励志的句子工作总结：你拟写过多少次关于岗位半年工作总结的文档呢？工作的步伐不曾停息才发现已到了半年的尾声，这段时间工作的重新审视使我们受益良多。我们是时候要来写自己这半年岗位工作的详细总结了，在众多文章中我们为大家推荐一篇很棒的文章“村扶贫上半年工作总结”，希望这些资料能够给您提供一些参考和启示！

村扶贫上半年工作总结(篇1)

半年来，乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，通过乡扶贫办工作人员的求真务实、真抓实干、辛勤努力，圆满完成年初扶贫计划，扶贫工作取得了阶段性进展，现将半年来扶贫攻坚工作总结如下：

一、半年来项目实施情况

全乡辖五个村两厂100个村民小组共12789人，上半年扶贫项目覆盖五个村八个小组，受益农户657户。实施项目有：道路建设、产业扶持、新建文化室、解决人畜饮水、新建厕所。

(一)重点扶持村项目总投资112.77万元，其中省财政投入资金90.94万元，其它资金10万元，群众投工投劳折资11.83万元。

1—2月份，完成未完成的重点村项目建设，总投入资金44.43万元，其中省财政拨入资金42.09万元，群众投工投劳折资2.34万元。

3—6月份实施四个重点村项目，总投入资金68.34万元，其中省财政资金48.85万元，其他资金10万元，群众投工投劳折资9.49万元，现已完成82%。

上半年资金使用情况：基础设施建设方面76.81万元。一是修建水泥硬化路2条1013.5m，总投资38.32万元，财政补助35.32万元，农户投工投劳折资3万元;二是修建砂石路1条150m，总投资2.7万元，财政补助2万元，农户自筹0.7万元;三是修建3座储水池，铺设引水管道7000m，总投资17万元，财政投入14万元，农户自筹3万元;四是新建厕所四间，建筑面积108㎡，财政投入4.35万元。

在产业扶持方面21.93万元：新建猪圈161间，建筑面积1170㎡，财政扶贫补助16.8万元，农户自筹5.13万元;

在社会公益建设方面28.47万元：新建文化室3间，建筑面积200㎡，财政补助9.6万元。新建文化活动场4块，建筑面积1712㎡，总投资18.87万元。

(二)专项安居工程

扶贫专项安居工程项目总投资24万元，覆盖贫困农户60户224人，每户补助4000元，该项目正在实施当中。

(三)世界银行与英国政府混合贷款项目

该项目共有三笔计33.75万元的大农业贷款通过审批下放，重点扶持我乡茶叶项目开发。受益茶农达到243户。

二、确立扶贫工作指导思想

我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。

三、主要做法

(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导

我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。

三是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划;扶贫办为主体，具体实施;部门搞配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。对扶贫工作认为和目标逐级分解，落实到人;层层签订分批开发责任书，一级抓一级，限期达标。对落实不力的追究责任。半年来，由于体制健全和广大干部的积极参与，想方设法倾尽所能，不但促进了问题的加快解决，也赢得了群众的信任，密切了党群干群关系。

(二)项目实施

项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节，一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。

二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位，严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，我们专门针对项目所在点的实际情况以及所实施项目的特点制定了一系列切实有效的《后续管理办法》，并指定由村组领导落实管理，我办工作人员不定期进行抽查。

四、取得的成绩和存在的问题

(一)取得的成绩

一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;

二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;

三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识;

四是猪圈改建后使过去放养、乱养现象杜绝，缩短了出栏时间，大大提高出栏率，增加农民经济效益。

五是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱;增强党群干群关系。

通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。

(二)存在的问题

一是扶贫资金投入量不足，财务报账不及时;

二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。

村扶贫上半年工作总结(篇2)

20xx年，市信访局认真履行扶贫帮扶工作职责，主动作为，多措并举，扎实有效地开展帮扶工作，较好地完成了各项帮扶工作。

一、加强领导，落实帮扶责任

我局成立了以局长高房玺同志为组长，分管副局长王言明为副组长，赵敏、陈世锋、陆绕波、张宗武、季明为成员的精准扶贫工作领导小组，领导小组联络员为张宗武同志。

二、深入调查，制定帮扶措施方案

20xx年，根据市委市政府及市扶贫办部署，我局继续结对帮扶5户扶贫户，该5户贫困户均为明西街道东潘村村民。其中已脱贫4户，还有1户拟今年预脱贫。局各帮扶责任人年初深入帮扶村贫困家庭，与各贫困户交心谈心，实地走访开展调查研究，针对贫困户致贫原因、存在的问题进行分析，研究解决方案，对照扶贫相关政策和贫困户一起制定实际有效的帮扶措施。

(一)精准识别信息，精准掌握政策

局帮扶责任人多次深入到群众家中，直接与群众面对面深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求，全面掌握村民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。

(二)量体裁衣，打好精准扶贫攻坚战

局帮扶责任人深入帮扶户家中实地走访，征集扶贫户意见，根据扶贫户实际情况，制定了详实的帮扶计划和措施。

三、倾情倾力，突出帮扶成效

通过上半年的努力，我局各帮扶责任人按照相关制度，每月最少一次到贫困户予以走访，对我局所帮扶的5户贫困户共走访30次。同时，严格落实6月份“1+N”驻户帮扶工作机制，对4户已脱贫户予以进一步政策宣传，告知其已脱贫但相关扶贫政策依然享受，已解决贫困户对脱贫不享受政策所产生的误解。剩余1户继续按扶贫相关政策继续按照帮扶计划和方案有序开展扶贫工作。

四、下步工作计划

1、严格落实工作机制。按照市扶贫办部署要求，对照“1+N”驻户工作机制要求，每月到贫困户开展帮扶工作，根据实际情况，及时对照扶贫政策调整帮扶措施，对一般农户走访宣传民生惠民政策，以消除对扶贫工作的一些误解。

2、精准实施政策。进一步熟知扶贫政策，对已脱贫户予以巩固，使其生产、生活等方便更好得到改善。对未脱贫户根据实际情况，对照扶贫政策落实和享受相关政策，争取今年脱贫。

村扶贫上半年工作总结(篇3)

