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国土工作计划(篇1)

国土空间规划，是桐乡未来发展战略实施的基础。镇级国土空间总体规划是指导各镇国土空间发展、优化国土空间格局的基础性工程，关系到全市未来15年的长远发展。12月3日至5日，桐乡市镇级国土空间总体规划专题对接会在市自然资源和规划局召开。市委副书记、市长于会游，副市长徐刚出席会议。

会上，于会游强调，镇级国土空间总体规划的编制应树立全市一盘棋思想，放远目光，超越现状，拔高站位，以全面融入长三角一体化发展的眼光加强桐乡路网框架、水网结构、入城门户等规划工作，推动城镇有机更新。

对接过程中，市级相关部门以一对一的形式，对各主体的镇级国土空间总体规划初步方案进行分析研判，重点围绕规划预下达指标落实情况、城镇集中建设区的功能布局、工业区及工业集聚点的落位、村庄布点的调优等方面内容逐一提出意见建议，提高镇级规划编制的精准性和市级规划的科学性、统筹性。

崇福镇是镇级国土空间总体规划编制的省级试点。在初步方案中，崇福镇确定了一心一轴三廊三区两片的城镇总体格局，规划了汽车站、崇德湖、全民健身中心等一系列涵盖交通、环境等领域的重大项目。作为桐乡西部县域副中心，崇福计划在2022年实现省级美丽城镇县域副中心样板镇这一创建目标，到2035年，发展成为运河文化古城、纺织皮草名城、融杭发展新城。

接下来，各主体还将进一步深化、细化镇级国土空间总体规划相关内容，加强与桐乡市十四五规划的衔接，为市级国土空间总体规划的编制做好支撑，为全市国土空间开发保护利用提供战略方向。

国土工作计划(篇2)

近年来，特别是***年以来，我局认真贯彻省厅党组和市委市政府各项工作部署，严格遵从"保护资源、节约集约、维护权益、改革创新"总要求，紧扣节约集约用地"双提升"和法治国土建设主线，坚持"保目标、抓重点、创特色"主基调，以改革创新为动力，以落地见效为根本，各项重点工作扎实推进，取得了明显成效。

一、***年工作总结

一是强化目标管理，资源保护得到新加强。有序推进规划调整完善工作。制定下发《***市土地利用总体规划调整完善工作方案》，完成市本级和5个县（区）规划实施评估。出台《永久基本农田划定工作方案》，做好高标准农田上图入库和永久基本农田划定工作。完成市、县级政府20xx年度耕地保护责任目标履行情况自查考核，重新拟定各县区***年耕地保护责任目标。落实耕地和基本农田保护经费326万元，完成高标准基本农田建设任务43万亩，超出省下达任务4万亩。积极开展农村土地综合整治，***年度增减挂钩和占补平衡项目库入库项目206个，预计新增耕地2.1万亩，已通过验收确认新增耕地0.51万亩，通过省补充耕地交易平台提供占补平衡指标9600亩。全市3个省级整治项目通过验收，完成6个省以上项目初步设计和预算编报，争取省级土地整治资金1.2亿元，配套投入6400万元。

二是坚持节约集约，深入开展闲置土地清理工作。市委市政府出台产业集聚发展考核办法和实施细则，细化产业布局、规划选址、用地规模要求和产业集聚综合考核措施。制定下发开发区（工业园区）建设基本导则，明确容积率、建筑密度、绿地率以及投资强度、亩均税收和投资总额等综合评价指标，以节约集约用地评价结果确定是否供地和供地规模。出台《关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》，强化建设用地减量化等八化措施，明确将节约集约用地情况作为政府年度综合考核和干部经济责任审计重要内容。深入开展批而未供和闲置土地清理专项行动，4361亩批而未征土地全部处置到位；3.7万亩未供土地已处置1.9万亩，处置率51%,居全省第一；16宗1512亩闲置土地已处置6宗218亩。开发完成市区建设用地动态监管系统。积极推进"慧眼守土"智能监管系统建设，建成后将实现对宿城区、经开区和***新区土地变化情况的全覆盖、全方位实时监控。

三是紧扣工作主题，保障发展取得新突破。围绕市域"双新一特"和县域"2+1" 产业体系，结合资源秉赋，实施增量保重点、存量促节约、流量优布局"三量并行".按照省厅重大产业、独立选址项目要求，对产业类型、投资强度、产出效益等严格把关，建立大项目用地绿色通道。完成各县、区土地规划一般性修改和规划实施评估工作，印发《***市土地利用总体规划调整完善工作方案》。争取各类农用地计划28676亩，报批土地2.7万亩，完成建设项目用地预审57个1.04万亩，有效保障三台山扩面提质工程、京东电子商务产业园、***港口二期等重大项目用地需求。

四是突出问题导向，不断深化土地管理制度创新。市政府出台了《关于加强市区用地计划使用管理的意见》及两个配套文件。进一步完善地票制度，建立市场主导和政府调控"双向调节"资源配置机制。今年以来，市区开展地票交易3期，成交绿票400亩、红票20xx亩。积极推进"双提升"改革试点。完成同一乡镇村庄建设用地布局调整和再整治等试点方案审批。全市3个同一乡镇试点已搬迁农户1900户，复垦新增耕地1612亩；再整治试点建设规模7669亩，计划建成高标准基本农田6470亩。开展区域土地重整示范区建设前期研究，初步形成《***市***新区功能片区土地利用规划（20xx-2020年）》。积极争取列入全省工矿废弃地复垦试点，争取到复垦计划4500亩，目前正在开展市、县级工矿废弃地复垦利用专项规划编制。全面推行建设用地网上交易，在全省较早实现市、县区两级工业用地、经营性用地网上交易全覆盖。

五是健全保障措施，切实维护群众合法权益。认真落实93号令，指导各地积极筹集被征地农民社会保障资金，逐步建立被征地社会保障。完善征地补偿安置争议协调机制，探索征地及补偿社会稳定风险评估。累计落实社会保障1.59万人，拨付社保资金7.01亿元。在征地工作中严格履行征地前告知、确认和听证以及征地批准后 "两公告一登记一保障"程序，及时公开征地信息。进一步加大信访不稳定因素、重信重访排查及信访问题处理力度，实行"零报告"制度。市局接待来访42起79人次，受理信访问题505件全部及时办结，报结率100%.扎实开展地质环境整治，对***县佘立安窑厂取土宕口、***新区原苏玻采砂废弃宕口进行综合整治，130亩土地全部复耕复绿。编制实施《***市***年地质灾害防治方案》，严格落实地质灾害巡查、排查以及应急处置措施。

六是完善共管机制，执法监察展现新面貌。坚持政府主导、部门配合、疏堵结合推进例行督察问题整改。经国家土地督察南京局回访认定，已整改到位2798件13.32万亩，涉及金额46.73亿元，整改率达91.7%、91.8%和94.9%.严格执行执法巡查和零报告、定期报告、专项报告制度，认真落实"两法衔接",强化案件移送职责程序和信息共享，对问题突出地区实施用地审批制约性措施。1-3季度巡查发现违法用地38宗1722亩，同比分别下降89.2%

