【#范文大全##选举方案#】只有提前制定好方案,我们才能从容地完成重要的事情,以防止不可控因素影响活动或工作的进行。通常需要预先制定一份完整的工作方案,那么这个方案的格式应该是怎样的呢?栏目小编为您精选了一篇非常有价值的文章,题目是“村选举方案”,建议您将这篇文章加入收藏夹,以便日后查阅。
马克思主义学院下属两个教工支部成立至今已有三年,到了换届选举时间。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,拟定于20xx年5月—6月开展支部换届选举工作,特制定本方案。
一、指导思想
以中国共产党党章和中国特色社会主义理论体系为指南,以落实党员的主体地位、提高党支部围绕中心工作创造性开展党内民主建设为目的,以换届选举大会为抓手,实现党支部工作的无缝衔接,开创教工党支部工作新气象。
二、换届工作步骤
1.党支部召开会议,共同研读党章,明确换届工作指导思想、主要任务、基本步骤、时间节点、工作要求和组织分工等。(时间节点:5月6日前)
2.党支部召开全体党员会议,进行换届工作动员,并结合《党章》有关规定,对全体党员进行一次党支部换届工作基本知识的教育,使全体党员充分认识换届工作的目的和意义。(时间节点:5月10日前)
3.成立教工支部换届选举工作小组,组成如下:组长:毛惠彬。组员:田晖,江沁。
4.酝酿和提名新一届党支部委员会候选人并进行选举:(时间节点:5月下旬至6月上旬)
(1)党支部委员候选人产生办法:党员自荐、党内外群众推荐、党支部组织推荐,支部换届改选小组接受推荐。推荐截止期为5月17日下午5点前。当推荐人数超过差额上限时,采用民主集中制办法确定候选人。新一届党支部委员设定为3名,候选人为4名,差额选举产生。
(2)新一届支部委员会由本届支部全体党员大会选举产生。选举工作由支部换届改选小组主持,选举中的重大问题由支部换届改选小组会同支委会集体讨论决定。
(3)换届选举大会第一项,由上届党支部负责人做工作报告。
(4)由会议主持人宣布选举注意事项,同时由工作人员发放选票。通过监票人、计票人名单。
(5)选举采用党员大会无记名投票方式进行。候选人按姓氏笔划为序排列。投票时,对候选人投赞成票的,就在候选人姓名上方的空格内画“√”;投反对票的,就在候选人姓名上方的空格内画“O”;投反对票的可以另选他人,即在候选人姓名右侧空格内写上另选人姓名,并在另选人姓名上方的空格内画“√”,不画“√”视为弃权;如对某候选人投弃权票,即不在其姓名上方的空格内画任何符号。
(6)填写选票要用蓝色或黑色墨水的钢笔或圆珠笔,笔迹要清楚,符号要准确。每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效,超过应选人数的无效,重复提名的只计一票。
(7)凡本党支部内符合选举条件的正式党员如无特殊原因都应到会参加选举,确实有特殊原因不能来参加选举的,应报告支部,并起草委托书,委托其他有选举权的党员代为投票。
(8)正式选举时,到会参加选举的有选举权的正式党员,必须超过应到会有选举权党员数的五分之四方可以进行选举。为此,在正式选举前,选举工作小组要清点人数,确定参加选举的有选举权的正式党员数量,并报告大会。
(9)收回的选票数等于或少于发出的选票数,选举有效;收回的选票数多于发出的选票数,选举无效,应重新进行选举。
(10)候选人得到的赞成票超过参加选举的有选举权党员人数的半数,方可当选。如果得票数超过半数的候选人多于应选名额时,以得票多少为序,直至取足应选名额为止;如果最后几名候选人得票相等不能确定谁当选时,在票数相等的候选人中重新投票,得票多者当选。如果得票超过半数的候选人少于应选名额时,不足的名额可以在得票未超过半数的候选人中重新差额选举产生,以得票数超过参加选举的有选举权党员人数的半数来确定。经过两次选举后,如果超过半数的候选人还是少于应选名额,大会不再进行选举。应另行择机安排补选。
(11)会场设投票箱一个。投票顺序为:首先监票人投票,接着其他党员选民依次投票。
(12)监票人向大会宣布选举结果;当选的名单由会议主持人向大会宣布。
(13)选举设监票人2名,计票人2名。已提名作为党支部委员候选人的同志不得担任监票人、计票人。计票人在监票人监督下进行工作。
(14)在新一届支委会第一次全体会议上选举产生支部书记。选举书记时,采取等额选举办法。然后在书记主持下,协商产生组织委员、宣传委员人选。
(15)选举结果报上级党委批准并公示后生效。
我乡党委已任期届满,根据《党章》的规定,需召开党代表大会换届选举。为保证这次换届选举工作的顺利进行,根据《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,特制定如下方案:
一、指导思想和工作任务
这次乡党代表大会的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,充分发扬民主,切实加强领导,开出一个团结奋进、开拓创新、同心同德的大会,选出一个执政能力强、党员满意、群众认可的党委班子,为推进农村经济发展和社会进步,构建和谐的XXXX提供坚强的组织保证。
这次乡党代表大会的主要任务是:听取和审查乡党的委员会和纪律检查委员会的工作报告,选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县党代表大会代表。
二、时间、方法、步骤
按照县委的统一安排,这次乡党委换届选举工作从11月初开始筹备,到12月上旬结束。具体分为以下几个步骤:
1、做出召开党代表大会进行换届选举的决定。11月初,乡党委召开动员大会。会后,乡党委要召开党委会,研究换届选举的有关事宜,包括召开大会的时间,指导思想,主要议程,代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会(纪律检查委员会)委员、书记、副书记名额及候选人名额,代表、委员和书记、副书记的选举办法等,并研究党代表大会筹备工作有关事宜。11月10日前,要以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。