20xx年以来，按照县委、县政府和县脱贫攻坚办公室的统一部署和具体安排，我县就业扶贫工作坚持以提升贫困劳动力就业创业能力，实现稳定就业为核心；以建立贫困劳动力就业监测信息系统、强化职业技能培训、实施岗位技能对接、鼓励群众创业就业为重点。全面落实公益性岗位补贴、劳动力转移交通补贴、扶贫车间补贴、免费就业创业培训等优惠政策，打出一套技能培训、转移就业、就业援助、创业帮扶就业扶贫组合拳，精准发力，全力推动就业扶贫工作有效开展。现就有关情况汇报如下：

一、就业扶贫主要工作进展情况

1、实时更新贫困劳动力监测，积极引导外出务工贫困劳动力享受交通补贴。

全县贫困劳动力数14931人，转移就业11032人，其中：国外务工人员6人，省外务工人员4994人，省内县外务工人员1038人，县内务工人员4994人；未转移就业3899人，其中2539人在家务农，1360人是在校学生及因身体等原因无就业意愿的人员。20xx年时只有3500余人转移就业，通过就业援助，宣传和引导贫困劳动力外出转移就业，贫困劳动力外出务工人数呈逐年递增形式。通过各乡镇、村委宣传，今年截止目前已有5293名外出务工贫困劳动力（其中县外省内872人，省外4421人）享受交通补贴，总计247.21万元。20xx年以来我县为8854人次的外出务工贫困劳动力发放交通补贴417.66万元。

2、公益性岗位开发与岗位补贴发放。

截至目前，全县公益性岗位安置贫困劳动力2179人，其中文广新旅部门公益性岗位吸纳31人；林业部门公益性岗位吸纳95人；扶贫部门公益性岗位吸纳148人；水利部门公益性岗位吸纳11人；残联部门公益性岗位吸纳9人；人社部门公益性岗位吸纳1885人。今年已拨付公益性岗位补贴426.81万元惠及贫困劳动力3315人次。20xx年以来，陆续安置扶贫公益性岗位5763人次，共拨付公益性岗位补贴1043.94万元。

3、扶贫车间建设，凸显成效。

目前全县共有18个扶贫车间，共吸纳了635人就业，其中贫困劳动力121名。疫情发生以来，新增了就业12人。20xx年拨付扶贫车间吸纳就业补贴19.8万元，20xx年扶贫车间补贴10.1万元，20xx年扶贫车间补贴拨66万元。

4、加强就业技能培训，提高贫困劳动力就业能力。

今年已开展培训105期，有889名贫困劳动力参训，发放培训补贴4.34万元、生活费补贴1.26万元。其中148名贫困劳动力参加就业技能培训；企业以工代训吸纳50名贫困劳动力参训；其他培训吸纳408人参训。农业农村部门吸纳283名贫困劳动力参加有关种养殖方面的农业产业技能培训，培训后解决266人就业。20xx年以来共有8312人次贫困劳动力参加各类产业就业技能培训。

5、举一反三认真做好脱贫攻坚问题整改工作。

按照文件要求已成立人社局脱贫攻坚回头看整改工作领导小组，并下发了《关于成立永丰县人力资源和社会保障局脱贫攻坚专项巡视回头看整改工作领导小组的通知》、《永丰县人社局关于中央脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见、不忘初心、牢记使命主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》、《20xx年永丰县人力资源社会保障脱贫攻坚工作要点》和《永丰县人力资源社会保障脱贫攻坚三大行动实施方案》等系列文件。6月底前已将上级反馈的10个有关问题逐一整改销号。

二、主要工作措施

按照市、县脱贫攻坚的相关工作要求，集中精力，形成上下合力扎实推进就业扶贫工作。将思想和行动聚焦到就业扶贫工作上来，为保质保量做好就业扶贫工作打下了良好的思想基础。

一是扶贫车间后续跟踪服务到位。在已摘牌车间中的365名原就业贫困劳动力除年纪较大难以就业的，其余已转移安置在其他扶贫车间或村扶贫专岗就业，同时，在人社一体化系统的就业扶贫模块中也已录入数据并及时更新。

二是就业扶贫公益性岗位监管到位。全面梳理排查了不履职取酬、人岗不符等问题，多方式宣传和深层次摸底，高标准落实政策，切实推动了扶贫专岗开发与管理。进一步整合机关事业单位公益性岗位，重点向贫困劳动力、低保户、残疾人等就业困难人员倾斜。

三是就业技能培训有序开展。实施有针对性多元化的技能培训，提升包括已脱贫人口在内的贫困群众的就业技能水平，有效激发其由脱贫走向致富的内生动力。要求各乡镇摸底调查贫困劳动力的培训需求，并上报县就业局整理录入江西省人社一体化系统的就业扶贫模块。

四是克服新冠疫情，推动贫困劳动力外出务工，交通补贴做到应发尽发。启动线上+线下双模式招聘，开辟贫困劳动力就业渠道。发布89家企业和县城周边用人单位的信息，提供了3600多条岗位信息。积极组织园区企业在吉安微就业小程序上发布岗位信息，鼓励求职者写简历求职。帮扶市重点企业招工及点对点输出，自吉安市立讯企业进入永丰招聘以来，分别在人力资源市场现场招聘和21个乡镇流动招聘。点对点驻点招工方面，配合台州市、温岭市人社局代表组织滞留在我县的务工人员返岗复工工作，点对点输送678名贫困劳动力外出务工。

三、目前存在的问题及困难

1、贫困劳动力就业监测还需加强。人社一体化系统与国扶系统中的贫困劳动力就业信息有少数不一致的情况。

2、部分乡镇开展培训不及时，今年除恩江、佐龙、坑田、八江、瑶田、藤田、石马、上溪、中村、上固等乡镇开展了技能培训且报送了资料外，其他50%乡镇还未开展技能培训或开展了培训但未报送资料。

3、部门之间协作还不够，数据共享不及时。比如人社局与扶贫办、林业局、水利局、文广新局、残联等部门，公益性岗位数据共享不及时；有些部门未开展专业培训或培训后未及时提供培训信息给人社部门。

四、对策建议及下一步打算

1、各乡镇要及时摸底贫困劳动力就业信息，及时对接扶贫部门更新贫困劳动力就业地点、联系方式等基础信息，保证数据的一致性。同时，针对因病等个人家庭原因无就业意愿的贫困劳动力，乡镇、村要积极宣传和引导他们就近就地转移就业。