、84.2%.认真做好专项问题整改。专项审计涉及的宿豫区土地整治示范项目已整改到位，做到人事并处。主动梳理省委巡视组反馈意见，列出"9+2"（9件主办、2件协办）问题清单，明确责任处室，实行销号管理限期整改，已制订整改措施18项，出台制度11条，纳入长效整改7件，已落实到位4件。进一步完善重大行政决策和"三重一大"集体决策制度，制定部门权力清单、负面清单、责任清单制度，用法治引领和规范国土资源工作。

七是夯实基础业务，工作水平得到新提升。推进不动产登记职责机构整合。在全省较早实现市县不动产登记职责整合、行政机构和事业单位设立"三到位",基本达到职责明确、机构健全、上下衔接。"一张图"综合平台正式启用，实现省市县三级公文协同办公，已办理土地登记11957宗，其他业务20xx余件。在市区实行二手房登记并联审批，"一站式"办理契税缴纳、房屋登记和土地登记，去年以来已审批发放土地证3520本。"332"（三个节点、三个工作日办结、AB岗办理） "四全"服务模式成效初显。年度土地变更调查通过国家验收，地理国情普查已完成外业核查调绘和内业资料整理、数据建库。积极开展乡镇集镇区及重点村庄地籍调查。***、***县和***新区已完成乡镇地籍调查。市区城镇土地更新调查全面开展。三台山景区景观型测量标志建设方案和地热普查项目成果通过专家组验收。

八是践行"三严三实",队伍建设取得新成效。根据省厅党组和市委统一部署，全面开展"三严三实"专题教育。领导干部先后召开专题党课4次，举办专题学习研讨6次，开展专题调研8次，填报学习情况报告单353条，形成学习心得64篇，班子和个人累计排查问题116个、即知即改问题104个。严格执行干部选拔任用条例和领导干部职数预审制度，坚持用好干部标准选人用人。及时调整领导班子分工，确保党风廉政建设主体责任和监督责任"两个责任"落实。出台党风廉政建设巡查暂行办法。保持5?10（我要廉）教育声势，开展了廉政教育专题培训、预防职务犯罪专题讲座、走进看守所接受警示教育等"清风国土"活动。"阳光国土？承载未来"被命名为市三星级"群众满意机关服务品牌".征勘中心被表彰为省级"工人先锋号".

二、***年工作打算

***年，我局将以学习贯彻五中全会精神为统领，将"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念融入国土资源工作，主动遵从"保护资源、节约集约、维护权益、改革创新"总要求，始终坚持节约集约用地"双提升"和"法治国土"建设主线，在推进各项重点工作落地见效中，积极探索新思路、新办法，着力构建"严谨、规范、开放、包容"国土工作新格局。重点做好六项工作：

（一）坚持守红线，严格落实资源保护。一是落实耕地保护责任机制。认真落实省、市加强耕地保护要求，严格落实目标责任考核，进一步强化各级政府主要负责人是土地管理和耕地保护第一责任人的责任。做好年度国土资源节约集约利用综合评价考核工作。二是加大执法监管力度。督促各县区对南京局例行督察回访和预警督察反馈问题逐一整改、登记销号，确保完成整改任务。推广"慧眼守土"智能监管平台执法监察应用，严格奖励考核，抓好执法监察责任制度落实。扎实开展土地卫片执法检查和土地模范"双创"活动。三是做好耕地占补平衡工作。做好市县级土地整治"十三五"规划编制，查清耕地后备资源潜力，合理安排土地综合整治时序，加强高标准基本农田建设。大力推进农村土地综合整治，加强耕地质量建设，实现耕地占补数量和质量"双到位".

（二）坚持调结构，积极保障经济社会发展。一是积极向省争取增量指标。在积极争取年度国家计划总量的同时，做好列省重大项目、省以上独立选址项目和市级生产性服务业项目等省留用地计划的申报。积极开展地票交易，加强市区用地计划的使用管理，提高计划使用效率。二是加大力度挖潜盘活利用存量土地，保障一般项目用地需求。三是加快推进节约集约用地"双提升"改革试点，积极争取增减挂钩指标、工矿废弃地复垦利用计划，保障重点中心镇、城乡结合部等乡镇用地需求。通过加大土地复垦力度，争取流量指标拓展规划空间。做好中心城区土地利用总体规划调整完善工作，积极探索"多规融合"新机制。

（三）坚持抓改革，深入推进节约集约用地。一是完善土地节约集约利用措施。落实新上项目用地会审、信息沟通协调和批后监管等制度，强化规划、住建、国土等部门共同责任。开展开发区节约集约评价和市区建设用地节约集约利用评价。二是推进闲置低效用地清理。对闲置低效用地和"两高一资"项目逐个清理排查，全面摸清闲置低效用地情况，分清责任原因，分类处置到位，切实提高土地开发利用效率。三是深化土地管理制度创新。进一步完善地票制度，推进用地计划差别化、精细化管理，提高政府管控力度。探索省以上重大基础设施项目的耕地占补平衡指标，通过省补充耕地指标交易平台申购，或由各县区在市统筹外共同筹集指标解决。根据中央统一部署，探索宅基地使用权流转、退出补偿、有偿使用机制。

（四）坚持转思路，依法行政规范基础业务。一是推进不动产统一登记。坚持"重在机构组建、稳在人员交接、巧在系统衔接、亮在便民服务",积极稳妥推进不动产统一登记工作。及时完成人员划转和登记资料移交，开发不动产登记系统平台。力争明年上半年全市全部到位。二是加强法治国土建设。提升运用法治思维和法治方式保障发展的能力

和水平。进一步完善制度，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，将行政行为全面纳入法治轨道。大力开展普法宣传，加快形成良好的法治国土氛围。三是做好***年度变更调查准备工作，主动对接遥感监测影像资料等工作。督促各县区局加快完成乡镇集镇区和重点村庄地籍调查。进一步完善"天地图？***"市级节点，做好更新维护和应用推广。加强"一张图"工程建设，提高国土资源管理信息化水平。

（五）坚持保民生，切实维护群众合法权益。一是维护被征地农民合法权益。加强93号令研究，严格履行征地程序，以点带面，指导配合各县区逐步建立被征地农民社会保障制度。今后新征地严禁"先补后征".二是做好涉土信访稳定工作。坚持领导干部接访下访和包案信访制度，加强信访不稳定因素及矛盾纠纷排查工作，积极化解疑难涉土信访。三是强化土地储备经营。加强市场形势研判，科学编制年度供应计划和储备计划，确定市区土地储备规模、空间布局、开发时序和经营性用地上市数量。坚持"净地"出让。房地产开发主要使用存量土地。严格控制市级土地储备范围外经营性土地上市交易，促进房地产市场健康平稳发展。

