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2023述职报告(推荐5篇)

栏目: 述职报告

2023-12-03 15:46

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述职报告【篇1】

xxxx年以来,我局继续坚持新常态下文体工作发展方向,抓住xx市创建国家公共文化服务体系示范区、全国首个社会力量办体育改革试点、创建国家运动健康城市以及xx区公共文化服务重点县创建等契机,紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持将群众对美好生活的向往作为奋斗目标,推动文体工作不断发展。

一、xxxx年以来工作总结

(一)固本强基,抓好文体设施建设

顺利通过x省公共文化服务重点县建设中期考核,实时跟进xx项两年提升重大项目进展情况。创新实施公共文化设施建设“民办公助”机制,启动文体中心改扩建(区文化馆迁建)工程,建成投用x家百姓书屋、x家城市书房、x家文化驿站等一批城市文化客厅,建设提升篮球场x个、笼式足球场x个、健身苑点xx个、门球场x个。持续督促加强x个薄弱重点乡镇和x个重点村提升工作,完成东岙海洋民俗馆、大门镇“兰小草”道德馆、北岙职工文体服务中心等项目建设。

(二)文体惠民,抓好赛事活动开展

举办xx区首届市民文化节,第六届排舞大赛等近百场文化活动精彩纷呈。组织举办迎新春送文化下乡和文化走亲演出活动,组织送书下乡x.x万余册、送电影下乡xxxx余场、送戏下乡xx余场、送讲座展览到基层xxx余场、送培训辅导到基层xxx余人次、送出春联xxxx多幅、举办阅读活动xxx场,年到馆阅读借阅量达xx万余册。

举办xxxx年全民健身日系列活动,首届休闲运动会沙滩趣味比赛、全区体育公益大培训等活动陆续开展。完成少体校改革、开展国民体质监测工作,监测人数达xxxx多人,获评市级三星健身站点x个、四星健身站点x个、五星健身站点x个,新增三级社会体育指导员xxx人,海岛群众体育人口不断增加。

(三)壮大队伍,抓好文艺精品创作

成立xx家乡村艺术团,开展基层文化骨干培训,积极选送参加省市“星辰计划”“春风行动”等省市区人才素质培训。继续推动文化馆干部“网格化”工程,开展排演活动xxx多场次,积极鼓励专业干部投入文艺精品创作,完成音乐作品x个,舞蹈作品x个,小品作品x个,美术、摄影、书法等视觉作品xxx个。

渔民画入选国家级展览x幅,文艺作品参加省市级各类赛事共获x金x银x铜。竞技体育队伍全面提升,xx籍运动员积极参加各级赛事,共获得国家级赛事金牌x枚,省级赛事x金x银x铜,市级赛事x金xx银x铜的好成绩。

(四)融合为要,抓好文体产业发展

研究制定《文化产业发展三年行动计划》等政策文件。完成全域影视基地接待中心和九亩丘海创园(二期)建设初步方案。启动海陶文化创意村建设,做好白鹭湾渔俗文化度假区文化融入服务工作。联手肯恩大学,开发乾道嘉、茶托等一批文创产品,贝雕、贝壳画获评市特色旅游商品。联合开发成人季沙滩音乐会、音乐夜市等产品,着力推进非遗进民宿项目,成立白迭汐语作家之家。

创新社会力量办体育机制,做大做强体育运动与海 岛旅游结合文章,举办了国际铁人三项赛、第十一届中国·xx横渡半屏海峡冬泳邀请赛等特色赛事,倾力打造“xx韵动海湾健康小镇”项目,帆船帆板运动基地已完成规划设计,xx海洋体育公园一期已建成,目前正在开展二期景观建设。新增三家市民卡消费补贴定点单位。

(五)传承弘扬,抓好文化遗产保护

完成“三普登录点”挂牌工作,完成两家民办博物馆藏品备案工作。举办第九届妈祖平安节,被中华妈祖文化交流协会授予中华妈祖文化交流xx基地。举办“文化和自然遗产日”系列活动,开展慰问传承人活动。开展妈祖祭典、海洋动物故事两个国家级非遗项目成果记录遴选和梳理工作。推行“带薪学徒”项目,基本完成贝雕濒危项目记录工作,组织《xx渔商》编撰工作,出版xx文化手绘地图,东海贝雕艺术博物馆创成市级非遗体验基地。

(六)优化环境,做严文化市场管理

完成重要时段节点文化市场安全巡查。开展文物保护单位全覆盖安全大检查等专项执法行动。开展全区“文化市场安全日”活动,将本岛片区的所有xx、娱乐场所,以及部分重要文保单位的监控视频点位纳入“雪亮工程”。推进扫黄打非工作,着力优化文化市场营商环境,受理申请事项全部实现“跑一次”。牵头做好文创企业组营商服务,营商专员调研对接云海九仙、xx传媒xx,全组共收集问题xx个,化解xx个。

(七)加强督查,确保广电新闻安全

完成农村数字电影招投标,合理确定放映点布局和放映场次,确保室内固定放映点全年放映xx场以上,采取公益影片和商业影片相结合的选订方式,采用菜单式预约公片,满足农村群众多样化观影需求。强化广电安全播出工作,日常监视监听广播电视安全播出。完成x家实体书店建设,实现实体书店全覆盖。

(八)持之以恒,落实党风廉政责任

召开文体系统落实全面从严治党主体责任整改工作暨正风肃纪工作推进会,出台《关于落实全面从严治党主体责任反馈意见整改“回头看”的实施方案》和系列制定规定,加强队伍建设和管理。召开“提振精神专题活动月”动员大会,签订党风廉政建设责任书。开展“铁腕除弊 清风润商”作风建设活动,强化“正风肃纪”督查,管住重要环节,看住关键“少数”,对局科室(单位)节假日期间“四风”问题提醒教育,常念“紧箍咒”。

二、存在的主要问题及薄弱环节

公共文体阵地欠缺,现有文化发展水平与先进发达地区有一定差距,综合性大型设施较为欠缺,基层文体设施维护难度较大;公共文体人才匮乏,专业人才队伍年龄、学历、知识、专业结构不合理现象仍突出,高水平专业人才较为紧缺;文体产业实力有待增强,区内文体产业基层薄弱,总量偏小,整体实力不强,缺乏有广泛影响力的龙头企业和拳头产品。

三、xxxx年工作思路

(一)巩固阵地,推进公共文体服务均等化。推进省公共文化服务“十百千工程”工作,进一步深化公共文化服务重点县建设,提升街道(乡镇)综合文化站,完成区文体中心(区文化馆)改造工程,达到国家一级馆标准。新建文化驿站、城市书房和百姓书屋建设等一批城市文化客厅,确保顺利通过省公共文化服务重点县创建验收。

(二)围绕主线,推进海岛文体活动公益化。深化送戏下乡点单式服务机制,提升激情演绎广场项目,推出“乡村大舞台 民星秀起来”活动。做好第四届文化艺术节暨第二届市民文化节系列活动,筹划举办“国际铁人三项赛”、“全国自行车锦标赛”、“沙滩排球锦标赛”等国家级、省级赛事,办好xx区第六届全民运动会、区中小学生体育节等文体惠民系列活动。

(三)突出作用,推进文体人才素质优质化。创新实施文化派驻员制定,加强乡村艺术团建设,为民俗演艺项目培养人才队伍。强化文艺精品创作,努力打造一批在全市乃至全省叫得响的精神产品。深化少体校改革,积极培育体育俱乐部,充分发挥体育协会的作用,进一步提升竞技体育水平。

(四)把握重点,推进文化遗产保护传承科学化。完善细化传承人档案建设和传承人认定及退出机制,积极申报公布一批各级非遗基地、传承人和项目,做精七夕、元宵踩街等一批非遗民俗活动品牌。完成《xx渔商》出版工作,开展非遗濒危项目抢救性保护记录工作,建立古宅医保体系,举办文博系列专题活动。

(五)融合资源,推进文体旅融合发展产业化。修改完善文化产业扶持政策,推进全域影视基地接待中心、海陶文化创意村、艺术写生基地等项目建设,大力开发贝雕、渔民画等文旅伴手礼。开展妈祖平安节等民俗品牌活动,打造沙滩音乐会、民俗演艺项目等文旅融合产品。完成帆船帆板基地、沙滩排球基地建设,推进韵动海湾健康小镇建设,积极申报省级、市级运动休闲旅游示范基地。

(六)规范管理,推进海岛文化市场监管有序化。坚持市场管理网格化、综合整治高压化、安全监管常态化,确保市场良好率达xx%以上。定期开展文保单位巡查,持续推进“扫黄打非”工作,深化“最多跑一次”改革,优化营商环境,确保广电播出安全。

四、关于我区明年发展思路建议

1.推进招商引资项目加快落地。精准实施招商引资,严格实行项目清单、任务清单、责任清单管理模式,加快推进梦幻海湾、韵动海湾等重大项目实施,持续开展“僵尸项目、蜗牛工程”处置,确保招引一个、落地一个、建成一个、投产一个,加快形成有效投资量。同时要持续提升营商环境,对重点项目实行专班跟踪,进一步提升项目落地成功率。

2.推进文化元素融入全域景区建设。文化是一个地域的灵魂,是有别于其他地域的重要特征,在我区推进乡村振兴、建设海上花园的进程中,按照“植入文化因素,彰显地域特质、产业特色和人文气息”的理念,在xx城市、花园村庄和景区建设中植入文化元素,整合社会力量共同谋划xx城市形象,积极提升xx城市文化景观,积极提升xx城市品味。

3.加强文化产业政策扶持。我区文化xx政策于xxxx年出台,目前已不适应当前发展形势和需要,区委区政府应立足国际旅游岛建设,深化文旅融合,安排专项资金用于文化产业培育、公共服务平台建设、文化品牌打造、文化产品开发补助奖励,并在用地、人才等方面给予支持。

述职报告【篇2】

一、充分肯定xxxx年工作成绩

xxxx年,我局在市国税局和区委、区政府的坚强领导下,积极应对严峻复杂的经济形势,以全面从严治党为指引,围绕税收现代化目标,牢固树立大局意识、创新意识、法治意识、责任意识、人才意识,突出抓好“三化建设”,圆满完成了全年各项工作任务,税收事业呈现稳中有进、进中提效的发展态势。全年绩效工作排名全市第x,首次进入先进单位表彰行列,绩效排位与新都税源地位趋于一致。

(一)我们攻坚,用精准确保收入任务完成

坚持精准的收入要求,健全精准的收入机制,实施精准的收入手段,全面完成收入任务。全年组织收入xx.x亿元,组织地方收入xx亿元。

(二)我们规范,用标准书写税收工作篇章

一是征管改革更深入。 “转方式,提效能”,前移xx项涉税业务至办税服务大厅办理,并初步梳理出清税注销、非正常户认定、注销税务登记操作等涉税事项的规范流程。

二是征管基础更牢固。加强营改增后税源管理,对xxxx户纳税人进行税户普查。开展实名办税,采集证像x.x万余条,认证比对信息近x万条。先后x次优化增值税专用发票最高开票限额审批行政许可事项流程,细化新都发票工作指引。清理未按规定开具商品编码的发票xxxx张,推广电子发票,实现xxxx户纳税人领用。

