县国土资源局:
半年以来,我所各项工作在县局的正确领导和各业务股室的指导帮助下,牢固树立国土资源管理为经济建设服务意识,切实加强自身建设,严格履行工作职责,以加强耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务,提高素质、创新观念、开拓进取,通过全所干部职工的积极努力,圆满完成了上半年的工作任务
一、严格把关,做好农村农民建房申请受理、审核、各项建设用地的报批工作。
一是我所加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和农村村民建设用地审批管理的审核上报工作,以保证辖区土地资源的合理利用。上半年共受理农村村民建房申请农业设施建设用地户按程序上报了县局审批。二是完成了上年度审批的农业设施建设用地,面积卡、册、图的填写绘制工作。已上报县局制证。
二、认真开展了土地大调查的扫尾工作。
根据县局的要求从国有土地权属、在进行再次核对的基础上、收集了村、单位、小农场法人应提交的身份证、印章等有关资料,相邻村、单位、小农场在土地权属界线图上加盖了印章,并签定了土地权属协议组进行了核实,在基本农田保护图上加盖乡镇政府公章。三是积极配合县局地籍股、规划股认真按时完成二调、土地利用总体规划的修编等有关工作任务。
三、国土资源执法监察工作得到进一步加强。
国土资源巡查和查处力度明显加强。半年来、结合土地卫片执法工作,我所坚持“预防为主,防查结合”的土地监察方针,认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制和执法责任制。一是将所辖区域分片、明确巡查责任人,健全乡镇、村、组国土资源执法监察网络,着力加强日常监管,做到早预防、早发现、早制止。二是加强了土地动态巡查密度,使动态巡查做到纵到底、横到边,根据本辖区实际,采取常规巡查和重点巡查相结合。对重点地域实行了周巡查和日监控,土地违法案件的发现率和制止率明显提高。自行拆除147,强拆除2户,效地遏制了违法用地可能漫延的苗头,规范了用地行为,土地违法案件的发现率和制止率明显提高。
四、加大国土资源管理的法律法规宣传力度、强化全民法制意识。
一是开展了形式多样、效果明显的宣传活动,充分利用““““广泛深入地宣传国土资源法律法规和政策,同时印发了农地转用、建设用地审批、严禁无序开荒等、相关法律法规宣传资料充分利用村组会议见缝插针的对干部群众进行土地管理法规、农民宅基地、各类建设用地审批、基本农田保护等相关法律法规的宣传教育活动7场次,进一步推动了全社会遵守国土资源法律法规的自觉性。
五、落实信访责任制、狠抓土地纠纷调处工作。半年来、我所根据县局关于进一步土地信访纠纷的安排,认真推行首问负责制、完善了信访接待制度、限时办结制等,做到来访有记录,来信有答复,处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。半年来、针对群众反映的有关土地信访问题,国土所积极与镇司法所、村、组等协调配合,加大了对土地纠纷的查处调解力度,上半年共受理各类土地纠纷重复访事件的发生。有力的维护了的土地秩序。
六、加强学习,提升素质。
建立坚持了每周一政治、业务学习制度,强化理想信念教育,倡导敬业爱岗、乐于奉献的精神。一是狠抓了国土资源管理法律法规知识学习,开展了以《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》等相关法律法规知识和国土资源业务知识为内容的学习,通过学习完成政治笔记、业务学习笔记学习交流会、专题讨论会,三是抓服务。全面推行“首办责任制”、“服务承诺制”和“责任追究制”,做到热情服务,要求全所人员必须端正服务态度,讲文明礼貌,对来所办事人员要热情接待,耐心告知办事程序,主动提供有关政策法规依据,同时告知能否办理及原因,真正做到礼貌接待,办事认真,服务周到。
七、加强联系、积极配合努力做好工作。
一是主动接受乡镇党委、政府管理,在做好本职工作的同时,积极完成乡镇党委、政府安排的各项中心工作任务,半年来,参与乡镇新农村建设、重大矛盾纠纷调处等工作任务、同时积极参加了义务植树、环境卫生清理等各项公益性活动。二是认真完成县局领导交办的各项工作任务。在做好本职工作的基础上,3—4月积极参与县局在广至乡实施的土地整理项目
八、存在的问题。
半年来,我所尽管在做好本职工作中,做了大量艰辛的努力,但与县局、乡镇党委、政府、的工作要求及群众的期盼还有一定的差距和不足,一是对自身业务知识和理论水平的学习抓的不紧还不够深,对农村村民的土地管理法律、法规的宣传力度还不够。二是行政执法措施手段不够强硬,对各类违法用地的查处力度还不够,法难治的问题比较突出、特别是乡镇实施的各类建设项目用地。三是国土所管辖两个乡镇、只有人员少、交通工具落后、再加根据县局要求、每周一、二、三日在南岔镇上班、周四、周五在瓜州乡上班致使管理和服务工作不能及时到位。
九、下半年计划。
下半年,我所打算做好以下几方面的工作。
1、继续加强政治理论及业务知识学习,不断提高干部队伍素质。加强改进工作作风,提高机关工作效能。
2、认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制和执法责任制。做好本区域内国土资源执法动态巡查,加大违法案件的查处力度,,及时制止违法行为,对重大违法行为及时报县局查处。
3、进一步加强国土所基础业务工作,加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农村村民建设用地审批管理的审核上报工作。
狠抓土地纠纷调处工作,加大了对土地纠纷的查处调解力度,有力的维护社会稳定。
法规的宣传工作力度,增强公民学法、知法、守法意识。
6、做好并完成上级国土资源部门和乡镇政府安排或交办的其它工作。
南岔国土资源所
20xx年七月五日
在局党组和团党委的正确领导下,分局紧紧围绕年师初召开国土资源工作会议的要求,为五师国土资源事业和团场的经济发展,做出了应有的努力,现就一年来分局工作作以下总结:
一、保增长,保障建设项目用地的需求
今年,八十三团重点加大保障性安居工程、团场民生工程和基础设施等项目建设的组织和实施力度,分局在项目建设的前期提前介入,协助用地单位做好建设项目用地预申请,加快建设项目用地报批,切实做到全程参与,主动服务。按照要求建立项目用地台帐,定期对每宗地用地情况进行跟踪巡查。83分局共报批建设用地8宗,面积共计15.5446公顷。其中,划拨方式供地的建设项目有5宗,面积为14.8827公顷。以挂牌出让方式供地的建设项目有3宗,面积为0.0.6619公顷。审批设施农用地3宗,面积3.2696公顷。审批临时用地3宗,面积:7.265公顷。
二、耕地保护
耕地保护是贯彻“十分珍惜”合理利用土地和严格保护耕地的基本国策,落实基本农田“五不准”,分局和农业科定期到保护区进行巡查,建立耕地保护考核办法,与连队第一责任人签订耕地保护责任书和耕地保护考核办法,确保基本农田数量和质量不降低。签订团连耕地保护目标责任书22份。在对团场建设项目选址时,为保护耕地面积不减少,组织人员到实地勘查,坚决遏制乱占耕地的想象的发生。
三、地籍调查工作
(1)日常地籍管理
土管分局有专业人员负责地籍工作,积极参加师组织的业务培训,分局有地籍管理制度,公开了办事流程,收费项目和标准。地籍管理人员工作态度认真,热情服务,能按规定日期完成各项工作,没有因地籍人员失误造成上访以及引起土地纠纷或败诉现象,也没有违法、违纪现象发生。
(2)八十三团城镇地籍变更工作xx年在城镇地籍数据库建设工作的基础上,顺利的完成八十三团城镇数据库更新任务,为今后八十三团城镇地籍管理建立了良好的平台。xx年城镇变更共12宗,其中:83团9宗,82团3宗。
(3)土地登记管理
分局在xx年基础上进一步规范了土地登记发证业务,在登记内容中严格做到内容规范、签名齐全、数据上图准确。权属调查中认真查对权利人之间有无纠纷,权属证明与权利人是否相符,地籍调查中本宗和邻宗地之间必须签字,做到权利人和资料统一,符合兵团土地登记发证范本要求。xx年发证12宗。
四、执法监察工作
根据执法监察工作安排,不断规范国土资源执法监察行为,分局在土地监察工作中,继续贯彻以“预防为主,事前防范与事后查处”相结合的土地执法原则。不断提高土地执法动态巡查力度和深度,严格依法办事。
今后,分局以土地动态巡查为契机,继续保持高压态势,加强治理整顿力度,巩固土地市场治理整顿成果,继续开展土地市场治理整顿和创建土地执法模范团场活动。
五、宣传工作
结合本团实际制定了宣传计划、方案,我们紧紧围绕国土资源管理工作重点,开展了富有实效的宣传工作。精心组织“4.22”地球日、“6.25”土地日,及时制定工作方案。为土地管理工作建立了良好的舆论氛围。
六、存在问题
过去的一年,83团国土分局克服了工作量大、任务重等困难,较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,还应当看到我们在工作中的不足,主要表现在:
1、土地执法监察工作存在点多线长的困难,难免有疏漏的情形,为此我们将进一步加强土地动态巡查工作,特别是新建项目、团场部与连队结合部作为动态巡查的工作重点。
2、对国土资源政策、文件的学习时间不够。
3、加强业务人员的学习和培训力度,保证现阶段各项工作都能按时保质保量完成。
七、今后工作打算
1、增强责任感、紧迫感,始终保持清醒头脑,居安思危,查找差距、自加压力、主动作为,为推进国土资源管理改革发展提供新的动力。
2、积极主动作为,规范管理。主动与相关部门协调,掌握各类用地项目情况,注重报件质量,提高办事效率。