（六）坚持转作风，认真落实两个责任。一是认真学习十八届五中全会和省委、市委全会精神，切实增强政治意识、责任意识、大局意识。突出问题导向，谋划好全市国土资源"十三五"规划，扎实推进各项重点工作。二是以践行"三严三实"为动力，着力建设作风过硬干部队伍。深入开展向顾哲同志学习活动，加强思想建设和作风建设，进一步改进工作作风，真正用作风的转变提高服务发展、服务基层、服务群众的水平。三是突出党风廉政建设。推进主题教育实践活动，筑牢干部职工思想道德和法纪底线。落实党风廉政建设巡查制度。坚决贯彻落实规定、省委十项规定、省厅十项禁令和市委实施意见。通过强有力的制度约束和责任倒逼，努力建设一支脚踏实地、业务精通、开拓创新、风清气正的国土资源干部队伍。

国土工作计划(篇3)

1月24日，县委书记、县国土空间规划委员会主任李勇主持召开县国土空间规划委员会2022年度第一次会议。县委副书记、县长、县国土空间规划委员会第一副主任彭方建，县领导凌晓明、李适时、李立明、吴尚勇、夏海出席。

会议审议了《平江县国有建设用地使用权出让相关流程（试行）》，要求进一步细化、具体化，使之具备更强的指导性、针对性和可操作性。

会议对近期拟挂牌出让的9宗土地出让方案进行了审议，原则通过相关出让方案。会议要求，要做实前期工作，各部门要加强沟通协调，严格按流程要求落实落细各阶段工作任务，确保国土空间规划委员会高效运转。要编好专项规划，坚持整体性和前瞻性相统一，科学合理规划好学校、垃圾中转站、公共厕所、社区用房等公共配套设施，不断提升城市宜居度和市民幸福感。要抓实土地清零，属地乡镇、街道办事处要切实扛牢责任，全力以赴做好征拆工作，为土地出让、项目落地提供坚实保障。

会议召开前，与会人员一行还实地踏勘了拟供地块情况。

国土工作计划(篇4)

2018年--国土分局党建工作总体思路是：坚持以党的十九大会议精神为指导，以认真学习贯彻系列重要讲话和全国两会精神为主线，紧紧围绕国土的中心工作，切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动党建工作创新争优，提升党建工作水平，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保我局年度各项工作圆满完成，为贯彻全区党务会议精神，结合我局实际，特制定我局本年度党建工作计划：

一、加强组织领导，全面提升党务工作水平

1、落实管党职责。分局党组织将进一步增强“党要管党”意识，切实把党务工作摆在突出位置，成立由一把手黄志刚同志为组长，分管领导张冬生同志为副组长，人事股欧阳娜芳、办公室姚正红、纪检监察室张宁、退休老干丁乃文同志为成员的党务工作领导小组，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体的党建工作格局。

2、强化党务素质。党务工作者要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。带头做到忠诚立德、智慧谋事、激情干事、廉洁自律。

二、强化理论指导，推进学习型党组织建设

1、加强政治理论学习和党员干部教育。深入学习党的十八届五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和区委党务工作会议精神，学习社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史，每月至少安排2学时，系统深入学、联系实际学。切实把党员干部精神状态调整到维护稳定、敢于担当、务求实效的要求上来，筑牢维护稳定和长治久安的思想基础。通过上党课、专题辅导、知识竞赛、心得交流等形式，丰富学习活动，提升学习效果。探索符合我局工作实际的教育培训方式，健全完善机关党支部和退休老干支部集中学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局，党组中心组集中学习全年不少于14次;党员干部集中学习每月至少2次，每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天;党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，平均每月2学时以上。通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式，开展党员干部培训工作。加强入党积极分子、预备党员、党务干部等教育培训，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。

2、推进学习型党组织建设。探索党员教育形式，健全党员干部促学、导学、督学、助学、考学机制，推行党员学习“六个一”制度，每名党员干部自选精读一本好书并于4月底前将所选好书，报党支部备案、10月份前完成读一本好书读书笔记、在学习过程中撰写一篇学习心得、半年工作总结时全体党员干部进行一次专题党性剖析、领导干部与党员干部开展一次谈心活动。做好以党支部为单位举办“每月一讲”干部学习讲堂，积极开展“领导干部讲党课”活动，党员领导干部每年至少讲1次党课，坚持并完善多种教育形式，落实学习制度，创新学习形式，优化学习载体，增强学习实效。

3、加强业务知识学习。根据国土资源工作相关要求，紧密联系工作实际，以干部教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，同时采取相关学教活动、外出学习等形式，组织党员干部学习《土地管理法》等与国土管理工作密切相关的法律法规，深刻理解精神实质，准确把握规范标准，进一步提高依法行政的能力。

三、加强组织建设，提高党建活力和工作实效

1、扎实开展服务型党支部建设。按照领导班子强、学习能力强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强、运行机制强的标准，推进服务型党支部建设。注重年终考核与平时考核相结合，突出工作实绩，提高考核效果;严格执行和完善“三会一课”制度，严格党内组织生活，抓好支部组织生活会的落实;进一步规范党员发展和管理工作，完善“一考二评三述”发展党员工作机制，4月份，将鼓励1名年轻干部积极向党组织靠拢并发展为入党积极分子，组织对其加强培养等相关工作。

2、深化党建联创机制。发挥机关党组织党员素质高、党建基础扎实、党建资源丰富等优势，深入推进“访民情、惠民生、聚民心”活动，切实帮助农村党组织加强自身建设，提高农村党员的组织观念和党性意识，开展组织活动联做、重点工作互帮互促、结对帮扶等活动。开展“服务民生”惠民实践活动，深入困难群众家中，查民情、办实事、送温暖，开展形式多样的党员志愿服务活动等。

四、弘扬优良作风，打造国土部门优质团队

1、全力打造“狮子型”团队。鼓励全局干部职工立足岗位、奋力争先、勇创佳绩，营造干事创业的浓厚氛围。围绕“六不让、六个一”即1、不让工作在我手中延误;2、不让文件在我手中中断;3、不让工作差错在我这里发生;4、不让歪风在我这里发生;5、不让机关形象因我受损;6、不让办事的群众在我这受冷落;一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心接谈、一卡征求意见、一声走好相送等主题实践活动，大力提升服务效能。深入推进“三服务”工作。坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点。全面贯彻“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念，坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，定期组织党员干部深入乡镇和用地单位，面对面地沟通座谈，汲取意见、查找不足，掌握服务实情，及时把服务需求固化为服务理念，切实转变工作作风，提高服务效率，真正打造一支善谋全局、团结进取、敢闯敢试、顽强拼搏、业绩突出的赫山国土“狮子型”团队。

2、有效提高制度反腐执行力。要严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”制度，严格落实中央和省、市、区党委各项禁令，狠抓监督检查、警示教育、廉政风险防控等工作，健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度，用制度管住行为习惯、规范权力运行。要大力推行党员议事、民主决策等机制，巩固党员的主体地位。构建范围恰当、内容全面、渠道多样的党务公开体系，深入推进党务、政务和各领域办事公开，突出财务管理和公开制度，强化“三公”经费开支管理，提高财务公开透明度，通过公开推动民主，打造党建的“阳光工程”。

五、打牢廉政思想，强化国土廉洁建设

1、开展党风廉政教育。认真抓好《廉政准则》、认真学习贯彻党的十八大精神，不断增强党员干部的大局意识、服务意识和责任意识。按照为民、务实、清廉的要求，深入开展党性党风党纪专题教育。改进和丰富廉政教育的形式方法，继续运用板报、张帖画报等平台送廉语、警示教育基地、观看职务犯罪服刑人员现身说法、组织乡镇所长、股室长、二级机构负责人述职述廉、开展廉文荐读等活动，不断增强党员干部廉洁自律能力。

