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巡察反馈问题整改落实情况报告4篇
“财务管理混乱、三公经费使用不规范”问题整改落实情况。下面是呢子范文网小编为您推荐关于开展巡视巡察反馈问题的整改落实工作情况报告。
我办高度重视巡察反馈问题的整改落实工作，县委第二巡查组的巡察反馈意见下发我办后，我办第一时间组织了集中学习并召开专题会议安排部署整改落实工作。按照县委巡查办的要求，我办切实履行整改工作主体责任和第一责任人责任，对巡察指出的问题举一反三，立说立行，真抓实改。现将整改落实情况报告如下：
一.党的领导方面
（一）“民主集中制执行不到位，没有按照‘三重一大’议事规则执行”问题整改落实情况
一是召开专题会议研究了整改落实情况，明确了问题整改责任领导和责任人，严格执行民主集中制原则；二是再次组织学习了“三重一大”制度相关文件，明确规定办公室凡重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用必须经班子会议研究决定，并做好相关记录和接受干部职工监督；三是不回避问题，着力抓好长效机制建设，认真开展“回头看”工作，认真总结整改经验，研究制定科学、长效的工作机制，促进干部作风大转变，整改效果较为明显。
（二）“‘四不一末’制度执行不到位”问题整改落实情况
一是再次组织学习了“四不一末”相关要求，明确由编办副主任xx同志分管财务和审批事项；二是按照民主集中制原则，单位主要负责人不再直接分管财务、人事、工程项目建设及单位内部大宗物资采购，集体决策实行末位表态；三是组织财会人员进行了专业学习，及时调整了财务系统行政套账审核人员，明确了单位财务分管领导和财务负责人。
（三）“学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和新党章不到位”问题整改落实情况
一是召开专题会议研究部署整改落实工作，明确了整改牵头领导和责任人；二是已制定中心组学习制度，定期和不定期开展政治理论学习，坚持政治理论学习抓长抓常；三是再次组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、新修订《党章》及相关文件精神，进一步提高了干部职工的政治站位。
二.党的建设方面
（一）“未建有支部活动室”问题整改落实情况
一是按照要求丰富了党员活动室，相关制度已上墙，阵地堡垒作用得到正常的发挥；二是明确了整改落实责任领导和责任人，对党员发展工作提出了明确的目标任务，要求支部严格按照党员发展流程发展党员，严把党员发展质量关。
（二）“‘两学一做’、‘三会一课’”问题整改落实情况
一是明确了整改责任领导和责任人；二是制定了年度“两学一做”和“三会一课”学习计划；三是按照要求建立和规范了学习制度，定期组织党员领导干部上党课；四是进一步规范支部会议记录，明确由专人负责支部会议的会议记录工作。
（三）“材料弄虚作假”问题整改落实情况
一是对相关干部职工进行了教育批评，强化了政治素养；二是进一步严肃文字工作，引导干部职工发扬吃苦耐劳精神；三是明确了分管文字工作的责任领导。
（四）“重要岗位用人不当”问题整改落实情况
一是完善了单位用人制度，并按要求认真做好干部选拔任用工作；二是切实加大监督力度，合理配置人力资源，做好干部人事工作。
三.党风廉政建设和反腐败斗争方面
“财务管理混乱、三公经费使用不规范”问题整改落实情况。一是再次组织学习了党风廉政和反腐败工作相关文件精神，明确了整改责任人；二是已召开专题会议，重申了财经纪律和财经制度，进一步规范财务管理和报账工作；三是严格按照中央八项规定，省、市十项规定要求，严格公务接待标准，严格报销标准，严禁大额提现，自觉抵制铺张浪费。
下步工作中，我办将进一步加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。针对整改过程中出现的新情况、新问题，坚持举一反三、点面结合、补齐短板、堵塞漏洞，及时研判、及时整改并自觉接受各方面监督，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生，真正把巡察工作的成果运用到编办各项工作上来，努力为全县经济社会发展营造良好的政治生态服好务，尽好责。
根据市委统一部署，20xx年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
（一）强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。
（一）坚持党的领导方面
1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部（含科级）任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为；严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；行政办公经费的支出严格审批手续；细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。
（二）加强党的建设方面
1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组（中心组）年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。
2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。
（三）落实全面从严治党方面
1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。
2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，2017年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。
（四）干部选拔任用管理方面
1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据；严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。
（五）土地收储利用、资金资产管理方面
1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。
2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符，征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收购面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款
3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。
4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施；三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。
6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。
7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；二是根据财政部等四部委要求，自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。
8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。
9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选；二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。
三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。
（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。
（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。
区委巡察工作领导小组：
根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
一、基本情况
（一）态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》（xx号）和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》（xx号），确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
（二）细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科（室、中心）的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室（单位）、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科（室、中心）整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。
（三）以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。
（四）统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成；三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
（五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科（室、中心）还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
二、问题整改情况
（一）关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。
整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务；牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。
整改措施：
（1）加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处；
（2）牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处；
（3）认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力；
（4）加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。
（二）关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
原因分析：信访工作“第二研究室”作用发挥不明显；贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密；基层信访工作工作责任不够压实；
整改方法：加大信访工作新情况新问题的调查研究；增强服务指导基层力度；科学制定信访工作年度目标管理考核办法，压实工作责任；
整改措施：
（1）认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。
（2）认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶；
（3）从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制；（4）科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。
（三）关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性；落实“三重一大”议事规则不够严谨；局班子会议记录不够完整。
整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。
整改措施：
（1）加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。
（2）修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。
（3）重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。
（4）对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
（四）关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
原因分析：固定主题党日活动落实不够坚决；学习教育效果不够强；党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足，“红脸”不够；
整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。
整改措施：
（1）严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。
（2）认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。
（3）抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。
（4）对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
（五）关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况
原因分析：对党风廉政建设重要性的站位和认识不够；工作责任不够明确具体；廉洁纪律还有待加强；
整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任；加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。
整改措施：
（1）以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。
（2）找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书；
（3）强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。
（4）自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。
（5）局班子成员（含已调离单位的原班子成员）带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。
（六）关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况
原因分析：局机关日常管理制度不够规范细致；党员干部的勤俭节约意识不够强，艰苦创业氛围不够浓；各项经费使用不够规范；
整改方法：加大学习教育，牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识；从严财务经费的审批程序，不乱开支；
整改措施：
（1）定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。
（2）建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。
（3）完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
（七）关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况
原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。
整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。
整改措施：
（1）制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程；
（2）严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。
（八）关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况
原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。
整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
（九）关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况
原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。
整改措施：
1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法（修订稿）》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。
2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法（修订稿）》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
（十）关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况
原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。
整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
（十一）关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨；工作责任分工不够明确。
整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。
整改措施：
（1）严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置；
（2）强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。
（3）已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。
（4）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
（十二）关于“未按规定结算费用”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。
整改措施：
（1）在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求；
（2）严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。
（3）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
（十三）关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。
整改措施：
（1）严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。
（2）规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。
（3）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
（十四）关于“干部体检超标”问题的整改情况
原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。
整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。
整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。
（十五）关于“公务接待不规范”问题的整改情况
原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。
整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。
整改措施：
（1）坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。
（2）实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。
（3）对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。（4）公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。
（5）公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。
（6）对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
（十六）关于“报销费用不规范”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。
整改措施：
（1）公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。
（2）发票与附件不相符问题，是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县（市区）参加工作会议，单位财务在报销操作失误。
（3）外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。
（4）经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。
（5）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
（十七）关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况
原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。
整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。
整改措施：（1）局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求；（2）重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。
三、需要说明的问题
（一）自查自纠问题整改情况
1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”问题的整改情况
原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。
整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。
整改措施：
（1）进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇（街道）和xx个重点机关部门调研指导一次。
（2）抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。
（3）抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。
2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况
原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。
整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。
整改措施：
（1）树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求；
（2）增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。
（3）克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。
3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况
原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。
整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。
整改措施：重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
（1）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
（2）落实责任，营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。
（3）聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示，坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容，全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”，切实维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定；紧紧围绕区委区政府工作大局，充分发挥信访工作的职能作用，为创新社会治理工作履好职，尽好责。
市委巡察办：
根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：
一、反馈意见整改组织情况
