经过小编的认真编辑以下为大家准备了“卫生局长述职报告”的相关内容,看完这篇文章后请不要忘记把它分享给您的朋友们。古人曾说,力行而后知之真,当我们完成一项任务时。我们都需要书写报告,报告有利于上级机关对工作进行进一步的追踪与安排。
20--年来,在区委、区政府的正确领导下,在局班子成员的有力配合下,在全系统上下的大力支持和共同努力下,本人不辱使命,恪尽职守,时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感,始终做到工作上全身心投入,高标准要求,超常规谋划,坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。
团结、带领大家负重奋进,努力拼搏,圆满地完成了年度的各项工作目标,取得了显著的工作成效,整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。
一、履职尽责,圆满完成年度的各项工作目标。
今年以来,本人身体力行,作风务实,带领班子成员继续确立“一个目标”,即全市争一流、全省争先进、全国有影响;努力构建“三大格局”,即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局;全力推进“五大工程”,注重夯实基础,抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕年度工作目标,狠抓落实,扎实若干,全面完成了年度的各项工作目标。
1、社区卫生服务体系进一步健全
在本人的带领下,按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求,经过充分调研和多方论证,年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》,全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前,白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成,市中中心已进入设计招标阶段,改造的准备工作已完成。同时,全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次,作为政府唯一举办的社区卫生服务机构,按照省示范中心的标准,合理调整内部功能设置,全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合,中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用,成为苏北最先进的规范化计免门诊,舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施,受到广大群众的交口称赞。
2、基本公共卫生服务强力推进。
组织召开了全区的公共卫生工作会议,全面部署公共卫生工作的各项目标和任务,督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》,对整个项目实行规范化管理;强化了对60岁以上老人健康档案的管理,截止10月底共建立居民健康档案75056份, 60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设,实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接;基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。
3、医疗卫生体制改革取得实效。
作为全省首批实施国家基本药物制度的县(区),本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份,在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物,实施集中采购、统一配送,与区编制、人事部门积极协调,共核定260名人员编制,区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作,制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》,加强了人员的教育与培训,规范了基本药物的临床使用,切实减轻群众医药费用负担,医改取得明显的成效。与同期相比,药品价格平均下降42%,门诊人次费用下降25%,中心门诊量同比增长了150%,人均住院费用下降22%,住院床位使用率同比增长36%,受到社区居民的欢迎和一致好评。
4、疾病预防控制工作得到加强。
今年以来,卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作,区疫情报告率和报告及时率均达到100% ,卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例,送检337例,送检率为38.89% ,未发现霍乱阳性病例。截至10月31日,我区共发生手足口病临床诊断病例514例,未出现重症及死亡病例,疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作,宣传资料入户8166户,发放健康教育材料9060份;积极开展娱乐场所高危干预工作,1-10月份达到306场次,计1091人次。按照市统一部署,9月11-20日对全区范围内8月龄~4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动,共对适龄儿童13040进行了接种,接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种, 10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作,应种8740人,实种8410人,接种率96.22%。目前,全区预防接种工作建卡率100%,发证率100%,卡证相符率100%,脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%,乙肝三针接种率100%,12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%,百白破疫苗加强免疫接种率98.6%,麻疹加强免疫接种率97.6%,乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%,流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。
5、卫生监督工作扎实开展
今年以来,在本人的部署和安排下,卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查,共检查餐饮业单位115户,从业人员1485人;并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬,我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱公示制度,今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示,共评出笑脸5家,平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上(含10分),被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查,对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查,监督覆盖率达到100%。同时,开展打击无证行医专项行动,共出动卫生监督员182人次,对28家无证诊所进行了集中打击,共取缔14家非法行医点,移交司法机关3起,没收非法药品10箱,有效地规范了全区的医疗市场。同时,卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布,共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价,其中,笑脸30户,常脸388户,苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a级”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前,全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作,其中住宿场所、游泳场所达到100%。
6、爱国卫生工作亮点打造。
4月份,积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动,共清运积存垃圾近10吨,清除卫生死角近1.5万平方米,投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作,申报市级爱国卫生先进单位10个,评选健康老人15名,健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路,成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次,为广大居民免费测血压,提供急需的防病治病知识,宣传医改政策,受益居民达到人次,尤其是5月29日,“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动,共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块,发放宣传资料10000余份,咨询、义诊余人次,在区内外产生了积极的社会影响。
二、加强学习,不断提高理论水平和业务素质。
1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来,区委十分重视领导干部的学习、培训,定期组织《发展论坛》自己非常珍惜每次学习的机会,认真听、认真记,并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来,做到学以致用,并善于运用所学知识指导实践,解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的十七届五中全会精神学习培训班,通过教授、学者的系统教学,使自己拓展了视野,开阔了眼界,解放了思想。
2、加强系统的理论学习。年初以来,本人按照区委关于机关干部在职学习的年度计划,认真学习了党的十七届五中全会精神,认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时,注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习,系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》,完成了3万多字的读书笔记,共撰写调研文章2篇。
3、注重学习业务知识。今年以来。为使自己尽快地了解卫生业务工作,熟悉基本业务,本人利用工作之余认真学习国家、省、市的医改方面的文件和意见,如饥似渴地了解熟悉医疗、卫生方面的基本理论,学习了《卫生培训手册》《县城局长改革探索(卫生篇)》等书籍。积极参加国家卫生部组织的全国县(区)卫生局长培训班。系统地掌握了国家医改各项政策,对医改指导原则和各项工作任务有了深刻全面的把握。
三、廉洁自律,模范遵守各级关于廉政的各项规定。
作为一把手,手中有权慎用权。无论是在工作中、还是平时的生活中,本人能严于律己,率先示范,处处为下属做好榜样。本人能根据上级党组织关于党风廉政的工作要求,执行党风廉政建设责任制。加强思想政治教育,不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。
一是加强学习。坚持定期集中学习和个人自学相结合,组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动,进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。
二是落实责任,完善制度,坚持从源头上消除腐bai。本人调任卫生局以来,设立了局长信箱,定期召开行风监督员座谈会,利用媒体公布了卫生系统的廉政承诺,广泛开展系统内群众满意度调查。目前卫生系统风清全顺,工作作风、精神面貌大为改观。
三是勤政廉政,严守各项规定。在工作中,自己能认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则(试行)》,做到廉洁自律,克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈,始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。一年来,严格执行组织人事纪律,没有“跑官-官”的情况;没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为;没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房;没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品;没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益;没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用;严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象;平时从不赌博,工作日中午不饮酒,没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为;没有用公款出国(境)或国内旅游等情况。
四、依法行政,工作中自觉学法、守法、用法。
卫生局作为卫生行政管理部门,担负着卫生、医疗、食品等相关法律、法规执行监督的重要职能。作为一把手,自己能认真组织局领导班子中心组学习《食品安全法》等新的法律法规,并亲自参加20--年度行政执法人员培训和考试。近年来,自己一直参加国家律师本科阶段的考试,目前课程通过过半,系统地学习和掌握了法律知识和技能。在工作中,对于重大事项的决策,自己能始终坚持依法、民主、公开,没有因违背法律、法规,造成损失和不良影响;对于直接从事执法工作人员能严格要求,规范执法,年内无造成行政纷争、行政诉讼的事件和复议的案件,无执法投诉被确认为不作为、乱作为,并受到处理的案件;班子成员认真依法落实责任制,坚持公开、公平、公正,严禁班子成员干扰执法,年内无违法办事造成不良影响和后果的情形。本人能自觉守法,处处严格要求自己,年内无任何违法情形,也无任何影响党员干部形象的情况。
20--年,应当说自己在工作上是勤奋努力的,取得了一定的成效,但也存在一些不足和问题:(1)在学习方面对政治理论和业务知识的掌握比较浮浅,其深度和系统性不够;(2)在工作方面,创新意识还不够强,离区委、区政府的要求尚有差距;(3)在深入基层、服务群众方面还有不到位的地方。
在新的一年中,本人将努力克服不足,进一步加强学习,不断提高自己,时刻牢记宗旨,履职尽责,恪尽职守,为党为人民认真做事,好好工作,在全局上下的共同努力下,全力开创卫生事业的新局面、实现新跨越、取得大发展。
各位领导、同事们:大家好!
