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系统应急预案 篇1

为扎实做好我县教育系统防汛救灾工作，最大限度地减少洪涝灾害损失，保障学校和师生生命财产安全，根据省、市、县有关防汛工作要求，结合教育实际，制定本预案。

一、组织机构及职责

在县委、县政府统一领导下，建立县教育局防汛抢险救灾指挥中心，中心下设组织协调组、应急救援组、后勤保障组、事故调查组、宣传信息组、善后处理组。

（一）指挥中心人员组成及职责

1、人员组成

总 指 挥：唐恺

副总指挥：薛彦科王京艳魏洪存

成 员：王成民齐峰郭增才朱晓霞

张拥政朱学良王进东朱成果

刘中伟高红任庆辉李成伦

2、工作职责

（1）落实防汛责任。在指挥中心统一领导、统一组织下，实行一把手负总责、分管领导具体负责、相关科室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任，层层抓好落实。

（2）建立预警机制。提前向学校通报灾害天气情况，并建立工作网络。县教育局协调县气象部门，将县局领导层、科室负责人、县直学校负责人的手机纳入“灾害性天气手机短信预警平台”，每逢重大天气现象即发送短信预警。

（3）开展对防汛准备工作检查。督促各学校加强对校舍设施和防汛基础设施的检查，发现问题要及时报请当地政府落实抢修加固措施；出现险情时，做好师生安全转移和疏散工作，确保师生人身安全。

（4）保持信息畅通。保持与各学校的通讯畅通，及时进行工作部署。县教育局实行汛期24小时值班及学校汛期安全信息零报告制度。按照县防汛部门规定，汛期为每年6月1日至9月31日。

（5）落实责任分工。灾害发生后，对受灾的县直学校，局指挥中心领导成员立即赶赴受灾现场，按照安全责任分工前往参与指挥、调度。

（6）搞好受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，并按时报送上级有关部门。

（7）搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，认真撰写工作简报，全面反映抢险救灾工作。

（二）专业工作小组及职责

1、综合协调组

组长: 唐恺

成员：薛彦科王京艳魏洪存

郭增才朱晓霞朱成果

工作职责：研究提出防洪救灾的措施、建议，为指挥中心决策提供参考；协调落实应急救援工作的各项决策部署；协调部门之间的工作关系，及时处理有关重大问题；全面了解掌握事态发展的相关信息。

2、应急救援组

组长：唐恺

副组长：薛彦科王京艳 魏洪存

成员：县直各学校校长，各乡镇（街道）初级中学、中心小学校长及分管安全的领导

工作职责：负责指导、监督学校制定洪涝灾害防范和应急处置预案；在灾害发生后第一时间赶到受灾现场，统筹协调现场各项救灾抢险工作；组织救助现场受灾人员，随时掌握受灾、伤患人员治疗情况等。

3、后勤保障组

组长：薛彦科

副组长：王成民王进东

成员：李成伦张艳霞于亮邵长如

闫书峰许志国谭晓梅

工作职责：负责全县汛期抢险救灾物资保障工作，为防汛工作提供物质支持；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。

4、事故调查组

组长：魏洪存

副主任：齐峰 宋志强

成员：姚 娟任庆勇朱传生宋桂华

工作职责：进入汛期事故现场进行调查；查明汛情，查找原因，查清责任，提出对责任单位及责任人员处理办法，完成指挥中心交办的其它工作。

5、宣传信息组

组长：王京艳

副组长：朱学良

成 员：杨祥迎钱有余 孙相艳姚霞

工作职责：负责指挥中心相关文件、材料的收发、传阅、整理，做好防汛救灾过程中信息、相关材料的记录、存档工作；负责救灾法规、政策的宣传，接待各类咨询、采访等，及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作，完成指挥中心交办的其它工作。

6、善后处理组

组长：薛彦科

副组长：齐峰朱晓霞

成员：刘中伟郭增才张拥政任庆辉高红

主要职责：负责灾后学校师生的思想稳定工作，动员全县教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动；组织开展对受灾人员的慰问，协助灾后重建安置等事项。

二、工作要求

（一）灾害预警时的工作

1、发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部办公室及学校灾害信息畅通。后勤保障和应急救援组做好配置必需的救灾物品、工具和出险人员生活、食品的工作。

2、接预警后，县教育部门可根据实际，通知学校幼儿园采取提前放学或停课等措施，及时做好防汛各项准备。

3、接防汛防台紧急警报后，指挥中心所有人员要到岗到位，按照工作分工，实行昼夜值班；保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系；防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。

（二）灾害发生时的工作

1、灾害发生后，学校、班级停止开展各类活动，通过广播等形式告知师生，并有秩序地组织转移到安全场所，避免造成堵塞通道、推挤发生。

2、防汛指挥中心领导成员按照费县教育局学校幼儿园安全督查分工立即赶赴受灾现场，参与指挥、调度。

3、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等，力争将损失减少到最小程度。

4、紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。

5、向县政府防汛抗旱指挥部和有关部门报告情况，原则上每一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态一次，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

6、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

7、妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

（三）灾情稳定后的工作

1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

2、各小组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对受灾师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费，确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。

3、切实做好受灾校舍建设工作。指导灾区做好受灾校舍统计、核定，在15日内完成核定工作，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合灾区政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

4、造成特大洪涝损失的，县教育局做好向市、县申报特大防汛补助经费工作。

5、督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

三、责任追究

为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。

各学校要参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛预案。

系统应急预案 篇2

电力二次系统安全防护应急预案总则

1.1 编制目的高效、有序地做好本企业全厂电力二次安全防护系统故障事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻电力二次安全防护系统故障事件造成的不良影响，保障二次系统的安全，保证全厂安全稳定的运行。

1.2 工作原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。

1.3 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号）

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第七十号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）

《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力生产事故调查规程》(DL588)

《电力生产事故调查暂行规定》（国家电监会4号令）

《电力企业专项应急预案编制导则》

《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》

《******电厂突发事件总体应急预案》

1.4 适用范围

适用于本企业电力二次安全防护系统故障事件的应急处置和应急救援工作。组织指挥体系及职责

2.1 应急指挥机构

2.1.1 应急指挥领导小组

2.1.2 组长：厂长

副组长：生产副厂长

成员：设备部主任发电部主任检修部主任安全监察部主任经营管理部主任厂长工作部主任思政部主任。

2.1.3 应急处置工作组

运行应急组当值运行人员

后勤保障组经营管理部及厂长工作部人员

通讯保障组信息中心及通讯班人员

设备应急组设备部及检修部人员

安全保卫组安全监察部人员

2.2 应急指挥机构的职责

2.2.1 应急指挥领导小组职责

（1）负责本应急预案的制定，并定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发

生事件启动应急预案进行决策，全面指挥应急处理工作。

（2）组织成立各个专业应急小组。

（3）在事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各专业应急小组人员赶赴现场

进行事故处理, 组织现场抢救，使损失降到最低限。

（4）负责向上级主管部门汇报事故情况和事故处理进展情况。

（5）根据设备、系统的变化及时对本方案的内容进行相应修改，并及时上报上级主管部门备案。

2.3 事件类型、影响范围及后果

电力二次系统的安全防护是电力系统安全的重要组成部分，抵御遭受黑客及恶意代码攻击；调度数据网络部分功能瘫痪或有异常；机组负荷AGC指令异常，以及其他非法操作，防止发电厂电力二次系统的瘫痪和失控，预防由此导致的发电厂一次系统事故。预警与预防机制

3.1 信息监测与报告

3.1.1 信息监测的责任部门为安监部。

3.1.2 信息监测的信息主要收集人为安监部部相关负责人，主要收集方法为监督现场工作人员情况

3.1.3 信息监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接报告安监部主任，安监部主任按汇报程序通知本应急小组相关负责人。

3.1.4 发生电力二次安全防护系统故障事件时，值长立即汇报应急指挥领导小组。应急值班电话

3.1.5 应急指挥领导小组接到值长“电力二次安全防护系统故障事件”的汇报后，宣布“启动电力二次系统安全防护预案”，并电话通知各应急处置组组长，要求所有应急处置组组长及时到达指定地点。

3.1.6 应急指挥领导小组成员到达现场了解故障情况后，由厂长向上级主管单位、电监会派出机构汇报事故信息，最迟不超过1小时

3.2 预警级别及发布

3.2.1 预警分级

3.2.2 预警的发布程序

应急指挥领导小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的电力二次安全防护系统故障事件发布预警信息，预警信息包括继电保护和远动设备出现故障的装置、现场情况、设备运行情况等。

预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。应急响应

4.1 响应分级

4.2 响应程序

4.2.1 该预案由厂长宣布启动。

4.2.2 迅速组织召集各应急处置组负责人，部署应急处置工作。派出前线指挥人员，由前线指挥人员负责协调各项应急处置工作的开展，合理调配应急资源。

4.2.3 各应急处置组负责人在接到应急预案启动命令后，立即召集全部应急处置组成员进入生产现场进行应急处理或待命，严格按照职责分工进行应急处理。

4.2.4 应急响应程序启动后，由前线指挥人员负责向上级主管单位、电监会派出机构汇报应急工作信息。

4.3 应急处置

4.3.1 在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场的应急指挥机构领导小组成员（包括组长、副组长、成员）必须立即奔赴事故现场组织应急处理，做好现场保卫工作，保护好现场并负责调查事故。电力二次安全防护系统故障事件发生后，当值值长组织运行人员检查设备，并向调度或其他电厂了解电网设备运行情况。

4.3.2 确认电网或电厂遭受黑客及恶意代码等对继电保护装置的攻击时，当值值长向调度申请断开调度数据网所有业务。

4.3.3 调度下令后，开始执行断网措施。（特殊情况下，值长可在调度不允许的情况下自行断网）

4.3.4 下令给通讯值班员，断开纵向加密的电源。

4.3.5 当值值长下令运行人员，断开继电保护故障信息远传装置的电源。

4.3.6 当值值长下令各机组退出远动装置功能，禁止远方调节。

4.3.7 并通知技术人员分析事故原因。针对现场可能发生的人身、电网、设备、火灾等具体情况，可参照其他处置预案执行。

4.3.8 当遭受黑客及恶意代码等对继电保护装置的攻击，电网或机组继电保护装置无故障原因接受到跳闸指令，造成机组跳闸全厂停电，或变电站设备跳闸对电网无法输出有功时，值长应当将事故情况向

