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经济审计述职报告【篇1】

一是财务收支情况。在财务工作过程中，我局严格执行财经法纪，按照《会计法》的规定，依法设置会计账簿，并保证其真实完整，根据我局实际发生的业务事项进行会计核算、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。严格执行国家有关财务法规，所发生的各项业务事项均在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，依据国家统一的会计制度的规定进行会计核算，确保数据真实、有效。在大型投资决策及效益、基本建设、大额购置、发放钱物等工作中，严格实行民主集中制，分轻重缓急，保证常规和重点支出需要，既体现实际工作需要，又考虑财力可能，根据各项工作任务，在财力可能的情况下，有保有压，确保重点，统筹安排，合理支出。在财政和审计等部门的多次检查中，未出现违规违纪问题。

二是内部控制制度建立和执行情况。根据我局工作实际，在建立并实施内部监督和控制制度过程中，制定了《财产管理制度》。在建立和完善各项制度的同时，相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度，有效地实施了内部监督和控制，保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全，加强了对本单位财产物资的监督和管理，杜绝了各种漏洞的发生，达到了三点要求，即明确了记账人员与审批人员、经办人员的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行;明确了财务收支审批程序和审批人的权限和责任，规范了各项资金的使用，提高了资金使用效益;明确经费支出的范围和开支标准，采取各种有效措施控制经费开支，杜绝了浪费现象的发生。

三是固定资产管理和使用情况。为了加强固定资产管理和使用，在固定资产购置时，严格按照政府采购程序进行采购，并根据有关规定，建立了账簿、款项和实物核查制度。通过建立健全制度，会计人员对各项财物、款项的增减变动和结存情况及时进行记录、计算、反映、核对等。一方面做到账簿上所反映的有关财物、款项的结存数同实存数一致;另一方面通过账簿记录和记账凭证，原始凭证的核对，保证账账相符。无固定资产不入账，公物私用及其他违规问题。

本人认真履行班长职责，带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定，认真开展学习实践科学发展观活动，切实做到立党为公，执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委、区政府周围，在教育局班子中讲团结，讲风格，互敬互谅，互帮互让，严于律己，宽以待人，注意依靠集体的力量，调动方方面面的积极性，真正形成了既有民主、又有集中，既有自由、又有纪律，既有统一意志、又有个人心情舒畅，生动活泼的政治局面。

二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评，自觉接受党组织和人民群众的监督，主动向人大报告工作，征求人大代表和政协委员的意见和建议，主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心，让他们指出自己的缺点与不足。三是大力加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理的方针，致力于建设成一个干净干事的班子。按照创建“四好“班子的标准，提出抓具体、狠落实的工作思路，着力打造和谐班子。

平时严要求，高标准，教育引导领导干部，把住政治关口，讲原则、守纪律;把住经济关口，不伸手、不贪占;把住生活关口，拒腐蚀、抗干扰;把住用权关口，不擅权、不谋私。要求职工做到的，领导班子成员首先带头做好。本人能按照廉政责任制的要求，坚持廉洁自律，率先垂范，严格执行上级关于党风廉政建设的各项规定，牢固树立廉政勤政意识，时时处处严格要求自己，时刻做到“自重、自省、自警、自励“。生活上、工作上坚持做到艰苦朴素、勤俭节约，不讲排场，不挥霍浪费。经常利用中心组学习进行廉政主题教育，“以案为鉴、“ “以身边的教训教育身边的人“形式，警钟常敲，筑起党员干部思想上防腐拒变的心里防线，筑起有职务人员在行动上防范违法犯罪防线，筑起有权力人员防范违纪防线。

按照党的实事求是的思想路线，我经常反思自己的工作。总的来说，通过近几年的学习和实践锻炼，自己的理论政治水平和工作能力有了很大提高。但在工作中自己还感觉到存在许多的不足。下步，我要进一步加强理论学习，大胆实践，努力工作，进一步发扬成绩，克服不足，完善自己，超越自我，完成党和组织交给的各项工作任务，争取更大成绩，更好地回报组织关怀和群众信任。

首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将XX年至人局长以来的工作情况作以简要汇报。

我于XX年元月任娄星区教育局局长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的任务，在区委、区政府的正确领导下，带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服种种不利因素的影响，推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下，娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则，以小财政办出大教育，取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。XX年以来，共有21人考上清华北大，各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。

一、不断加大教育投入，全面改善办学条件。一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。XX年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光XX年-XX年年，财政对教育的投入累计达到2.95亿元，年均增长12.56%，其中XX年年教育支出占到同期财政支出的32.48%，确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。

目前，全区民办学校(幼儿园)总数达到64所，在校学生(幼儿)达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。XX年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

