【#范文大全# #信访报告8篇#】古人说过，实践是理论的视角。在学习、工作和生活中，我们经常需要撰写报告。如何写一份高水平的报告呢？栏目小编精选了一些与“信访报告”相关的资料供您参考。请相信本文中的思考和想法都能给您带来有益的收获！

信访报告【篇1】

门古寺镇综治信访维稳工作总结

门古寺镇地处房县西南，距县城34公里。版图面积520平方公里，平均海拔550米。2002年由原门古镇与秦口乡合并而成的一个高山农业大镇，全镇辖25个自然村，118个村民小组，现有人口33569人。今年以来，门古寺镇综治维稳工作在县委、县政府的坚强领导下，在县委政法委的正确指导下，以打造平安门古、和谐门古为目标，坚持“一个落实、两个加强、三个深化”，取得了显著成效，全镇上下保持和谐稳定，人民群众安居乐业，经济快速发展的良好态势。现将我镇综治维稳工作汇报如下。

一、基本情况

镇党委坚持把信访维稳工作当做一项重要的政治任务来抓，大力宣传信访工作条例，认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村两级信访网络平台，积极开展领导开门接访和下村走访活动，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，把各种信访矛盾消除在萌芽状态，化解在基层一线，在各种重大活动期间，没有发生越级上访事件，较好的完成了上级交办的各项任务，维护了社会和谐稳定。2019年元至11月份共发生信访案件8起，与去年同期相比下降66%；化解矛盾纠纷43件，其中出具调解协议41件，与去年同期相比上升23%；在册社区服刑人员17人，同比下降15%；全年没有发生重大刑事案件和非法宗教活动。2019年8月，县扫黑除恶整乡推进工作专班进驻我镇，在此之前我镇先行摸排扫黑除恶线索13条，移交扫黑除恶专班5条，查实3条。扫黑除恶整乡推进期间，各工作专班在全镇25个村村村召开宣传动员大会，召集社区服刑人员集中教育一次，集中召开系列法治宣讲大会4次，打击处理27人，其中刑事拘留2人，行政拘留17人，开展集中警示教育行动一次，教育训诫14人。

二、工作开展情况

（一）落实一个责任，加强组织领导。一是成立了镇村领导机构。成立了以镇党委书记为组长的综治维稳工作领导小组，亲自领导、亲自研究、亲自安排、亲自解决重大信访问题，进一步强化了领导包案责任制，坚持谁分管谁负责，谁驻村谁负责，谁帮扶谁负责，各村书记是本村信访工作第一责任人，坚持守土有责，守土尽责。通过任务层层分解，责任层层落实，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，确保信访工作有人负责，矛盾纠纷有人调解，档案资料有人完善，重点人群有人监管。二是健全了联动工作机制。由镇综治办牵头，每月召集镇纪委、扶贫办、法庭、司法所、派出所等相关部门，召开联席会议，互通情况，研究对策，针对一些特殊历史遗留问题，了解清楚事情的来龙去脉，找准症结所在，对症下药。对工作过程中发现的新情况、新问题，及时咨询相关部门，找到政策依据，依法依据办理。三是加快了综治网格化建设。各村明确综治调解员、信息员，及时收集上报信访动态，在重大节日期间，坚持24小时值班，每天零报告，确保一旦发生集体访、越级访事件，能在第一时间内上报镇党委政府。通过覆盖全镇的综治信息员队伍，密切关注社会动态做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，做到早发现，早处理，早解决。

（二）加强两个教育，融洽干群关系。一是加强干部作风教育。针对部分干部作风简单粗暴引起群众上访的现象，我镇坚持把强化干部作风建设摆在突出位置，要求党员干部坚持党的群众路线，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和新时代文明实践活动，强化党性锻炼，提高“四个意识”，切实转变作风，真情和群众沟通，真诚解答群众疑问，真心关心群众冷暖，做老百姓的知心人，拉近与群众的距离，融洽干群关系。今年来，全镇党员干部在开展“两不愁三保障”全员普查工作中，帮助群众解决问题827个，进一步提高了群众满意度。同时，完善村务公开，严格一事一议，加强民主监督，发挥村民监督委员会作用，提高群众参与村级事务的积极性和主动性，充分尊重群众意见，听取群众合理诉求。在解决信访问题中，严格落实三见面制度，对群众反映的问题，能解决的帮忙解决到位，不能解决的负责解释到位，确保案结事了人稳。二是加强群众思想教育。针对部分群众感恩意识淡薄，思想道德素质低下，无理缠访闹访等现象，我镇坚持教育与惩罚并重，召开户院会，大力宣传《信访工作条例》，公开32种违法上访行为，让群众知道如何合法维护自身权益。大力弘扬家风家教，开展“五个最美”评比表彰,召开党员、群众代表培训会，弘扬正能量，群众的感恩意识、包容意识大大增强。