3、强化土地用途管制,加大耕地保护力度。
4、强化执法监管力度,严厉查处违规违法行为。全体执法监察人员要做到口勤、脚勤、手勤,做到早发现、早制止、早处理,把土地违法行为消灭在萌芽之中。
一、20xx年主要工作
(一)强化学习,创新管理模式,提高素质
一是为建设一支素质高、能力强、技术硬、想干事、会干事、能干事的国土资源队伍,全所工作人员强化学习,充分利用星期一和星期五两个学习日进行集中学习,学习当地方针政策、法律法规、局工作规范和业务专业知识,坚持每人轮流讲课,通过坚持学习,从而提高了全所工作人员的整体素质和工作能力。
二是加强村级信息员的学习管理。我们对每个村的监察信息员都有严格的要求,今年四月份为提高村级信息员的执法意识和法律意识,全镇48个行政村的信息员以及部分村的支部书记到外乡镇以及本乡镇违法占地拆除现场进行了现场教育。个别违法占地村的支部书记现场给各村信息员及支部书记讲述了违法占地的危害以及所带来的不良后果,起到了很好的教育作用。
(二)抓信访稳定工作,努力营造和谐稳定的发展环境
工作中,加大执法监察力度,严格落实责任,对可能发生的矛盾纠纷及早化解排除。今年省、市、县,镇司法所、信访办、派出所多次协调处理,双方均未达成协议。为此,镇政府抱着试试看的想法,把矛盾纠纷交由国土所处理,我所接到通知后,所里工作人员走村串户,了解详细情况,给纠纷户讲法律讲政策,做耐心细致地调解工作,经多次调解,最终双方达成了协议,问题得到了圆满解决,有力地维护了玫瑰镇的稳定,得到了镇委、镇政府的高度评价。在今年县人大代表、政协委员及玫瑰镇全体领导干部举行的全镇26个双管部门测评中,国土所名列前三名。
(三)加强党风廉政建设,全心全意为人民服务
在日常工作中,全所工作人员严格遵守国土系统工作人员行政为民十项措施,五条禁令和局内部制度,加强廉洁自律,树立正确的人生观、世界观,为建设节约型机关,我们建立了小伙房,即减少了招待费的支出拉近了各方面的关系,又树立了国土部门的良好形象。
(四)、突出抓好土地资源和矿产资源的保护和开发
一是严守红线,加大耕地特别是基本农田保护是我们国土资源部门肩负的神圣职责,玫瑰镇现有耕地4438.13公顷,基本农田3986.59公顷,基本农田保护率达91%,为确保基本农田不减少,严格执行保护制度,落实保护责任,分管办事处的责任人每星期至少巡查两次,把基本农田的保护工作作为头等大事来抓。到今年8月份为止,除济西工业园南延工程修建道路占用部分基本农田外,其它占用基本农田的企业和个人违法建筑已全部拆除,恢复耕种。
二是加大土地开发整理的力度,对08年4月份实施的吉庄土地开发整理项目认真去靠上,协调关系,配合土地整理中心监督工程质量。目前该项目已经进入扫尾阶段,准备接受上级领导的验收。对外山洼市级土地整理项目配合济南金城公司搞好了规划论证工作。目前此项目已通过济南市财政局评审委员会及专家的评审。该项目涉及总规模7600亩,新增耕地390亩,涉及5个行政村,总投资可达20xx多万元。另外,站西洼市级土地整理项目也在积极的推进,到目前为止,已完成该项目的前期立项可研工作,此项目总规模6700亩,新增耕地350亩,设计总投资可超过20xx多万元。
三是加大对矿山企业的管理、破损山体的治理以及地质灾害的防治。
加强对矿山企业的管理是乡镇国土资源所的重点工作,为巩固整顿规范成果,加强了对矿山企业的日常监管工作,加大了动态巡查力度,坚决杜绝了滥采乱挖、违法开采行为,同时还为21家矿山企业搞好了服务,使他们合法有序的延续了换证,为杜绝死灰复燃,对去年关闭的两家砖厂全所人员晚上加班加点,对他们进行了突击检查,发现东唐砖厂有复燃迹象,我们加大了执法力度,对此砖瓦厂采取了果断措施,在加强矿山企业管理的同时,加大了对破损山体的治理力度,对彭庄破损山体的治理,全力搞好协调,落实责任,克服种种困难,按期完成20xx年治理任务,该项目建设规模120亩,新增耕地120亩,投资87万元,现正在等待上级领导的检查验收。
二、工作中存在的问题和不足
在看到成绩的同时,我们充分认识到工作中存在的问题和不足。一是面对错综复杂的多变形势,处理复杂问题,应对复杂局面的能力有待加强。二是知识层面较窄,业务知识学习不深。三是尽管国土资源法制工作不断加强,但是还未真正深入人心,国土资源执法形势依然严峻,执法力度和执法权力在一定程度上受一定制约和限制,基层所在这方面应该有待于加强。四是有法不依乱占滥用耕地现象还时有发生。五是破损山体治理工作,由于受矿山企业利益的驱使,治理工作还有一定的难度。
三、下20xx年工作打算及整改措施
(一)今年下20xx年我所将做好以下几个方面的工作:
民生工程搞好服务,做到快报件、快审批。
破损山体治理力度,确保耕地占补平衡,下彭庄破损山体治理、高套村废弃采石场荒草地开发复垦项目的验收工作,东站、新屯废弃采石场复垦项目的施工协调工作,对外山洼、站西洼市级土地整理项目全力搞好协调,认真落实项目的每项工作,让群众满意,让领导放心。
3、拿出时间,腾出精力,全力搞好全国第二次土地调查和新一轮土地利用总体规划的修编工作,认真做好土地利用总体规划等各项工作。
宅基地纠纷去省、市甚至北京上访给我们国土系统丢人抹黑。
标准化。
(二)存在问题的解决方法及措施
1、加强学习,落实责任,强化监督,明确目标任务,实行首问负责制。
2、超前介入,及时处理,化解矛盾,构建和谐。
3、创造性地开展工作,提高素质,提高水平,严格执法,服务优质,廉洁勤政。
有关国土资源管理局上半年工作总结
国土资源管理局20xx年上半年工作总结 今年上半年,我所在市局的正确领导和各科室精心的业务指导下,全面贯彻党的各项方针政策,紧紧围绕市局中心工作,狠抓机关效能建设,大力开展党风廉政建设教育活动,加大耕地保护力度,强化国土资源监察,规范基础业务和内部管理,进一步巩固和规范了国土资源管理成果,国土资源管理局20xx年上半年工作总结。
具体的工作情况如下。
一、上半年的工作回顾
1、积极做好信访接待和土地执法巡查工作。根据市局关于开展土地执法巡查工作信访工作的意见,进一步完善了信访接待制度,认真推行首问负责制、限时办结制等,做到回复率100%。我所认真建立、制订巡查工作制度,落实巡查工作责任制,坚持预防为主、预防与查处相结合的方针,巡查每月不少于15天,建立健全巡查台帐。建成了全镇土地执法监督网络,随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现,及时将违法用地行为遏止在萌芽状态,半年来,我们通过土地定期巡查和信访接待,共制止违法势头6起,处理土地纠纷3起,全镇半年来无大型违法案件发生,无一人就土地违法违规现象越级上访。
2、按照国土资源管理职能,深入扎实地做好土地管理等各项基础工作:一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。半年来,为13个农户代办了新增建房用地手续,用地1760㎡。二是在地籍变更中为13户农民办理了土地权属变更手续,面积3491.81㎡。三整理档案19册,并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点,加大国有土地有偿使用费的征收力度,成立了领导小组和征收专班,责任到人,计划到天,全面完成了半年工作目标,截止目前,已完成征收任务近10万元。五是申报土地开发项目2个,目前红明村土地开发项目已申请验收,如验收合格,该项目将净增耕地约100亩。六是按时按质完成了上级各业务科室的数据填报和统计工作。
3、认真开展学习,抓好党风廉政建设工作。我所按照岗位目标责任制及党风廉政建设责任书的要求,认真做好落实工作。重点抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实,努力提高政治和业务素质,提高全所人员国土资源管理水平,严格要求工作人员遵纪守法,坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作,努力做到政府、群众双满意。认真开展廉政建设教育宣传月活动,在学习过程中做到“六有”,即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习,开展批评自我批评,努力提高思想觉悟,工作作风大力改善,使全所在各方面工作中都有新的提高,精神文明建设上了一个新的台阶
4、切实加强机关效能建设,工作总结《国土资源管理局20xx年上半年工作总结》。年初,我所按照当发[20xx]1号文件精神,以提高干部素质为根本,以转变机关作风为重点,按照市局的具体要求,努力建设“五型”机关,实行“八个禁止”,倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力,机关效能建设在我所取得的实效显而易见 。一是机关作风明显改进,机关面貌更新。具体表现为“三多三少”:扎实肯干的多了,怨天尤人的少了;学习锻炼的多了,抹牌休闲的少了;热情服务的多了,懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高,办证速度更快。我所上半年共受理办证业务26宗,均实行专人受理,全程负责,限时办结,彻底摒弃了办事拖拉的陋习。6月7日,河溶镇私营业主吴绪权因贷款急需补办土地使用证,我所在了解实情后,迅速与市局取得联系,仅用一天时间就将土地证送到了用地户手中,开创了该所办证时效的一个先例;三是服务态度进一步改善,服务质量更高。去年,移动公司在民新村和郭家场村分别占地建塔,应返还土地费5000余元,因手续复杂,返还款项久未到位,今年,我所安排工作人员先后六次到国土资源局、财政局及河溶镇财政所办理相关手续,目前该费用已全部到帐,此举为被征地单位减少了麻烦,也受到了相关单位及群众的众口称赞。