二、围绕体制机制创新，不断深化各项改革。改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育，改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小，但通过率先课改创新教育特色。XX年，我区作为全省第一批新课改实验区，局里就优先安排了60多万元专项资金，对3000多名教师进行了通识培训，组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验，先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。XX年，全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。XX年，娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。

近3年来，有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖，89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖，我局连续3年荣获教育部主题教育集体一等奖。成人学校坚持市场导向，致力培养技能型农民，目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小，但通过“精兵简政”激发全员活力。从XX年起，全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制，彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”，切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前，全区共待岗培训教师580人，转岗分流教师32人，并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生，30名优秀教师走上行政岗位，24名原有的行政干部被转岗分流。

三是体制改革提效益。我区财政虽小，但通过体制改革提高资金效益。XX年，我局在全市率先建立了教育资金管理中心，这不仅大大缩短了教育资金的运转周期，而且大幅节约了公务费支出成本，切实提高了教育资金的使用效益。XX年全区中小学校的公务费支出只有313万元，比XX年的1062万元节减749万元。同时，为有效减少教育管理层级，节省行政成本，XX年至XX年年，我局采取先行试点、分期分批的方式，在全省率先撤销了乡镇办事处学区，原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担，45名行政人员重新回到教育教学第一线。

三、坚持维护群众利益，努力构建和谐教育。均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育，均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。小财政的区情，决定我局必须坚持城乡教育一体化，促进城乡教育的均衡发展。XX年，通过资源整合，我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题，通过扩容提质和新建学校，新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前，全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。

小财政的区情，决定了我局对事业单位进人必须严之又严，但因教师结构老化和补员渠道不畅又需对补充优质师资给编从宽，XX年以来，全区每年安排50名以上专项编制用于招聘优秀专任教师，新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教，并规定6年之内不许调动。同时，优先保证师资培训经费，努力提升专任教师的学历层次。目前，全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.9%、96.8%、92.5%，远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等，给全体教师以真情关怀。

三是办学行为规范化。小财政的区情，决定了我局要以小财政办出大教育，决不能因为小财政而违规办教育。我局从1987年起即取消了小学毕业升学考试，并严格学籍管理，义务教育阶段全部实行免试就近入学。从XX年下期起，全区停办了“校中校”招生，取消了所有学校开办的重点班、实验班，所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。认真落实义务教育阶段学杂费减免政策，全面推行学校收费公示制度，坚决杜绝乱收费行为。XX年年以来，共免除城乡义务教育学杂费1546.9万元，为贫困生提供生活补助和书籍费356万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养，对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。

四、注重勤政廉政，严格约束自己。认真履行班长职责，带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定，认真开展保持共产党员先进性教育活动，切实做到立党为公，执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委区政府周围，在教育局班子中讲团结，讲风格，互敬互谅，互帮互让，严于律己，宽以待人，注意依靠集体的力量，调动方方面面的积极性，真正形成了既有民主、又有集中，既有自由、又有纪律，既有统一意志、又有个人心情舒畅，生动活泼的政治局面。

二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评，自觉接受党组织和人民群众的监督，主动向人大报告工作，征求人大代表和政协委员的意见和建议，主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心，让他们指出自己的缺点与不足。三是坚持廉洁自律。工作中要求别人做到的事情，自己首先做到，要求别人不为的事情，自己坚决不为，在抓好政府廉政建设的同时，更注重管住自己的亲属和身边工作人员，管住自己的一言一行。

经济审计述职报告【篇2】

（一）财务审计不留死角

二00八年我市村级财务收支审计工作在强化财务混乱村清理整顿的基础上、继续推行“乡镇自查自审、县区就地复审、市站以县区为单位集中送达核审”办法，计划审计1529个行政村10665个会计核算单位，实际审计1529个行政村10665个会计核算单位，累计审计资金60431万元。

审计核实全市村社集体固定资产34007.2万元，较上年净增128.72万元；负债总额17506.5万元，较上年减少10021.58万元；所有者权益42942.5万元，较上年净增7418.84万元。

查处违纪未违规单位348个会计核算单位，清理出不合理开支730笔183万元，不规范条据123张，金额98万元，未入账资金114笔10.8万元，现金白条顶库131张49万元。

对于审计出的问题，工作组进行了及时处理，对一些记账出现的差错进行了纠正；对部分不合理开支进行了账务注销，票据退还有关当事人员不作报销；对一些不规范条据，及时督促有关人员规范手续；对收入没有入账的重新作了入账处理。