调度实时报告，同时立即将事故情况向公司主要负责人、相关部门主要负责人进行汇报，并根据现场情况启动发电厂全厂停电事故应急预案，检查有无人员伤亡和设备损坏情况。

4.3.9 遇有相关主管部门、新闻媒体等进行调查采访，应如实对事故进行说明，严禁发布不符合实际的的言论。

4.3.10 现场的事故处理工作完毕后，应急行动也宣告结束。事故的调查和处理工作属正常工作范围。

4.4 应急结束

事故处理完毕，安全隐患排除后由总经理宣布本预案结束。后期处置

5.1 后期处置内容

5.1.1 检修人员在处理缺陷时要认真分析危险点，做到安全可靠。特别是二次回路、保护及自动装置上的工作，一定要做好安全防范措施。防止继电保护误动，造成机组、线路掉闸。

5.1.2 按“四不放过”原则，对本次事故进行认真调查，找出事故原因和责任者，做出相应的处理，并制订防止此类事故的防范措施以及组织相关人员进行学习。

5.2 保险理赔

财务部负责核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。

5.3 事故调查与应急评估

5.3.1 发生电力二次安全防护系统故障事件后，按照国家法律、法规规定组成事故调查组进行事故调查。事故调查坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事件损失、事件责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

5.3.2 电力二次安全防护系统故障事件应急处置后，组织或聘请有关专家对事件应急处置过程进行评估，并形成评估报告。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。

5.4 应急工作总结与评价。

5.4.1 电力二次安全防护系统故障事件应急处置完成后，应急指挥机构及时组织电力生产、运行、科研等有关部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。保障措施

6.1 通信与信息

6.1.1 通讯保障应急处置组组长应定期对厂内通讯设备进行检查、维护，确保通信畅通，特别是要保证值长岗位与应急救援指挥机构和调度部门以及公司应急指挥办公室的的通讯畅通。

6.1.2 通讯保障应急处置组应配备相当数量的应急通讯设备，如对讲机、通话机等，以保证在厂内通讯设备发生故障时应急。

6.2 应急资源与装备保障

6.2.1 应急处置各有关部门在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

6.2.2 应急物资及设备配置表：（见附件）。

6.2.3 应急和救护设备的管理。

（1）所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。各应急处置组建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限等，还应有管理人员姓名，联系电话。

（2）应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。

（3）由物资保障工作组实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。

6.3 技术储备与保障

6.3.1 应急队伍包括专业技术人员、值班人员及检修部和设备部人员等。

6.3.2 聘请由电力生产、管理、科研等各方面专家组成的电力应急专家组，调查和研究电力应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议，使之对本单位电力二次安全防护系统故障事件的应急处理更具有实效性。

6.3.3 加强作业人员安全知识教育、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

6.3.4 加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用培训的方式宣传电力二次安全防护系统故障事件的重要性、正确处理方法和应对办法。

6.4 其他保障

6.4.1 安监部事前与消防中队联系，保证一联系消防车就能准时到达，定期检查完好，确保随时能用。

6.4.2 厂长工作部应将平时作为应急车辆，以保证医疗急救用。

6.4.3 厂长工作部负责组织、协调医疗救护队伍实施医疗救治，并根据发电企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。医疗救护人员在接到相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治。

6.4.4 治安保障。现场保卫处置工作组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，必要时请求驻厂武警支队协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

6.4.5 预案中所列各专业应急处置组成员必须熟悉本预案的启动到终止的主要程序步骤。

6.4.6 每年定期至少组织2次各专业应急处置组对本预案进行分组训练演习，每年定期至少组织1次由应急救援指挥部负责组织联合演习。

6.4.7 预案演练要有科学性、真实性，真正达到演练目的。

6.4.8 通过预案演练总结所暴露出的问题和不足，按期完成整改。

6.4.9 组织者要认真组织好演练，各专业应急救援队成员必须遵守演练全过程的各项规定和要求。

6.4.10 由本地区气象部门为应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。7 附则

7.1 术语和定义

（略）

7.2 应急预案管理

7.3 本应急预案报地方政府有关部门、电网调度部门、上级主管单位备案。

7.4 预案修订

每年由安全监察部组织修订一次。

7.5 制定与解释

本预案由安全监察部制定、归口并负责解释。

7.6 预案实施

本预案自*年*月*日起实施。附录

8.1 应急部门、机构或人员的联系方式

8.2 应急救援队伍信息

8.3 相关单位联系方式

8.4 应急物资储备清单

8.4.1 重要应急设施与物资表

8.4.2 应急救援通信设施

8.4.3 应急车辆数量及司机联系方式清单

系统应急预案 篇3

《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）

第一章 总则

第一条为了防范黑客及恶意代码等对电力二次系统的攻击侵害及由此引发电力系统事故，建立电力二次系统安全防护体系，保障电力系统的安全稳定运行，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和国家有关规定，制定本规定。

第二条电力二次系统安全防护工作应当坚持安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证的原则,保障电力监控系统和电力调度数据网络的安全。

第三条电力二次系统的规划设计、项目审查、工程实施、系统改造、运行管理等应当符合本规定的要求。

第二章 技术措施

第四条发电企业、电网企业、供电企业内部基于计算机和网络技术的业务系统，原则上划分为生产控制大区和管理信息大区。

生产控制大区可以分为控制区(安全区I)和非控制区(安全区Ⅱ)；管理信息大区内部在不影响生产控制大区安全的前提下，可以根据各企业不同安全要求划分安全区。

根据应用系统实际情况，在满足总体安全要求的前提下，可以简化安全区的设置，但是应当避免通过广域网形成不同安全区的纵向交叉连接。

第五条电力调度数据网应当在专用通道上使用独立的网络设备组网，在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。电力调度数据网划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网，分别连接控制区和非控制区。

第六条在生产控制大区与管理信息大区之间必须设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。

生产控制大区内部的安全区之间应当采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施，实现逻辑隔离。

第七条在生产控制大区与广域网的纵向交接处应当设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施。

第八条安全区边界应当采取必要的安全防护措施，禁止任何穿越生产控制大区和管理信息大区之间边界的通用网络服务。

生产控制大区中的业务系统应当具有高安全性和高可靠性，禁止采用安全风险高的通用网络服务功能。

第九条依照电力调度管理体制建立基于公钥技术的分布式电力调度数字证书系统，生产控制大区中的重要业务系统应当采用认证加密机制。

第三章 安全管理

第十条国家电力监管委员会负责电力二次系统安全防护的监管，制定电力二次系统安全防护技术规范并监督实施。

电力企业应当按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立健全电力二次系统安全管理制度，将电力二次系统安全防护工作及其信息报送纳入日常安全生产管理体系，落实分级负责的责任制。

电力调度机构负责直接调度范围内的下一级电力调度机构、变电站、发电厂输变电部分的二次系统安全防护的技术监督，发电厂内其它二次系统可由其上级主管单位实施技术监督。

第十一条建立电力二次系统安全评估制度，采取以自评估为主、联合评估为辅的方式，将电力二次系统安全评估纳入电力系统安全评价体系。对生产控制大区安全评估的所有记录、数据、结果等，应按国家有关要求做好保密工作。

第十二条建立健全电力二次系统安全的联合防护和应急机制，制定应急预案。电力调度机构负责统一指挥调度范围内的电力二次系统安全应急处理。

当电力生产控制大区出现安全事件，尤其是遭受黑客或恶意代码的攻击时，应当立即向其上级电力调度机构报告，并联合采取紧急防护措施，防止事件扩大，同时注意保护现场，以便进行调查取证。

第十三条电力二次系统相关设备及系统的开发单位、供应商应以合同条款或保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合本规定的要求，并在设备及系统的生命周期内对此负责。

电力二次系统专用安全产品的开发单位、使用单位及供应商，应当按国家有关要求做好保密工作，禁止关键技术和设备的扩散。

第十四条电力调度机构、发电厂、变电站等运行单位的电力二次系统安全防护实施方案须经过上级信息安全主管部门和相应电力调度机构的审核，方案实施完成后应当由上述机构验收。

接入电力调度数据网络的设备和应用系统，其接入技术方案和安全防护措施须经直接负责的电力调度机构核准。

第十五条电力企业和相关单位必须严格遵守本规定。

对于不符合本规定要求的，应当在规定的期限内整改；逾期未整改的，由国家电力监管委员会根据有关规定予以行政处罚。

对于因违反本规定，造成电力二次系统故障的，由其上级单位按相关规程规定进行处理；发生电力二次系统设备事故或者造成电力事故的，按国家有关电力事故调查规定进行处理。

第四章 附则

第十六条本规定下列用语的含义：

（一）电力二次系统，包括电力监控系统、电力通信及数据网络等。

（二）电力监控系统，是指用于监视和控制电网及电厂生产运行过程的、基于计算机及网络技术的业务处理系统及智能设备等。包括电力数据采集与监控系统、能量管理系统、变电站自动化系统、换流站计算机监控系统、发电厂计算机监控系统、配电自动化系统、微机继电保护和安全自动装置、广域相量测量系统、负荷控制系统、水调自动化系统和水电梯级调度自动化系统、电能量计量计费系统、实时电力市场的辅助控制系统等。

（三）电力调度数据网络，是指各级电力调度专用广域数据网络、电力生产专用拨号网络等。

（四）控制区，是指由具有实时监控功能、纵向联接使用电力调度数据网的实时子网或专用通道的各业务系统构成的安全区域。

（五）非控制区，是指在生产控制范围内由在线运行但不直接参与控制、是电力生产过程的必要环节、纵向联接使用电力调度数据网的非实时子网的各业务系统构成的安全区域。

第十七条本规定未作规定的事项，适用原国家经济贸易委员会2002年5月8日发布的《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》。