2、推进廉政文化建设。充分认识国土资源加强廉政文化建设的重要性，深入研究廉政文化建设的特点、规律和发展趋势，坚持以先进的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践，探索廉政文化建设的新举措、新对策，不断推进廉政文化向纵深发展。因地制宜开展多种形式的廉政文化活动，增强廉政文化的辐射力和影响力，提高廉政文化建设的有效性。加强对新情况新问题的研究，努力解决滋生腐败的深层次问题，着力提升廉政文化建设的整体水平。

3、强化监督检查。一是强化党内监督，保证局党组重大决策执行到位。依照《党内监督条例》，严格执行党内监督各项制度，充分发扬党内民主，积极推进党务公开。健全并落实党组决策执行监控机制，坚决纠正和处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等现象。二是强化行政监察，确保政令畅通。落实《行政监察条例》要求，加强对国土资源管理法律法规和政策执行情况的监督检查，严格土地调控和监督，坚决刹住乱占滥用农用地之风。加大对违规违法用地行为的查处力度。加强对土地使用权出让招拍挂工作制度。建立完善群众利益诉求机制和权益保障机制，切实防止损害群众利益的行为和问题。三是强化效能监察，建设“效能国土”。加强对改革决策落实情况的监督检查，加强重点工作推进情况的督促检查，切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。硬化监督手段，以明察暗访，加大行政问责力度，深入治理行政不作为、慢作为、乱作为等问题。

国土工作计划(篇5)

一、严格土地规划管理

强化土地利用规划和计划管理。按照我县国土资源局的统一部署，认真搞好新一轮土地利用总体规划修编工作，协助有关部门做好村庄和集镇建设规划。继续推进以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整理，进一步加强基本农田保护，土地整理项目要向基本农田保护区倾斜。全面建立基本农田核查统计制度，确保全乡基本农田面积的稳定；建立健全耕地保护责任体系，制定耕地保护责任考核办法，严格责任追究。

二、提高工作质量和效率，履行好服务职责

加强建设项目用地预审、新增建设用地的审查报批和批后检查。落实国家产业政策，优先保障重点建设项目用地需求，支持有利于结构调整

的项目建设用地。进一步增强服务意识，提高服务水平。积极为用地单位搞好政策服务。

三、强力推进节约集约用地，保障全乡经济社会发展

继续深入开展“空心村”和砖瓦窑厂整治活动，最大限度地减少耕地的破坏和浪费，置换出更多的建设用地，满足经济建设的需要。砖瓦窑厂治理要实行严格的责任管理，严格按照省、市、县政府下达的砖瓦窑厂整治目标，按时保质保量完成；加强农村宅基地管理，解决好城中村、城乡结合部浪费土地的问题。大力推进城市集约用地。

国土工作计划(篇6)

国土规划分局在市局党组和区委区政府的坚强领导下，围绕市局、区委区政府中心工作，以绩效考核目标为主线，以服务、促进XX区经济社会发展为目标，牢牢把握拼搏赶超、改革创新工作总基调，充分发挥国土规划的引领和调控作用，砥砺奋进，攻坚克难，履职尽责，为辖区经济社会的健康有序发展作出应有贡献。

一、主要工作完成情况

(一)深化“两学一做”，提升党建能力水平

高度重视党建工作，把党建工作摆上重要议事日程，与中心工作共同统筹谋划、整体推进。深化“两学一做”学习教育，推进学习教育常态化制度化，认真实施“红色引擎工程”，不断提升分局党建能力水平。组织党员干部认真学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真开展党组中心组学习，丰富学习教育形式，增强学习效果。严格规范执行“三会一课”、民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员等制度。将“支部主题党日”作为学习教育的基本载体，到汉宜社区和黄陂精准扶贫点开展“支部主题党日+”活动，进一步增强了党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党的十九大召开后，通过收看大会报告实况、“支部主题党日”和党组中心组学习等形式，组织全体党员干部认真学习报告全文，进一步坚定理想信念，坚定“四个”自信。认真落实意识形态工作责任制，加强宣传教育，弘扬主旋律，巩固主阵地。

(二)把握功能定位，加强规划研究和编制

按照市、区绩效目标，组织开展了一系列专项规划编制。积极支持引导城建重大项目，先后参与协调开展武汉市总体规划、XX区分区规划修编工作，参与协调编制宗关枢纽规划、汉江湾规划、环同济健康城规划。协助市规划院编参与XX区创新空间概念规化工作方案、XX区微型公共空间项目前期研讨工作。与规划院、教育局配合完成武汉市XX区中小学布点规划，完成全区体育设施规划现状调查。完成基本生态线“三湖一线”现状调查。

(三)严格技术规范，积极推进行政审批

不断创新审批方式，降低准入门槛、压缩审批时限、简化审批资料、优化审批流程，塑造良好行政服务形象。始终秉承“优质、高效、勤政、廉洁”的服务宗旨，不断规范审批行为，制定一整套行政审批规章制度、服务指南和审批表格。加快推进放管服改革，推进建设项目审批全程电子化，出台一系列行政审批简化政策。精落实政府并联审批要求，开展建设工程项目规划方案并联审批，优化局内建筑方案审批流程和规划条件核实流程。起草了分局行政审批3.0工作方案。按照市局相关文件精神和现有“马上办、网上办、一次办”清单，提高服务质量切实做到分局所有审批事项均能实现“一次办”，不让办事人员多跑冤枉路。今年以来，核发规划选址意见书40项(其中市政道路31项、四水共治污水泵站2项、停车场1项、城中村项目4项、常码头小学新建1项、经济适用房项目1项)。核发建设用地规划许可证9项(城中村项目3项、泵站2项、学校1项、棚改还建房1项、城中村改造K1地块1项、经济适用房项目1项)。核发规划意见13项，核发地籍地政科规划意见工作联系函11项，完成城中村开发还建项目清理。核发建设单位《建设工程规划许可证》14本，总建设规模1790596平方米;核发个人建房《建设工程规划许可证》2本，总建设规模268.21平方米;核发《规划(建筑)方案批准意见书》7 份;办理建筑立面装修备案3份、既有住宅加装电梯备案9份、临时建筑备案1份，所有建设项目审批审查工作均提前办结，提前办结率100%。全年受理审批各类建筑工程规划许可179万平方米，共收取城市基础设施配套费4836.7万元，依法核减1.53亿元。按照市区目标任务要求，完成建设停车泊位2561个，任务量1800个，建成投入使用2040个，在建512个，超额完成市局下达的绩效目标任务。配合市局完成了辖区2018年以来已规划验收建设项目停车位调查清理工作。