（三）深化三个体系，构建工作格局。一是深化大排查体系。加大干部下访力度，真正变群众上访为干部下访，尤其是结合新时代文明实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育，察民情、问民需、顺民意，及时了解群众意愿，建立民情台账，各村设立联络员，专职排查矛盾隐患，建立矛盾排查台账。今年来，全镇共排查各类矛盾纠纷89件。二是深化大调解体系。聘请有经验的老党员、老干部或者有威望的老同志担任村级民情调解员，协助村两委调解群众纠纷，倡导党员带头化解信访矛盾，开展党群连心活动，每名党员、群众代表包联10户农户，负责包联农户的信访矛盾调解，形成了齐抓共管的局面。今年来，共化解各类信访矛盾25件。开展民情回应行动，投入700多万元，用于解决群众反映强烈的基础设施问题，消除了群众不满，减少了信访量。三是深化大防控体系。加强源头防控，深入开展“七五”普法，召开法治宣讲会25场，加大法治宣传，提高群众法治意识。开展扫黑除恶专项行动，严厉打击教唆怂恿他人上访、无理缠访闹访串访骗访等行为。加强监管，做好重点人群和重点时间节点的防范和监控，确保人员管控到位。

三、下一步工作打算

（一）进一步提高认识，切实增强责任感。我镇将认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记宗旨使命，树牢“四个意识”，进一步认识到群众无小事，民情是大事，深化党的群众路线教育，增强民生情怀。树立稳定重于泰山的发展理念，提高责任感和使命感，时刻把安全稳定放在心上，抓在手上，扛在肩上。

（二）进一步创新思路，不断提高工作水平。面对社会发展带来的新情况新问题，我镇将不断开拓思路，将综治维稳工作与其他工作结合起来，推动维稳工作常态化，让综治维稳工作时时都在。

（三）进一步完善制度，努力形成长效机制。认真学习《信访工作条例》，认真落实三见面制度、初信初访制度，提高案件办理效率，注重工作实效，进一步转变工作作风，变“堵”为“疏”，畅通民意反映渠道，不断提高群众安全感、幸福感、获得感。

信访报告【篇2】

根据《##省农牧厅**农业部办公厅关于在农业系统开展信访积案化解年的活动通知》精神，我站严格按照农业系统开展信访积案化解年的要求，认真清理排查了农民负担、农村土地承包、农村财务管理的案件。具体清理调查情况如下：

一、基本情况

截至目前，我站共接待群众来信来访120件次，其中：涉及农村土地承包的有74件，涉及农村财务管理的有43件次，涉及减轻农民负担的有3件。目前已开展调查，信访结案率达到95%以上。

我站在长期的工作中，非常重视信访案件矛盾化解工作，对农民提出的信访案件做了及时处理和排解，所以近两年内没有形成农民负担，农村土地承包，农村财务管理等方面的信访积案。

二、各项信访制度落实情况

信访工作各项制度是做好信访工作的重要保证措施，全面落实各项制度是推动信访工作整体上水平的关键，##省《信访条列》正式实施以来，我站建立健全了与《信访条例》相适应的配套制度。信访工作已上升为执政为民、贯彻落实科学发展观、坚持树立大局意识和责任感的具体行动。对信访案件矛盾的化解既要考虑当前，又要兼顾长远：

要求既要解决好一人一事的问题，也要防止引起连锁反应，坚持领导首问接待，包乡人员负责调查处理的工作原则。坚持“迎、疏、导、快、督”五字方针，做到“进门有迎声，问话有答声，走时有送声，事后有回声”，“接待热心，听取反映耐心，记录真实细心，解决问题诚心，执纪办案公心”，及“熟人生人一样，态度好坏一样，干部群众一样，初访重访一样，问题大小一样，本地外地一样”对每一案件多走访群众，及时调查，细心研究，与乡，村干部密切配合，及早解决。对无法解决的，及时上报上级部门协调解决。

要努力做到不立案，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

三、下一步工作打算

1、进一步落实各项信访制度，认真贯彻执行《##省信访条列》，增强为群众服务的责任心，把信访工作继续放在执政为民，落实科学发展观的高度上。做好，做实信访工作。

2、密切联系乡村干部，密切联系群众，向上级部门多请教，多汇报，与相关部门多协调，争取信访案件件件有落实，件件有回音。

信访报告【篇3】

一、2019年的基本情况：

2019年，我市信访总量为 批 人次，其中本级访 批 人次 ，到衡访 批 人次，赴省访 批 人次，进京访 批 人次。本级集访 批 人次 ，本级非正常访 批 人次 ，本级重复非正常访 批 人次;到衡集访 批 人次 ，赴省集访 批 人次，非正常访 批 人次，重复非正常访 批 人次;进京集访 批 人次，非正常访 批 人次，重复非正常访 批 人次。2019年，我局共召开重要信访案件交办会10场次，交办重要信访案件456件次;主持召开各类矛盾纠纷调处会议共198场次;拦截越级访 批 人次，劝返越级访 批 人次。

总体来说，2019年我市的信访总量与去年基本持平，信访工作年终考核排名全市第一，全省靠前。

具体来说，2019年我市的信访工作表现出以下特点：

从矛盾本身来看：

(一)总量高位运行

尽管我市的信访总量与历史相比基本持平;与兄弟县市区相比，相对较少，但总量依然处于高位。从信访总与人口规模的比值来看，是相当高的了。

(二)诉求相对集中

我市的信访总量虽然较大，但诉求相对集中在城市建设、征地拆迁、养老保险、安全事故等几个方面;其中城市建设这一块的上访量达到总量的23%多一点，

(三)本级访多了，越级访少了

自从群众工作部成立以来，我市的本级访明显增多，而越级访反而减少了。

从领导层来看：

(一)决策有高度

我市“用群众工作统揽信访工作”的系列决策，一直走在全市乃至全省的前列，始终坚持把群众利益放在第一位。胡书记提出来的“察民情、顺民意、解民忧、帮民富”响及湖南。我市关于信访工作的一系列机制体制都相当有高度，我市群众工作部的建立曾引来了数十个县市区的参观学习。