2、选举产生党代表大会代表。召开党代表大会进行换届选举的请示经县委批准后,乡党委要召开代表选举工作会议,研究代表名额分配方案,布置代表选举工作,并向本乡所属党组织发出代表选举工作的通知。会后,由所属党组织组织全体党员酝酿推荐候选人名单;根据多数党员的意见,按多于应选人数20的比例研究代表候选人预备名单;经代表资格审查小组初步审查同意后,由所属党组织召开党员大会酝酿、选举产生。整个代表选举工作要在11月20日前全部完成。
3、酝酿并确定候选人预备人选。乡党委要采取自下而上的办法,组织所属党组织和广大党员酝酿推荐,根据多数党员的意见提出下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。在认真考察的基础上,召开党委会,按照干部“四化”标准和班子结构合理的原则,确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。11月20日前,要以党委文件形式向县委呈报关于两委组成人员候选人预备人选的请示。在《请示》中,要附候选人预备人选名单、干部任免审批表及考核材料。
4、起草、编制大会有关材料。主要是:起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告(草案)及有关决议(草案);起草代表资格审查报告(草案);编制代表名册,提出代表编组的意见;编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单;起草大会选举办法(草案);起草大会主持词和领导讲话;编制党代表大会日程(草案)等等。
5、召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后,乡党委要召开党委会,听取筹备工作情况的汇报;审议通过党委、纪委工作报告(草案);讨论通过大会选举办法(草案);通过大会议程(草案);通过代表资格审查报告(草案);研究大会**团成员、秘书长等建议名单,研究列席人员、来宾提名原则及建议名单等。会后,要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。拟定于11月下旬召开党代表大会进行换届选举。会上,各代表团分组讨论,认真审议党委、纪委工作报告,酝酿党委、纪委候选人建议名单,提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记,由党代表大会代表以无记名投票方式等额选举产生。党代表大会闭幕后,首先召开纪律检查委员会第一次全体会议,等额选举纪委书记,并将选举结果在党的委员会全体会议上通过。党的委员会、纪律检查委员会一次全会后,要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。
三、关于选举方式
根据市委组织部《关于做好乡镇党委换届选举工作的实施意见》(沈组通字[2005]21号)精神,结合我乡实际情况,乡党代表大会的代表和党的.委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记,由党代表大会代表以无记名投票方式、等额选举产生。纪律检查委员会书记,在纪律检查委员会全体会议上以无记名投票进行等额选举后,在党的委员会全体会议上通过。
四、有关问题的说明
1、这次乡党委换届选举后,执行5年任期。
2、关于代表的名额、比例构成及选举产生。我乡代表的名额确定为75名,具体名额由乡党委依据所属党组织和党员的数量、分
布情况、工作需要确定。要严格把握代表的思想政治素质和议事能力,坚持先进性,注意广泛性,代表主要由各级领导干部、专业技术人员和生产(工作)一线的党员构成。其中,各类专业技术人员代表占20左右,生产(工作)一线的党员应不少于代表总数的30,妇女党员及少数民族党员应占一定比例。45岁以下的代表一般不应少于代表总数的50。代表的选举采取差额选举办法,差额比例不少于20。在代表选举中,参加选举的党员人数超过应到会人数的五分之四,会议有效;被选举人获得赞成票超过实到党员的半数,才能当选(在应选名额内)。
3、关于提名党委委员候选人的条件。提名党委委员候选人,原则上应干满一届,以保证任期内的相对稳定,更好地发挥党的委员会的领导作用。要注意优化班子结构,强化整体功能。党的委员会中45岁以下的中青年干部一般要在50以上,35岁以下的优秀年轻干部至少应有1名。在文化和专业结构上,党的委员会委员一般应有大专以上学历,具有与其工作相适应的文化和专业知识,特别要注重选拔那些熟悉经济管理、农业科技,懂得法律常识的干部进班子。还要注意选配妇女和少数民族干部。
4、关于党委、纪委委员、书记、副书记名额及当选条件。
根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,县委研究决定,各乡党委委员设11人,即书记1人,副书记2人,党员人大**1人,党员副乡长2人,武装部长1人,专职委员4人(组织委员、宣传委员、纪检委员、党委秘书);纪委委员设5人,即书记1人(由党委副书记兼任),副书记1人(由党委纪检委员兼任),委员3人(原则上由财政所长、经管站长、办公室主任等人员组成)。党委、纪委委员实行差额选举,党委委员候选人差额2人,纪委委员候选人差额1人。党委、纪委委员选举中,实到会代表超过应到会代表的五分之四,会议有效,被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数的,方可当选。如遇到票数相等不能确定当选人时,一般应就票数相等的被选举人重新投票,得票多者当选。党委书记、副书记实行等额选举,实到会代表的五分之四,会议有效,被选举人的赞成票超过实到会人数半数为当选。
5、关于党代表大会闭会期间发挥代表作用的要求。乡党委要积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式,充分利用换届选举的有利时机,赋予代表在闭会期间一定的权利和义务,为党代表大会闭会期间继续发挥代表作用奠定基础。
五、加强组织领导