（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。
（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
（三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
（一）在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题
1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷；组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实；政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部33人，19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比59.1%。
整改措施：一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制发2019年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，结合部门实际情况精准定位，进一步细化贯彻落实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”，自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”，为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地，2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷；为落实铁岭至本溪高速公路（铁岭段）项目补充耕地，2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求省厅同意，我局于2018年9月19日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》（铁国土资发[2018]147号），申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。
2.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，2015年至2018年，土地储备中心共挂牌出让土地25宗，其中有两宗欠缴土地出让金；执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。
整改措施：一是对2宗欠缴土地出让金问题，巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款，对于剩余欠缴金额，我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》，下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生，我局已到本溪等地学习，今后出让土地一律实行净地出让，出让金一次性全额收取，坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题，为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》，将对我市出让行为进一步规范，从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》，要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。
3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生；“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则；落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来，市国土局党组共召开101次党组会，仅研究意识形态工作5次；对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年，23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。
整改措施：一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率；二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化；三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。
（二）在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题
1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想；“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动；中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题；多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。
整改措施：一是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。
2.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录；党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。
整改措施：一是积极落实创建规范化党支部工作，组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评，列出问题清单，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查，做好逐一指导，强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动交纳党费，党员按《党章》规定足额交纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现问题，及时整改。
3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低；违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为13个，增设职数6个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位；机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，2016年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕；不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大；岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今，始终未任命一把手。
整改措施：一是严格执行选人用人标准，认真学习干部任用条例，充分尊重民意，平时多了解干部情况，作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革，超职数干部全部消化解决，现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况，通过与市委编办沟通，中心成立行政审批服务科，为市局提供服务保障，解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构，定岗定责定职能，双向选择，竞聘上岗。根据放管服改革要求，为提高审批工作效率，抽调窗口业务骨干人员成立审批小组，其余业务老同志充实到质检岗位，避免编外用工人员与在编人员混在一起，产生人浮于事现象。按照省里有关精神，积极向市财政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科；康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。
（三）在全面从严治党方面存在的问题
1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分；存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补助标准。2017年4月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到500元，土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。
整改措施：一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》（铁自然资办发[2019]19号）。二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。
2.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为3人、6人、9人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势；关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件；对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。
整改措施：一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。
3.存在问题：财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险；存在挪用项目资金问题。2012年1月，擅自将土地整理项目资金出借调兵山市；未按照规定保管会计资料，致使原始凭证无法找到；执行预算和财政制度不严格，市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拔，截至巡察结束，仍未收回。
整改措施：一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题，落实相关部门与人员进行沟通催还，制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题，继续进行催还，具体情况形成报告报市政府，沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拔问题，将从两方面进行整改，一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时，从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拔款。
三、整改后续工作及长效机制建设
下一步，市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。
市、县巡察组先后对湖镇镇村级党组织进行了巡察。在经历了集中巡察、反馈意见、问题整改、整改落实之后，**村到底有什么样的变化呢？
问题指出一针见血，如芒刺背
“党支部战斗堡垒作用发挥不好、村“两委”干部存在违纪违法问题、现任村“两委”班子不团结、分帮结派……”
针对巡察一针见血地指出的问题，镇党委高度重视，力借巡察“把脉看诊”契机，着力加强党的领导、强化党的建设、落实全面从严治党、狠抓党风廉政建设，用实际行动展示聚焦巡察整改新成效。
针对巡察反馈的“村“两委”干部存在违纪违法”问题，县、镇纪检部门对**村支部委员陈**、陈**违反廉洁纪律，当选支委委员后宴请本村党员问题进行党纪立案处置，给予陈**党内警告处分、陈**党内严重警告处分。
针对巡察反馈的“现任村“两委”班子不团结、分帮结派”问题，镇党委依程序对**村委主任**予以劝退处理。
针对巡察反馈的“党支部战斗堡垒作用发挥不好”问题，镇党委为进一步提高该村“两委”干部素质和工作能力，规范村两委干部选举工作，提升党建工作水平，依程序对**村空缺干部进行了补选，将想干事、能干事、干成事的村民补选为**村干部。
经历阵痛期和巡察整改的洗礼后，**村的转变从“两委”干部开始。支部党员带头开展系列志愿服务，发挥支部的领导核心作用。新农村建设“三清三拆三整治”，村干部从自家亲戚开始，苦口婆心一户户劝说村民积极主动配合。村道拓宽，书记和村委会主任挨家挨户上门走访。干群配合，群众参与新农村建设积极性高涨，**集团扶贫帮扶工程顺利稳步实施。同时，建立重大事项村民代表决议制度，让村民有更多知情权、参与权、决策权和监督权，促进干群关系和谐。
在干部群众的共同努力下，**村先后完成了现代化茶叶加工厂、7米宽水泥大道桥梁、榄园公园、污水处理等一大批民生工程。
**村的蜕变，得益于巡察的‘显微镜’和‘探照灯’作用的发挥，推动化解了一些群众对基层党组织和党员干部的不满和积怨，增强了人民群众获得感，密切了党群干群关系，巩固了党的执政基础。
下面是小编为大家整理的XX区对于贯彻落实环保督察反馈意见整改情况报告（完整文档）,供大家参考。
XX 区关于贯彻落实环保督察反馈意见 整改情况报告
为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，根据 XX 年 7 月市委环保督察组（以下简称督察组）进驻 XX 现场督察情况和督察组反馈意见，区委、区政府制定了《XX 区贯彻落实 XX 市环保督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），并上报市政府。我区坚持“条条有整改、件件有着落”，坚决有力地推进整改落实工作。现将整改情况报告如下。
一、整改落实总体情况
区委、区政府以习近平生态文明思想为指导，全面落实市委、市政府决策部署，按照高质量发展要求，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚决打好污染防治攻坚战，坚持把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的战略位置，坚持把生态环境作为城市发展不可逾越的底线和红线，坚持把落实市委环保督察整改作为一项重大政治任务和重大民生工程，作为城市发展补短板和提升精细化管理水平的重要契机和发展动力，全区上下狠抓整改落实，成效明显。
一是整
改任务按计划进 度有力有序推进。按照《整改方案》，根据反馈意见梳理出的涉及我区整改事项共 30 项，截至目前，已完成或基本完成的有 23 项，还有 7 项正在按计划推进中。二是环境质量持续改善。XX 年，全区主要河流劣Ⅴ类断面占比 X%，同比减少 X 个百分点。XX 年 1 至 10 月，劣Ⅴ类水质断面占 X%，同比下降 X%。XX 年，PM 2.5 平均浓度为39 微克/立方米，同比下降 X%；环境空气质量优良率 X%，同比上升 X 个百分点。XX 年 1-10 月，XX 区 PM 2.5 月均浓度为 X 微克/立方米，同比下降 X%，环境空气质量优良率为X%，同比上升 X%。
三是经济运行稳 中向好。XX 年地区生产总值同比增长 X%，创 8 年来的最高纪录。产业结构加快调整步伐，XX 科创走廊先进制造业产业集群引领发展，推动全区经济向更高质量发展。
四是人民群众满意度、获得感增强。通过全面深化环保工作和落实市委环保督察整改，扎实推进区域环境综合整治和垃圾综合治理等，破解了一批群众关心的突出环境问题，市民满意度、获得感持续提升。
（一）全面提高认识，加强组织领导。
区委、区政府深入贯彻落实中央、国务院和市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，XX 年以来一直把环保督察整改作为一项重中之重的工作，将落实督察整改与推进绿色转型发展、环保治理攻坚、基层治理创新等紧密结合，以上率下，狠抓落实。
一是提高政治站位。全区深入学习党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设系列重要讲话以及市委、市政府对 XX 工作的重要指示精神，结合区委区政府“一个目标、三大举措”战略布局贯彻落实。区委多次召开常委会，学习传达中央、市委有关生态文明建设的批示精神，要求增强“四个意识”，深入贯彻落实习近平生态文明思想，落实环保督察整改，加快补好生态环境短板，坚决打赢 XX 蓝天绿水保卫战，实现高质量发展。
二是加强组织领导。区委、区政府成立区环保督察整改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记、区长任常务副组长，分管副区长为副组长，相关职能部门主要负责人和分管负责人、各街镇、经开区党政主要负责人为小组成员。领导小组下设办公室及整改、督察、问责、宣传四个专项组，负责具体推进、督促 XX 市环保督察反馈意见整改落实。各街镇、经开区、各有关部门和单位成立相应整改工作机构，主要负责同志亲自抓、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保整改工作全面彻底落实到位。区委、区政府继续将环境保护作为补短板的着力点，分别列入区委区政府年度重点工作，特别是将中央和市环保督察整改作为重点督查推进的工作，与水环境综合治理、湿垃圾和建筑垃圾处置管理、环境基础设施建设等紧密结合，有力有序推进。
三是抓好部署落实。针对市委环保督察整改工作，XX年 8 月以来区委、区政府主要领导多次实地调研、亲自批示，并多次开展专题研究，部署推进雨污混接改造、城市黑臭水体整治、湿垃圾和建筑垃圾资源化处理项目、污水厂扩建方案等，切实解决突出生态环境问题。各街镇（经开区）、各部门和相关单位均建立了相应的督察整改工作机制，主要领导亲自抓，一级抓一级、层层抓落实。
（二）狠抓责任落实，扎实推进整改。
一是明确任务分工。坚持目标导向、问题导向、效果导向，针对督察反馈意见提出的 30 个具体问题，按照可操作、可跟踪、可考核的原则，逐一明确整改牵头和责任单位，逐一明确整改目标和整改时限，逐一明确具体整改措施和每一项措施的责任分工。对督察期间交办的 X 信访件，X 个问题线索，也逐件落实责任部门。
二是落实闭环管理。全面实施整改任务清单化、闭环式管理，责任单位落实主体责任，牵头单位核查把关，区整改办再加“一把锁”，整治一项、核查一项、销项一项，确保整改到位。
三是加强跟踪协调。发挥整改工作机制作用，加强调度分析，要求各有关部门、单位及时向区委、区政府报告整改进展。区委主要领导、区政府主要领导和分管领导先后召开
八次专题会议协调推进，并深入现场检查调研，对存在困难的，发动各方聚焦政策加快落实。
四是强化督查督办。针对重点任务、重要节点开展跟踪督查，对重点问题、难点问题开展专项督查。对督查中发现的问题，现场反馈，并通过加密调度、跟踪督查等方式确保立行立改。通过坚决有力的督导督查，整改工作全面扎实推进。
（三）坚持依法依规，确保平稳有序。
一是坚持严格执法。在督察整改工作中，做到程序合规、处理合法，特别是对量大面广的整改任务，依法依规合理分类落实，坚决不搞“一刀切”。对排查出的违法违规建设项目，按照“淘汰关闭”、“整顿规范”和“完善备案”“三个一批”分类处理，及早告知，强化督促，做到应停尽停、应改尽改；对责停未停企业，加强与供水、供电、法院等部门联动，依法落实整改。
二是强化责任追究。现场督察以来，持续加强执法问责，对违法违规行为坚决打击，保持高压态势。对发现的问题，无论涉及企业还是个人，一查到底、决不姑息，严防整改落实打折扣、搞变通和反弹回潮。
三是做好信息公开。根据督察整改要求，做好整改方案、整改进展和整改成效的信息公开。在区政府官方网站设立环保督察专栏，公开整改方案、整改工作动态等内容，便于人
民群众监督。在各类媒体刊发（播出）各类新闻稿件，既有具体案例剖析，也有数据分析，体现了我区狠抓市委环保督察反馈意见整改落实的坚定决心和积极成效，凝聚正能量。
二、重点领域主要进展
（一）加强统筹协调，强化环境保护责任落实。
一是严格落实环境保护党政同责和一岗双责。坚持党委、政府对本行政辖区内生态环境质量负总责，层层落实各级环境保护责任，形成齐抓共管的工作合力。全面落实《关于加快推进 XX 生态文明建设的实施办法》，进一步明确本区各级党委、政府和有关部门的环境保护责任。按照“管发展必须管环保，管行业必须管环保”的要求，强化压力传导和责任落实，构建层层抓落实、责任全覆盖、考核动真格的工作格局。坚持问题导向、效果导向和责任导向，把 XX 市环境保护督察反馈问题整改责任落实到各地区各部门，纳入考核目标责任体系，确保整改落实到位。
二是加强生态文明建设的综合规划和协调推进。区委印发《关于加强 XX 区城市管理精细化工作总体方案（XX－XX 年）》，围绕 XX“一个目标、三大举措”战略布局，秉持“依法、铁腕、精细”总要求，完善体制机制；以区域环境综合整治、水环境治理、垃圾综合治理等为重点，补短板，提升城市精细化管理水平。将推进绿色发展、加快改善环境质量和提升群众感受度作为工作重点，持续推进第七轮环保三
年行动计划，有针对性地解决了一批重大环境问题，进一步提升环境治理体系和治理能力。
三是持续加大生态环保投入。加大财政投入力度，重点支持有轨电车建设、产业结构调整、XX 区域建设用地减量化、饮用水水源保护等。出台了《关于加快我区产业结构调整推进存量工业用地二次开发的若干意见（试行）》、《XX区水源二级保护区内工业企业清拆资金补贴方案》等政策文件，进一步支持产业结构调整后工业用地再利用效益提升。更好地发挥财政资金的引导作用。综合运用土地、规划、金融多种政策，引导社会资本增加环保建设和治理投入。
（二）坚持保护优先，坚定不移走绿色发展之路。
一是严守资源生态环境底线。以绿色生态为导向，优化城市发展格局，《XX 市 XX 区城市总体规划暨土地利用总体规划》已发布。严控建设用地总量，要求到 2035 年，规划建设用地规模不超过 X 平方公里，生态空间面积不小于 X平方公里，森林覆盖率不低于 X%，人均公园绿地面积不低于 15 平方米，形成 XX 新城市级副中心、3 个地区中心和若干个社区中心的公共中心体系。按照要求，配合市级相关部门完成生态保护红线划定工作，落实最严格的保护制度。加快建立具有区域特点的资源环境承载能力监测预警体系，基本建成覆盖“水、气、声”的环境质量在线监测系统，包括重点河流水质在线监测系统，环境空气质量在线监测系统，工
地、码头、堆场、道路等扬尘在线监测系统，以及环境噪声在线监测系统。
二是加快发展转型升 级。坚持淘汰调整与提质增效并举，深化供给侧结构性改革，加快推动形成绿色发展方式和生活方式。优化能源结构。加大落后产能淘汰力度，促进产业结构调整与转型发展联动。XX 年，全区共完成产业结构调整项目 X 项，调整涉及企业占地面积 X 多亩，圆满完成 XX 街道生产性服务业功能区、XX 镇 XX 工业园区、XX 镇 XX 工业片区重点区域调整专项的验收工作。XX 年 1 至 10 月，共完成结构调整项目 X 项，调整涉及占地面积 X0 多亩。
三是积极做好绿色发展的基础性制度保障。依托基层社会治理创新，进一步夯实绿色发展的“细胞”组织基础。在前期率先取消街道招商引资职能后，强化区委、区政府统筹，规范镇级政府招商引资，通过严守土地供应和产业准入两条底线，从源头上杜绝新增“三高一低”企业和项目，为持续推进转型升级、巩固整改整治成果打好基础。
（三）加快补齐短板，有力解决突出环境问题。
一是打好碧水保卫战。以保好水、治污水为重点，聚全区之力，基本完成 XX 江上游饮用水源二级保护区工业企业清拆。加快落实《XX 区水污染防治行动计划实施方案》。全面建立市、区、街镇三级河长体系。领导干部担任各级河长，全区所有河湖、小微水体都已落实了河长。打好城乡中
小河道综合整治攻坚战。以全面改善水环境质量为核心，坚持源头控制、水陆统筹、科学治理的原则，实施“一河一策”，实现了消除黑臭水体、基本消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体的目标。
二是打赢蓝天保卫战。制定并实施《XX 区清洁空气行动计划（XX—XX 年）》。聚焦重点领域，科学施策。产业领域，深入推进中小燃油燃气锅炉提标改造。交通领域，XX有轨电车 X 线正式运营；持续推广新能源公交车，XX 年，更新报废 X 辆公交车，新能源公交车在当年更新公交车中占比达 X%，XX 年至今，报废更新 X 辆公交车，全部为新能源公交车。建设领域，大力推进装配式建筑项目建设；推进建筑工地降尘喷雾的使用。生活领域，餐饮服务场所完成高效油烟净化改造 X 余家。环境空气质量持续改善。
三是强化垃圾综合治理。按照源头减量、全程分类、末端提高无害化处置和资源化利用能力的原则，以生活垃圾、建筑垃圾为重点，规范提升各类垃圾的收运、利用和处置能力。深入推进生活垃圾分类减量。着力推进天马再生能源利用中心二期项目建设。规范建筑垃圾管理，制定了《XX 区建筑垃圾临时中转分拣场管理规范(试行)》等文件，并下发通知督促指导街镇排摸建筑垃圾存量、制定消纳处置计划、加强建筑垃圾分拣处置、规范建筑垃圾中转分拣和临时堆放场所管理。印发《关于本区公共区域小型垃圾压缩站环保问
题整改工作的通知》至相关街镇，明确垃圾压缩站环保问题整改路径及环保手续办理等。
四是加强土壤环境保护。全面实施《XX 区土壤污染防治行动计划实施方案》，通过重点任务的有序推进，不断加大土壤污染防治力度，加快改善本区土壤环境质量，保障农产品质量和人居环境安全。协助配合开展土壤环境质量监测，包括辖区内农用地土壤污染状况详查、重点行业企业用地土壤污染状况详查、土壤重点企业地下水环境质量监测、农村村庄土壤环境质量监测。初步完成潜在污染场地筛查。加强“五违四必”整治后重点行业地块土壤环境状况排查和监管。规范建设用地土壤环境管理。
五是推进生态建设和保护。基于构建城市生态安全格局目标，逐步优化“山田林水湖”复合生态空间格局。着力增加绿色生态空间，建成广富林郊野公园，加快实施生态廊道、公益林、城市绿道和立体绿化等建设。XX 年初至今，生态廊道和公益林共建成 X 亩。持续推进村庄改造，提升农村生活环境。推进美丽乡村建设，既改善农村总体环境，又改善农村人居环境，提高农村生态品质，贯彻人与自然和谐共生理念。
六是深化重点区域环境综合整治。聚焦违法用地、违法建筑、违法经营、违法排污、违法居住等问题集中的重点区域，以拆违促整改，以创建守成果。一方面，坚持拆违为先，
严格控制新增违建，稳步清除存量违建。XX 年以来，全区已拆违法建筑 X 万平方米。另一方面，开展无违建先进居村（街镇）创建、星级道路创建。截至目前，全区 X 个创建单元已全部通过“无违建先进居村”验收；有 X 个街镇已成功创建市级无违建先进街镇，X 个街镇正在进行 XX 年度第三轮无...