(四)严密组织实施，推进不动产登记工作

在市不动产登记局的组织指导下，分局主动作为、大胆尝试，在中心城区率先启动不动产档案的数字化扫描上传和归档整理工作。到目前已完成后端扫描档案37000份和前置扫描档案10979份。窗口工作人员以热情的服务态度、扎实的工作技能、群众为先的服务意识开展业务，不断改进工作作风。创新业务办理方式，积极主动与房管部门沟通，实现业务无缝对接，当天办理了交易告知书即可进行不动产登记，缩短办事流程，让群众少跑腿。为确实有困难而不能到窗口办理登记的群众开通绿色通道，工作人员到群众家里、到医院去，方便群众办事。开展延时服务，为了不耽误其他人登记业务的办事流程，为有特殊情况需要紧急办证的群众加班办理登记业务。急群众之所急，主动帮助存在历史遗留问题的企业、家庭走访和协调，帮助群众顺利办理登记。全年共发放不动产权证书39359本，不动产登记证明38440本，完成不动产落宗编号16120件。办理不动产登记方面信访件502件，不动产登记结果查询2583份。完成汉宜路片、制瓶厂片、化工仓库片、65中北片和宗关铁桥片二期等20个房屋征收项目范围内共计1333户国有土地使用证注销工作，土地面积173225平方米。注销房屋所有权证133本，注销不动产权证书60本。同时配合分局档案室完成注销档案和原登记档案并档工作。

(五)压实工作责任，扎实开展地质灾害防治工作

作为今年市级绩效目标，分局党组高度重视地质灾害防治工作，制定下发了《XX区2018年地质灾害防治工作方案》。成立由区人民政府分管副区长任组长的区地质灾害防治网格化管理工作领导小组，建立街道办事处、社区、国土规划分局、武汉地质环境监测保护站“四位一体”地质灾害防治网格化管理体系，明确各级网格责任人的职责和任务。并将地质灾害防治工作纳入绩效目标管理考核内容，层层压实工作责任，地质灾害防治工作经费列入区级财政预算，要求加强对地质灾害防治专项资金使用情况的监管。对各街道上报的疑似隐患点，分局工作人员都按要求联系省市地质环境防护站的技术人员，到现场认真鉴别逐一排查，并借此机会向街道、社区的工作人员科普地质灾害防治知识。在今年防汛期间，由分局领导班子成员牵头成立4个工作小组，分别对辖区各街道进行了汛期地质灾害排查，按地质灾害防治“四位一体“网格化管理要求，加强与各街道、社区地质灾害防治负责同志的沟通，送去了《武汉市地质灾害网格化管理工作手册》和各类宣传材料，向他们介绍了地质灾害应急处置流程，并就汛期地质灾害防治工作达成共识，共同研究部署汛期地质灾害防治工作。

(六)严格依法依规，强化拆迁征地管理

针对国有土地上房屋已全面推行征收的实际，全面梳理全区近年来开展的国有土地上房屋拆迁项目，摸清拆迁项目开展的依据、拆迁的范围、实施的单位、拆迁的面积、拆迁进度情况、目前的现状，形成《国有土地上房屋在拆项目情况报表》、《国有土地上房屋逾期还建项目情况报表》，为推进拆迁项目进展、解决历史遗留难题提供科学决策依据。针对“城中村”改造和用地单位征地过程中暴露出的信访问题频发、群发的实际，严格规范土地征收台账管理，全面摸排各村批准用地总量、报批次数、使用规模、建设用途、遗留问题，形成《集体土地征收项目报表》，为推进土地征收工作规范化、科学化、明细化提供参考。按照省纪委开展作风建设突出问题专项治理的部署和精神，扎实开展土地征收突出问题专项治理工作，牵头制定并协调区政府印发《XX区人民政府关于土地征收突出问题专项治理工作方案》，召开专题会议进行部署，对辖区101个征地项目进行逐项清理，及时完成了整改任务。

今年来共完成拟征地前告知5项，面积10.1242公顷;对常码、舵落口等发布征收土地补偿安置公告63个，面积231.7966公顷;集体土地征收完毕确认32起，面积92.4804公顷;审核发放被拆迁人用于购房减免契税的《房屋拆迁情况证明》370份;拆迁安置资金监管涉及3个项目，共计划款6108.1889万元(货币补偿款和过渡费);完成市委第四巡察组交办的信访案件22起，均已办结回复;办理2018年全市国土规划类信访积案涉及XX区116件，已化解和办结104件;其中市委交办国土规划类771件信访积案涉及XX90件，办结率100%;已化解88件，化解率97.78%。受理行政裁决申请3件，下达行政裁决书1份;受理并审核拆迁完毕确认申请3宗，出具《建设项目拆迁完毕确认书》3份，面积35074.18㎡。

(七)强化监督检查，严格国土规划执法

采取多种方式开展国土规划宣传，构建减少违法用地、违法建设的社会氛围，充分利用6.25土地日、8.29测绘法纪念日、12.4法制宣传日，开展政策法规和规划成果宣传，加强群众性普法工作。有效控制辖区内违法用地行为的发生，违法用地立案率、查处率100%。完成2016年土地利用变更调查工作，及时完成辖区44个疑似违法用地图斑的土地卫片执法检查外业核查和内业整理工作，建立各自相关档案资料，并汇总上报市局执法支队。对43项批后项目进行了严格的跟踪管理，批后违法建设技术核查率100%。共向市测绘院转《建设工程现场核查、测绘工作联系单》16份，转审批部门《违法建设技术认定工作联系单》10份，移送区城管委依法查处的《关于移送批后建设工程违法建设的函》6份。办理建设工程竣工验收规划条件核实14项，建筑面积125.92万平方米，均提前办结，提前办结率100%。

(八)联系服务企业，切实解决实际问题

认真配合市局和区联系服务企业活动办公室做好领导干部联系服务企业工作，今年以来，共收到领导干部联系服务企业反映问题36件，其中区活动办转办27件，市局转办9件，都在规定的时间内进行了联系和回复。在活动过程中，局领导带队到相关的企业进行走访联系，面对面听取企业反映的问题，对符合国土规划法律法规的问题开通绿色通道，特事特办，实打实解决问题。对办理周期较长的问题，为企业指明办理路途，及时了解进度，加强跟踪问效。对不符合法规政策和不属于国土规划部门办理权限内的问题，及时向企业作出耐心的解释说明，联系协调有关部门，共同推动解决问题。

(九)坚持从严治党，狠抓党风廉政建设

推进全面从严治党，坚持“一岗双责”，强化“两个责任”，扎实开展第十八个党风廉政建设宣传教育月活动，5月25日，组织了“从严治党•汉水清风”主题演讲比赛。运用好监督执纪“四种形态”，把提醒、谈话、函询等运用到对党员干部教育监督管理的全过程。认真开展《党章》《准则》和《条例》的考试测试。加强干部队伍任职交流，完成了6名中层干部的轮岗交流，选送6人次到市局和区委区政府相关部门学习锻炼。成立督查督办工作专班，对干部职工的上下班、请销假、移动办公使用、重大工作推进等情况进行监督检查，强调责任追究，确保干部队伍作风的进一步转变。

(十)着眼长远发展，做好基础性工作

1.加强政治理论业务知识学习。认真学习国土资源、城乡规划管理相关法律法规及各项业务知识，积极组织干部职工参加市局组织的各类培训，不断提升干部职工的能力素质。完成1人次出国学习相关准备工作;完成4人次调训班学习相关准备工作;组织分局全体人员完成网络专题培训学习任务。