乡党委换届选举工作是涉及全乡改革、发展、稳定的一件大事,必须在县委的统一领导下进行。乡党委成立了基层党委换届选举工作领导小组(领导小组成员名单附后),领导这次换届选举的全面工作。乡党委要把这项工作列入重要日程,建立责任制,党委书记负总责,党委副书记具体负责,各支部也要建立相应组织,支部书记负总责。建立组织,制定方案,确保这次选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序,对代表的选举,党委、纪委委员候选人的酝酿,各类材料的起草,大会选举等环节要认真把关,必须严格按照县委和乡党委规定的程序和标准进行,乡党委拟于11月初对相关人员进行培训。要充分发扬民主,贯彻民主集中制原则,尊重党员的民主权利,体现选举人意志,对选举过程中提出的问题,要认真研究并妥善处理,重要的情况要及时报告乡党委直至县委。要严肃选举工作纪律,约束、制裁选举中各种各样的违纪违规行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的,对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的,一经发现,要坚决查处,以保证换届选举的正常秩序。要开展广泛的宣传教育,采取多种形式对党员进行换届选举重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识教育、党的优良传统和作风的教育等等,形成一个浓厚的政治氛围,从而确保换届选举工作的圆满完成。
下面是范文网小编收集的2019年基层党组织换届选举工作实施方案 基层党委换届选举方案,以供借鉴。
2019年基层党组织换届选举工作实施方案 为进一步推进党支部“五化”建设,推动我县教育系统2019年基层党组织换届选举工作顺利平稳进行,根据《中国共产党章程》《关于党的基层组织任期的意见》,结合实际,特制定如下工作方案。
一、组织领导
成立基层党组织换届选举领导小组,党委书记、局长XX建任组长,党委副书记、副局长XX任副组长,其他党委委员为成员。领导小组下设办公室,XXX同志任办公室主任。
二、遵循原则
(一)选举权平等的原则
(二)差额选举和无记名投票的原则
(三)严格执行选举工作纪律的原则
三、换届选举单位
1.有关基层党组织机构调整情况
经局党委研究,报请县直机关工委和县“两新”工委批准:
①设立中共XX县第一中学总支部委员会,下设3个党支部;
②设立中共XX县第二中学总支部委员会,下设2个党支部;
③设立中共XX县欧阳遇实验中学总支部委员会,下设2个党支部;
④设立中共XX县XX镇教育管理服务中心总支部委员会,下设3个党支部;
⑤成立中共XX县向阳幼儿园支部;
⑥成立中共XX县杨山中学支部委员会;
⑦成立中共XX县XX学校支部委员会;
⑧中共XX县XX镇教育管理服务中心总支部委员会由原来下设3个党支部增加到8个党支部;
⑨中共XX县XX学校支部更名为中共XX县剑桥学校支部委员会;
⑩撤销中共XX县少林文武学校支部。
2.今年需换届选举的党组织
1.局机关党委、县民办学校党总支;
2.教育局机关第一党支部、第二党支部和退休党支部;
3.县直学校(幼儿园):进修、一中、二中、职专、五中、六中、欧中、八中、九中;
4.民办学校(幼儿园):XX中学、XX小学、XX幼儿园、剑桥学校。? 5.乡镇教育管理服务中心:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX 三、主要步骤
党支部换届选举工作主要包括三个阶段,即前期准备、实施选举和选举后的工作。
(一)前期准备
1.召开会议。召开党支部委员会全体会议,作出换届选举的决议。
2.酝酿确定预备候选人。支部委员会委员、书记候选人必须经党组织和选举人充分酝酿、讨论来确定,定好选举工作人员(唱票人、计票人、监票人),候选人不能作为选举工作人员。
3.报送请示。向教育局党委报送党支部委员会换届选举请示。
4.作出批复。教育局党委集体研究后,作出批复。
5.正式筹备。待上级党组织作出批复后,即可筹备正式选举。
(1)会前通告。
(2)候选人的情况介绍。
(3)进行选举教育。
(4)印制选票。
(5)准备好计票单和选举结果报告单。
(6)布置会场。会场的布置要庄重、朴实。
(二)实施选举
主要议程有以下11个:
1.清点党员人数。清点到会党员人数,确认选举资格。
2.通过选举办法。
3.通过工作人员名单(推荐计票人、唱票人、监票人)。
4.宣布候选人名单,介绍候选人情况。
5.分发和填写选票。
6.投票。
7.清点收回的选票,宣布选举是否有效。
8.计票。
9.宣布选举结果和当选人名单。
10.召开新一届党支部委员会第一次会议,选举产生支部委员会书记、副书记。
11.当选的党支部书记作表态发言。
(三)选举后的工作
1.封存选票。
2.向教育局党委报告选举结果。
3.把换届选举的相关资料收集,整理成册。
4.支部委员会开始履职。
5.做好落选人的思想政治工作。
6.教育局党委作出批复。
四、工作要求
基层党组织按期换届,是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的一项基本制度。因此,我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识基层党组织换届工作的重要性和必要性。各单位也要成立相应的领导组织机构,把基层党组织集中换届工作摆上重要议事日程,选举前,要向包片党委领导报告具体选举时间。局党委领导成员和党建指导员要按照分工参加基层党组织的换届选举大会,加强领导和认真指导,确保换届选举工作圆满成功。
(一)规范选举程序。各基层党组织要严格按照今年3月12日“2019年XX县教育系统党建业务培训班”上对换届选举工作的要求,根据教育局党委的统一安排,理清工作思路,周密安排,严密组织,规范操作程序。设立党总支的单位先要召开全体党员大会进行党总支委员会选举,再分支部进行支委会的选举。
(二)把握时间节点
1.上报资料(10月14日至10月16日)。各单位上报相关资料(内容详见附件),局党委审核。
2.部门政审(10月17日至10月18日)。
3.党委研究,下发同意选举批复(10月21日至10月22日)。
4.换届选举时间分为三个时间段,具体如下:
(1)10月23日至25日需完成成立和换届选举的:局机关党委、县民办学校党总支、教育局机关第一党支部、第二党支部和退休党支部;
县直学校(幼儿园),即进修、一中、二中、职专、五中、六中、欧中、八中、九中、向阳幼儿园和杨山中学;
民办学校(幼儿园):兴东中学、育星小学、红缨幼儿园和剑桥学校。
(2)10月28日至31日前需完成换届选举的乡镇教育管理服务中心:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX。
(3)12月2日需完成换届选举的单位:吴集(上次换届选举时间2017年12月)。
5.上报选举结果(选举结束后一周内)。
6.党委研究,下发选举结果批复(12月3日至6日)。
7.整理资料(12月31日前)。要按照资料清单的要求,逐一把换届选举每一个环节的资料进行整理归档。
(三)严格责任追究。在进行党支部换届选举的工作过程中,我们一定要强化党员的党性意识,严肃纪律,对违反党内选举规定、干扰选举工作的人和事,一经查出,将按照党内有关规定严格追责。
基层党组织换届选举办法
基层组织换届选举办法
基层党组织换届选举心得体会
2020-2021基层党组织换届选举工作心得
换届选举实施方案
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《xx市居民委员会工作条例》以及相关政策规定,结合本居民区实际,制定了本居民区20xx年居民委员会选举工作方案。
一、本居民区居民委员会的换届选举工作由居民选举委员会主持。
二、本居民区新一届居民委员会由5人组成,设居民委员会主任1人,委员4人,投票选举日为5月22日。
三、本次居民委员会选举,由登记参加选举的居民10人以上联合提名初步候选人,采用居民会议民主协商方式差额确定正式候选人,再由登记参加选举的居民一人一票选举新一届居民委员会成员。
四、本居民区年满18周岁的居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;依照法律被剥夺政治权利的人,不得参加居民委员会的选举。
年龄以本人身份证号码中的出生日期为依据。年满18周岁的计算以本居民区的选举日(20xx年5月22日)为准。无法提供居民身份证的,以户籍登记为准。
居民委员会选举前,应当对下列人员进行登记,列入参加选举的居民名单:
(一)户籍在本居民区,且在本居民区居住;
(二)户籍在本居民区,但不在本居民区经常居住(含不居住);
(三)户籍不在本居民区,但在本居民区居住的本市户籍居民;
(四)非本市户籍,但在本居民区合法稳定居住一年以上的居民,持有有效xx市居住证,如本人提出申请并提供户籍地居村开具的不参选证明的,经居民选举委员会同意,可登记参选。
已登记参加选举的居民,不得再参加其他地方居民委员会的选举。
五、本次选民登记,采取有选举权和被选举权的居民主动至X处登记与登记人员上门登记相结合的方式。登记内容包含姓名、身份证号码、所在居民小组、选民来源属性等信息。有选举权和被选举权的居民经登记后,才能成为本次居民委员会选举的选民,行使选举权和被选举权。
居民对公布的名单有异议的,应当自名单公布之日(20xx年4月30日)起5日内(截止5月4日,含5月4日)向居民选举委员会申诉,居民选举委员会将自收到申诉之日起3日内(如果5月4日收到申诉,5月6日要作出决定)作出处理决定,并公布处理结果。登记参加选举的居民名单以补正后的为准。
有选举权和被选举权的居民经居民选举委员会通知后,本人书面表示不参加选举,或者未及时登记,且未在选民名单公布后5日内(截止5月4日,含5月4日)向居民选举委员会提出异议的,视为主动放弃选举权和被选举权,不列入选民名单,不计入选民人数。
六、登记参加选举的居民,选举期间因外出或者特殊原因不能参加投票的,可以书面委托本居民区有选举权的近亲属或者其他选民代为投票。每一登记参加选举的居民接受的委托投票不得超过3人。接受委托投票的居民不得再委托其他居民投票。为了确保选举公正,候选人不得接受委托。
委托人或者受委托人应当在选举日5日前(20xx年5月17日前,含5月17日)到居民选举委员会办理委托投票手续,居民选举委员会审核后发放委托投票证,并在选举日2日前(20xx年5月20日前,含5月20日)张榜公布委托人和受委托人的名单。禁止投票现场临时委托的行为。
七、本居民区定于5月7日-5月14日开展提名工作,由登记参加选举的居民10人以上联合提名初步候选人。X月X日,在X处召开初步候选人提名大会,经登记参加选举的居民都可来参加会议。未能参加提名大会的居民(特指经登记参加选举的居民)可联合其他经登记参加选举的居民(总数要达到10人以上)到X处提名初步候选人,每天接受提名的时间为X:00-X:00。
每一选民仅有一次提名权。每一张联合提名票上每一职务的提名人数不得超过应选人数;如将同一人提名为多个职务的,只计算职务高的。无行为能力或被判处刑罚的,不得提名为初步候选人。
登记参加选举的居民应当从全体居民利益出发,提名奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、乐于奉献、身体健康、具有一定文化水平和工作能力的居民为居民委员会成员候选人。
居民选举委员会于5月11日,公布初步候选人名单。
八、居民选举委员会于5月13日召开居民会议,民主协商确定正式候选人。根据新一届居民委员会职数,确定主任正式候选人2人,委员正式候选人6人。正式候选人要在《公正竞选承诺书》上签名,居民选举委员会将及时公布正式候选人签名的《公正竞选承诺书》。
九、如有正式候选人要求退出,本人应当在选举日3日之前(截止5月19日,含5月19日)提出书面申请,经居民选举委员会确认后,从该职务提名中按得票多少顺序递补,并向居民张榜公布。
十、本次选举中,被选举人在高职位未当选时,采用“包含法”的计票方式,按职务由高到低累计得票数,但低职务得票数不得向高职务累计。即,委员被选举人的得票数,在其委员职务上至少获得一票赞成票的基础上,可以将其获得主任、委员的票数累计相加,计算为所得票数;主任只计算主任得票数。