(二)执行有力度

我市的市级领导接访活动在全市是坚持得最好的，2019年，市级领导来中心接访达 天，占全年总天数的 % ，接待来访群众达 批 人次。仅书记、市长接访就多达 天， 接待来访群众多达 批 人次;我市的中心建设在全市也是首屈一指的。

从部门来看：

(一)对信访工作的认识主流是好的

绝大多数的部门对信访工作非常重视，从阵地建设到人员配备到具体工作都是一把手亲自抓，党政班子也定期研究信访工作。

(二)联合接访的格局已基本形成

2019年，我市率先成立了县级党委群众工作部，从29家与群众联系紧密的部门抽调了精干力量到群工部联合接访，至此，我市的联合接访的格局基本形成。

与此同时，2019年我市的信访工作存在着机构不适、经费不够、干部不交流等问题。

三、建议：

(一)进一步完善信访工作责任体系;

(二)明确和规范群众工作部的机构和职能;

(三)设立矛盾纠纷调处中心;

(四)2019年我市将信访工作单独考核;

(五)加大信访干部的培养、任用、交流力度。

信访报告【篇4】

20xx年，我局群众和信访工作在区群工局的正确领导下，认真落实中央提出的保增长、保民生、保稳定的部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧密结合质量技术监督工作实际，积极为人民群众排忧解难，及时化解各种纠纷矛盾，为构建和谐新xx，创建平安质监单位创造了良好的环境。现将我局20xx年度群众和信访工作情况报告如下:

一、领导重视责任落实

今年以来，我局党组十分重视群众和信访工作，将其作为维护社会稳定，保障经济增长的重要政治任务来抓。年初，根据人员变化情况，及时调整配强了局群众和信访工作领导小组，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，各部门齐抓共管的良好局面。同时，我们还将群众和信访工作纳入目标管理，作为年终考核评比的重要依据，从而保证了群众和信访工作的落实。

二、紧跟形势强化认识

今年，我们为了提高广大干部职工对群众信访工作的认识，增强大家做好群众和信访工作重要性的再认识。我们把学习群众和信访工作法规以及上级的会议、文件精神作为重要内容。一是组织干部职工重温了_《信访工作条例》、学习了xx市《深化群众和信访工作逐级负责制度强化效能督查的暂行规定》等内容；二是及时传达学习了全区政法工作和信访工作会议精神，并对我局群众和信访工作作出了安排部署；三是及时传达学习上级有关文件精神和领导批示。分别组织学习了“xx群工发[20xx]22号、xx群工发[20xx]10号、xx信访小组[20xx]3号、xx信联发[20xx]44号、xx大调解办[20xx]9号、x委办发电[20xx]4号、x信联发[20xx]6号等文件进行了传达学习，并根据领导讲话和文件精神，迅速进行了安排、落实。通过学习，使大家对群众和信访工作的.形势认识更加深入、责任更加明确。

三、狠抓落实确保稳定

今年以来，我局按照上级有关群众和信访工作的要求，围绕群众和企业关心的热点、难点问题，积极为广大人民群众和生产企业排忧解难，及时化解各种矛盾，保证了内部和外部的稳定。

一是认真落实矛盾纠纷排查工作制度，坚持每月召开一次矛盾纠纷排查会议，认真分析分管职责范围内可能引发的关系群众和生产企业的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾。

二是严格执行信访工作制度，认真受理群众来信来访，切实维护群众利益。今年，我局共受理区长信箱转办、群工局转办以及上级批转、群众举报的信访件共计25件，主要涉及“地条钢”生产、油品质量、计量(短斤少两)、产品质量、特种设备安全、环境污染等方面的问题。对待每一件信访和投诉，我们都十分重视，均做到了件件有登记、有批示、有结果、有回复，办结率达到100%，信访(举报)人满意率达100%。

四是加强值班，认真受理。今年，我们在坚持每周一日的领导接访日制度的同时，还在“两会”期间、“世博会”、“亚运会”、“春节”、“国庆”、西博会等敏感时期和重大事件期间加强了信访值班，确保了全年的稳定。