三是风险管理更见效。制发风险应对任务xxx批次,入库风险应对税款x.xx亿元。开展走逃失联企业虚开发票治理工作,查补税款xxxx万元。完成x户汽车xs店、x户村镇银行税收优惠的后续风险核查,查补税款xxxx万元。依托综合治税信息平台,清理xx户住宿服务业漏征漏管户、发起风险核查xxx户,承接市局交通运输业风险管理项目,采集xxxx户企业数据。

四是服务举措更配套。深化“便民办税春风行动”,实现“x税务号” xx.x%的纳税人覆盖率,推送风险提示性信息xxx条、宣传信息xxxx条。执行纳税人便利措施,优化发票领用流程,压缩纳税人办税时间xx%以上,减少了xx%的大厅专票认证量。探索邮政配票服务,为xxx户纳税人邮政配送发票xxx份。推进非接触式办税,增设xx小时自助服务区x个,自助服务设备x台。在全省纳税人满意度测评中,我局整体排位第x名,较去年提升x位。

(三)我们争先,用活力启航队伍成长风帆

一是以党建树标杆。突出党建引领,夯实基层支部作用,调整原有x个党支部为xx个,强化部门负责人“一岗双责”。积极推动以十九大精神为核心的学习培训,线上、线下相结合,多渠道、全覆盖。同省局、沐川县局机关开展三方党建共建活动,以培树党建品牌全面带动群团工作。

二是以廉政画红线。围绕“严治队、控风险、强监督、保廉洁”总要求,压实“两个责任”,强化监督执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态。开展了专项治理“微腐败”“三破除三主动”“廉洁从税·优质服务”等活动,全年无一例违纪案例发生。

三是以绩效激活力。抓准、做细绩效管理工作,通过优化考核体系、谋划常态管理、推行追踪问效,实现绩效指标无缝对接、分层分抓的格局。年度绩效排位较上年提升x名。

四是以教育助提升。突出以上率下,组织中心组学习9次,“每周一学”共xx期,局务会会前“集体学法”xx期。紧扣主责主业,分级、分类开展教育培训xxx人次,组织参加“岗位大练兵 业务大比武”活动。全年有x名同志考取硕士研究生,x名同志取得初、中级会计师职称,x名同志获市局岗位能手称号,x人入选市局大企业团队,x人入选总局x特派办。

五是以文化聚精神。持续培树新都文化品牌,以工会兴趣小组活动为主体,开展“我们的节日”“智慧国税·阳光生活”系列活动,有效提升队伍的团结性和凝聚力。区局“赋税经世·守正传家”家风家训家规文化基地位列全市国税系统xxxx-xxxx年度优秀税务文化项目首位,决战“营改增”、税收科研等工作获得全市先进单位称号;x名同志获评 “中国好人”“x省十大最美志愿者”。

(四)我们创新,用务实增添税收工作亮点

一是运用x钉钉,开展移动智慧办公探索,实现 “互联网+税务”深度融合,指数级提升会议通知、工作审批效率,切实有效地降低审批、实地核查等事项的风险隐患,获评全市国税系统xxxx年度工作创新十大优秀项目。

二是联合新都地税,深化国地税合作,先后制定xx项基础合作事项,x项创新合作事项。合作处理完成数据质量指标x.x万余条,联合开展房地产行业风险应对,查补xxxx余万元税款。联合开办xx期纳税人学校,累计培训纳税人xxx人次。

三是集成地方资源,打造x市国税系统家风家训家规文化教育基地,提出以好家风铸党风、优政风、促税风、育干部的文化建设主线,先后接待省内外参观单位xx余家、群众xxxx余人次,被市局党组命名为全市国税系统“两主三辅”的家风文化文化教育主基地。

四是推行“团队化+导师制”,新进干部分团锻炼,局领导、科室负责人、业务骨干聚团引路、多层面指导,全局干部职工团结协作,干事创业氛围更加浓厚。作为青年干部培养的创新项目,区局相关经验在全市国税系统交流发言。

二、以党的十九大精神为指引,准确把握新都国税发展面临的新形势和新要求

成绩是功勋章,带来骄傲和荣誉,成绩更是集结号,声声催人奋进。正所谓“明者因时而变,知者随事而制” 。新都国税要持续推进税收现代化建设,实现新的发展,必须做到因势而谋、应势而动、顺势而为。这个“势”,主要包括三个方面。

(一)顺应外部大势,主动适应新时代

一要把握新时代新的思想。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,对全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出系列部署,对“建设现代化经济体系”“深化税收制度改革”提出明确要求。我们基层国税机关要坚定地跟着党走,跟着上级走,自觉用新时代的思维落实新时代的要求,用新时代的担当顶起新时代的作为,用新时代的步伐踏出新时代的节奏。

二要把握新时代新的步调。中国特色社会主义进入新时代,中国发展经过量的积累进入质的提升阶段,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。中央经济工作会议提出要推动高质量发展,全国税务工作会议提出要高质量推进新时代税收现代化,高质量要求我们必须高起点谋划、高水平推进各项工作,在组织收入上保量提质,在税收征管上强基固本,在纳税服务上保畅增效,在干部队伍上带稳激活,在基层建设上整体突破。

三要把握新时代新的要求。党的十八大以来,治党之纪越来越严,制度之网越织越密,监督之弦越绷越紧,问责之剑越磨越利。基层国税机关直接与纳税人打交道,更是要从严治队、严格管理,始终把纪律和规矩挺在前面。要给纪律“通电”,成为人人不敢触碰的“高压线”,要把严管作为最大的善待,成为每名领导干部的良心和责任,要让我们的党员干部 “习惯在接受监督、互相提醒监督中成长进步”,要让我们的队伍始终保持担当尽责的精神、昂扬向上的状态、廉洁自律的操守。

(二)紧跟新都趋势,主动抢抓新机遇。

xxxx年,新都经济平稳发展、稳中向好,全年完成地区生产总值xxx.x亿元,同比增长x.x%。随着“中优”“北改”落地实施,xxxx年,新都区政府进一步提出,要把新都建成国际开放新城区、创新智造新城区、品质魅力新城区、生态宜居新城区。随着省级高新技术产业园区成功获批,国际公路港及城市配送中心初具规模、家居外贸市场持续拓展、精品型都市现代农业提质升级,新都经济面临着跨越发展的重要节点,新都国税工作也迎来了提档进位的历史机遇。从税源条件看,新都国税税收总体规模不大、行业门类丰富、纳税人数量适中,开展改革工作有很大空间;从外部要求看,“营改增”以后,我们在地方经济社会发展中承担的责任更大、任务更重,人民群众和地方党政的期盼和要求越来越高;从内部情况看,干部队伍结构不断优化,管理、制度、创新、文化几方面的力量正在磨合并持续发挥出推动力。在此情况下,能否抢抓机遇,稳步提高新都国税各项工作水平,直接关系到与全市同步顺利实现税收现代化的基础牢不牢,直接关系到发挥税收职能作用的底气足不足,直接关系到服务地方经济社会发展的支撑稳不稳。抓住机会,迎难而上则波涛在后岸在前,失去机会,观望动摇则一篙松劲退千寻。

(三)研判工作形势,主动谋划新发展

历经多年不断奋斗和拼搏,新都国税已积累了持续发展的坚实力量、积蓄了科学发展的内在势能、积攒了高质量发展的比较优势,具备了将势能转化为动能、实现突破的良好条件。但审时度势,我们必须清晰认识到当前工作的短板和不足。组织收入方面,地方级收入压力持续增大,局内各单位预测准确率参差不齐,税源情况缺乏深层次分析,组织收入基础不扎实。绩效管理方面,部分干部关注重视程度仍然不够、得分不足失分较多。征管工作方面,事项流程职责不明晰,工作效率偏低,事中事后管理手段仍然薄弱。主管努力水平发挥不稳定,风险管理的一次性收入、偶然性收入比较多。纳税服务方面,排位并不占优,对纳税人宣传、引导、服务的认识和形式还比较单一。

未来很美好、破冰才能向前。我们要准确把握税收现代化新内涵,将思想和行动统一到市局和区委、区政府的决策部署上来,振奋精神、凝心聚力,以求新求高求严的标准来谋划今后一段时期的税收工作。

抓准全面贯彻落实党的十九大精神这条主线,确保税收工作始终沿着正确的方向推进。全面贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高举伟大思想旗帜,坚持党对税收工作的领导,始终保持正确的政治方向。要持续在学懂、弄通、做实上下功夫,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻理解“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,用党的创新理论统领税收工作,指引税收现代化前行,围绕职能定位抓好落实,不易初心、砥砺奋进,把党的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力。

抓实推动高质量发展、建设高素质队伍两个发力点,确保税收工作始终遵循清晰的路径。高质量发展体现在理念“更新”上,进一步解放思想,图新图变,“破”旧路径依赖,“立”新发展方式,大力解决税收工作中的痛点、难点、堵点问题;体现在站位“更高”上,要将国税工作融入地方发展大局,积极发声、主动作为;要拉高标杆勇争一流,对看准了的工作争取跑出比其他地方更快的速度,创出更响的品牌,以更大担当更大作为赢得更多认可;体现在成果“更实”上,要谋划一批纳税人和基层干部最期盼、新都国税发展最亟需的革新措施,增进更多获得感。高素质队伍体现在政治“更明”上,要把政治标准作为选拔任用干部的“第一标准”,把维护政治纪律和政治规矩作为监督执纪的“第一任务”;体现在能力“更强”上,要提升干部大局观,增强把握时代潮流的能力,提升专业素养、专业能力和专业精神,解决本领恐慌和能力不足;体现在作风“更优”上,要崇尚敢于担当迎难干、勤勉敬业埋头干、清正廉洁务实干的工作精神,以干部素质能力的全面提升推动改革发展难题的有效破解。

三、奋发有为做好xxxx年税收工作

谋划只能标明方向,路还要我们脚踏实地一步步地走。xxxx年,新都国税工作的总体要求是:围绕全面从严治党,把握“强基固本,优管促收”工作取向,力促营商环境优化、践行依法治税要求、激发干部队伍活力,全力打造法治规范、业务精良、全员创新、廉洁安全的基层国税机关,扎实做好各项工作。这里我重点强调以下几个方面的工作。

(一)大力抓党建,纵深推进全面从严治党

税务机关是业务性很强的部门,我们要深刻认识到没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事、一点一滴里都包含着政治。今年全市系统全面从严治党工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持以政治建设为统领,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,着力解决突出问题,强化正风肃纪,深化标本兼治,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展,为x国税事业高质量发展提供坚强保障。市局总体思路指明了道路,我们要明确、自觉的践行。

一是完善纵合横通强党建体制机制。推进形成党组统一领导、党委牵头抓总、支部各司其职的党建工作格局,不断提升党组总揽全局、管党治队、依法治税、改革发展的能力水平。健全机关党委工作、政治理论学习等制度,落实基层党建联系点制度,加强党建工作指导。

二是推动“两个责任”落实。认真落实主体责任和监督责任实施办法,压实主要负责人的第一责任人责任、领导干部的“一岗双责”。区局党组全体成员、党委、支部书记都要十分明确,自己的身份首先是政治身份,自己的职务是“实职”而不是“闲差”“冗衔”,自己的责任是政治责任而不是一种荣誉。要树立一切工作到支部的鲜明导向,全面加强基层党组织建设,推动工作延伸到基层,责任落实到基层;要突出税务行业特色,探索开展基层党建工作示范点创建,以点带面,打造坚强有力的基层战斗堡垒。