根据县委安排,我于2008年4月从**乡党委书记调任县卫生局长,至今已有两年零六个月。这段时间里,组织、领导和群众给了我极大的信任鼓励,自己诚惶诚恐,不敢懈怠,一直努力想为我县的卫生事业做些实实在在的工作,能够在广大群众中间有个好的印象,然而由于能力有限,心中常怀愧对组织和人民之叹,聊以慰藉的是,自己的政治立场是坚定的,对党和事业是忠诚的,对本职工作是扎实负责的,对廉洁自律是经常自觉的,对同志们是坦诚相见的。现将两年多的履职和廉洁自律情况作个汇报,敬请大家批评指正。
一、继续以深入开展党的群众路线教育实践和努力践行“三严三实”活动为抓手,稳步扎实推进社区卫生和计划生育工作取得了新成效
20XX年是个不平凡之年,是“十二五”规划收官之年,也是承接“十三五”规划开局之年。
首先,我作为单位的一名行政负责人,能够结合去年党的群众路线教育实践活动自己查找出来的14条问题和卫生党工委班子提出的批评意见15条,逐一进行整改落实,截止目前已全部整改完毕。
其次,按照年初的制定的各项工作目标,结合工作实际和各项工作完成时限节点,与单位、部门各位同志一道,以努力践行“三严三实”的工作作风,促使各项工作稳步开展,尤其是社区卫生基本公共服务质量(绩效考核)、外来人口卫生和计划生育均等化服务、辖区食品药品监管体系建设以及第三轮全国艾滋病综合防治示范区建设、爱国卫生和城市管理“大联动”等工作均取得较好成绩,得到了自治区、市局及区政府领导的肯定。我们卫生和计生委机关连续两个季度在全区绩效考核工作中取得优秀。这些成绩的取得,不是我一个人的功劳,是我们卫生、计生系统全体干部职工共同努力的结果,是大家爱岗敬业、努力奉献的结果,在此我向大家表示由衷的感谢和诚挚的敬意。
二、认真学习领会党的方针政策和有关规定,切实加强自身素质建设
20XX年我能够在努力做好本职工作的同时,坚持自学和参加区委中心组(扩大)、卫生党工委班子以及机关党支部集体学习。
一是加强理论学习。重点学习了党的十八届四中、五中全会精神以及中央、自治区及市委、区委安排的践行“三严三实”活动所要求的学习内容等。通过学习,自己在理论素养、政策水平和党性修养等方面有了明显的提高,增强了党性观念、宗旨意识、全局观念,树立了正确的政绩观、世界观和方法论。二是加强法律法规知识学习。认真学习党的路线、方针、政策,时刻用共产党员的标准严格要求自己,增强拒腐防变的自觉性;坚持用“廉洁自律准则”、“规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作。三是加强业务知识学习。认真学习各类业务知识与时事政策,及时参加各类业务知识培训,把握时事动态和政策方向,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三、加强党风廉政建设,认真落实廉洁自律的各项规定
作为一名领导干部,我时刻警醒自己,廉洁自律必须从我做起,作风建设必须从小事做起,努力以勤政廉政取信于民。一是严格执行《廉洁自律准则》和其它有关规定,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,自觉抵制不正之风,以身作则,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,切实维护党和政府的良好形象。严格贯彻民主集中制原则,严以律已,宽以待人,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。个人的重大事项均如实向组织汇报,没有利用职权,为自己或配偶、子女和身边同事谋取任何不正当利益。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,不铺张浪费、挥霍公款。二是在思想上,树立全局意识和服务意识。在工作实践中,能够经常深入基层,深入一线,进行调查研究,了解和掌握分管工作落实情况,关心群众疾苦、体察群众心声、解决群众困难,努力把党的宗旨体现到每一项具体工作中去,三是注重配合党工委书记抓好部门的党风廉政建设和反腐败各项制度措施的落实,严格要求开展党性党风教育。深入基层开展检查和调研,对所管部门的党风廉政建设情况及工作作风进行经常性的了解和监督。
回顾一年来的工作,我取得的每一次进步,都离不开区委、区政府的正确领导,离不开各位同事和有关部门领导的鼎力支持。同时,经过这一年的工作,我也深刻地感到自身还存在一些差距和不足,比如:下基层虽然较多,但没有很好地深入到群众当中去聆听他们的所思所想,没有和基层群众很好的交流谈心;另外,对基层出现的一些问题在整改时给予的指导性意见建议不多,这些问题的存在,说明我自身在努力践行“三严三实”活动方面还与区委、区政府的要求以及群众的期盼存在一定差距,今后我将一是继续进一步加强政治理论和业务知识的学习,努力提升自身综合素养。二是在抓好业务工作的同时,在提高社区卫生系统工作人员积极性和创造性,帮助其解决难题上下功夫,与基层的群众多交流谈心,及时掌握工作人员思想动态。三是进一步克服工作中的急躁情绪,以大局为重,全面做好区卫计委行政和党风廉政建设工作,带好队伍。
xx年,我局在县委、县的正确领导下,在县局和各乡镇的正确指导下,认真贯彻中央、省市县委、县的部署,以创先争优活动为载体,深入学习贯彻党的精神,紧紧围绕县委、县的中心工作,全面落实各项县委、县的各项决策部署,充分发挥主导作用,努力实现县委、县和各乡镇交办的各项工作任务,圆满完成了上级交办的各项工作目标,为县委、县各项工作的正常运转做出了应有的贡献。现将我局xx年上半年党风廉政建设和纪律作风整顿工作情况汇报如下:
一、加强领导,健全机制
我局高度重视党风廉政建设和反工作,及时调整充实了以任组长,局、各乡镇班子成员为成员的党风廉政建设和反工作领导小组,并明确了党政主要领导是党风廉政建设和反联系点的直接责任人;分管领导具体抓党风廉政建设工作,局领导班子成员和各科室分管部门及各乡镇班子各有一名副主任为直接责任人。领导小组下设办公室,办公室设在县纪委,由局长任办公室主任。同时,局成员、纪检组长由分管部门的副局长、党风廉政建设和纪检组长兼任,负责全局党风廉政建设和反工作的直接责任。
二、加强宣传,营造氛围
我局利用宣传栏、标语、宣传栏等多种形式加大了反腐倡廉的宣传力度。在县电视台开设反腐倡廉专栏。在县电视台开设了反腐倡廉报道。在县广播电台举办了反腐倡廉电视直播节目,在县电视台举办了反腐倡廉电视直播节目,在县电视台开设了反腐倡廉宣传专栏,利用报刊和电视台广播站开办了反腐倡廉宣传专栏。
三、加大力度,抓好落实
我局加强对党风廉政建设和反工作的领导,把党风廉政建设和反工作作为一件大事来抓,认真抓好落实,成立了由局长为组长,副局长、纪检组长、各科室长为副组长,科室负责人为成员的党风廉政建设和反工作领导小组,加强对党风廉政建设和反工作的领导,切实做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级对一级负责,层层落实责任制,并将反腐倡廉工作责任分解到具体科室。
四、认真总结,不断创新
1、建立健全了领导廉洁自律的各项规章制度,把廉政建设和反工作作为重要内容,切实抓紧抓好。
2、建立健全党风廉政建设责任制和领导“一岗双责”制度,局与各科室签订了党风廉政建设责任状。
五、存在的问题
3、我局对反工作重视不够,对反工作的领导力和组织协调能力有待进一步提高。
4、我局对反工作领导小组的领导、具体负责人和科室负责人的领导有所松懈,对反工作的责任心不强,对反腐倡廉工作的重视不够。
5、个别科室和科室负责人缺乏工作创新意识,工作不能深入开展调查研究。
在区委、区和区教育局的正确领导下,我局认真履行职责,紧紧围绕创先争优活动,不断推进创先争优活动深入开展。现将我局xx年创先争优活动开展情况简要汇报如下:
一、主要工作情况
一)抓学习、强素质、增实效,不断创造“学习型”和“学习型”
学习是学习的基础。学习是创先争优活动中最有力的形式,也是创先争优活动中最有效最有效的抓手。为进一步提高全局职工的思想素质、业务素质和业务能力,促进学习型组织建设,局把组织职工学习作为加强职工思想、业务理论和法律法规等各方面素质建设的有效手段,在局的统一领导下,结合工作实际,制定了局学习计划和年度学习计划,组织中心组学习,认真学习四中全会和五中全会等理论和各种党的报告,学习了中央和省委、市委有关文件和会议精神和文件,学习了《中小学管理规范》、省委关于加强职工思想作风建设的论述,学习了五中全会精神和省委、市委的各项重点工作,组织局学习了《中华共和国党的建设法律法规》、四中全会精神和党的七中全会精神等内容。学习效果明显,进一步强化了的责任意识和服务意识,提高了的整体素质,树立了职工的良好形象。
二)创先争优活动扎实有效、成效明显
1、认真履行职责,加大创先争优活动的督查和检查力度
xx年来,我局认真开展了创先争优活动和“、两个率先”教育活动,局对此项工作进行了重点督查。按照“”重要思想、重要思想的要求,局认真落实“四个代表”重要思想、的要求,以开展保持先进性教育活动为契机,加强领导,明确责任,落实任务,认真开展了“学习型”和“学习型”学习教育活动。通过活动开展,我局职工的学习热情和工作作风得到了进一步加强,工作作风、工作效率、服务质量得到了进一步提高。xx年来,我局先后开展了“创先争优”、“争当三个模范”和“两个率先”活动,全局职工的思想理论水平和业务工作能力明显提高。
2、认真开展“四个服务”,不断提升职工整体素质
xx年来,我局紧紧围绕创先争优活动,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以“”重要思想为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强职工思想作风建设,提高职工的整体素质,树立了良好的职工形象。局在“四个服务”中,始终把服务基层,服务群众放在第一位来抓,积极为基层办好事、办实事作好谋划。一是积极协助市委组织部门抓好市委、市委的学习,认真学习市委组织部门和市委组织部门关于《》和市委组织部门关于加强理论学习的规定,积极组织参加市委举办的各种学习培训;二是积极配合抓好的学习培训工作;三是积极协助市委组织部抓好领导“双带”活动的开展;四是做好的“三项制度”学习培训工作。我局以开展“三项制度”学习培训为载体,结合“三严三实”专题教育实践活动,采取“三会一课”和评议制度,通过集中授课、专题辅导和座谈讨论等形式,不断加大学习力度。我局职工以市委为依托,通过学习交流,学习了先进人物的事迹。
3、积极开展创先争优活动,促进工作
在“四个服务”中,局认真开展争当“四个先进单位”和“两个率先”活动,积极开展创新活动,以开展创建先进基层织和争当“三个模范”为载体,以开展“三创”为载体,积极开展“先锋岗”活动。通过创先争优活动的开展,增强了职工的使命感和事业心和职责感,增强了职工的创先争优意识
县组织部:
根据县人大常委会的安排,我就履行县卫生局局长职责的情况报告如下:
一、履行职责所取得的基本成效
今年以来,在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的大力支持和有效监督下,在上级主管部门的指导下,我坚持以正确的政绩观对待事业,以科学的发展观指导工作,以正确的群众观改进作风,以创先的精神观提高效率,恪尽职责,依法行政,为推进全县卫生改革与发展,保障人民身体健康,做了一些具体工作。全县卫生工作一年一个新台阶,正以坚定的步伐迈向新的高度:
(一)夯实基础,项目建设取得新成效
继续把项目实施作为全年工作重中之重,以提高医疗单位服务能力为出发点,紧紧把握扩内需的良机,积极争取项目资金,加快项目实施步伐,推进项目实施进程,各个项目建设有序进行。全年共落实项目6个,累计投入资金1698万元。县医院国债项目医技楼新建项目投资423万元,建筑面积3600平方米,完成附属设施配套;中央国债资金妇幼保健院医用楼项目于2009年7月开工,占地面积141平方米,建筑面积725平方米,总投资80万元,附属设施配套齐全;新店卫生院综合楼原址新建项目,扩建业务用房700平方米,配套建设污水垃圾处理系统,项目总投资100万元,由国债资金全款拔付;漳源卫生院国债扩建项目扩建业务用房700平方米,总投资110万元,上述4个项目现已全部建设完毕,年内投入使用。国际太阳能牛寺卫生院以低碳环保、环境优美、设置合理、服务优良,受到了塔吉克斯坦共和国与各级领导的一致好评。利用扩内需资金80万元,新建标准化村卫生所20个,建筑面积1200余平方米。新建卫生所全部按照甲级卫生所标准,统一设计、以村实施。目前,18所已完成主体工程,2所正在建设中。沁县中医院住院楼立项审批,中央预算内投资900万元新建县中医院住院楼及门诊楼改造,规划占地面积622.5平方米,建筑面积4637平方米,建成后可容纳100张病床。这些基础设施项目建设,不仅为我县卫生事业的长远发展夯实基础,而且成为全县社会事业发展的“新亮点”。