信访报告【篇5】

信访办述职报告尊敬的领导、亲爱的同事们：大家好！我是XX市某单位的信访办主任，现在向大家汇报我们办公室过去一年的工作情况。在过去的一年里，我们团队面临了许多挑战，但通过团结协作和积极努力，我们成功地完成了各项工作任务，为维护社会稳定、保障人民群众合法权益作出了积极的贡献。一、工作概述在过去一年，信访办共受理各类来访诉求3000余件，高于去年同期，其中包括上访、信访、来访留言等。我们的工作重点主要集中在解决政府部门工作中的问题，满足群众合法需求，维护社会稳定等方面。针对涉及生产、生活、政策等方方面面的矛盾问题，我们广泛听取群众诉求，及时解答疑问，并尽力为群众提供合理解决方案。二、优化工作流程为了更好地服务群众，我们积极优化工作流程，提高工作效率。首先，我们加强内部人员培训，全面提升工作人员的综合素质和服务意识。其次，我们对来访诉求进行分类归档，并建立了专门的调查研究小组，通过调查研究从根本上解决问题。另外，我们通过与相关部门建立密切联系，建立了信访协调机制，加快了问题的解决进度。三、加强舆情分析针对来访诉求的舆情问题，我们加强了舆情分析，及时掌握社会热点和舆论动态，以便更好地回应群众关切。我们建立了舆情信息收集平台，密切关注网络媒体和社交媒体上的舆情传播。通过定期舆情分析会议，我们及时了解来访群众的关注点，并与相关部门密切配合，制定解决措施，维护社会稳定。四、加强宣传工作为了加强对信访工作的宣传和解释，我们办公室积极开展宣传工作，提高公众对信访工作的认知和理解。我们通过发布信息、举行座谈会、参与节目录制等形式，向社会公众传递我们的政策解读和政府工作动态。此外，我们还加强与媒体的联系，及时回应媒体关注，准确传递情况和政策。五、自我反思与提升在过去一年的工作中，我们也深刻反思了自身的不足之处，并积极寻找提升的办法。我们发现，有时候工作中有些问题的解决需要更多的专业知识和技能，为了更好地服务群众，我们决定加强自身的专业学习和能力提升。我们将组织大家参加行业培训，增强自身的综合素质和服务理念，以便更好地应对未来面临的各种挑战。六、感谢与展望最后，我代表信访办全体成员，向领导和同事们表示衷心的感谢。过去一年的工作中，我们得到了大家的鼓励和支持，使我们更加坚定了服务群众的决心。展望未来，我们将继续团结协作，努力工作，为维护社会稳定、促进人民幸福做出更大的贡献。

信访报告【篇6】

一、强化组织领导，为排查落实工作机制

为加强对该排查工作的组织领导，农发行邹平县支行明确了行长主抓，分管副行长具体抓，各部门配合落实的工作机制，特别要求各部室本着负责的精神做好排查工作，确保舆情风险排查活动成效。

二、灵活组织方式，多种形式确保排查成效

通过网络搜索，个别谈话，集体讨论，与网络媒体、公安取得联系等方式，围绕案件和违规问题、服务质量和收费问题、信贷及中间业务问题、员工管理问题四大重点进行了细致排查，努力使排查工作做实，确保排查不留死角，不留隐患。

三、重视加强防范，多种途径排查

针对排查出来的客户投诉事件、中间业务收费、年后犯罪分子伺机作案机率增加等可能引发的舆情风险，坚持由办公室做好舆情监测工作，并重申舆情风险应急处理机制，确保一旦发现负面舆情，能及时向行领导及总行进行汇

报，积极采取多方面、多渠道处臵，确保第一时间化解，防止舆情发酵和扩大。同时加强与当地公检法机关、主流媒体的沟通交流，争取有关部门、单位的支持和理解。

四、建立每日监测，形成长效机制

该行设立舆情监测专岗，安排专人担任，重点做好网络舆情的监测工作。此外，建立了每日舆情监测登记簿，由舆情监测人员每日填写。登记簿明确了时间、舆情内容、处理情况等要素。监测人员每月做一次总结向党支部做汇报。

信访报告【篇7】

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。下面是小编在这里给大家带来的信访件核查报告，希望大家喜欢!

信访件核查报告

2017年6月22日至26日，国家信访局会同国土资源部等组成督查组，就xx市孙某反映的华亭里小区住房产权证办理问题，通过听取情况介绍、查阅资料、约见信访人、查看现场等方式进行了实地督查。

一、基本情况

孙某，男，xx市河东区华亭里小区居民。2016年9月22日向国家信访局反映，其现在居住的华亭里小区住宅至今无法办理产权证，多次在市、区反映无果，要求解决。

二、核查情况

信访人反映问题属实。

（一）安置区域整体情况及信访人房屋拆迁经过。华亭里小系区系定向还迁安置住房项目，由xx市河东区东美安居建设有限公司（区建委下属企业，以下简称东美公司）开发建设。2005年3月开工建设，2007年12月竣工并办理入住，规划建造住宅多层7栋、高层3栋、配套公建1栋。目前已建成多层6栋、高层1栋、配套公建1栋，已建成面积约46573平方米（超规划建设6300平米），共有住房562套。

2007年9月11日，信访人孙某原承租的河东区常州里面积25平方米房屋被拆迁，区建委下属企业xx市东正房屋拆迁服务中心与其签订了货币补偿安置协议。同日，孙某又与东美公司签订协议，购买华亭里住房。

（二）华亭里小区不能办证的原因。由于小区建设手续不全，原规划地块上违章建筑未能全部拆除，小区业主私下乱搭乱建现象较多等原因，无法完成小区后续审批手续，且部分购买房屋的拆迁户没有取得xx市购买定向安置经济适用房资格证明，给办理房屋产权手续造成障碍。

三、当地整改工作情况

针对督查发现的问题，河东区委、区政府研究制定了整改措施：一是成立专项工作领导小组，落实责任，力争在2019年12月底前全面解决到位。二是及时对工作进度进行通报，讲解相关政策，化解群众疑虑。三是加强与市级相关部门沟通协调，争取市级部门的支持，加快完善相关手续。四是2017年底前，对华亭里小区私搭乱建、周边违章违建等，坚决依法处置，为整体解决华亭里办理房产证问题奠定基础。五是对生活确实困难的群众，帮扶救助到位。