三是强化党的作风建设。完善对落实中央八项规定精神重要时间节点的常态化提醒、明察暗访、专项治理等机制,管出习惯、抓出成效、化风成俗。驰而不息纠治“四风”,转作风,督促党员干部在各项税收工作任务中,发扬事不避难、义不逃责的精神,保持艰苦奋斗、锐意进取的激情。结合“x榜样·身边好税官”评选等活动,选树身边典型,发挥先进引领示范作用。

四是加强党的政治理论教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织开展党的十九大精神“大学习”“大宣传”“大调研”“大讨论”“大督导”,推动党员干部牢固树立“四个意识”,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

五是用好纪律监督问责利器。严格执行《中国共产党问责条例》和总局党组实施办法,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等管党治党宽松软问题,做到失责必问、问责必严。

(二)协力抓税收,努力实现收入量质双升

组织收入是我们永恒的主题,今年的市局目标已经下达。对于这个目标,我们既要有清醒认识,更要有坚定信心。从全市计划分配情况看,这个目标处于居中水平,符合全市税收发展总体趋势;从我局征管能力看,我们在房地产、建安、金融、餐饮、教育等领域都还有征管潜力,符合征管提能增效的管理要求。因此,

一是要确保目标完成,体现保障作用。始终坚持将依法组织税收收入作为税务机关的使命天职和首要任务,不断增强组织收入政治观、大局观、法治观、预算观和责任观,认真落实“四个坚决”,通过加强组织收入过程管理、行业税源变化定期分析、收入质量综合测评、税收收入统筹协调等手段,全力以赴确保收入任务圆满完成,努力为经济社会发展提供坚实财力保障。

二是要压实管理责任,体现工作要求。进一步发挥组织收入工作领导小组工作职能,落实收入规划部门具体牵头、相关业务部门通力协作、税源管理单位和评估部门分头落实的工作责任。任务一旦分解,就要不等不靠不观望,早规划、早行动,并不断督导,确保任务进度。

三是要强化税收分析,体现以税资政。更加突出分析在日常征管、风险管理、纳税服务和行政管理中的基础性作用,构建数据分析应用团队,打造大分析格局,探索国税、地税联合分析途径。围绕党委政府的重大决策、重点工作确定选题,聚焦宏观经济运行、产业结构调整、行业税源发展和税收负担、政策效应等热点,切实发挥税收分析对强化管理、服务经济的作用,提高税务部门在地方经济决策中的话语权。

四是要抓好政策落实,体现调控职能。牢固树立“不落实减免税也是收过头税”的理念,不折不扣落实各项税收优惠政策,重点是落实好鼓励创业投资、支持小微企业发展、助力制造业转型升级、推进新经济、促进外资增长等税收政策,主动服务国家重大发展战略和新都经济社会发展。

(三)齐力抓管服,持续促进营商环境优化

俗话说:栽下梧桐树,引得凤凰来。营商环境事关x市和新都区在新一轮发展中的机遇和地位,同时也是政府转变职能的整体要求,我们要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解营商环境转变的重要意义,运用一体化思维,树立优化营商环境新都国税人人有责的共识,在每项工作、每个流程中体现管理要求和服务理念。

——高质量完成征管转型工作。抓好“放管服”改革。着力于税务机关、纳税人权利义务的明晰化,推进固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、事前审核向事中事后监管、经验管理向大数据管理、属地管理向提升大企业层级管理、税源管理管户制向管户加管事制、人工管理向智能化管理转变,全面提高税法遵从度和主观努力程度,有效降低税收流失率和征纳成本。扎实贯彻《国地税合作工作规范x.x版》,重质保量落实xx个合作事项,持续推进“营改增”改革,全面落实各项税制改革措施。做实征管基础建设。持续开展税户普查行动,全面清理僵尸企业,探索个体税收综合治理、黑名单白名单等措施。全面深化实名采集认证,实现存量纳税xxx%采集率,全年保持增量纳税xxx%采集率的“双百”目标,研究拓宽实名认证应用范围。切实加强欠税管理,依法加大欠税追缴力度,大力压缩陈欠,严格控制新欠。优化税收风险管理。推行税收风险集约化项目化管理,构建风险一体分析、联动分析,应对任务统一推送、差别应对、联动应对的新机制。按照市局部署,开展专项风险管理,结合新都特色,持续探索房地产、建筑、交通运输、医药、餐饮等行业的特色化风险管理办法。深入开展打虚打骗等专项整治行动,加大对重大税收违法案件当事人的联合惩戒力度。积极参与“十大”优秀风险管理项目评选。推进信息管税工作。强化纳税人信息、征管信息的常态化采集和数据质量控制,实现信息“单点采集、相互共享、互为补充”。按照税种、行业、特殊事项建立多维度、全方位的税收风险分析指标体系,实现对不同纳税人群体由面到点的全面分析和监控。探索建立涉税信息共享机制,加强业务部门之间的联动分析、联动应对机制。要用好大数据这把“超级理性”的钥匙,扎实推进信息管税从信息采集、数据汇集、线索串联等浅层次操作向全面展现、精准预测、智慧决策等深层次应用转变,进一步提升数据的增值利用。

——高水平推进服务优化工作。吹细便民办税春风。以纳税人所“痛”为改进方向,聘请纳税服务体验员,利用实体会议、日常巡查和网络调查深化纳税人需求和满意度调研,按月分析调查结果,持续优化措施;规范纳税服务行为,认真落实“办税服务清单”“最多跑一次”和“全程网上办清单”,公开服务承诺。提升办税服务速度。进一步清理要求纳税人报送的涉税资料,简并工作流程,完善办税指引。推行新办纳税人“打包式”服务,一次性办结多个涉税事项,研究减少纳税人需反复办理事项的疏导措施,重点解决办税服务厅发票业务堵点。加快推动纳税服务向非接触式服务转型,保障自助办税设备足量高效运转。争取在全市率先实现非接触式办税率提升至xx%以上、大厅办税时间压缩至xx分钟以内的目标。厚植诚信纳税土壤。把诚信纳税作为税收宣传的重要内容,推进纳税人自律管理。完善纳税人诚信档案,实施纳税人评级提升行动,加强评价结果应用,探索将纳税人信用与实行差异化服务、发票管理、风险管理相结合的工作机制。做实税收辅导效果。分层分类开展纳税辅导和政策咨询,丰富辅导形式和渠道,促进纳税人政策理解和办税技能提升,组织办税人员技能竞赛。拓宽合作服务范围。深化国地税合作,全面落实国地税合作规范x.x版,持续开展国税地税合作示范区创建工作,完善办税大厅管理制度;规范中介机构管理,探索引入第三方机构参与培训工作。

(四)着力抓监督,深入践行依法治税要求

一切法律中最重要的法律,既不是刻在x石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。依法治税的目标,就是要让税收法治成为征纳双方共同的内心认同,我们要朝这个目标不断努力。

一是树立税收法治思维,深化依法治税共识。要加强对税收法律法规的学习,对区情、税情的把握,要善于运用法治思维谋划工作,运用法治方式破解难题。要进一步提高运用税收法律决策的能力,要严格统一依法办事的程序,不简单执法、机械执法,要善于从税收法律视角和社会视角通盘考虑法理、事理、情理,努力实现税收法律效果和社会效果的统一。

二是健全内部管理制度,规范税收执法行为。抓住“转方式,提效能”契机,全面厘清税收执法内容、要求、权责和流程,进一步研发x钉钉在税收实地核查、行政审批、行政许可等事项中的留痕管理方案,全过程、高效率监督税收执法规范性。厘清征纳双方权责,执行税务权力清单和责任清单,积极探索“三项制度”完善(即税务行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)。按照市局要求,统一规范税收执法标准,联合新都地税统一行政处罚自由裁量标准。落实税收执法责任制,分事行权、分岗设权、分层授权,开展税收执法督察,严格过错责任追究。实行包容审慎监管,以风险导向下的定向抽查为主,适当降低税务检查的比例和频次。

三是深化内控机制建设,提升监察执纪能力。明晰内控制度“落实年”要求,把内控机制建设当抓手,切实推进党建与税收业务工作的深度融合,在业务工作中体现政治觉悟,在政治要求下开展税收业务,用内控手段管业务、防风险、促廉政。要结合区情、税情实际,在“四位一体”内控制度体系基础上细化、创新,绘制好“风险地形图”,标注出“分色预警点”,体现严实要求防范风险,形成可供借鉴的“新都办法”。要做好税务系统内部控制监督平台上线运行工作,实现平台使用业务层级、业务领域和业务部门全覆盖,有效提升内部控制和督察内审工作信息化水平。

(五)聚力塑品牌,有效激发干部队伍活力

一是塑队伍品牌。配强干部队伍,坚持好干部标准,培优、调优、管优中层干部队伍,巩固全局中坚力量。适时组织开展科级领导干部选拔任用工作,用严实的作风选作风严实的人,持续优化各单位年龄结构、专业结构和梯次配备。探索建立紧缺人才和专业人才补充机制,加强税收业务政务财务事务等骨干人才培养。增强干部本领,积极谋划人才培养x年规划,建立完善教、学、练、战一体化教育培训机制。扎实推进“xx”“xx”“xx”人员分层分类递进式培训,力争全局干部基础能力有所提升,潜在能力进一步显化,创新能力进一步激发。组织干部参加领军人才选拔、“岗位大练兵、业务大比武”、三师及初级会计职称等考试,以高定位、高水平、高目标引导干部向上向善。加强干部关怀,党组牵头,层层部署,做好干部职工政治上的关心、工作上的支持、资源上的保障。特别是在落实领导干部联系点制度上,每名班子成员每月至少深入联系分管部门x次以上,帮助基层单位想办法,解决实际困难和问题。

二是塑创新品牌。聚是一团火,散作满天星。在“团队化+导师制”基础上,积极实施干部成才“星辰”计划,全面推行青年干部职业生涯规划管理,着力打造宣传调研、数据分析、智能创新三大团队。以团队为单位凝聚新进人员、骨干精英、资深干部的合力,弥补单兵作战的知识弱项、能力不足、经验盲区,开展全员创新工程,力争在信息管税、x智慧国税等领域中完成x-x个创新项目。

三是塑文化品牌。要积极争创全国文明单位,充分发挥文明创建的指引、激励作用。打造新都国税文化品牌,提炼“新都国税精神”,编制《新都国税文化汇编》。打造“走进X-in(新)空间”文化品牌,一期一主题,开展法治空间、思维空间、科技空间、美丽空间四期活动。打造“启智新税”文化品牌,上线在线读书、线上审核审批等项目。打造家风基地升级版,积极争创省局第四届廉政文化示范单位,充分发挥“两主三辅”廉洁和家风教育基地示范带动作用。

四是塑绩效品牌。绩效是各项基础工作的综合评价,于单位有利于提升整体质效,于个人有益于增强能力水平。我局在xxxx年取得的成绩来之不易,更需加倍珍惜。要全面客观总结上年绩效工作的经验、问题,在市局绩效方案基础上,进一步优化区局考核办法,体现合理分工、整体协作、客观评价的工作要求,强化提前介入、实时监控、立行立改的工作机制,确保不必要的扣分“零发生”、有可能的加分“得高分”,实现保位提档目标,为争创“绩效管理示范单位”夯实基础。