十一、如果选民在选票上,将同一人选为多个职务的,只计算职务高的;如果在某职务中被选举人超过应选名额的,该职务栏无效;如果所有职务被选举人都超过应选名额,或者选票无法辨认的,整张选票无效。选民在选票上填写被选举人姓名的同时,要填写其所在居民小组,选民可以在选举现场的选民名单中进行查询。未填写居民小组出现同名同姓,以及写错别字、填写小名的,均视作无效。
十二、本次选举采取选举主会场与投票站相结合的方式。(投票站只接受投票,不开箱机票)。主会场设在X处,选举大会时间为:X点—X点。
(本次选举采取选举会场投票的方式,不设投票站。主会场设在X处,投票站设在X处。
各投票站投票时间:X点—X点。投票站工作人员要引导选民在领取选票的投票站投票。各投票站投票结束,由工作人员及时封住票箱投票口,将票箱和剩余选票护送至主会场
主会场选举大会时间:X点-X点。参加主会场投票的选民范围为:所有本次选举工作人员、居民代表、居民小组组长。各投票站投票后,票箱集中到主会场,待主会场投票结束后统一开箱机票。)
选民因故错过投票站投票时间,本人要求参加主会场投票选举的,经居民选举委员会确认,可以安排到主会场参加集中投票。主会场投票时间结束后,不再接受未投票的选民投票。
选举工作人员要维护好投票现场的秩序,及时制止各种干扰选民投票、破坏选举秩序的违法行为,确保整个投票过程依法依规、公开公正、平稳有序。
十三、开箱前,工作人员当众检验票箱封条是否完好,随后将选票混在一起,在监票人员监督下逐张检验、清点选票总数。所有票箱中的选票等于或少于发出选票数的有效,多于发出选票数的无效。
十四、选举居民委员会,有登记参加选举的居民过半数投票,选举有效;被选举人获得收回选票中过半数赞成票的,始得当选。多人过半数的,以得票多的当选;如遇得票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的人进行再次投票,以得票多的当选。过半数投票的计算,以票箱内收回的选票数为准,收回选票中的无效票、空白票等都计算在总票数范围内。
十五、计票结果符合当选条件的人员中,如有未经联审程序的,暂不公布其当选结果,只公布其得票数。待其通过补充联审后,另行公布其当选结果。
十六、当选居民委员会成员的人数少于应选名额,不足的名额不再另行选举。当选人数少于5人,则应对缺额另行选举,选举日定于X月X日。
参加另行选举的选民,不再进行重新登记。原委托关系继续有效,但被委托人成为居民委员会成员候选人的委托关系自行终止,原委托人可重新委托其他近亲属或者选民并办理委托手续。
另行选举时,根据第一次投票时得赞成票多少的顺序,按照差额原则确定候选人。已经当选者不能作为其他职位的候选人。本人书面声明辞去已当选职位并经居民会议通过的,则不受此限制。
另行选举时,被选举人以得赞成票多的当选,但是得赞成票数不得少于已投选票数的三分之一。
经过两次另行投票选举,居民委员会成员仍未选足5人的,已选出的有效,所缺名额由居民选举委员会在3个月内按照本规程的规定,重新进行提名,再次组织选举,保证居民委员会成员不少于5人。
十七、本次换届选举工作的主要日程安排如下:
(一)X月X日(3月29日前),召开居民代表会议,推选产生居民选举委员会(7人或9人),通过本居民区选举工作方案。
(二)X月X日(3月31日至4月14日),召开居民小组会议(每户派1名代表参加)选举产生居民代表,推选居民小组长。
(三)3月31日至4月29日,选民登记。4月30日公布选民名单。5月21日之前,将选民证和委托投票证发放给每个选民。
(四)5月7日至5月14日,提名初步候选人、民主协商产生正式候选人。5月14日完成联审并公布正式候选人名单。
(五)5月17日及以前,委托人或受委托人凭书面委托书到居民选举委员会办理委托投票手续。
(六)5月18日,召开正式候选人与居民见面会,发布竞选演说,回答居民提出的问题。
(七)5月19日,对选举工作人员(总监票人、监票人、计票人、唱票人、代书员、投票站工作人员等)进行培训
(八)5月22日,召开选举大会,正式选举居民委员会成员,当场宣布、当天张榜公布新一届居民委员会成员名单,并报江湾镇街道办事处备案。
(九)5月26日,召开居民代表会议,推选居务监督委员会(3-7人组成),新老班子工作交接。
(十)5月27日,以居民选举委会名义发布居务监督委员会成员名单公告。
(十一)5月31日前,向新一届居民委员会颁发当选证书。
(十二)5月23日至5月28日,进行换届选举,整理、保存换届选举工作档案。
十八、居民委员会换届选举中的各类公告,将在居务公开栏及时公布。居民选举委员会还将通过“社区云”平台、在居委会所在地放置专用展板的方式,对过程性公告进行统一保留展示,方便居民查阅,接受居民监督。
十九、换届选举过程中严格落实本市疫情防控各项措施。居民代表会议、居民小组会议、选举大会等会议,尽可能选择宽敞的空间,会前会后及时消杀,尽量缩短会议时间。与会人员和选举工作人员须全程规范佩戴口罩,减少不必要聚集。会前14天健康监测中曾出现腋温超过37.3℃或有疑似症状,经医院排查仍未排除传染病或仍存在身体不适症状的居民,不得进入会场。市、区有疫情防控最新要求,按最新要求执行。
二十、本方案如与有关法律法规政策相抵触之处,以法律法规政策为准。未尽事项,由居民会议讨论决定。
1.热爱祖国,理想远大,能够积极主动策划、参与爱党、爱国的主题教育实践活动,表现突出,为身边少年儿童作出表率。
2.爱集体、爱自然、爱亲人、爱同学,具有文明礼貌、团结互助、诚实守信、遵纪守法、勤俭节约、爱护公物的优良品德,并能从一点一滴、一言一行做起。
3.勤奋学习、善于思考、积极实践,具有强烈的求知欲和上进心,努力学好各门功课,学习成绩优异。积极参加形式多样的课外校外活动,了解社会,有一定的实践能力,善于独立思考,具有创新精神。
4.热爱体育锻炼,具有良好的卫生习惯和坚强的意志,乐观开朗、不怕困难、不怕挫折、勇敢顽强、自尊自信、积极进取。
5.热爱少先队组织,深刻理解、努力实践队章的要求,积极参加少先队的各项活动,具有作为少先队员的光荣感和责任感,在少先队组织中发挥积极的作用。
根据《宪法》和《地方选举法》有关规定,按照(丹发(20XX)7号)精神,结合本镇实际,制定本实施方案。
一、换届选举工作的重要意义和指导思想