（二）专项审计逐年拓展

1、粮食生产直补贴及农资综合补贴。

2008年中央、省财政拨付我市粮食直补资金2522万元、农资综合补贴16513万元，两项合计全市农民人均98.92元。

分别为崆峒区451万元、3104万元，泾川县339万元、2561万元，灵台县459万元、2687万元，崇信县125万元、991万元，华亭县175万元、1373万元，庄浪县435万元、2493万元，静宁县538万元、3304万元。

为了补贴公平合理，全市各县区均以2002年核产定税面积和常产为依据，分解到乡、计算到户，补贴资金直接拨付到各乡（镇）资金核算中心粮食补贴专户。

各乡（镇）信用社给每个农户办理存折，由乡（镇）政府、资金中心、信用社共同监督，在各村社设点集中发放存折，农户凭身份证、印章领取存折，然后再到信用社取款。

从审计监督情况看，全部兑现到42.4户农民手中，兑付率100%。

2、退耕还林补贴。

从2004年开始，退耕还林补助由粮、款并用改为全部发放现金，补助资金实行专户储存，封闭运行，由所在地信用社采取存折直接发放，由退耕农户直接领取。

今年我市拨付2007年农户退耕还林补助资金23682万元，其中：粮食补助20722万元，现金补助2960万元，全部兑现到29.4户农民手中，兑付率100%，受益农户人均收入191.30元。

3、良种补贴。

2008年国家安排我市实施优质专用小麦推广试验示范面积147万亩，亩均补贴标准10元，共计1470万元。

其中：崆峒区25万亩、250万元，泾川县250万亩、250万元，灵台县250万亩、250万元，崇信县8万亩、80万元，华亭县9万亩、90万元，庄浪县25万亩、250万元，静宁县30万亩、300万元。

经审计，各县区均严格按示范区农户播种面积核发购种卡、农户凭卡在良种专卖点低价购买良种、种子专卖部门再凭卡与财政部门核兑资金规定落实到农户、地块，未发现任何违规违纪问题。

4、大型农机具购置补贴。

2008年国家安排我市大型农机具购置补贴专项400万元，其中：崆峒区60万元、泾川县60万元、灵台县100万元、华亭县30万元、静宁县150万元。

其补贴内容和对象为以农户购买小麦、玉米等粮食作物的作业机械为主，兼顾重点产业、支柱产业和特色产业的作业机械；补贴标准为大型农机具买价的10%——30%。

受益农户9.77万户，未发现任何违规违纪问题。5、“一事一议”筹资筹劳。

二00八年我市“一事一议”筹资涉及33个乡（镇）586个个行政村72.4万人，筹资总额679.27万元，人均筹资9.40元；筹劳涉及29个乡（镇）554个行政村50万人，筹劳总数191.2万标准工日，劳均3.8个标准工日，其中收集以资代劳资金589.69万元。

从审计情况看，各村级组织都能严格履行农民筹资筹劳项目、数额和事项议事、审批、备案等程序，实行“报审制”和村民代表大会“决定制”，没有超范围、超标准向农户下达任务和强行以资代劳现象发生。6、村级财政补助。

二00八年全市各乡镇农经站收到各级财政对村级转移支付资金2195.4万元，村均1.44万元；村内开支2118.95万元，其中：干部报酬1655万元、办公费用351万元、五保户供养98.5万元、其他支出14.45万元；所有支付均符合法律法规规定，但因我市多数村级集体经济欠发展，低收入村及“空壳”村较多、尚有521个行政村正常运转相当困难。7、征地补偿费。

二00八年全市未发生新的农地征占事项，但收回历年补偿费54.44万元，兑付历年应兑付农户土地补偿费1220.76万元、安置补偿费67.59万元；年末集体土地补偿费账户余额3724.02万元。

账务记载清晰、支付手续齐全。8、干部任期届满或离任审计。

二00八年我们对全市223个任期届满或离任村，414名村社干部进行了全面的经济责任审计监督，查处违法违纪干部49名、违法违纪4.5万元，追究经济责任38人，建议当党政部门谈话戒勉15人。

提出审计建议书1200份，目前已全部采纳。

经济审计述职报告【篇3】

一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。20xx年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光20xx年-20xx年，财政对教育的投入累计达到2.95亿元，年均增长12.56%，其中20xx年教育支出占到同期财政支出的32.48%，确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。

二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前，全区民办学校(幼儿园)总数达到64所，在校学生(幼儿)达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。

三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。20xx年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了D级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。