(二)完善制度,卫生管理迈出新步伐
我们把县乡医疗机构管理提在重要议事日程,向管理要质量,向管理要效益。首先,强力度开展“三创一建”活动,即创建花园式卫生院、创建科学合理的卫生院管理模式、创建规范化卫生所、建立乡村一体化管理模式。活动开展以来,在全县各级医疗卫生单位引起强烈反响,乡镇卫生院迅速掀起改建危房、改善环境,建设花园式卫生院热潮,对内部环境进行了硬化、美化、亮化、绿化,院容院貌焕然一新。累计绿化7000平方米,硬化6600平方米,亮化5500平方米,改造危房4900平方米,乡镇卫生院达到了绿草茵茵、院内整洁、环境优美的花园式卫生院。尤其是南泉乡卫生院在资金短缺的情况下,号召卫生院职工参加劳动,投入义务工700多个,用自己的双手为病患者创造了一个舒适、安静、整洁的就医环境。其次,医疗机构达标上等顺利通过,围绕等级医疗机构评审,从加强医疗单位制度入手,严格各项操作规程,严把病历记录和档案管理,全方位加强质量培训,全县3个县直医院,13个乡镇卫生院,261个卫生所达到等级医疗机构标准,县医院顺利通过二级乙等医院复审。再次,加强了卫技人员培训,对全县120名医务人员进行了《病历书写基本规范》暨《侵权责任法》培训,邀请专家集中授课,进一步规范了病历书写质量。中医药适宜技术推广项目深受基层欢迎,全县400余名基层医疗技术骨干参加学习,农村常见病、多发病的中医药适宜技术诊疗水平得到极大提高。山大二院作为县级定点支援医院,长期派驻专家坐诊,通过开展临床教学、三级查房、手术示教、疑难病例讨论、临床带教和短期培训等多种形式言传身教,为我县培养了一批业务骨干和科室带头人,有力提高了县级医疗技术能力和管理水平。
(三)统筹兼顾,其它各项工作实现新突破
1、疾病预防控制工作:全面落实各项传染病防控措施,健全了传染病网络直报系统,常规免疫规划报告接种率均超过98%,免费完成7548名儿童强化麻疹疫苗接种任务,完成艾滋病免费自愿检测400人,结核病控制策略覆盖率和五苗接种率分别达100%,确诊结核病人108例。全县居民碘营养水平进一步提高,连续保持国控指标。
2、卫生监督工作:全面落实执法责任制,开展了学校卫生、职业卫生、公共场所卫生以及医政和传染病的卫生监督执法工作,覆盖率达100%,从业人员健康体检率达95%以上,依法取缔医疗机构无证经营6户,打击了非法行医组织,净化了全县人民的就医环境。
3、健康教育工作:全面启动健康教育促进工程,深入开展了亿万农民健康促进行动“健康面对面乡村行”活动、全民健康“121”行动及慢病防治进农村、进社区活动,健康观念深入人心。控烟工作扎实开展,县卫生局率先成为无烟单位,各医疗卫生机构80%实现控烟目标。
(四)虚心接受,认真聆听社会各界人士建议
就是认真听取人大代表建议的各项工作。任职以来,我坚持自觉遵守和执行县人大及其常委会的决定、决议,接受县人大及其常委会的监督,把办理人大代表建议作为改进工作,推动事业发展的重要措施,建立了由我负总责,一名局领导分管,办公室主任抓落实,业务股室负责人共同办理的工作机制,做到任务到人,分工办理。同时,还将建议办理工作纳入目标管理考评内容,增强了承办股室和工作人员的工作责任感。对一些重点、热点、难点问题的建议,由我和局领导直接办理。
(五)依法行政,始终加强党风廉政建设和思想作风建设
一是做到依法行政。在工作中,注意不断加强学习,增强法制观念和政策意识,提高依法行政和依法办事水平,秉公执法,文明执法。在履职过程中,我不断强化公仆意识,推行公开办事制度,对群众关注敏感的诸如药品集中采购、人事调配、毕业生招聘、职称晋升、卫生行政处罚等重大事项,坚持“两公开,一监督”的办事程序,增强了工作透明度,自觉接受监督,行政行为得到进一步规范。
二是努力勤奋工作。工作上尽职尽责,尽心尽力,全身心投入到事业中,做到了满负荷工作,多数的双休日和节假日是在工作岗位上渡过的。对突发公共卫生事件的处置和重大传染病的防制,坚持靠前指挥,亲自参与。
三是注重廉洁自律。这几年在卫生局长的岗位上,在执行党风廉政建设方面,我能坚持廉洁从政,遵守党政领导干部廉洁自律的有关规定,做到了“不违纪,不出格”。约束自己的行为,不获取非法利益;约束家人的行为,不做不良影响的事;约束享受的行为,不为他们谋取私利;约束干部的行为,要求不做任何索拿卡要的事。几年来,我时常告诫自己,手中的权力是党和人民给的,只有用手中的权力为群众办事,绝不能用手中的权力去谋私,去索取非份的利益。
二、存在的问题和不足
对照县委、人大、政府的要求和人民群众的期望,我深感工作中差距还很大,还存在许多问题、缺点和不足。
一是业务理论学习有待进一步加强。虽然主观上要求自己加强学习,但事务性工作太多太杂,感到时间和精力不足,造成学习内容不系统,学习效果不明显。面对新时期出现的新情况,在分析和把握卫生改革新思维、新动向方面感觉有时内劲不足,如何用市场经济理论指导工作实践缺乏深层次的思考,所掌握的知识与时代要求有较大差距,有时对某些问题的深入分析和研究不够,所提意见和看法不够准确,针对性不强。
二是调查研究有待进一步加强。虽能深入基层搞调研,但总觉得在工作中参与程序性的会议和应酬活动偏多,开展调研的时间相对过少,了解和掌握履行职责所必须的情况和资料有限,对卫生改革特别是农村卫生改革面临的困难估计不足,乡村预防保健、农村合作医疗面临的工作难度仍然很大。
三是卫生队伍医德医风教育管理有待进一步加强。虽然卫生行风较往年有明显改变,但仍有个别医务人员作风还不过硬,有岗不爱岗,在岗不敬岗;少数医务人员专业技能掌握不完全,医术不高,患者不满意;极个别医务人员服务意识不强,对待患者态度有些生硬,甚至出现“小病大看”“小方大开”,过多地打着经济上的“小算盘”等现象。
三、整改打算与措施
针对上述存在的问题,要进行深刻反思,并在今后的工作中加以改进。
第一,认真学习,进一步提升从政素养。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以深入学习科学发展观和创先争优为动力,不断增强运用马克思主义的世界观、方法论来看待问题、分析问题、解决问题。认真学习卫生业务知识、法律、法规,学习行政管理和现代科学技术知识和市场经济理论,拓宽自己的知识面,增强理论底蕴,不断提高自身素养,服务好资兴经济建设。
第二,与时俱进,进一步提高工作水平。创新队伍建设机制。围绕“管理队伍不发生问题,干好工作让群众满意”的目标。强化思想教育和业务培训,提高医务人员综合素质。创新监督管理机制。全面推行政务公开制度,提高公正执法透明度,主动接受人大监督、规范卫生监督行为。创新工作方法。要适应市场经济变化,积极创新工作方法,加大卫生改革力度,理顺管理体制,加大卫生资源整合力度,打造医疗卫生专科品牌,加大卫生行风监管力度,努力提高人民群众的满意率。
第三,严格要求,进一步坚守个人操行。要始终坚持廉洁从政、勤政为民,始终坚持不贪财、不贪色、不贪功、不偷懒、不怕苦。要始终严格规范自己的一切行为,在从政岗位上做到堂堂正正,清清白白。
各位领导、各位委员,我将以这次述职评议为动力,诚恳接受县人大常委会的评议意见,认真整改,并将以此作为进一步做好各项工作的前进动力,不断增强责任感和使命感,认真履行好自己的职责,不辜负组织和人民的信任和期望。
各位领导、同事们:大家好!
20xx年在区委、区人民政府的正确领导下,我在主管卫生和计生行政工作时,与各部门、单位的同志们一道,在抓协调、抓落实方面,尽职尽责,努力完成各项工作任务。现将这一年来学习、工作和廉政建设主要情况汇报如下:
一、继续以深入开展党的群众路线教育
实践和努力践行“三严三实”活动为抓手,稳步扎实推进社区卫生和计划生育工作取得了新成效,20xx年是个不平凡之年,是“十二五”规划收官之年,也是承接“十三五”规划开局之年。首先,我作为单位的一名行政负责人,能够结合去年党的群众路线教育实践活动自己查找出来的14条问题和卫生党工委班子提出的批评意见15条,逐一进行整改落实,截止目前已全部整改完毕。
其次,按照年初的制定的各项工作目标,结合工作实际和各项工作完成时限节点,与单位、部门各位同志一道,以努力践行“三严三实”的工作作风,促使各项工作稳步开展,尤其是社区卫生基本公共服务质量(绩效考核)、外来人口卫生和计划生育均等化服务、辖区食品药品监管体系建设以及第三轮全国艾滋病综合防治示范区建设、爱国卫生和城市管理“大联动”等工作均取得较好成绩,得到了自治区、市局及区政府领导的肯定。我们卫生和计生委机关连续两个季度在全区绩效考核工作中取得优秀。这些成绩的取得,不是我一个人的功劳,是我们卫生、计生系统全体干部职工共同努力的结果,是大家爱岗敬业、努力奉献的结果,在此我向大家表示由衷的感谢和诚挚的敬意。
二、认真学习领会党的方针政策和有关规定,切实加强自身素质建设
20xx年我能够在努力做好本职工作的同时,坚持自学和参加区委中心组(扩大)、卫生党工委班子以及机关党支部集体学习。
一是加强理论学习。重点学习了党的十九大精神以及中央、自治区及市委、区委安排的践行“三严三实”活动所要求的学习内容等。通过学习,自己在理论素养、政策水平和党性修养等方面有了明显的提高,增强了党性观念、宗旨意识、全局观念,树立了正确的政绩观、世界观和方法论。二是加强法律法规知识学习。认真学习党的路线、方针、政策,时刻用共产党员的标准严格要求自己,增强拒腐防变的自觉性;坚持用“廉洁自律准则”、“规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的言行,用法律政策指导各项工作。三是加强业务知识学习。认真学习各类业务知识与时事政策,及时参加各类业务知识培训,把握时事动态和政策方向,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三、加强党风廉政建设,认真落实廉洁自律的各项规定
作为一名领导干部,我时刻警醒自己,廉洁自律必须从我做起,作风建设必须从小事做起,努力以勤政廉政取信于民。一是严格执行《廉洁自律准则》和其它有关规定,时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己,自觉抵制不正之风,以身作则,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,切实维护党和政府的良好形象。严格贯彻民主集中制原则,严以律已,宽以待人,虚心接受组织、班子成员和群众的监督。个人的重大事项均如实向组织汇报,没有利用职权,为自己或配偶、子女和身边同事谋取任何不正当利益。
坚持艰苦奋斗、勤俭节约,不铺张浪费、挥霍公款。二是在思想上,树立全局意识和服务意识。在工作实践中,能够经常深入基层,深入一线,进行调查研究,了解和掌握分管工作落实情况,关心群众疾苦、体察群众心声、解决群众困难,努力把党的宗旨体现到每一项具体工作中去,三是注重配合党工委书记抓好部门的党风廉政建设和反腐败各项制度措施的落实,严格要求开展党性党风教育。深入基层开展检查和调研,对所管部门的党风廉政建设情况及工作作风进行经常性的了解和监督。
回顾一年来的工作,我取得的每一次进步,都离不开区委、区政府的正确领导,离不开各位同事和有关部门领导的鼎力支持。同时,经过这一年的工作,我也深刻地感到自身还存在一些差距和不足,比如:下基层虽然较多,但没有很好地深入到群众当中去聆听他们的所思所想,没有和基层群众很好的交流谈心;另外,对基层出现的一些问题在整改时给予的指导性意见建议不多,这些问题的存在,说明我自身在努力践行“三严三实”活动方面还与区委、区政府的要求以及群众的期盼存在一定差距,今后我将一是继续进一步加强政治理论和业务知识的学习,努力提升自身综合素养。二是在抓好业务工作的同时,在提高社区卫生系统工作人员积极性和创造性,帮助其解决难题上下功夫,与基层的群众多交流谈心,及时掌握工作人员思想动态。三是进一步克服工作中的急躁情绪,以大局为重,全面做好区卫计委行政和党风廉政建设工作,带好队伍。
20xx年是我区深化落实“十三五”规划目标的开局之年,我将继续在区委、区人民政府的正确领导下,不断学习,积极举措,以扎实的作风做好各项工作,为白碱滩区的和谐稳步发展贡献自己的一份力量。
各位主任、各位委员:
根据县人大常委会的安排,现在我向大会作供职报告,请予审议。过去五年,在县委、县政府的正确领导下和县人大的积极监督支持下,我团结带领卫生局一班人,坚持认真贯彻党的基本路线、方针、政策,认真实践“三个代表”,不断开拓努力苦干,使全县卫生发展逐年跃上新台阶。
一、创新为先,卫生单位面貌明显改善