第十八条本规定自2005年2月1日起施行。

系统应急预案 篇4

根据新区教体委的要求，为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及上级相关部门文件精神，结合我校校园网工作实际，特制定本预案。

一、成立安全应急领导小组

学校全体行政人员及全体网络管理员组成网络安全应急领导小组。

领导小组成员：

组长：

副组长：

成员：

责任人：学校领导电脑老师网络管理员

领导小组主要职责：

（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。

（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。

二、各级处理预案

1、网站不良信息事故处理预案

（1）一旦发现学校网站上出现不良信息（或者被骇客攻击修改了网页），立刻关闭网站。

（2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的HTTP连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。

（3）打印不良信息页面留存。

（4）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。

（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新开通网站服务，并测试网站运行。

（6）修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的’上级链接。

（7）全面查对HTTP日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信息的源IP地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，视情节严重程度领导小组可决定是否向公安机关报案。

（8）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

2、网络恶意攻击事故处理预案

（1）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。

（2）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出xxx对方IP地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。

（3）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。

（4）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。

（5）对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件，测试运行该电脑5小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。

（6）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。

3、学校重大网络事件处理预案

（1）对学校重大事件（如校庆、评估等对网络安全有特别要求的事件）进行评估、确定所需的网络设备及环境。

（2）关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。

（3）对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。

（4）对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向上级部门求救。

（5）事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。

三、日常管理

1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组员随时准备执行应急任务。

2、网络管理员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备定期进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。

3、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。

4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5、按预案落实各项物资准备。

四、网络安全事故发生后有关行动

1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。

2、应急小组成员听从组织指挥，迅速组织本级抢险防护。

（1）确保WEB网站信息安全为首要任务，学校公网连接。迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。

（2）确保校内其它接入设备的信息安全：经过分析，可以迅速关闭、切断其他接入设备的所有网络连接，防止滋生其他接入设备的安全事故。

（3）分析网络，确定事故源：使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理。

（4）事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。

（5）针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。

（6）从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报，听从安排，注意做好保密工作。

3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。

4、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。

5、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。

五、其他

1、在应急行动中，学校各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。

2、各部门应根据本预案，结合本部门实际情况，认真制定本部门的.应急预案，并切实落实各项组织措施。

系统应急预案 篇5

1总则

1.1火力发电厂输煤系统承担着原煤的输送、储藏任务。为保证输煤系统可靠运行，避免和减轻因输煤系统火灾事故可能造成输煤中断以及全厂对外限电事故，根据《河北xxxxxxxx集团有限公司重大突发事件（事故）应急管理办法》，制订本应急预案。

1.2输煤系统火灾应急预案依据《中华人民共和国消防法》、《电力设备典型消防规程》及《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》编制。

2事故类型和危险程度分析

2.1事故类型

2.1.1由于环境温度高及电厂燃煤挥发分高，煤场原煤堆积时间过长等因素，发生自燃。

2.1.2因输煤皮带上积聚的原煤（煤粉），较长时间未清理，引起积粉自燃发生火灾。

2.1.3根据本公司不同的上煤方式分析可能引发的火灾事故。

2.1.4在输煤系统检修工作中，由于防范措施不到位，焊渣掉落在皮带或未及时清除的积粉、积煤上引起火灾。

2.2危险等级

2.2.1二级状态：输煤系统设备区（煤场、皮带通廊等）发生积煤自燃或工作时焊渣掉落引燃皮带，在火灾初期得到控制，未造成火灾事故扩大或重大设备损坏，对机组的燃料供应未造成影响。

2.2.2一级状态：输煤系统发生的火灾进一步扩大，造成了设备严重损坏，严重影响机组的正常运行或导致人员伤亡。

3应急处置基本原则

3.1采取可靠措施隔绝空气，阻止燃烧继续。

3.2严防人身伤害事故的发生。

3.3根据火灾发展情况，及时停运受到威胁的设备，防止设备严重损坏。

4组织机构及职责

4.1输煤系统火灾应急小组的组成

组长：总经理

副组长：生产副总经理、总工程师

成员：其他公司领导、发电部、检修部、燃料运输部、生产技术部、总经理办公室、安监室、保卫等各部门负责人及输煤系统主管、现场值长。

4.2应急指挥小组的职责

4.2.1及时掌握输煤系统着火情况，提出相应措施，适时调整方案和调配灭火力量，组织协同作战。

4.2.2组织输煤系统火灾应急指挥部与参与灭火的部门之间的通信联络，保障输煤系统火场前后方的通信畅通。

4.2.3根据输煤系统火灾现场情况，划定警戒区，组织疏散警戒区内的人员、物资，下令限制人员和交通工具进入。

4.2.4组织供应器材装备、灭火剂、消防车的燃料、饮食、衣物的供应和医疗救护工作。

4.2.5根据输煤系统火灾情况需要，可以申请当地消防部门和武警部队提供协助。

4.3各专业应急小组及职责

4.3.1

运行应急组。

组长：发电部部长

副组长：燃料运输部部长

成员：当班值长、各技术主管、专工

职责：负责对机组运行提供技术指导，分析。研究最佳的运行方案，根据火灾情况对设备采取相应保护、隔离措施，对可能产生的不良影响提出事故预想，向应急指挥机构提出合理化建议，建议采用哪级着火预案。

4.3.2灭火行动组

组长：公司消防专职

副组长：公司专职消防队执勤队长（增援时有公安消防中队长）

成员：专职消防队员，义务消防队员、运行工作人员

职责：其主要任务负责火灾扑救，火场侦察，搜救被围困人员及贵重物资，协助火灾原因调查。

4.3.3

警戒疏散组

组长：保卫部部长

成员：保卫部警卫人员

职责：负责火灾现场警戒，划定警戒区域，疏散火场周边围观群众，抢救被围困人员，保护人民财产安全。维护疏散引导秩序。特殊情况确保人员顺利撤离。

4.3.4

医疗保障组。

组长：后勤保障部部长

成员：医务人员、后勤人员

职责：负责组织救护车辆、医务人员，抢救护理火场受伤人员，必要时联系地方医院请求援助。

4.3.5

物资、后勤保障组。

组长：公司总经理办公室主任

副组长：物资供应部部长

成员：物资、部、公司食堂员工、义务消防队员

职责：负责保障火场所需物资供给，确保火场照明用电供水，保证火场参战人员的伙食供应及战备物资运输。

4.3.6通讯保障组。

组长：保卫部外勤干事

成员：继保班通讯技术人员、厂义务消防队员

职责：确保火场通讯畅通，及时准确传达火场指挥部命令，时刻保证火场与外界的联络，必要时负责与公安消防队联系请求增援。

4.3.7设备技术组。

组长：生技部部长

副组长：综合检修部部长、电热检修部部长

成员：值长、各技术专工，消防设备维修人员

职责：负责对发生火灾部位提供技术指导。研究最佳可行性方案，对可能产生的不良影响提出事故预想，向灭火组提出合理化建议。对设备采取相应保护、隔离措施。

4.3.8

事故调查组。

组长：生技部安监室主任

副组长：安监、专工、消防专干

职责：负责调查火灾发生原因、损失程度、事故分析、查找责任，情况通报。

5预防与预警

5.1危险源监控

5.1.1燃料运行值班员在接班前、班中、交班前必须按照巡回检查制度对所管辖的设备系统进行全面检查，发现有积煤、积粉等现象应及时组织清理。利用电视摄像系统对煤场或皮带通廊进行24小时监控。

5.2控制措施

5.2.1输煤控制室、开关室等通往电缆夹层、隧道、穿越楼板、墙壁，柜、盘等处的所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙（含电缆穿墙套管与电缆之间缝隙）必须采用合格的不燃或阻燃材料封堵。

5.2.2扩建工程敷设电缆时，应加强与运行单位密切配合，对贯穿墙壁产生的电缆孔洞应及时恢复封堵。

5.2.3输煤系统靠近高温管道，阀门等热体的电缆应有隔热措施，靠近带油设备的电缆沟盖板应密封。

5.2.4建立健全输煤系统电缆维护、检查及防火，报警等各项规章制度，坚持定期巡视检查，对电缆中间接头定期测温。

5.2.5输煤系统电缆沟应保持清洁，不积粉尘，不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。燃煤储运车间内架空电缆上的粉尘应定期清扫。

5.2.6防止输煤皮带着火

5.2.6.1输煤皮带停止上煤期间，也应坚持巡视检查，发现积煤、积粉应及时清理。

5.2.6.2煤场存煤自然或火煤不许上皮带，自燃煤或火煤必须用水浇灭，经车间领导检查批准才能上皮带上煤，上完煤的皮带上、地面上不许有自燃煤和火煤。

5.2.6.3燃用易自燃煤种的电厂应采用阻燃输煤皮带。

5.2.6.4应经常清扫输煤系统、辅助设备、电缆排架等各处的积粉。

5.2.6.5两侧皮带按运行规程规定轮换运行，皮带长时间停运不得存煤，并在停运前将所有通到皮带上部的落煤管，落煤斗和除尘用的通风管内的积煤清理干净，防止自燃。

5.2.6.6输煤通廊应坚持每班水冲洗地面，除尘系统要经常投入使用，冬季也应保证水冲洗地面和除尘，有缺陷应抓紧修复。基建工程中除尘装置的设计选型要适应生产需要，机组投产时，地面水冲洗及除尘系统应按设计完成施工，同时投入运行。