经济审计述职报告【篇4】

本人2002年7月至今任＊＊县人民政府代县长、县长。两年多来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，本人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履职，努力工作，较好地完成了各项目标任务。现述职报告如下：　一、任职以来，本人履职情况（一）立足县情，突出发展，增强构建和谐社会能力　＊＊位于闽东南沿海，区域面积1815平方公里，总人口103万人。区位不差，但发展基础薄弱，工业化、城镇化水平低，90%人口在农村，是典型的“大县小县城”；财政支撑能力弱，各级债务包袱大；第三产业发展滞后，社会事业不够协调；在全省全市发展格局中，相对落后。2002年人均GDP、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标低于全省平均水平，是全省19个经济欠发达县之一；区域面积约占＊＊市的1/2，人口总量约占＊＊市的1/3。发展是**第一要务，是＊＊的最高利益。任职以来，本人紧紧把握发展主题，始终把主要时间、主要精力用在谋划发展、推动发展上。1、理清发展思路。认真学习领会以省委省政府关于实施项目带动战略、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民营经济、转变政府职能六项举措和九大支撑等为主要内容的海峡西岸经济区战略构想和市委市政府建设湄洲湾港口城市战略部署，并且结合**实际，围绕发展大局，组织班子成员和相关部门开展招商引资、园区建设、经营城市、财政管理、发展旅游、“三农”工作和事业单位、国有企业、教育卫生改革等系列专题调研，同时，充分征询专家、群众意见，集思广益，在实施“农业稳县、工业富县、项目兴县”、“四区三层面”、“363”工程经济发展战略的基础上，提出了继续实施“项目兴县、工业富县、农业稳县”的经济发展战略，建设产业特色鲜明、城乡协调发展、生态环境优美的工贸旅游城市目标。主动融入、主动对接海西区和湄洲湾港口城市建设，全力支持编制“十一·五”发展规划，特色产业、行业发展规划，城镇体系规划等。突出推动工业化、城镇化进程，重点抓好中心县城和鲤南、枫亭工业规划区建设；突出推动增强发展后劲的项目，重点抓好**抽水蓄能电站、＊＊水利枢纽工程和＊＊溪梯级电站等重大项目建设；突出加快对外通道建设，重点抓好滨海大道等项目建设，主动承接福厦泉等发达地区的产业转移和经济辐射。把握发展机遇，用好上级政策，认真落实发展县域经济一系列政策措施和农村低保、年万里农村路网建设、六千水利、学校危改等惠民政策，2003年以来共向上争取国债资金4895万多元，各类专项资金2.58亿多元。2、完善决策机制。围绕发展大局，致力民主团结，坚决服从县委领导，执行县委决策，维护县委的核心。完善《政府工作规则》，健全集体决策机制，定期召开县政府常务会议、办公会议、专题会议，研究重要工作；重要决策还提交县党政联席会议研究决定；重大课题或决策主动邀请县人大、政协参与研究。主动加强县政府班子与其他班子之间的沟通和联系，增进理解和支持，力求做到决策科学化、民主化。认真落实重要事项公示、听证制度，切实保障群众的知情权和监督权，增强政府决策的透明度和科学性。3、突出项目带动。项目是推动县域经济发展的重要抓手。认真组织实施“项目带动、项目兴县”战略，身体力行把最主要的时间和精力用在抓项目、促项目上。一是营造氛围。推动成立县投资项目服务中心，与乡镇项目办对接，形成服务项目工作网络；把项目工作经费列入财政预算；推动出台项目建设一票否决制度，招商引资激励机制和项目前期工作经费管理办法等；带头经常深入项目建设现场，协调解决问题，推进项目建设。二是构筑平台。工业园区是推动县域经济发展的重要平台。通过深入调研和集思广益，推动县里集中力量建设枫亭、鲤南两个工业规划区，构筑项目集聚平台，培育县域经济新亮点。统筹县城新区开发和工业规划区建设，实施“一区带两园”的运作机制，以城区开发收益启动规划区基础设施建设，促进规划区开发建设。立足枫亭、鲤南区位特点，分别组织编制总体规划和产业发展规划，枫亭工业规划区以发展鞋革、化工、机械等产业为主，鲤南工业规划区以发展电子、服装、食品加工、工艺美术等产业为主；在规划区内部，按功能分区规划引导项目集中集约。鼓励发展“飞地工业”、产业链招商等，引导项目向工业规划区集聚，促进节约用地，集约用地。至目前，两个规划区累计入园项目59个，其中在建14个，投产19个。同时鼓励鲤城、赖店、郊尾、榜头等有条件乡镇建设工业规划小区，累计入园项目36个。三是加强招商。认真组织实施“民资回归工程”，带头尊重企业家、尊重投资者、尊重纳税人，带头打造诚信政府形象，关心好、保护好现有企业；在加强网络招商、代理招商工作的同时，组织小分队、分区域、包任务赴泉州、广州、温州等地招商，组团赴东南亚、港澳台等地招商，参加6·18福建项目成果交易会