只有不断创新,才能不断发展。过去五年,我把创新放在首位,大胆推进“三改”,使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。
一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金,先后争取卫生ⅷ项目总投资667万元,防疫站改造资金35万元;以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元,县中医院病房楼改造投资40万元,县医院发热门诊病房改造资金40万元,加上项目单位自筹资金,5年累计投入基础设施改造资金近500万元,先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、xxx等县乡医疗单位进行了综合改造,新建了xxx等6个乡镇卫生院综合楼,对xxx等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造;同时,我们积极争取各种医疗设备配套到位,7个中心卫生院装备了x光机、b超、心电图机,使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查;县医院配备ct、彩超、500毫安数码x光机、高压氧床等大型医疗设备27台,全县5年累计配套设备价值600多万元,使我县医学诊疗水平跃上了新台阶,位居全市13个县区之首。
二是人事制度改革。乡镇撤并后,我们本着精简机构,方便群众的原则,重新整合农村卫生资源,共设置中心卫生院7个,普通卫生院6个,社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上,引入竞争机制,按照公开、公平、公正和竞争择优的原则,通过**测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序,公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长,为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路,省卫生厅向全省通报我县改革做法,市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县,要求参照学习。
三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下,对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”,转换机制,调动社会资金办医疗、搞服务,既解决了资金投入不足难题,又解决了技术人员缺乏的问题。现在,两个服务站固定资产增加,业务收入稳步上升,外欠债务逐年下降,群众满意度大幅提高。同时,我们积极探索卫生资源优化组合的新路子,引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医,在保留卫生院建制的前提下,组建了长钢总医院沁县分院,吸引投资105万元。运行一年多来,门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多,成为我县南部医疗中心,特别是在社会效益方面,为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元,赢得了当地群众的广泛赞誉。
二、管理为重,服务水平整体提高
一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手,持续开展了以“优服务、占市尝树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动,推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度,使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年,在香港“健康快车”义诊活动中,通过全县医疗工作者广泛宣传,认真筛选,使170名白内障患者免费接受复明手术,节约医药费用50多万元,为县卫生史上写下了光彩的一笔。
二是市场监管。坚持重拳出击,加大卫生执法力度,先后取缔无证行医,非法性病门诊、非法医疗美容机构35个,关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96%,从业单位发证率达100%,“五脖调离率100%,先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿,查获超期变质食品3万余公斤。20xx年,由我挂帅,组织专门队伍,对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治,初步建成了城乡两个集贸市场示范点,受到了市有关部门充分肯定。
三是医疗业务管理。坚持年初建账,年中查帐,年底兑现,使“四苗”接种率保持在94.5%以上,中小学生体检率保持在98.6%以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90%以上,儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标。结核病干预力度加大,患病治愈率达到90%以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85%以上,新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。20xx年,全县医疗业务收入1300万元,比1999年增长56%。
四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育,与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”,先后招收我县和周边县大专函授学员100多名,成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名,安排对口就业35名,招收中专班新生112名,为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。
三、人民为天,抗击非典力夺全胜
今年春天发生的非典疫情,是对全社会、全人类的一次挑战,也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中,县委、县政府团结带领全县人民,万众一心,众志成城,共抗非典。在抗非斗争中,我们认真贯彻落实中央、盛市的一系列决策部署,按照“四早、四自、两逢”的要求,建立了科学规范的防治机制。
一是加强组织领导。我们按上级部门要求,最早成立卫生系统非典防控领导组,制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》,从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组,局班子成员各把一关,各负其责,协调一致,高效运转。
二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式,进行了广泛深入宣传,共印发宣传手册6000本、传单10万份,出动宣传车辆300多辆次,在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。
三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下,经过17名医护人员的艰苦努力,两名非典患者治愈出院.
卫生局副局长个人述德述职述廉报告
我现任卫生局副局长,分管农村卫生、新农村合作医疗、疾病控制工作,一年来,能够认真贯彻执行党的各项方针、政策,以加强农村卫生管理工作为中心,狠抓村卫生室建设、疾病控制和新农合管理规范工作,在各级领导的支持和同志们的配合下,使我在工作取得了一些成绩,现将我在一年来的廉洁自律、业务工作、政治思想品德几个方面向领导做一汇报:
一、在廉洁自律方面:能认真学习邓小平理论和“三个代表”和科学发展观重要思想,切实把为民服务作为自己的行动指南,能经常性的学习党纪法规、廉政建设有关规定和中纪委七次全会提出的领导干部廉洁自律“六项规定”,不断增强自律意识,以此端正工作作风。不收礼,不吃请,正确对待权利,做到制度内“不缺位”,制度外“不越位”,切实履行好自己的工作职责。严格执行廉洁自律规定,
认真遵守县委县府禁酒令制度,一年来没有违反廉政规定和制度的行为,在领导班子专题民主生活会上,能够坦诚地剖析自己的缺点,对同志提出的批评和建议,能够认真的对待和改进。坚持廉洁奉公,执政为民的正确理念,在自己的职责范围内,始终坚持勤俭节约,少花钱、多办事的工作作风,自觉抵制各种不正之风,做到生活上廉洁俭朴、在工作上秉公办事、经济上公私分明。严格约束自己,积极配合领导建立和完善各种规章制度,保证工作有序的进行。
二、在思想道德方面:我有着坚定的政治理想信念,不断加强自身修养,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观。忠于党和人民的事业,爱岗敬业,始终坚持学习不放松,认真学习马列主义,毛泽东思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想,结合自己的实际工作,切实实践“科学发展观”,努力掌握和深刻理解它的科学内涵、内在联系和伟大意义,并用科学的理论指导自己的
实际工作。 在工作中,以诚德为本,我牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,任劳任怨、脚踏实地,坚持科学的发展观,与时俱进,不断创新,把科学的理论与工作实践相结合,进一步解放思想、更新观念,并努力落实到工作中。在生活中,对待同事以仁爱为先,经常关心爱护同志 ,把别人想在前头, 对待家庭邻里,以孝德为基础,敬老爱幼。积极参与“四德”工程建设,不断提高自身修养。
三、在业务工作方面:(一)、疾病控制工作:
(1)、进一步加强免疫规划管理工作,提高基础免疫接种率,继续巩固消灭脊灰工作成果,全面控制麻疹发病,加大对地方病、艾滋病的监测和防控力度。在全年免疫运转中,共计接种各类疫苗12万余人次,调查接种率达到95%以上。实现了连续17年无脊灰状态。有效的控制了计划免疫相对应的传染病的发生。
(2)、对手足口病、甲型h1n1流感实行严防严控,确保人民群众的健康安全。按照上级文件精神,
我们成立了各项组织和专业队伍,投入160多万购置储存了各项防护用品、消毒药械和救治药械,实行日报告制度,与多部门协作建立联防联控机制,加大宣传力度,动员全社会群防群治。严格防控措施,加强了对传染源的管理,使我县手足口数发病在全市处于较低的水平,并且无重症病例发生。对甲型 h1n1流感的密切接触者进行严格隔离制度,以加强对发热病人的管理为措施,以筛查重症为重点,以避免死亡为目标,设立发热病人管理专用邮箱,形成县乡村三级管理网络,对发热病人实行严密监控,使我县没有甲型 h1n1流感重症和死亡病例发生。
(二)、农村卫生及新农合工作:计划投资300余万建设的农村卫生室信息化网络管理平台管理软件已全部进入正式运行。两批共计150处一体化村卫生室已经全部完成,并顺利通过省市两级验收。达到了提升农村卫生室服务能力的目标。新农合工作全县在大病住院统筹的基础上,在乡村两级医疗
机构实行了门诊统筹,并且运行良好,全年共计报销医药费2967万元其中门诊报销274万元,住院报销2692万元,最大限度的让农民得到了实惠。
四、存在问题:一方面没有处理好工作于学习的关系,总觉学习时间少,在实际工作中感到理论不足;另一方面是了解外部信息不够及时,不能及时吸取新的知识和工作方法,使自己的视野和思路受到局限。
总之,在今年的工作中虽然取得了一些成绩,这是与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在今后的工作中,正确处理工作与学习的关系,加强学习,提高理论知识水平,多方采集信息,开拓创新思路,力争使我县的卫生事业再增新气象。
尊敬的主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
20xx年3月,我经市人大常委会第一次会议决定任命为市卫生局局长。按照市人大常委会的要求,现就本人任职以来依法履行职责的有关情况向各位领导进行简要汇报,敬请各位予以评议。