习近平总书记指出:历史的发展是由无数创业史累积而成的,一串串积功兴业的足迹,一个个改天换地的壮举,开拓出历史前行的宽阔航道,演绎出社会变迁的恢弘旋律。同志们,从来没有等来的辉煌、只有拼搏的精彩,新时代新气象,呼唤着新都国税新的担当、新的作为。一分部署,九分落实。我们要用求知若渴的钻研学习作风、不绕路走的攻坚克难作风、不甘于后的争先创优作风,撸起袖子加油干、甩开膀子向前冲,在新的一年,干好税务、再立新功。

述职报告【篇3】

今年以来,xx区司法局紧紧围绕年初确定的“平安夺金鼎、服务促发展、为民办实事、基础提效能”的工作新思路,深入贯彻落实全国、省、市的司法行政会议精神,补齐各项工作短板,为推进xx区更快更好地融入大都市区提供优质高效的法律服务和法律保障。

一、xxxx年主要工作情况

(一)发挥法律服务职能,有效助推经济社会发展。创新法律援助工作。

在全市率先推出离岛工作站可行使区法律援助中心的全部权限措施,破解离岛群众因为交通不便利带来的获取法律援助知识难、寻求法律援助帮助难的两难问题;开展全区法律援助工作站整顿规范,保留x个行业性专业性调委会工作站、梳理xx个部门工作站、提升x个乡镇(街道)工作站,方便群众就近申请法律援助;增设人民检察院法律援助工作站,强化法律援助参与化解和代理涉法涉诉信访案件;做好法律援助APP的推广和运用,承办人员全部安装APP,受理xx市首例通过法律援助APP申请法律援助案件;开展“法律援助户”工作,分配法律援助户数,促使更多经济困难人群在全市范围内享有“优先接待、优先受理、优先指派、一站到底”的法律援助服务。

强化法律服务业管理。建立“律师综合管理平台应用情况的通报”和“公证案卷质量检查情况的通报”制度,将通报的整改落实情况列入考核评议;进一步加强全区法律服务行业信用体系建设,完善法律服务机构诚信发布工作,建设信誉约束机制,主动接受社会监督;开展法律服务队伍职业道德和执业纪律教育评查活动,整肃法律服务行业行风,促进行业自律。

深化法律顾问工作。着力推进学校依法办学、依法治校,为全区xx所学校聘请了校园法律顾问,全区校园法律顾问实现了全覆盖;开展农村法律顾问服务村级组织换届准备工作,全程护航村级组织换届准备工作;组织法律顾问参加平安日、政协“六下乡”、等活动。

提升公证服务。创新推出公证数据网上保管服务,率全市之先推行在社区矫正工作中运用数据保管,实现重要执法事项、重点执法环节“全程留痕”;加强与区法院、金融部门的沟通联系,组织开展公证服务金融专项行动,推行具有赋予强制执行效力债券文书公证及执行,主动预防化解民间金融危机;积极参与旧村改造联建房摸文定位和海域使用权公开出让公证,通过现场监督,减少社会矛盾纠纷。

推进法律服务经济社会发展。开展以“心系民工 助您讨薪——法律援助暖冬行动”为主题的农民工讨薪专项行动,解答法律咨询xx人次,受理法律援助申请x件,引导涉及劳资、劳务纠纷x件,涉及金额xx.x万元。与区工商联联合在法律服务非公有制经济发展中加强合作,挂牌成立非公经济法律服务中心,为企业生产经营提供法律保障;组织律师走访区电子商务协会、xx有限xx等企业开展法律体检,编印发放《xx区电子商务企业法律风险调查表》、《xx区电子商务企业企业发展政策和法律风险案例摘编》,开展电子商务企业法律风险专题讲座,规范企业依法经营。截至xx月x日,服务大厅接待人数xxxx人次,法律咨询xxx件,受理法律援助案件xxx件,办理公证案件xxxx件,涉及人数xxxx余人。

(二)规范基层基础建设,切实提高纠纷化解效能。深化矛盾纠纷的排查化解。

针对x峰会、两会、春节等重点时期,加强信息沟通,积极指导各级调解组织加大排查化解力度,确保民间金融风险、两改一拆、五水共治、劳务等各类矛盾纠纷的调处工作的平稳推进,防止和减少因处置不当而激化矛盾。

深化规范化司法所建设。大门司法所、东屏司法所、霓屿司法所均已完成搬迁,灵昆司法所已装修完毕,待本轮全市性的危旧房屋拆建活动完成后,也将正式实施搬迁,北岙司法所也已确定了搬迁地点,满足了高星级规范化司法所建设对业务用房面积的硬性要求,硬件设施严格按照考评细则的要求进行精心布置;加大投入,实现区局、司法所指挥视频系统的有效对接,开展司法所工作台账和业务档案大检查工作,进一步推进司法所的规范化建设;xx月xx日,省司法厅星级规范化创建考评组到区司法局霓屿司法所检查验收省四星级规范化司法所创建工作。

深化调委会规范建设。进一步推行完善“村居人民调解委员会纠纷调解登记册”制度,督促做好日常规范登记;统一制作街道(乡镇)一级的人民调解委员会牌子,进一步规范街道(乡镇)人民调解组织外观标准形象;做好排摸和工作布置,全力推进村级人民调解规范化建设;推进个人调解工作室创建,推广北岙街道的“洪老师法律咨询调处室”经验,在元觉街道新建“唐老师调解室”;修订出台全区的人民调解“以奖代补”实施方案,进一步激发人民调解员工作积极性;开展全区人民调解员业务培训,进一步提升人民调解员业务素质。截至xx月x日,各级人民调解组织共调解纠纷xxxx件,调解成功xxxx件,调处成功率为xx.xx%,协议金额x.xxxx亿元,其中镇街、村居(社区)调处的社会矛盾纠纷xxxx件,占比xx.xx%。成功调解非正常死亡xx件,成功调解海渔事纠纷xxx件,成功调解涉及民间金融风险纠纷xx件。

(三)规划法治宣传进程,不断增强全民法律意识。

做好“六五”普法总结及“七五”普法启动。以区普法办被·表彰为xxxx—xxxx年度“全国法治宣传教育先进普法办”为契机,借助xx电视台、xx日报、xx新闻报、xx新闻网等主流媒体,全方位地宣传“六五”普法先进典型和工作经验;开展“七五”普法调研,接受人大常委会对“六五”普法工作情况及“七五”普法工作安排的审议,编制“七五”普法规划,成立“七五”普法讲师团和法治宣传志愿者队伍。

健全普法责任工作机制。完善“谁执法谁普法”的普法责任制,以两办名义下发年度工作要点和任务分解,建立重点单位普法责任清单,分解各普法成员单位任务;结合年度普法工作任务和各部门职能的不同,制定操作性强的考核细则,实行“差异化”考核;健全以案释法制度,成立以案释法讲述队伍xx人,建立以案释法案例库,收纳典型案例xxx个,开展以案释法巡回讲座xx场;建立宪法宣誓制度,x名新当选的人大常委会委员参加了宪法宣誓仪式;落实非人大任命领导干部任前法律知识考试制度,已有x批xx人次参加考试,参考率和合格率均为xxx%。

联动开展主题宣传活动。发挥各部门的职能优势,合力开展“和谐新春 与法同行”、“春福六送进文化礼堂”、“红七月法律服务月”、村级组织换届选举、青少年第六届“法在心中”、“宪法宣讲xx行”等专项法治宣传活动;结合“x.x”国际妇女节、“x.xx”消费者权益保障日、x.xx安全生产日、x.xx国土日等主题宣传日,多角度宣传专业法律法规。

创新普法宣传方式方法。围绕区委、区政府“全域景区化”战略部署,创新开展“法律进景区(点)”活动,整合旅委、公安、工商、城管、交通、物价等部门职能优势,加强旅游景区(点)的学法用法和依法治理工作,延伸“法律六进”服务触角;结合全民学宪法活动,筹建育才宪法主题园,通过宪法长廊、宪法标语灯柱、宪法常识牌等载体,以图文并茂的形式,向群众展示宪法内容;转变宣传模式,依托移动通信平台开通普法手机报,已推送xx期内容;邀请有关部门共同承办广播“百姓茶坊”法治专栏,以访谈形式宣传相关部门专业法;在xx普法微信平台开辟“一月一法”宣传专栏,以每月一主题的形式普及法律法规知识;深化基层民主法治创建,加强省级、市级“民主法治村(社区)”创建工作指导,着力提高创建质量。截至xx月x日,共举办各类法治讲座xx场,开展现场法律咨询xx场,分发宣传资料xxxxx余份、宣传品xxxxx余份,发送微博xxx条、微信xxx期。

(四)强化特殊人群管控,全力维护社会和谐稳定。

深化社区矫正规范化建设。规范执法程序,制作执法工作手册,严格调查取证、案件查办、迁居变更、结案报批、文书制作送达等程序;联合区检察院、公安局、法院等职能部门组成检查组,对全区x个乡镇(街道)的社区矫正工作进行执法检查,核实社区服刑人员治安处罚、收监执行等情况,进一步规划执法工作。

深化社区矫正信息化建设。发挥xx市社区矫正及归正人员信息管理平台、物联网信息化管理平台、社区矫正综合管理平台等作用,打造电子围墙;确定专人加强网上巡查和督查督办,做好对平台上定位手机的关机、电子腕带情况进行抽查,确保系统报警、提示等事项第一时间得到处理;推广使用电子腕带,实现全区x名重点社区服刑人员和x名重点关注对象“双管控”,目前我区社区服刑人员的手机配备率达xxx%,电子腕带配备率达xx%;配备执法平板电脑,全面铺开推行社区矫正APP绑定,切实解决“八小时”外和节假日期间监管难等问题;尝试利用视频会议系统进行学习教育。

深化社区矫正社会化建设。以“政府购买服务”方式,与幸福泉社工服务中心对接,落实社会专业组织共同参与社区矫正教育帮扶工作;定期组织社区服刑人员到阳光生态园公益劳动基地参加劳动,落实八小时社区服务;完善扶贫帮困措施,在春节、国庆期间对全区xx余名家庭困难的社区服刑人员、归正人员和在监服刑人员家属进行慰问。

深化归正人员安置帮教机制建设。定期开展在监人员的信息核查,核查率达xxx%;组织区亲情帮教团到监狱开展探监帮教,落实重点归正人员必送必接制度,赴x十里丰监狱接收一名重点刑满释放人员。截至xx月x日,在册社区服刑人员xx名,今年以来共接收社区服刑人员xx名,解除社区服刑人员xx名,其中期满解矫xx名,变更居住地xx名,发现漏罪x名,收监执行x名,受警告处罚xx名。受理审前社会调查案件xx件,组织社区矫正对象集中教育xxxx人次、个别谈话教育xxxx人次、走访教育达xxx人次,公益劳动xxxx人次、开展心理咨询xxx人次,风险评估xx人次,困难救助xx人次,社会帮教xxx人次。刑释解矫人员xxx人,帮教率xx.x%,安置率xx.x%。全区社区矫正监管安全形势总体稳定,无脱漏管和重新犯罪情况出现。

(五)围绕找短板补短板,大力促进机关形象提升。

强化“找短板、求突破、树标杆”专项活动。根据市司法局、区委区府“找短板、补短板”工作要求,找出六大类xx个“短板”,并分析了产生的原因,确定普法工作合力较难形成、法律援助实际万人比和初审率低、信息化建设滞后、高星级规范化司法所建设瓶颈、走访教育不够深入五个“短板”做为今年重点要突破的项目,并按照整改措施逐步补齐短板。