经济审计述职报告【篇5】

根据市委安排，我于20**年10月担任市商务局局长，20**年任党组书记。根据领导干部任期经济责任审计办法和市委组织部、市审计局的要求，现将本人担任商务局党组书记、局长的工作情况汇报如下：

一、基本情况

（一）主要资源：商务局内设机构7个，全额事业编制16名;二级机构5个，分别为流通企业改革改制办公室、酒类产销管理办公室、商务项目代理服务中心、市场服务中心和商务综合执法大队;国有企业1家即市民爆公司。配有公务用车2台，其中执法用车1台，品名分别为广州本田、五菱，分别于2006、20**年购置。政府安排办公用房13间。

（二）主要职能：冷水江市商务局是20**年机构改革时成立的正科级全额拨款事业单位，为市人民的政府工作部门。商务局的主要职责是：

1、贯彻落实国家、省、娄底市有关内外贸易和国际经济合作发展战略、方针、政策;拟订全市相应的中长期发展规划及规定、办法和措施。

2、贯彻落实国家、省、娄底市有关规范流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控。

3、承担牵头协调整顿和规范全市市场秩序工作的责任，提出整顿和规范全是市场秩序工作的建议，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

4、提出流通体制改革建议，培育发展城乡市场，指导社区商业发展，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

5、贯彻执行省、娄底市有关商品流通业和商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）管理的法规、规章，并根据要求制定相关的实施细则;调查研究流通行业重大问题，提出政策建议;负责全市生猪定点屠宰的监督管理工作;承担商品流通业、商贸服务业（含餐饮业、住宿业等）和社区商业的行业管理工作;指导报废汽车管理、旧机动车交易、民爆产品经营和再生资源回收工作，按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理和对原油、成品油、酒类产销进行监督管理;负责家政服务的培训与管理工作;承担民用爆破器材的特许经营和管理。

6、执行国家进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口配额招标政策，协助市内相关企业做好进出口配额计划的申报工作。

7、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制及鼓励技术和成套设备出口政策，推进进出口贸易标准化体系建设，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。

8、牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门制定促进服务出口和服务外包发展的规划、政策和组织实施，推动服务外包平台建设。

9、承担全市商务系统涉及世贸组织相关事务的协调和服务工作，协助省、娄底市商务主管部门组织的反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有关的工作，建立进出口公平贸易预警机制，协助省、娄底市商务主管部门组织的产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

10、承担全市对外经济技术合作工作。拟订并实施全市对外经济合作政策、规定和管理办法;指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理，承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务，承担全市国际经济援助和受援项目的归口管理工作。

11、贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划，管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易，协调港、澳、台商投资管理工作，组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸交流和合作活动。

12、负责组织省商务厅、娄底市商务局、娄底市人民的政府和冷水江市人民的政府举办的内外贸易促销活动，指导、协调以冷水江市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动，研究制定全市会展经济的发展规划，负责全市商品交易、展销、展览的行业管理及冷水江市城区商品交易、展销、展览活动的审批。

13、负责全市不良金融资产处置的工作。

14、承担全市商务系统统计及其信息收集、发布和上报工作，提供信息咨询服务，指导全市流通领域信息网和电子商务建设，指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。

15、承办市人民的政府交办的其他事项。

二、履职情况

近几年，在市委、市政府的正确领导下，我局一班子人同心协力，锐意进取，先后获得20**年度全省商务（外贸）工作先进单位、20**年全省商务工作内贸和外经先进单位;20**—20**年娄底市流通产业先进县（市）、20**年娄底市商务（内贸）工作先进单位等称号;社会消费品零售总额连续多年排名娄底前列，去年，实现社会消费品零售总额73。5亿元，同比增长12。4%，增幅在娄底各县（市、区）中排名第二;外贸进出口总额3。12亿美元，其中出口7024万美元，进口2。42亿美元，进出口总量年年在娄底县（市）中排名第一;同时，连续四年（20**—20**年）获得市招商引资先进单位;连续三年（20**—20**年）获得市固定资产投资先进单位;计划生育连续三年（20**—20**年）获得红旗单位及20**年模范单位;连续三年（20**—20**年）获得安全生产先进单位;全市创文、创卫立功单位;20**年、20**年被政府授予集体三等功。

（一）力推商务综合执法改革，全国试点单位通过验收

20**年，我市商务综合执法工作列入全国试点，成为娄底唯一一个试点单位，建立了

12312商务举报投诉服务中心，形成了举报、执法、管理“三位一体”的市场监管体系。近年，逐步实行酒类管理

“双上墙”工程，酒类管理进一步规范;建立健全肉品质量溯源机制，完善了市场监测预警制度。城区定点屠宰率、肉品合格率不断提高，综合执法工作多次得到商务厅领导的表扬，引周边县市前来学习取经;