卫生局是依法行政的主体,任职以来,我紧紧围绕提高依法行政整体水平这个工作目标来开展工作。一是自己带头学好宪法和各项法律法规。我同局党组成员一起,进一步健全了机关规章制度和工作学习制度,工作和学习的风气有了明显进步,这主要是得益于对宪法和相关法律法规的学习。卫生法律法规多达32部,全国人大通过的法律就有7部,细而具体,专业性强,执行起来比较复杂,要依法行政,就必须认真学习。我带领全局干部职工,采取自学为主、实用为主的办法,将学习法律法规当作必修课,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等行政法律和《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《献血法》等专业法律法规进行经常性的学习,极大的增强了法律意识,提高了依法行政的自觉性。二是文秘杂烩网加大宣传与培训力度,提高执法队伍素质。卫生系统能否依法行政,全靠卫生监督队伍的素质。我把法制培训工作作为全年专业培训工作的一项重要内容,加大了卫生法律法规的'宣传和培训力度。我们自主开发了××卫生监督信息网站,创办了《××卫生监督信息》专刊,与《××日报》联合创办了《卫生法制与监督》专栏,组织开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》等宣传活动,20xx年共发放宣传单4万多份,悬挂横幅800多条;同时举办了多期卫生监督执法人员培训班,培训监督执法人员160多人,组织有关人员到上级参加培训420多人次。三是进一步规范了行政许可工作。20xx年,我们对行政许可项目及时进行了调整,在市政务中心设立行政许可受理窗口,将公共卫生、医疗执业卫生、母婴保健等行政许可项目全部集中至政务中心窗口进行统一受理与办理;并编写了《××市卫生局行政许可指南》,制定了严格的许可程序,对各项许可内容和事项予以公示。四是加强了对行政处罚案件的审查。20xx年共收到行政处罚案件185件,立案查处92起,依法吊销许可证15起,撤销或注销许可证件10起,取缔非法经营店、诊所27家。无一例行政复议,无一例行政诉讼,无一例国家赔偿。五是切实加大卫生监督执法力度。深入开展了医疗市尝食品卫生、化妆品市场三项专项整治工作,取得了显著的整治效果。组织了打击非法行医和“两非”专项行动,对340家不规范医疗机构进行了行政处罚,共查处无证医疗机构25家,取缔地下诊所5家;全年共组织大型的打假行动3次,查处地下黑加工厂6个,取缔无证经营单位22家,没收销毁不合格食品10余吨,切实加大了学校食品卫生安全整治,保证了学校食品卫生安全;大力推进食品卫生监督量化分级管理,全市共评出a级单位25家,并举行了隆重授牌仪式和公示;圆满完成了全市重大活动的卫生监督执法任务,确保了重大活动的食品卫生和公共场所卫生。20xx年全市卫生系统依法行政取得了新的突破,被市法制办评为全市依法行政先进单位。
二、坚决贯彻执行人大决议决定,主动接受人大监督和办理代表建议的情况
作为卫生局长,我深刻认识到,增强人大意识,自觉接受人大监督,是卫生事业健康快速发展的重要保证。因此,我把贯彻执行人大决议决定,自觉、主动接受人大监督,争娶依靠人大支持作为履行局长职责、做好自身工作的前提条件。一是不折不扣的执行人大及其常委会的决议、决定。二是坚持实事求是依法及时办理人大交办、督办的各项工作。特别是社会关注。人民群众关心的热点难点问题,我坚持做到亲自过问,亲自汇报。如社会普遍关注的如何解决群众看病难、看病贵的问题,我们严格按照国家卫生部和省卫生厅的要求,在全市二级以上医院开展医院管理年活动,通过活动的实施,使医院管理水平和行风建设有了新的提高和改善。20xx年,全市平均床日费用比上年下降了12.6,平均住院人次费用比上年下降了9.2%,平均门诊人次费用比上年下降了13.1%,有效的遏制了乱检查、乱收费、乱用药的现象,为解决群众看病难、看病贵问题起到了一定的效果。并且我们将继续按照上级主管部门的要求,将医院管理年活动长期坚持下去,同时不断探索和推广提升医疗服务质量,合理降低医药费用负担的新途径、新方法。几年来,我受市人民政府委托多次向人大领导或在主任会议上汇报工作,如20xx年8月22日市三届人大第25次主任会议上,我受市人民政府委托,做了关于贯彻实施《湖南省血吸虫病防治条例》的汇报,并根
据这次主任会议纪要提出的几个问题,在11月份及时向人大进行了书面汇报。20xx年,我牵头负责答复和办理人大代表意见、建议2件,并全部在规定时间内按要求办结。一个是关于将谢林港卫生院纳入市政府支持的10所农村卫生院建设的建议,我们已经经过合理安排,将该院建设纳入了今年省市18件实事的乡镇卫生院建设项目;第二个是关于改善卫生监督工作条件,优化卫生监督工作环境的建议,我们利用全市血防机构改革的契机,将原市血防办的办公场所无偿划给市卫生局卫生监督所使用,并在上级主管部门的帮助和支援下,在仪器设备装备、工作设备配备等方面予以一定倾斜,市卫生监督所的工作环境大为改善,与全省各兄弟市州卫生监督机构相比,工作条件和环境都排名前列。市卫生局机关明确了人大建议办理的专门机构和人员,健全了办理制度,给予了建议办理工作充分重视,市人大交我局办理的2个人大建议都按期办理落实,得到了人大代表们的一致认可。
按照中共××县纪律检查委员会习纪[2005]10号《中共××县纪委、中共××县委组织部关于开展述职述廉工作的通知》精神,以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《××县领导干部述职述廉制度》为基本依据,认真总结班子及个人一年来的工作情况及工作中存在的问题,本着亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛的原则,认真总结剖析班子及自己一年来的思想及工作状况,进行公开评议,自觉接受群众监督。
一、述职(20XX年主要工作开展情况)
2005年我县卫生工作,根据全国、全省、全市卫生工作会议精神,按照县委、政府《工作报告》明确的卫生体制改革与发展任务结合我县农村卫生工作基础比较薄弱、卫生体制改革相对滞后、资金严重不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、管理思维僵化的实际,确定以深化卫生改革为先导,加强公共卫生体系建设为基础,强化农村卫生工作为重点,以质量建设为核心,能力建设为关键,深化卫生监督管理职能,全面贯彻实施新《中华人民共和国传染病防治法》,加强重点传染病防治,不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。医学`教育网搜集整理以我县第二轮初保达标验收为动力,努力改善农村卫生服务条件和服务水平。以全面开展医院质量管理年活动为载体,创建国家级中医先进县和省级爱婴县为契机,大力发展我县中医药事业和提高母婴健康水平。以“求真务实、开拓创新、勤政高效”的作风和精神、全面推进我县卫生事业健康有序发展。
(一)以全县农村新一轮初保工作达标验收为中心,开展系列创建活动。
一是为全面完成初保各项工作任务,确保年底达标验收,今年先后于三月、六月、十一月、召开有各镇乡分管领导、院长、副院长、防保组成员参加的初保工作调度会,从强化责任、明确目标、找出差距、问题入手全面推进工作开展。进一步健全了全县初保组织机构,完善了工作制度,全县进一步的确定了以“县指导、乡负责、村为主”的农村卫生工作原则,强化了县级各类医疗卫生机构的业务指导作用,明确了乡负责为目的责任管理机制和村为主的工作运行格局,一年来,全县村卫生室建设、疾病控制、妇幼卫生、农村改水改厕,环境卫生整治等项工作全面推进。
二是进一步加强村级卫生机构建设,按照我县初保实施计划,实施分级管理、分类指导、分步推进,动员全社会广泛参与、协调发展的原则,健康有序的推进初保工作,目前全县建成村级卫生室535家,功能覆盖达100%,上规模甲级村卫生室达54%(新建制村),通过明确村卫生室的合法地位,县人民政府预算专项资金落实村级卫生人员报酬,以制度规范工作行为,村级卫生服务网络进一步得到巩固,人员队伍进一步稳定,提高了村级卫生服务能力,切实解决农民看病远问题,看病难问题得到缓解。
三是不断提高县、乡、村卫生服务人员综合素质,到目前为止成功举办县级各类培训班八期,主要培训医疗纠纷防范、基本诊疗技术、传染病防治知识、体液补充技能(针对村级)、妇幼保健知识,参与人次达1384人次,通过项目支付培训费达七万余元,乡级培训班若干期,还组织县级医院专家到中心镇乡卫生院进行巡回讲座和巡回义诊,深得群众好评,同时,有计划选送县级及镇乡卫生院各科医生外出进修半年以上的42人次,三个月的52人次,一个月的48人次,提高了各级人员专业技术水平。
四是狠抓省级爱婴县的创建工作,围绕开展“母婴安全、儿童优先、合理医`学教育网搜集整理医药”爱婴活动,全县全面启动创爱工作,今年又有县中医院(全市第三家通过验收的中医院)、同民镇卫生院、程寨乡卫生院顺利通过爱婴医院评估验收,目前为止全县已创建十二家爱婴医院,为全省最多之县。
五是以开展全国中医先进县创建活动为契机,以降低医药成本,发扬祖国医学优势,在全县农村广泛推广、普及中医药服务。
(二)公共卫生体系建设得到进一步加强。
一是全县县、乡、村卫生队伍建设进一步巩固,表现在:
1、县、乡、村卫生队伍借项目之机得到广泛培训;
2、基层队伍进一步稳定,中心村卫生室集体人员退休工资、集体人员的社保、医保受到政府高度重视,同时,以新建制村为单位,每村解决600元的工作补助经费进一步落实,同时通过医疗市场整顿的逐步深化,村卫生室的合法权益得到加强;
3、县、乡卫生人力进一步增强,在县委、政府的高度重视下,今年成功又引进29名本科生充实到县乡医疗卫生机构,其中18名充实到中心镇乡卫生院,招录60名大中专毕业生充实到边远镇乡卫生院,另一方面我们改变村级卫生室的用人方式,鼓励未受聘的大中专毕业生回乡举办村级卫生室,医学教育网`搜集整理以期提高村级卫生室的建设水平。合理的卫生人力、人才梯队正逐步建立,卫生可持续发展的后劲将逐步增强。
二是公共卫生应急体系建设进一步强化,表现在:
1、进一步的调整和充实了突发公共卫生事件应急领导班子、专家队伍和各专业防治组织,修订了各专业防控应急预案,进一步完善了疫情搜寻网络、防控网络和值班制度,进一步健全了预测、预警机制;
2、新建疾控中心、传染病区即将投入使用;
3、县急救中心在县人民医院建立和正常运行,以上工作机制的完善使全县应急反应综合能力进一步提高。
三是公共卫生工作发展态势良好:
到10月底,已完成五次计划免疫冷链运转,全县新上卡儿童6018人,接种卡介苗5774人,占95.9%,百白破三联苗25827人次,占98.2%,脊灰苗19200人次,占98.1%,麻疹苗5734人次,占97.4%,乙肝疫苗6071人次,乙脑疫苗48746人次,流脑苗3790人次,麻疹—风疹二联苗33269人次。县乡共举办疾病防控知识培训班26期848人次参加,妇幼卫生知识培训班2期,参加人数107人。今年以来,结合县委开展的“四人四村”和“四在农家”创建活动,已完成无害化卫生厕所建设564座,在建未验收1490座,一般卫生厕所1200间,通过县城创卫工作的开展,全面推进了全县农村环境卫生的整治,城乡卫生面貌大有改观,同时妇幼降消项目贫困救助广泛落实,今年共补助贫困孕产妇20.6万元;卫生ⅸ项目顺利推进,妇幼保健新法接生4250人,率98.7%,孕医`学教育网搜集整理产妇系统管理3726人,率86.6%,儿童系统管理零岁组64.7%,1-2岁组69.3%,3-6岁组67.7%,卫x项目结核病控制工作效果显著,到目前为止,全县共报告结核病人1219例,死亡6例,到疾控中心结防门诊就诊1502人,确诊病人742例,其中涂阳病人283例,重病涂阴53例,所有结核病人均按dots进行规范化治疗和管理。
(三)城镇医疗卫生体制改革进一步完善。
一是做大做强公立医疗卫生服务体系,充分发挥公立医疗机构在医疗服务体系中的主导作用,使其成为基本医疗服务的主要提供者,医疗行为的示范者,医疗服务价格的调控者,做了两个方面的工作:
1、积极争取和筹建西区医院建设;
2、按规划提高镇乡卫生院建设标准,本着塑形象、创温馨、建一流、争优质、建佳绩的宗旨,建设全县各级各类医疗卫生机构;
二是医疗服务市场整顿进一步规范,今年共出动监督人员187人次,执法车辆35台次,开展严厉打击非法行医、非医行医专项整治行动,共查处案件91件次,没收销毁药品650公斤,器械大站84台(件),价值3万余元,行政处罚17500多元,有效遏制了非法行医活动。截止10月底,门诊人次256289人次,出院人数11033人,占用病床日72071天,业务收入3190.92万元,较去年同期增长13.6%.