5.2.6.7建立输煤系统定期清扫制度，通廊，电缆上面，运煤转动机械的外壳，保持清洁不积煤。清扫的积煤、积粉不准放到停运的皮带上。

5.2.6.8皮带通廊应加装火险报警装置，并建立定期维护检验制度。

5.2.6.9输煤皮带不能跑偏，更不允许皮带磨铁或水泥物，加装轻、重跑偏信号。

5.2.6.10一侧皮带运行因挡煤皮翻板不严等原因，煤漏到另一侧皮带上，运行侧上完煤另一侧漏的煤也要清理干净，皮带上不许存煤。

5.2.7加强输煤电缆事故的预防，消除电缆老化现象，避免机械损伤，清除电缆积粉，定期做预防性试验，控制电缆过负荷。

5.2.8输煤消防系统，器材定期检查、试验，有缺陷的要尽快修复，平时不准任意解除消防系统，并做为输煤交接班的检查内容。

5.2.9检修人员进入下煤筒和碎煤机内部进行电焊工作，皮带上应铺防火材料，并设专人监视皮带，工作完毕后，由检修和运行人员共同检查皮带上和现场周围，确认无火种时，才可撤离工作现场。

5.2.10皮带设备的机械轴承应定期检查加油，轴承温度不超过75oC，煤场设备范围内不许吸烟和堆放易燃物。

5.2.11在栈桥内动用电火焊工作时，应清除煤和煤粉等易燃物，配备充足的灭火器，在专职消防人员的监护下进行工作。

5.2.12坚持设备巡回检查制度和设备定期轮换制度，各电厂要根据各自的实际情况确定设备巡回检查和定期轮换周期。

5.2.13胶接皮带或检修用易燃品时禁止在其附近留有有火种，完工后要详细查看是否留有易燃物。

5.2.14加强对输煤系统运行人员的消防知识培训，熟练掌握输煤系统消防设施、灭火器等的使用方法。

5.2.15对消防系统认真进行交接班检查，保证消防设施随时可用。

5.2.16推土机库属禁火区，不许动用电火焊，煤场煤自燃或着火不许用推土机推，推土机车驾驶室内应配备二个灭火器。

5.2.17输煤系统除尘器入口风管内不许积粉，应定期清除积粉或改进入口风管（水平管改成倾料管），并用水冲洗，使煤粉不易积存。

5.2.18输煤消防水系统完善好用，每台设备两端配备灭火器。

5.2.19输煤除尘设施要正常投运，保证输煤系统粉尘含量达低于国家标准规定。

5.2.20认真落实安全文明生产管理制度，交班时地面上和皮带上不许有煤和煤粉，用水把地面上，皮带架、管道、电缆槽盒等表面上的煤和煤粉冲净，接班认真检查，不合格不接班。

5.2.21电气检修要按规定对电缆、开关箱进行防火检查及对煤粉清扫，防止发生电气设备着火。

5.2.22加强安全规程的教育和监督，执行动火工作票制度，采取可靠的防火措施，防患于未然。

5.2.23在冬季气温较低时，应对输煤系统的消防水管道、冲洗水管道加强检查与维护，防止消防水中断。

5.2.24对输煤设备进行改进，减少系统漏煤。

5.2.25完善输煤设备的监测系统，有条件的应增设皮带通廊摄像监视系统。

5.2.26加强对输煤系统外包工程中临时工、特殊工种的安全管理，坚持特殊工种必须持证上岗的原则，严禁以包代管。

5.3预警行动

5.3.1二级状态时，当班运行人员立即汇报燃料运行班长，并由运行班长汇报值长、专业主任、专工，通知消防队。

5.3.2一级状态时，燃料运行班长应立即报告运行当班值长，值长立即汇报发电部部长，并通知生产技术部、安监室、检修部、物资部门、行政部及医疗部门，并立即报告生产副总经理、总经理。

6信息报送程序

7应急处置

7.1发生二级状态时

7.1.1燃料运行班长应根据现象判断出着火的大致方位，及时停止设备运行。在第一时间，手动打开未自动投入的雨淋装置。

7.1.2联系电气运行班长、电气，对着火段输煤栈桥电气设备停电。

7.1.3由班长组织运行人员及检修人员组成现场抢险队，使用现场灭火器材和消防水进行灭火。现场浓烟较大时，运行班长应组织未戴防毒面具的灭火人员撤离。

7.1.4在消防人员到达后，应交待生产现场带电危险部位。协助专业消防人员灭火。

7.1.5火灾扑灭后，应立即检查受损机械设备情况，掌握受损程度，并组织相关技术人员进行认真分析，制定最佳方案进行抢修，尽快恢复设备运行。

7.2发生一级状态时

7.2.1发生一级状态时，应急领导小组应组织各应急小组成员全部赶赴现场，进行火灾现场的组织、协调工作。

7.2.2运行应急组根据火灾情况对输煤设备采取相应保护、隔离措施，配合现场专业消防人员进行灭火和人员疏散工作。

7.2.3灭火行动组依据数煤系统现场情况，确定合理的灭火方案，必要时联系地方消防部门协助。

7.2.4警戒疏散组依据火场情况划定警戒区域，抢救被围困人员，维护疏散引导秩序。确保人员顺利撤离。

7.2.5如火灾造成人员伤亡，应急领导小组应相应启动人身伤亡应急预案，按照所列程序对伤亡人员进行抢救。

7.2.6对于失火造成的事故，要冷静沉着，掌握现场火势情况，组织人员对将可能造成火势扩大的因素仔细分析，考虑周全，采取对应紧急措施进行隔离。

7.2.7抢修中认真分析，采取得当的安全措施，杜绝发生人身触电事件。必须首先切断起火电缆及其他周围相邻电缆的电源后，才能开始进行扑救工作。

8后期处置

8.1火灾扑灭后，应立即检查机械设备和相关电缆的受损情况，掌握受损程度，并组织相关技术人员进行认真分析，制定最佳方案进行抢修，尽快恢复设备运行。

8.2现场应急小组要分析总结应急处置经验教训，提出改进应急预案的建议，完成应急处置总结报告。

9应急物资与装备保障

9.1财务部应在总经理的统一安排下准备足够的应急突发事件的储备资金，做好处理突发事件的早期预算。

9.2输煤控制室必须备有足够数量的防毒面具和必要的防护用品，以供应急之需。

9.3防护服，防毒面具，专用的消防器材、器具应保存在指定的仓库内，由专人保管并定期维护，保证随时可以调用。

10培训

10.1公司通过日常培训提高各级人员的应急及责任意识，明确各自在应急处理中的职责，在应急处理中能够按要求到位。

10.2加强对全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，建立并完善企业生产安全责任制，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。

10.3开展技术讲课，讲解公司重大危险源存在方式及地点、预防措施、应急操作技能、自救常识、避险原则等知识。

11预案演练

11.1通过演练，可具体检验以下项目

11.1.1在事故期间通讯是否正常，人员是否安全撤离。

11.1.2应急机构能否及时参与事故应急处置。配置的器材和人员数量是否与事故规模匹配，应急装备能否满足要求。

11.2预案演练的基本要求

11.2.1日常演练由各指挥部设计演练内容，并对演练过程进行监督和评价，各专业组组长要积极组织人员配合。

11.2.2整个演练过程要有完整的记录，并有总结、分析、改进意见。

12附则

12.1根据重大突发事件的变化和实施中发现的问题，按照《电力企业综合应急预案编制导则》要求及时对本预案进行修订、补充，一般每三年修订一次，并将更新版本经报请xxxx市安全生产监督管理局、河北电力监管专员办公室评审后重新备案。

12.2本预案由河北xxxxxxxx集团有限公司应急管理办公室制定并负责解释。

12.3本预案经公司领导审核批准后自颁布之日起实施。

系统应急预案 篇6

一、总则

（一）制定目的

为有效预防和治理大气重污染，及时果断地采取超常措施，最大程度减轻重污染天气给师生带来的身心损伤，切实保障师生生命安全,维护正常的教育教学秩序,根据《石家庄市重污染天气应急预案（暂行）》及有关规定和要求，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于全市各级各类学校和幼儿园重污染天气的预防及应急处置。

（三）工作原则

1．以人为本，强化监控。把保障师生生命安全放在防御工作首位，密切空气污染指数变化，认真做好各项防范工作。

2．落实责任，加强监督。市教育局负责市属高校、直属单位重污染天气应急处置工作的组织实施，并对各县（市）、区教育局重污染天气应急处置工作进行指导和监督；各县（市）、区教育局在当地政府统一领导下负责辖区内学校重污染天气应急处置工作的组织实施和监督指导；各级各类学校在所属教育局领导下，负责本学校应急处置工作的具体实施，一把手是第一责任人。

3．快速反应，果断处置。市重污染天气应急指挥部办公室污染预警发出后，市、县（区）两级教育局、各级各类学校根据不同污染预警等级，迅速响应，及时启动本单位应急预案，并与有关部门密切配合，积极落实相应处置措施。

二、应急救援指挥组织及职责

（一）领导小组

市教育局成立重污染天气应急指挥部，局长任总指挥，相关局领导任副总指挥，局安全处、思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处、办公室、规划财务处负责人为成员。

指挥部下设办公室，办公室设在市教育局安全处。办公室主任由市教育局调研员车国利兼任。办公室下设综合组、应急组、督导组、宣教组，工作人员由机关各处室工作人员组成。

（二）工作小组职责

1．综合组（由局安全处牵头，办公室、规划财务处、思政体卫处抽调人员组成）。负责督促指导各县（市）、区教育局，各级各类学校编制重污染天气应急预案；负责各项应急措施的组织协调；负责与有关部门的沟通和向市政府信息上报等工作。

2．应急组（由局安全处牵头，思政体卫处、基教处、职成教处、幼特教处、高教处、政策法规处抽调人员组成）。负责与市重污染天气应急指挥部办公室联系沟通，及时接收预警信息，通知相关县（市）、区，学校启动预案并汇总、整理应急措施落实情况，并及时向指挥部领导汇报。

3．督导组（由局安全处牵头，办公室、纪检监察室、人事处抽调人员组成）。负责对重污染天气预警应急措施的落实情况进行检查督导，并向应急组反馈。

4．宣教组（由思政体卫处牵头，健康教育指导中心、信宣中心抽调人员组成）负责在全市教育系统开展生态环境教育、应对重污染天气防御措施教育；负责全市教育系统重污染天气预警工作的宣传报道。