巡视组反馈意见整改情况汇报
落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报巡视组反馈意见整改情况 汇报第一篇
济源市民政局
市委、市政府督查局：
根据市委、市政府督查局《关于对省委巡视组反馈意见整改工作进行 督查的通知》（济督查[2022]48 号）要求，结合民政工作实际，现将市 民政部门落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报如下：
一、涉及民政部门的主要工作
（一）城乡低保。完善城乡最低保障制度，确保保障标准位于全省前 列。
（二）养老服务。积极推进社会化养老服务。
二、整改情况
（一）城乡低保。按照“应保尽保”和“公开、公正、公平”的原则， 努力将符合条件的广大困难群众纳入低保范围。截止目前，全市共有城乡 低保对象 10306 户，28271 人，其中，一类低保对象共有 3513 户，8938 人，月发款 154.5 万元，月人均补差 173 元，1—8 月份共发放救助金 1376.5 万元；二类低保对象共有 6793 户，19333 人，月发款 156.5 万元， 月人均补差 81 元，1—8 月份共发放救助金 1373.1 万元。此外，市民政 部门还根据济源实际，起草了《济源市人民政府关于进一步
加强社会救助工作的意见》，拟计划以上年度居民生活消费支出的 35%—45%予以调整，建立与我市经济社会发展水平和居民生活消费支出相
应的居民低保自然增长机制。2022 年 7 月 22 日，经市政府第 29 次常务 会议研究通过，下发了《济源市人民政府关于进一步加强社会救助工作的 意见》（济政
[2022]53 号），从 8 月份开始，我市一类低保标准由每人每月 230 元提高到 300 元，二类低保标准由每人每月 120 元提高到 160 元。城乡低 保标准在全省排第二位（仅次于郑州）。目前，市民政部门已安排 4 个督 导小组，正在对全市低保工作重新进行复查和督导。
（二）养老服务。一是老龄补贴发放。从 2006 年开始，济源市率先 在全省实行为 85 岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前，全市符合投机 倒把的老年人达到 3239 人，共发放敬老补贴 56 万元，其中，为 9 名百岁 老人发放敬老补贴 4500 元，为 90-99 岁老人 804 人发放敬老补贴 19 万元， 为 85-89 岁 2426 人发放敬老补贴 36.2 万元。二是相关政策制定。起草了 《济源市人民政府关于加快济源市养老服务业发展的意见》，对全市未来 5 年养老服务业发展做出了规划。目前已征求完发改、城乡规划、财政、 卫生、公安、人保等部门意见，已报市政府常务会研究。
乡镇落实市委第一廉政巡查组反馈意见整改情况的汇报巡视组反馈意 见整改情况汇报第二篇
某党发（2022）号
关于落实市委第一巡查组反馈意见
整改情况的汇报
市委廉政巡查办公室：
根据市委统一部署，2022 年 8 月 5 日至 9 月 1 日，市委第一巡查组 对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了
为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后，巡查组向我镇通报了巡查工作 情况，在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、 干部选拔任用等各项工作的同时，实事求是指出了巡查中发现的主要问题， 并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后， 镇党委坚决按照巡查组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐 条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全镇上下共同努力， 整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：
一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓
镇党委切实担负起整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组，党委 书记某某某同志为组长负总责，镇巡查工作联络小组负责协调，相关领导 同志按照分工落实整改责任。党委先后 2 次专题研究整改工作，及时制定 下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》，按照“谁主管、 谁负责”的原则，明确 6 位党政班子成员分别牵头负责，并将整改任务具 体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等 7 家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小 组，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作
各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下 联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓 落实。
（一）已经基本完成的整改项目（3 个）
1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位
一是强化镇党委党风廉政建设主体意识，发挥主导作用，加强对党风 廉政建设和反腐败工作的领导，全面落实党风廉政建设主体责任。要把党 风廉政建设摆在突出位置，切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心 上、抓在手上。
二是督促各主要领导，各办（站）、村（居）主要负责人，对党风廉 政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真 落实“三重一大”集体决策制度，规范领导班子决策行为，完善相关会议 记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度， 广泛听取意见，充分发扬民主。四是镇党委和各办（站）、村（居）层层 签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书，将主体责任和“一岗双 责”责任进一步分解细化，切实落到实处。
2、落实中央“八项规定”不够严格
一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规 定贯彻落实力度，我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组，把贯彻落 实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务，各村、社区、机关各部 门均要认真落实。要求领导干部要带头落实，号召全镇党员干部自觉落实 中央八项规定，切实把干部群众的思想统一到会议精神上来，用实际行动 领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理 相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际， 将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务，针对各自实际，认真 研究、分析发展难题和应对措施，进一步明确发展方向，细化工作措施， 制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点，为有序开展下步工 作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与
当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地 拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结 合起来，实行领导包干、干部下访等制度，与群众面对面交流、“一对一” 约谈，真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作 作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领，结合工作实际，切实转 变工作作风，提高工作效率，立足工作实际，将中央八项规定转化为指导 工作的思想武器，认真挖掘典型、总结经验，促进工作创新，提高工作效 率，激发工作热情。
3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞
（二）逐步规范的项目（2 个）
1、土地征收补偿工作不够规范
一是定期公开村级账目，进一步缩减招待费开支，降低廉政风险；二 是结合镇村实际情况，建立土地征收拆迁相关制度规定，对土地补偿的标 准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格 有效管理；三公平、公正、公开，为符合条件的对象办理失地保险，做好 应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开，保证全面、透明，加 强有效监管，规范发放征地补偿款。
2、村级工程项目领域问题突出
一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则；遵循 量入为出、确保重点的原则；严格执行建设程序，不得边勘察、边设计、 边施工；严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、 结（决）算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组 织实施；镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和
监督；镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理；镇财 政所负责村级工程建设项目的资金管理；镇纪委负责村级工程建设项目的 监督。三是村级工程建设项目的决策和审批，必须坚持民主集中制。村级 组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后，要提交村会议 讨论通过，形成书面决议，在村务公开栏中公示，接受群众监督。四是加 强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理，切实抓好工程质量；要 明确工程施工的质量管理
巡视整改个人报告巡视组反馈意见整改情况汇报第三篇
关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告
集团公司巡视工作领导小组：
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10 月 27 日下午，巡视组先向我们反馈了巡视意见，接着向公司领导班子全 体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次 “把脉会诊”，对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育， 巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作，并严 肃地指出了巡视中发现的突出问题，一针见血，切中要害。我们对集团巡 视组提出的问题，诚恳接受，坚决落实，认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人，非常重视巡视反馈意见的 整改落实工作，第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午，在集团 党组第一巡视组反馈意见后，我们就立即组织公司党委班子成员召开了党 委专题会议，学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求，反复深入研究 集团党组第一巡视组的反馈意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落 实工作总体思路和办法；我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求， 要求班子成员要提高思想意识，把巡视整改工作作为当前的工作重心，要
求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机， 抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室，统一组 织领导和协调整改工作。2 个月以来，我们共召开 5 次党委会议，对巡视 组提出的问题逐条梳理分解，明确整
改任务、整改时限及责任部门及个人，并持续跟踪督办。在整改工作 中，我们严格按照巡视组提出的意见和建议，坚持问题导向，首先深入查 摆存在问题的原因及思想根源，其次提高全体领导干部思想认识，最后扎 实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后，我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和 纪委监督责任落实不到位”；“三重一大决策制度执行不严格”；“选人 用人程序不规范”；“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问 题，认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心，在党风廉政建设及反腐败工 作还不够扎实，党委及纪委履行职责还不够规范，党委的主体责任和纪委 的监督责任落实还不到位，对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细， 对干部队伍的日常管理还不够严，有些领导干部素养还不够高，责任心和 担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来， 公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力，过重的注重公司经营业 绩和项目发展，放松了党建工作，轻视了党建工作对公司发展的巨大推动 作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来，我们陆续收 购了几家子公司，由于这些子公司进入国有企业的时间不长，导致有的子 公司基层党组织不健全，相关制度缺失等的问题，这也反映公司党委对子 公司党建工作指导存在不足。【巡视组反馈意见整改情况汇报】
四是公司相关制度不健全。公司成立以来，经历了几次整合，人员素 质参差不齐，管理基础薄弱，导致制度基础不扎实，相关基础性制度缺失， 有些即使有了制度，相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决，不但影响公司党委的形象，更会阻碍公司的 发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题，说明我们在党 风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还 不到位、工作还抓的不够细，与集团公司党组的要求还存在不小的差距。
巡视组的反馈意见，为我们号了脉、把了诊、开了药方，使我们受到了一 次深刻警醒。我们深刻意识到，在思想认识上、在工作的指导力度上、在 相关制度上还存在很大的不足，我们两个一把手负有领导责任。抓好整改， 解决这些问题，加强党风廉政建设，首先要统一思想，认识到位。在两个 月的集中整改中，我和班子成员取得了以下认识。
第一，要强化党委的党风廉政建设的主体责任，教育党员领导干部自 觉践行“三严三实”。客观的说，过去公司党委的党风廉政建设的主体责 任落实还不够具体，相关措施还不够细化。下一步，我们要发挥公司党委 抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，结合正在开展的“三严三实” 活动，教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识，树立红线意识和底 线意识，守纪律、讲规矩。
第二，要抓住领导班子这个牛鼻子，发挥示范引领作用。整
改好巡视发现的问题，推进公司各项工作的开展，关键在领导班子这 个少数，只有建设好领导班子这个关键少数，才能带领公司干部职工这个 大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在 公司前面，尤其是我们两个班长，更要发挥示范引领作用，按照集团党组 巡视组的要求，带头抓好自身的整改，模范遵守中央、集团公司的相关规 定和要求，公正廉洁，勤勉敬业，以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三，要扎紧制度的篱笆，依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴 露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪，有规不依， 制度缺失突出，这反映了我们还存在管理漏洞。下一步，我们将通过教育 培训、约谈、调研等多种形式，加强制度管控，增强党员领导干部的法律 意识、制度意识，做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办，用制度 来规范权力运行，使制度的篱笆越扎越紧，越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某某 某某某某某某某某某某某某
目前公司的整改工作仍在继续进行，我们作为党政一把手，将发扬 “钉钉子”精神，坚持严字当头，抓好主体责任履行、强化督促检查、加 强建章立制，持续推进整改工作落实，以最坚决的态度、最果断的措施， 以最实在的整改成效，让集团党组放心，让广大职工满意。【巡视组反馈 意见整改情况汇报】
特此报告。
环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案巡视组反馈意见整改情况 汇报第四篇
市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案
按照市委的统一安排，今年 3 月某日至 4 月某日，市委第二巡视组对 我局进行了巡视。5 月某日上午，市委第二巡视组对在我局的巡视情况进 行了反馈。对市委巡视组反馈的意见和建议，我局党组召开专题会议，对 意见建议逐条进行了梳理，认真研究整改措施。现制订整改方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领， 认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委有关要求，提 高认识、实事求是，严格按照市委巡视组的要求，紧密结合某某市环境保 护工作实际，突出工作重点，着力解决问题，举一反三，切实把市委巡视 成果转化为推动环境保护科学发展的动力，促进我局系统形成“爱岗敬业、 团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围，使环境保护工作再上新台 阶。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对巡视组反馈的问题不缩小、不 放大，做到有什么问题改什么问题，对涉及环保长远发展的问题注重建立 长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，坚持既治标又治本，既注重解 决实际问题又注重加强制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促 进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主，虚心听取干部职工的意见建议，真 诚接受干部职工的监督，分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报， 做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风，做到一项一项抓落实， 切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在问题 整改的实效上，体现在干部职工的满意度上，体现在环境质量的提高上。
三、整改措施
1.进一步加强局党组自身建设。认真贯彻落实科学发展观，努力加强 局党组自身建设，充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作 风保证等方面的领导核心作用，为促进全市环境保护工作跨越式发展提供 组织保证。一是切实提高科学决策能力。局党组成员严格遵循领导班子组 织生活制度，增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问 题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不临时 动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行，不拆 台、不推诿，树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。
二是切实提高改革创新能力。进一步解放思想，增强忧患意识和创新思维。
重视基层和干部群众的意见建议，对专项整治工作深入现场办公，建立联 席会议制度，认真做好以点带面工作，对好的做法及时召开经验交流会进 行推广，力求一个时期总结一些经验，吸取一些教训，破解一些难题，为 市委、市政府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局 【巡视组反馈意见整改情况汇报】
家制度，积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人 才。研究制定局系统人才培养总体方案（规划），利用课题对人才资源进 行整合。建立人才培养激励机制，选送优秀科技人才到国外及国内知名院