这次人大换届选举,是我镇合乡建镇后的第一次人大换届选举,是新修订的《选举法》首次规定城乡按相同人口比例选举人大代表,是在我镇实施“十二五”规划,全面贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,构建和谐社会的新形势下进行的,是我镇人民政治生活中的一件大事,是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。依法做好这次换届选举工作,对于提高党的执政能力,坚持和完善人民代表大会制度,保障人民当家作主的民主权利,加强基层政权建设,加快我镇经济建设、政治建设、文化建设和社会建设步伐,顺利完成“十二五”规划目标,都具有十分重要的意义。
这次人大换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,推进社会主义民主法制建设,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,精心组织,周密安排,确保换届选举工作依法顺利进行。
二、换届选举的时间安排和具体步骤
按照县委的有关精神,镇人大换届选举于20XX年7月1日开始,至20XX年1月底结束。县镇两级人大代表选举日定为20XX年11月8日,珊珊镇第一届人大第一次会议定于20XX年12月8日前召开。本次换届选举工作分七个阶段进行,时间安排和各阶段主要工作任务为
(一)、宣传发动阶段:20XX年7月1日至8月31日(60天)
主要任务是:
1、制定换届选举并报县委换届选举工作领导小组和县选举委员会备案。
2、成立镇选举委员会,组建各选区选举领导小组及选区工作小组,主持本级人民代表大会代表的选举。
3、划分选区,按照每一选区选1-3名代表划分选区的法律规定,镇选举委员会分别按行政区域、人口状况和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民的原则划分选区,分配县、镇代表名额。
4、镇选举委员会报镇党委审定后确定镇代表选举日。
5、召开选举工作会议,培训选举工作骨干。
6、印制选举工作需用的各种证卡表册。
7、广泛开展选举宣传工作,为换届选举创造良好的法制环境。
(二)、选民登记阶段:20XX年9月1日至9月15日(15天)
主要任务是:
根据《选举法》有关规定,各选区要认真细致的做好选民登记工作,掌握好选民登记的基本原则、选民资格、选民登记方法,做到不错登、不漏登、不重登。
(三)、公布应选县、镇代表名额,酝酿、推荐、提名县、镇代表候选人。介绍候选人情况。公布选民名单,颁发选民证阶段:20XX年9月16日至10月8日(23天)
主要任务是:
1、公布选民名单,颁发选民证。同时公布选举时间和地点。初步统计委托选举人和选举方式。
2、公布应选县、镇代表名额。
3、按选区酝酿、推荐代表候选人。为保证县、镇两级人大换届同步进行,县、镇两级人大代表候选人在同一时间内分别提名。代表候选人要按选区提名产生,各政党、人民团体单独或联合书面推荐代表候选人,选民10人以上书面联名可以推荐代表候选人,但所推荐的代表候选人均不得超过本选区应选名额;
选民推荐代表候选人,应召开选民小组会议,经过充分酝酿讨论,10人以上联名提出。
(四)、公布县、镇代表初步候选人名单阶段:20XX年10月9日至10月13日(5天)
主要任务是:各选区经酝酿协商形成初步候选人名单报县镇选举委员会初审后予以张榜公布,镇选举委员会根据选民的要求,组织代表候选人与选民见面,回答选民的问题。
(五)、公布代表正式候选人名单。公布选举日期和选举地点阶段。20XX年10月14日至10月23日(10天)
主要任务是:
1、代表初步候选人公布后,各选区要及时召开选民小组会议,组织选民反复酝酿、协商,按照多数选民意见,确定正式候选人。确定的正式代表候选人上报县镇选举委员会审核后各选区以姓名笔划为序张榜公布,县、镇选举委员会可组织正式代表候选人同选民见面,向选民介绍正式代表候选人的情况。
2、再次公布选举时间和地点。
(六)、选举大会阶段。20XX年10月24至11月8日(15天)
主要任务是:
1、培训选举工作人员
2、印制选票、制作投票箱。
3、制订各选区选举办法。
4、摸清因病或外出不能参加选举大会的选民人数,依法做好委托代投工作和流动票箱的投票工作。11月1日前完成。
5、布置选区中心会场,必要时可设立分会场和流动票箱,于11月1日前向选民公布。
6、镇选举委员会及各选区领导小组和工作小组要采取切实可行的措施,动员和组织选民参加大会选举,并安排好选举会场的安全保卫、医疗后勤工作。
7、举行投票选举。11月8日为全县选举日,按选区召开选举大会,分别投票选举县、镇两级人大代表。
8、依法确定和公布选举结果。选举结束后,镇级人大代表选举结果报镇选举委员会确认后宣布,选举结果应在当天予以张榜公布。镇选举委员会将选举情况及时汇总报送县选举委员会。县选举委员会对县级人大代表选举结果进行审查,登记当选代表,公布当选代表名单。
(七)、召开新一届镇人大一次会议。20XX年11月9日至20XX年12月8日(30天)
主要任务是:
1、代表资格审查。由镇人大代表资格审查委员会对代表资格是否合法有效进行审查。
2、组织当选代表培训学习。
3、召开新一届镇人大一次会议。
4、做好换届选举的资料整理、归档和总结工作。
三、严格依法做好换届选举各项工作。
(一)、关于代表名额及分配问题
根据选举法关于“县镇人大代表名额分配时,实行城乡按相同人口比例选举人大代表的原则分配”,经县人大常委会依法确定,分配给我镇县十七届人民代表大会代表名额8名,镇一届人大代表50名。
(二)、关于做好选区划分和选民登记工作问题。按照法律规定,县、镇两级人大代表同步选举。按照居住状况,方便选民投票,便于代表联系选民,开展活动,接受监督,以片为单位划分选区。
选民登记坚持以户口所在地和工作单位为主。每一个选民只能在一个选区登记。具有选民资格出生截止时间为至选举日年满十八周岁(即19XX年11月8日前出生的)。为了保证更多的选民参加选举,要通过入户调查、到选民住所或工作单位动员选民登记等多种途径,积极主动地搞好选民登记工作,设立选民登记站,坚持上门登记与动员选民自行登记相结合。要注意被剥夺政治权利期满后恢复政治权利以及从其他选区迁入的选民进行登记;