强化党建载体创新。召开“两学一做”学习教育动员部署会,根据“两学一做”学习教育实施方案,以微报、微论坛、微承诺、微团队、微榜样“五微一体”为主要载体推动党员干部队伍学习教育活动开展,引导司法行政干警提高党性修养、增强廉洁意识、凝聚团队合力、提升工作能力。微报已编发xx期,微论坛x期,微承诺xx余条,开展微团队活动xx次,微榜样成功推荐x个在xx日报上刊登,推荐x个参与“身边好人”评选。

强化队伍评价管理。积极探索司法所、科室、法律服务单位三结对机制,推行工作任务项目化、工作责任数据化、工作实绩动态化的全员绩效考核管理模式,促进考核评价体系科学化;全面推行“日志式”管理,强化司法所考勤统计备案制度,提高队伍管理质量;开展司法所岗位大练兵,收集业务模拟题库供工作人员学习,开展全体司法所专编人员模拟测试。

强化作风效能建设专项整治。高度重视,积极支持配合好区委巡察组第二轮巡察工作;落实作风效能建设专项整治活动和“敢担当、树标杆”作风建设专项行动,加大作风效能督查力度,从严整治司法行政干部队伍中的执行不力、担当不够,慢作为、不作为、乱作为及其他“四风”问题,共开展专项督查xx次,发督查通报x期。

二、xxxx年工作思路

(一)以完善体系建设为平台,提升服务水平。

要以《x省法律援助条例》修订为契机,主动适应困难群众的民生需求,不断扩大法律援助覆盖面,积极构建一体化法律援助服务平台,优化法律援助便民服务措施,创新法律援助宣传方式,完善法律援助质量评估体系,围绕“开放、动态、透明、便民”目标,构建阳光法律援助机制。全面梳理法律法规规章赋予的监督检查职责,在法律服务监管中全面推行“双随机”抽查监管工作机制,通过运用随机抽查的工作方法,转变监管理念,创新监管方式,提升监管效能,强化法律服务行业的自觉、自律,解决检查任性和执法不严等群众反映问题,营造公平执法的法治环境。进一步整合辖区法律服务资源,激发法律服务单位业务拓展源动力的理念,扎实推进“法律服务五进”活动深入开展。

(二)以创建平安xx为主线,维护社会稳定。

构筑多元化的“大调解”工作体系,充分发挥区人民调解中心作用,进一步健全区级人民调解委员会建设,实现协调、指导、调解和分流社会矛盾纠纷效率的最大化;完成村级人民调解组织换届工作,以星级村级调解组织创建为契机,全面推进村级人民调解组织规范化建设;巩固和发挥好乡镇(街道)、村居(社区)人民调解组织作用,使其调处的社会矛盾纠纷数量要达到本区人民调解化解矛盾纠纷总量的xx%以上,其中村居(社区)调处的数量要达到总量的xx%以上;进一步培育“两代表一委员”人民调解工作室、个人品牌调解室,抓好志愿者队伍建设,全面提高人民调解组织预防和化解矛盾的能力。加强人民调解信息化、规范化建设,健全人民调解工作综合考评体系,规范工作程序,强化业务培训,提高人民调解员队伍职业化、专业化水平。完善星级司法所动态管理体系和综合业务平台,实现工作目标化管理、工作流程规范化、工作效率最大化;深化省级星级规范化司法所建设,力争创成x-x家省级高星级规范化司法所。

(三)以法治宣传教育为先导,推进法治建设。

积极贯彻落实“七五”普法规划,推动国家机关履行普法责任,加快普法社会组织的的培育,拓展部门协同、社会联动的普法格局。注重创新发展,在服务方式上强调“适销对路”,坚持问题导向、需求导向,深入开展“法润xx 德法同行”等系列活动,推进德法融合、法治惠民;强化青少年法治宣传教育,将“以案释法”有机融入青少年学生学习、生活当中;深化“每月一法”活动,结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点,组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规宣传服务活动。在平台建设上强化整合发展,充分发挥现有的各类法治文化阵地的综合效能,不断释放法治文化建设集聚效应,重点在较大规模法治文化阵地上下功夫;健全媒体公益普法制度,整合新媒体普法资源,扩大xx普法微信影响力,不断推进法治宣传教育全覆盖提质增效。在队伍建设上注重多元共建共享,抓好普法讲师团、普法联络员等普法骨干队伍的培育和管理,发挥好民间志愿队伍和社会团体组织的宣教作用,进一步夯实法治宣传组织基础。

(四)以社区矫正监管为重点,防范社会风险。

努力筹建集接收解矫、宣告宣誓、集中点验训诫、心理矫治、技能培训、教育感化、过度安置、行为督导等功能为一体的“社区矫正中心”,以帮促改,以扶促教。全面推广“风险评估系统”, 逐步推行对社区服刑人员的测试分析和风险评估,作为监管等级调整、强化日常管理的参考,也为其它各个监管环节提供信息支持、科学研判和监控预警;将“学习教育平台”纳入本辖区社区服刑人员学习教育的主要内容,要求社区服刑人员结合平台开展网上学习,扎实推进“两个八小时”的落实;完成声纹采集工作,全面启用电话自动抽查系统,以加强对社区服刑人员动态监管。规范社区矫正执法工作,进一步细化执法流程和执法标准,确保每一个执法行为和执法环节都有据可依、有章可循;强化执法监督,构建执法网上“录入-管理-监督-生成-考核”的管理机制,提高执法效率,促进公正执法。

(五)以加强技能培训为根本,强化队伍建设。

集中精力抓队伍管理,积极推行动态化的全员绩效考核管理模式,促进考核评价体系科学化;继续推行“日志式”管理,强化司法所考勤统计备案制度,提高队伍管理质量。以司法行政法律服务中心“创先争优”优秀服务窗口为重点,进一步精简、规范工作流程,提高群众满意度。集中精力抓学习教育,制定并落实xxxx年司法行政干部教育培训计划,深化政治和业务隔周周五学习制度,进一步挖掘“五微一体”学习教育平台潜力,认真组织开展以岗位练兵为切入点、以条线培训为重点的干部素质教育活动。集中精力抓责任落实,继续谋划好年度党风廉政建设和反腐败重点工作,以抓作风巡察反馈整改和补短板为动力,突出“三书两报告”,细化分解主体责任;严格落实督查制度,强化内部监督机制,严肃队伍纪律,提高行政效能。

述职报告【篇4】

xxxx年是实施“十三五”规划的推进之年,也是经济发展进入“新常态”的重要一年,更是我县财税改革提升年,今年以来,我们迎接了“十九大”的胜利召开,落实了新一轮乡镇财政体制改革,在上级厅局和县委、县政府的正确领导下,我局秉承“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念和“实、稳、优”的财税核心价值观,力保全县经济社会持续平稳健康发展。

一、xxxx年主要工作

xxxx年是经济发展进入“新常态”的重要一年,更是我县财税改革提升年,我们落实了新一轮乡镇财政体制改革,深化了国地税合作和“最多跑一次”改革。全县财政地税部门在县委、县政府和上级厅局的正确领导以及县人大、县政协的监督指导下,加快转变经济发展方式,秉承“依法治税、为民理财、务实创新、廉洁高效”的工作理念和“实、稳、优”的财税核心价值观,力保全县经济社会持续平稳健康发展。去年全县实现财政总收入xx.xx亿元,首次突破xx亿元大关,其中一般公共预算收入完成xx.xx亿元,同比增长x.x%,按市对县考核办法,并列全市第一。地税部门共组织收入xx.xx亿元,其中地税税收收入完成xx.xx亿元;社保费等非税收入xx.xx亿元。全县一般公共预算支出xx.xx亿元,同比增长xx.x%。回顾xxxx年的主要工作,主要有以下几个方面:

一是抓大活小打好财源“攻坚战”。我们始终坚持以组织收入为中心,努力缓解因经济形势、政策性减收带来的压力,着力做大财力“蛋糕”。一是加强实时税收分析。高度关注、及时跟踪企业经营变化,科学制定组织收入预案,认真落实收入调控措施。加强房地产、重点工程等项目的税收管理,促进土地增值税清算的常态化管理。二是做好骨干税源扶持。强化“亩产论英雄”的导向,按照“抓大活小”的思路,推动有限的优质资源要素向重点企业、重点产业和重点平台倾斜,助推企业向总部型、上市型、高新型发展。三是做好新兴财源培育。健全完善“退二进三”系列政策,在加快发展旅游业、文化创意、电子商务、金融业等服务业同时,重点扶持发展总部经济、楼宇经济,积极争取更多企业总部留在xx或集聚xx。四是全力完成人大任务。根据县人代会、省市税务部门的下达任务,需完成一般公共预算收入xx.xx亿元,税收收入xx.xx亿元,均已完成xxx%。按市对县考核办法,得满分且并列第一。

二是民生为本管好政府“钱袋子”。 由于受到收入特别是土地出让金收入的影响,县财政资金困难,在此背景下,财政各相关职能科室优先保障政府的正常运转和民生支出,削减、压缩、调整个别专项资金支出,体现有保有压的原则,进一步优化财政支出结构,集中财力支持教育、社会保障、医疗卫生等民生事业发展,确保新增财力三分之二以上用于民生,其中住房保障支出同比增加xxx.x%。全县一般公共预算支出中用于民生的支出达xx.xx亿元,占比达xx.x%。一是保障教育发展投入。全面落实教育支出重点保障要求,健全教育经费保障机制,教育支出xx.xx亿元,同比增长xx.x%,进一步加快推进教育现代化县建设进程。二是保障社保资金投入。实施基本药物零差价政策,通过政府买单方式有效地缓解了看病贵问题,社会保障与就业支出x.xx亿,同比增长xx.x%,大大提升居民健康水平。三是保障城乡社区事务发展投入。推进城乡现代化建设,支出x.xx亿,同比增长xx.x%,进一步提升城乡生活水平。

三是推陈出新巧用财税“改革牌”。我们加快财税改革和信息化建设步伐,有效解决因税制变化带来的跨部门衔接难问题,逐步建立起运行有序、管理规范、约束有力、科学高效的财税运行机制,第一时间将改革红利惠及纳税人。一是完善乡镇财政体制改革。逐步建立起科学规范的财政转移支付制度,并针对不同乡镇(街道)经济发展水平采用不同的分成方式,逐步缩小乡镇(街道)之间横向财力保障水平,增强乡镇的聚财意识,发挥其在培育税源和招商引税等工作上的主观能动性。二是争创新型经济示范建设。全面践行生态优先,绿色发展的原则,成功争取“两山”实践全国示范,xxxx年至xxxx年合计补助x亿元;其次是成功列入省级田园综合体创建试点范围,全国仅四个县,在xxxx年至xxxx年年均补助xxxx万元,三年补助xxxx万元。三是深化国地税合作。联合加强税源培育,联合组织涉税管理,联合制定风险应对,联合落实委托代征,建立联合办税大厅创新服务方法,互派挂职联合聘请行风监督员等,以联合办公的形势进一步加强合作。四是推进“最多跑一次”改革。全面梳理精简事项,“零上门”事项比例达到xx%,推出“诚信假设”理念,办税事项压缩率达xx%,资料精简率达xx%,创新推出“易拉宝”宣传方式,丰富地税宣传手段,以“地税专邮”作为“最多跑一次”改革托底举措,建立对疑难问题的处理机制和快速反应机制。