信访件核查报告

市信访局：

按照市信访大厅《来访事项转送通知单》（伊信访转字[20xx]149号）要求，我厂信访领导小组召开专题会议研究处理王xx上访问题，现将有关情况报告如下：

上访人王xx，女，46岁，多年下岗，20xx年办理了退休。该人从1996年我市企业实行养老统筹开始到2002年，始终没有缴纳养老保险。直至2003年，才分两次补交了1996年至2003年欠缴的养老保险（个人承担部分加企业承担部分）共计9,505,89元。当时，人劳部门同志已经为其讲清楚企业部分交不上了，但王xx同志主动要求补交，并认可个人部分和企业部分统由其个人承担。现上访人王xx反悔当初，要求我厂偿还她缴纳的养老保险企业承担部分；同时，还要求工厂补发她的下岗生活费。

我厂于1995年全面停产，企业无财力，职工养老保险企业承担部分完全由天保补助解决。具体由市财政控制使用，按职工个人交纳额的一定比例进行资金匹配，每年办理一次。职工个人没有交纳的，天保补助不匹配。由于王xx同志在1996年至2003年期间，没有按年度及时交纳个人承担的养老保险金，致使企业应承担的部分没有匹配上。起因在于王xx同志个人没有及时缴费。类似情况，我厂还有百余例。

处理情况：

1、关于王xx同志要求我厂偿还她缴纳的.养老保险企业承担部分，我厂将积极对上请示争取匹配资金；

2、关于补发下岗生活费问题，我厂现有在册下岗职工167人，无一人享受下岗生活费，因此，根本不存在补发放下岗生活费问题。

当否，请指示。

xx木材综合加工厂信访办 

20xx年8月13日

信访件核查报告

为了有效化解执行信访案件，强化执行力度，突破执行难关，我们对全省法院的执行信访案件进行了专题调研。在调研过程中，除了对执行信访案件中存在的普遍问题进行全面、客观把握之外，还专程与一些长期上访的当事人进行对话。通过执行信访这面“镜子”，可以反观执行中存在的问题，督促执行部门及时改进作风，跟进制度，扎扎实实将执行工作落到实处，用实际行动解决执行难问题。由于执行信访案件在所有信访案件中突兀的地位，而且执行信访已与执行难等问题形成一个锁链，执行信访案件的化解将产生连锁反应，推动其他环节的运行，使法院执行工作步入良性循环轨道。

一、执行信访案件的基本情况与特点

执行信访案件本身都有着许多明暗交织的原因促成，而执行中存在的问题也会在执行信访案件中有所显现。据调查，执行信访案件具有以下特点。

(一)陈年旧账多，化解难度大

执行信访案件中以旧案居多，新案较少。近年来随着法律的不断健全，执行程序的不断规范，民诉法修改后相关救济程序的明确等，执行案件质量得到了一定程度的提升。这些久执未结的案件主要是因长期找不到被执行人的财产、被执行人的下落不明且无可供执行的财产或虽经法院穷尽执行措施，申请执行人最终难以实现债权。对于执行中确实无履行条件的案件，未向当事人做出合理的释明，致当事人不满。这类执行案件的主要特点是：被执行人难找，被执行财产难寻、被执行人无财产可供执行，或因各种因素，使案件执行进展缓慢，有的案件历时久远，为此申请执行人意见大。这类执行信访案件所占比例约为56%。

(二)被执行主体履行不能问题突出

执行效果与被执行主体的经济实力密切相关，执行信访案件也存在“巧妇难为无米之炊”现象。申请执行人或被执行人属弱势群体的案件，大多集中在刑事附带民事人身损害赔偿、交通事故、工伤事故、财产损害赔偿、追索劳动报酬等类案件。此类执行案件化解难度大，最易引发信访。申请执行人往往因为年幼待养、年老体弱、丧失劳动能力等原因，生活陷入困难;与此同时被执行人往往也十分贫穷、无履行能力。执行工作陷入无物可执，双方皆有实际难处的两难怪圈。

(三)纠纷解决方式单一，问题堆积于执行环节

对诉讼案件的信访，可以通过申诉复查、再审等方式救济。而执行信访案件的解决途径单一，惟有将案件执行完毕这一条途径，一些本应由当事人自己承担的市场交易风险，一旦裁判确定，而又执行不能，风险则有可能转嫁到执行法院。交易风险的存在，往往意味着必须有人为风险埋单，公权力救济途径使申请人规避了市场交易风险，由于种.种客观原因限制，一旦执行不能，申请人就会纠缠于法院，使得本来属于普通民事案件审理途径，转变为执行信访案件，问题堆积于执行环节。在执行环节中法院执行措施并无明显不妥，但信访人认为危害自己的利益抗辩后执行法院不予理睬，致当事人信访。一些执行案件中正常的救济途径受阻，如应按执行异议、复议程序处理的，有的法院不予立案，导致当事人被迫以信访途径申诉。