2、坚决清理公益性岗位顶岗、替岗人员，规范管理公益性岗位聘用贫困劳动力。同时，加强部门间的公益性岗位信息对接。

3、做好培训政策宣传工作，人社与农业、扶贫等部门加强沟通，做到应培尽培，重点关注有培训意愿还未培训的人群。涉及农业实用技术等培训的可由各乡镇会同农业农村等部门在乡镇（村）组织培训；涉及劳动力转移培训的由人社部门分别在县就业局和藤田镇（已有两家机构入驻）开展培训。各行业部门，在开展了技能培训之后，及时更新汇总数据报送至县人社局。

村扶贫上半年工作总结(篇4)

今年以来，**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，认真学习贯彻党的十七大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新工作方法和工作机制，坚持以实施村级扶贫规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将20xx年工作情况报告如下：

一、工作情况

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作

根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对XX年和XX年年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份，**市扶贫办、财政局赴**检查组对**XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。XX年173.1万元，其中发展资金146.9万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金51万元，雨露计划培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元)，财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元，其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，雨露计划培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20.30万元，县配套项目资金13万元)，财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

(二)、切实组织8个重点村整村推进工作

抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进民生工程。一是积极探索雨露计划新途径

在市扶贫办及**职业技术学院关照和支持下，我们在**镇、**乡举办雨露计划走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。二是以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源，树立大扶贫观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，**出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中**乡救灾粮食6万元、**乡七分村救灾化肥20万元。二是争取**省委党校第32期青干班学员来我县**乡结对帮扶。6月4日，省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以党旗引领致富路，携手共建新农村为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县十一五8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展1+1结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

(五)、加强扶贫项目的监督、检查、实地工作

规范扶贫资金的作用。坚持扶贫项目的公示、招标、报帐及审计制度。切实做好贫困人口的动态监测工作，加大扶贫立法工作力度。

(六)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，20xx完成招商引资工作任务XX万元(其中国品麻鸡发展有限公司进资金950万元，****客商楼明伟创办的**县万鑫铜材有限公司1000万元)。

二、存在问题

(一)、扶贫攻坚难度大

目前，大多重点乡村自然条件恶劣，信息闭塞，群众观念落后，科技素质低等综合贫困因素交错制约，又因今年情况特殊灾返贫现象严重，农村低保体系不健全，覆盖面小，部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障，解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。

(二)、基础条件差

虽然今年做了很多农村基础设施的工作，但是大部分贫困乡村灌溉设施遭自然破坏严重，配套服务跟不上，有效灌溉面积少;乡村道路差，附属设施不到位，晴通雨阻现象比较严重;贫困乡村饮水难、上学难、耕作难、就医难和居住条件差等问题依然比较突出，基础设施滞后仍然是制约乡村经济发展的重要瓶颈

(三)、龙头企业弱小

全县产业化龙头企业少、规模小，产业链条短，对优势产业和产品开发不足，加工转化率低，公司+基地+农户的运作机制还不健全，辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。

(四)、资金投入少

按照十一五五年规划，我县8个重点村年均扶贫资金仅10万元，要实现贫困村脱贫目标，靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足，群众自筹能力有限，影响了扶持项目的进度和质量，加之县财政困难，配套资金不足，全县贫困乡村基础设施进程缓慢。

村扶贫上半年工作总结(篇5)

(一)脱贫攻坚工作。一是扎实开展落实“两不愁三保障”回头看大排查工作，全面摸清全部农户“两不愁三保障”情况，逐村逐户逐人逐项开展核查，确保不漏一户、不落一人。根据排查情况，分区乡村三个层级，建好“建档立卡贫困户、易地扶贫搬迁户、非建档立卡特殊困难户”三本问题台账，逐一落实整改责任、细化整改措施，全面进行整改。二是全面开展扶贫领域工程项目专项清理整改工作。对以来立项建设的农村住房农村危房改造项目、易地扶贫搬迁项目和公用基础设施乡村公路项目、农村安全饮水和小型农田水利设施项目、教育、医疗、用电和通信网络、文化、乡镇便民服务中心和村便民服务代办站项目审批程序、建设进度、建设质量、资金管理进行全面清理整改。三是狠抓扶贫领域作风建设，切实解决形式主义、官僚主义，为全区脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障。

(二)移民后期扶持工作。一是继续做好移民后期扶持直发直补工作，认真推进人口信息核实工作，确保惠农资金及时准确发放。二是全面完成移民后期扶持政策实施情况稽察和监测评估发现的问题整改工作。三是督促相关乡镇加强对项目的管理，加快项目的有序推进，确保项目按期完成。

(三)移民安置工作。一是全面完成亭子口工程移民安置扫尾工作，梳理移民安置完成的各类成果，为亭子口工程移民终验做好准备。二是完成乐园水库、大寨水库等工程的各项移民安置年度任务，确保工程建设顺利进行。三是积极协调申请相关部门简化移民资金拨付的程序，确保资金拨付的进度。

(四)党风廉政建设工作。一是认真落实好赵自学案“以案促改”工作，教育引导干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣，强化对党纪国法的敬畏意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育活动，通过开展廉政专题党课、参观廉政教育中心、举办廉政测试等形式，进一步教育和引导全局党员干部以党纪为戒尺，知敬畏、存戒惧、守底线。三是持续开展“作风纪律深化年”活动，对“扶贫领域腐败和作风问题”的整治重点逐一细化分解到班子成员，落实专人对线索做好收集上报工作，认真对待每一次来访、认真核实每一条线索，确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作取得实效。

村扶贫上半年工作总结(篇6)

驻村扶贫建整工作总结

驻村扶贫建整工作总结2007-02-06 09:54:40

深入群众扎实工作选准路子脱贫致富

××乡联盟村地处洞口县东南角，地理位置偏僻，平均海拔2800米，气候恶劣，交通闭塞，信息缺乏，经济落后。全村共190户，有10个村民小组，768人，全村共有水田458亩，旱土292亩，荒山680亩。1996年全村人均收入350元，属洞口县典型的贫困村。根据县委、县政府的统一安排，县建委分别于1997年元月、1998年元月和1999年元月派两起工作组进驻该村进行扶贫解困工作，三年来，工作组深入群众，摸清村情，规划致富路，架设连心桥，积极为村民排忧解难，受到了村民们的一致好评，使他们看到了脱贫致富的希望。在工作组的带领下，全村空前团结，积极开展致富竞赛，人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、抓班子建设，强化村党支部的带头作用。

俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，村支部是村民的核心，是全村的“火车头”。如何发挥其政治核心和领导作用，是实现农村脱贫致富的关键，而在其中，选好一个村党支部书记又是重中之重。工作组一进村，针对盟村组织涣散、支部软弱的实际，把调整班子、强化组织作为头等大事来抓，积极帮助村里进行班子改选，组织了一个坚强的领导核心。要脱贫致富，关键要村干部解放思想，提高认识同时完善村内各项管理制度，为此，工作组经常同村支部、村委会一班人进行沟通，和他们同吃、同住、同劳动，真诚的帮助得到了村干部的[理解，同时也树立了他们脱贫的决心，提高了工作热情，增强了工作责任心。在工作组的积极指导和参与下，完善了村民自治章程，加强了支部妇代会、计生协会、村民议事会和综合治理等组织建设，健全了各项规章制度。

有了一个好的领导班子，党的路线、方针、政策才能得到贯彻落实，全村的各项工作才有“主心骨”，扶贫工作才能扎扎实实开展起来。

二、抓队伍建设，发挥党员干部的模范作用。

联盟村现有党员26名，建党对象6名，预备党员1名。队伍建设乏力，组织观念不强，三年来，工作组把加强队伍建设，发展后备党员作为首要事情来抓，重点发展能够带领村民致富的新型农民入党，使基层党组织得到进一步加强，党员队伍进一步壮大。与此同时，工作组大力加强对党员的教育和管理，提高党员的政治素质和实际本领，两年

来共上党课8次，召开党员民主生活会4次，民主评议党员2次。工作组对党员进行了建设有中国特色社会主义的理论教育，不定期地组织党员学习农村脱贫致富实用技术，到目前为止每个党员至少掌握了两门以上实用致富技术，成为农村生产技术骨干。通过教育，全村党员的精神面貌焕然一新，在修建公路、兴修水利等建设中处处带头、事事领先，党员在群众中的威信大大提高。这样，既充分发挥了党员的模范带头作用，而且提高了党支部的战斗力。

三、摸清村情，确定目标，完成的脱贫监测工作。

根据县建整扶贫领导小组的安排，联盟村是县建委的包点扶贫单位。驻村前，我们参加了1998年全县脱贫工作会议，提高了对扶贫工作重要性的认识，元月20日，工作组听了××乡党委书记曾书记的情况介绍后，更产生了对扶贫工作的紧迫感。一到村里，工作组的同志不辞劳苦，立即召开了村干部会议，了

解村里的基本情况，为了加强党和人民群众血肉相连的关系，工作组决定走访慰问全村22户特困户和五保户。元月22日晚上工作组黄远志和梁坤山两位同志因水土不服，先后拉肚子，整晚几乎没睡，23日清早，工作组同志冒着大雪，撑着拐棍，同村干部一起奔走在风雪交加的山路上，工作组同志因肚子不好，体力不支，走路特别吃力但工作组同志没有叫一声苦，自始至终同村干部们一起慰问“两户”，因为从某种意义上讲，工作组代表了党和政府的形象，表现好坏直接影响着党群关系。工作组的同志就是以这种勇于吃苦，无私奉献的精神同联盟村的父老乡亲们建立了真挚而深厚的感情，从而帮助群众提高了思想认识，树立了他们脱贫致富的决心。与此同时，工作组同志在群众中广泛宣传“治贫必先治愚，扶贫须先扶志”、“自力更生，走致富路”。在深入调查研究和征求群众意见的基础上，工作组和村委会商议，共同起草了请求进行脱贫监测的报

告。

四、动真格、办实事、真扶贫。

真扶贫、扶真贫，帮助群众办实事，解决具体问题，是工作组同志们义不容辞的责任。现在扶贫的底子已摸清，脱贫规划已制订，关键就看落实，办几件扎扎实实的事情，让群众看得到，摸得着这才是扶贫工作组的真正目的，也是贫困地区群众的迫切要求。三年来，建委扶贫工作组共做了如下几件事：

１、恢复了3公里高压线路。1997年春节前夕,联盟村遭受了特大的冰冻灾害,部分高压电杆`电线被冰冻折断，全村照明及生活用电全部中断，给村民生活带来了极大不便。怎么办？当时村里财力困难，工作组同志立即返回单位，向建委领导汇报，请求建委支持，建委当即拨款4000元，用于恢复联盟村的供电，在工作组同志和村民们的共同努力下，终于在4月上旬联盟村恢复了供电。

２、科学种田，提高粮食产量。联盟村自然环境恶劣，加之耕种方法落后，长期以来，粮食产量很低。为了提高粮食产量，工作组同志热情细致地向村民们宣传科学种田，全面推广“优质旱稻”，并于1998年初试种2亩，•产量喜人，工作组乘势于下半年在全村全面推广。另一方面，工作组同志积极带领村民们修建、改造水利设施，修建了标准灌溉渠1条，总长250米，解决了近40亩水田的灌溉问题。

３、因地制宜，大力发展种植业。工作组同志经常向村民们传递经济发展方面的信息，促使他们打破传统的小农经济观念，摆脱小农经济意识，引导他们因地制宜发展私营经济。联盟村的气候适合种植良种板栗、枣子和一些中药材，而此前联盟村在这方面开发力度不大，工作组进村后，经过充分调查研究，在联盟村大力推广良种板栗、枣子和中药材的栽培，目前，该村成片种植的板栗有•150亩；枣子20亩。预计两年后村民人均年收入将增加5000元以上。此外，工作组同志还鼓励村民们种植了6亩约

12000株的白芍药材。

４、大力发展养殖业。联盟村山地面积广，为饲养山羊提供了便利条件，山羊销路好，是一条致富的捷径，工作组根据联盟村的自然条件，采用遍地开花式的养羊方式，号召各组各户大力养羊，从而增加经济收入。