四年来，综合执法大队共开展综合执法1660次，出动执法人数6812余人次;出动执法车辆1569台次;取缔私屠滥宰窝点16

家，缴获私宰肉、病害肉12630公斤，销毁病害肉7840公斤;查处问题酒549余瓶。确保了市民喝上“放心酒”，吃上“放心肉”，多次被评为全市食品安全先进单位。同时，积极拓展执法新领域，开展加油站专项检查，完成商业预付卡销售摸底登记。加紧推进城区定点屠宰厂改制新建工作，采取政企分开，企业自主经营的方式，由公开招投标中标企业市唐人生态养殖发展公司投资3000万元，建设一家无害化处理能力强、检疫水平高，达到3A级标准，年屠宰20万头，二十年不落后的现代化屠宰厂，进一步满足全市人民对肉食品及其安全性的要求。

（二）首次启动农贸市场改造“三年行动计划”，全省为民办实事项目获得通过

各类市场设备设施落后，管理不规范等问题，长期以来成为各级人大代表最为关注的焦点问题。从20**年开始，我局通过争取上级专项资金和本级政府支持，先后投资近500万元对冷江市场一楼、二楼和主要路段进行升级改造，被列入商务部

“农产品现代流通体系建设”重点扶持项目，改造升级完成后成为娄底市农贸市场的样板工程，连续3年人大代表提建议的冷江市场面貌得到根本改观。20**年，我局起草的《农贸市场改造三年行动计划》由市政府正式印发，并列为了全省为民办实事范围，市里每年安排农贸市场改造资金100万元，加上省里配套的专项资金，计划用三年时间对全市城乡19个农贸市场进行分批分期改造，20**年底已完成株木山、铎山、岩口、同兴等农村市场的升级改造;20**年，我市桃园市场和波月市场列入了全省市场标准化建设项目，重建了布溪江南市场，加强了全市东站、集中、白杨等城乡近10个简易市场的建设管理，全市城乡占道经营的马路市场得到了有效取缔。

（三）成功打造省级再生资源试点基地，形成现代物流“三足鼎立”格局

近年，我局一是以湖南省百加壹再生资源有限公司为主体，打造循环经济产业园。20**年产业园被商务厅列为8个省区域性大型再生资源回收利用试点基地之一。该项目总投资13。6亿元，规划用地1100亩，建成后将成为我国中部地区最大的废钢配送基地和循环经济产业基地。二是重点打造三个物流，构建全市现代物流体系。即：以省级试点百加壹打造专业物流;以省重点海弘物流打造生活物流;以娄底重点天天鑫打造建材物流。

（四）创建娄底市首个电子商务创业园，为我市城东新区三产发展增添新活力

电子商务作为一种新兴的商业业态，已成为经济发展的一大趋势，我局一直以来都非常重视，大力引导电子商务发展，我市电商从20**年的零家发展到20**年近50家，带动就业上千人，20**年更是引起了市领导的重视，5月人大常委主任易振等三位市领导带领下，我局组织相关单位前往湖北、浙江考察学习电子商务，回来后我们起草了考察报告，引起了书记、市长的高度重视，亲自主持召开园区创建工作专题会议，决定在我市创建电子商务创业园，并提升到作为我市转型和三产业发展突破口的高度。从5月中旬开始创建到8月底，短短的三个多月的时间，我市已出台电子商务创业园建设的各项优惠政策，完成一期水、电安装入户，门面简单装修，开通了网络光纤专线及公交专线，8月28日第一批近50家电商已成功签约入驻创业园区，9月16日，电子商务创业园正式开园运营。

（五）全力做好东苑、汇财、五交化稳定工作，主体承担全市“处非”思教工作

20**年开始，我市民间融资风险集中爆发，成为娄底市非法集资的重灾区，而商贸流通领域又是我市非法集资的重点区域，因此，我局深感压力巨大，投入大量人力与财力积极做好处置非法集资的帮扶和思想教育工作。一是积极开展东苑置业、汇财经贸、五交化等帮扶工作，维持了商业业态的整体稳定。我市东苑置业、汇财经贸和五交化公司涉及债权人2000多人，涉事资金达8亿多元，涉及沃尔玛、屈臣氏、花之林等国内外知名企业，事关我市商业业态的整体稳定，从20**年底，我局专门抽调5人组成帮扶组，积极协调处理各类关系，并及时处置了一些突发事件，到目前为止，东苑、汇财和五交化没有出现群体性的事件，无恶意上访。二是积极开展全市处非思教工作，承担主体责任。20**年底，根据市里工作的需要，我局专门抽调4人组建市处非办思想教育组，承担全市处非企业涉事人员的思想教育工作，积极对债权人开展思想教育工作，从开展工作至今保持了所有涉事的企业债权人情绪整体稳定，未出现重大上访事件。