二、下半年工作计划
1、学习宣传党的十六届六中全会精神,继续高举邓小平理论伟大旗帜,实践三个代表重要思想,坚持科学发展观,贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的'指示要求,进一步把国土资源管理工作做好。
2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设,建立党员教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设,加强国土资源队伍建设。
3、对今后的国土资源管理具体工作,着重从以下七个方面入手: 一是结合“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日,搞好法律法规政策的宣传工作,拟印刷宣传资料2000份,发放到农户,并组织书写和刷新宣传标牌、悬挂横幅等,采用多种形式加大宣传力度。 二是进一步加大耕地保护力度,严格执行基本农田“五不准”制度,确保全镇耕地总量不减少,质量不降低。 三是加强国土资源资产管理,加大国有土地有偿使用费征收力度,确保完成国土收入20万元。 四是建立地质灾害群防群治网络,加强对地质灾害点的监测,切实做好地质灾害防治工作。 五是按时完成土地利用总体规划修编工作。 六是紧紧围绕地方政府中心工作,积极为项目建设提供优质服务。 总之,半年来,我们尽心尽责做了一些工作,也取得了一点成绩,但是对照领导的要求、群众的期望、国土资源管理的严峻形势和复杂局面,我们的工作还做得不够,还有许多有待改进的地方。今后工作任务更重、工作要求更高,我们一定发扬成绩、改正缺点、再接再厉、继续努力,把国土资源管理工作做好。
我所在县局和当地党委、政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻党的十七大报告的精神,坚持科学发展观,积极推进开展“作风建设年”活动,进一步巩固“完善体制、提高素质”活动,开拓创新,攻坚克难,扎实开展土地违法违规行为治理整顿,土地市场秩序的清查治理、房地产市场的规范运行、矿产资源秩序的整顿规范。对照目标责任书,结合本所实际,我所认真地开展了国土、房管、矿产、地灾等各项工作。现将开展工作的情况总结如下:
一、过去一年工作的回顾
(一)思想政治、宣传教育工作
1.我所积极开展对职工的政治思想教育,认真学习党风廉政建设有关规定,认真践行“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。按照县局的部署,我所以“作风建设年”暨千名干部大下访、治理商业贿赂专项活动的开展为契机,切实改进工作作风、提高办事效率、树立良好的政风行风。继续深入开展党风廉政建设和治理商业贿赂工作,进一步增强干部职工拒腐防变能力。我所把“完善体制、提高素质”、治理商业贿赂、行政执法监察工作结合起来,与依法行政、廉洁从政、树立行业新风结合起来,与构建***社会、树立科学的发展观和正确的政绩观结合起来,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,进一步促进本所行业作风建设。
2.认真执行各项学习制度,加强对业务知识的学习,特别是对《土地管理法》、《矿产资源法》及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等土地管理法律法规方针政策进行了广泛、深入、细致的学习,通过学习,增强了全所职工的专业素质和综合素质,提高了全所职工的业务技能和工作水平。
3.我所非常重视宣传教育工作,主要以“世界地球日”和“土地日”为契机,通过书写宣传标语、墙报、发放宣传资料、设置国土房管咨询服务台、出动宣传车、召开座谈会等形式进行了国土房管法律法规知识的广泛宣传,全年共在国土资源报发表消息4篇,撰写国土简报4则,在“4%268226;22”和“6%268226;25”期间共书写标语24幅、办宣传专栏2期、设立咨询站2次、召开座谈会2次、出动宣传车1台次、共发放宣传资料3000余份。在所辖范围形成了一个良好的***宣传氛围,增强了干部职工自觉遵守土地管理法律、法规的意识。
(二)土地、房屋、矿产、地灾等业务工作
1.进一步加强耕地保护工作。
我所通过建立健全基本农田保护责任制,认真贯彻执行基本农田保护“五不准”制度,进一步完善目标管理责任书,扎实开展基本农田保护巡查工作,巩固所辖范围所划定的基本农田保护面积16.61万亩,做到面积不减、质量不降、标志完好、责任落实。
2.加强建设用地管理,严查非法占地行为,规范用地秩序。
在建设用地管理中,严格依法行政,并按法定程序报批各类建设用地手续,在报批手续中,做到依法报批,及时报批,并及时发放。一是今年共报批农村建房手续71户,已批准占地面积6275平方米,其中改建8户,占地面积793平方米;新扩建63户,占地面积5482平方米。在占用农用地时始终坚持了农用地转用审批,一是要求用地者补充相应质量和数量的耕地,实现了占补平衡,确保辖区内耕地总量不减少;二是在项目建设征地中,为了支持地方的建设和发展,按照节约集约用地的方针,做到能用劣地的不用好地,能用建设用地的不用农用地的原则,依照《土地管理法》和重庆市53、55号令的有关规定,按照法定程序依法报批,合法征用(收),全年辖区内共上报2个项目,共占地面积14.56亩,其中农机加油站2.56亩,现已经重庆市人民政府审批;南城利锦占地12亩,现正在上报审批中。在土地征地拆迁安置补偿过程中,我们严格按照“两公开一登记”制度,进行依法合理补偿妥善安置,保护了人民群众的利益。
3.积极开展土地开发整理,确保耕地占补平衡。我们严格按照“占多少、补多少”的原则,实行占补平衡,全年共占用耕地8.21亩,开垦耕地10亩,促进社会经济可持续发展,积极开展了开发整理工作。
4.加强对临时用地的管理,对临时用地严格进行监督管理,对符合条件的项目完善用地手续,全年共办理新建临时用地项目4个,占地面积13.24亩,匀属农业养殖范畴。对临时用地期限已满的需要续用的发出了办理续用手续通知,从而有效地规范了临时用地秩序。
5.国有土地出让管理工作。
(一)规范土地有偿使用和招拍挂秩序。除法律规定可以实行划拨方式供地外,集镇规划区内的土地一律采用出让供地、挂牌出让,全年共出让土地8宗,占地面积5338.6平方米,收取土地出让金131.1万元,出让率达100%,公开挂牌率达100%。
(二)进一步加强房地产隐形市场的管理,开展了划拨土地使用转让出租的检查清理,全年共清理划拨土地使用转让3宗,占地面积380平方米,已完善手续2宗,现正在办理手续的1宗。
6.加大执法监察力度,一是建立健全机构,成立了领导班子,建立了镇、村、社三级义务监察和信息员网络。二是建立了动态巡查制度,以中心所、镇驻办、村协管员三级监察网络实行定期和不定期巡查。三是强化执法监察,对土地、矿产、房屋等方面的违法行为进行了清理整顿。今年下半年,我所充分利用“土地百日执法行动”,认真协助县局查处了鸿运空心页岩砖厂、司法所等3起非法占地案,从而有效地规范了用地秩序。
7.加强矿产资源管理,规范采矿秩序。
加强对所辖内矿山开采巡查和安全检查工作,做到每月必查一次,并对安全生产工作加强督查,对发现的安全隐患及时向当地安全管理部门反映,并积极协助他们搞好矿产安全管理工作,坚决杜绝安全事故的发生,确保一方平安。但是矿产工作仍然一些问题,辖区内共有非煤矿山5个、煤矿1个,其中就有5个矿山企业的采矿许可证已过期,鉴于此,我所已书面或电话通知业主及时到县局办理采矿许可审批手续,并对其下达了停工通知书。
8.加强了地质灾害防治巡查和管理工作。
,我所所辖范围内除原有的8处地质灾害点外,新增地质灾害2处,所辖乡镇成立了地质灾害防治领导机构,编制了《地质灾害防治预案》和《突发性地质灾害应急预案》,并与各村签订了地质灾害安全管理目标责任书,建立了汛期值班和巡查制度,全年共发放避险明白卡110余份,向相关成员单位发放防治工作明白卡40余份,对隐患较大的居民作出了限期搬迁的通知,确保了人民群众生命财产的安全。
9.加强地籍管理和房屋管理工作。