(四)被执行人、案外人信访比例增大，执行信访案件的起因更为复杂

由于甘肃省高级法院加大了执行的督导，执行效果得到大幅度的提升，申请执行人信访比例下降，而被执行人、案外人的信访比例却呈上升趋势。二零一二年，我们通过实施《执行流程管理办法》，《执行公开标准》，《执行监督信封》制度，大力强化规范执行，公开执行，强化执行监督。二零一三年，实行“一线工作法”，深入基层加强执行案件的督察督办，执行绩效大幅提升。从执行信访案件的数据反映来看，申请执行人的比例大幅下降，被执行人和案外第三人的信访比例呈明显上升趋势。究其原因，可归纳为三个：一是执行力度加强导致被执行人情绪激化和对立;二是被执行人企图通过执行信访扼制执行;三是执行财产处分力度加大，在执行过程中，触及到案外人，案件第三人的利益。

当然，执行信访案件累积也不乏有些上访人基于投机取巧、无理取闹侥幸心理而引发。该类案件是指法院在执行过程中，一方或双方当事人对人民法院正确执行工作缺乏理解或对执行结果不满、对法律条文理解不清，或通过执行人员的解释仍然不理解，对法院有对立情绪。这类执行案件的主要特点是：当事人不明法理，思想行为偏激，或对通过执行方式解决问题的期望值太高，一旦愿望实现不了，就把自己应承担的风险全部强加于法院执行之上。

二、执行信访案件反射出法院执行工作中存在的突出问题

执行工作相对于审判工作而言，更容易发生信访，这与执行工作的强制性和对抗性有密切关系，与案件审理环节实体判决和程序不当甚至违法相关联，也有整个社会的诚信制度和氛围息息相关，等等。

(一)立案、审判和执行环节相互脱节，难以形成合力

由于立、审、执分立，相关环节脱位，每个阶段的办案人员只关注自己负责的这一阶段，而不在意其他环节的问题;有的甚至只求自己这一段平安过关、回避矛盾，将信访风险推到下一个环节;有的存在判决等执行依据表述不清、执行内容不确定，或执行保障措施不力等，待案件进入执行环节即遭遇难以执行的困境。

1、诉讼保全不及时。在立案、审理环节，如果采取保全措施及时、到位，就为执行环节创造了良好的执行条件。但实践中，有些法院不注意立、审、执的协调配合，有的审判人员只考虑审而不考虑能否执行，致使在审判环节本应采取诉讼保全措施的却未能及时采取，导致当事人在立案、审理环节预先转移、隐匿财产现象屡见不鲜，给后一环节的执行工作带来了十分严重的困难，最终导致执行不能，引起了当事人的上访

2、执行依据表述不明。案件执行的法律依据是已生效的判决书、裁定书或调解书的主文内容，执行内容不明确，使执行工作陷入被动，从而容易引发当事人的上访。一些在审理期间就本已丧失继续履行条件的案件，判决的判项却是“继续履行合同”等简单的表述，进入执行环节后令执行人员无法操作。

3、片面追求调解率。调解本是化解矛盾的良策，但许多案件调解时办案人员并不注重自动履行问题，对将来能否执行考虑不周、缺乏预判，甚至明知调解确定的内容无法实际兑现却仍然积极以法律文书确认无法履行的调解结果，致调解后并无履行保障，将权利人权益无法兑现的难题交给了执行环节。

(二)执行环节措施不力或贻误执行良机

1、法院执行环节成了矛盾的最后归结点。案件执行是法院审判执行工作的最后环节，是矛盾纠纷的最终归结点。有些案件的矛盾，在审判阶段就得到了解决，但也有不少矛盾会继续存在发展。这些最复杂的矛盾到执行阶段已不可回避，最终爆发甚至激化。因此，执行作为诉讼的最后环节，是矛盾最集中、最尖锐之处，也最容易引发信访。

2、措施不力、依据有误。执行过程中采取执行措施或所依据执行法律文书有暇疵、甚至错误导致执行信访申请人利益受损。这类案件是指法院在执行过程中，执行人员违反法律规定执行或执行中存在瑕疵行为，或执行法律文书中有瑕疵，并给一方或双方当事人造成影响的案件。这类执行案件的主要特点是：执行人员执行方法不当，未按照法定程序依法办案，或简单粗糙，机械地就案办案，引发当事人与执行人员之间情绪严重对立。

3、执行风险告知不明。当事人往往认为法院已判决了执行就是法院理所应当的事，没有执行不能的风险理念。因此法院立案时应当向当事人清晰地告知执行风险责任，对被执行人下落不明或无履行能力的执行案件，应当向申请执行人告知清楚，申请执行人在执行阶段负有举证责任，如果不能及时向人民法院提供被执行人的流动去向、财产状况或线索，就要承担执行不能的风险责任。但在工作实践中，有的办案人员未及时告知，导致申请执行人误解，心存不满。这样当事人易把案件的风险责任全部归于法院的执行环节。

4、终结程序设计不合理。执行案件往往无法一蹴而就，需要时间和条件。而当案件执行工作受制于客观因素，短期内无法执行的，可以以程序终结结案。随着情况的变化，需要恢复执行时，对这些老案如何管理目前存在漏洞，且这种旧案并不计入办案考核指标，缺乏相应的约束和激励机制;而管理者也难以完全主动掌握，是否要恢复执行，有赖于发现被执行人财产线索情况并由申请人提出请求，是否恢复却要由法院执行部门决定。申请人往往认为执行是法院的事，法院将查找财产等职责转嫁于申请人，对法院工作不满。