2.认真做好上级各类督办件、批示件的办理。一是分局共承办市、区级人大政协议提案24件，其中主办5件。按区委督查室要求时间已全部办理回复完毕，满意率100%;二是截止10月18日，阳光信访50件，城市留言板60件，其中督办件8件，信息公开22件，市长专线总办件数量425件，按时办结率100%。

3.狠抓社会管理综合治理和安全生产工作。严格落实岗位责任，内保工作得到强化。认真开展安全生产月活动，6月15日举办消防演练和安全知识讲座，增强了大家安全意识。

4.扎实开展专项活动。认真开展“责任落实年”“工作不实、弄虚作假”“不担当、不作为”“新衙门作风”“文山会海、照抄照转”“四个大排查”等专项治理活动。每个专项活动制定相关方案，并认真填报各类表格。通过整治，不断增强全局党员干部的宗旨意识、责任意识、效率意识和服务意识，推进作风建设制度化、常态化，为国土规划事业创造优良的发展环境。

一年来，分局获得了省特级档案管理达标单位、市级文明单位等荣誉称号。被中共XX区委、区人民政府表彰为“2018年度全区社会治安综合治理优胜单位”和“2018年度XX区信访维稳先进集体”，被武汉市国土资源和规划局表彰为“2018年度绩效管理综合考评立功单位”。

一年成绩的取得，离不开市局党组的正确领导和坚强支持，离不开区委区政府的充分信任和大力关怀，离不开全体干部职工默默奉献和奋勇拼搏。

一年来，我们注重发挥党组织的战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，以行业楷模陈慧丽为榜样，大力实施红色引擎工程，认清市情、区情，加强政治思想素质，提升岗位专业技能，改进工作作风，激发干事创业热情，努力拼搏赶超。

一年来，我们牢固树立服务意识促进作风转变。在服务XX经济社会发展中当好参谋、提供支撑，在服务市局中当好桥梁、狠抓落实，在服务项目建设中规范审批、主动作为，在服务辖区单位和企业中放低姿态、改进作风，在服务办事群众中亲民便民、热情礼貌，以切实的工作成效得到社会各方面的肯定。

一年来，我们坚守依法行政这条底线。按照市局权力清单和职责分工，规范分局行政审批事项权力运行，严格风险点防范，反对不作为、乱作为，促使每一笔审批结果经得起历史和人民的检验。

一年来，我们努力探索以创新增强业务能力。整合市局系统技术单位支持业务审批，搭建分局移动办公平台，基本实现了无纸化办公。聘请专门法律顾问辅助行政纠纷事项处置。加快推进放管服改革，推进建设项目审批全程电子化，出台一系列行政审批简化政策，全面提高业务办理质量和效率。

一年来，我们积极做好信访重点工作。坚持以维护群众利益为根本，着力化解各类征地拆迁矛盾纠纷，创造和谐稳定发展的环境。认真处理群众来信来访来电，妥善接待群众来访，努力解决群众来信来访中提出的问题。紧密依靠组织、依靠政府、依靠法规，注重沟通、协商和友情操作，主动参加征地拆迁信访事项调解会，维护老百姓的合法权益，提出合理化意见和建议，积极推动信访事项化解。在做好信访事项化解的同时，按照上级部门的要求，在省、市党代会和十九大等重要会议召开和“一带一路”重大活动举办期间，局领导和科室负责人现场值守接访，圆满完成了任务。

一年来，我们切实加强督促检查工作。紧密结合千名局级干部联系服务千家企业(项目)、“双万双联”、工业服务月、深化改革专项目标、作风建设、履职尽责等重点工作，分局制定下发了《关于加强作风建设开展督查督办工作的通知》《关于推进联系服务企业等重要工作落实的通知》。认真梳理全年分局的各项工作任务，制作《XX国土规划分局落实2018年上级部门确定的有关工作任务分解表》，将52项任务明确责任领导、责任科室和完成时限。分局成立督查督办领导小组，每日进行作风巡视，强化工作纪律，每周对重点工作的推进情况进行一次检查督办。

二、存在的主要问题

今年来我们取得了不少的成绩，但也有一些问题。一是少数同志内部管理制度落实不够严格，个别时候还存在有迟到、早退的现象，有的因公离开办公室没有及时在去向告知牌上显示。二是工作落实有时还不够有力，执行力还有待于进一步加强，有些工作要不断提醒催促才能完成。三是少数同志担当作为意识不强，对待工作不是主动应对，而是消极应付。这些问题都需要我们在以后的工作过程中努力的克服和解决。

三、2019年工作打算

2019年，我们将认真学习贯彻党的十九大精神，按照打造“现代化、国际化、生态化”XX总体要求，围绕建设“三大功能区”，重点发展“三大产业”的战略规划，立足XX转型发展阶段特征，依托国土规划系统资源，坚持环境先行、功能引领、产业支撑、创新驱动、民生为本的的XX城市发展道路，提升效能、规范服务，充分发挥规划引领作用和国土保障作用，助推XX经济社会又好又快转型发展，为建设生态宜业宜居新XX做出新的贡献。

(一)进一步加强党组织建设。坚持夯实党建工作基础，切实把党支部建成坚强的战斗堡垒;提高党员干部队伍素质，建设一支想干事、能干事、干成事、不出事的党员队伍;严格党的组织生活制度，增强党组织解决自身问题的能力;强化“三会一课”的落实，提高“三会一课”的质量。严肃党内政治生活，坚持党组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，落实好主题党日活动。提高党的组织生活质量，确保从严治党要求落到实处。

(二)进一步推动党风廉政建设“两个责任”。全面落实党要管党、从严治党的要求，始终把党风廉反腐败工作当作一项重要的政治任务，列入重要议事日程，坚持综合治理，惩防并举，规范制度，层层压实党风廉政建设的主体责任。持之以恒纠正“四风”，重点解决服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等“新衙门作风”表现。坚持“三个区分开来”，积极倡导务实重行、勇于担当的机关作风，努力拼搏赶超。从正反典型抓起，不断完善评议、问责、免责、激励等机制，全面改进机关作风，增强服务能力、执行能力、担当能力。

(三)进一步强化服务意识。认真践行“两学一做”要求，积极履职尽责，勇于担当作为，不断优化服务流程，创新服务举措，提高服务水平，为辖区的经济社会发展、人居品质改善和城市功能提升做出应有的贡献。

1.做好规划编制工作。重点跟踪武汉市总体规划编制，落实解决我区总体规划和控规不符项目。做好XX分区规划、宗关枢纽片、汉江湾规划编制工作。

2.推进行政审批3.0工作。做好集中服务中心建设，完成全电子化审批工作。做好会商工作，加强管理按照三集中原则，力争项目全标准化。做好四个率的监管。提前办结率、电子上传率;证照结果上传率、标准化办件率。

3.做好市区职能分工后行政审批的承接工作。应对新情况，既要依法依规，又要为XX经济发展城市面貌改变服务，提高标准化项目的办事速度，提高疑难项目、历史遗留项目解决能力。