（三）县（市）、区教育局职责

在当地政府的统一领导下，负责所管辖学校重污染天气应急工作，按要求编制本地空气重污染应急预案，并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。

（四）市属高校、直属学校职责

在市教育局领导下，按要求编制本学校空气重污染应急预案，并向市教育局重污染天气应急指挥部办公室综合组备案。根据市教育局重污染天气应急指挥部办公室要求，启动并实施好各项应急处置措施。

三、预警分级与发布

（一）预警分级

根据《石家庄市重污染天气应急预案（试行）》相关规定，我市重污染天气分为三级，分别为Ⅲ级（黄色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅰ级（红色）预警，Ⅰ级预警为最高级别。

Ⅲ级预警（黄色）：经预测，我市将发生连续三天AQI>200(指城市所有国控环境空气监测点AQI日均值)，但未达到Ⅱ级、Ⅰ级预警等级，空气质量为重度污染或以上级别。

Ⅱ级预警（橙色）：经预测，我市将发生连续三天500>AQI>300，空气质量为严重污染级别。

Ⅰ级预警（红色）：经预测，我市将发生一天以上AQI≥500，空气质量为极严重污染。

当臭氧是首要污染物时，要同时计算次要污染物AQI指数，并按照次要污染物AQI指数进行预警级别划分。

（二）预警发布

市区范围内预警信息发布：由应急组负责，根据市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息，及时向市教育局重污染天气应急指挥部汇报，并根据指挥部决定向直属学校、各区教育局发布。

县（市）、矿区预警信息发布：由应急组负责，及时转发市重污染天气应急指挥部办公室所发布的预警信息；由各县（市）、矿区教育局负责，根据本地重污染天气应急指挥机构的预警信息，及时向所属学校发布。

四、应急措施

应对重污染天气工作是一项事关民生的重要政治任务，实行各级各单位行政一把手负责制和责任追究制。

（一）在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，局机关、直属单位按要求停驶有关车辆。

（二）在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，各级各类学校要增加对校园裸露地面洒水抑尘频次，至少每4小时洒水1次，每天至少洒水3次。要特别注意加强对建筑施工场地的扬尘控制，全天保持裸露地面湿润，不能因刮风、上料、运输等原因产生扬尘污染。

（三）Ⅲ级预警发布后，全市各级各类学校减少户外活动，户外集体活动可改为室内活动。

（四）Ⅱ级预警发布后，全市中小学校、幼儿园停止体育课、集体操、跑步等户外运动，所耽误体育课可采取调课方式，以保证课程计划落实，并提醒学生最大限度减少外出，外出期间尽量采取防护措施。

上述两项应急措施由各学校负责组织实施，督导组负责巡回督查检查。在应急措施实施期间，各直属学校，各县（市）、区教育局要每日向综合组汇报动态。

（五）Ⅰ级预警发布后，全市中小学校、幼儿园全部临时停课。其中，全市范围内和市区范围内学校停课，由局应急指挥部集体研究，报市应急指挥部同意后实施；一个或数个县（市）范围内学校停课，由各县（市）、区教育局分别报局应急指挥部、当地政府同意后实施。在临时停课前，各学校要指导学生科学安排自学计划，适当布置自学内容，可以安排网上学习或电话辅导。同时，要加强对学生的安全教育，防止停课期间发生意外事故。要特别加强应对重污染天气防护知识教育，引导学生增强自我防护意识和能力。有留校学生的学校，学校应当全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所，安排组织好在校住宿学生室内活动，要安排专人负责安排好学生日常活动，待天气好转后另行安排时间补课。学校要加强门卫、宿舍等管理，严防学生私自外出，杜绝各类安全事故发生。

（六）在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级预警发布后，各直属学校，各县（市）、区教育局必须严格执行值班制度，应急值班电话必须24小时有人盯守，并保证有一名领导班子成员带班。

五、监督检查

在应急预案启动实施期间，市教育局将加大督导巡查力度，对未按要求采取积极措施的单位及责任人予以通报和责任追究。

六、附则

本预案由石家庄市教育局重污染天气应急指挥部负责解释，自批准之日起实施，并按计划组织演练，适时予以修订。

系统应急预案 篇7

湖南金天铝业高科技股份有限公司

柴油火灾应急救援预案

1总则

编制目的为了保障员工的生命和财产安全，防止柴油突发火灾的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本公司实际，制订本柴油火灾事故应急救援预案。

编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规规定。

适用范围

本预案适用并指导本公司柴油火灾应急救援应对工作。事故类型和危害程度分析

柴油火灾是公司重要环境因素之一，柴油火灾产生的烟气对大气污染，对周围设备设施造成损害，如果控制不住会引起爆炸，后果严重。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂可发生反应。流速过快，容易产生和积聚静电。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

3组织指挥机构、下辖各级工作组职责及人员组成发生重大安全事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救

援工作。

应急总指挥部人员组成：

总指挥：谭碧海

副总指挥：胡立中、石金光、胡大军、李清洲

应急总指挥部职责：

组织编制和修订安全生产事故应急救援预案。

组建安全事故应急救援队伍，并组织演练。

检查督促做好重大安全事故的预防措施和应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

接警后迅速派出人赶赴事故现场，负责统一组织、协调执行应急救援工作，实施救援行动。

及时向有关部门上报事故等级和事故救援情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求。

查明事故人员伤亡情况，估算经济损失数据。

组织召开事故现场会议，通报事故损失情况，组织做好事故原因分析。

做好事故善后处理以及恢复生活、生产秩序工作。

下辖各级工作组职责及人员组成：

通讯组职责：负责发出突发事故信号，与消防队保持联系，反馈火场信息。组长：陈武逵

成员：李崎、陈永育、杨雯、贺要瑛

灭火组职责：抢险物资及防护用品的运输、应急供应工作；对初期火灾进行扑救并协助消防队进行火灾扑救。

组长：吕延斌

成员：杨有金、张和斌、付成彪、唐圣武、尚志平、陈琳、唐荣志

王教兴、姚元跃、宋德仁、许华、瞿小生、杨圣博、戴清华

石元文、张海斌、石泽友、尹德亮、刘朝阳、陈永攀、张显虎

蒋六金、周金山、王支文

救护组职责：对火灾中受伤员工进行救护，与120进行伤员移交。组长：张明求

成员：杨集中、向兔香、谭永平、周寿高、彭运忠、张良辉

疏散组职责：发生火灾后对车间员工进行疏散撤离。

组长：米成云

成员：邹斌、李维政、石金召、陈黎明

警戒组职责：对事故现场实施警戒、隔离、道路交通管制工作，防止公司员工返回火场，做好现场消防车道清理并引导消防车进入现场。组长：祝永林

成员：谭刚山、李作树、谭北平、石余海、何茂林、范词满

4预防措施

严格贯彻“三同时”制度，安装使用防爆设备、工具与防爆、防雷防静电等安全设施。

健全安全管理制度、安全操作规程，并严格作业执行。

严格明火管理，库区内严禁吸烟或拨打移动电话，设备检修动火必须办理动火证，并严格可靠的防范措施。

搬运可燃、易燃易爆物品时，要轻拿轻放，严禁抛掷，防止撞击，减

少静电积累与火花产生。

严格排查治理安全隐患，建立问责跟踪机制。

5预警信息报告程序

发生险情，应根据现场险情迅速判断，当班人员立即断电、停机，口头上报→当班班长→部门负责人→公司负责人电话报警；同时事发部门当班班长、负责人，迅速组织人员先期逃生，先期抢救人员，立即拨打医院急救电话。

事发部门当班班长、负责人迅速组织人先行抢救，并决定是否报警求救。

公司负责人同时按照公司及地方主管部门规定做好信息上报工作。6应急处置与预案分级响应条件

事发部门当班班长、负责人应立即组织人员先期逃生，先期抢救人员。根据现场险情迅速判断，立即断电、停机，迅速切断泄漏源。冷却受火势威胁的压力及密闭容器，移开周围易燃物品；立即拨打医院急救电话。并决定是否报警求救。

接报警后总指挥（副总指挥）宣布立即启动企业《柴油火灾应急救援预案》，命令应急指挥机构及下辖各级工作组人员立即赶赴事发现场进行现场抢救，同时组织相关人员按职责分工，协同做好应急救援工作。7应急救援原则

按“统一指挥、分工负责、分级实施、快速反应”和“公司自救与社会救助相结合”及“先救人后救物”的原则。

8后期处置

根据事故现场局面控制，次生、衍生危险隐患消除、环境指标符合标准

后经应急总指挥部批准，结束灭火工作。

应急总指挥部组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。

9应急物资与装备保障

物资部门应完成应急物资与装备的购置，使用管理部门负责对应急物资与装备定期进行检查与维护，保证其完好。

10培训与演练

将应急预案培训纳入企业培训计划，按照“统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。

根据企业生产实际,制订企业预案演练计划，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

11附则

本预案由公司安稳办制订并适时修改、更新。

本预案自发布之日起实施。

系统应急预案 篇8

1 编制目的

为提高神华宁夏煤业集团金凤矿生产装置安全、环保、平稳的生产管理和处置突发事件的应急能力，最大程度地管理好装置的安全、环保、文明生产，预防和减少爆炸、化学危险品泄漏、人员窒息及其造成的损害，保障企业和员工生命财产安全，维护社会稳定和可持续发展，制定此应急预案。

2 适用范围

适用于神华宁煤集团金凤矿所属装置，其中包括150 M 液氮储槽6套，液氮气化装置一套。

本预案属厂矿级应急预案，主要针对本装置可能发生的冻伤、氮气泄漏、氮气窒息等事故。

3 编制依据

依据《国家安全生产监督总局17号令》20xx年5月1日起施行的《生产安全事故应急预案管理办法》以及《危险化学品应急预案导则》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）等有关法律、行政法规。