三是卫生监督、监测工作进一步协调。监督监测能够做到相互配合,加大卫生监管力度,检查各类食品生产经营单位4910户(次),核发卫生许可证1041个,取缔违规违法经营、制售假冒伪劣食品行为,查处不符合食品卫生要求的经营单位318户(次),销毁各类霉变、过期、变质食品1700公斤、价值6000余元,取缔非法经营户48户,行政处罚7800元。
四是人事制度改革进一步深化,继事业单位人事制度改革的有利机会,全面推行全员竞争上岗、科室设岗定员、因岗定人,人员执行双向选择,优化组合。
五是药品执行集中招标药品供应企业工作制度进一步健全,实施集中招标药品供应企业,药品实行竞价采供,3月份正式启动以来,由于加强监控及信息遍报制度,医学`教育网搜集整理全县各镇乡卫生院药品进价较去年同期下降了约20%,药品进价较上年少支出84万元,零售价让利实施约54万元。
(四)进一步加强了制度建设,强化了工作效能。
一是今年以来县委、政府把卫生工作的改革与发展列入了县委政府工作的重要议事日程,卫生工作的发展目标写入了县委、政府工作报告,年初县人民政府召开了专门的全县卫生工作会议,以县人民政府的名义转发全县卫生工作意见,县人民政府办公室印发了《××县2005年卫生工作目标考核方案》,还以县人民政府内部批文的形式批准实施《××县卫生工作奖惩机制》:包括防保工作在卫生工作考核中执行一票否决制、黄牌警告制、受黄牌警告镇乡相关责任人员年度考核不合格制、连续两年受黄牌警告的镇乡卫生院院长自动免职制、第十三月奖金及防保人员工资执行效绩考核制、药品采购责任例查制、报废药品责任追究制,同时建立了严禁亏本发放和超标准开支,执行开源节流奖励制度。
二是制度建设进一步规范,卫生技术力量得到合理调整;
三是内控内审制度进一步加强,严格执行按季审计,超标支付不予报销,违规开支禁止发放,亏损发放在当月工资中扣回。
四是严格考勤制度,坚持政治学习与业务学习相结合,执行以按劳分配为主体又兼顾公平的效绩工资制,充分调动职工的学习积极性和工作主动性。
(五)其它工作:
综治工作、计划生育综合治理、安全生产、机关党建工作、政务公开、精神文明、机关效能建设等项工作有序推进。
二、述廉(落实党风廉政建设情况)
党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领,同时还提出要依法行政、从严治政,努力形成行为规范,运转协调,公开透明,廉洁高效的行政管理体制,卫生局党组充分认识到廉政建设工作的紧迫性和长期性,一是认识到坚决反对和防止腐败是全党的一项重大任务,关系到党的执政之基,关系党和政府的形象,关系到国家的兴衰存亡;二是廉政建设工作直接关系到稳定和发展的大局;三是抓好廉政建设工作是改善我县投资软环境的必然要求,也是落实新一届政府提出树立“务实、高效医学`教育网搜集整理、廉政、创新”新形象的要求,关系到我县改革发展,经济建设的首要问题,一年来卫生局党组在抓党风廉政建设方面做了以下工作。
(一)切实加强对系统廉政建设工作的领导,廉政建设的关键在领导,一方面领导者自身的廉政勤政是廉政建设工作的重要内容;另一方面领导重视,亲自安排部署和督促检查是抓好廉政工作的重要前提。卫生局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上工作的重要议事日程,坚持从我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,认真负责,重大问题主要负责人亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。以对党对人民负责的精神和作风,对系统负责、对单位负责、对自身负责、对干部负责,坚决贯彻落实党中央国务院、省、市有关反腐倡廉,廉政建设的方针、政策和工作部署,切实加强对系统廉政建设工作的领导。
(二)明确责任、周密布置、廉洁自律,确保工作有序开展。针对卫生系统的实际情况,卫生局党组提出了2005年系统廉政建设的工作思路、目标和任务,并层层签订廉政建设工作责任状,一级抓一级,层层抓落实。在深入调查研究的基础上提出具体工作方案,并把其贯穿于各项工作的始终,明确各级各类人员在廉政建设工作中的职责,把廉政勤政注入工作的每个角落和环节。做到了周密布署,同时又突出廉政建设工作的重点。
1、积极推行和发扬民主集中制原则:坚持深入群众、深入基层调查研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策,一时无法决策者,对照相关政策或请示领导裁定。
2、坚持政务公开:公开办事程序和方法,承诺办事时间,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象基本杜绝。群众反映强烈的药品价格问题,实施镇乡卫生院药品集中招标供应企业执行竞价采供工作已顺利推进。
总之,卫生部门作为窗口行业,凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,卫生局党组都是采取积极稳妥的态度,另一方面公开、公正、透明的方式进行解决。
3、严格卫生执法,严格医疗服务市场准入制度:加大卫生法律法规宣传力度,严把市场准入关,一方面清退各镇乡卫生院不具备资质集体人员和私招乱聘人员,医`学教育网搜集整理另一方面,下大力气清理整顿我县个体医疗服务市场,取缔非法行医,按照区域卫生规划,规范合理设置医疗机构,规范执业行为。
4、严格财经纪律、严格控制支出:
一是调整各镇乡卫生院不合理的分配制度,坚持和鼓励多劳多得、但又兼顾公平的收入分配原则,
二是介定各项开支标准、开支范围、开支内容;
三是规定各镇乡卫生院院长到县城办事不准宴请卫生局领导和干部,县局及县属单位下基层检查指导工作只能用工作餐,严格开支标准,严禁各种奢侈浪费,公款大吃大喝;
四是严禁公车私用,公款旅游;
五是严禁设置帐外帐、小金库逃避财务监督;
六是加强财务内控内审,严禁亏本发放,每季卫生局财务对各镇乡卫生院财务进行全面审计,并写出审计意见,对存在问题限期改进。
5、严格各项工作纪律:进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律,并认真组织落实,首先从考勤制度抓起,严格请销假制度,如凡到各单位督导、检查工作期间缺岗人员,一律按脱岗处理。清查走读院长、走读职工;严格执行各项规章制度,并按纪律要求严格兑现。同时卫生局局务会介定在卫生工作考核中,党风廉政建设工作、安全生产工作、计划生育工作、防保工作等四项工作执行一票否决,认真落实各项工作责任制,健全诫勉谈话和警示教育制度。
(三)严格考核和加大督查力度,确保廉政建设工作落到实处
按照党风廉政建设政治纪律,组织人事纪律,经济工作纪律,群众工作纪律和执行民主集中制原则的要求,并结合本系统自身工作特点,找准薄弱环节,完善相应的考核机制和措施办法,认真抓好责任追究。在具体工作中尤其认真落实和对待群众举报和投诉的问题,纪律要求各相关股室逐件调查,依法行政、一一答复。
三、存在问题或需要说明的问题
(一)卫生人事制度改革不够深入:出口不畅,由于历史原因,卫生系统招工、顶替、退伍安置军人等非卫生专业人员所占比例过大,通过反复培训学习,仍有大部分不能胜任卫生专业工作,尤其是《执业医师法》、《护士管理办法》实施以来,这部份人无法取得相应执业资格。在卫生人事制度改革中不能真正做到能上能下,能进能出。
(二)实际工作多,请示汇报少,开发领导层不够:没有当好组织和领导的参谋,由于日常事务和会议过多,向组织和领导汇报工作时间少,同相关部门沟通协调的机会少,制约了一些工作开展。
(三)开拓意识、发展意识不够:由于对新东西学习不够,特别是作为班长的我视野不宽,见识不广,思想观念比较保守,在如何有效合理利用卫生资源方面思路不够开拓。
(四)深入基层,深入群众,深入一线调查研究不够:卫生工作涉及面广,工作难度大,由于日常事务过多,深入基层少,了解情况不全面,所作工作决策难免局限和有误。
(五)执行制度力度不够:工作督查力度不够。更有甚者对个别违规的人员碍于面子或人情事故仅停留在说服教育或从轻处理,没有一视同仁,个个对号入座。
(六)财政投入不够:各镇乡卫生院忙生存,看病贵的问题不好解决,村级网络不稳定,看病难的矛盾日益显现。
四、整改方向
(一)继续深入对“三个代表”重要思想的学习、贯彻、落实,以继续抓初保工作达标验收和巩固为龙头,抓好全省首家爱婴县的创建工作和国家级中医先进县创建工作。
一是继续巩固初保成果,继续加强村级卫生室建设,不断提高一般村卫生室建设水平,增加甲级卫生室的建设数量;
二是到明年底,全省各镇乡卫生院均建立产科,争取又有3—5家卫生院通过爱婴医院验收,加强孕产妇系统保健,推进新法接生,提倡住院分娩和母乳喂养,医`学教育网搜集整理实行贫困孕产妇住院分娩救助,不断提高全县母婴保健水平,力争省级爱婴县达标验收;
三是积极做好和争取中医院西迁的系列工作,进一步在全县推广普及中医药服务。
(二)切实加强基础设施建设:根据区域合理规划,积极组织资金
一是积极向上争取卫生西部扶助资金;
二是利用单位自有资金;
三是利用负债经营
建设县乡医疗卫生机构和县乡医疗卫生机构的专科建设,围绕抓好医疗质量管理年活动,进一步的实施好我县卫生服务的“形象、质量、人才、价格”四大工程。
(三)进一步的加强人才队伍建设:
一是积极向县委、政府汇报,争取政策,优化人才队伍建设,分层次引进、充实卫生专业技术人员;
二是有计划的加强培训,提高现有人员综合素质;
三是进一步地做好职工观念的转变、市场观念的转变、医患关系观念的转变、重治轻防观念的转变、全体人员要适应人员管理到岗位管理观念的转变,积极稳妥的深化卫生体制、卫生人事制度改革。
(四)进一步的健全制度,落实制度,兑现制度,坚持用制度管人,依程序办事,按规范操作。
主任、各位副主任、各位委员:
本人于20*年初担任县卫生局局长,两年多来,忠实履行党和政府赋予的职责,怀着对人民群众健康高度负责的精神,深化卫生改革、强化医院管理,认真完成上级交办的各项工作任务,全县卫生事业稳步发展。现将本人任职以来的思想工作情况汇报如下,请予审议。
随着经济体制改革的不断深入,各项社会事业均取得了飞速发展,但建于50年代经济体制下的卫生管理体制,却没能在机制上、体制上得到创新和突破,到卫生局上任后,最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚,扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除,禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况,必须从思想上寻求突破,20*年初,针对本县实际,提出了卫生事业必须融入市场经济的观点,医疗单位同样能以“不求所有,但求所在”的方式进行改革,确定了卫生事业发展的新目标,即建设以县人民医院为龙头、以县中医院、县二院、中心、乡镇卫生院为基础,以私营医疗单位为补充的具有*特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内容,通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传,系统上下很快形成了共识。在此基础上,制订了《*县卫生事业发展十年规划》。