2006年我局将在区委、区政府和市局的正确领导下,认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,深入贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系,为加快××区经济建设和社会进步作出新的贡献。 工作目标:为满足全区经济社会发展和重点工程建设项目用地需求,争取土地利用计划指标××亩,完成供地批复××亩,收缴土地出让金××亿元;深化经营性用地清理工作,收回土地亩,补交土地出让金××万元;继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度,基本完成全区农村无房户和困难户宅基地(平房)的审批工作;完成××平方公里的1:500城镇地籍权属调查、地籍测量工作;推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施,提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平;强化国土资源执法监察,从严从快查处各类国土资源违法行为;加强基础业务和干部队伍建设,保障全年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作: 一、积极拓展发展空间,为全区经济社会发展提供资源保障 (一)通过土地利用总体规划修编,拓展发展空间。要在完成全区1:1万土地利用现状调查的基础上,积极开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究等土地利用总体规划修编的前期工作,结合“四查清、四对照”(即查清规划期内新增建设用地总量,与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查;查清闲置土地和低效用地数量,与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查;查清耕地和基本农田保有量,与规划保护目标对照检查;查清违法用地数量和处理情况,与违法用地的处理要求对照检查)工作的要求,实现我区土地利用总体规划与“十一五”规划及其他专业规划的衔接与配套。 (二)通过争取用地指标,拓展发展空间。为切实保障全区建设用地,缓解土地供需矛盾,要依靠项目争取用地指标,通过与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系,确保招商引资项目的顺利落户;要依靠项目质量积极争取用地指标,通过严格用地标准,重点落实好××拓展区、××组团概念性规划区域的用地;要结合全区城市化改造和宅基地问题争取用地指标,通过落实人员、保障经费,积极主动地协调市、省、国土部,切实加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度。 (三)通过盘活挖潜,节约集约用地,拓展发展空间。为促进节约集约用地,要继续做好闲置土地清理工作,严禁“晒地”,对于闲置土地要依法处理,并通过加强与建设、规划等单位协调,贯彻“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则,鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房,使现有土地能够充分、合理、有序地利用;要严格用地标准,通过制定××区土地集约利用控制指标和××区工业建设项目用地控制指标,明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数,严把项目的预审、用地审批、供地关,进一步提高土地集约利用程度。 二、加大市场配置土地资源力度,创造规范有序的用地环境 (一)做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地,搞好供地服务,提前介入做好相关工作,优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。 (二)扩大土地使用权出让范围。严格执行《划拨用地目录》,从严控制划拨供地范围,通过全面推行土地有偿使用,全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。积极探索工业用地市场配置机制,研究探讨工业用地等非经营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让,提高土地的市场配置化比例。 (三)进一步规范划拨土地决定书和土地出让合同。要完善划拨土地决定书,完善土地出让合同条款内容,将土地用途、容积率等使用条件的约定和工业项目用地投资强度、开发进度等控制性要求纳入土地出让合同,做到严格按土地划拨决定书、土地出让合同和补充协议的约定,依法供地。 (四)加强建设用地批后管理。要强化项目竣工的复核验收工作,对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的,必须按照合同约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。 三、强化工作措施,不断深化经营性用地清理工作 (一)对需要办理退款补偿和需要补交差价完善手续的经营性用地,要逐宗进行清理并形成报告,提出进一步处理的建议,为区政府决策提供依据;要妥善处理经营性用地清理工作中出现的各类矛盾和问题,积极争取上级业务部门支持和相关单位配合。
皮山农场分局土地利用管理工作,在师局的大力支持和正确指导下紧紧围绕兵团和师国土资源局对土地利用管理工作的批示精神和总体布置,以坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度为主线,以保障发展、提高服务质量为重点,缩短审批时间,提高审批效率为手段,巩固“抓规范、提素质、上水平”活动成果,积极参与宏观调控,严格用途管制,保障发展与保护资源并举,强化规范管理,加强新增用地批后监管,提高土地利用效益。现就今年土地利用管理工作总结汇报如下:
一、贯彻落实最严格的耕地保护和节约用地制度,结合团场实际,积极主动作为,为团场经济建设提供用地服务
1、主动参与项目前期管理,依据土地利用总体规划提出合理的用地建议,加强了与场发改、基建、财务、农业等部门的联系,及时掌握了皮山农场2013年续建和计划新开工项目情况。控总量、稳增量、挤存量,做好土地利用计划与土地供应计划的衔接。新增建设用地计划指标重点保障基础设施、民生工程、援建项目和鼓励发展的产业项目用地。
2013年师分解皮山农场土地利用计划指标是:新增建设用地13公顷,新增建设用地占用农用地0.18公顷,其中耕地0.13公顷。
2013年皮山农场共上报兵团共4宗,总面积122.2801公顷,新增建设用地121.22公顷,其中农用地4.5205公顷(耕地4.3775公顷,林地0.1430公顷),未利用地126.6995公顷。
单独选址用地项目1宗,面积26.1086公顷,其中农用地(林地)0.0995公顷,未利用地26.0091公顷);批次项目用地3宗,总面积96.1715公顷,其中农用地4.4210公顷(耕地4.3775公顷,林地0.0435公顷),建设用地1.0601公顷,未利用地90.6904公顷。
师批准建设用地7宗,总面积16.7577公顷。其中划拨6宗,总面积16.7505公顷,出让1宗,面积0.0072公顷。
农场批准建设用地3宗,总面积0.1991公顷。
2、积极应用土地利用电子报件系统,推行建设用地电子报批。缩短会审时限,提高审批效率。
3、严格新增建设用地特别是农用地转用审批,各项建设尽量少占或不占用耕地,特别是基本农田,从严控制项目用地规模,核减超标准用地,提高土地利用效率。
4、在建设项目用地审批中,严格执行供地政策,与发改、财务、监察、建设等部门的支持配合,落实五个“不准供地”原则,禁止向国家明令淘汰和禁止的项目供地,禁止向不符合师产业发展要求、不符合城镇规划、团域连域规划的项目供地,从严审批限制类的项目用地;划拨用地必须符合《划拨用地目录》;农用地转用、土地征收征用中,认真执行自治区征地统一年产值标准和区片综合地价标准,严把征地补偿标准审查关,依法维护被征地单位、职工(农户)的合法权益。探索建立新增建设用地的供地率考核制度,将新增建设用地占总供地面积的比例作为考核节约集约用地标准之一。
二、进一步完善土地利用批、供、用全程监管水平
1、充分利用土地市场动态监测与监管系统。规范师土地市场动态检测与监管系统的内容填写、权限设置、工作流程。提高运用土地市场监测与监管平台进行批后监管的水平,发挥土地参与宏观调控有效作用。严格加强批次用地台账管理,减少批而未供土地数量,防止出现新的土地闲置和土地低效利用。
2、进一步加强用地审批管理,严把用地审批的“产业政策、规划计划、节约集约、补偿安置、先补后占”五个关口;根据国土资源部工作部署,开展建设用地审批及批后实施情况清查工作。
3、进一步加强依法依规、规范管理工作水平。今年将进一步加大对审批管理工作薄弱单位的`业务指导,对农场各建设项目用地审批管理、批后核查等全程管理工作等工作,进行全面检查,增强管理人员依法依规管地、用地的意识,促进和提高土地利用管理人员对建设项目用地审批及土地供应管理工作能力和水平。
三、继续推进土地有偿使用制度改革,加强土地市场建设
1、按照国土资源部发布的《国有建设用地供应计划编制规范》,结合国民经济发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、土地储备计划、土地利用年度计划以及相关土地供应政策,科学、合理编制年度土地供应计划和土地出让计划及公告等业务工作,合理确定土地供应的总量、结构、时序,引导土地市场健康发展。
2、一是加强工业用地管理,对控制性指标进行严格审查,鼓励企业合理改进用地使用功能,通过增加生产性土地,提高建筑密度和投资强度。二是积极探索更加灵活的土地供应方式和弹性出让年期制度。三是加强土地出让合同和划拨决定书履行情况管理。会同监察、财务、审计等部门扎实开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作。
3、强化对商服用地项目供地监督,扩大招标、拍卖供地比例,严格执行限制用地目录、禁止用地目录2006年增补本中小城镇商品住宅土地供应宗地出让面积的规定。
2013年度通过分局全体工作人员的不懈努力,在土地利用管理工作方面,取得了一些进步,但尚存在一些不足,我们决心在今后的工作中,不断加强业务知识学习,不断提高自身素质,扎扎实实地做好分局土地利用管理工作,以促进团场经济和快迅发展。
为规范国土资源信访行为,维护国土资源信访秩序,保护信访人的合法权益,根据《信访条例》和国土资源管理法律、法规,制定本规定。我分局年初制定了相应的信访工作计划、工作制度并积极开展了信访工作,现就一年来的国土资源信访工作的情况作以下总结:
1、指定了有较丰富的群众工作经验,作风正派,责任心强,实事求是,廉洁奉公的人员专门负责信访工作,设立接待场所,提供了必要的工作保障。
2、通过广播、电视、办公室公示栏等方式,向社会公开了信访信息。
(一)公开了信访工作领导小组办公室的通讯地址、电子信箱和投诉电话;
(二)公开了信访接待的时间和地点;
(三)公开了查询信访事项处理进展及结果的方式;
(四)公开了与信访工作有关的法律、法规、规章;
(五)公开了信访事项的处理程序。
3、依照法定职责属于国土资源职权范围内的信访事项,能够按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,在十五日内按照法定方式处理。
4、国土资源信访领导小组办公室对依法受理的信访事项,能严格依照有关法律、法规、规章及其他有关规定,建立信访受理案件处置表制度。
四、认真负责地执行了信访工作的各种规章制度,对所处理的信访问题,做到了手续完备、资料齐全,件件有着落、案案有结果。涉及几个部门的信访问题如关于土地承包面积事项,能够谦虚谨慎,顾全大局,互相尊重,密切合作,协商处理。
五、建立了行政负责人信访接待日制度,定于每周一在分局长办公室。
通过一年的努力,我分局信访工作已经有了良好的开端,各项制度、工作程序以逐步走向正轨,得到了广大干部、职工群众的好评。
xxxx年,我局在县委、县****和州国土资源局的正确领导下,认真贯彻落实国家和省、州、县关于国土资源管xx工作的一系列重大决策部署,坚持保护资源与保障发展并重的工作方针,围绕中心工作和重点项目建设,为全县经济社会发展作出了积极贡献
(一)用地工作:
1完成xxxx年第x批乡镇建设用地(古尔沟温泉小镇)的报件工作,目前已通过省国土资源厅各处室审核,厅务会研究通过,省厅已报送至省人民****,现待省人民****下发用地批文。
2完成xxxx年第二批乡镇建设用地(农村宅基地)的报件工作,已取得用地批文。
3确保重点工程的土地供应,为xx高速公路建设工程提供用地保障,为xx景区开发、孟屯河开发、xx小路、xx黑路、建设局净水工程等项目作好用地前期服务工作。
4x至x月共审批xx高速因征失地农民农转非xxx户xxxx人。
5完成永久基本农田划定的州级验收工作
6完成朴头乡一颗印村日脚沟土地整xx项目、xx镇xx村土地整xx项目的前期设计工作
7完成xxxx年耕地质量等别年度更新与监测评价工作,工作成果已通过州国土资源局检查和初验(资金未落实)。
8对上xx部进行了有关土地政策的培训,对部分村民进行了土地政策讲解,范文参考网手机版发放宣传资料xx份,**定宣传横幅x幅。
(二)地质灾害防治工作:
1文要求各乡镇有序开展xxxx年今冬明春地质灾害防治安全生产工作,做好xxxx年汛后、xxxx年汛前地质灾害防治安全生产工作,提高认识狠抓落实,做好辖区内的地质灾害防治工作的再研判、再部署、再落实,强化地质灾害隐患点的排查、核查和督导检查工作,加大在建工程的监管力度等。
2结合实际,我局编**并报县人民****批准后下发《xx县xxxx年度地质灾害防御预案》和《xx县xxxx年度突发性地质灾害应急预案》,建立健全县、乡(镇)、村、组、监测人员五级群测群防体系,明确各部门职责,落实地质灾害日常观测**度、预警预报**度、xx小时值班**度、巡查**度,层层签订目标责任书,将责任落实。
3县人民****召开xx县地质灾害防治工作暨培训电视电话会,邀请地质灾害专家对地质灾害防治知识进行讲解,同时,县****与各乡(镇)人民****签订了《xxxx年地质灾害防治目标责任书》,范文参考网县国土资源局、各乡(镇)人民****与各企业签订了《xxxx年地质灾害责任书》,并对汛期地质灾害防治工作作了全面的安排和部署,层层落实责任。
4联合水务、安监等相关部门对xx高速等在建工程进行检查,我局主要对各标段汛前地质灾害防治工作开展情况和弃渣场地质灾害危险性评估情况等进行了检查。要求各标段尽快编**完善xxxx年地质灾害防御预案和应急预案报我局备案,注重预案落实,部署好全年地质灾害防治工作,有序开展地质灾害宣传培训和应急演练工作,将工作情况报我局备案。
5我局实行领导带班,**定完善汛期值班**度、巡排查**度、灾情速报**度等,并上墙执行,设立汛期值班室,密切关注雨情、水情,提前通知地质灾害防治领导小组各成员单位以及各乡(镇)****,确保汛期值班工作开展。
6督促各乡镇再一次核实完善地质灾害隐患点监测人员、监测责任人、防灾责任人、卫生院、受威胁群众等相关信息,要求各乡镇及时编**完善xxxx年地质灾害防御预案和应急预案并报我局备案,保证预案措施有效可行,并注重落实,有序开展地质灾害宣传培训和应急演练工作,将工作情况报我局备案。
7我局委托x华建勘察工程公司为我县地质灾害巡排查单位和汛期督导单位,在xxxx年已有隐患点基础上对全县地质灾害隐患及在建工程进行全面排查,并根据排查结果及时更新隐患点信息。我局联合乡镇和排查单位及时对各地质灾害隐患点落实了监测人员,全面的范文写作网站并对两卡一表进行了修编完善,发放《地质灾害危险点防御预案表》、《防灾工作明白卡》xxx份、《地质灾害防灾避险明白卡》xxxx余份,明确了撤离路线、避难场所。
8加快项目治xx进度,我局今年计划xx处地质灾害治xx工程,目前已完工x处,x处因资金缺口现报财政局请示,x处正在进行前期工作,x处由xx高速自行建设,剩余x处正在施工。
(三)地籍管xx工作
1落实了xxxx年第一批乡镇批次建设用地(古尔沟温泉小镇二期)规划指标,并在规划修编中进行了完善。
2完成了xx县xxxx年度城镇地籍调查数据更新汇总工作作业单位的询价,该项工作已基本完成(资金尚未落实)。
3已完成《xx县土地利用总体规划(xxxx-xxxx年)》调整完善方案的编**,成果已提交州国土资源局。完成了规划地籍日常工作。
(四)矿产资源管xx
1向省国土资源厅提交了《xx县****关于协议出让xx县古尔沟神峰医疗热矿泉水的采矿权请示》(xx府[xxxx]xxx)、思想汇报范文《x州人民****关于协议出让x省xx县古尔沟神峰医疗热矿泉水采矿权的请示》(阿府[xxxx]x号)以及相关资料。
2编**完成了《xx县矿产资源总体规划(xxxx-xxxx)并提交省厅审查,目前正在修改完善。
3开展了x省xx县危关金矿详查、x省xx县沙坝海子沟金矿勘探和x省xx县沙坪坝铜多金属矿普查x宗探矿权、xx县八鑫源黄金开发有限责任公司xx县危关金矿x宗采矿权的筛查评估处置工作,其中x省xx县沙坪坝铜多金属矿普查因勘查效果不佳已向州局提交探矿权注销申请。
4督促相关矿权完成了矿业权的公开公示工作。
(五)执法监察
1严格执行土地动态巡查**度,在巡查中下发《责令停止土地(矿产)违法行为通知书》xx件。
2认真开展年度土地卫片执法检查工作,完成了对xx宗疑似违法用地图斑的现场核实,集体会审及在线数据填报。
3共受xx群众来信来访xx余次,办结xx余次
(六)不动产登记工作
1按照相关要求,心得体会一是依照相关法律法规、规章**度继续推进停发旧证,换发新证等相关登记工作。截止目前,我中心共办xx不动产权登记xxx件,其中不动产权证明xx件,不动产权****xx件。
2已收集好各乡镇集体土地确权漏掉和补测的资料。
3不动产登记平台建设已完成招投标工作和下一步工作的前期准备。
4坚持每周向州不动产中心报送各类报表及每周工作推进情况。
5正在对全县xx个乡镇开展权籍调查。
导语:
2008年,我局紧紧环绕“加快成长、科学成长、又好又快成长”主题,根据“保卫资本、保险成长、保护权柄、办事社会”的总要求,办事服从于县委县当局“一路、两区、三基地”的庞大计谋决议,坚定“典范有效、凸起重点”的工作思路,狠抓落实,各项工作稳步促成,为**经济社会又好又快成长做出了应有贡献。 1、工作目标的履行和结束环境 (一)耕地保卫和筹划修编工作 1.经过议定加大根本农田监禁力度、落实严厉的耕地保卫轨制和采纳料理复垦新增耕地办法,全县根本农田面积连续巩固在3.11万公顷,耕地保有量面积保存在3.57万公顷。 2.周全结束了地皮利用整体筹划修编各项根本工作,并进入筹划式样阶段。**县根本农田专项筹划已于6月12日经过议定省国土资本厅的评审验收。 (二)地皮报征和补偿安排工作 式样结束了我县“5.12”地动灾后重建地皮利用筹划,筹划面积达130公顷,并已上报省厅;利用灾后重建筹划指标,报批了三个批次都会构筑用地和一个批次乡镇构筑用地,面积共1965.013亩(此中普安产业园区报批面积910.88亩)。履行补偿地皮面积69.13亩,付出被征地农民地皮补偿、安排补助、青苗费共254.97万元。 (三)地皮料理复垦及项目报告工作 1.周全结束了普安、永兴两个国度投资料理项目、普安等四乡镇的地皮复垦项目,此中普安、永兴两个料理项目已经过议定工程预验收和省料理中间现场踏勘,结束料理范围27067.65亩,兑现新增耕地2467.80亩;普安等四乡镇水毁项目结束复垦面积5412.6亩,规复耕地4281.60亩。 2.项目报告:本年我局向省国土资本厅报告了甘棠镇省投资地皮料理项目、讲治和长岭镇两个县投资地皮料理项目,此中长岭、讲治两个项目已经省现场踏勘。三个项目构筑范围总计为41902.95亩,总投资4958.13万元(此中县级2872.45万元),新增耕地估计5611.00亩。另立项了旧宅基地复垦料理项目,构筑范围652.87亩,估计投资78.30万元,估计新增耕地580.23亩。 (四)强化地皮市场化配置设备摆设和闲置地皮料理环境 1.