校进行定点培训；建立人才考核机制，定期开展工作业绩考核、论文评比 等活动；建立知名专家帮带机制，邀请国内知名专家学者授课，安排年轻 科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职工的培训力度，进 一步提高干部职工队伍整体素质。认真做好《2022 年局系统干部职工教 育培训工作实施意见》中各项教育培训内容的落实，加强对局系统干部职 工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展 和实际工作需要，加大在职人员更新知识培训力度，鼓励干部职工参加与 本职工作相关的学历教育培训，加强对科技人员的培养。4 月份，我们组 织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。7 月份，拟对局 系统环保协管员（包括基层站所人员）进行业务培训。8 月份，拟对处级 干部进行理论轮训。另外，根据环保发展的实际需要，我局拟以监察支队 和监测中心站两家直属单位为依托，建立“干部职工教育基地”和“科技 人才培训基地”，定期开展业务培训和专题讲座，促进局系统教育培训工 作的规范化、经常化和制度化。四是做好干部选拔任用工作，进一步激发 干部队伍活力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法》 和上级有关规定，结合工作需要，加大对重要岗位干部轮换、机关干部和 局属单位干部双向交流。注意做好干部的教育培养，严格干部选拔任用有 关规定和工作程序，认真听取群众意见，把真正优秀的干部选拔到各级领 导岗位。对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休 干部管理工作，进一步关心离退休人员生活。认真落实离退休干部“两项 待遇”，坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况，做好节日慰 问老同志和平时生病探望慰问工作，积极组织开展适宜老同志的参观考察 活动。
3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环保局完善惩防 体系 2022 年～2022 年工作要点和责任分工》和《市环保局 2022 年党风
廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的要求，认真落实“一岗 双责”，进一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设， 积极打造“廉洁环保”。继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式，开展 “我与廉政”主题演讲活动；邀请省纪委领导作学习贯彻《廉政准则》专 题讲座，组织《廉政准则》知识测试；深入开展岗位廉政教育，组织好每 季度一次的廉政情景剧演出；通过组织党员干部参观警示教育基地、观看 警示教育片等形式，做好警示教育；发挥局域网“廉政文化栏”的作用， 为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设，不断完善反腐 倡廉机制。巩固 2022 年以来局系统建设成果，认真执行各项规章制度， 加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止利益冲突制度建设，不 断规范权力运行轨迹，防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐 败风险预警机制和职务犯罪预防机制建设，做好腐败预防工作，
中共某某县委关于省委巡视组巡视反馈意见的整改报告巡视组反馈意 见整改情况汇报第五篇
中共某某县委
关于省委第三巡视组巡视反馈意见的整改报告
2022 年 5 月 11 日至 10 月下旬，省委第三巡视组对我县开展了巡视 工作。今年 2 月份，省委第三巡视组向我县通报了巡视工作情况，在评价 各项工作的同时，指出了我县工作中存在的主要问题，并提出了整改的意 见和建议。现将我县省委巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。
一、整改工作的主要做法
（一）高度重视，加强领导。省委巡视组巡视某某情况反馈会议后， 县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会
稳定高度出发，把巡视组意见建议整改工作，纳入县委班子重要议事日程 高度重视，县委召开常委会议专题研究，成立了由县委书记任组长，分管 副书记、副县长任副组长，相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工 作领导小组，并在县委办设立了办公室，负责整改任务日常跟踪督办。
（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效， 领导小组办公室制定了《省委巡视组某某反馈意见整改方案》，提交县委 常委会研究通过后，以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责 任部门和单位，明确了整改工作
的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施，要求整改 责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目 标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。
（三）加强督查，保证效果。为保证整改工作措施落实，整改领导小 组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外，将各部门、各单 位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报，加强跟 踪督办落实，保证整改任务措施的有效落实。同时，为掌握整改工作成效， 近期，按照领导小组安排，采取座谈会、走访群众等方式，广泛征求社会 各界对整改工作的意见建议，根据座谈走访，对整改工作群众满意度相对 较低的整改事项重点督办整改。
二、存在问题及整改措施
（一）经济基础薄弱，发展的任务依然繁重的问题。
存在问题：
由于我县是传统农业大县，也是省级贫困县。从目前看，我县无论是 经济总量还是人均数量还比较小，工业经济基础比较薄弱，主导产业不够
明显，还缺乏科技含量高的龙头企业，财政收支矛盾比较突出，大多靠转 移支付，对上级财政的依赖性较强，经济结构调整任务依然艰巨。
整改措施：
1、进一步理清发展思路。按照省委巡视意见要求，把握“跨
越发展、率先崛起”的总基调，咬定一个目标。就是在中原经济区东 部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集 聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不 以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型 农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶 颈制约，着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。
就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设 五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事，集中人力、 物力、财力，责任到人，挂图作战，倒排工期，保证质量，按时完成。综 合经济实力排序要前移。2022 年在全省综合经济实力排序要前移 10 个位 次以上，在全市县域经济发展要进入第一梯队。
2、着力抓好招商引资。成立由县委常委、常务副县长某某某同志任 组长的招商引资工作领导组，紧盯沿海发达地区产业加速转移的趋势，突 出招商引资、项目建设的引擎作用，着力构建产业集群发展平台，千方百 计招大引强，加快产业集聚速度。着重招商实效，重点承接龙头型项目和 基地型项目、集群类项目，招引一批 3 亿元、5 亿元以上项目。
3、强力推进产业集聚区建设。成立由县委常委、办公室主任某某某 同志任组长的产业集聚区建设领导组，突出打造河南纺织服装产业基地， 抓龙头、促配套，抓集聚、促集约，抓创新、促升级，抢占产业发展制高 点，推动产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。
4、加快实施重点项目建设。成立由县委常委、常务副县长某某某同 志任组长的重点项目建设领导组，瞄准国家产业方向，围绕中原经济区建 设，加大协调力度，精心包装一批适合产业发展、带动能力强的重点项目 跑部进厅，争取更多的项目资金投资某某。
5、努力推动新型城镇化建设。成立由县人大常委会党组书记某某某 同志任组长的城镇化建设领导组，按照“一核两副”的总体思路，统筹推 进县城、乡镇和新型农村社区“三位一体”建设，着力构建现代城镇体系。
将新型农村社区建设作为突破口，新建 10 个新型农村社区建设试点区。
整改责任人：某某某某
责任部门：某某某某
整改时限：一年
整改成效：围绕中原经济区东部战略，着力构建产业集群发展平台， 突出打造河南纺织服装产业基地，明确了产业发展主体，推动了产业集聚 区实现更大规模、更高水平发展。
（二）在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障存在后顾之忧的 问题。
存在问题：
由于近几年县产业集聚区为满足项目落地需要，征用农民土地 6422 亩，涉及失地农民 24422 人。对失地农民的安置和生活保障我县采取了货 币补偿、就业安置、住房补贴、社会保障等措施和办法，也取得了明显成 效，但目前仍存在征地补偿标准较低，不能适应当前物价日益上涨的现状。
失地农民没有
了土地，对今后的生活保障存在后顾之忧。
整改措施：
1、帮助失地农民做好就业再就业工作。成立由正县长级干部某某某 同志任组长的失地农民就业再就业工作领导组，出台《某某县产业集聚区 企业用工优惠政策》，从子女上学、就医、养老保险等 16 个方面制定了 一系列优惠措施，进一步加大资金投入，继续通过举办失地农民实用技术 培训班和实施农民就业创业“阳光工程”，帮助农民群众实现就地转移就 业，为产业集聚区企业吸纳失地农民就业提供政策保障。
2、为符合政策条件的失地农民办理城乡低保。成立由副县长某某某 同志任组长的失地农民生活救助领导组，由民政部门会同产业集聚区所在 乡镇，将符合条件的失地农民全部纳入城乡居民最低生活保障体系，简化 手续，为他们办理城乡低保，使其得到及时帮扶救助。同时，继续由村集 体按比例缴纳五保户合作医疗费，并对五保户进行低保差额补助，缓解农 村困难群众生活困难等问题。
3、加快保障性住房建设进度。成立由副县长某某某同志任组长的县 保障性住房建设领导组，将保障性住房优先安置给集聚区失地农民居住， 并适当提高安置补偿标准，使失地农民通过征地拆迁进一步改善居住环境、 提高生活质量。
4、加快产业集聚区周边新型农村社区建设步伐。成立由县委常委、 纪委书记某某某同志任组长的产业集聚区社区建设领导组，以打造“家富、 村美、民乐、人和”的新型农村为目标，确定 4 个产业集聚区新型农村社 区试点区，坚持高标准规划建设，
关于落实巡视组反馈意见的整改情况报告
省委第十一巡视组于 201×年×月×日至×月×日对我校开展 了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作，于×月×日反馈了 巡视意见，指出了×方面×个问题，提出了整改意见，明确了整改要 求。我校校委班子高度重视，诚恳接受，深刻反思，坚决落实‚党要 管党、从严治党‛各项要求，加强组织领导、落实目标责任，聚焦突 出问题、深入剖析原因，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡视整 改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改，巡视指出问题的 整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下：
一、加强组织领导，确保整改工作落实到位 全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务，严格对照省委巡视 组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任， 综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。
(一)珍视成果、提高认识。校委会明确强调，省委巡视是对省直 机关党校领导班子及领导干部的一次全面‚政治体检‛，巡视组反馈指 出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意 见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在我校改 革发展的关键时期送来的一剂良药，全校必须珍视这些巡视成果，把 巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。在集中整改 之初，我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会 的形式，分层次开展思想发动，统一全校思想，提高对巡视整改的思 想认识，着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行
动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来，统 一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以校长任组长的校巡视反馈意 见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同 时自觉接受纪检监察部门的监督指导，请省直机关纪工委全程参与我 校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作 的领导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天，连夜召开校 委会专题研究巡视整改工作，传达学习中央和省委关于巡视工作的指 示精神，制定†巡视反馈意见整改落实分工方案‡，全面部署巡视整改 工作。根据校委会提出‚主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾‛ 的整改原则，巡视整改工作办公室及时制定了†关于反馈意见的整改 工作方案‡，针对巡视反馈的×方面、×个问题，全校分类提出整改 措施×条。明确要求全校各部门，都要主动认领问题，盯住问题不放 过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作 战，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角，切实确保省委巡视 组反馈问题件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。
(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议，坚持 实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效; 对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。同时我们坚持‚公开‛ 抓整改，让学校党员干部和教职员工清楚整改事项，参与整改过程， 监督整改情况，评判整改效果，坚决做到‚五个不放过‛，思想认识不
提高不放过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改 措施不到位不放过，教职工和学员不满意不放过。
(五)加强督办、注重实效。两个月来，校委班子和校整改工作领 导小组先后×次专题研究部署巡视整改，听取整改进展情况汇报，协 调解决工作中出现的问题。校长以身作则，对整改工作亲自部署、亲 自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主 动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人 按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡视整改工作办 公室累计召开整改工作推进会×次，具体研究推进整改工作的具体措 施，推进整改工作落实，建立了整改销号台账，全程跟踪督办，各责 任处室每半个月汇总上报×次整改情况，对照整改销号台账，整改× 个销号×个，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的 问题，坚决‚回炉‛补课，直到整改到位为止;对应付了事的，坚决按 程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
(六)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全 面梳理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善 或建立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前，已建 立和完善的制度×项，正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度 作为整改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效 的工作机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、 解决问题。
二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
经过两个月集中整改，我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问 题，按照‚事事有回音、件件有落实‛的要求，结合党校实际，强化整 改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。
(一)关于‚落实‘两个责任’有较大差距‛方面 1.针对‚履行主体责任不到位‛问题。一是校委会根据成员变动情 况及时调整了校党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组 织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校年度党风廉政建 设，制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了†省委 省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施 办法‡，明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检 监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责 任;明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党 风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了机关党校党风廉政 建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推 动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉 政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述 责述廉、党员民主评议的重要依据，出现问题‚一票否决‛‚一案双查‛。
2.针对‚班子成员履行‘一岗双责’较差‛问题。一是强化责任意 识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对全 校党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是 强化责任落实。校委班子成员以上率下，严格落实‚一岗双责‛，加强 对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、
一、强化监督，加强制约，积极探索从源头治理腐败的新途径
党风廉政建设的首要任务就是监督，这是治本之策。只有加强监督尤其是 事前监督，前移防范关口，防患于未然，才能切实促进惩防体系的建立，也才 能真正把反腐败工作落到实处。今年，在从中央到地方高度重视反腐败工作的 大气候下，人大将对我局各项工作进行评议，各县、分局、机关各科室，一定 要认清形势，提高认识，强化监督，突出两个重点，着力狠抓落实，努力促进 全系统政风、行风的根本好转，迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督，特别要增强自我监督意识
监督工作搞的如何，关键在领导。领导干部既是被监督的对象，又有监督 别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监 督。如何强化？我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来，往往是监督别人 容易，监督自己却很难。作为领导干部，只有增强自我监督意识，努力做到自 重、自省、自警、自励，才能接受别人的监督，才敢接受别人的监督，监督别 人才能理直气壮。增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大 问题的请示汇报，主动接受上级的监督，绝不能有意无意地变通或逃避上级对 下级的监督。如果遇事既不请示，也不汇报，监督就无从谈起。今后凡是涉及 干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报， 征得同意或经过了监督之后方可组织实施，防止因监督缺位而出现问题。不能 生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是，更不允许欺上 瞒下，暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策，反对“一言堂”、“家长制”、“少数人 说了算”。要牢固树立民主的观念，养成民主的习惯，形成民主的作风，重大问 题必须经过集体研究讨论，一切按制度办事，一切按规矩办事。凡是腐败的问 题都是违反规定造成的，我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地 学习法律法规，以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