对迁出的、死亡的或者依照法律被剥夺政治权利的人要予以排除。选民登记必须按法律规定的期限完成,力求做到不重登、不错登、不漏登,公布选民名单时,同时发给选民证。
(三)、关于优化代表结构、保证代表素质问题。代表结构应当具有广泛性和代表性。这次人大换届选举在代表结构上的总体要求是“两升一降一保证”,要把握好三个方面:一是一线的工人、农民和专业技术人员代表比例要比上一届有所上升;
妇女代表一般不低于代表总数的25%;
少数民族代表名额要按照法律规定予以保证;
党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所下降。二是连任的代表要有一定比例。参照以往代表比例构成情况,保持代表工作的连续性。三是非党人大代表要占35%左右。以上代表构成比例的要求仅供推荐提名代表候选人时参考,要在保证代表素质的同时,考虑代表比例问题,以保证代表的广泛性,不作硬性规定,以选举结果为准。
在推荐代表时,要重视代表的政治素质、议政能力、文化水平、身体素质。保证选出的代表拥护党的基本路线,模范地遵守宪法和法律,能密切联系群众,反映人民的意愿,有较强的执行代表职务的责任感和能力;
有一定的文化知识,能起草议案建议;
身体健康,积极参加代表活动。要按照县委的要求做好代表人选的提名推荐工作,特别要注意人选的群众基础,把群众信不信任、拥不拥护作为重要条件。
(四)、关于保障流动人口的选举权利问题。这次换届选举,流动人口原则上应在户口所在地参加选举。户口所在地的选举委员会要为流动人口委托他人投票或为他们开具选民资格证明提供便利,对外出务工的选民由镇选举委员会统一印发通知,委托其家属告知相关事宜,征求其意见,凡不能回原选区参加选举的选民,可以书面委托有选举权的亲属或者其他选民在原选区代为投票。每一选民接受的委托不得超过3人,并切实尊重委托人的意愿。对在现居住地1年以上,但户口没有迁入的选民,在取得原选区选民资格的证明后,可以在现居住地参加选举。
(五)、关于依法推荐和确定代表候选人问题。代表候选人的提出,正式代表候选人的确定,必须按照选举法的规定进行。要把模范遵守宪法和法律、密切联系群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要坚决防止由涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人被推荐为代表候选人,一经发现,必需妥善做好工作,由推荐者及时撤回提名。选举委员会和有关部门要对代表候选人的情况进行深入了解、认真核实,接受推荐的代表候选人应当向选举委员会或大会主席团如实报告个人基本情况,代表候选人提供的基本情况不实的,选委会或人大主席团应当向选民和代表通报。
要实行差额选举。县镇代表候选人的人数应当多于应选代表名额的三分之一至一倍,进行差额选举。如果所提的代表候选人人数超过最高比例时,由选举工作组将全部候选人名单交该选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商,确定正式代表候选人名单。
要依法做好介绍代表候选人工作。选举委员会根据选民要求,统一向选民介绍候选人情况,可安排候选人与选民见面,回答选民的问题。在选举日当天必须停止对候选人的介绍。
(六)关于加强对流动票箱的管理使用问题。设立流动票箱主要是为老弱病残以及特殊原因不能到投票站或者选举大会投票的选民提供方便,切实保障选民的选举权利和本人的意愿。设立流动票箱需经过选举委员会批准,每个流动票箱须有两名计票员,两名监票员同时负责管理使用,并依照法律程序严格组织投票选举,防治漏填、私填等现象的发生。
四、切实加强对人大换届选举工作的组织领导
(一)、县、镇人大换届选举工作要在党委领导下开展。这次县、镇换届选举同步进行涉及面广、工作量大,政治性、法律性、程序性都很强,全镇要在镇党委的领导下,提高认识、统一思想、一个步调、同心同德、团结一致地做好各项工作,确保顺利圆满的完成各项选举任务。在坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的总原则下,突出“党委领导、人大主办、各方配合”的原则,积极主动的工作,对于工作中的重大问题,要及时向镇党委汇报请示,精心组织、周密安排,圆满完成人大换届选举任务。
(二)、要充分发挥镇选举委员会的作用。我镇选举委员会要在党委的统一领导部署下,认真履行法律赋予的重要职权,做好换届选举工作。在选举期间,镇选举委员会向各选区派出工作小组,指导各选区处理换届选举中遇到的各种问题。
(三)、要精心组织好大会选举。要认真研究制定好大会《选举办法》,使之既符合法律和政策规定,又有利于实现党委意图,圆满完成国家机关领导人员选举任务。对代表联合提名候选人的工作,必须积极正确进行引导,做到宣传不表态、推荐不包办、引导不主导,保证选举顺利进行。
(四)、要严明纪律,坚决制止和严肃查处干扰、破坏选举的违法行为。要认真贯彻执行换届选举的有关法律法规,严肃换届纪律,保证风清气正。要严格执行选举纪律,对一切干扰破坏换届选举的言论和行为予以坚决制止。要依法保护公民享有的民主权利,保护公民行使选举权和被选举权。要坚决杜绝选举中的不正之风,严防家族、宗教势力干预和操纵选举,严惩黑恶势力干扰破坏选举。对以金钱或其它财物贿赂选民和代表的,对以暴力威胁、欺骗等手段妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的,对仿造选举文件、虚报选举票数的,对控告、检举违法行为的人进行压制、报复或者其他违法行为的,要严肃处理,依法追究责任。
本次换届选举工作,要在县委的领导和上级人大常委会的指导下,在镇党委的领导下,严格依法办事、严格工作程序,认真把握好各个关键环节,认真负责的做好换届选举的各项工作,确保我镇县、镇两级人大换届选举工作任务圆满完成和我镇新一届人民代表大会、县第十七届人民代表大会的如期召开。