本年,履行拍卖出让国有地皮利用权9宗,成交4宗,面积1.22公顷,拍卖总价款825万元;办理划拨地皮转出让,收缴地皮出让金230.79万元。 2.根据国办发[2008]3号文件精神,共料理认定了2宗闲置地皮,面积3862.25平方米,并严厉履行闲置地皮处理政策,作出了响应处理.。 (五)矿政办理工作 1.展开了料理和典范矿产资本开辟秩序“回头看”举动。共料理查处被整合封闭煤矿“轰轰烈烈”现象1宗,矿山企业越界开采行动4宗,期限整改结束2宗煤矿的环境混浊混浊题目。 2.进一步展开和美满煤炭资本整合的矿业权配置等工作。全县15个整合及自力扩能煤矿中,已由省国土资本厅承诺规定矿区范畴2个,式样结束储量核实报告的9个,需调整承诺矿区范畴的6个,如今,正鞭策煤矿抓紧矿权配置的报告工作。 3.强化了矿政办理工作。自年初入手下手,并联合矿山企业年检工作,构造矿管、地环、法律监察人员,在全市率先聘请省煤地步质局137队技巧人员,对煤矿企业进行了逐井查抄,对在查抄中发觉的超层越界等违法行动及时由矿管移送法律监察进行了查处,并责令矿山企业退回了承诺的矿区范畴。周全结束了矿山企业的储量动态检测工作,共检测煤矿企业16个。展开了2006年及2007年矿产资本补偿费追收工作及2008年度的征收工作,共收取矿产资本补偿费32万元。 4.加大矿产资本市场化配置设备摆设力度。一是全年拍卖出让了10宗非煤矿山采矿权,收取采矿权价款36万元。二是拟拍卖出让2宗地热探矿权,飞云温泉地热探矿权将于12月16日由市局构造拍卖出让,大六合热探矿权已由省厅拜托市局进行拍卖出让。 (六)红层找水打井工作 中断如今,已周全结束8000口的打井任务,办理了28030人饮水坚苦。 (七)第二次地皮查看工作 根据国度、省、市第二次地皮查看工作文件精神,一是式样了《**县第二次地皮查看工作方案》和《**县县级财务投入二次查看经费测算及阐明》;二是展开了城、普两镇外业测量、权属查看和把握测量工作,外业部分已周全结束,现已进入内业料理及数据库的录入工作;三是肯定了四川省地质测绘院为农村部分功课单位,普安试点工作已周全结束,如今全县已周全进入外业工作。 (八)地质环境工作 1.展开了“2008年度农村地灾防治知识万村培训举动”,培训面触及20个乡镇村社干部和各地灾隐患点上的监测人员,共2100余人。 2.市国土资本局和翰田坝煤矿将于年底前结束矿山地质环境办理项目招标工作。 3.互助省地勘局915地质队展开了地质灾祸补充查看和搬家筹划工作,共肯定了222个地灾隐患点。向省国土资本厅报告了防灾避险搬家安排工程项目(共触及461户)。互助省煤地步质137队互助展开了“5.12”地动次生地质灾祸隐患点排查工作,订定或美满了防灾预案。排查结果呈现,原地质灾祸点风险加重2处,引发复活地灾点5处,共垮塌房屋56间,成危4103间,受威胁人数3740人,耕地受灾面积71亩,造成直接经济吃亏2360.9万元。已对5处复活地灾点采纳了应急防治办法。构造履行了梅故乡小溪沟村谷家院子应急排危和梅爱乡梅家坝村何家应急抢险工程。
20xx上半年,地籍规划管理工作在局党组的正确领导和科室人员分工协作下,依照自治区国土资源厅的工作要点和州国土资源局的统一安排,基本完成了本科各项工作任务,现总结如下:
上半年工作完成情况
一、合理使用年度用地计划,保障民生和重点项目用地
20xx年自治区国土资源厅下达我州城镇村新增建设用地指标200公顷,其中农用地转用指标100公顷(耕地60公顷),未利用地指标100公顷。为进一步完善指标管理方式,科学执行土地利用计划,杜绝用地计划指标的浪费,今年我州未向县市下达土地利用计划指标,由州国土资源局统一进行管理。以保障性住房、医疗卫生、教育等民生领域倾斜的同时优先保障已列入自治区新增投资1200亿元计划的200个重点交通、水利、能源等基础设施项目用地需求,同时要合理安排城乡建设用地,控制城市建设用地规模,并按照新农村建设的部署,加大农村建设用地指标的安排力度,保障农村基础设施和农民住宅建设必要用地,统筹城乡发展,农村三项建设用地不得低于全年用地指标的5%。
20xx年,自治区国土资源厅安排我州土地开发补充耕地计划383公顷,其中开发补充耕地355公顷,整理复垦补充耕地28公顷。目前,正在实施的土地开发整理项目10个,总建设规模10964.92公顷,总投资16005.04万元,预计增加耕地892.71公顷。
二、进一步规范建设用地预审,提高用地预审效率
依照《建设项目用地预审管理办法》和自治区《关于做好建设项目用地预审工作的通知》(新国土资发[20xx]106号)的要求,为进一步规范建设用地预审做了大量细致的工作。
一是在建设用地预审报件上,顶住了难度和压力,耐心的与用地单位和县(市)国土资源局业务人员进行讲解,使报件尽量规范齐全,符合要求。
二是在今年5月份举办的土地管理工作业务培训班上,通过学习和对建设用地预审流程及要件的详细讲解,使建设用地预审质量和办事效率得到了提高,努力做到特事特办,快速审核。
三是与发改委沟通并了解国家新增中央投资计划项目的基本情况,要求各县市逐个落实用地情况,做到跟踪服务。
今年上半年全州建设用地预审报件49个,总用地面积359.68公顷(耕地6.72公顷)其中:地州国土资源局批准用地预审8件,用地面积217.64公顷(耕地5.59公顷,能源用地196.8公顷);县市国批准用地预审41件,用地面积142.04公顷(耕地1.13公顷,交通用地0.247公顷,其他土地139.35公顷)。完成了富丽达纤维有限公司二期年产20万吨差别化粘胶纤维项目、轮台县阿克萨来人民法庭建设项目、若羌县档案馆建设等6个项目的用地预审审查,并向国土资源厅上呈报了初审意见。
三、启动了土地利用总体规划修编工作
按照自治区国土资源厅的要求,结合我州实际,下发了《关于做好土地利用总体规划修编制工作的通知》要求各县市国土资源局按照自治区国土资源厅“要在年底前完成新一轮土地利用总体规划修编工作”的要求,为积极稳妥地做好新一轮土地利用总体规划修编工作。
为扩大内需和重点项目提供用地保障。进一步将国家扩大内需促进经济增长决策落到实处,上半年对库尔勒市、库尔勒经济技术开发区、博湖县、和硕县扩大内需项目及重点项目涉及土地利用总体规划局部调整进行了申报和调整。
四、以土地登记为主线,强化用地管理。
严格按照《土地登记办法》和国土资源部“关于进一步规范土地登记工作的通知”要求,规范土地登记行为,做好土地登记工作。
一是对不符合登记条件的宗地一律不予登记,坚决杜绝通过土地登记使违法用地合法化,切实保证土地登记权属合法、程序到位、主体正确,提高土地登记的公信力,重点做好土地登记报件的审查关,通过认真落实内部审核和专题会会审制度,加强了土地登记的审查质量,杜绝了会签、会审走形式,走过场。
二是及时准确地为用地单位和个人核发了土地权属证书,保护了土地权利人的合法权益。上半年,累计办理土地登记48宗,面积为4220.7347公顷,其中:初始登记12宗,办理国有土地使用证12本,面积731.3240公顷;变更登记6宗,面积21.3763公顷;注销登记12宗,面积3393.9007公顷;抵押登记15宗,面积70.4982公顷,贷款金额为4875万元。库尔勒经济技术开发区城镇住房登记发证34户,有效地支持了企业和个人的发展。
进一步加大建设用地审查工作力度。在上半年的建设用地审查工作中,严格按照《建设用地审查报批管理办法》的要求开展工作。重点做好建设项目用地报批材料的审查关。通过半年来的工作,审查建设用地报件23件,保持了建设用地审批报批材料的'质量,提高建设项目用地管理水平。
为规范我局土地登记资料档案管理行为,维护土地登记资料档案的齐全完整性,保障档案安全,更好地为国土资源事业和社会发展提供档案服务,依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和国土资源部《土地登记资料公开查询办法》的规定,上半年共整理土地登记档案77卷,其中:20xx年32卷,20xx年45卷,并填写了案卷目录,土地登记档案的整理,对今后查找档案提供了便利,对维护土地的社会主义公有制 ,保障土地权利人的合法权益 ,促进社会主义市场经济的发展具有积极的作用。
五、进一步完善和巩固二调成果
20xx年4月1日我州二调查成果通过了自治区验收,并评为优秀,此后,又做了大量的工作以进一步完善和巩固二调成果。
(1)对专家提出的问题和建议进行了认真的修改和完善,修改了工作报告、技术报告、成果分析报告、基本农田报告45本,各类成果图件171幅,数据库18个及其他相关资料,修改后的成果资料已报自治区第二次土地调查全程质量控制组,并全部通过了检查。
(2)制作了专题片,为了对二次土地调查工作宣传及成果的推广应用,二调办利用2个月的时间,拍摄制作了巴州第二次土地调查电视专题片(已经过初审)。
(3)按照自治区国土资源厅及二调办的工作安排,我州在完成县市级农村土地调查成果验收的基础上,开展了州级土地调查成果汇总工作,6月25日已将初次汇总成果提交自治区二调办。
(4)制作了第二次土地调查展板,为了更好地宣传我州第二次土地调查工作,增强广大群众对我州土地利用状况的认识,以利于科学规范管理土地,加大宣传力度,制作了四大块宣传展板。
(5)按照局档案室的要求,正在收集整理自20xx年以来的文
件资料、图件资料及相关的权属文件资料等。通过二调,为科学决策提供科学的基础数据,为规划修编、建设“一张图”工程提供最基础的图件资料,真正实现“以图管地”。
六、认真作好国土资源统计工作