５、发展公益事业，改善了村民们的生活条件。制约联盟村脱贫致富步伐的主要原因是交通闭塞，由于山高路险，各种困难比较多，从1958年开始联盟村计划修路，几十年来，一直没有实现通车的愿望，通路可以说是联盟村人一直的梦想。工作组进村后，和村干部一道，广泛发动群众，喊出了“要想富，先修路”的口号，工作组同志为了使这个多年的梦想成为现实，召开支部会、村委会、全体党员会总共30多次会议，并多次翻山越岭逐户做群众的思想工作，使全体村民从思想认识上达成一致意见，克服了思想阻力。

修建这条路，不仅坡度陡、难度大，而且各组之间也存在很多分歧，同时，要经过邻村锁口村，加之村与村之间的历史遗留问题，矛盾纠纷特别复杂。工作组在乡党委、乡政府的大力支持下，先后召开村委会和与邻村协调会10余次，终于达成一致意见。1997年10月中下旬完成了线路的测量，11月4日，工作组再次召开村委会，决定于1997年11月17日正式动工，在这同时，工作组同志反复向村民们强调一定要抓住有利时机，大修公路。到目前为止，共完成公路修建公里，直接收益群众已达85％。

由于资金缺乏，联盟村的小学校舍多年没有进行维修，破烂不堪，为了保障孩子们的生命安全，工作组同志设法从扶贫款中拿出几千元资金，对校舍进行了维修，并修建了一间面积为33平方米的厕所，大大改善了孩子们的学习条件，给孩子们创造了一个舒适的学习环境。

五、扎实工作，争取领导的支持。工作组同志在联盟村每一项工作的开

展，每一项成绩的取得，都凝聚着县、乡领导和建委领导的大力支持、关心和重视。县建整扶贫办艾书记不怕山高路险，先后几次来到联盟村检查、指导工作，和工作组同志一道研究联盟村的发展计划。××乡党委曾书记和肖乡长也多次到联盟村现场办公。1998年元月14日，县建委主任许安生、曾广义、张华明、谭卫彤等4位领导翻山越岭来到联盟村看望了22户特困户和五保户，并为他们送去了温暖。1998年4月15日县建整扶贫办主任艾兴元、县建委主任许安生等领导一行来到××乡联盟村现场办公，解决了一些实际问题。

县建委主任许安生同志高度重视扶贫工作，始终作扶贫工作的坚强后盾，把建整扶贫工作列入重要议事日程，每月定期召开一次专门会议，研究扶贫工作，并在县建委成立了建整扶贫领导小组，由建委主任许安生同志亲自负责，每位党组成员联系一位“穷亲”，并使其一年内脱贫致富。今年元月4日，许安

生、曾广义、•张华明等领导专门听取了扶贫工作组和村委会的关于资金紧缺的汇报后，立即表态，从紧张的办公经费中挤出4000元资金，用于解决购买雷管、炸药、导火线等问题，大大促进了扶贫工作的开展。

三年来，县建委驻联盟村扶贫工作组在县委、县政府、县建整扶贫办的领导下，在县建委领导集体的高度重视下，克服了条件艰苦、水土不服的重重困难，心系扶贫点，苦拓致富路，密切联系群众，幸勤扎实工作，通过近两年来的努力，带动联盟村的乡亲走出了一条有自己特色的脱贫致富路：大办交通，兴修水利，依靠自然资源，发展山地经济，推广优质品种，实现科技致富。从而实现了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元，人均年产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤，达到了脱贫的要求。

村扶贫上半年工作总结(篇7)

2016年，在xx镇党委、政府的正确领导和悉心指导下，在县xx局的坚强支持下，我认真履行职责，落实工作承诺，与xx村干部群众齐心协力，真抓实干，创新工作，切实为民办实事办好事，顺利完成了各项工作任务，为推进xx村党的建设和经济社会发展作出了积极努力。

一、着力强化自身建设，不断提高服务群众水平

始终把学习当作强素质的重要途径抓好抓实。一是注重做好理论知识的学习。全年认真学习了党的十八大、十八届五中全会、六中全会精神以及美丽乡村(扶贫)工作相关文件和讲话精神的学习，深刻领会精神实质，精确把握要点精髓，做到早掌握、早贯彻、早落实，思想上、行动上始终自觉与上级组织保持高度一致。二是抓好业务知识学习。为提高服务群众的能力和本领，我围绕自身工作特点，认真学习有关新农村指导员需要掌握的政策法规和任务要求，以及有关农村、农业、产业、技术等知识。三是严格执行工作队员驻村工作纪律。严格遵守政治纪律、组织纪律、群众纪律和廉洁自律的各项规定，尊重当地风俗，遵守村规民约，切实做到“吃住在村、工作到户、不侵民不扰民”，每月到驻村工作时间均达20天以上。

二、着力抓好党的建设，打造强有力村“两委”干部队伍

(一)抓好支部文化建设。根据xx村党支部的建设实际，进一步建立健全了xx村党建各项规章制度并上墙;抓好农村文化小屋建设和阅览室建设，争取县xx局帮扶资金12000元，购置会议桌(阅览桌)20套，强化了文化建设基础。

(二)加强学习培训。进一步提高村党员和群众的理论水平，开拓视野，拓宽致富渠道，制定了村民学习计划，要求党员干部带头学习有关农村发展、助农增收、农业增效的书籍，重点学习了有关清洁乡村、烤烟、林果产业、农村实用技术等方面的政策和知识，坚持以正确的思路引导村民解放思想、勤劳致富。

(三)做好党员的培养和发展工作。xx全村有党员xx名，为解决党员年龄结构老化、思想观念陈旧等问题，我认真协助村支部积极发现和培养年轻优秀党员，并注重加强党员对新农村建设理念、致富理念等方面的学习培训。全年组织学习了十八大、大八届三中、四中全会精神，介绍了我县铁耕村、大深坝村、下湾村等新农村建设示范点的先进经验，有效增强党员凝聚力、战斗力、生命力。全年共培训党员xx人次，培养入党积极分子x名，发展党员x名。