根据某某的统一安排部署,我镇将从7月份开始,组织开展第某届村级组织换届选举工作。为更好地配合村级组织换届选举工作,努力营造良好的舆论氛围和工作环境,保障村组织换届选举依法有序进行,切实维护农牧民群众的民主权利和农村社会稳定,结合本镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、中央第六次西藏工作座谈会和自治区第九次党代会,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以加强农村服务型基层党组织建设为统领,以推进农村基层民主政治建设为主线,坚持正面引导、团结鼓劲的工作方针,不断拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,创新宣传载体,充分发挥宣传舆论在村级组织换届选举工作中的动员、激励和引导作用,为换届选举营造良好的舆论氛围和工作环境,确保村级组织换届选举工作平稳有序进行。
二、组织领导
我镇成立村级组织换届选举宣传工作领导小组如下:
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室在镇宣传办公室,负责我镇村级组织换届宣传工作的组织领导,由某同志兼任办公室主任,负责换届日常宣传工作。
三、工作原则
在具体宣传工作中要把握四条原则:
(一)针对性原则。把宣传工作贯穿于整个村级组织换届选举工作始终,针对换届选举不同阶段的工作重点和特点,采取不同的宣传策略和工作措施,真正做到有的放矢。
(二)多样性原则。创新宣传载体,通过编制简报、开辟专栏、发放专刊、开展讲座等多种宣传形式,做到运用传统宣传方式和现代传媒手段有机结合,全面拓宽宣传渠道。
(三)普及性原则。宣传工作要以家喻户晓、人人皆知为目标,充分利用各种宣传资源,把宣传工作做到每一村、农户、党员、选民,千方百计扩大宣传的受众面。
(四)实效性原则。针对广大选民的心理特征,尽量使宣传内容简洁明了、通俗易懂,符合大众化要求,让广大选民听得进,能理解,入人心。
四、宣传重点
(一)深入宣传换届选举工作的重大意义。大力宣传做好村级组织换届选举工作的重大意义,让广大人民群众充分认识到做好村级组织换届选举工作是建设社会主义民主政治的重要环节,对于增强基层组织的凝聚力和战斗力,密切党群、干群关系,巩固党的执政基础、群众基础,推进社会主义新农村建设,促进我镇经济社会各项事业又好又快发展,维护农村基层社会稳定都具有十分重要的意义。
(二)深入宣传换届选举工作的政策法规及有关文件精神。大力宣传《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法等党纪党规、法律法规和政策文件。
(三)深入宣传换届选举相关业务知识。宣传好选民的权利义务,相关候选人的素质条件、提名方式及推选程序等等,配合党支部、选举委员会对正式候选人进行宣传、介绍,增强选举的公开性和透明度,以保障选民的知情权。根据选民的思想动向和容易出现的问题,有目的、有计划地开展宣传教育活动,发挥好导向作用。警示威胁、贿赂、伪造选票等不正当行为的法律后果,规范竞争行为,营造公开、公平、公正的选举环境。
(四)深入宣传换届选举工作的先进典型。积极宣传各村在换届选举工作过程中涌现出来的先进事迹和先进典型,宣传保障广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权的好做法、好经验。同时,要通过宣传,及时做好解疑释惑的工作。
五、宣传方式
(一)开辟宣传专栏。通过板报、宣传橱窗等阵地开展法律法规和换届选举知识宣传,在镇辖区主要道路、选举地点等显要地点悬挂有关宣传横幅。
(二)发放宣传专刊。汇编村级换届选举的宣传资料,供镇、村干部参阅。
(三)建立换届微信群。为做今年村组织换届选举工作,我镇建立换届微信群,宣传《村民委员会组织法》和《选举法》;将上级关于换届纪律、换届流程等相关要求,以图片、文字等形式推送给基层党组织和广大党员干部;同时,微信平台还设立“亮晒台”,对宣传换届工作的好经验、好做法在微信平台上发起话题讨论,吸引党员群众参与讨论;针对换届工作中存在群众不了解的疑问,镇换届办工作人员及时给予解答,确保换届工作平稳有序开展。
六、几点要求
(一)加强领导,狠抓落实。村级组织换届选举是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。镇村两级一定要把换届选举宣传工作摆上重要位置,健全工作机制,明确工作任务,协调好各方面的力量,精心组织好各阶段的宣传工作,把宣传教育工作贯穿于换届选举工作的全过程,形成强大的宣传声势,营造良好的舆论氛围;
(二)因地制宜,注重实效。按照换届选举各个阶段的宣传重点,充分发挥本地的特点和优势,制定详细的宣传计划,开辟宣传专栏专题,多层次、多角度、多形式开展宣传工作,及时报道选举工作的进展情况,推广好经验、好做法,引导换届选举工作依法有序开展;
(三)把握导向,正面引导。要坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,换届选举宣传工作要贴近基层、贴近群众,弘扬积极向上精神,充分体现民主团结、开拓奋进的基调,把换届选举的整个过程作为宣传党的依法治国方针、全面推进民主法治建设的一个过程。
1、“最美少先队员”候选人应具有以下基本条件:
(1)热爱少先队组织,深入理解、努力实践队章的要求,积极参加少先队的各项活动,具有作为少先队员的光荣感和责任感,在少先队组织中发挥积极的作用。
(2)具有文明礼貌、团结互助、老实取信、遵纪遵法、勤俭勤俭、爱惜公物的良好品德。
(3)爱学习、善思考、勤实践,具有强烈的求知欲和上进心,奋发读书,努力学好各门作业,积极参加情势多样的课外校外实践活动,接触自然、了解社会,有一定的实践能力,善于独立思考,具有创新精神。
(4)热爱体育锻炼,两眼视力在0.8以上。具有良好的卫生习惯和坚强的意志。
2、在以上基本条件的基础上,队员在推荐种别中的某一项必须要表现特别突出,深受队员的欢迎,在队员中有一定的威望和影响。
3、候选人必须取得校级以上“优秀生”、“优秀干部”荣誉称号一次以上。
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