预防为主是卫生工作一贯的方针,我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置,列入重要议事日程。一是努力倾斜防保经费,千方百计地挤压其他经费开支,努力落实CIDA—WHO结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费,保证了几个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系,制定应急预案、成立应急队伍,在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击,及时采取有效措施,有效遏制了疫情蔓延,将损失降到最低水平。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、免疫门诊建设等工作为抓手,合理调整产科布局,逐步完善三级防保网络,收到了扎实成效。
20*年4月,非典疫情在全国肆虐,对群众健康造成严重威胁,我县的非典防治形势十分严峻,在县委、县政府的正确下,卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置,我们本着“沉着应对、依法防治”的原则,及时为县委、县政府做好参谋,提出了科学合理的防治方案,动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施:一方面建立健全疫情控制和监测体系,成立各类应急组织,严格疫情制度,开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识,并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位,制作25块展板在全县各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区,添置了专用X光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施,全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序,通过全县上下的共同努力,不但成功抗击了非典疫情,也节省了大量资金。县卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。
虽然我们取得了非典防治的胜利,但并没有回避我县防保工作的薄弱环节,而是积极抓住机遇,适时提出了改革防保体系的建议,得到了县委、县政府的重视和支持,研究制订了改革方案,全县将建立24个防保站,组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施,将是我县的防保工作一个质的飞跃,可望在全县构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的`疾病预防控制网。
1、理顺卫生执法体制。20*年机构改革时,县卫生局增设了防保科,重点负责预防保健和卫生执法工作,同时将医疗机构、母婴保健等执法任务移交给卫生监督所,形成了专一的执法体系,避免了多头执法。卫生监督所以“内强素质、外树形象”为目标,健全完善内部管理制度,建立了一套规范的卫生监督程序,加强监督执法人员的业务培训,规范了应急事件处理、执法文书书写、执法程序等行政执法行为,投入30余万元配备了新式卫生执法装备如摄像机及卫生监督执法专用车等,大大改善了卫生执法形象,提高了卫生执法效率。
2、严把准入关。把好准入关是依法行政的前提,县卫生局在认真做好医疗机构审批和医务人员资格准入的基础上,在办事中心设立卫生窗口,简化卫生许可证的审批程序,不仅方便了群众办证,也增强了卫生审批的透明度,两年来,共办理卫生许可证4146本。
3、加大执法力度。以食品卫生、医疗机构等为重点,严厉查处违法行为。先后组织实施食品放心工程、医疗机构专项整顿、职业危害企业调查等活动,在熟食品制品行业推行《熟食制品销售卡》,检查食品、化妆品、公共场所5800多家次,查处违法违规经营单位126家,查获不合格食品36800公斤,通过市场经济秩序的整顿,规范了饮料生产、糕点、副食等行业的经营行为,在每年的“五·一”、“国庆”、“旅游文化节”等重要节日及大型重要活动期间,卫生监督人员主动介入,严格执法,确保了广大群众的饮食安全。同时加强了医疗机构的日常监督管理,严厉打击非法违规行医行为,共取缔无证行医10家。
为进一步扩大卫生工作的影响力,我们每年都精心组织安排各种卫生宣传日,并在*电视台开辟了《卫生与健康》专栏,定期宣传卫生动态、法律法规、分批介绍名医、名院,先后在《今日丽水》、*报、宣传橱窗等阵地进行专题宣传,同时积极做好信息工作,每年都有40—50篇新闻、信息在省、市《卫生信息》、*报、电视台等媒体刊登。同时,建立县级医院与贫困乡镇卫生院的对口扶持制度,县医院、中医院、二院分别与大源、七里、石笕、三溪等卫生院结对,每年不定期开展送医下乡活动,20*—20*年,三家单位共组织送医下乡33次,参与医生297人次,义诊病人14850人次,发放宣传资料27800份,赠送药品12000多元。
通过一系列的措施,近两年来,卫生工作得到社会各界的关心和支持。
1、主动向上级反映工作情况,积极争取上级领导的重视和支持。两年来,先后从省卫生厅争取到专项经费199.4万元,很大程度上缓解了我县的卫生经费压力。同时得到省、市红十字会价值30多万元救济物资,扶贫药品32.4万元,争取到瑞安市红十字会11.3万元无偿赠送的扶贫救助物资,有效推进了我县红十字会的扶贫救助工作。
2、理顺管理机制。上任伊始,就组织力量在短时间内妥善解决几起重大医疗纠纷,避免了医患矛盾的进一步激化,大力加强以正面为主的宣传工作,逐步消除各种负面影响。同时,对卫生系统逐步实行行业管理,通过经济、政策等手段实行宏观管理,“放权”给下属单位,增加各单位的人事、管理自主权,使他们拥有更多的自主空间。
3、鼓励医疗卫生单位加强与兄弟单位的沟通联系,县医院、县二院、县妇保院及新建、舒洪中心卫生院等单位主动走出院门,积极与兄弟单位进行沟通,得到了他们的大力支持,浙一医院、嘉兴市第一人民医院、嘉兴市妇保院、市中心医院、市人民医院等兄弟单位先后与我县医疗卫生单位建立了对口扶持关系,在管理、技术、设备、人员进修培训等方面给予了帮助和扶持,促进了各个单位的提高和发展。
4、尊重知识,尊重人才。从20*年起每年定期召开卫生系统知识分子座谈会,全面了解业务骨干们在工作、生活上的困难和问题,县人民医院出台业务骨干经济待遇倾斜政策,蔡国华、周文斌等先后被评为县劳模,通过感情留人、事业留人等多种手段,使业务骨干们能安心在本县工作。另一方面,积极向外引进优秀人才,为我县医疗事业充实力量,20*年以来,全县共计引进高级职称20人。
另外,努力加强机关制度建设,用制度管人、管事。我们重新修订出台了一系列操作性强的规章制度,如班子会议制度,民主生活会制度,值班制度,车辆管理制度等10多项,靠纪律约束人,靠制度管理人。日常工作中,认真贯彻民主集中制,积极维护领导班子团结统一,形成合力,生活上以党员标准严格要求自己,身体力行、廉洁自律,努力做一名合格的党员干部。
虽然在任职两年来做了大量工作并取得一定成效,但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有较大差距,工作中还存在不少薄弱环节和问题,主要表现在以下几方面。
1、依法行政未能真正落实到位。卫生监督机构与疾病预防控制机构尚未完全分离,卫生监督人员少,执法力度薄弱,造成医疗机构超范围执业现象依然存在,食品卫生违法、违规行为、无证行医及虚假医疗广告等屡禁不止,严重损害了群众利益,农村卫生监督工作存在“盲点”。解决上述问题,需要进一步强化卫生执法队伍建设,充实执法力量,密切部门间协调配合,努力提高综合执法水平。
2、公共卫生体系不健全,有效应对突发公共卫生事件的机制和手段还不够完善,公共卫生基础设施建设滞后,特别是农村疾病预防控制能力较弱,一些重大传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病仍严重威胁人们的身体健康。目前,结核病、病毒性肝炎等传染病在人群中广泛存在,艾滋病患者也在我县出现,卫生宣传缺乏有效载体,健康知识普及率低,群众卫生意识淡薄,另外,随着工业化进程的加快,危险作业引起的职业病开始凸现,职业危害问题日益突出。以上重大公共卫生问题如果得不到有效控制和解决,不仅严重影响广大群众的身体健康,而且将给全县社会经济发展带来严重后果。因此,必须全面加强公共卫生“三大体系”建设,加大社会宣传力度,广泛开展健康教育,努力形成政府领导、部门合作、社会参与、城乡一体、群防群控的综合防治格局。
3、卫生改革步伐缓慢,模式单一。随着社会经济的快速发展,卫生改革形势更加紧迫、任务更加繁重、难度不断增大,要比以往更加注重体制性改革、结构性调整和解决机制性问题。由于卫生改革涉及面广、容易造成职工矛盾激化和群体性上访,因此我在主观上存在着一些顾虑和畏难情绪,卫生改革的力度不大,工作进展缓慢,特别是对于乡镇卫生院只进行了运行机制改革的探索,并没有从根本上解决基层卫生体制问题。今后,要进一步增强卫生改革意识,从解决体制性、结构性矛盾入手,认真处理好各种利益关系的调整,锐意改革,不断创新,务求卫生改革取得实效。
4、行业作风建设不够深入。卫生系统是直接面向社会和全体公众的窗口性服务行业,由于受到市场经济的负面影响,极少数医务人员服务意识淡薄、业务水平较低,损害了患者的利益,在社会上造成了不良影响,医患矛盾仍是热点问题。在今后的卫生行风建设中,要进一步从体制、机制、制度和管理等源头上采取有力措施,强化素质教育,不断提高医德医风和诊疗服务水平,努力建设一支思想强、业务精、作风正的卫生队伍,切实树立起新时期卫生系统的良好形象。
5、财务内审工作落实不够。虽然卫生局建立了全系统财务内审制度,但由于没有专职人员,内审工作没能经常性开展,而且深度也不够,未能及时发现基层单位财务管理上的一些漏洞,致使部分卫生经费并没有真正用在刀刃上。今后要进一步严肃财经纪律,切实加强全系统财务内审工作,从源头上杜绝财务违规行为的发生,使有限的卫生经费发挥出最大的效能。