(四)全力抓好村“两委”换届选举工作。2016年是村(社区)“两委”换届之年，能否顺利完成换届，选好选强村“两委”班子，将直接决定xx村经济和社会发展的质量和速度。我积极配合xx村党委按照换届选举规定程序，把各项工作做细做实，到9月上旬，已按时完成了“两委”换届工作，顺利实现了“和谐换届、阳光选举”的目标。

三、着力抓好农业基础设施建设。

(一)积极开展“清洁城镇乡村，建设美丽xx”工作。高标准严要求建立健全xx村保洁长效机制，落实保洁经费和保洁人员;向县xx局争取清洁工程帮扶资金2000元，进一步完善和夯实了清洁工程基础;带领村民深入开展“清洁城乡、清洁江河、清洁田园”环境大整治活动日活动，优化了发展环境，农村面貌有了大变化。

(二)做好农业基础设施建设。针对xx村水利、交通落后等情况，我积极向有关单位汇报请示，协调县水电局、交通局、财政局等单位，规划发展项目，积极争取涉农资金。目前，xx村饮水工程项目、灌溉渠道建设项目已上报区水利厅，等待审核批复;已落实水泥20吨，对今年汛期水毁渠道进行了定点修复。

四、今后的工作打算

当前和今后一段时间，力争做好以下几方面的工作：

一是继续加强学习，特别是学习实用性技术，同时，从农业等部门邀请专家、技术人员下村，指导群众学用技术，走上致富的道路;二是加强与财政、水利、扶贫、交通、文体等部门的对接和联系，围绕xx村的实际情况，多方面给予政策、资金、技术、人才支持;三是因地制宜，创新抓好其他工作。

村扶贫上半年工作总结(篇8)

20xx年，市信访局认真履行扶贫帮扶工作职责，主动作为，多措并举，扎实有效地开展帮扶工作，较好地完成了各项帮扶工作。

一、增强领导，落实帮扶责任

我局成立了以局长高房玺同志为组长，分管副局长王言明为副组长，赵 敏、陈世锋、陆绕波、张宗武、季明为成员的`精准扶贫工作领导小组，领导小组联结员为张宗武同志。

二、深入查询访问，订定帮扶步伐

20xx年，依据市委市当局及市扶贫办安排，我局继承结对帮扶5户扶贫户，该5户贫困户均为明西街道东潘村子村子民。此中已脱贫4户，还有1户拟今年预脱贫。局各帮扶责任人年初深入帮扶村子贫困家庭，与各贫困户谈心交心，实地走访开展查询访问研究，针对贫困户致贫原因、存在的问题进行阐发，研究办理规划，对比扶贫相关政策和贫困户一起订定实际有效的帮扶步伐。

(一)精准辨认信息，精准控制政策

局帮扶责任人多次深入到群众家中，直接与群众面对面深入了解群众最关切、最直接、最急切的问题和诉求，全面控制村子民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求。

(二)看风使舵，打好精准扶贫攻坚战

局帮扶责任人深入帮扶户家中实地走访，征集扶贫户看法，依据扶贫户实际环境，订定了详实的帮扶计划和步伐。

三、倾情倾力，突出帮扶成效

通过上半年的尽力，我局各帮扶责任人依照相关制度，每月最少一次到贫困户予以走访，对我局所帮扶的 5户贫困户共走访30次。同时，严格落实6月份“1+N”驻户帮扶工作机制，对4户已脱贫户予以进一步政策鼓吹，见告其已脱贫但相关扶贫政策依然享受，已办理贫困户对脱贫不享受政策所产生的误解。剩余1户继承按扶贫相关政策继承依照帮扶计划和规划有序开展扶贫工作。

四、下步

1、严格落实工作机制。依照市扶贫办安排要求，对比“1+N”驻户工作机制要求，每月到贫困户开展帮扶工作，依据实际环境，实时对比扶贫政策调剂帮扶步伐，对一般农户走访鼓吹民生惠民政策，以打消对扶贫工作的一些误解。

2、精准实施政策。进一步熟知扶贫政策，对已脱贫户予以巩固，使其生产、生活等方便更好获得改良。对未脱贫户依据实际环境，对比扶贫政策落实和享受相关政策，争取今年脱贫。

村扶贫上半年工作总结(篇9)

为更好促进全县贫困家庭社会就业人员转移就业和加强贫困劳动力技能培训工作，为决胜20xx年县摘帽、村退出、户脱贫脱贫攻坚工作，全面完成培训一人、就业一人、脱贫一户目标，对标时间过半，任务过半要求，我局紧紧围绕全域旅游+就业工程，通过公益岗位安置一批、务工就业转移一批、和养产业解决一批、自主创业带动一批，进一步拓宽困难群众增收渠道，全面助力脱贫攻坚取得实效。现将20xx年上半年开展就业扶贫工作开展情况总结如下。