增强自我监督意识必须谦虚谨慎。要有“海纳百川”、“从善如流”的胸襟和气 度，广泛听取意见，正确对待批评，自觉接受监督，特别是要听得进逆耳之 言，虚心听取不同的意见和呼声，虚心听取那些“懂”的人的意见，做到虚怀若
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谷、闻过则喜，不能不懂装懂，不要以我为中心，唯我独尊，轻易地否定他人 的正确意见。增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。
要勇于开展公开的批评和自我批评，自觉主动地班子成员的监督。在班子内部 营造坦诚相见，互相监督的良好氛围。构建和谐社会，不是不分你我，不分是 非，不讲原则，当老好人，搞一团和气，这只能是一种对组织、对工作不负责 任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则，敢于讲真话的干部 选拔充实到各级领导班子中来，不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份，不能搞政务“神秘”主义。要让更多 的人获取知情权和参与权，使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下， 努力建设“阳光型”政务，减少暗箱操做的成份，避免少数人或个别人为所欲 为。
当然了是秘密的还是要严守秘密，不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一 把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往，大包大揽。权力是大家的，不 是家庭的，更不是你自己的，要敢于放权放利，既相信自己，也要相信别人。
凡是重大问题的处置，都要成立议事小组，专门负责。一把手要腾出更多 的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身，不会因具体事务缠身而影响对 全局工作的领导；二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好；三是 作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督
失去监督的权力必然产生腐败，有权有利的地方必须实施监督。过去我们 在这方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但就总体而言，还有很多漏 洞，还有断档现象。今后，必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督，监督内容要全面。权力的运行必须 置于有效的、完善的监督之中，不能空挡，不留死角。在全面监督的同时，今 年要突出三个重点：
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一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督；二要突 出对重大决定、重大问题、重大事项的监督；三要突出对行政执法行为的监 督，包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费 行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督，监督机制要健全。要充分发挥好三 个作用：
一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察 部门责无旁贷的责任，是你的工作重心，必须发挥主动性，增强责任心，注意 总结监督方面的经验，自觉承担起监督检查的重任，在监督工作中带好头，起 好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督， 发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责 人要在确保抓好分管工作的基础上，对分管科所、本部门内部的廉政建设负起 责任，常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民 群众的监督、评价，无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路，开门纳 谏，对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评；定期不定 期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议；定期不定期 地召开被管理者座谈会，帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督，监督措施要完善。一要完善制度搞 监督。无规矩不成方圆，有权力必有监督。要通过健全、完善制度，保证监督 工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上，不是 要求的不对，坚持的不对，而是坚持不够经常，断断续续，不能持之以恒。廉 政监督不是一日之功，不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督，不能借 口所谓的工作忙而不要监督，不能怕得罪人而躲避监督，不能因为别人监督而 自己放松监督，不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监 督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的， 促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱 化。为什么呢？就是因为我们在没有新的方法和措施之前，丢掉或者弱化了过 去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创 新，不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前，这种继承非常关键。
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要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法，在实 践中，不断发扬、完善、充实和提高，保证监督的连续性。
四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成，相互促进的，不 能割裂开来，更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同 落实、同检查，紧紧围绕业务工作，寻找监督的着眼点，寻找纪检监察工作的 突破口；要通过对业务工作实施有效地监督，发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就 是要创新，当然也包括纪检监察工作的创新，要根据今年反腐败的新形势和总 体要求，不断提高认识，创新监督思路；根据不廉洁行为和腐败行为发生的特 点，不断拓展监督领域，把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、 “社交圈”延伸，创新监督方法；根据查处不廉洁行为的经验和教训，认真总 结，不断完善、创新监管制度；根据廉政文化建设的要求，创新教育方法；根 据各自实际，结合业务工作，创新监督工作的切入点；根据民主集中制的要 求，扩大知情权和参与权，不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义， 反对材料上的文字游戏，不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会，而要看 了解到些什么问题，解决了些什么问题，要看领导干部特别是一把手的廉洁意 识增强了没有，抓廉政建设的自觉性增强了没有，要看我们工作效率提高了没 有，群众对我们纠风的满意率提高了没有，否则既反映不了廉政建设的真实程 度，又会贻误工作大局。
三、加强纪检监察队伍建设，着力提高人员素质，全面推进纪检监察工作 走向深入
近年来，特别是去年以来，全市系统各级纪纪检监察机关结合党员先进性 教育，以党风廉政建设责任制为抓手，以构建完善的惩防体系为目标，突出学 习教育、廉洁自律、落实责任、完善制度、强化监管等主要环节，不断加大反 腐败斗争的工作力度，把全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作推向了一个 新的高度。这些成绩的取得，是全市系统各级纪检监察机关认真组织、狠抓落 实的结果，更是每一位纪检监察干部辛勤努力的结果，市局党组非常满意，对 所取得的成绩也给予充分肯定。在此我代表局党组对你们表示感谢。
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各项目标任务已经确定，各县、分局党组一定要大力支持纪检组依法履行 职责，特别是在查处违纪问题遇到困难和阻力时，要给予纪检监察干部最大的 支持和理解。同时，希望大家能够继续发扬过去的优良作风，认真总结经验， 一如既往地发发挥职能，努力做到“三个务必”：
一是务必加强学习，提高业务素质。首先要认真学习法律法规、党纪政 纪、廉政规定，学习《公务员法》、《党内监督条例》等纪检监察知识，提高 “应知应会”能力。其次要紧紧围绕业务工作，扩大学习范围，认真学习与纪检 监察工作相关的工商业务知识，学习财务知识，学习计算机网络等知识，不断 提高理论修养、文化业务素质和工作水平，切实提高做好纪检监察工作的艺术 和水平。还要善于分析、总结。要注意分析反腐败的形势和特点，适时调整工 作重心。
要注意总结系统内的先进经验，总结有哪些是成功的，哪些是失败的；成 功、失败的原因；怎样巩固成果，推广经验，避免失误。
二是务必严于律已，强化自我监督。每一位纪检监察干部必须增强职业道 德意识，带头执行廉政建设的各项规定，戒贪、戒浮、戒懒，监督他人要做到 的，自己要首先做到；禁止他人做的，自己坚决不做。另外，要加强内部监 督，避免“后院起火”。纪检监察干部同样需要监督，只有这样，才能保证廉洁 高效地工作。如果忽视监督，或者监督不力，少数纪检监察干部就会出问题。
三是务必坚持原则，保障制度落实。要进一步建立和健全制约机制，根据 我市实际，抓好制度的完善和修订，加强对制度落实情况的检查，让制度从“墙 上”、“纸上”走下来。要严格规定办案人员的行为准则、办案工作责任制、错案 责任追究制等制度，强化内部约束，保证纪检监察干部“常在河边走，就是不湿 鞋”。在查办案件中，要敢于碰硬，克服好人主义、怕得罪人的思想，坚持有案 就查，着力提高案件查处的质量。
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巡视组巡视反馈意见的整改报告
一、整改工作的主要做法 ,一)高度重视～加强领导。省委巡视组巡视XX情况反馈会议后～县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发～把巡视组意见建议整改工作～纳入县委班子重要议事日程高度重视～县委召开常委会议专题研究～成立了由县委书记任组长～分管副书记、副县长任副组长～相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组～并在县委办设立了办公室～负责整改任务日常跟踪督办。
,二)制定方案～落实责任。为确保整改任务顺利完成～取得实效～领导小组办公室制定了《省委巡视组XX反馈意见整改方案》～提交县委常委会研究通过后～以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位～明确了整改工作的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施～要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。
,三)加强督查～保证效果。为保证整改工作措施落实～整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外～将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报～加强跟踪督办落实～保证整改任务措施的有效落实。同时～为掌握整改工作成效～近期～按照领导小组安排～采取座谈会、走访群众等方式～广泛征求社会各界对整改工作的意见建议～根据座谈走访～对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。
二、存在问题及整改措施 ,一)经济基础薄弱～发展的任务依然繁重的问题。
存在问题: 由于我县是传统农业大县，也是省级贫困县。从目前看，我县无论是经济总量还是人均数量还比较小，工业经济基础比较薄弱，主导产业不够明显，还缺乏科技含量高的龙头企业，财政收支矛盾比较突出，大多靠转移支付，对上级财政的依赖性较强，经济结构调整任务依然艰巨。
整改措施:
1、进一步理清发展思路。按照省委巡视意见要求，把握“跨越发展、率先崛起”的总基调，咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约，着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成大实事。就是完成改善民生的件实事，集中人力、物力、财力，责任到人，挂图作战，倒排工期，保证质量，按时完成。综合经济实力排序要前移。xx年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上，在全市县域经济发展要进入第一梯队。
2、着力抓好招商引资。成立由县委常委、常务副县长XXX同志任组长的招商引资工作领导组，紧盯沿海发达地区产业加速转移的趋势，突出招商引资、项目建设的引擎作用，着力构建产业集群发展平台，千方百计招大引强，加快产业集聚速度。着重招商实效，重点承接龙头型项目和基地型项目、集群类项目，招引一批3亿元、5亿元以上项目。
3、强力推进产业集聚区建设。成立由县委常委、办公室主任XXX同志任组长的产业集聚区建设领导组，突出打造河南纺织服装产业基地，抓龙头、促配套，抓集聚、促集约，抓创新、促升级，抢占产业发展制高点，推动产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。
4、加快实施重点项目建设。成立由县委常委、常务副县长XXX同志任组长的重点项目建设领导组，瞄准国家产业方向，围绕中原经济区建设，加大协调力度，精心包装一批适合产业发展、带动能力强的重点项目跑部进厅，争取更多的项目资金投资XX。
5、努力推动新型城镇化建设。成立由县人大常委会党组书记XXX同志任组长的城镇化建设领导组，按照“一核两副”的总体思路，统筹推进县城、乡镇和新型农村社区“三位一体”建设，着力构建现代城镇体系。将新型农村社区建设作为突破口，新建10个新型农村社区建设试点区。
整改责任人:XXXX 责任部门:XXXX 整改时限:一年 整改成效:围绕中原经济区东部战略～着力构建产业集群发展平台～突出打造河南纺织服装产业基地，明确了产业发展主体，推动了产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。
,二,在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障存在后顾之忧的问题。
存在问题: 由于近几年县产业集聚区为满足项目落地需要，征用农民土地6422亩，涉及失地农民24422人。对失地农民的安置和生活保障我县采取了货币补偿、就业安置、住房补贴、社会保障等措施和办法，也取得了明显成效，但目前仍存在征地补偿标准较低，不能适应当前物价日益上涨的现状。失地农民没有了土地，对今后的生活保障存在后顾之忧。
整改措施:
1、帮助失地农民做好就业再就业工作。成立由正县长级干部XXX同志任组长的失地农民就业再就业工作领导组，出台《XX县产业集聚区企业用工优惠政策》，从子女上学、就医、养老保险等16个方面制定了一系列优惠措施，进一步加大资金投入，继续通过举办失地农民实用技术培训班和实施农民就业创业 “阳光工程”，帮助农民群众实现就地转移就业，为产业集聚区企业吸纳失地农民就业提供政策保障。
2、为符合政策条件的失地农民办理城乡低保。成立由副县长XXX同志任组长的失地农民生活救助领导组，由民政部门会同产业集聚区所在乡镇，将符合条件的失地农民全部纳入城乡居民最低生活保障体系，简化手续，为他们办理城乡低保，使其得到及时帮扶救助。同时，继续由村集体按比例缴纳五保户合作医疗费，并对五保户进行低保差额补助，缓解农村困难群众生活困难等问题。
3、加快保障性住房建设进度。成立由副县长XXX同志任组长的县保障性住房建设领导组，将保障性住房优先安置给集聚区失地农民居住，并适当提高安置补偿标准，使失地农民通过征地拆迁进一步改善居住环境、提高生活质量。
4、加快产业集聚区周边新型农村社区建设步伐。成立由县委常委、纪委书记XXX同志任组长的产业集聚区社区建设领导组，以打造“家富、村美、民乐、人和”的新型农村为目标，确定4个产业集聚区新型农村社区试点区，坚持高标准规划建设，强化产业支撑，力争通过试点社区的建设，提高失地农民生活生活条件。
“欢乐假期·快乐相伴”
XX 社区青少年趣味运动会活动方案
暑假将至，为了丰富 XX 社区青少年的暑期生活，让孩 子们能够度过一个开心有意义的暑假，XX 社区联合益企行社 工举办“欢乐假期·快乐相伴”趣味运动会，希望孩子们在 团队运动中能学会团队协作，学会换位思考。
一、活动主题 欢乐假期·快乐相伴 二、活动目的 1.通过团体赛提高 XX 社区青少年的凝聚力，战斗力和 向心力。
2. 通过体育运动，提高青少年的身体素质， 3. 通过团体比赛丰富 XX 社区青少年的文体生活。
三、活动地点 xxxx 四、活动时间 活动时间：2018 年 9 月 1 日 16:00 活动时长：约 2.5 小时 五、参与人员 XX 社区青少年，约 30 人 六、活动内容 （一）活动安排
活动 名称
活动 时长
活动内容
备注
规则：1.你比我猜：
将参赛者分为 3 组，每组各派出 10
名参赛选手，排成一列。排在第一位的选手把抽选的卡片
内容用肢体语言的形式传递给下一个人，以此类推，直到
心有灵犀 共话振兴 （两个游
戏）
30min
最后一个人。
2. 速传密码：三组派出 10 名选手，裁判给出五分钟的时 间，让大家讨论确定各个数字用什么代替，活动比拼时， 参赛者除第一个人之外，其余人用眼罩蒙住眼睛，用一只 手在下一个人的掌心传递密码。
积分：根据完成游戏的速度分别给与第一名三分，第二名
两分，第三名一分，如规定时间内未完成，则取完成词语
的数量确定名次。
夹弹珠接力赛规则：三组各派 10 人，排成一排，每人前面
团队合作 行云流水
20min
放一个一次性碗和筷子，第一个人夹到第二个人的碗里， 依次类推，直到最后一个人的碗里。看哪组最先完成 20 个 弹珠的接力。
积分：第一名三分，第二名两分，第三名一分。
规则：1.两人一小组，赛道两头各三组，每组背靠背夹住 准 备 起
伙伴协作 互有依托
一只气球在起点向终点跑，到终点换下一对继续夹气球再 35min 返回起点，以此类推。
积分：根据完成游戏的速度分别给与第一名三分，第二名
球、椅子 确定场地 起始点
两分，第三名一分。
规则：所有参赛成员围成一个方阵，当主持人读完题目依
博学青春 一站到底
20min
次做答，答对的继续留在场内继续做答，答错的离开场地， 共 20 道题。
积分：根据剩下人数多寡确定名次，第一名三分，第二名
两分，第三名一分。
七、经费预算：
物资
单价
衣服 活动道具 一等奖奖品
40 元/件 500 元/次 30 元/件
合计
数量
30 件 -
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关于落实巡视组反馈意见的整改情况报告 省委第十一巡视组于 201×年×月×日至×月×日对我校开展了专项巡视 并同步开展了选人用人专项检查工作，于×月×日反馈了巡视意见，指 出了×方面×个问题，提出了整改意见，明确了整改要求。我校校委班 子高度重视，诚恳接受，深刻反思，坚决落实‚党要管党、从严治党‛ 各项要求，加强组织领导、落实目标责任，聚焦突出问题、深入剖析 原因，着眼标本兼治、整改立制并举，确保巡视整改工作有力有序有 效推进。通过两个月的集中整改，巡视指出问题的整改已取得了明显 成效。现将有关整改落实情况报告如下：
一、加强组织领导，确保整改工作落实到位
全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务，严格对照省委巡视组反 馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，勇于担当、压实责任，综 合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。
(一)珍视成果、提高认识。校委会明确强调，省委巡视是对省直机关 党校领导班子及领导干部的一次全面‚政治体检‛，巡视组反馈指出的 问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建 议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在我校改革发 展的关键时期送来的一剂良药，全校必须珍视这些巡视成果，把巡视 整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。在集中整改之初，
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我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形 式，分层次开展思想发动，统一全校思想，提高对巡视整改的思想认 识，着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自 觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来，统一到 珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整 改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。同时自 觉接受纪检监察部门的监督指导，请省直机关纪工委全程参与我校的 巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领 导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天，连夜召开校委会 专题研究巡视整改工作，传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精 神，制定†巡视反馈意见整改落实分工方案‡，全面部署巡视整改工作。