（六）民爆仓库改造升级，通过国家验收

民爆物品管理是我市维护社会治安稳定的重要内容，民爆仓库更是全市安全生产工作重中之重，我局一直以来都高度重视民爆物品管理工作，严格按照国家相关规定进行管理和操作，我市民爆物品公司自成立至今从未出现过一起安全生产事故，为进一步巩固安全，维护稳定，20**年6月开始民爆物品公司先后投入132万元，对现有民爆物品仓库进行升级改造，将炸药库进行了钢混结构改造，加固了围墙、堡坎，维修了路面，同时安装高清监控、避雷报警设施，对周边一公里范围位内的居民及商业进行了协调搬迁，今年8月，经国家权威机构综合评定，市民爆物品仓库符合国家安全标准。

（七）构建商业总体规划，完善全市现代商贸体系

目前，我市拥有各类商业网点近5000家，比2008年增长60%，近年，新天地广场、商业步行街、东苑国际商业广场相继建成投入运营;沃尔玛、新一佳、心连心、肯德基、国美、苏宁、屈臣氏、花之林等国内外大型商业连锁企业相继入驻，以冷江宾馆、博尼尔、盛源、东苑康年、皇廷、福满人间、莫林风尚、武陵城酒店、摩泰假日酒店等为代表的住宿餐饮业不断完善，都得利、旺家福等本土超市连锁逐渐发展壮大;玄盛等物流企业逐具规模;汇美华天五星级大酒店、万盛锑都文化广场、天天鑫、海泓、新定点屠宰厂、城乡农贸市场标准化建设、电子商务创业园等大型商贸流通项目的加紧建设，我市商贸流通市场日臻繁荣。20**年—20**年，我市社会消费品零售总额由46。65亿元增加到73。35亿元，年均增速达到15。5%;固定资产投资由3。9亿元上升到9。01亿元。

三、任期内重大经济事项

（一）财务收支情况：

20**年财政拨款2420**9。66元，预算外资金收入27338元，其他收入48949。72元，经费支出2512033。18元，拨出经费41600元，结余98742。09元;20**年财政拨款1053100。486元，预算外资金收入25200元，其他收入13000元，经费支出620161。77元，拨出经费170000元，结余399880元;20**年财政拨款5942317元，预算外资金收入15000元，经费支出4126345。87元，拨出经费290000元，结余1940851。93元;20**年财政拨款3407815元，经费支出3313239元，拨出经费2023640元，结余11797。43元。任期内，各项支出均严格遵守财经纪律，符合上级有关政策规定和市政府的相关文件或会议纪要的规定。

（二）投资建设情况：

商务部重点扶持项目冷江市场标准化升级改造于20**年10月正式启动。工程总投资580。83万元。其中市财政安排专项资金400万元，省财政安排专项资金80万元，市场服务中心自筹资金100多万元。工程至20**年9月份结束。

冷江市场为城区近20万人的生活提供服务，安置近4万人的闲置劳动力和下岗职工，创造各种税费上百万元，现资产总值达2000万元以上。

（三）资产处置情况。任期内无资产处置情况。

 四、政府职能转变和财经法纪情况

（一）机构职数。商务局内办公室、商贸流通管理股、对外贸易管理股、市场规划建设调控管理办公室、财务股、人事教育股、牲畜定点屠宰管理办公室7个职能股室，20**年三定方案核定全额事业编制16名，其中局长1名，副局长2名，纪检组长（监察室主任）1名，总经济师1名;正副股级领导职数10名。

（二）简政放权。为立足商务实际、深化行政审批改革，我局成立了行政审批室，明确了职能，通过对我局职能的全面梳理，将涉及内贸股、外贸股、屠宰办、酒管办承担的19项行政审批、行政许可和服务的事项集中到行政审批室，真正实现了商贸领域审批职能“一站式”办理。自成立以来，行政审批股共办里各类证件24件，办结率，满意率均100%。

（三）财经纪律。建立健全了各项财务管理的规章制度。在资产购置方面，严格遵守政府采购制度，大宗物品购置一律上党组会集中研究决定，加强资产管理，实行办公用品登记管理制度，在办公用品、公务接待、公务用车等方面，严格审批程序，凡购办公用品、公务用车、和公务接待须事先提出申请并分别填写“办公用品申请采购单”、“外出公务用车申请单”、“公务接待申请单”，由领导审批后方可实施。在财务报账上，实行一支笔审批，严格报账程序，规定所有发票必须写明用途，须有经手人、证明人、分管领导和分管财务的领导签字后方可报销，特别是公务接待费报销时，必须出具“一函两单一票”（公务函、接待申请单、菜单、正式发票），没有违规报销费用等问题。在奖金和津补贴发放上，严格遵守上级规定和政府的相关文件规定，没有超标准、超范围发放奖金和津补贴。任期内，没有进行办公用房改造和装修，只是在政府搬迁时对办公室陈旧的办公桌椅进行了更新，均通过政府采购中心审批后采购。