四是固本清源念好监管“紧箍咒”。我们充分发挥财税监督工作的预测、预警、保障和服务作用,使财税监管的强度得到了有效的加强,财税部门依法理财的水平也继续得以提升。一是加强专项资金预算审核。推进“专项资金管理清单”建设,严控财政专项资金数量和规模,由xxxx年的xx项整合压缩到xxxx年的xx项。二是严格控制“三公”经费。切实采取有效措施,从预算执行入手,强化对全县“三公”经费使用和管理,加强公务用车管理,“三公”经费支出管理同步跟进,公开“三公”经费预决算等举措,全县“三公”经费支出xxxx万元,与上年同期相比下降xx.x%,仅完成年度预算的xx.x%。三是加强融资平台监管。根据财政部xx、xx号文件要求,积极完成地方政府债务清理和整改,加强地方融资监管平台建设,将县内优质的国有资产装入各县内国有企业,加快资产资产重组、现金流,加快我县国有平台转型、破解后续融资难题。四是加强财政资金存放管理。加强国有企业资金存放监督,注重放管结合,不断健全国企监管体系,注重谋划重组,有力推动国企做大做强做优,共上缴国有资本收益金xxxx万元。五是加强管查互动。建立健全管查互动机制,以风险管理为导向,全年选案xx件并移交稽查,其中x件构成大要案;稽查全年查补税款xxxx万元。

五是干群连心打好服务“组合拳”。一直以来,我们都把做好财税服务作为一项中心工作来抓。一是税企一家,“走亲连心”知实情。我局结合“纳税大户”授牌、中小企业税收优惠政策辅导、浙商创业创新等活动,积极开展“走亲连心解忧”活动,深入一线调研,xxxx年对全县xx户拟上市企业进行实地走访,了解企业“拟上市”的进度,悉心听取企业对税收政策辅导的需求。对企业在上市过程中碰到的“难点”进行沟通交流和探讨,助力企业发展。副科长级以上领导干部与相关企业一对一联系,帮助其解决实际困难和问题。二是优化服务,“一站式办结”暖人心。贯彻落实好《关于落实进一步减税措施优化纳税服务工作的通知》,推行分局长大厅值班制度,严格落实首问责任制、一次性告知、导税服务等制度,强化“一次性告知”提示服务。优化“免填单”办理服务,助推纳税人办税“最多跑一次”。三是主动上门,“至少服务一次”解难题。为全面提升预算编制和管理水平,从去年八月起,对全县预算单位开展为期两个月的上门服务,以座谈会的形式解决预算难题。

六是务实清廉常葆系统“向心力”。我们致力于打造一支团结、高效、和谐、廉洁的财税队伍。深化“两学一做”学习教育,深化从严治党,延伸做好八小时以外的管理,并严格实行“一岗双责”,确保主体责任落地生根,层层传导形成“齐抓共管”和“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。一是严明党的纪律。把纪律建设摆在突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,强化纪律刚性约束,真正把纪律和规矩挺在前面。二是注重宣传教育。突出加强对党章和《准则》《条例》的学习和宣传,切实推进“为民务实清廉”财税廉政文化建设并认真执行廉政谈话制度,并组织x次较大范围思想教育培训,其中党务干部xx人次参与的古田红色基地培训广受好评。三是深化作风建设。部署开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设专项行动,在财税系统进一步强化“无为问责、担当免责”的干事创业总导向,为财税事业科学发展提供纪律保证。在各类考核评比中,我局均取得佳绩,全局荣获“xxxx年度全县考绩和全市地税绩效工作优秀单位”称号,桥下分局行风评议荣获所属地第一名,瓯北、桥头分局荣获所属地第二名,乌牛分局荣获所属地第三名,瓯北税务分局创建青年文明号获得省级表彰,税政二科在“中层科室作风效能建设”中被评为满意单位,周万红、林斌同志因无偿献血突出贡献获全国无偿献血奉献奖铜奖。

另外,局工会、局妇委会、团委等组织各负其责、各尽其职,富有成效地开展了各类活动,为提高团队凝聚力和战斗力作了不懈努力,促进了财税工作的有效开展。

回顾工作,我们遇到的困难比预料的多,但取得的成绩比预期的好,这主要是全县财政地税系统全体干部职工特别是在座的中层干部发扬艰苦奋斗精神,积极进取、勇于创新和努力工作的结果。借此机会,我谨代表局党委,向辛勤工作的全体财政地税干部职工表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,财税工作中还存在一些亟待解决的问题:增支压力不断加大,刚性减收因素较多,财税收支平衡压力加大;财税运行管理的科学性、规范性、精细化以及资金使用绩效有待进一步提高;财政运行的风险加大,防范和化解财税风险的任务更加艰巨;个别干部职工的工作作风和执法水平、业务能力有待进一步转变和提高等。对这些问题,我们要高度重视并采取积极有效措施,努力加以解决。

二、xxxx年全年工作指导思想

为了圆满完成全年工作,在xxxx年的工作中我们着重突出“五种意识”:一是更加注重体制意识。增强对财政体制的敏感性,认真分析研究增值税收入划分调整过渡方案对一般公共预算收入和地方财力的影响,切实把握好增值税收入划分过渡期机遇,确保体制调整后地方可用财力稳定增长,真正将体制红利转化为可用财力。二是更加注重税源意识。打好财税资金、政策、服务“组合拳”,根据税制改革和城市、产业发展导向,做好税源中、长期培育和管理规划,保存量、挖增量,为收入持续增长提供保障。三是更加注重平衡意识。既要算好当期平衡账,又要算好中长期平衡账,切实防范财政运行风险,认真把好收支盘子。坚持市场化改革方向,厘清公共财政运行边界,扎紧支出“口子”,学会在“紧平衡”中过“紧日子”。四是更加注重改革意识。继续加大财政改革力度,真正把文件、政策转化为具体项目和实际行动,更好发挥财政杠杆作用。前瞻谋划“零发票”“零审批”后的地税征收管理模式,克服“无手段”的畏难情绪,加快适应和建立营改增后的地税收入征管体系。五是更加注重党性意识。把深入学习贯彻党的十九大作为当前一项重要政治任务来抓,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,将全会精神转化为推动全面从严治党和财税事业发展的强大动力。

三、xxxx年工作思路

xxxx年是贯彻十九大精神的开局之年,是改革开放xx周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键之年。根据对形势的判断,由于当前实体经济运行还比较困难,“营改增”等减税政策效果逐渐显现,一次性增收因素难以维持财政收入稳定增长,预计xxxx年收入形势较为严峻。结合“十三五”总体规划以及财政收入增长与GDP增长基本同步的要求,以及根据xxxx年的收支情况和xxxx年的收支态势,我们初步安排xxxx年全县可实现一般公共预算收入xx.xx亿元,比上年同口径增长x.x%。

一是以发展为根本,致力财源平稳增长。一是保持税源增长。深入研究增值税收入划分体制调整后产业发展的重点方向和支持措施,完善就业创业、科技创新、产业平台等扶持政策,用好政府产业基金,优先发展先进制造业,改造提升传统产业,加强增值税的税源培育,夯实增值税税源基础。二是培育新兴税源。根据税制改革和我县城市、产业发展导向,做好税源中、长期培育和管理规划,努力培育和挖掘一批现代服务业等新兴税源。支持企业金融风险处置,引导金融业更好服务实体经济发展,推进“金融促税”。继续深化“PPP”和基础设施投资基金等改革,完善房地产和重大基础设施投资,保持房地产业和建筑业对地方财政收入贡献力度不减。三是加强招商引税。坚持招商引资与招商引税相结合,加强对引进项目潜在税收的预测分析,大力引进税收“含金量”高的项目,促进招商项目税收落地。重视引导企业将企业总部迁回本地,促进贸易回归、税收回归。

二是以收入为中心,着力提高“三个比重”。要充分调动各方面干事创业的积极性,有力有序做好经济工作。扎实推进供给侧结构性改革,促进新动能持续快速成长,加快制造业优化升级,继续抓好“三去一降一补”,深化简政放权、放管结合、优化服务改革。建立组织收入统筹机制,重点完善联席分析、信息报送、定期督导、税源调研等“四项机制”,加强与市局、国税部门的对接,牢牢把握组织收入主动权。落实乡镇财政体制改革,实施乡村振兴战略,激发区域发展新活力。发挥投资对优化供给结构的关键性作用。推动形成全面开放新格局。在发展中提高保障和改善民生水平。按照省厅要求,逐步淡化总量型、速度型指标,突出质量型、效益型指标,夯实财政收入基础,提高财政收入质量。为此,我们要及时转变工作思路,在提高“三个比重”上有新举措:第一个是一般公共预算收入占财政总收入的比重,第二个是税收占一般公共预算收入的比重,第三个是一般公共预算收入占GDP的比重,这三个指标力争在全省排名处于前列。强化非税征缴,重点是加强土地出让金管理,做好与国土部门、人行的实时沟通,加快土地出让收入结算进度,力争完成全年土地出让金收入目标。

三是以民生为保障,努力优化支出结构。尽力而为、量力而行,切实保障民生。统筹安排财力支持教育、医疗、社保、养老等民生事业发展,扎实办好垃圾分类、厕所革命、城市治堵和解决停车难等关键小事和民生实事。同时,要量力而行,做到“稳起步、迈小步、不停步”。一是妥善处理财力可能与支出需求的矛盾关系。坚持量入为出、统筹兼顾,不断优化支出结构,突出基本财力保障,着力落实民生政策。二是进一步抓好开源节流。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,狠抓制度完善和规范管理,从严控制一般性支出,把财力集中到保正常运转、办民生实事、解发展难题上来。三是加大民生事业投入力度。严格按照上级规定足额安排各类民生经费,顺应人民群众在医疗、养老、教育、生态环境等方面更高质量的要求。城乡居民医疗保险财政补助标准每人提高xx元,达到xxx元;城乡居民基本公共卫生服务项目人均经费标准提高x元,达到xx元。四是加大统筹力度,继续盘活存量资金,完善结转结余资金长效管理机制。

四是以服务为核心,全力推进财税改革。一是健全预算体系。加强部门预算管理,改进项目管理模式,完善支出标准定额体系。同步编制政府投资项目预算,从合同管理入手,掌握项目动态信息,实现对项目资金使用全过程动态监管。完善全口径政府预算编制。二是加强财政信息化建设。丰富财政业务数据聚集服务功能,完善“财政数据中心”,建设数字财政应用平台和服务平台,夯实预算管理基础。依托统一公共支付平台,建成多元开放的便民支付渠道框架体系。三是推进征管模式创新。围绕“信息管税”和“信用管税”,通过向“社会共治”借力,积极选择正确路径来规范征管。研究与落实“税收前置”、“税收协作”等工作机制,促进部门涉税信息增值利用,切实做到“信息出税收、数据出税收”。四是深化国地税合作。认真贯彻国地税征管体制改革精神,加强国地税在风险管理、纳税评估、委托代征、税源管理、法治建设等方面的合作,统一国地税执法尺度。以国地税合作为契机,不断深化国税、地税联合办税和各项服务融合整合,尽量减少纳税人“两头跑”的情况,最大限度便利纳税人。