一、工作推进情况

（一)推进民生工程。截止6月，全县城镇新增就业384人，完成目标任务340人的120%；城镇失业人员再就业19人，完成目标任务10人的126.67%；就业困难人员再就业11人，完成目标任务10人的110%；下岗失业人员再就业18人，完成目标任务15人的120%；认定高校毕业生就业见习基地3个；完成目标任务3个的100%；开发公益性岗位57个，完成目标任务50个114%；针对性开发公益性岗位67个，完成目标任务7个的957.14%；公益类岗位开发124个；20xx级藏区9+3学生初次就业率达95%。（二）公益性（类）岗位开发。截止6月初，我局共开展公益类岗位100个，用于安置全县55个贫困村，特别是预脱贫的27个贫困村就业困难人员；为部门开发公益性岗位5个，共计105个，全部安置精准扶贫户。岗位设置多为环卫工、保洁员、机关后勤等。完成20xx年公益岗位开发任务188个的65.96%。根据县委主要领导批示，各乡镇对各部门开发的公益性（类）岗位进行调整，原则上所以公益岗位全部调整用于安置建档立卡贫困劳动力，以保证全县1266户建档立卡贫困中至少每户有一个公益岗位人员。对于调整后仍有的未就业的贫困家庭，我局将针对性开发公益类岗位进行兜底安置，确保公益岗位开发目标任务全额完成。（三）贫困家庭技能培训。截止6月6日，我局在各乡镇开展送培训下乡活动，分别开展旅游服务+厨师技能、摩托车、拖拉机维修、木工加工、创业+技能培训等共计19期，参加培训人员814人，其中建档立卡贫困户417人。完成目标任务450人的92.66%（其中对接一帮一学校开展电工技能培训班1期，培训贫困劳动力30人）。6月中旬后将按计划开展劳务品牌培训和民族地区技能培训8期，覆盖全县所有贫困村、380余人（其中贫困劳动力不少于50%）。（四）筹备现场招聘会。按照州委州政府和州人社局部署，将于今年7月在我县举办1期就业扶贫现场招聘会。我局高度重视，积极向县委政府主要领导汇报，并广泛宣传动员，对接援建市县和相关单位，力争举办一次出色有效的就业扶贫现场招聘会。（五）农村劳动力统计。结合劳动力培训工作和进村入户开展贫困劳动力培训全覆盖统计工作，准确掌握全县贫困劳动基本情况和培训需求，全县汇总来的贫困劳动力（16-60岁）为2196人，有培训需求的为1096人。我局针对性制定了培训计划19期，基本完成了贫困劳动培训全覆盖，对于确实没有培训需求和文化水平低的贫困劳动力，将适时开展技能+语言、技能+礼仪等培训。（六）督促乡镇专项工作。从4月开始，结合县人大、县政协督导小组综合检查各乡镇精准脱贫工作和我局检查就业扶贫专项工作结果，要求6月底全县各乡镇完善贫困家庭技能培训和就业促进专项专卷归档、一库五名单、贫困劳动力培训全覆盖三个清单等的印装册；就业扶贫挂图作战图上墙等工作。（七）开展创业担保贷款前期工作。同县财政局、农行县支行召开会议，讨论安排20xx年上半年创业担保贷款资料收集、资格审核、现场考察等相关事宜，预计6月中旬完成材料审核，6月下旬完成贷款发放。（八）开就业服务宣传活动。利用qq群、微信公众平台、州招聘网等广泛开展就业政策宣传和岗位信息发布；积极同对口援建地和州局筹集岗位，及时筹备各类招聘会活动；积极做好企业用工调查，了解企业用工的需求量及岗位。在此基础上，今年3月借助春风行动活动，会同县妇联、团县委、县总工会等部门广泛开展就业创业咨询服务。

二、存在的问题

（一）培训时间受限。我县贫困家庭技能培训需要错开群众虫草、松茸采挖季节和旅游接待高峰期，安排培训时间较为被动，培训空档期长，培训安排较为密集。（二）劳务输出不多。我县农村劳动力普遍文化素质不高，就业择业观念保守陈旧，技能水平差，达不到用工要求，不能适应就业市场需求，直接影响农村劳动力的转移。（三）部分群众无培训需求。一部分贫困劳动力内生动力不足，不愿意参加培训，制约了其发展生产和提高生活水平能力。

三、下一步工作打算

一是继续加强贫困家庭技能培训工作。二是筹备好就业扶贫现场招聘会工作。三是继续完善农村劳动力实名制管理工作。四是加强用工求职信息管理工作。五是继续做好大学生服务工作。六是做好困难群众就业服务工作。七是加大公益性（类）岗位开发。八是加大劳务输出工作。九是适度增加创业担保贷款。十是继续加强同对口援建市县对接工作。

村扶贫上半年工作总结(篇10)

扶贫上半年工作总结五篇

我校根据东莞市扶贫帮困“双到”工作的安排，在市扶贫办的正确指导下，深入贯彻落实科学发展观，积极主动开展扶贫帮困工作，扎扎实实地为铁炉坑村及16户帮扶对象办实事。在今年的工作中，我们紧紧围绕市委、市政府“两个80%”的任务，深入村户摸清情况，结合实际，制定帮扶计划，并针对工作中遇到的困难，做出了相应的应对措施，取得了一定成效。现将有关帮扶工作情况报告如下：

一、主要帮扶措施

（一）领导高度重视，责任落实到人

学校党委、行政高度重视扶贫帮困工作。由校党委副书记吕琦元同志任组长，学校办公室（党委办公室）主任、组织部部长任副组长的校内扶贫工作领导小组，分工明确、责任到人。

元月，学校安排了一名驻村干部前往铁炉坑村协助开展工作，实地推动扶贫帮困工作。5月4日，校扶贫帮困“双到”小组组长、党委副书记吕琦元，东莞市第十三次党代会代表、副校长李忠红率员到我校对口帮扶的东莞市企石镇铁炉坑村慰问。5月16日，校党委书记周致纳率队到我校对口帮扶的东莞市企石镇铁炉坑村调研扶贫帮困工作。在铁炉坑村，周致纳与企石镇党委委员、镇人大副主席张佛祥，镇党委委员杨永成等镇村两级干部座谈交流。座谈中，铁炉坑村干部汇报了近期扶贫帮困工作的进展，并介绍了下阶段的工

作设想。听完汇报介绍后，周致纳提了三点意见：一是要加强班子的团结，二是要继续加大力度减债收债，三是要利用优势加快发展。

（二）统筹安排，保障集体经济收入

一是用好专项资金发展创收项目。铁炉坑对该村农贸市场进行重新规划和装修，工程项目价格约180多万，学校已将市下拨的两年帮扶专项资金共60万元（30元/年）划拨到铁炉坑村，另外，学校正积极协助铁炉坑村做好用款计划，申请2012年市内扶贫定点帮扶资金（30万元）。目前，铁炉坑农贸市场一楼已以3万元/月出租，一年的出租费约36万元；二楼尚待出租，估计可租2万元/月，年约24万。二是研究追讨厂方拖欠款项。经近10多年来的积累，铁炉坑村仍有1000多万的债款没有收回，主要是厂方拖欠的租金等，这也是目前村委会面临的一大难题，学校也就此问题多次与村委会研究对策追讨欠款，现在村正采取法律途径追讨欠款。三是加强经济收支管理。学校特别委派一名经济管理方面专业的老师到村进行工作交流，进一步弄清村级债务的结构、收入项目、支出项目的明细情况，有效促进了村经济收入的规范管理。