根据校委会提出‚主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾‛的整改 原则，巡视整改工作办公室及时制定了†关于反馈意见的整改工作方 案‡，针对巡视反馈的×方面、×个问题，全校分类提出整改措施×条。
明确要求全校各部门，都要主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲 区不漏过，对所有的问题都要建立整改台帐，实施挂图作战，整改一 个问题对账销号一个问题，不留死角，切实确保省委巡视组反馈问题 件件有安排，事事有人抓，整改有措施，完成有时限。
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(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议，坚持实事 求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效;对情 况较复杂的，明确时限，有序推进整改。同时我们坚持‚公开‛抓整改， 让学校党员干部和教职员工清楚整改事项，参与整改过程，监督整改 情况，评判整改效果，坚决做到‚五个不放过‛，思想认识不提高不放 过，查摆问题不聚焦不放过，自我剖析不深刻不放过，整改措施不到 位不放过，教职工和学员不满意不放过。
(五)加强督办、注重实效。两个月来，校委班子和校整改工作领导小 组先后×次专题研究部署巡视整改，听取整改进展情况汇报，协调解 决工作中出现的问题。校长以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研 究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认 领，牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照 整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。巡视整改工作办公室 累计召开整改工作推进会×次，具体研究推进整改工作的具体措施， 推进整改工作落实，建立了整改销号台账，全程跟踪督办，各责任处 室每半个月汇总上报×次整改情况，对照整改销号台账，整改×个销号 ×个，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题， 坚决‚回炉‛补课，直到整改到位为止;对应付了事的，坚决按程序追究 问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
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(六)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳 理，按照废除一批、修订一批、建立一批的原则，对每项拟完善或建 立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前，已建立和 完善的制度×项，正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度作为整 改落实构建长效机制的关键环节，研究制定科学、管用、长效的工作 机制，积极完善制度体系，强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决 问题。
二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改
经过两个月集中整改，我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问题，按 照‚事事有回音、件件有落实‛的要求，结合党校实际，强化整改措施， 整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。
(一)关于‚落实‘两个责任’有较大差距‛方面
1.针对‚履行主体责任不到位‛问题。一是校委会根据成员变动情况及 时调整了校党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领 导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校年度党风廉政建设， 制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了†省委省直 机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法‡， 明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门
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监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确 了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建 设的责任考核和责任追究，进一步完善了机关党校党风廉政建设责任 体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉 政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书， 把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党 员民主评议的重要依据，出现问题‚一票否决‛‚一案双查‛。
按照县委统一部署，县委第一巡察组于2021年3月31日就巡察情况向我单位进行了三个方面14个问题的反馈，我单位高度重视，召开专题会对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究，制定了整改方案，并于4月2日召开了以巡察整改为主题的民主生活会，向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“饶阳县政法委”微信公众号、微博向社会公开。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.关于对“***”分子教育、转化、管控工作有待进一步加强，工作仍需做实做细的问题
一是统筹各镇区、各部门加强对“***”等邪教分子管控、帮教和转化工作，目前“***”分子已经全部转化完成，建立了“***”管控长效机制，巩固教育转化成果。二是加强情报信息和专案侦查工作,及时掌握“***”等邪教组织的活动动向，协调配合公安局进行不定期的反宣品的清缴活动，确保社会发展健康稳定。
2. 关于的扫黑除恶专项斗争仍存在薄弱环节问题
一是制定全面计划。制定了《常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果任务分解表》，作为今后一段时期扫黑除恶斗争工作抓手。为加强对全县扫黑除恶斗争的组织领导，制定了《关于成立饶阳县扫黑除恶斗争领导小组的通知》。二是与“两委”换届相结，开展对“村霸”和黑恶势力干扰侵蚀基层组织问题排查整治集中攻坚行动。对2123名纳入视野的候选人进行资格审核，并出动政法力量394人，公安、各镇区联合排查重点场所9处，没有发现农村涉黑涉恶现象，确保了村“两委”换届顺利进行。三是开展果蔬护航专项行动。针对4个市场棚区等重点部位进行集中宣传，发放明白纸300余份，各乡镇区张贴举报电话200余张，引导广大群众和经营户学法、守法，提高依法经营意识，严厉打击涉农领域违法犯罪活动。饶阳县刑警大队破获多次盗窃果蔬案件，尹村派出所所长成功调解果蔬矛盾纠纷，切实维护群众利益。
3.关于理论学习教育存在差距问题
一是健全完善机关学习制度，认真制定学习计划，严格按照党史学习清单，进行学习，每周五集中学习一次，每月对学习笔记进行了检查，扎实推进机关学习制度化、规范化建设。二是拓宽学习渠道，我们充分利用学习强国平台来学习政策知识，严格按照每天不低于30分得要求，进行学习。党员干部的学习意识和理论知识得到明显提高。
4.关于民主生活会执行不严格问题
召开党支部会议，研究部署今后在召开民主生活会时，批评与自我批评时直接说问题提意见，意见要深刻，绝不充当“老好人”。
5.关于落实意识形态工作责任制不到位问题
我们召开整改工作会议，对今后意识形态工作进行了安排部署，严格落实意识形态工作责任制，落实党支部书记、各支部成员责任，把意识形态工作列入年度重要议事日程，严格按照县委意识形态工作责任制“三清单四办法”落实主体责任，及时扎实开展相关工作。宪法心得体会相关同志都结合自身学习进行了重新填写。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
6.关于学风不实，不求实效问题
一是制定学习计划，结合今年的党史学习和政法干警教育整顿活动，我们制定了学习计划，专题学习计划表学习内容与饶阳县理论学习中心组专题要求学习内容要保持一致。二是对学习内容查漏补缺，党支部组织学习《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》。
7.关于工作作风不扎实，没有做到与时俱进问题
加强对意识形态领域新情况、新问题的研究，自反馈问题以来，我们充分利用政法委微博和公众号等新媒体，及时跟进报道政法委工作动态，让社会大众了解政法工作，通过运用网络了解民意，开展工作。
8.关于存在形式主义问题
在整改民主生活会中，我们严格要求各领导班子成员针对自身问题撰写发言提纲，相关负责同志对内容进行了把关。之后我们对党史心得、民主生活会材料、组织生活会材料都一一进行了审核，确保内容不雷同、不复制粘贴网络文档。今后，我们将对加强对文字材料的质量把关，切实从自身问题进行问题剖析，充分发挥剖析作用。
9.关于为人民服务的宗旨有待加强问题
今后在基层调研时，领导干部将扑下身子，冲在第一线，深入群众，多入户调研，掌握社情民意，真正了解群众的所需、所想、所急，要动脑筋、想办法，干实事干好事，真正做到真心实意帮助群众排忧解难，让群众满意。
10.关于财经纪律执行不严问题
进一步修订完善了《机关财务管理制度》，今后将严格落实“中央八项规定”精神，严格落实各项财务管理制度，坚决拒绝此类问题的再次发生。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
11.关于党的领导作用发挥不到位问题
一是全面从严治党，政法委常务副书记亲自挂帅、亲自谋划、亲自抓，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格履行“一岗双责”要求，夯实党风廉政建设，每季度开展谈心谈话，确保责任落到实处。三是开展警示教育，我们开展了2次警示教育，提高了教育效果。
12.关于工作制度不健全问题
办公室负责完善了工作制度，制定了请销假制度、党内监督制度、党员干部述职述廉制度、党务政务公开制度，重大问题请示报告制度、党内定期谈心谈话制度、档案工作制度、党员干部红白事报备制度，严肃工作纪律，改进工作作风。
13.关于民主评议党员不规范问题
我们将严格遵守民主评议党员原则，以事实为依据，不搞“大锅饭”，不搞“平均主义”，做到党员民主评议全覆盖，按标准确定优秀党员名额，合理公正的评选出各个档次党员。
14.关于党建工作主体责任落实不到位问题
一是按照规定缴纳党费，补齐缴费不足的党费。二是结合实际开展领导班子廉政谈话，有的放矢，及时发现苗头性、倾向性问题，切实肩负起管党治党主体责任。三是严格按照《党支部手册》要求，按计划完成党建工作。
以上是县委政法委党支部对县委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步，我支部将在县委的坚强领导下，进一步提高政治站位，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，健全完善长效机制，从源头上防止问题的重复发生，推动全面从严治党向纵深发展。
1.关于“围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位，参谋助手职能比较薄弱”问题。
一是切实落实常委会各委室服务“三会”职能，充分发挥各专门委员会作用，落实“一线工作法”，围绕市委中心工作和人大常委会重点工作，科学筛选确定调研课题，深入开展调查研究，及时提出高水平的对策建议，为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在2018年的“大学习、大调研、大改进”工作中已取得积极成效，人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究，共撰写高质量的调研报告30余篇，提出合理化意见建议100余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调，抓好组织落实，充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务，做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议15次、常委会会议14次，组织开展视察、执法检查和专题调研13次。三是在法规政策框架内，积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法，深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上，研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发，在全市5个街道全面建立起街道选民代表会议制度，有效拓展了街道人大监督渠道，扩大公民有序政治参与，搭建起街道群众参政议政的新平台。目前5个街道320名选民代表已全部选举产生，并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。
2.关于“对监督工作深入思考不够，工作时效性不足”“敢于担当的锐气不足”的问题。
一是坚持正确监督、有效监督，对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项，盯住不放，开展经常性监督，切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式，加大督办力度，确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的61件代表建议、批评和意见全部办结，满意和基本满意率达到98%。二是敢于担当、勇于负责，摒弃“多一事不如少一事”的“老好人”思想，围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作，持续加大监督力度，综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段，确保问题真正解决。特别是，针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题，已连续两年组成调研组进行专题调研，督促市政府落实责任、强化措施，尽快推动问题解决。市政府对此高度重视，认真研究，积极行动，黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园，新增学位1500个，极大缓解了城区幼儿“入园难、入园贵”的问题。为切实增强监督实效，推动政府各项工作开展，计划2019年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。
按照县委统一安排部署，十二届县委第十轮巡察第五巡察组于2020年3月30日至5月15日对我乡开展巡察，并于2020年9月29日召开巡察情况反馈会议，并提出了整改意见和建议。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，我乡高度重视，坚持把巡察反馈的问题整改落到实处，现将整改情况报告如下：
一、巡察整改组织情况
乡党委把整改落实县委第五巡察组的反馈意见作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的重大政治任务，作为检验对党忠诚的“试金石”，以高度的政治自觉、思想自觉、行动抓好巡察整改工作，确保做到责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。
(一)坚持问题导向，强化整改落实。乡党委巡察整改工作纳入重点工作，认真研判。2020年9月30日召开乡党政联席会议根据反馈问题研究制定了《大地乡关于对县委第十轮巡察第五巡察组发现问题的整改工作方案》，将反馈问题分类并建立整改台账，提出整改措施，确保整改工作落实到位。
(二)加强组织领导，落实整改责任。成立由乡党委书记任组长，其他班子成员任副组长，乡属部门负责人和涉及村支书、主任为成员的整改领导小组。研判制定实施方案及整改台账，将责任细化到人，明确工作任务。定期检查工作进展情况，对在检查中出现的问题及时整改，督促各责任部门保质保量完成整改工作，确保发挥出巡察“利剑”作用。
二、巡察整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式。
整改情况：一是制定《大地乡干部理论学习制度》、《大地乡党委理论学习中心组学习制度》等，确保把学习教育抓在经常，使理论学习更加规范化、制度化、常态化。二是成立大地乡党建工作领导小组，领导小组班子成员带头建立党支部联系点，指导联系点党建工作顺利开展。三是组织学习《关于进一步规范“三重一大”事项监督管理的通知》(镇远纪办发〔2020〕15号)文件精神，再次明确讨论“三重一大”事项要严格按照程序，集体决策、末位发言，办公室规范会议记录，并开展党政办公室业务培训会，规范各类会议记录。
2.意识形态工作重视不够，责任制落实不到位，对意识形态的认识还有差距。
整改情况：一是对县委巡察反馈问题召开专题会议，对每一个问题作了逐一反馈，并就该问题进行了解读，纠正领导干部的认识偏差。二是召开“防风险，守底线”工作专题会议，各村也相继开会进行部署落实。三是严格按照工作要求，召开专题会议研究部署意识形态工作。
3.扫黑除恶专项斗争工作不够扎实。
整改情况：一是完善2019年度大地乡扫黑除恶专项斗争工作计划，并重新归档。二是对统计表没有相关领导签字等情况补充完善。三是将扫黑除恶专项督查工作专报及台账进行重新归档。
4.扶贫产业发展效益不突显，规模不大，产业脱贫可持续性发展不足。
整改情况：一是指导合作社或企业选好扶贫产业项目，增强其市场适应力和竞争能力。二是加强对扶贫产业效益的跟踪，充分发挥扶贫产业效益。
5.形式主义不同程度存在。
整改情况：严格执行中央、省、州、县有关作风建设规定精神，转变工作作风。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风问题情况
1.加强纪律教育和纪律执行还有差距，对党风廉政重点领域和关键环节防范意识还需增强。
整改情况：一是加强对党员干部正向教育和违纪违规典型案例警示教育，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。二是做好案件“后半篇文章”工作，召开警示教育大会，强化以案促改、推进标本兼治，努力实现“查处一案、警示一片、规范一方”的效果。三是组织学习县级“森林管护区”文件和工作提示精神，强化班子成员对分管领域内的廉政风险认识。
2.项目程序、管理不规范，部分项目手续资料不全。
整改情况：严格按照相关招投标程序开展工作，确保程序合法合规，工程质量保质保量。
3.公务接待不规范，审核把关不严。
整改情况：一是完善《大地乡公务接待管理制度》，规范接待制度，并严格按照制度执行。
4.食堂管理混乱，食堂开支重复报账。
整改情况：制定《大地乡人民政府食堂用餐制度》，规范食堂用餐制度，并严格按照制度执行。
5.财务报销不规范，审核把关不严。
整改情况：严格执行《镇远县党政机关差旅费管理办法》，认真审核各类票据，规范报销审核程序。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1.“三重一大”事项执行不到位，落实民主集中制不严肃。
整改情况：一是对2016年以来讨论过的“三重一大”进行补充登记造册，按照要求予以完善。二是组织学习《关于进一步规范“三重一大”事项监督管理的通知》(镇远纪办发〔2020〕15号)文件精神，强调讨论“三重一大”事项要严格按照程序，集体决策、末位发言，规范记录。三是开展党政办公室业务培训会，明确专人负责“三重一大”登记造册工作。
2.履行主体责任相对薄弱，运用“四种形态”把握不精准。
整改情况：对不规范的约谈方案和“党员干部谈话情况登记表”进行整改。
3.民主生活会召开不严肃，开展批评和自我批评质量不高。
整改情况：制定《大地乡民主生活会制度》，要求把关好今后的民主生活会质量，确保准备环节全面到位，开出高质量的民主生活会。
4.执行党的组织生活制度不到位，没有严格按照“三会一课”开展工作。
整改情况：严格执行“三会一课”，加强对各支部“三会一课”执行情况的指导和督导，强化“三会一课”的原则性思想，保证党支部在严格纪律和规矩方面的组织力。
5.党委议事执行有偏差，决策运行不规范。
整改情况：制定《大地乡领导班子议事决策制度》，规范议事决策制度，并严格按照制度执行。
6.规章制度不健全，执行制度不严格。
整改情况：一是制定《大地乡食堂管理制度》，规范公务接待制度，并严格按照制度执行。二是再次组织全体干部学习《职工带薪休假条例》、大地乡干部职工管理办法，要求干部请休假严格执行领导审批制度。
7.抓党风廉政建设和反腐败斗争工作不细致，重视不够。
整改情况：一是完善《2020年党风廉政建设目标管理责任书》。二是完善“2018年度的人员情况信息登记报告表”签字及盖章。三是召开专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作会议。
8.党风廉政建设“森林管护区”创建工作不力，管护动态松懈。
整改情况：一是根据《关于进一步规范全县全面从严治党“森林管护区”创建和报送有关材料的通知》“管护区个数=管护主体个数=有分工的班子成员数”的要求，对管护区进行调整。二是根据《进一步深化全面从严治党“森林管护区”创建工作指导要点》要求及时落实防控措施，严格落实工作任务。
9.党委中心组学习重视不够。
整改情况：对县委巡察反馈问题召开专题会议，要求分管领导和宣传干部要严格按照要求向县委报送年度学习计划和工作报告。
10.发展党员程序不够规范。
整改情况：一是召开大地乡党建工作推进会，重点学习《贵州省党员发展工作规程》(试行)，讲解党员发展具体程序，特别提醒各党支部注意时间节点，确保按照程序发展。二是对各党支部书记、党建专干进行集中约谈，提醒各支部要进一步强化责任意识，牢固树立党建工作第一责任职责，切实把党建工作当成重点工作来抓，把党员发展工作当成重点工作来抓，同时加强业务知识学习。