五是以绩效为指向,加强资金使用监管。深刻领会党的十九大关于深化财税改革的具体要求,围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,统筹推进预算编制、国库管理、政府采购等各项改革。科学核定预算编制标准,提高财政资源配置效率。做到预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用,切实提高财政资金使用效益。加强“数字财政”建设,切实解决“信息孤岛”问题。探索建立跨年度预算平衡机制,编制综合财务报告。全面实施绩效管理,建立绩效评价结果与预算编制有机衔接的管理机制。着力防范债务风险,按照省厅要求,全面核查隐性债务,实施科学分类管理,分清隐性债务偿债责任,确保在x-x年内完成隐性债务存量消化工作。为此,要进一步完善政府性债务管理制度,加大隐性债务消化力度,提出每笔隐性债务的化解方案,在预算安排时予以统筹考虑。推进PPP项目规范化管理,加快PPP咨询机构库和专家库建设,建立PPP项目联审机制,严守财政承受能力不得超过xx%的红线约束。

六是以考核为抓手,持续加强队伍建设。一是认真学习十九大精神。学习贯彻十九大精神是当前和今后一个时期财税系统首要的政治任务,是开展各项工作的“魂”与“纲”。班子成员已经带头到基层宣讲,接下来要开展分层次、分阶段、全覆盖的全员培训,营造学习宣传贯彻的浓厚氛围,真正做到学懂、弄通、做实。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。二是加强党风廉政建设。认真对接和贯彻好省局督察内审工作职能,推进执法督察、内部审计和内控机制建设,更好落实党风廉政建设“两个责任”。认真落实部门作风巡察整改工作,继续开展系统作风效能巡察,实现巡察内审全覆盖。三是加强内部管理。加强绩效管理,完善考核机制,推进工作人员平时考核。继续做好财税内控工作,提高风险防控能力和内部管理水平。做好财税综合办公平台(FTOA)上线运行工作,提高办文办事效率。

述职报告【篇5】

xxxx年是不同寻常的一年,x市xx区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下,在“新冠”肺炎疫情的大背景下,努力践行“双城战略”,克服了种种困难,认真贯彻落实各项工作部署,对照xxxx年xx区政府工作报告和“十三五”规划提出的目标任务,忠诚担当、勤政廉洁、依法监管、高效服务,全力助推“双城”战略落地成景。现将xxxx年工作总结及xxxx年工作思路汇报如下:

一、xxxx年工作总结

今年以来,全区新增市场主体xxxx户,注册资本(金)xxx.x亿元,同比增幅xx.xx%、xx.xx%;其中企业新增xxxx户,注册资本xxx.x亿,同比增幅xx.xx%、xx.xx%;个体新增xxxx户,注册资本xx.x亿,同比增幅xx.xx%、xx.xx%。新增八大万亿小微企业xxx家,完成年度任务xxx%;新增“个转企”xxx家,完成年度任务xxx%。通过动产抵押、知识产权专利质押、股权出质等方式为企业筹措资金xx.xx亿元。

全年处理消费者投诉举报咨询xxxx起,解决率xx%,为消费者挽回经济损失xxx余万元,发放各类宣传资料xxxxx余份,发布消费警示x篇。深入开展“四品一械”稽查工作,加强产品质量及违法广告执法力度,全年查处案件xxx起,罚没款xxx.x万元,其中大要案xx起,罚没款xx万元,移送公安案件x起。全区食品、药品、化妆品、特种设备安全形势平稳。“三服务”奔竞不息、突出担当,今年已收到锦旗x面,我局在小微企业纾困、疫情防控帮扶、“最多跑一次”改革等工作上,上级部门给予了充分肯定。

(一)防疫为先,一线冲锋彰显忠诚担当

一是迅速行动打好阻击战。成立工作专班,制定《x市xx区市场监督管理局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《疫情防控工作责任书》、《倡议书》、《致xx区“六小”行业经营者的一封信》等材料,全员取消休假,实行网格化管理,形成“榜样引领党员,党员带动协管员,协管员影响群众”的良好氛围。

二是各个击破打好歼灭战。运用在线视频监管模式,对农贸市场开展全天候非接触式疫情防控网络巡查,累计监测时长xxx余小时;充分发挥药店“哨点”作用,根据疫情变化对餐饮单位实行动态管理,排查特种设备使用单位、重点场所及复工企业,保障特殊时期医用气瓶、氧罐安全可靠。

三是坚定信心打好保卫战。在公众号端推送“抗击疫情”“复工复产”等系列报道xx期;畅通xxxxx投诉举报渠道,坚决做到快接、快查,开展防疫物资质量专项整治,共查处口罩案件xx起,罚没款xx万元,移送公安x起,其中销售不合格口罩案件x起,销售未标注生产日期和有效日期口罩案件x起。为涉疫防控企业开通绿色通道,推出“六小”行业复工备案码,创新“你点我送”“你安心复工,我按时送餐”“云客服”“云帮办”“云代办”等便民服务,实现“最多跑一次”的与“疫”俱进。

(二)党建为魂,队伍建设淬炼铁军内涵

一是以政治建局为根本点,强化政治责任。以党的政治建设为统领,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,切实把“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩立起来,全面落实习近平总书记对市场监管工作的新要求,激励全体干部坚守服务发展、监管维序、履职为民的初心和使命。

二是以学习教育为深化点,强化基层党建。发挥领导党员领导干部示范带头作用,以上率下带领分局营造浓厚的学习氛围。深化党支部“品牌化”建设,开展“五星三强”基层党组织创建和品牌党支部创建活动,努力实现“一支部一品牌、一单位一标杆”的品牌党支部创建格局,在对党忠诚、为民服务、勇于担当、求真务实、清正廉洁上“走在前、作表率”。

三是以制度执行为落脚点,规范内部运行。严格落实党风廉政建设工作制度,注重内部管理监督制度建设,进一步落实岗位责任制、服务承诺制、绩效考评制、失职追究制等各项制度,强化管理,堵塞漏洞,以制度立规矩、以考核亮实绩。组织全局干部参加“干部能力素质提升班”,适应新时代新任务新要求,加大干部政治素质、业务能力的教育培训,切实提高干部队伍专业化水平。

今年以来,全局共选树“闪光婺星”x名,其中两名同志被评为区级“闪光婺星”。编发“使命在心,疫不容辞”专刊x期,宣传“抗疫先锋”事迹xx人次,张健等x人获评区级战“疫”先锋个人,城东所获评区级战“疫”先锋团队。

(三)执法为基,秩序维护净化市场生态

一是开展“双随机、一公开”监管。在食品药品、特种设备等重点行业,开展信用分类监管;按照高、中、低不同的风险等级设置不同的抽查比例和频次,实施差异化、精准化监管;与专项整治、执法办案、失信惩戒相结合,实施专项整治“上网”工程,将食品安全、文明城市创建、安全生产、环境保护等领域的专项整治与双随机相结合加以有效推进,并与信用监管相贯通,形成“事前信用承诺、事中双随机检查、事后信用警示惩戒”的信用监管闭环。今年以来,全区各部门共通过平台开展行政检查xxxxx户次,其中双随机检查xxx户次,掌上执法检查率xx.xx%;跨部门联合检查占比x.xx%,实行信用联合惩戒。

二是开展药械化监管。全区现有药品生产企业x家、医疗机构制剂室x家、药品经营企业xxx家;医疗器械生产企业xx家、三类医疗器械经营企业xx家、二类医疗器械备案xxx家;药品器械使用单位(医疗机构)xxx家;化妆品生产企业xx家、经营单位xxxx多家。在日常监管的基础上,结合春安行动、医用防疫物资、“药剑”、疫苗联合、医疗美容产品、化妆品等专项整治行动,做好许可验收、飞行检查工作,力保全区药品、医疗器械、化妆品安全。依托“送药上山进岛”便民服务点开展活动xxxx余次,其中完成送药单数xxx余单;开展志愿服务活动x次,惠及群众过万人。探索单体药店转型连锁门店相关工作,为单体药店转型实现“经营不停、药品不退、医保不断”,目前已有xx家单体药店转型成功。

今年以来,共监督抽验药品xx批次(中药饮片xx批次),完成xx个批次化妆品监督抽检和风险监测。在全省xx率先实现乙类非处方药行政审批“承诺制”改革,全省现场会在xx召开,相关工作得到省药监局副局长陈魁的高度肯定。截至目前,全区共通过承诺告知办理新开办x家、换证变更x家,已完成现场核查xx家,未发现违反承诺告知事项行为,乙类OTC经营审批承诺制实现率达xxx%,为企业户均节省时间成本xx天以上,培训效率提升xx%,形成完整的“审-管”衔接监管闭环。

三是聚焦食品安全监管。持续开展食品生产经营单位食品安全风险等级评定和企业年度自查报告,落实食品安全管理员制度,对上年度xxx家生产企业xxx%开展风险等级评定。强化乳制品等四类地产食品、固体饮料等高风险食品专项整治,查处违法添加、虚假标注、无证生产等违法行为案件xx件。依托“浙冷链”系统全链条管控高风险冷链食品,共激活主体xxx家,赋码xxxxx张,扫码xxxxx次,列全市第二。深化“以网管网”,落实餐饮第三方平台主体责任,实行线上线下同质化监管。加强养老机构食堂与校园食堂监管,建立健全与民政、教育部门的信息互通机制。顺利完成了春节、“两会”、中高考、公务员考试等餐饮保障工作,以“零失误、零投诉、零事故”的成绩提供了餐饮保障。

今年以来,共立案查处违法添加、虚假标注、无证生产等违法行为案件xx件,其中流通领域xx件,罚没款xx.xx万;生产领域xx件,罚没款xx.xx万;检查养老机构xx家次,检查学校及托幼机构xxx家,查处案件x起。启动全市食品小作坊规范提升新三年行动(xxxx-xxxx),完成x家小作坊和小微企业开展“xS”改造提升。

四是推进特种设备监管。强化重大节假日期间特种设备监管工作,对火车站、商场、超市、医院、游乐场所等人员密集的电梯、大型游乐设施等特种设备进行了重点排查,共检查单位xxx家、检查设备xxx台,发现隐患xx处,xxx%整改。开展特种设备安全法宣传工作,发放《中华人民共和国特种设备安全法》、《x市电梯安全条例》xxx余册。开展特种设备数据库数据清理工作,以公告注销形式注销冗余设备xxx台。开展叉车智慧化监管试点工作,现已有x家企业的x台叉车安装了智慧化监管设备,设备试运行状况良好。完成电梯物联网建设xxx台,按需维保电梯xx台,延长检验周期调整xx台,应用安全分类评价系统应用激活企业xxx家,应用重大风险隐患日志管理信息系统完成排查企业xxx家。

五是加强工业产品监管。制定xxxx年产品质量监督抽查计划,以“x.xx计量日”“质量月”等活动为载体,维护计量安全,开展产品质量宣传。推进防疫物资专项整治,抽检口罩产品xx批次,熔喷布x批次,一企一策建立档案;共查处口罩案件xx起,查获不合格口罩xx.x万只,涉案金额xxx万元,目前已结案xx起,移送公安x起,罚没款xx.x万元。开展打击非法加油站点及成品油质量问题专项行动,抽检流通领域车用柴油x批次,油库柴油x批次。聚焦重点热点,开展县域块状产业产品质量风险排查、危险化学品、危险化学品及其包装物产品质量安全隐患排查等工作,对蜂窝煤、玩具 、服装、安全帽等民生相关产品的进行抽检,提升监督抽查在保障产品质量安全中的作用,共查处案件xx起,罚没款x万元。