20xx年自治区国土资源统计资料实行“逐级上报(或直报)、同级汇交、统一管理”的工作制度。为进一步贯彻落实国土资源统计报表制度,一方面认真做好综合统计工作。统计汇总完成20xx年度国土资源统综合统计年报工作,并做好各科室专业统计资料的收集、备案和管理工作的同时,编写完成了第一季度分析报告,加强了对各县市统计工作的指导,发现问题及时督促纠正。另一方面,及时准确地完成了本科室的专业统计报表《土地利用计划安排使用情况表》、《建设用地预审情况表》等统计月报、季报统计上报工作。
七、稳妥处理和解决土地信访和土地纠纷
为稳妥处理和解决土地纠纷,切实维护群众的合法权益,上半年,加大了土地纠纷和兵地确权工作,对库尔勒市楚尔园艺场与农二师30团权属界线纠纷问题及农二师38团(且末垦区苏塘灌区一期)项目用地的问题、新疆巴州林达高科技示范园艺场办理国有土地使用证和免缴土地租赁金问题分别到实地进行调查了解情况,并主动与兵团领导进行沟通,及时召开协调会议,提出了处理意见,进行了协商解决,有效的避免和减少了土地权属纠纷。
认真做好人大代表、政协委员议案、提案的办理工作。按照州政府办公室关于大代表、政协委员议案、提案办理要求,在要求时间范围内完成
一、我县土地整理目前现状
我县于XX年启动土地整理工作,目前这项工作尚处于起步阶段,总体上是项目少、面积少、投入低、条件差。近年来,我县先后实施省级投资基本农田土地整理项目1个(面积532公顷,投资规模1650万元);实施省、市、县投资及联合和地方占补项目32个,开发改造低丘岗地1083.5公顷,计划投资3258万元。目前正在申报的地方占补项目有43个,面积约135公顷,计划投资405万元。通过整治,全县近640.5公顷的低丘岗地旧貌换新颜,变成了旱涝保收的良田,有力地促进了县域经济的可持续发展。2010年项目进展情况如下:
1、已验收的土地整理项目情况。红安县阚家湾土地开发项目和红安县太平桥联合土地开发项目等4个项目已通过验收。
2、已完成的土地整理项目情况。完成了八里等八个片区399亩,火连畈等17个片区1024亩,石家咀232.5亩的地方占补项目和盐店河低丘岗地改造项目2467.5亩,取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益,受到上级主管部门的表扬和当地村组村民的交口称赞。
3、正在实施的土地整理项目情况。申报投资额1600万元,总规模8000亩的红安县永佳河高产农田改造项目,上新集低丘岗地改造项目6500亩已经批准,目前项目正在招标过程中,共有52家公司报名参与。申报总规模为7000亩的永河二期高产农田和地方占补4600亩项目。
通过实施这些土地整理项目,不仅确保了我县耕地总量动态平衡,而且改善了农民生产生活条件,有效地促进了农业增效、农民增收,加快了我县新农村建设进程,为我县经济建设和社会发展提供用地保障。
2010年,我们计划整理基本农田2万亩,低丘岗地开发1万亩,实施地方占补项目0.52万亩,这些项目实施后投入资金近亿元。
二、项目建设中存在的问题
开展土地整理是我县实现农业、农村现代化和加快城市化步伐的一项重要的基础性工作。但是,当前在我县开展土地整理的过程中,还存在一些亟待研究和解决的问题。
1、领导重视的问题。领导认识到位是搞好土地整理的前提。一些乡镇领导对土地整理的重要意义,对土地整理带来稳定农业基础地位,促进工业、交通、城市化建设等各项事业发展重要性的认识不到位,因而在工作中不够重视,致使有些土地整理项目迟迟未动工,有些成了半拉子工程。土地整理实际上是按新规划实施村镇改造和农田建设的过程,涉及到大量的拆迁、土地权属关系和群众的切身利益的调整,没有党委、政府扎实细致的工作是难以想象的。因此,要将土地整理作为加快农业、农村现代化建设和城市化进程的重要措施列入各级党委、政府的议事日程。
2、部门配合的问题。土地整理涉及农业、林业、水利、电力、财政,城镇建设、乡镇企业等很多部门。要使这些部门在政府的统一领导下,发挥各自的职能,集中人力、物力、财力,利用行政、经济、法律、科技等手段积极参与,形成强有力的土地整理的合力。
3、周边环境的问题。土地整理项目最终受益的是农民,是利国利民的民心工程。但由于土地整理涉及村组、村民多,施工场面大、周期长,但农民往往仅注重眼前利益,看不到长远、全局的利益。在项目建设过程中,他们往往采取各种理由阻挠施工,影响项目建设速度。
4。资金投入的问题。土地整理工作需要大量的人力、物力、财力,其中资金问题是制约土地整理的一个关键问题。近几年来,由于受资金短缺的影响,许多应向国家和省、市上报的土地整理项目,因缺少项目前的踏查、可行性报告、专家论证等前期费用,形成了经费少、土地整理项目少,项目少、项目资金投入更少的局面。
三、加快推进我县土地整理工作的几点建议
1、在全面掌握全县建设用地农用地未利用地的数量和分布状况的基础上,科学编制《红安县低丘岗地改造专项规划(2010-2012年》,目前这项工作已通过专家评审。
2、请县政府成立土地开发整理工作领导小组,由县长任组长、主管国土工作的副县长为副组长,县直有关部门负责人为成员,全面负责全县的土地整理工作。召开有关部门开一次协调会,并以文件的形式明确土地整理的责任分工。
3、在项目建设区的确定上,由于农业综合开发与土地整理建设内容在致内容相当,在项目安排上可以相互协调补充,建议县政府协调好各有关部门的关系,集中资金投向高产农田建设项目区,不断提高投资综合效益。
4、机构要升格,编制要增加。我县土地整理中心目前为自收自支单位,人心不定,收入不稳,人员经费都非常困难,亟待解决。2010年12月26日,在全市高产农田建设暨低丘岗地改造工作实施现场会上,市委副书记市长刘雪荣明确指出,市、县两级可参照省国土资源厅作法和借鉴外地经验,实行机构升格或主要负责人高配的办法,加强领导力量,配齐配强班子,落实人员编制和经费,将人员经费、公用经费和项目经费全额列入同级财政预算。据了解,我市周边的麻城、团风、武穴、黄梅、蕲春5县市土地整理中心机构已升枯木逢春为副科级,全部人员工资纳入财政预算。因此,建议县政府出台相关政策,解决我县土地整理机构升格和人员编制。
乡镇国土所工作汇报材料
乡镇国土所工作汇报材料
尊敬的各位领导:
首先,欢迎莅临我县检查指导工作。下面,我简要介绍一下我们XX镇国土所的工作情况,并按照调研要求,对相关问题向各位领导汇报一些工作中的意见建议。
一、履行职责方面:
1、市局下发《国土资源所工作职责》之后,我们按照文件要求,较好的履行了自身工作职责。但在工作中也相对存在一些困难和问题。一方面,虽然近年来国土所的管理体制理顺了,国土所参与或介入乡镇国土资源管理的层面还不够宽,有时在从宏观上规范乡镇用地、土地开发、复垦、整理工作中,参与的不多,导致了工作的盲目被动。另一方面,国土所在所辖区域内的执法震慑力度还不够大。国土所工作人员在动态巡查过程中,能及时发现违反国土资源法律法规的苗头,更能迅速有效地制止违反国土资源法律、法规的行为。但在执法的过程中,人员偏少,力量偏弱成为重要的制约因素。
2、在增强国土所工作人员自身素质和业务技能水平方面:我们始终坚持把提高国土所工作人员队伍素质作为建设重点,对国土所人员提出了\"遇到事能办、站起来能说、坐下来能写\"的\"三能\"要求,使人员素质全面提升,督,为群众办事提供了方便,服务环境更加优化。全所继续发扬\"文明示范窗口\"和\"市级青年文明号\"的工作作风,在服务上下大功夫,积极做好管理区域内各类项目服务工作,全面提升了我所在地方政府和当地人民群众中的良好形象。在规范管理方面,我们严格实行挂牌上岗服务制度,坚持每天早签到、定期查岗和随机抽查,坚持每月工作例会和重大问题会办制度。在财务上,严格执行财经纪律和县局财务管理规定,按月报帐,实行了重大支出预报制。严格执行公务接待和车辆管理制度,实现了以制度管人、以制度管事的长效管理机制。在队伍建设方面,制定切实可行的学习计划,采取集中学习与自学相结合、政治学习与业务学习相结合,深入系统地学习国土资源管理业务知识和相关法律知识,不断提高干部职工的政治理论素养和工作水平,努力造就一支高素质干部队伍。
3、对未获得省优市优的,尤其硬件条件创建条件创建有困难的,本着先易后难、先简后繁的原则,确保能达到的先达标,暂时不能达标的逐步向目标靠近,不断缩小差距。同时,积极向上级主管部门请求援助,争取资金、物品等帮助,逐步有效推进创建,实现\"五化\"。
三、考核机制方面:
1、对硬件暂无法达到\"四个一\"规范化达标的基层国土所,建议对其弱化考核和评优的导向,主要在内部管理、服务基层等基础性工作方面进行积极引导,同时在硬件设施上帮扶支持,使其不断向\"四个一\"的规范化标准靠近,切实增强和激发基层国土所人员工作的积极性和主动性。
2、每年一次的国土所考核与评优可以一并纳入\"分局年度考核\",建议不再单列。这样一方面可以对基层国土所的工作有一个清晰、全面的了解和把握,另一方面,可以有效的减少考核过程中的人、财、物的开支,压缩行政成本。
3、对以往已荣获省优、市优的国土所,需要强化持续考核,建立考核长效机制,切实改变过去考核评优\"终身化\"。一是条线考。根据要求进行分类考核,对不同基础的国土所,设置不同的考核内容、分值权重和考核方法。二是经常考。实行日常考核与集中考核相结合,月度考核与季度考核相结合,半年考核与年度考核相结合,实现对重点工作完成情况、基础业务工作情况、年度综合目标完成情况和群众满意度测评情况的动态考核。三是立体考。实行横向考评与纵向考评相结合,横向上,根据职能和职责类别在全局范围内进行排序;纵向上,定期镇所的个人工作绩效进行考核,形成工作绩效数据库,增强了考核结果的
科学性、真实性、可靠性和透明度。