4 应急处理遵循的原则

4.1 先救人后救物。

4.2 重大火灾先报警后灭火。

4.3 可燃气泄露着火，不应立即扑灭火灾，应先进行隔离以防爆炸。

4.4 大量可燃、有毒液体、气体泄露应首先控制现场各种火源，清理、汇报、反映、疏散周围人员。

4.5 物料倒空一般是先倒液后泄压。

4.6 现场中毒窒息抢救应佩戴隔离式防护面具，先做好自身防护。

4.7 现场做人工呼吸不能轻易放弃，只要无脉搏跳动，要立即进行人工呼吸。

5 单位基本情况

5.1 人员介绍

5.2管辖范围

管辖范围包括：液氮储槽六个，低温加压泵2台，板翅式换热器4台，电加热器2台，氮气缓冲罐1个。

5.3 生产装置介质

本装置生产原料为低温液体氮气，主要产品有1.5MPa常温氮气 。

5.4 生产装置主要技术参数

装置主要技术参数：液氮储存量150×6 m,液氮（纯度O2≤10PPm），中压氮气5000 Nm/H，氮气（纯度O2≤10PPm）温度20℃。

5.5 液氮防灭火系统工艺流程概述：

主要生产流程是：外购液氮由槽车充装至液体储槽储存，低温低压真空液氮储罐（TK-101A~F）出液管口接液氮输送总管，连接液氮增压装置（P-101A/B），通过液氮增压装置提高液氮的输送压力至1.5MPa；液氮流经液氮气化装置（E-101A/B），通过空气对流进行热交换将 -196℃液氮加热气化。在液氮气化装置（E-101A/B）内介质为气液两相状态，液氮在该装置充分气化后流经氮气输送管，液氮气化装置（E-101A/B）出口处氮气温度通常比环境温度低10℃，当环境温度低于10℃时，液氮气化装置（E-101A/B）至电加热辅热装置（H-101A/B）管道易于结霜，此时电加热辅热装置（H-101A/B）应开启给氮气继续加热；如果液氮气化装置（E-101A/B）至电加热辅热装置（H-101A/B）管道无结霜现象，或者温度计显示高于-10℃时，可以不用开启电加热辅热装置（H-101A/B），直接将氮气经电加热辅热装置（H-101A/B）旁路管道（150-GN2-114e-NB）输送至稳压稳流装置（TK-102）,整个过程可实现自动联锁运行。稳压稳流装置（TK-102）氮气入口压力1.2～1.5 MPa，出口为1.0±0.01MPa，入口处装有自力式调节阀（带指挥器），把入口氮气压力稳压在1.0MPa 流入到卧式氮气缓冲储罐中。氮气从稳压稳流装置（TK-102）出口至计量装置（X-101）经计量后送入煤矿井下氮气总管。液氮增压装（ P-101A/B ） 低温气体回流至储罐系统， 液氮增压装置（ P-101A/B）在运行过中会产生少量的低温气体，为了确保运行储罐的压力平衡与减小波动，泵池产生的低温气体应回流到低温储罐内的回气口，即储罐流程图中泵后回气阀（A-15）。

6 危险目标及其危险特性、对周围的影响

6.1危险源

危险源主要有低温液氮等。

6.2危险源特性

氮气是无色无臭无毒气体，化学性质不活泼，不助燃。侵入人体的途径为吸入。空气中氮气含量过高，使吸入氧气分压下降，引起缺氧窒息。吸入氮气浓度不太高时，患者最初感胸闷、气短、疲软无力；继而有烦躁不安、极度兴奋、乱跑、叫喊、神情恍惚、步态不稳，称之为“氮酩酊”，液化氮气的组成绝大部分是N2，液氮的储存温度为-196℃。 液化氮气具有低温特性。人体接触低温的氮气易引起冻伤。泄漏的氮气很容易挥发，操作中如遇到氮气、液氮管路泄露，要限制泄漏区域范围作为警戒区，防止在氮增浓环境下，人员进入发生缺氧窒息危险。

7 应急资源

7.1矿内部资源

7.1.1应急人员由矿上同意安排

7.1.2配备的救护器材、消防器材、气防器材、监测仪器

配置一览表：

序号地 点型 号数量（台）备注

1配电室手提4kg干粉灭火器 2

2配电室5M长管式呼吸器1

3配电室空气呼吸器1

4配电室四合一分析仪1

8 应急组织机构及职责

8.1 应急组织管理机构

为了使应急状态有组织、有领导、有指挥,特成立应急指挥领导小组。

应急组织机构图

8.2 各级应急人员职责

应急总指挥：负责应急计划中的监控措施的落实，发布启动、关闭应急救援预案的命令，启动应急救援预案后，负责全面组织指挥应急救援工作，并对问题进行决策，人员协调，负责向上级汇报，组织事故的调查处理。负责组织应急救援预案的制定和修订，督促、参加班组应急救援预案的日常演练。

安全组长：负责执行总指挥下达的指令，现场气体监测、警戒、组织义务消防队员进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理。督促、参加班组应急救援预案的日常演练。

生产组长：应急救援预案启动后，负责人员清点，执行生产处和总指挥下达生产装置的开停车命令，指挥生产班组、生产技术员对装置进行停、开车、物料切断、隔离、排放物、泄压等工艺处理，对有害物质扩散区域内的洗消。

设备组长：应急救援预案启动后，负责组织设备技术员确认泄露设备的情况，制定修堵方案并组织检修人员实施，提供装置抢险，抢修，应急物资，负责事故初期的现场警戒，疏散。

安全员：负责组织班组现场人员和义务救援队员，进行初期灭火和现场受伤人员的急救处理，现场的警戒，人员的疏散，有害气体监测。督促、参加班组应急救援预案的日常演练。

设备组：事故设备的主管技术员负责立即确认设备的泄漏和损坏情况，制定修堵方案并组织检修人员实施，其他设备员为现场提供应急物资，现场设备保护。现场警戒，疏散，道路管制。

工艺组：事故工段的技术员，负责落实泄漏介质的存储量及工艺压力温度，向总指挥汇报并与其他工艺员负责落实应急工艺处理措施、组织进行物料的隔离、泄压、排放和装置的开停车处理，对有害物质扩散区域内的洗消。

组长 ：负责向调度汇报，指挥班组人员按照厂的应急救援预案，开展人员的急救，初期事故的扑救处理，接受生产调度和生产指令，指挥班组人员按照事故应急处理的工艺操作票进行应急工艺处理，两名值班长用步话机分别负责中控和现场并随时保持对内汇报对外联络与汇报。负责本班组应急救援预案的日常演练。

操作人员：按照本班组的应急救援预案的分工职责，负责中控或现场工艺处理措施的执行和初期灭火任务，开展人员的救护，现场警戒，疏散，道路管制。内部联络汇报。

8.3 应急总指挥不在时，依次由生产组长、设备组长、安全组长代替履行职责，节假日期间由值班领导代行职责。

9 报警、通讯联络方式

9.1 报警装置和通讯联络手段

9.2 报警程序

9.2.1 险情发现人

如果险情小，用现场电话或对讲机向值班长汇报，并立即实施应急处理；

如果险情（泄露）大，按现场火灾报警器，（可直接向消防队报警）用现场电话或对讲机向值长汇报，进行现场清理人员、警戒，疏散，火源控制。

9.2.2 值班长

报矿领导，组织开展人员急救；

报厂矿调度室（；

根据情况，决定是否报消防队（ ），请求参加救援；

9.3应急救援人员电话

10 各类事故险情的应急行动程序及抢险预案

10.1氮泄漏事故应急预案

10.1.1 风险识别：氮气泄漏会造成人员窒息，应设立警戒区域，抢修人员佩戴空气呼吸器；液氮泄漏会造成人员冻伤和窒息。

10.1.2应急处理步骤：

10.1.2.1汇报调度、值班领导，停止泄漏部位产品送出；

10.1.2.2中控人员调整工况，停止液体备用泵运行，停止液体充装工作；

10.1.2.3现场人员根据泄漏情况撤离液体、气体泄漏区域；

10.1.2.4启动泄漏应急预案；

10.1.2.5现场设置隔离警戒区域，限制人员擅自进入液体、气体泄漏区域；

10.1.2.6现场人员佩戴空气呼吸器后对需要隔离的设备进行隔离措施；

10.1.2.7事故处理完毕清理现场。

10.1.3 现场监测与处理：

10.1.3.1防护措施设立警戒区域，由中化分析人员在现场实时分析：

10.1.3.2抢修人员需工艺确认泄漏区域不再扩大方可在保护措施落实后进入抢修，佩戴空气呼吸器。

10.1.4 危险化学品泄漏事故预防措施：

10.1.4.1液体泵进、出口阀门操作要缓慢；

10.1.4.2严格遵守工艺纪律；

10.1.4.3按时巡检，巡检到位，发现漏点及时联系消除；

10.1.4.4异常情况要及时汇报和处理；

10.1.4.5充装液体时，要关闭储槽与液氮泵的连接阀门

10.1.4.6严格执行充装检查制度，防止超压，严格票证管理，各种压力容器、安全附件定期校验。

10.2人员氮窒息事故预案

10.2.1发现人员氮窒息，立即按报警程序报警，同时汇报值班人员、调度室，请求气防及医护人员前来救援，班长安排人员设置警戒区域及专人接应救援车辆；

10.2.2现场应第一时间采取救护措施，救护人员必须做好自身防护措施，佩戴空气呼吸器，立即将窒息人员抢救出事故区域，转移至上风方向的空气新鲜处，在医护人员未到时就应立即在现场对窒息人员采取紧急救护措施，如心肺复苏术，人工呼吸等措施；

10.2.3立即组织处理泄漏点，完毕后及时清点现场人数，恢复正常生产。

10.2.4现场监测与处理，设立警戒区域，由中化分析人员在现场实时分析，抢修人员需工艺确认泄漏区域不再扩大方可在保护措施落实后进入抢修，佩戴空气呼吸器。

11 人员疏散与撤离

装置如果发生氮气大量泄漏，可能波及周围装置及人员，厂矿应急总指挥根据泄漏严重程度，下令紧急疏散周边人员。人员疏散应遵循沿着上风向、快速疏散的原则。其它部门人员需要疏散时，由应急总指挥向矿调度室报告后，由矿调度室协调进行。