(四)服务为本,发展促动拓展营商高地

一是深化智能审批,开办时限再压缩。全面推行全程电子化平台、钉钉移动审批平台应用,通过QQ、微信、电话咨询热线等方式的即时指导。在全省率先启动企业开办智能办探索,打造智能化登记企业开办x.x升级版,借力智能申报、智能审批,重构审核流程,减少人工审查,注册申报提速xx%,登记审核提速xx%以上。截至目前,已通过智能审批机器人办结xxxx户。

二是创新“云服务”,服务质量再提高。推出企业微信+网上窗口的“云窗口”模式,提供线上帮办、全程代办、证照代寄等服务,实现线上、线下窗口受理同速同效,有效优化了企业和群众办事的便利程度,营商环境暖心度不断提升,咨询能力较之前扩容x倍,共计完成云代办、帮办xxxx件,群众满意度提升x个百分点,达到xx.x%,居全市前列。

三是延伸服务网络,移动服务再突破。上线全省首辆“伊心一意·三服务”直通车,开启政务服务“反向跑”改革,搭载xG技术的移动办照平台实现企业办事零跑路,针对科技创业园、规模化市场等集聚地点进行移动办公,现场受理、审核,打印证照,实现企业办事零跑路,形成“无远弗届、无微不至”的服务最小单元格。截至目前,“三服务”直通车已累计出车xx次,发放各类证照xxx份。

四是推进证照分离改革,经营范围更规范。落实涉企许可事项清单管理制度,明确涉企经营许可事项对应的经营范围表述,理清证照对应关系,区分一般项目和许可项目,使经营范围填报由自己填、叙述式、合并写升级为自主选、概括式、分类标。强化注册登记和许可审批的衔接,及时将相关信息推送至主管部门。截至目前,已完成xxxxx家企业经营范围规范登记。

五是鼓励创新,托举高质量发展内生动力。相继召开百城千业万企对标达标提升专项行动部署会、规上工业企业召开xxxx年QC(质量管理)小组活动专题培训会,强化质量标准引领。高效完成xxxx年规上企业标准化统计监测填报工作,填报审核率达到xxx%。注重品字标企业培育库的建设,完成品字标培育库企业xx家,今年共新增x制造品字标认证x个,发布x制造标准x个,第一梯队完成x制造品字标贴标 “四个百分百”全覆盖。组织相关质量管理先进企业参加全市质量管理小组成果发布活动,我区选派企业山山烘焙获得三等奖。

全区知识产权市对区考核指标全面完成,其中,每万人发明专利拥有量为xx.x件,完成率xxx.xx%,排名全市第二;新增知识产权贯标企业x家,新增专利PCT国际申请xx件,完成专利质押额x.xxx亿元,完成商标质押登记xxxx万元。新增x市专利示范企业x家,完成x市酥饼行业协会品牌服务指导站建设,x市锦绣国际家居市场江北分市场获评省级知识产权保护规范化培育市场,今年新培育并申报农产品区域公共品牌“燕语湖”,新培育地理标志商标“竹马茶花”。截至目前,全区共有行政认定驰名商标x家,省级商标品牌示范企业x家,市级商标品牌示范企业x家。国家知识产权优势企业x家,省专利示范企业x家,市专利示范企业xx家,凝聚起xx经济高质量发展的内生动力。

(五)民生为要,民呼我应筑牢放心屏障

x项民生实事工作已xxx%完成。一是抓好“菜篮子”。加快农贸市场提档升级,完成x家省放心市场创建任务,x家二星级文明规范市场延续认定,x家“五化”市场完成改造。二是装好“药箱子”。建成送药上山进岛便民服务点x个,xx小时“网订店送”药房xx家。三是护好“毛票子”。成功培育放心消费单位xxxx家、无理由退货承诺单位xxx家、放心工厂xxx家、放心消费商圈x个、放心化妆品示范经营单位xx家。四是管好“菜盘子”。x家三星级食安办通过现场验收,并完成公示,等待省级命名;改造提升农村家宴放心厨房xx个,xx家中小学和等级幼儿园“阳光厨房”完成建设、等待验收。

二、xxxx年工作思路

(一)重点谋划三条主线

一是以“十四五”编制为抓手,谋全局发展。以编制“十四五”规划为契机,分析xx市场监管系统当前所处的发展阶段和发展水平和存在的优劣势,准确把握“十四五”发展的主题主线,着眼社会治理新模式的构建,重点在完善市场监管体制,创新市场监管机制等方面,做好有序监管、服务发展这篇新文章,确保开办企业、注销企业、市场监管、信用体系和信用监管、知识产权活力等评价指标持续向好,进一步提升基层治理的现代化水平。

二是以省局“四大战略”为抓手,谋重点工作。全面实施“政治建局、法治立局、科技强局、改革兴局”四大战略,自觉锚定“重要窗口”建设目标,把党的政治建设摆在首位,把“两个维护”作为根本原则和首要任务;深入推进法治市场监管建设,切实把依法行政的要求贯穿在执行和落实的各个环节;持续加强改革创新力度,进一步加大对创新工作的激励力度,牢固树立创新工作导向,开展“创新奖”评选,积极谋划一批具有xx特色的改革举措。

三是以“党建+”为抓手,谋队伍建设。坚持把政治建设摆在首要位置,落实全面从严治党主体责任制,着力推动党风政风持续向好;创新方式方法,着力加强和改进党的建设,切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围;结合市场监管工作中的突出矛盾和难点问题,研究制定推动党建和业务深度融合、相互促进的有效措施,推动党建发挥服务中心工作职能,促进市场监管工作高质量发展;持续推进干部成长工程,开展职业化、专业化、系统化的特色培训,不断增强队伍的战斗力。

(二)持续打造三大体系

一是打造优质透明营商体系。推进“证照分离”改革,规范衔接登记经营范围与申办经营许可,强化涉企经营信息归集共享,加强事中事后监管,力争提升xx%以上的审批服务效能。推进小微企业首贷户试点工作,拓宽、畅通政、银、企交流途径,在政策指导、信息互通、融资服务等方面建立长效工作机制,打造“服务零距离、办事一站通”的小微企业低成本融资发展新平台。推进“最多跑一次”改革向基层延伸,依托“基层治理x台”,加强乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)代办点建设,打造省、市、县、乡、村“五级联动”政务服务体系。

二是打造放心正义消费体系。依托社会管理网格深入开展消费教育,举办x场“放心消费教育大讲堂”进校园、进老年活动中心、进企业、xxx权益日宣传等活动;持续开展放心消费创建工作,提炼一批具有xx特色的放心消费样板,建立无理由退货承诺单位社会监督机制;以“多元化调解,链条式维权”目标,完善消费维权渠道,发挥平台的协同作用,扩大消费维权义工队伍,构建消费纠纷调解社会化格局,将调解机制向基层延伸,建立消费维权绿色通道;整合消费者投诉渠道,规范投诉受理范围,及时受理投诉举报,做到消费投诉“事事抓落实、件件有回音”。

三是打造积极向上创新体系。突出标准引领,推动标准化与经济社会发展各领域、各层级的深度融合,建立健全政府推动制定标准与市场自主制定标准协同推进、协调配合的先进标准体系,开展“标准化+”行动,年内新增“x制造”标准x项以上,累计数达到xx项以上。创新质量供给,深入推进质量管理小组活动和质量信得过班组活动,推行企业首席质量官制度,力争全年开展质量管理培训x次以上,现场观摩活动x次以上,推进xx家以上组织导入卓越绩效管理模式,指导x家以上单位申报市政府质量奖。强化品牌驱动,年内力争通过“品字标”认证企业x家以上,累计数达到x家以上。坚持品牌建设与知识产权保护工作相结合,加大品牌侵权监督、检查和查处力度,探索建立企业自我保护、政府依法监管和司法维权保障多管齐下的品牌保护体系。

以超额完成年度考核工作任务指标为引领,继续做好知识产权知识普及、政策宣传培训工作,加大专利示范(优势)企业、驰名商标、省商标品牌示范企业培育力度,力争增加国家专利示范企业x家、知识产权优势企业x家、省专利示范企业x家、市专利示范企业x家、省商标品牌示范企业x-x家,新增国内注册商标xxxx件;严格知识产权保护工作,全面提升全区知识产权保护、创造、运用、管理水平,实现知识产权抵押融资x千万,新增知识产权贯标x家;以xx区特色产业和特色农产品为核心,引导行业协会等积极培育、申报地理标志产品、地理标志商标和农产品地理标志,打通创造、运用、保护、管理和服务的全链条,力争新申报x家地理标志商标;积极谋划x省知识产权服务业集聚发展示范区区创建工作,力争新增商标品牌服务指导站x家,大力提升全区知识产权保护、创造、运用、管理水平和意识。

(三)聚力实施三大行动

一是实施智慧监管行动,探寻数字赋能。持续推进“智慧市场监管”建设,充分发挥现代科技手段在监管中的作用,依托大数据、云计算、物联网、人工职能、区块链等新技术推动市场监管的智慧化转型,实现精准、高效监管。采用网络监测、视频监控等非现场监管方式,利用移动终端设备、手机 APP、执法记录仪等开展移动监管,提升现场执法监管效率。完善信用体系建设,健全失信联合惩戒机制,营造诚实守信的社会氛围,推动部门数据共享,实施信用联合惩戒,倒逼市场主体自我纠偏并持续改进。大力推进综合执法、协同监管,加快建立跨部门、跨区域的联合监管机制,依托数字监管系统,构建纵向到底、横向到边的执法监管体系,最终实现多元化监管主体与多重监管手段并存。

二是实施“一支队伍管执法”行动,强化梳理衔接。我局将在综合行政执法“一盘棋”的新格局下,做好监管事项清单梳理、监管责任明确、加强流转衔接等工作,进一步提升市场监管专业执法队的政治素质、业务能力和法治思维,在防疫物资抽检、“亮剑”重点领域消费安全、开展广告宣传和打击传销执法、高效完成“扫黑除恶”重大政治任务等方面持续赋能,持续推进食品、药械化、质量技术、知识产权、打击走私等领域市场环境的向优向好,为打造与“重要窗口”相适应、具有xx辨识度综合行政执法样板和法治政府建设金名片作出市场监管应有的贡献。

三是实施平安护航行动,坚守安全底线。启动全市食品小作坊规范提升新三年行动(xxxx-xxxx),推动传统食品产业转型升级;深入开展“浙冷链”系统的应用及推广,推动流通领域食品溯源管理,争取培育x家中型超市的生鲜食品实现电子追溯体系建设。增强餐饮主体自我风险管控能力,提升餐饮质量安全管理能力水平,落实餐饮企业主体责任;强化监管的数字化转型,积极推进“xx+x”项目建设;xxxx年末,新增至少x个达到三星级规范化管理要求的乡镇(街道)食安办;农产品和食品抽检量达到x.x批次/千人,其中市场监管部门抽查量不少于x批次/千人。深入开展药械化市场专项整治,不断完善药械化风险管控机制,加强药械化信息化监管工作,努力提升药械化监管水平。加强信息化建设,建立特种设备超期智慧监管平台,降低特种设备超期未检率;加大电梯领域安全监督检查,强化对电梯维保单位的管理;推动重点监控单位开展分类分级自评工作。

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