国土资源局上半年精神文明建设工作总结 一、政治文明建设工作 地区国土资源局党组,团结带领全局党员干部,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,牢牢把握政治方向,维护党中央的权威,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致;认真贯彻执行党的路线方针政策,认真贯彻执行地委、行署安排部署,紧紧围绕地区的中心工作,认真抓落实。牢固树立为“第一要务”服务意识,站在维护各族群众利益的立场上,依法行政,使全局各项工作自觉地服从服务于改革发展稳定大局。 *、党风廉政建设和反腐败工作。 按照地委、行署和地区纪检委、纠风办的安排部署,年初制定了《XXX地区国土资源局****年纠正部门和行业不正之风实施方案》和计划安排,召开了开展纠风塑形动员大会,聘请了行风义务监督员。召开了老干部纠风工作座谈会,与各科室签定了纠风工作目标责任书;进一步完善,政务公开内容,认真组织开展党风廉政建设宣传教育工作,制定了专项治理目标和实施方案,设立“导办”服务点,实行“一条龙服务”,认真总结检查了上半年纠风工作,制定出第一季度整改措施,制定了开展争当“人民满意单位”活动实施办法。积极开展“人民满意单位、科室及公务员”活动;制定《XXX地区国土资源局****年落实和深化党风廉政建设责任制实施方案》、《XXX地区国土资源局****年深入开展党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《XXX地区国土资源局领导班子成员党风廉政建设的责任分解》及各项工作计划和具体工作安排,召开了全机关开展党风廉政建设、反腐败斗争和纠风工作教育动员会;认真履行党组书记作为“第一责任人”责任,对全局的廉政建设负总责,与各科室签定了党风廉政建设责任书,落实责任制;制定了廉洁自律各项规定和进一步加大从源头制止腐败力度,坚持标本兼治,规范了从政行为,认真查处违法违纪案件,取得显著成果。 *、领导班子建设和党组织建设。 我局党组班子和机关党支部班子分工明确,团结协作,坚持“两同时”,两负责。领导班子认真坚持和贯彻民主集中制原则,坚持和完善民主集中制各项制度;,发扬党内民主,坚持集体领导,坚持集体领导下的个人分工负责制;坚持民主决策制度,充分发扬民主,广泛听取意见,严格执行办事程序,重大事情集体决策;坚持各项公开办事制度,自觉接受人民群众监督;认真贯彻“两个条例”和“八个坚持,八个反对”的要求,克服形式主义、官僚主义,改进工作作风,深入基层开展调查研究。加强对领导干部的教育培训,开展了大规模党纪政纪法纪的学习培训,重点学习两个“条例”等党内条规,组织学习宪法等各项法律,学习反腐倡廉理论和土地管理专业法律业务知识。我局党组今年上半年定于*月**日召开民主生活会,主题是,围绕中心工作,贯彻落实两个条例,改进工作作风,重点要结合领导班子两个“条例”的学习,检查落实贯彻“条例”情况,进一步改进工作作风。我局党组织认真开展党建工作,由纪检组长任支部书记落实党建责任制,亲自组织开展“三会一课”活动,认真组织开展民主评议党员和“一先双优”争创和评选活动,积极培养入党积极分子后备队伍,加强党员的教育管理,和思想政治工作,坚持党员定期汇报制度,实施党建目标管理责任制度。 *、综合治理工作。 我局综合治理工作经过几年的常抓不懈,各项工作走上轨道。机构健全,责任分明,领导挂帅,各司其职,齐抓共管。思想教育日常化,监督检查经常化,治安、消防各种人员管理,计划生育等工作法制化,签定了综合治理责任书,保证了全局安定的政治局面。 *、法制建设。 我局按照“四五”普法规划的要求,结合各阶段的中心工作,抓好经常性、多手段的法制宣传和教育。一是精心组织好地球日、土地日、矿产法日、测绘法日和法制宣传日等面向社会大众的公共宣传活动;二是加强对干部的法制教育,重点学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《违反矿产资源法规行政处罚办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《测绘法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《宪法》、《
市国土局: 为切实有效的遏制和查处国土资源违法行为,树立国土资源行政执法的严肃性,规范我县国土资源市场管理秩序,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》(国土资发[2005]220号)文件要求,现将我县国土资源执法监察工作落实情况汇报如下: 一、贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定情况。 2004年10月21日,国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》。2004年10月28日,国务院召开了全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议,温家宝总理发表了重要讲话。此后,国土资源部又颁布了涉及年度用地计划、用地预审、征地补偿安置制度和执法监督等一系列配套文件。为认真贯彻落实文件精神,我县一是深入学习,广泛宣传。组织全县国土资源系统的干部职工学习、宣传、贯彻国务院《决定》和温家宝总理的讲话精神,深刻领会和正确把握《决定》的基本要求和精神实质,把干部职工的思想和行动统一到党中央国务院重大决策部署上来,统一到落实最严格的土地管理制度上来。同时为便于大家学习领会《决定》、讲话和重要文件的精神实质,更好地宣传国家关于土地管理的方针政策,贯彻落实严格土地管理的基本国策,我县国土部门专门编印了《深化改革严格土地管理文件汇编》、《国土资源法规宣传手册》送呈县领导班子及相关部门、乡镇政府、工矿企业留存学习,通过宣传,促进了增强珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的意识。二是严格管理,保护耕地。坚定不移地贯彻“十分珍惜、合理利用土地和严格保护耕地”的基本国策,加大开展基本农田保护情况大检查工作力度,对检查中发现的问题,及时予以纠正处理。 二、宣传《土地管理法》法律法规和落实最严格的土地管理制度的相关规定。 根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,按照年初制定《法制宣传工作实施方案》,在“3·19”矿产资源宣传日,“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,将宣传的内容面向基层,深入到群众,发放到企业,提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。 三、强化素质,努力提高国土资源行政执法监察水平 加强执法队伍建设,努力提高执法人员的业务素质和执法水平,是落实行政执法检查工作的关键所在。在执法队伍建设方面,我局主要抓了以下几项工作: (1)规范执法主体。一年来,我局积极组织行政执法人员多次参加了省、市举办的行政执法培训班的学习培训,通过培训、考试,全县30名执法人员都取得了行政执法资格证书,实现了全县国土资源执法人员持证上岗率100%,做到了持证执法、文明执法。严格要求各执法股室和执法人员在法律法规规定的范围内履行职责,从而保证了执法主体的合法性。 (2)抓好法制教育。我局与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式,开展行政执法宣传教育工作。利用每周例会组织干部职工集中学习《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读书》等法律法规;结合本职工作,举办《行政许可法》、《国家赔偿法》、《矿产资源法》、《土地管理法》、《信访条例》等法律知识专题讲座;邀请有关单位的同志进行法律知识专题辅导和讲解等等。通过一系列法制教育活动的开展,使全体干部职工增强了法制观念,牢固树立了依法行政的意识,在处理违法案件和土地纠纷中,能严格按法律程序操作,做到答复问题准确,查处问题及时,有效避免了过去“不作为”或“乱作为”的现象。扩大法律法规的宣传面,营造了良好的国土资源执法环境。 (3)规范行政执法行为。国土资源局担负着全县国土资源规划、管理、保护和合理利用的职责,行政权力相对集中,工作涉及面广,引发行政诉讼的几率也比较高。为了妥善处理好这一问题,我们通过建立相关制度实现了公正、公平执法。通过《集体决策制度》、《用地审批内部会审制度》等制度的制定,对土地审批、采矿权登记等重大许可事项和涉及人民群众切身利益的重大决策,实行有关股室集体会审、领导班子科学决策,有效地防止了以权谋私行为发生,保证了重大决策的科学性和合法性。通过《建设用地申报流程表》、《土地登记发证审批流程表》的制定,进一步明确了各项业务办理的程序和时限要求,将依法行政、规范管理融入到各项工作之中,确保了公正透明、优质高效。通过建立健全国土资源动态巡查、重大疑难案件会审、错案责任追究等制度,使国土资源行政执法行为逐步走上了制度化、规范化的轨道。 &
转眼间,我的大一已经过了一半。回首过去的这四个月,有过孤单,有过迷茫。庆幸我成为社联人力的一份子,感谢有这么多师兄师姐努力为我们营造一个“家”的氛围,还记得内部培训是小熊师兄煽情的话——“一家人”;感谢有这么多可爱的干事,跟我一起疯狂,一起努力。在人力的日子,有付出,但更多的是收获。第一次接触学期总...
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