐山与西山之间。水面面积原有700多亩，碧波荡漾，称为西湖。
南昌西湖
南昌自古就有西湖，湖边的主景孺子亭是为纪念东汉高士徐孺子而建造的，三国、西晋、隋、唐、宋等朝代多次兴废。这里原是徐孺子读书的地方，蕴含着徐孺下陈蕃之榻(王勃《滕王阁序》中名句)的历史典故。现在的孺子亭公园建于1979年，有观鱼廊、赏荷亭，漫步园内，小桥流水，亭台楼阁，颇具苏州园林的风格
注：以上资料为以西湖命名的旅游景点，给热爱旅游的游客们提供资料，让大家领略不同西湖文化。
乡村旅游项目策划方案
一、项目背景
乡村旅游是近年来越来越受到人们关注和喜爱的休闲旅游方式。乡村旅游能让游客远离都市喧嚣，亲近大自然，感受纯朴的乡村风情和文化传统。因此，我公司决定策划一个乡村旅游项目，旨在为游客提供一个舒适、有趣、有意义的旅游体验。
二、项目目标
1. 提供优质的旅游产品和服务，满足游客对于乡村旅游的需求和期望。
2. 发掘和保护乡村地区的自然资源和文化遗产，推动当地经济发展和乡村振兴。
3. 增加乡村地区的知名度和美誉度，吸引更多游客前来参观和消费。
4. 实现项目的经济效益和社会效益的双赢。
三、项目内容
1. 选择适宜的乡村地点：挑选位于交通便利、自然环境优美、资源丰富的乡村地区作为项目实施地点。确保游客能够享受到清新的空气和美丽的乡村景致。
2. 发展乡村农家乐：与当地农民合作，开办农家乐餐厅和住宿，让游客有机会品尝地道的农家美食，并体验乡村生活。
3. 打造特色农庄：借助专业农业技术，建设农庄，培育绿色有机农产品，吸引游客参与农业体验活动，如采摘水果、种植蔬菜等。
4. 开设乡村体验活动：组织各类乡村体验活动，例如乡村婚纱摄影、农民画创作、传统手工制作等，让游客亲身参与，了解当地的传统文化和手工艺品制作技术。
5. 设立乡村农产品展销中心：利用当地的丰富农产品资源，设立乡村农产品展销中心，供游客购买当地特色农产品，带动当地农民增收致富。
6. 文化交流活动：定期与其他乡村地区进行文化交流活动，推广和传承各地的乡村文化，吸引更多游客前来参观和交流。
四、项目推广
1. 建立专业宣传团队：组建专业的宣传团队，制作宣传资料、策划推广活动等，将项目的特色和优势宣传给更多的游客和媒体。
2. 网络推广：利用互联网平台，建立官方网站和社交媒体账号，发布项目信息、游客反馈等，提高项目的知名度和美誉度。
3. 合作推广：与旅行社、游客协会等旅游相关机构进行合作，共同推广项目。可以提供优惠的旅游套餐、推出特别活动等，吸引更多游客参与。
4. 口碑推广：注重游客体验和满意度，通过提供优质的服务和产品，争取游客口碑的传播，让更多人了解和参与项目。
五、项目效益
1. 经济效益：通过游客的消费带动当地农民和商家的收入增加，促进当地经济的繁荣和发展。
2. 社会效益：保护和传承乡村文化传统，增强居民的文化自信，提升乡村形象，促进乡村振兴和可持续发展。
3. 就业效益：项目实施过程中，带动大量的就业机会，提供给当地居民更多的就业机会和创业机会，改善乡村居民的生活质量。
六、项目预算
详细的项目预算需要根据实际情况进行制定，包括项目建设、设备购置、人员招聘等方面的费用。
七、项目实施计划
制定详细的项目实施计划，明确各项任务目标、时间节点和责任人，确保项目按计划顺利进行。
八、项目评估
对项目进行定期评估，收集游客的反馈和建议，根据评估结果进行调整和改进，提高项目的质量和效益。
综上所述，本乡村旅游项目策划方案将通过优质的旅游产品和服务，保护和发展乡村资源，实现经济效益和社会效益的双赢。通过宣传推广和口碑传播，吸引更多的游客来参与和支持，为乡村旅游的发展做出贡献。
为深入贯彻《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，推动中医药文化与旅游产业的融合，做大做强我县“养生太谷”旅游品牌，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“突出特色、市场主导、多元发展、管理规范”的总体要求，集聚我县中医药产业优势，传承我县悠久的中医药文化，推进旅游与中医药的融合发展，开创我县中医药健康旅游发展的模式，打造“养生太谷”旅游目的地。
二、基本原则
市场主导，政府扶持，促进中医药健康旅游朝市场化、产业化方向发展。各企业主体要积极挖掘潜力，在生产经营的同时瞄准旅游市场，延伸企业经营链条。县政府要加大旅游资源整合，在土地、资金等方面要加大扶持力度，最大限度激发社会活力，不断增加中医药健康旅游产品供给，培育中医药健康旅游产业。