4.继续做好城中村改造工作。我区十三个城中村改造目前仅剩东风村、易家、舵落口三个村没有完成。下一步要积极向区政府汇报，建立区级决策机制和决策平台，寻找解决问题的合理路径推进项目落地。

5.进一步加强行政公益诉讼工作。对行政公益诉讼正确对待，高度重视，牢记“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，穷尽执法手段，积极履职尽责。正确对待公益诉讼诉前程序，在收到检察建议书后1个月内依法办理，并及时将办理情况书面回复检察机关。

国土工作计划(篇7)

导语：认真贯彻落实国土资源部《保增长保红线行动工作方案》，开展“双保行动”，总体要求是通过对兵国土资发（2008）256号《关于贯彻落实（国土资源部关于为扩大内需促进金融平稳较快发展做好服务和监管工作的通知）的通知》等土地调控政策执行情况的指导和监督检查，确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应和执法监管政策措施全面、准确、规范实施，有效保障扩大内需项目用地，认真贯彻落实国家和兵团及我师关于扩大

当真贯彻落实国土资本部《保增加保红线举开工作方案》，展开“双保举动”，整体要求是经过议定对兵国土资发 （2008）256号《关于贯彻落实（国土资本部关于为扩大内需增进金融安稳较快成长做好办事和监禁工作的关照）的关照》等地皮调控政策履行环境的教导和监督查抄，确保地皮利用筹划和筹划管控、构筑用地审批和供给和法律监禁政策办法周全、精确、典范履行，有效保险扩大内需项目用地，当真贯彻落实国度和兵团及我师关于扩大内需增进金融安稳较快成长的庞大决议计划，进步地皮调控政策的应变本领和结果，依法严厉典范地皮办理秩序，坚守我师132万亩耕地红线，增进全师金融社会又好又快成长。根据兵团国土资本局的联合安排，师国土资本局决议从4月入手下手，在全师范畴内展开保增加保红线举动，详细方案以下。

1、教导思维

坚定以科学成长观为管辖，精确处理保险成长与保卫资本的干系，自动自动办事，严厉典范办理，经过议定扩大内需地皮政策履行环境的教导和查抄，确保国度、兵团以及我师各项地皮调控政策办法周全、精确、典范履行，有效保险扩大内需项目用地，进步地皮调控政策的应变本领和结果，保护地皮办理秩序，坚守耕地红线，为全师金融社会又好又快成长供给有效的国土资本保险。

2、构造机构、紧张工作和目标任务

（一）构造机构

确保师保增加保红线举动各项工作顺利展开，经师国土资本局探讨，决议建立农二师国土资本局保增加保红线举开工作带领小组。

带领小组组长：

杜玉田  师国土资本局党组布告、局长；

带领小构成员： 

马  哲师国土资本局党构成员、副局长；

陆江立师国土资本局党构成员、大队长；

费增敏师国土资本局党构成员、副局长；

带领小组下设办公室，结束保增加保红线举动各项工作的和谐与构造工作。

办公室主任：陆江立。

办公室成员：

王新忠  师地皮法律监察大队副队长，当真筹划、耕保

交易口；

李文刚  师国土资本局地籍科科科长，当真统计交易

口；

王  凌  师国土资本局师直分局副局长，当真办公室工

作；

姚建忠  师地皮收购储蓄中间副主任，当真地皮利用业

务口；

黄  勇  师地皮法律大队副主任科员，当真法律监察业

务口；

汪  郢  师国土资本局副主任科员，当真国土宣扬交易

口。

（二）紧张工作

保增加保红线举动包括专项工作、赞成工作和策应工作。同时，要构造做好互助及宣扬工作。

1.专项工作。包括扩大内需等地皮政策履行调研，地皮征收审批事变自查和农用地转用事变查抄，扩大内需项目用地利用环境查抄等工作。

2.赞成工作。包括地皮供给动态监测与监禁、局势分析等工作。

3.策应工作。包括耕地保卫责任目标查抄考核、《违背地皮办理法则行动处罚方法》（监察部、人力资本和社会保险部、国土资本部令第15号）履行、违规违法案件查处等工作。

 全部“双保举动” 由专项工作、赞成工作和策应工作三大部分构成。专项工作是“双保举动”的核心，包括扩大内需政策履行调研、农用地转用和地皮征收审批事变的专项查抄，目标是鞭策扩大内需供地政策的有效履行，同时自动自动办事。赞成工作是“双保举动”的根本，包括地皮供给动态监测与监禁、局势分析和统计工作查抄两项详细工作，目标是精密跟踪扩大内需项目用地实际环境，及时分析用地局势和动态。策应工作是“双保举动”的保险，包括年度耕地保卫责任目标查抄考核、《违背地皮办理法则行动处罚方法》的履行、违规违法案件的查处等三项详细工作，目标是对发觉的感化扩大内需地皮政策有效落实的行动和庞大地皮违规违法题目依法严明查处到位，增进构成地皮利用和办理的精良秩序。各分局要全程参加“保增加、保红线”举动，根据举动方案的安排和要求，当真结束各阶段的评估、查抄和宣扬工作，互助做好相干工作。

（三）目标任务

1.保险用地，确保落实扩大内需保增加调控政策

精确把握扩大内需项目用地数量、布局、漫衍、时序和利用环境，摸清用地需求底数，把握用地实际环境。监督查抄兵国土资发（2008）256号文件的贯彻履行环境，自动自动供给办事，严厉典范办理，保险扩大内需项目依法依规落地，确保中间宏观经济调控政策获得有效落实。大力大举宣扬国度地皮调控政策，宣扬我师坚守132万亩耕地红线和保护地皮办理法的紧张意义，使各团扩大内需用地符合科学成长的要求。

2.密切跟踪，自动当令调整地皮办理政策和办法

密切跟踪地皮调控政策履行的新态势，对地皮调控政策的履行结果进行评估，发起调整和美满地皮调控政策的发起。精密环绕扩大内必要求，自动办事，满足师、团庞大根本办法、民生工程等用地的需求。及时把握扩大内需地皮政策的履行结果，总结经验，明白各团履行地皮调控政策碰到的题目，强化地皮办理轨制改革，构成轨制立异结果。宣扬推行各团有效落实办事扩大内需地皮调控政策的典范经验。

3.谨防反弹，严厉法律有力地保护地皮市场秩序

监督各团严厉履行财产政策、地皮供给政策和标准，包管有限的地皮投放符合中间扩内需、调布局的要求。强化地皮办理批、供、用、补、查的监禁，坚定改正背离财产政策和供地政策供地、乘车用地、侵犯被征地职工大众合法权柄等题目，谨防违规违法用地反弹，保存地皮办理精良秩序。