6、学习不够,上进心不强,缺乏艰苦奋斗的精神。平时参加会议的多,深入基层的少,理论学习缺乏系统性。今后要振奋精神,开拓创新,努力学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,弘扬求真务实精神,不断提高驾驭全局的能力。以上是我两年来的工作成绩和自身存在的不足之处,恳请各位领导,各位委员提出建议、批评,我一定会虚心接受,积极改进,为全县卫生事业尽心尽职,使卫生工作再上一个新台阶。
导语:二00八年六月,我受组织的委派,担任xx区卫生局局长职务。这一年半来,我依靠区委、区政府及上级主管部门的正确领导和关怀指导,依靠区局“一班人”的密切配合,依靠全系统干部职工的大力支持,按照新时期卫生工作方针和卫生工作的总体要求,进一步解放思想,更新观念,深化改革,开拓进取,奋力拼搏,全区医疗、预防、保健等各项卫生工作取得了令人可喜的成绩,为保障全区人民的身体健康,加快地方经济发展作出了积极的贡献
主任、各位副主任、各位委员:
二00八年六月,我受构造的委派,担当xx区卫生局局长职务。这一年半来,我依靠区委、区当局及上级主管部分的精确带领和关怀教导,依靠区局“一班人”的密切互助,依靠全系统干部职工的大力大举赞成,根据新期间卫生工作目标和卫生工作的整体要求,进一步解放思维,更新见解,强化改革,开辟进步,奋力拼 搏,全区医疗、防备、保健等各项卫生工作获得了令人可喜的成绩,为保险全区人民的身材健康,加快处所经济成长作出了自动的贡献。现我从以下几方面向各位带领述职,请予评断。
1、依法践诺职务环境
1、抓好非典范肺炎防治各项工作。一是进一步美满疫情应急处理预案,落实突发大家卫肇变乱防备和应急处理责任制,加强应急处理步队构筑和培训,切当作好大家卫生突发变乱防备、现场把握、医疗救治等工作的物质、技巧的储蓄和调理,确保突发变乱应急处理工作平常进行;二是加强疫情报告收集信息化构筑。初步兑现疫情报告扫数网上直报;三是初步建立起较为美满的医疗救治系统。xxx病院按要求配置了较为典范美满的重症监护病房(简称icu)和传抱病拒却病区,各医疗单位均建立了拒却留观室,包管呈现非典病例后能够获得及时的拒却和医治;四是进一步落实各项防备工作办法。加强发烧门诊办理、上呼吸道发烧病人监测、把握院内传染等工作,同时互助有关部离展开清查、捕杀果子狸举动,对兵戈果子狸等野活泼物的从业人员周全进行健康监测,有效地防备非典疫情在我区呈现。
2、自动促成医疗卫生系统体例改革。连续履行院长任期目标责任制,进一步明了职责,落实层级办理,按期进行查抄评估,增进病院集体办理程度连续进步。进一步强化人事轨制改革,连续美满全员聘用公约制工作。本年,全区卫生系总共签订新聘用公约31份、续聘公约232份,9人调整了工作岗亭,9人离职,进一步优化了人员布局,进步了竞争意识和工作效果。进一步美满社区卫生办事系统。在客岁建立的xx、xx、xx、xx社区卫生办事中间的根本上,本年增设了xxxx等3个社区卫生办事站,社区卫生办事覆盖城区人口达42。各社区卫生办事中间(站)共展开健康知识讲座和询问35期次,受教诲1200多人,发放健康教诲处方和资料4500多份,免费为860名60岁以上的老年人进行了健康体检,并建立了健康档案,渐渐使城区居民享福到优良、便利的社区卫生办事。
3、大力大举促成新型农村互助医疗工作。经过议定广泛宣扬策动,加强鞭策教导,渐渐典范互助医疗资金办理,鞭策新型农村互助医疗健康有序成长。全区参加互助医疗1164818人,覆盖农村人口57.52,超额结束本年区委、区当局下达50的任务指标。全年共报销入院费用11100人次,报销金额11167.4万元,大病救济20人次,救济金额110.9万元,较好地救助农民办理了因病致贫的题目。
4、周全加强医疗质量办理。深切展开医疗质量安定月活动,连续抓好病历誊写典范、入院医师典范化培训和集体赐顾帮衬护士工作。切当加强医疗质量监控,层级签订医疗质量安定责任状,进一步美满医疗质量办理系统。坚定医疗质量季度查抄自评,半年进行一次全区大查抄轨制。各医疗单位严厉履行各种诊疗老例和技巧操纵规程,加强医护人员“三基”知识进修培训和技巧考核。区卫生局进行了赐顾帮衬护士人员进修班和全区赐顾帮衬护士操纵技巧比赛活动,并两次组队参加市进行的赐顾帮衬护士操纵技巧比赛,进一步进步了医护质量,裁减医疗过错,杜绝医疗变乱的产生。别的,当真抓好院内传染办理。各医疗单位切当作好医疗废料的汇集、毁形、消毒等开端的无害化处理,全区镇以上医疗单位的医疗废料已联合由市医疗废料处理站集结采纳处理,有效地禁止了医疗废料对环境酿成的混浊。
5、做好疾病防备把握和筹划免疫工作。一是抓好以病毒性肝炎、霍乱、艾滋病、人世禽流感、结核病等为重点的传抱病防治工作,周全落实各项综合性防治办法,自动把握传抱病的产生和流行。本年全区报告传抱病446例,传抱病总病发率为298/十万,把握在国度法则的指标以内。二是加大慢性病防治的工作力度,全区结核病把握、麻风病防治、精神病社区防治病愈工作均到达上级的要求。三是连续加强筹划免疫工作。各镇卫生院均构筑了1间标准化接种门诊并投入运作,进步了防备接种质量。本年全区复活儿入册1100人,“五苗”接种率别离为:卡介苗99.91,糖丸疫苗96.14,百白破95.70,麻疹疫苗92.58,乙肝疫苗95.08。各项防备接种指标均到达国度法则的要求。
6、切当抓好妇幼保健工作。连续抓好产科构筑、入院出产和妇幼保健两个系统办理工作,巩固和成长“爱婴区”达标结果。全区孕产妇和7岁以下儿童系统办理率别离为86.5和91.6,农村入院出产率达96,无孕产妇死亡和复活儿破感冒产生,5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率别离把握在2.650/00和13.40/00,各项工作指标均到达国度法则的指标要求。
7、加强卫生监督法律工作。一是在做好凡是性卫生监督监测工作的同时,当真展开查处“假奶粉”、“假酒”等假冒伪劣食操举动。全年进行开业前卫生检察479户,换发卫生允许证1134个,从业人员培训体检3700人,检出“五病”并调离岗亭人员309人。监测各种食物274份,食具5124份,合格率别离为89.05和82.63。进行卫生监督1702户次,期限整改373间次,查封过期变质或假冒伪劣食物98公斤,假奶粉14公斤,假酒165公斤,履行行政惩罚28宗,罚款10800元。全区大家卫生质量明显改进,无庞大食物中毒变乱产生。二是依法加强医疗市场的监督办理,严明进攻无证行医和不法行医行动。区卫生局构造展开了2次进攻不法行医整治举动,处理无证行医5宗,超范畴策划2宗,履行行政惩罚7宗,充公药品东西一批,案值500元,罚款3500元。有效地保险了人民大众的生命安定和身材健康。
8、深切长期地展开爱国卫生活动。互助非典防治和人世禽流感防治环境整治以及欢迎全省都会卫生查抄评比活动,联合春季、秋季爱国卫生活动,区爱卫办在全区范畴内构造展开了8次以除“四害”和“三清”为重点的大众*爱国卫生活动。全区共出动人员近10万人次,料理卫存亡角3000多处,料理废料淤泥4000多吨,投放灭鼠药谷4000多公斤,杀虫剂200公斤。经过议定大力大举整治,全区“四害”密度获得较好的把握,城区卫生面貌有了明显改进,并顺利地经过议定了全省都会卫生查抄,进一步巩固了“创卫”达标结果。
20**年是医院创新发展、改革创新、稳健发展的xx年,医院工作取得了一定的成绩。
医院工作以“两大战略”精神为指导,以创建国家卫生城市为重点,以提高医疗服务质量、改善服务态度、提高医疗水平为目标,坚持以病人为中心,以提高医院医疗服务能力和医疗质量为核心,以提高医务人员素质,保障医疗安全为主线,以改善服务态度,提高服务质量为重点,不断完善医疗质量控制体系建设,不断提高医疗服务水平,不断增强医疗服务能力,为群众提供优质、高效、快捷的医疗服务。我局在医疗行业的工作实践中,严格按照《国家级卫生机构医疗机构医疗事故处理条例》的有关规定和要求,认真履行自己职责,认真落实各项规章制度,现将我局医疗机构医疗质量控制工作汇报如下:
一、健全组织,加强领导,落实责任,确保医疗质量
为加强医疗质量控制,医院成立医疗质量控制小组。组长:副组长:
组员:各科主任
二、制定了《医疗质量控制管理制度》、《医疗质量安全管理制度》、《医疗安全生产控制制度》《医疗质控制措施》等制度
三、加强了医疗安全管理工作:
我院在完善医疗质量控制体系基础上,按规范的要求和规程开展了医疗质量控制工作,建立健全了各项医疗安全制度,并将其纳入科室质量管理的重要内容。医疗部门在加强医疗质量的检查和监督的同时,定期召开全院医疗质量管理分析会,对医疗质量的检查与监督,医疗质量控制的过程管理、医疗护理安全管理及医疗纠纷的预警、处理及报告工作,做好医疗质量与安全管理工作;
四、加强了医疗安全教育:
1、为使医疗质量控制工作做到制度化、规范化、经常化,根据市、县卫生局要求和医院实际,我院将各科室医疗质量控制目标任务分解到科室,责任到人,并签订了责任状。
2、加强了医疗安全管理,重点制定了各科室医疗质量控制工作制度及相关规程。
3、加强了医疗质量控制的监督检查。严格执行《国家医疗机构医疗质量管理规定》,各临床科室根据《卫生机构医疗质量控制标准》和《中华儿社局医疗机构医疗质量管理评价标准》开展工作,严防医疗差错、事故的发生,加强对各临床科室医疗质量及医疗护理不良事件的监测、分析,发现隐患及时采取措施,杜绝医疗纠纷的发生。
4、严格执行医疗机构的各项规章制度。各科室严格实行首诊负责制,加强对临床医生的诊疗行为和治疗、处置和手术病人的管理,认真执行处方点评制度。对患者进行了诊疗常规的培训,对出院病历的登记、手术执行、术前咨询等都进行严格的规范和要求。
5、严格执行医疗质量管理的各项规章制度、规定。严格按照《国家级卫生机构医疗质量控制标准》要求及《省级卫生机构医疗质量管理标准》开展医疗质量控制工作,加强临床医疗质量管理工作,确保医疗安全。
6、加强了医疗技术管理,完善了各项医疗规章制度和技术操作规程,提高了医疗质量水平,加强了医疗安全。
7、加强了医疗文书的管理,规范了医疗文书的书写,提高了医疗文书书写的质量。
8、认真落实各项规章制度,加强医疗质量控制工作,严格按上级有关文件规定和医疗质量安全管理制度开展临床医疗工作,加强对临床医生的诊疗质量管理,严防医疗纠纷发生。
9、加强了对医疗安全的防范,加大了临床医生的诊疗质量管理,加强对临床医疗质量安全管理工作的检查、指导和监督。
10、加强了医疗安全防范措施与防范相结合,重申了《医疗机构医疗事故防范预案》。
11、加大了医务人员医德医风教育,严格执行医疗行为中的职业道德,不断强化医疗安全责任意识,落实医疗安全责任制,加强医疗风险管理,严格医疗质量管理,保障了医疗安全,杜绝医疗事故的发生,全年未发生医疗差错、事故及医疗纠纷。
12、认真落实了国家、省级卫生行政职责,加强了医疗机构医
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