突出特色，打造品牌，推进中医药健康旅游产品和项目的特色化、品牌化。各企业要围绕“养生太谷”旅游品牌，做好中医药传统文化，开发具有企业特色的中医药健康旅游产品和项目，加大中医药健康旅游宣传推广和市场开拓，扩大我县中医药健康旅游的影响力和知名度，做大做强“养生太谷”旅游品牌。
加强管理，规范发展，提升我县中医药健康旅游服务规范化、专业化水平。旅游和中医药管理部门要加强市场管理和监督，加大执法力度，建立我县中医药健康旅游标准化体系，推进中医药健康旅游服务标准化和专业化。
三、发展目标
到20xx年，中医药健康旅游基础设施和配套服务设施不断完善，中医药健康旅游发展环境进一步优化，初步构建起我县中医药健康旅游产业体系。到20xx年，中医药健康旅游人数达到旅游总人数的3％，中医药健康旅游收入达3亿元；在全县建成以广誉远国药、国新晋药、黄河中药、孟母文化养生园、美宝养生园为主的中医药健康旅游综合体，成为全国知名的中医药健康旅游目的地。
四、重点任务
（一）开发中医药健康旅游产品
发挥中医药优势，使旅游资源与中医药资源有效结合，形成体验性强、参与度广的中医药健康旅游产品体系。针对不同游客的需求，大力开发中医药观光旅游、中医药文化体验旅游、中医药养生体验旅游、中医药特色医疗旅游、中医药疗养康复旅游、中医药美容保健旅游、中医药会展节庆旅游、中医药购物旅游、传统医疗体育旅游及中医药科普教育等旅游产品。大力开发以提供高端中医医疗服务为主要内容的中医药医疗旅游产品。鼓励旅行社积极发展中医药健康旅游及推出中医药健康旅游主题线路。
（二）打造中医药健康旅游品牌
发挥中医药健康旅游资源优势，整合各级医疗机构、中医养生保健机构、养生保健产品生产企业等资源，引入社会力量，打造一批以中医养生保健服务为核心，融中药材种植、中医医疗服务、中医药健康养老服务为一体的健康旅游综合体。发掘我县传统中医药文化内涵，举办全国性的中医药健康旅游展览、会议、论坛和节庆活动，增强宣传效果，全力打造“养生太谷”中医药健康旅游品牌。
（三）壮大中医药健康旅游产业
壮大中医医疗机构、中医养生保健机构、养生保健产品生产企业的发展，鼓励中药材种植基地、药用植物园建设，修复广誉远老字号名店以及名胜古迹、博物馆等，打造一批特色鲜明、优势明显的中医药健康旅游综合体。加快中医药健康餐饮开发，促进住宿与中医药健康服务项目的结合，加快开发中医药健康旅游产品研发、制造和应用，提升中医药健康服务水平。
（四）开拓中医药健康旅游市场
加强中医药健康旅游市场宣传推广，旅游部门发挥市场推广优势，将我县中医药健康旅游特色产品纳入国内外旅游项目推广计划，提高中医药健康旅游吸引力。加强旅行社与医药企业的联系，积极拓展国内外旅游市场，增加客源，共同推进中医药健康旅游发展。
（五）培养中医药健康旅游人才队伍
旅游部门要加强对中医药健康旅游服务从业人员的外语、旅游、中医药基础知识及相关技能的培训，加强中医药健康旅游企业和实用人才培训，联合开展导游和讲解员培训，培养涉外经验丰富的中医药健康旅游管理、营销、策划、创意人才，培育高素质、专业化的中医药健康旅游人才队伍。
（六）完善中医药健康旅游公共服务
加快中医药健康旅游公共服务和基础设施建设，提升旅游公共服务水平。推进中医药健康旅游信息化发展，建立包括档案信息、医疗保险、旅游保险、多语种咨询解答、预约管理等功能在内的中医药健康旅游综合服务平台，把所有资源单位、旅行社纳入统一管理，加强对游客的后续跟踪服务，完善旅游服务功能，满足游客需求。
五、保障措施
（一）加强组织领导
县政府由分管旅游和医药卫生的副县长具体负责实施，旅游部门与中医药管理部门要加强合作，树立一盘棋的思想，推进旅游与中医药的融合发展。要紧盯项目，跟踪指导，帮扶企业发展，要及时分析研判发展中的可能出现的问题，加强协调服务，确保各项任务措施落到实处。
（二）加大政策扶持
制定中医药健康旅游引导政策，出台有利于中医药健康旅游发展的财政、金融、投融资、税收、土地等政策。逐步增加中医药健康旅游服务设施建设的资金投入，扶持企业、社会资本等多元投资。
（三）规范行业管理
旅游部门与中医药管理部门研究制定中医药健康旅游服务的行业标准，推进中医药健康旅游标准化建设，提高服务质量和服务水平。加强对中医药健康旅游市场秩序的监管，维护消费者利益，引导市场公平竞争。
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