三、巡察整改后续工作及长效机制建设
通过整改，取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照县委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改意识、持续压实整改责任，切实运用和巩固好县委巡察成果，以整改为契机推进我乡各项工作再上新台阶。
(一)强化问题意识，持续抓好问题整改。进一步增强政治意识和责任意识，增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我乡巡察整改后续工作抓实抓好。对已完成的整改任务，适时开展督查，巩固整改成果，防止问题反弹;对需要长期坚持整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
(二)巩固整改成果，建立长效机制。建立健全各项制度的建设与落实、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面规范建设，利用好巡查整改的经验教训，巩固整改成果，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。
**区巡察工作领导小组办公室：
2018年3月25日至5月25日，区委第一巡察组对**街道进行了巡察。8月2日，区委巡察组向我街道反馈了巡察意见，本人对存在的问题进行了深刻的查摆，责令相关部门整改到位。现将巡察整改落实情况报告如下。
一、直面问题差距，动员部署到位。
巡查组专项巡察意见反馈后，我立即组织召开党委会议，认真研究了区委第一巡察组反馈的《归德街道问题清单》中的问题。对存在问题的整改，态度鲜明，认识深刻，专题进行研究部署，要求全街道上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，强化责任担当，以认真负责的态度，深刻反思，剖析根源，找准症结，真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。
二、缜密制定方案，整改措施到位。
为扎实推动整改工作的落实，我要求街道扶贫办等相关部门制定整改落实方案初稿，并组织相关人员讨论整改方案。在不断充实完善的基础上，广泛征求各方面意见建议，最终制订了方案。力求既结合工作实际，又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题，逐条梳理，逐项列出问题清单，确定整改时限，为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。
三、加强督导检查，整改落实到位。
整改方案制定完善后，我先后多次在全体机关干部会议中，安排、调度整改工作，对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。深入一线听取整改情况、了解整改进度，对重大问题亲自研究，重要任务亲自部署，重大事项亲自过问，在每周的党政联席会上对管区整改落实情况进行督查，有力推动了整改工作的顺利进行。
四、保持政治定力，巩固整改成果。
经过近一个月的整改，整改工作取得了初步成效和阶段性成果。今后，我将继续按照区委巡察组要求，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果。一是加强跟踪问效，对之前出现的问题，成立纪工委牵头，扶贫办、审计办、组织办等多部门参与的督查小组，定期复查，确保问题不反弹。二是针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。不健全的制度，进一步规范完善。
按照县委统一部署，2017年4月5日至5月19日，县委第一巡察组对老城镇党委进行了常规巡察。6月17日，巡察组向老城镇反馈了巡察结果，对老城镇党委进行了总体评价，对镇领导班子和各项工作取得的成绩给予了肯定，同时，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，并有针对性提出了整改意见和建议。指出镇党委在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作4个方面存在的12项问题，并提出了整改意见。巡察组向我镇反馈巡察工作情况后，老城镇党委坚决按照巡察组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全镇上下共同努力，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：
一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓
镇党委切实担负起整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组（老文〔2017〕41号），党委书记翟成敬同志为组长负总责，整改领导小组负责协调，相关领导同志按照分工落实整改责任。镇先后2次召开专题会议研究整改工作，制定下发了《老城镇党委对县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》（老文〔2017〕34号），按照“谁主管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到分管领导副职，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作
各分管领导、单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改逐条逐项抓落实，目前已全部完成反馈问题的整改，现将整改情况汇报如下：
（一）在党的领导方面
1、贯彻上级精神不深入，“四个意识不强”的整改情况
（1）坚持集体学习与个人自学相结合的方法，4月、6月进行了集中学习，认真学习了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。同时领导干部每次学习后撰写一篇学习心得体会。（2）明确党委在重大项目建设、人事任免等重要工作上，必须做到集思广益，民主决策，科学决策。例如：在扶贫资金的使用上，经征求扶贫工作组、村里意见，调查茶树菇企业效益，镇党委经过讨论认为茶树菇企业管理到位，茶树菇生长周期短，见效快，效益明显，决定拿出扶贫资金100余万元发展茶树菇，带动部分村贫困户脱贫致富。目前，茶树菇已建大棚25个。（3）正确对待工作中存在的问题，敢于面对矛盾，勇于担当，认真研究妥善处理问题的办法，尤其是信访工作，转变工作作风，建立领导分包责任制，明确责任，限期解决。深入开展矛盾排查活动,每月25日例会制度，听取各村矛盾排查化解汇报。目前，为做好党的“十九大”会议前期社会稳定工作，对全镇的不稳定因素进行全面排查，已经查出49起不稳定因素，11类特殊利益群体，以党委文件集中交办，明确包案领导和责任人，强化责任，分类施治，妥善处理各类矛盾。依法打击无理取闹、缠访闹访等信访户，维护社会稳定。
2、执行强农惠农政策不到位的整改情况
（1）开展政务公开工作，镇、村统一高标准制作党务政务公开栏，将班子成员分工、职责及联系电话，每年的三公经费、党员发展、惠农资金、财务收支等情况在镇政府公示栏、村公示栏逐项公示，提高工作透明度。下一步将在镇政府网站进行公开公示。（2）加大惠农政策宣传力度，落实强农惠农政策，镇纪委同步跟进，开展基层违法违纪问题的查处和典型案件警示教育，全面提高基层党员干部廉洁履职意识。同时，积极开展“三清理一公开”活动，对村组资产资源、资金、惠农资金项目进行清理，目前工作已经接近尾声。（3）镇党委按照县委《关于进一步加强全县强农惠农资金监督管理工作的意见》的要求，责成相关单位进一步健全完善惠民资金和项目监管办法、公示制度、备案制度、监督检查制度、责任追究制度等，建立长效机制。如：民政部门和扶贫部门关于下发了《老城镇农村低保双线合一指导意见》、村镇部门出台了危改资金申报“七不准”。
（二）在党的建设方面
1、党建工作重视不够的整改情况
(1)切实履行党委书记“第一责任人”职责，制定切实可行、操作性强的党建工作计划，明确党建工作重点。镇党委负责人加强对党建工作的督导，每月5号镇党委结合当前的党建重点工作下发党员活动日学习内容的通知，班子成员和服务区书记、主任都到自己所联系的村参加党员活动日活动，并听取汇报。（2）镇党委深入开展“两学一做”教育活动，制定了“两学一做”教育活动学习计划，坚持1周2次自学、1月1次集中学习，实现自我提升，使学习教育制度化、常态化。以“三联两争”（联片、联学、联做；争做优秀共产党员，争做优秀党支部。）活动为载体，7月1日，对先进党支部、优秀共产党员进行表彰。（3）创新学习载体，每月2次运用短信平台、微信群等新媒体现代信息手段，把党章党规、系列讲话等发至平台，打造“移动课堂”，提升整体学习的效果，并制定《老城镇机关和服务区考核方案》，将党建基础知识列入年度绩效考核体系。（4）规范干部调整程序，做到集体研究，公示公开，同时报县委组织部审批备案。把党政办副主任叶俊哲交流到扶贫办兼任副主任；把纪检干事王玉丹交流到石门服务区兼任副书记；把石门服务区主任谢金波交流到村镇建设中心兼任主任；把文化中心主任何占瑛交流到陈岭服务区兼任服务区主任，通过干部多岗锻炼，提高工作能力。
2、基层党组织建设薄弱的整改情况
（1）利用县委组织部拨款，全镇累计投资300余万元对21个村和镇党群服务中心进行建设和打造。同时，整合移民、组织等部门资金，加快武贾洲村党群服务中心建设，并对已经建好的20个党群服务中心高标准配套办公设施。2018年完成武贾洲村党群服务中心建设。（2）以“三会一课”为抓手，加强对基层党员队伍的管理，党小组会每月召开1至2次，党支部会每月召开1次，党员大会每月5日召开1次，支部书记每季度讲党课1次，参会学习的党员实行签到，通过学习提高基层党员的素质。坚持村干部值班制度，所有村干部轮流值班，并把干部值班表在村部公示，确保党群服务中心每日有干部为群众服务，解决群众的困难。结合“三清理一公开”活动，对叶沟村长期失联的党员叶绍勋，武贾洲村违法犯罪的党员武智华予以清退。（3）扎实做好党建基础工作，镇党委组织21个村支部书记、文书到穆山村召开党建工作现场观摩会议，学习穆山村党建工作好的经验和做法，对党建方面的档案整理进行了统一规范，现21个行政村的党支部会议记录、党员活动日记录、村党群服务中心值班记录、“四议两公开”工作记录按照统一的格式进行完善和规范，提升党建工作水平。
3、党内政治生活不严肃的整改情况
（1）严格执行民主生活会制度，在民主生活会召开前，要广泛征求意见，主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入，在会上，要开展自我批评和相互批评，达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。对互相提出的问题要虚心接受，制定清单，限期改正。9月4号召开以案促改民主生活会。（2）落实双重组织生活会制度，分管领导将到所分管的部门参加组织生活会，落实双重组织生活会制度。
（三）在全面从严治党方面
1、党风廉政建设主体责任履行不到位的整改情况
（1）加强警示教育。8月24日，镇党委书记翟成敬主持召开了以案促改警示教育及廉政座谈会，集中收看市纪委制作的廉政警示教育录像。全体班子成员、各服务区书记、主任、镇直单位负责人、村支书参加。县纪委常委崔书鑫、办公室主任寇仲亲自督导，镇党委、镇纪委分别作了表态发言。（2）夯实目标责任。9月1日，镇党委研究出台了《老城镇党风廉政建设“一岗双责”暂行规定》。镇党委与12个镇直支部、21个基层各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》，16个镇直单位负责人、21个村党支部书记向镇党委递交了《廉洁从政承诺书》。（3）强化党内监督。9月4日，镇党委召开班子以案促改民主生活会，翟成敬代表镇党委作了剖析发言，作了表态发言。班子制定作风整改台账，班子成员逐人撰写剖析报告，结合自身在廉政建设和一岗双责履职方面存在的不足，展开批评和自我批评。
2、 纪委监督执纪问责乏力的整改情况
（1）聚焦主业、专职专责。为充分发挥镇纪委监督职能，结合上级“三转”的要求，镇党委8月18日对党政班子成员分工作了进一步调整（老文【2017】40号），目前镇纪委书记、副书记全部专职，不再分管纪检监察之外的其他业务。（2）助推中心，服务大局，切实落实监督职能。对照职责，进一步理清党风廉政建设责任清单。镇党委8月14日研究制定了《关于印发 的通知》（老文【2017】38号）。为助推2017年扶贫危改工作快速起步，镇纪委6月份连续下发了三期专项督查通报，对工作滞后王岭村、马沟村、秧地沟村、冢子坪村、秧田村、陈岭村6个村进行了通报批评，并在电子屏曝光。（3）健全村级监督网络，深化基层监督。进一步调整充实了村级监委会组织，并于2017年8月1日研究出台了《老城镇村务监督委员会工作职责》、《老城镇村务监督委员会主任工作职责》。（4）全面加强专业培训。镇纪检系统7—8月开展了“一条例一准则一规则”学习活动。8月10日，镇纪委、镇财政所对全镇21个行政村文书进行了农村三资管理基础知识专题培训。（5）严肃查办案件，纯洁党风政风。5—8月份，共受理上级批转和信访举报问题线索20件，党纪处分5人。其中县纪委批转信访举报案件5起，办结4起，处理3起，杨山村原村支书陈国明、穆山村支书全玉建、冢子坪村文书罗金朝涉嫌违纪，已给予党纪处分；涉及党委巡察立行立改案件8件，已全部查办落实，其中七里村支书陈喜平涉嫌违纪，已给予党纪处分；涉及巡察移交问题线索5件，目前冢子坪、马沟、陈岭、财税所、秧田5案已全部立案，目前正在全力查办；涉及镇自查案件线索2起，武洲村党员武智华违法违纪，8月份已报请县纪委给予开除党籍处分，险峰村原村支书李九文在审批2014年危改对象审批中失职渎职错误，已给予党内警告处分。另外，针对三清理一公开工作组反馈的有关问题线索，镇纪委已成立3个工作组正在逐件核实。纪律约谈3起12人，让红脸出汗成为常态。对在生态产业发展中推进不力的小街、秧田村和避险解困施工进展缓慢的武贾洲村进行了约谈，约谈干部12人，收到了良好的警示效果。
3、中央“八项规定”精神执行不到位的整改情况
（1）加强廉洁自律制度、纪律处分条例、中央八项规定等有关党纪、法规的学习，认真落实党政机关《厉行节约反对浪费》有关论述规定，制定《机关事务管理规定》， 全面规范“三公”经费，严格公务接待，坚决杜绝超标准接待，最大限度压缩公务性开支，增强反腐倡廉的自觉性和主动性。(2)强化社会监督。进一步优化信访举报平台，设置了“四风”问题专用举报电话和举报箱。（3）加强专项巡查。6—8月，开展执纪专项巡查5次，下发督查通报5期。（4）开展专项治理。8月份集中开展了升学宴、谢师宴专项整治活动。（5）建立财务支出月报告制度，对内部财务进行监管，构建厉行节约的财务支出体系。（6）对财务人员业务技能进行培训，提高个人素质和业务水平。（7）从严查处顶风违纪行为。对老城镇财政所违规列支800元办公经费公款旅游问题线索展开立案调查，目前案件已移送县纪委审理室审理。
4、廉政风险防控机制不健全的整改情况
（1）健全廉政风险防控体系，镇纪委统一建立了廉政风险防控台账，明确了每名纪检委员的监督职责和风险点、防控措施，严防“灯下黑”。（2）财政、卫生、教育、民政、村镇、林业、农业、计生等涉及惠农资金发放的30多个重点岗位，逐人建立廉政风险防控台账。（3）镇纪委聘请魏保江等10名社会人士（老党员2名、企业家2名、商户2名、村干部2名、普通群众2名）为党风廉政建设义务监督员，21个行政村也村村评选了1名党风廉政建设义务监督员。
（四）在脱贫攻坚工作方面
1、扶贫政策宣传不力的整改情况
（1）充分发挥驻村第一书记、帮扶队员作用，夯实责任基石；利用微信、QQ、发放宣传资料等形式，加强国家有关扶贫政策宣传力度，充分保障贫困群众知情。（2）加强政策宣传，增强内生动力。将《淅川县精准扶贫政策口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲，让群众知晓政策，确保扶贫政策进村入户、深入人心;组织21个村组干部、种植大户到贫困户刘根太杏李种植园参观学习，传导正能量，激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。
2、脱贫攻坚基础工作薄弱的整改情况
一是按照河南省精准扶贫档卡规范化建设的要求，组织全镇所有的扶贫帮扶责任人熟悉“河南省精准扶贫档卡规范化建设培训资料”。21个村成立脱贫攻坚责任组，走村入户，填写精准扶贫调查表和居民收入表，对扶贫政策再宣传，对贫困人口再识别。二是与贫困户逐户见面，商榷扶贫措施，重点确定茶树菇、软籽石榴、大棚种植等扶贫产业，带动611户贫困户发展产业，从根本上帮助贫困户找到脱贫门路。三是通过确定种植、养殖等脱贫项目,与企业签订带贫协议，把500余万资金拨给贫困户或企业，解决扶贫资金拨付缓慢、滞留等问题。
3、扶贫项目管理不规范的整改情况
一是安排专人、专柜对扶贫项目资料进行规范化管理，对照建档立卡户底册，逐村、逐户、逐人审核比对，符合条件的，可以享受到户增收资金优惠政策。二是对扶贫项目和贫困户进行严格审查，对个别户因认定不准，确定为贫困户后骗取扶贫资金，进行逐个资金回收整改。例如：对茶树菇种植和温室大棚种植项目带贫的农户进行审核，重复项目扶持的农户进行调整，终止一项带贫协议，协议收回，另外安排带贫其他贫困户，做到贫困户不重复享受两个项目的扶持。对杏李种植享受两个项目的农户终止其中一项带贫协议，重复享受项目扶持的贫困户，终止其中一项带贫协议。
三、下一步工作打算
下一步，老城镇党委将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。
一是强化“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，持续深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位，提高政治敏锐性和政治鉴别力，维护以习近平同志为核心的党中央权威。坚决贯彻落实新发展理念的要求，坚持走中国特色社会主义道路不动摇，坚持社会主义基本经济制度不动摇，坚决把党的各项要求贯穿于老城镇改革发展工作全过程，不折不扣把县委的决策部署落深落实。
二是切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和经营水平，解决好老城镇管党治党和改革发展中的突出问题，不断开创老城镇工作新局面。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序，着力建立健全科学合理、行之有效的机制，为做好新形势下的老城镇各项工作提供坚实的政治、组织和思想保障。
三是落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。
切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委、政府健康持续发展的重要载体，以促进老城镇中心工作为目标，通过制度规范、监督检查、整改纠风，层层传导压力、层层分解责任，把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部，推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。与时俱进地推进体制机制和制度创新，健全与老城镇改革发展和强化管控相适应的监督体系，堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定精神，推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则，强化老城镇党委在干部选拔任用中的领导作用，严格标准、健全制度、规范程序，真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选出来用起来。加强干部日常管理，加大干部培养交流力度，为干部成长发展提供良好平台，增强干部队伍的生机活力。
四是建立长效机制，以巡察整改成果激发老城镇发展新动能。坚决落实整改工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对账销号，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动老城镇各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控，建设水清民富镇强生态老城。
区委巡察工作领导小组：
根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
一、基本情况
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号)，确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。
(三)以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科(室、中心)还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
二、问题整改情况
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。
整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。
整改措施：(1)加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
原因分析：信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;
整改方法：加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作年度目标管理考核办法，压实工作责任;
整改措施：(1)认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶;(3)从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制;(4)科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。
整改措施：(1)加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
原因分析：固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足，“红脸”不够;
整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。
整改措施：(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况