(三)执行人员责任心与办案水平等有待提升

无可质疑的是，执行队伍中绝大多数执行干警工作很努力，但也有一些执行干警对执行工作认识不足，缺乏应有的责任感和正义感，存在工作责任心不强、态度消极、效率低下、工作方法简单粗暴、工作作风不正等行为，也是造成执行信访的重要原因。主要表现为：案件执行力度不够，办事效率不高，执行效果不佳;执行方法不当，执行人员未按照法定程序依法办案，没有做好做通双方当事人的思想工作，导致双方当事人之间矛盾激化，还引发当事人与执行人员之间情绪严重对立;执行公开性不够。执行人员中嘴勤手懒现象普遍存在，执行人员接受一个执行案件后，做了哪些工作，没有相关记录，不但案卷反映不出来，当事人也不知道，这就容易给当事人造成法院没做什么工作的印象，整个执行过程没有向当事人说清，有关道理没有说透，也是造成当事人信访的因素之一。

三、化解执行信访难题的对策与建议

就甘肃省三级法院而言，执行机构在执行信访案件上付出了巨大的时间和精力。省法院执行局内设三个处，执行信访案件专门由一个处负责，在接访和督办上全局三个处全员参与，对化解执行颇有成效，但繁重的信访化解任务势必影响执行工作和执行管理工作的正常开展，如何化繁为简，从工作机制，制度建设入手，将执行信访引入法治轨道，成为一大难题。

万事行为先。执行信访案件的化解也必须以切合实际的行动扎实推进。

(一)重视队伍建设，以队建促执行

据调查，执行队伍建设各地均存在历史欠账太多，近几年来，在强调执行工作重要性的基础上，执行队伍人员配备相对有所改善，但重审判、轻执行的思想观念未得到根本扭转，最高法院规定的执行人员比例普遍未达到。同审判部门相比，学历偏低，行政辅助人员转任执行员，年龄偏大问题普遍存在，导致整体业务素质和办案能力不强，造成执行质量和效率不高，进而引发信访，所以内部治理还需从队伍建设抓起，要选强配齐执行人员，从审判业务部门交流一批精通业务，重视程序，具有丰富社会经验的中坚力量充实法院队伍。

(二)畅通法定救济渠道，运用法治思维、法治方式解决信访难题

执行中应做到畅通法定救济渠道，充分保障信访人的权利救济途径，尤其应充分发挥执行程序异议复议制度的功能，将无序化的信访问题引导信访人积极行使相应法律权利，使之进入法律渠道依法定程序加以解决。一些当事人因对案件的期望值与实际发生相距甚远而上访，上访理念偏差，固守“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”心态，以上访为要挟，以求达到自己的目的。而由于一些绩效考核评比中将重大信访、进京访列为一票否决，使执行信访案件的化解一度走入误区，有关部门往往为息事宁人，做无原则的让步。对于这类案件，法院要能顶住压力。对于生活确有困难的当事人、信访人，适当予以司法救助，在合理合法范围解决信访人的实际困难，是体现法院人文关怀、为民司法的有效举措。但对不符合救助条件却以无理闹访、缠访的信访人，慎用司法救助等措施，尤其应改变花钱买平安的做法。否则，不仅破坏了基本的法律原则，造成极大的不公平，还会引发闹访人争相效仿、相互串通攀比，()动辄漫天要价等诸多负面效应，在社会管理方面后患无穷。由于在接访处理过程中存在多部门干预，意见不一，难有定论等情形，导致此类信访数量上升。类似案件中信访人的利益诉求显然已于法治的精神背道而驰，也与信访的本质相悖，不仅不应被如此的无理取闹而扰乱了正常的司法审判、执行工作，而且应将此类案件及时向有关部门通报，并将事情真相予以告知，不给那些企图通过钻法律空子侥幸获利的上访人以可乘之机。

被执行人规避执行行为相当普遍，甚至借力法院行虚假诉讼、虚假调解之事;法院的执行查询、划拨、交付等执行措施处处受人阻挠;协助义务人对协助执行事项不予协助的情形常常发生;执行人员在执行中受到打骂围攻的事例屡见不鲜。甚至有的案件申请法院执行后久无结果，申请人转而寻求讨债公司解决问题。显然这是法院执行强制力不足的后果。因此，执行中只要符合法定程序，需依法采用强制措施予以应对。

(三)强化执行公开，确保每个执行环节的公开透明

多数法院对于执行工作流程已有标准化管理，立案通知、风险告知、权利义务告知、财产报告等方面大都有书面格式化文本，方便了法院与申请执行人、被执行人的交流，节省了办案人员的时间、精力，也使当事人了解了法院的工作进程。但由于执行工作要求时效性，执行过程中并没有要求证据交换、质证等程序，在追加被执行人、执行到期债权等多类案件中，相关方会感到法院执行工作不够公开透明。因此，法院应自觉接受执行各方当事人的监督，利用信息化手段和网络增强执行工作透明度，严禁暗箱操作，切实保障当事人的知情权、参与权、监督权，执行中除了要规范运用异议复议程序，还应强化听证制度，强化执行监督。

(四)改革管理积弊，重新设计案件终结制度

现行的执行案件结案计算标准，对于提高结案率有很大益处，但对于推进执行工作弊大于利。目前，由于执行案件的结案指标统计将程序终结案件纳入结案数据，至执行结案率、实际到位率等数据虚高不实;而程序终结制度其实是自欺欺人之举，许多法院将无法按期执行完毕的案件，通通采取程序终结的方式报结，而执行案件并未得到实际执行，久积成弊。一些信访人看到法院宣传的执行结案率、到位率如此之高，而自己的案件却没有得到执行，更会心生不满。因此，建议最高法院从上到下统一执行机构的案件管理，改革执行案件的结案统计标准，改革执行案件程序终结制度。