12 .危险区域隔离

12.1液氮储槽如果发生氮气泄漏，应设置警戒区域；

12.2 由分析人员对大气分析后，根据检测结果划定隔离区域，由拉警戒带，挂警示牌，在应急救援结束前，液氮系统管理人员要安排专人负责监控隔离措施落实。

12.3泄漏危险范围内,严禁明火作业,尽可能切断电源。

13．监测、救援及控制措施

13.1装置如果发生氮气大量泄漏时，应急救援指挥人员应迅速通知分析人员，及时划定危险区域及隔离区域；

13.2救援抢险人员戴自给式正压空器呼吸器，穿防护服，从上风向进入现场，抢救伤员，尽可能切断泄漏源；

13.3及时进行工艺调整，减少泄漏量；

14．受伤人员的救治

现场急救采用共性处理的原则，遵循“先救命，后治病、先重后轻、先急后缓”的原则，经现场急救后，对于分类救治的伤员分别向医院转送。

15．应急救援保障

15.1安全员应存放消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、危险化学品技术说明书。

15.2 物资保障：气防器材、消防器材、三防物资应保证随时备用。紧急情况下，可向矿调度室请求协调其它部门支援。

16．事故应急救援程序的关闭

16.1 预案关闭条件

泄漏源被有效控制；泄漏物处置成稳定状态，已无危害或危害较小；现场电源切断，无明火，不能引起泄漏物火灾，伤员被及时救护并送至医院就医；其他人员已被撤至安全区；装置已恢复正常状态；

16.2 应急救援总指挥负责下达解除应急救援命令。

17 应急抢险队伍的培训和演习制度

17.1培训制度

至少组织一次应急演练活动，并做好记录。

18 附件

系统应急预案 篇9

1. 总则

1.1目的：当总降110kV系统发生失电时，由大杏窝变电所向总降提供应急保安10kV电源；以保证10000t/d生产线窑、篦冷机等主机设备的安全。

1.2要求：有关领导、分厂调度、专业技术人员、电气操作人员必须熟悉掌握本规程，并通过本规程的考试。

本规程经批准实施后，各级人员必须严格执行。

1.3规程执行程序：

1.3.1当6kV线路失电后，电气值班人员应立即向总降询问失电原因及恢复供电的时间，并将结果汇报调度和专业技术人员、分厂领导等。

1.3.2电气操作人接到分厂值班长或专业技术人员、分厂领导的命令后进行相关的操作，操作完毕后立即向分厂领导和调汇报操作结果。

1.3.3在操作过程中，如出现异常不能进行下一步的操作时，应立即向专业技术人员、分厂领导汇报，不得擅自随意操作。

1.3.4当得到总降通知系统正已正常供电时，应及时进行恢复正常供电的操作。

1.3.5要求对事故处理过程做详细记录。

2 .总降110kV系统发生失电（分厂6kV系统失电）操作

2.1当总降110kV线路（分厂6kV系统失电）出现失电后，电气值班人应立即向总降询问失电原因及恢复供电的时间，并将结果汇报调度和专业技术人员、分厂领导等；

2. 2记录事故发生的时间、各电力室表计和信号继电器的动作情况，并复归音响信号；

2.3电气值班人员分两批分别在窑尾与窑头电力室待命，并监视6kV开关柜的电流、电压是否正常。

3. 总降10kV系统（分厂6kV系统）恢复供电操作

3.1窑尾、窑头电力室电气值班人员及时联系总降得知总降10kV系统线路恢复正常供电后，向调度申请恢复正常供电的操作，启动应急负荷；

3.1.1得到分厂调度允许后，首先联系总降申请恢复窑尾、窑头1段6kV电源；

3.1.2窑尾6kV电源恢复后，合上窑尾变压器开关对窑尾变送电，监视电流、电压是否正常；

3.1.3合上窑尾低压柜总开关对窑尾低压柜送电，监视电流、电压是否正常；

3.1.4窑头1段6kV电源恢复后，合上窑头篦冷机风机变压器开关对篦冷机风机变送电，监视电流、电压是否正常；

3.1.5合上窑头篦冷机风机低压柜总开关对篦冷机风机段低压柜送电，监视电流、电压是否正常；

3.2通知分厂调度，启动应急负荷，保证10000t/d生产线窑、磨等主机设备的安全；

3.3汇报调度及分厂领导，应急保安电源已启用；

3.4对事故处理过程做详细记录。

4 .总降110kV系统（分厂6kV系统）恢复供电操作

4.1窑尾、窑头电力室电气值班人员及时与联系总降，当得知总降110kV系统线路恢复正常供电后，向调度申请恢复正常供电的操作，恢复正常生产；

4.1.1得到分厂调度允许后，首先联系总降申请恢复窑尾、窑头1段2段6kV电源；

4.1.2窑尾6kV电源恢复后，合上窑尾变压器开关对窑尾变送电，监视电流、电压是否正常；

4.1.3合上窑尾低压柜总开关对窑尾低压柜送电，监视电流、电压是否正常；

4.1.4窑头1段6kV电源恢复后，合上窑头1＃、2＃、3＃变压器开关对3台变压器送电，监视电流、电压是否正常；

4.1.5合上窑头3段低压柜总开关对窑头所有低压柜送电，监视电流、电压是否正常；

4.1.6窑头2段6kV电源恢复后，合上煤磨变压器开关对煤磨变压器送电，监视电流、电压是否正常；

4.1.7合上煤磨低压柜总开关对煤磨低压柜送电，监视电流、电压是否正常

4.2其他电力室按原料1#、原料2#、原料调配、堆场、熟料输送等电力室依次送电

4.3通知分厂调度，恢复正常生产；

4.4汇报调度及分厂领导，已恢复正常生产；

4.5对事故处理过程做详细记录。

5. 附则

5.1本规程自发布之日起执行。

5.2本规程解释权属制造分厂。

5.3总降联系电话5215

调度联系电话13685122896。

制造分厂

二○○八年十月一日

系统应急预案 篇10

二次系统安全防护事故应急预案

单位名称 山西兆光发电有限责任公司

预案编号

ZGYA—016—2012

修正日期

2011.10.05

实施日期

2012.4.1

前言

一、预案简要说明

为了最大限度的降低二次系统安全防护事故对公司的影响，保证在发生事故时应急工作高效、有序地进行，提高事故应急处置能力，最大限度地减少该事故造成的损失，维护公司生产稳定、员工人身安全，减少由该事故所造成的各类负面影响，最大范围的维护人民群众的切身利益，结合本公司实际，特此制定本预案。

二、预案编制情况

（1）预案提出部门： 仪电维护部（2）归口解释部门： 生产技术部（3）起 草 部 门： 仪电维护部（4）起 草 人：（5）审 核 人：（6）批 准 人：

二次系统安全防护事故应急预案

1.总则 1.1、编制目的

为规范和强化兆光电厂二次系统安全防护管理，确保本厂电力监控系统及电力调度数据网络的安全，抵御黑客、病毒、恶意代码等各种形式的恶意破坏和攻击，特别是抵御集团式攻击，防止本厂电力二次系统的崩溃或瘫痪，以及由此造成的电力系统事故应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少该事故造成的损失，结合本公司电力二次系统的实际情况，制定本预案。1.2、编制依据

《电力二次系统安全防护规定》（电监会5号令）

《电力二次系统安全防护总体方案》（电监安全〔2006〕34号）《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护的规定》（国家经贸委〔2002〕第30号令）

《山西电网二次系统安全防护重点措施》（山西省电力公司电力调度中心）1.3、适用范围

本预案适合用于处理本厂电力二次系统安全防护事故。本预案用于指导和规范本厂电力二次系统的安全防护体系，建立自上而下分级负责的应急处理体系。

1.4、应急处理原则

1.4.1、按照“安全第一，预防为主”的方针，以“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”为基本原则，保电网、防事故，以及生产实际情况制定的。

加强电力二次系统安全防护管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止本厂电力二次系统崩溃或瘫痪事故发生；加强生产控制大区和管理信息大区的维护、消缺力度，提高员工安全意识，维护本厂电力二次系统安全。

1.4.2、设立专项事故应急领导小组，在专项事故应急领导小组的同意指挥和协调下，组织开展应急工作。

1.4.3、按照公司各级人员的岗位职责规定，在各负其责的原则基础上建立事故应急处理体系，确保本厂电力二次系统恢复运行。1.5、电力二次系统主要安全风险及危害

1.5.1、旁路控制（入侵者对发电厂发送非法控制命令，导致电力系统事故，甚至系统瓦解）

1.5.2、完整性破坏（非授权修改电力控制系统配置或程序；非授权修改电力交易中的敏感数据）

1.5.3、违反授权（电力控制系统工作人员利用授权身份或设备，执行非授权的操作）

1.5.4、工作人员的随意行为（电力控制系统工作人员无意识地泄漏口令等敏感信息，或不谨慎地配置访问控制规则等）

1.5.5、拦截或篡改（拦截或篡改调度数据广域网传输中的控制命令、参数设置、交易报价等敏感数据）

1.5.6、非法使用（非授权使用计算机或网络资源）1.5.7、信息泄漏（口令、证书鞥敏感信息泄密）1.5.8、欺骗（web服务欺骗攻击，IP欺骗攻击）1.5.9、伪装（入侵者伪装合法身份，进入电力监控系统）1.5.10、拒绝服务（向电力调度数据网络或通信网关发送大量雪崩数据，造成拒绝服务）

1.5.11、窃听（黑客在调度数据网或专线通道上搭线窃听明文传输的敏感信息，为后续攻击准备数据）

1.5.5、拦截或篡改（拦截或篡改调度数据广域网传输中的控制命令、参数设置、交易报价等敏感数据）

1.5.6、非法使用（非授权使用计算机或网络资源）1.5.7、信息泄露（口令、证书等敏感信息泄密）1.5.8、欺骗（Web服务欺骗攻击，IP欺骗攻击）1.5.9、伪装（入侵者伪装合法身份，进入电力监控系统）1.5.10、拒绝服务（向电力调度数据网络或通信网关发送大量雪崩数据，造成拒绝服务）