3、工作程序

全师国土资本系统要根据联合安排，当真构造筹谋，按时保质结束各阶段工作。双保举动分三个阶段进行：

(一)开动安排阶段（4月16日至5月1日）

在开动安排阶段，要抓好构造、策动和宣扬，把思维和举动敏捷联合到中间应对金融危机的决议计划安排上来，周全理解中间扩大内需增进经济安稳较快成长政策的精神本色，把国度地皮调控政策的周全、精确、典范履行作为当前工作的紧张任务，富裕认识到“保增加、保红线”举动是兑现自动自动办事和严厉典范办理的有机联合。探讨订定保增加保红线举开工作方案，明了整体要求、目标任务、详细安排和保险办法。宣扬“双保”举动的意义，加强构造和谐。为履行保增加保红线举动营建精良氛围。各分局要建立保增加保红线举动带领机会商工作机构，加强构造和谐;探讨订定保增加保红线举开工作方案，明了整体要求、目标任务、详细安排和保险办法，安排安排保增加保红线举动;要加强对“保增加、保红线”举动的宣扬工作。

4月30日前，各分局一要针对“双保”举动构造分局人员展开专题进修，并做好进修记录；二要针对辖区实际环境，将“双保”举动履行工作方案报送师局办公室备案。

（二）自查调研宣扬阶段（5月1日至6月25日）

当真分析地皮利用和办理局势，强化对扩大内需用地的审批、项目用地供给落实等环境的动态及时监控；师局构造展开扩大内需用地政策履行环境跟踪调研，明白各团构筑用地预审和审批环境，对上半年地皮利用年度筹划安排利用环境评估，采纳多种式样，对地皮调控政策、耕地保卫目标责任制等展开宣扬。摸清各团用地需求的数量和布局，精确把握构筑用地预审和审批环境，进步地皮调控政策的针对性、自动性；摸清各团地皮利用和办理中透暴露的偏向性、苗头性题目，把握地皮违规违法的新动向。宣扬严厉履行兵国土资发 （2008）256号文件、保卫耕地、节省集约用地的典范经验，加强正面指导。

要构造展开相干地皮政策履行环境自查评估和跟踪调研，把握辖区用地环境。当真做好兵国土资发 （2008）256号文件的贯彻履行环境和2008年耕地保卫目标责任制落实环境自查工作；各分局要联合地皮日宣扬，采纳多种式样，对地皮调控政策、耕地保卫目标责任制、15命令、耕地和根本农田保卫等重点内容展开宣扬。

6月25日前，各分局一要加强对“双保举动”的宣扬工作，建造宣扬栏一期，上报“双保”举开工作动态稿件3篇；二要联合拢半年的国土工作，针对兵国土资发 （2008）256号文件履行环境，以及地皮违法违规题目，构成《*团“双保”举动自查调研宣扬阶段环境分析报告》，上报师局办公室。

（二）督察促成阶段（6月21日至9月20日）

要在周全摸清本年上半年构筑用地批、供、用、补、查环境的根本上，当真分析保险成长办事工作中存在的坚苦和不敷，对本年以来审批和供给的构筑用地展开查抄，重点查抄地皮供给是不是符合有关政策和标准、是不是将地皮调控政策、扩大内需政策、赞成灾后重建政策履行到位，保险用地是不是到位等环境，对发觉贯彻落实不到位的题目要及时予以改正；展开地皮征收审批事变自查和农用地转用事变查抄；强化对扩大内需用地的审批、项目用地供给落实等环境的动态及时监控，当真分析地皮利用和办理局势，针对地皮办理和利用中透暴露的偏向性、苗头性题目，及时订定美满监禁束度，建立长效监禁机制，切当整改典范。对查抄发觉的地皮违规违法题目，要辨别对待，依法处理到位。

在督察促成阶段，要凸起关键题目和重点构筑项目，包括违背国度财产政策、供地政策或用地标准，乘车用地、借机圈地、侵犯职工大众权柄等题目和政策履行不到位等，要对庞大典范案件进行果然查处。

9月20日前，各分局一要针对辖区范畴内的存在的关键题目和重点构筑项目进行自查，自动落实整改定见；二要针对本年以来构筑用地征收审批供给环境进行自查分析，当真排查和分析本年以来辖区范畴内的地皮违规违法题目，构成《*团“双保”举动督察促成阶段环境分析报告》，上报师局办公室。

（三）评估总结阶段（9月21日至11月20日）

紧紧环绕办事扩大内需政策履行环境的主线，结束保增加保红线举动的结果评估。展开保增加保红线举动履行结果评估，系统评价办事扩大内需各项地皮办理政策办法的履行环境、题目、坚苦，发起改革和美满发起。根据评估工作和宏观经济政策变化，及时探讨美满或订定地皮审批和供给、地皮节省集约利用、产业用地地价调整、地皮征收等方面的政策和办法，及时构成轨制性结果或发起政策发起。一是要在探讨分析2009年构筑用地筹划履行环境的根本上，发起2010年扩大内需项目用地需求分析展望报告。二是展开保增加保红线举动结果评估，系统评估办事扩大内需各项地皮办理政策履行中存在的坚苦和题目，及时美满办事扩大内需和加强监禁的政策和办法。同时，要做好总结上报工作。

11月15日前，各分局一要在探讨分析2009年构筑用地筹划履行环境的根本上，发起《*团2010年扩大内需项目用地需求分析展望报告》。二要上报《*团国土分局“双保”举开工作总结》以及在“双保”举动中构成的轨制性结果。以上材料上报师办公室。

4、工作要乞降办法

（一）高度珍视，明了责任。展开全师保增加保红线举动，是确保扩大内需增进经济安稳较快成长各项宏观调控政策和国度最严厉的地皮办理轨制落实到位的一项重猖狂措。时候紧、任务重、难度大、要求高，师局各交易口、各分局必须高度珍视，加强带领，采纳有效办法，切当抓好扩大内需项目用地保险与监禁工作。要根据科学成长观的要求，自动自开工作，严厉典范办理，确保扩大内需，增进增加，加快成长的各项办法获得实效，确保最严厉的地皮办理轨制获得落实，确保职工大众的合法权柄获得有效保险，为增进全师经济社会又好又快成长做出自动贡献。

师局建立“双保”工作带领小组，下设“双保”工作办公室（以下简称，双保办）。双保办详细当真兼顾和谐、督查督办和宣扬关联工作。局构造有关交易口详细当真双保举动各项交易工作，要严厉根据《农二师国土资本局保增加保红线工作安排一览表》的要乞降分工当真践诺职责。责任交易口与互助交易口要密切协作，互助促成“双保”工作，分担局带领按职责分工和谐分担交易口工作。

各分局详细当真本辖区的“双保”举动，分局当真工钱第一责任人，对本地区“双保”举动负总责。分局做好“双保”举动的档案办理工作，上报师局办公室相干笔墨材料，一式一份，电子文档发送局办公室电子邮箱nesgtj2009@

国土工作计划(篇8)

今年，国土分局党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和区党的建工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，以建设勤政为民、清正廉洁的学习型党组织为目标，紧紧围绕“服务中心，建设队伍”两大任务，进一步加强分局党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，努力开创分局党建工作的新局面，保障全局工作的顺利开展。

一、加强思想建设 一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好分局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落实学习制度，采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式，充分运用党员干部现代远程教育平台，抓好干部职工思想政治的学习教育，不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会，专题大讨论，建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。 二、规范组织建设 一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，成熟一个发展一个，不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上，分局要进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。 三、完善制度建设 制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的工作任务，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。

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