五、作风建设和廉洁从政情况

作为党风廉政建设的第一责任人，我始终牢记党的宗旨，率先垂范，带头严格执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真履行“一岗双责”和“个人事项报告”制度，把本局的党风廉政建设和业务工作有机结合起来，建立健全各项规章制度，真正做到令行禁止、廉洁从政、执政为民。

在20**年市纪委全市党政领导述廉评议和市委组织部全市党建工作述职测评大会上公开述职述廉，得到了上级领导和社会公众的认可和好评，被评为“优秀共产党员”。

（一）行政基建情况。任期内没有过新建、改造和装修基建项目。

（二）“三公经费”开支情况。任期内，本人严格遵守中央、省、娄底市和市委、市政府关于公务接待、厉行节约的规定，先后出台了一系列严格公务接待、公车管理、办公用品采购等规章制度，从严控制公务接待、公务用车、公费学习考察等费用开支。特别是中央“八项规定”、省委“九项规定”公布以后，我要求办公室和财务对照上级规定对现行相关制度及时进了修订和补充，进一步规范各项费用开支标准和费用报销流程。公务接待、公车出市都必须先申请，股室、纪检、分管领导、主要领导签字，层层把关，节假日公车按规定定点封存。自规定实施以来，我局的“三公经费”大幅下降。20**年“三公经费”185165元，其中：公务用车68448元，公务接待费116717元;20**年我局“三公经费”111263元，同比下降39。91%。其中：公务用车67450元、公务接待43813元，分别同比下降1。46%和62。46%。

（三）廉政责任和遵纪守法情况。认真履行党风廉政建设的主体责任是我作为商务局局长、党组书记的应尽职责。几年来，我非常注重自身修养，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，在党的群众路线教育实践活动中，对照“三严三实”认真查摆自己工作和生活中存在的问题，立整立改。把弘扬正气、廉洁奉公作为提升全局形象的标准;把转变机关作风，提高工作效率和营造良好的干事创业氛围作为增强全局干部职工队伍整体素质的第一要务。

党风廉政建设方面：出台了《商务局廉政安全责任体系建设实施方案》、《商务局“三重一大”集体决策制度实施细则》、《一把手未位表态制度》，建立了全局副科以上干部《廉政档案》。每个季度召开一次党风廉政建设专题班子会，每年年初与各股室和二级单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设和反腐工作贯穿于整个业务工作当中。做到权责分明、措施到位、失职追责。能严格遵守党政一把手“五个不直接分管”规定，人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等均安排了分管领导。

党务政务公开方面：努力构建民主、开放、规范、透明的基层党务政务工作公开运行机制，全面推进党务政务有序公开。在我的主持下，印发了《商务局党务政务公开工作实施方案》，建立了党务政务公开制度，设置了党务政务公开栏，并按规定在网上进行公开。

作风建设方面：为着力解决当前干部队伍“庸、懒、散”和“脸难看、门难进、事难办”的突出问题，建立一支廉洁高效、作风进硬的商务干部队伍，20**年我局出台了《关于加强作风建设的有关规定》，进一步规范上下班签到、请休假、公务接待、公务用车、办公用品采购等。通过严格的制度，强化以制度管人、管事和自我约束。20**年初，我局在政府院内率先实行“人脸识别”上下班电子签到，办公室对签到情况逐时进行登记，每月初公布上月考勤签到情况。这项制度实施以来，全局干部职工干事创业的自觉性和主动性有了效大的提高，精神面貌和工作作风明显好转。

（四）兼职取酬情况。我没有在其他机构和实体兼职，更没有取得过任何兼职报酬。

（五）职务消费情况。本人没有公款出国出境，没有超标准配备办公用房，没有公车私用现象，没有因私批条子、打招呼，没有在任何企业和项目建设中入股分红，并严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员

总结在商务局工作的这几年，我深感欣慰。虽然在工作上还有很多不足之处，但是商务局一班人，特别是党组一班人对我工作的支持让我深受感动，商务局在工作中取得的点滴成绩，都是大家的功劳。今后，我一定进一步加强自身的学习和提高，努力工作，争取成绩，为冷水江市的商务事业奉献一份力量。

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