原因分析：对党风廉政建设重要性的站位和认识不够;工作责任不够明确具体;廉洁纪律还有待加强;
整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。
整改措施：(1)以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。
(六)关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况
原因分析：局机关日常管理制度不够规范细致;党员干部的勤俭节约意识不够强，艰苦创业氛围不够浓;各项经费使用不够规范;
整改方法：加大学习教育，牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识;从严财务经费的审批程序，不乱开支;
整改措施：(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况
原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。
整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。
整改措施：(1)制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况
原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。
整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况
原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。
整改措施：1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况
原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。
整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。
(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。
整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。
整改措施：(1)严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。
整改措施：(1)在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。
整改措施：(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况
原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。
整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。
整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。
(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况
原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。
整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。
整改措施：(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况
原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。
整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。
整改措施：(1)公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题，是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议，单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况
原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。
整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。
整改措施：(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求;(2)重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。
三、需要说明的问题
(一)自查自纠问题整改情况
1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”问题的整改情况
原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。
整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。
整改措施：(1)进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。
2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况
原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。
整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。
整改措施：(1)树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。
3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况
原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。
整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。
整改措施：重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
(1)持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
(2)落实责任，营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开，积极接受监督;完善权力、责任清单，规范行政行为。
(3)聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示，坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容，全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”，切实维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕区委区政府工作大局，充分发挥信访工作的职能作用，为创新社会治理工作履好职，尽好责。
为认真落实十六届县委第六轮巡察第二巡察组《关于巡察财政局党委的反馈意见》中提出的整改任务，按照《中共克东县财政局委员会关于落实县委第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》的工作内容，县财政局认真整改，在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。目前，反馈意见指出的六个方面18个问题已全部整改完毕。现将财政局党组（2019年3月起由党委改为党组）整改情况报告如下。
一、组织推进整改工作情况
巡察组反馈意见两个月来，我们财政局党组认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。
（一）统一思想认识。为进一步做好县委第二巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开局党组会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）加强组织领导。局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由党组书记、局长陈德君同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室（单位）负责同志为成员的县财政局巡察整改工作领导小组，统一领导整改工作。领导小组下设办公室，由高雪松同志兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由局党组班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
（三）明确目标责任。全局上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊。
（五）强化成果运用。局党组以严肃认真的态度，深刻反思县委第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，
二、反馈问题整改落实情况
县委第二巡察组共向我局党组反馈六方面18个问题，目前已全部完成整改。
（一）党的政治建设方面存在的问题
1、关于“执行‘三重一大’制度不到位”问题整改情况。一是切实加强党组的集体领导，做到集思广益，充分发扬民主。同时，建立健全了“三重一大”制度。二是坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策，确保“三重一大”制度落到实处。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，集体领导和发扬民主得到了有效加强，“三重一大”制度得到了有效的贯彻执行。
2、关于“落实县委重点工作不严肃”问题整改情况。一是不折不扣落实好县委、县政府重点工作部署，端正工作态度，严肃工作作风。二是建立健全了会议记录管理制度，加强会议记录管理，认真、全面、准确记录好会议情况，如实反映出会议内容。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，落实县委、县政府重点工作态度明确、工作到位。
（二）党的思想建设方面存在的问题
1、关于“学习贯彻党的十九大精神不深入”问题整改情况。
一是进一步提高思想认识，切实把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好，抓出成效。同时，建立健全了政治理论学习制度。二是严格执行会议记录管理制度，做好学习记录等相关工作，认真记录学习过程，如实反映学习情况。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务深入细致地落到实处。
2、关于“‘两学一做’教育活动不经常”问题整改情况。一是把认真推进“两学一做”学习教育活动作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段，认真落实政治理论学习制度，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视，强化领导，将“两学一做”学习教育活动与推动财政工作紧密结合，与落实基层党建各项任务目标紧密结合，做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够把“两学一做”学习教育活动摆上重要日程并深入开展起来。
3、关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题整改情况。一是统一思想，强化措施，建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来，并在实际工作中抓好落实。
4、关于“民主生活会开展较少，质量不高，党内监督不到位”问题整改情况。一是把民主生活放在突出位置，提高思想认识，增强主体意识，强化党内监督。进一步建立健全了民主生活会制度，认真选好主题内容，增强民主生活会的目的性。不断创新方式方法，丰富民主生活会的形式和内容，切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理，把会议记录记全、记细，留存好相关资料，全面反映出民主生活会的情况。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，组织生活会得到了规范，会议质量得到了提高，对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。
（三）党的组织建设方面存在的问题
1、关于“党员干部教育管理‘虚化’”问题整改情况。一是进一步加强党员干部教育管理工作，把政治思想教育放在首位，把政治标准作为衡量和评价党员干部工作成绩的首要标准，结合实际建立健全了党员教育管理制度，切实提高党员干部教育管理工作水平。二是把发展党员工作摆上重要日程，在新参加工作的年轻干部中培养和发展党员，为党组织增添新鲜血液，为财政工作增加新生力量。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，党员教育管理工作得到了有效加强，坚持在评价党员工作成绩时把政治标准放在首位。同时，加强发展党员工作，目前已有3名参加工作一年以上的年轻干部被列为发展对象。
2、关于“党组织的地位和作用‘弱化’”问题整改情况。一是进一步强化党对一切工作的领导，切实增强党组织的核心地位和作用，指导所属党支部扎实做好基层党建工作。二是认真履行党建工作“第一责任人”职责，充分发挥党组班子总揽全局、协调各方的作用，有效增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。三是及时配备国库支付中心党支部的宣传委员，保证党支部各项工作正常开展。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，基层党建工作得到重视和加强，党建工作“第一责任人”意识不断增强。同时，国库支付中心党支部宣传委员已经配备。
（四）党的作风建设方面存在的问题
1、关于“干部的日常监管不到位”问题整改情况。一是进一步严肃机关工作纪律，健全完善了考勤制度，加强了监督管理。严格执行请销假制度，认真履行相关手续。二是结合干部作风整顿，加强思想教育，增强纪律意识，改进工作作风，提升整体形象。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，机关工作纪律得到有效加强，工作作风明显好转。
2、关于“公务接待手续不严格”问题整改情况。一是进一步完善并认真执行了公务接待管理制度，严格履行各种审批程序和接待手续。二是按照规定从严控制接待范围、标准和规模，确保公务接待合规合理，厉行节约。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，公务接待管理制度得到了完善和有效执行，公务接待程序和手续更加健全和规范。
（五）党的纪律建设方面存在的问题
1、关于“廉洁警示教育活动开展不够”问题整改情况。一是切实增强廉洁警示教育意识，充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性，把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合财政干部思想实际和工作实际，落实学习任务，组织党员干部开展诸如《准则》《条例》等廉洁自律教育活动，做到警钟长鸣。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，廉洁警示教育摆上了重要日程，广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
2、关于“监督责任落实不到位”问题整改情况。一是充分发挥纪检部门职能，履行纪检工作职责，进一步加强对重点股室和重点岗位的监督管理。建立健全了提醒谈话制度，对党员干部进行经常性的约谈函询和廉洁谈话，真正达到红脸出汗的效果。二是把开展反腐倡廉教育的情况列入党风廉政建设责任制，明确领导责任，加强监督检查，提高反腐倡廉教育的自觉性和实效性。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，纪检部门职能得到充分发挥，纪检监督责任得到有效履行。
（六）反腐败斗争方面存在的问题
1、关于“财政预算管理不规范”问题整改情况。坚持严格执行《预算法》，规范预算管理行为，加强预算管理，建立长效机制。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，能够严格执行《预算法》，预算管理更加规范。
2、关于“财政国库结余资金未及时上缴”问题整改情况。对于未及时上缴的财政国库结余资金，我们已按要求将资金全部上缴省级财政。
3、关于“未下拨体彩福彩公益金”问题整改情况。体彩福彩公益金是根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金的。我们已将问题向县里汇报，由于体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中，所以，待项目立项并由相关部门提出资金申请后即可根据实际需求下拨资金。
4、关于“大额支付现金”问题整改情况。严格按照《现金管理暂行条例》有关规定使用现金，健全了现金管理制度，坚决杜绝大额支付现金的现象发生。对责任人采取监督执纪第一种形态，由纪检书记对其给予提醒谈话，进行批评教育。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，没有发生大额支付现金现象。
5、关于“经费管理不规范”问题整改情况。进一步加强经费管理，严格执行相关制度，按规定范围和标准使用经费，确保了经费合规使用并发挥应有作用。对责任人采取监督执纪第一种形态，由纪检书记对其给予提醒谈话，进行批评教育。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，经费使用实现了规范化管理。
6、关于“财务管理不规范”问题整改情况。进一步健全完善了财务管理规章制度，切实加强财务管理工作，严格规范财务管理行为，逐步建立财务管理的长效机制。对责任人采取监督执纪第一种形态，由纪检书记对其给予提醒谈话，进行批评教育。
目前，这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改，财务管理更加完善和规范。
三、问题线索办理情况
县委第二巡察组移交给我局纪委问题线索8个，其中：建议了解关注类1个；建议参考类7个。我们认真梳理线索，按要求逐个进行办理，现已全部办结，得到有效解决。
（一）财政预算管理不规范。县财政局2016-2017年向非预算单位拨款551.18万元。2016年向非预算单位拨款275.98万元，其中向国税局拨款133.02万元，向地税局拨款142.96万元；2017年向非预算单位拨款275.2万元，其中向国税局拨款130.1万元，向地税局拨款145.1万元，属于向非预算单位拨款。
办理情况：今后，凡是上级没有明确规定需由县级财政负责安排的资金，县财政局将不再向非预算单位拨款。
（二）财政国库结余资金未及时上缴。县财政局2016-2017年粮食补贴款结余资金747,858.77元未及时上缴。2016年县财政局农财粮食补贴专项款结余资金393,985.61元，未缴回省财政厅；2017年财政局粮食风险基金专户收到省财政厅拨入大豆目标价格补贴结余资金353,873.16元，未缴回省财政厅。
办理情况：目前，未及时上缴的财政结余资金已全部上缴省级财政。
（三）未下拨体彩福彩公益金。2016年县财政局收到省财政厅拨入的福彩公益金余额1,136,056元，未拨付到预算单位；2016年县财政局收到省财政厅拨入的体彩公益金余额969,861元，未拨付到预算单位。两项合计金额2,105,917元。
办理情况：体彩福彩公益金需根据体育事业和福利事业发展建设项目进行拨付资金，我县体育事业和福利事业方面的项目县里尚在论证中，待项目立项并由相关部门提出资金申请即可下拨资金。
（四）完工项目未取得工程发票。县开发办松嫩水利截止2018年6月30日挂账处理25.3万元。属于完工项目未取得工程发票。
办理情况：全县党政机构改革后，农业开发办党支部已划归县农业农村局党组管理。
（五）大额支付现金。2016年1月县财政局在县巨人电脑经销处购电脑，用现金支付5,300元；2016年3月县财政局在县华美家具城购买铁皮柜，支付现金4,550元；以上共计9,850元。
办理情况：我们进一步健全完善了现金管理制度。今后，将严格执行《现金管理暂行条例》等相关规定，规范使用现金，需转账的业务一律转账，严禁大额支付现金。对责任人采取监督执纪第一种形态，由纪检书记对其给予提醒谈话，进行批评教育。
（六）县财政局2016年4月用单位经费支付齐齐哈尔市建平建设工程招标代理有限责任公司招标费用32,000元。
办理情况：我们进一步健全完善了财务管理制度，今后，将严格按照规定程序办理，坚决杜绝类似情况再度发生。对责任人采取监督执纪第一种形态，由纪检书记对其给予提醒谈话，进行批评教育。
（七）县开发办2017年11月支付报刊费2笔，金额3,126元，没有领导签字核销。
办理情况：全县党政机构改革后，农业开发办党支部已划归县农业农村局党组管理。
（八）县开发办2016年购买A4纸、中性笔等票据2张，金额1920元，票据没有日期。
办理情况：全县党政机构改革后，农业开发办党支部已划归县农业农村局党组管理。
四、下步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，我们将继续按照县委和县委第二巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
（四）坚持求真务实，推动财政工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领财政工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创财政工作新局面，为我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
特此报告。
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