1.5.11、窃听（黑客在调度数据网或专线通道上搭线窃听明文传输的敏感信息，为后续攻击准备数据）

2.组织机构及职责 2.1 应急组织体系

2.1.1、公司成立突发事件应急指挥部

总 指 挥：公司总经理

副总指挥：总工程师、总经济师、总会计师

成 员：副总工程师、发电部主任、总经理工作部主任、生产技术部主任、运行部主任、仪电维护部主任、网络维护部主任、机务维护部主任、综合维护部主任及有关部门负责人。

办 公 室：总经理工作部 应急指挥联系电话：2699 2700 2.1.2、指挥部下设重大事故处理应急领导组 2.1.3、指挥部下设其它突发事件处理应急领导组

具体内容详见山西兆光发电有限责任公司综合应急预案组织机构。

2.2指挥机构及责任

2.2.1、全厂电力二次系统安全防护事故应急处理领导组

组 长：总工程师

常务副组长：生产技术部主任、运行部主任

副 组 长：发电部主任、仪电部主任、网络维护部主任、机务维护部主任、综合维护部主任

成 员：各生产部门专工及当值值长

2.2.2、应急指挥机构职责

2.2.2.1、确定启动或不启动应急预案 2.2.2.2、辅助向公司突发事件应急指挥部汇报

2.2.2.3、负责人员、资源配置、应急队伍调动，直到协调现场有关工作，收集信息、决定对策

2.2.2.4、向华北网调、省中调汇报情况 2.2.2.5、配合事故调查组做好事故调查工作

2.2.2.6、组长不在场，常务副组长代其责。负责领导和协调事故处理及各生产部门配合关系，研究决定事故处理过程的重大事项，事故情况下的物资供应、消防保卫医疗及事故应急车辆等后勤工作。2.2.2.7、生产指挥系统由运行和检修两部分组成。

运行指挥系统：由运行部主任指挥，发电部主任具体负责，生产调度系统当班值长负责。

检修指挥系统：由生产技术部领导，各检修维护部门负责人具体负责，配合运行进行事故的紧急处理。3.预防与预警 3.1、防护目标

3.1.1、防止发电厂监护系统服务的核心业务（即电力生产）中断。3.1.2、防止电力监控系统本身崩溃。

3.1.3、防止发电厂二次系统核心崩溃或人为破坏引起的一次系统误动作，确保一次系统的正常、连续运行。

3.1.4、防止发电厂二次系统的崩溃，并由此导致发电厂事故或大面积停电事故，确保系统本身正常的运行。

3.1.5、抵御外部对发电厂监控系统发起的恶意破坏和攻击（包括传播病毒、木马等恶意代码），导致对电力生产及相连的调度自动化系统的恶意破坏。

3.1.6、保护发电厂监控系统实时和历史数据，主要防止数据被非授权修改。3.2、重点防护

3.2.1、抵御外部人员通过网络对发电厂二次系统发起的电子攻击和破坏。

3.2.2、防止非授权人员对监控系统的非法操作和破坏，确保操作的安全合法性。

3.2.3、防止计算机病毒感染和侵袭发电厂二次系统。

3.2.4、防止非授权人员对监控系统的系统参数配置、数据库文件和数据的修改和破坏。

3.2.5、重要时期为确保二次系统安全运行，禁止通过公网VPN和拨号访问方式对生产控制大区进行远方维护，落实切断措施（关闭调制解调器电源、拔掉电话线、拔掉串口线等）3.3、预警行动

发生本厂电力二次系统安全防护事故时，由应急救援指挥机构总指挥宣布进入应急预案，同时向领导组组长汇报，应急领导组组长宣

布启动应急预案，并组织人员实施。3.4、信息报告程序

3.4.1、由应急救援指挥机构总指挥汇报网调、中调、地调、应急领导小组组长；由应急领导小组组长通知应急领导小组其他成员；应急救援指挥机构或其他人员负责在第一时间向总指挥汇报。3.4.2、现场报警使用直通电话。

3.4.3、设置24小时联系电话：2699 2700 3.4.4、应急救援机构向外求援的行为通过应急领导小组完成。4.应急处置 4.1、响应分级

“全厂电力二次系统安全防护事故”设一级响应级别。4.2、响应程序 4.2.1、应急指挥

发生事故后，值长第一时间汇报发电部主任，由发电部主任汇报全厂电力二次系统安全防护事故领导组组长，并协助组长通知有关人员到场，有关人员接到通知后，应立即组织本部门人员进入现场待命。

发生事故后，值长第一时间汇报网调、中调和信息安全主管部门。应急领导小组在接到应急救援指挥机构总指挥报警后，按照事故预案，结合当时实际情况，指挥公司运行、检修、化学、后勤、供应等各单位开展应急处理工作。4.2.2、应急行动

在发生事故后，应急救援指挥机构全体人员严格按照现场相关运行规程及电力二次系统安全防护管理规定进行事故处理。4.2.3、资源调配

由应急领导小组负责应急所需物资的调度和配置工作。4.2.4、应急避险

根据事故起因性质，由应急领导小组确定应急避险场所，确保人员安全。4.2.5、扩大应急

进入应急状态之后，应急领导小组应立即将有关情况报告上级应急指挥机构，视情况请求上级应急指挥机构给予必要的支持和帮助。4.3、处置措施

4.3.1、事故应急处置原则

全厂电力二次系统安全防护事故往往由各种原因引起，虽然事故 处理目的一样，但仍然视具体情况区别对待。发生全厂电力二次系统 安全防护事故后，运行人员应在值长统一指挥下进行处理，值长为生产现场总指挥，但应遵循以下原则：

4.3.1.1、尽快限制事故发展，消除事故根源，消除对电力二次系统的威胁。

4.3.1.2、优先保证发电厂监控系统服务的核心业务（电力生产）的正常运行，以免对电厂的发电及安全造成影响。

4.3.1.3、事故发生后要迅速控制事故扩大并尽可能排除风险，将事

故对人员、设备财产和环境造成的损失降低至最低程度。

4.3.1.4、在应急领导小组的指挥下，各相关部门最大限度地快速准确传递信息，及时有效地保证事故的有效控制和快速处理，将损失减小到最低限度，确保公司的安全生产和各项工作顺利开展。4.3.2、事故处置 仪电、网络维护人员执行措施

4.3.2.1、在接到应急救援指挥机构总指挥宣布进入应急状态的指令后，生产技术部主任应立即召集相关人员迅速赶赴现场，接受总指挥的统一指挥，协助运行人员进行事故处理。

4.3.2.2、协助运行人员迅速查明事故根源，现场若有人员受伤以及其他灾情，要以最快的速度将受伤者脱离现场，并对灾情进行处理，需要外部救援时，及时汇报总指挥吗，由总指挥负责联系。4.3.2.3、查明设备损坏程度，联系有关人员提供设备的备品备件，制定设备抢修方案，尽快恢复设备运行。

4.3.2.4、分析事故原因，并根据分析结果按照以下原则，采取措施 恢复本厂电力二次系统安全运行：

事故系计算机病毒感染和侵袭引起，应立即联系调度，且相关专责人员进行软件升级、系统补丁修补及时离线更新病毒特征库，进行杀毒恢复。

事故系外部人员通过网络发起的电子攻击和破坏，应立即联系调度与隔离、加密装置研发单位，进行安全隔离装置、纵向加密装置版本、性能等的测试维护，进行相应恢复。

事故系非授权人员对监控系统的非法操作和破坏及系统参数配置、数据库文件盒数据的修改和破坏，应立即联系调度并检查电力二次系统的口令、数字证书等的安全性，确保操作安全合法进行恢复。4.3.3、事故处置运行人员执行措施

运行人员应严密监视发电厂监控系统（机组单元控制、AGC、机组保护和自动装置、辅机控制、公用系统、升压站控制、升压站保护和自动装置）及电力调度数据网络，随时向上级报告异常情况并做相应处理。4.4、应急结束

4.4.1、事故原因明确，掉闸机组全部对外送出有功负荷，经应急领导小组组长同意，由应急救援指挥机构总指挥宣布现场应急结束。4.4.2、应急救援指挥机构在现场应急结束24小时内向应急领导小组汇报事故详细情况，包括事件原因、处理过程、处理结果，并在现场应急结束48小时内向应急领导小组进行事故应急工作总结报告。5.应急物资与装备保障

5.1、事故发生后，应急处理所需物资由应急领导小组统一调配。5.2、事故应急值班车为应急处理专用交通工具，要求工作人员随时待命、通讯联络畅通、车况确保完好。6.通讯与信息保障措施

6.1、本应急预案涉及主要人员通讯录

6.2、本应急预案涉及主要人员，要确保手机24小时开机，不得出现

手机停机等情况，离开本市前，要得到应急领导小组组长的同意。7.后期处置

应急结束后，应由领导小组安排相关部门对事故现场进行治理，采取措施，消除事故所造成的影响；由公司生产技术部对应急过程和应急能力进行评估，并对应急预案的内容进行修订。8.培训和演练

发电部、仪电部及网络维护部要在每年对全体运行人员、仪电维护部人员及网络维护开展一次“全厂电力二次系统安全防护”事故的技术讲课；每年在第一季度最后一个工作日前，由公司生产技术部自组织开展一次“全厂电力二次系统安全防护”的反事故演戏。9.奖惩

按照兆光发电公司“经济责任考核条例”有关条款执行。10.附则

10.1、本应急预案由生产技术部组织，每年进行一次评审；且公司主系统运行方式发生重大变更或相关人员及联系方式发生变化时，应对本应急预案重新进行修订。

10.2、本应急预案由公司生产技术部附则解释，仪电维护部负责编制。10.3、本应急预案自下发之日起实施。

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