执行实务中尚有很多法律规定空白之处，近年的修法并没有从根本上改变执行工作法律规定不完善的现状。建议最高法院针对执行实践中存在的法律问题和争议问题，尽快完善立法，及时出台相应的制度措施，以适应日新月异的现实变化。

(五)对内对外拓展空间，强化执行工作的引领、宣传

法院执行工作紧靠法院自身单打独拼是不够的，必须借力于公安、工商、银行、土地管理、房屋产权登记、车管、边境等众多部门协助形成合力的联动机制。法院应主动加强与相关部门的联动，相互配合，互相搭台。积极拓展信息共享空间，发挥理念转变的宣传与引领作用，强化当事人主动履行、义务人积极配合法院执行的引导。近期，甘肃省高法在清理党政机关特殊主体执行案件的过程中，经省院执行局积极组织，主动向各方借力，开展了与省委、省政府、省委政法委及省群众路线教育活动办公室的多方联动、联合下文，省法院院长给各涉案地方政府亲笔信等多项敦促措施，有利地推动了这项工作高质高效地完成。

(六)强化社会诚信理念，力推社会信用体系建设

当今社会许多市场主体追逐财富利益最大化，缺乏风险意识，更有一些人诚信理念缺失，失信、赖债之事频发。有些人明显有履行能力却想方设法转移财产，对抗执行。由于我国社会诚信体系建设还不完备，客观上助长了失信人恣意妄为。应从制度层面对此种情形加以辖制，使其切实体会到失去诚信、不履行执行案件债务责任的严重后果。近些年法院开始实行对被执行人限制高消费、限制出境等规定，今年推行的失信被执行人黑名单制度，都是强化社会诚信、促进执行工作的有力举措。法院应在社会诚信体系建设中发挥勇于担当责任的领头羊作用。建议今后对失信被执行人市场准入，招标投标，银行融资，资质认定等方面出台相应的禁止或限制措施，从制度上限缩其市场空间，在促进执行工作开展的同时，也引领社会的诚信一体化建设，进而为执行工作创造良好的诚信氛围。

信访报告【篇8】

信访局局长述职报告

尊敬的各位领导、亲爱的同事们：

大家好！我是XXX市信访局局长XXX，今天我来向大家作一份关于信访局工作的述职报告。

一、工作概述

本年度，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以市委的工作部署为依据，围绕市府的决策部署，积极落实市信访工作的各项要求，全面推动我市的信访工作迈上新台阶。

二、加大矛盾化解力度

本年度，我局高度重视矛盾化解工作，牵头协调各相关部门，做好各类信访案件的处理工作。我们切实加大了对信访案件的调查力度，注重挖掘矛盾背后的问题所在，解决矛盾的根本原因。我们组建了由专家组成的矛盾化解专班，对矛盾较为复杂的案件进行集中调查研究，并采取措施及时予以解决。通过我们的努力，我市矛盾化解工作取得了显著成果，得到了社会各界的一致好评。

三、加强信访工作队伍建设

作为信访工作的主要执法部门，我局时刻牵挂着广大信访群众的利益，时刻关注着他们的生活困境。为了更好地服务群众，我们注重加强信访工作队伍的建设。今年，我们进一步加强队伍建设，提升了工作人员的政策素养、专业能力和服务意识。通过加强培训、交流学习，提高了他们的业务水平和解决问题的能力，为解决群众反映的问题提供了有力的人力保障。

四、弘扬群众路线，提高服务质量

为了更好地满足群众的合理诉求，我局深入贯彻落实群众路线，发扬“为民、务实、清廉”的信访工作精神，积极改进工作作风，提高服务质量。我们推行24小时接待制度，确保信访群众随时能够得到及时的解决。我们加强沟通和对接，与相关部门建立了良好的协作机制，确保信访问题能够得到及时、全面的解决。同时，我们注重广泛开展宣传工作，提高了信访工作的知晓率，增强了群众对信访工作的信任，加大了社会稳定的力度。

五、加大信访工作宣传力度

信访工作宣传是我们工作的重要组成部分，宣传是引导，是教育，更是沟通。为了展示我市信访工作的成果，提高社会的关注度，我局通过多种宣传方式，积极开展宣传工作。我们利用报纸、电视、网络等多种渠道加强宣传，及时报道我局的工作进展和成果，展现我局在信访工作方面的鲜明特色。通过宣传活动，我们增强了市民对信访工作的了解和认同，提高了我们的社会形象和知名度。

六、展望未来

尽管我们在信访工作中取得了一定的成绩，但毫无疑问，信访工作依然存在着一些不足和问题。今后，我局将进一步贯彻以人民为中心的发展思想，坚持以问题为导向，进一步完善工作机制，提高工作效率和质量，为广大信访群众提供更加优质的服务，让他们真切感受到党和政府的关怀和温暖。

最后，我衷心感谢市委、市政府对我局工作的高度关注和支持，同时也感谢局内各位同事对我的信任与合作。在未来的工作中，我将不断提高自身素质，努力进一步推动我市信访工作的发展，为实现“信访有人究”而努力奋斗！

谢谢大家！

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