（三）加大结对帮扶力度，多方面促进困难户脱贫 一是把准致贫原因和难点，积极采取应对措施。经过调查摸底，困难户致贫原因有多种，比如有些困难户有劳动能力的人少、收入低，而需要消费的人员多、支出大；有些帮扶对象安排了就业岗位而不愿干；有些帮扶对象中计划外生育和残疾、心理障碍、精神分裂症等情况较多，个别家庭的子女

因精神问题，对父母或其他家庭成员间歇性使用暴力，家庭情况较为复杂等。针对以上问题，我们主要采取智力扶贫、心理辅导、多方筹措资金、帮助子女解决读书就业等措施，力所能及进行帮扶。二是针对各困难户的不同情况，帮助解决实际困难。分别派心理专家和大学生前往帮扶对象家里，开展心理辅导和学习辅导，设身处地为帮扶对象解决实际问题，缓解家庭矛盾和压力，使他们在思想上树立脱贫信心，目前，共有7户受益，效果比较明显；到困难户子女学校做工作，协调减免学费，提供生活便利，帮助在校的大中专学生协调勤工助学岗位，减轻经济压力，目前，减免学费2人，勤工助学岗位6个；通过做思想工作、报销路费、提高工资水平、协调合适的工作岗位等方法，由各党总支分别安排帮扶对象就业，到学校或联系单位工作，工资水平均不低于2000元/月，目前，共安排6人就业；为一些有疾病的帮扶对象解决部分医疗费用，缓解经济压力；帮教帮学，对一些学习有困难的中小学生，学校派出专人到困难家庭帮教帮学，进行面对面的辅导；学校还组织教职工捐款捐物，协调各方力量进行赞助，想方设法增加帮扶资金，使资金能够整合使用、合理使用、用到帮扶对象最需要的地方。三是完善工作机制，提升帮扶动力。建立校领导督导机制，学校班子成员深入挂钩联系的村委，走访慰问群众，实地查看帮扶成效，听取镇村两级的扶贫工作情况汇报，详细的查阅扶贫帮扶记录及档案资料，就建立健全对村内扶贫的长效机制与下半年的具体扶贫工作任务与当地村干部进行了细致的交流与探讨。

二、存在问题

一是内外因素制约。受宏观环境、用地资源、发展模式、投资渠道等因素的制约，村内增收难度加大，该村主要经济收入所依靠的厂房、铺位等陈旧，需要维修，融资改造比较困难，租金偏低，收入不可观，同时村公共开支刚性增长较快，个别困难家庭“老、弱、病、残、幼”成员较多，脱贫难度较大。二是缺乏优质的发展项目。且帮扶资金来源和额度有限。三是债务负担较重，偿还集资款利息、支付村民口粮款和社保费等支出较大，年开支往往大于收入。四是部分困难户有劳动能力的家庭成员少，甚至没有，很难在近期实现脱贫。

三、下一步工作重点

围绕市委市政府工作部署，结合新的工作目标，下一阶段要重点做好四项工作：

一是细化工作安排。学校扶贫工作领导小组及校内16个党总支要逐级分解扶贫任务，落实“两个80%”的年度目标，制定工作方案。驻村干部要深入学习政策，帮助村委和困难群众用好扶贫政策。二是力抓项目落实。探讨扶贫增收项目，积极帮助村委申请市发展优质项目补助资金，增强铁炉坑村的“造血”功能和自我发展能力。三是力促就业扶贫。充分利用我校自身优势，加大技能培训、岗位介绍力度，帮助低保困难户劳动力实现充分就业。帮助低保困难群众申报市就业激励补助资金，鼓励贫困群众自力更生，通过劳动就业实现脱贫。四是脱贫不脱钩。由对口帮扶村组与我校共同负责，对于去年已经脱贫的低保户今年继续帮扶，力争早日

脱贫。充分发挥我校自身优势，着力帮助所在帮扶村解决制约经济发展的热点、难点问题，力争经过帮扶，使贫困群众达到稳定脱贫的目标。五是深化宣传报道。认真总结工作亮点，树立扶贫工作先进典型，通过网络、报刊及校园内部广播、电视等新闻媒体加大宣传力度，进一步营造浓厚的扶贫氛围。确保今年帮扶工作任务顺利完成，确保村和户早日脱贫。

上半年扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市扶贫办的关心支持下，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标。积极拓宽扶贫资金筹集渠道，以解决和巩固温饱为中心，以增加贫困群众收入为重点，努力改善群众生产生活条件。不断加大扶贫开发工作力度和投入力度。创新扶贫开发机制，提高扶贫开

发水平，不断提高贫困人口素质，培育支柱产业，为全面建设小康社会奠定基础。

一、上半年工作情况

（一）、解决温饱情况

年初确定的解决和巩固温饱这一目标的计划数是解决和巩固提高16920人贫困人口的温饱水平。我办通过实施整村推进、劳务输出、产业扶贫、易地扶贫、挂钩帮带扶贫、小额信贷扶贫、科技扶贫七项措施，并调动全县各方面的力量，确保年底圆满完成年初确定的目标任务。

（二）、开展整村推进情况

年63个扶贫开发整村推进村任务，我办认真组织乡镇做好规划上报，并积极向省市扶贫办汇报、争取，现已上报63个自然村的扶贫开发整村推进计划，已通过评审，省市已经下文批准实施63个村，现在阶段正在进行前期动员准备

工作，县扶贫办和县财政局已联文下达年项目及资金安排文件到各乡镇，并要求各乡镇在年的扶贫开发整村推进项目中落实好扶贫开发项目廉政承诺制。

（三）、社会主义新农村建设情况

1.建设资金投入情况

社会主义新农村建设23个省级重点建设村任务到年6月30日止共完成投资855万元。其中省级资金345万元，整合部门资金460万元，群众自筹资金250万元。

2．已经完成工程量。

已经完成危旧房改造330户，其中拆除重建224户，加固改造106户；种植林果400亩；公路开挖38.27公里；饮水工程9件；进村入户道路硬化52472平方米；种植绿化树600棵；新建文体活动场所800平方米，活动场地150平方米；改厨37间，改灶84眼，改厕22间，改厩50间，新建排水沟600米，修建公厕3间，修建垃圾池4个。

（四）、小额信贷扶贫实施情况

已完成小额信贷3200万元的发放任务，5月30日前已全部发放到贫困农户手中，覆盖贫困农户3000户，解决了农户生产急需资金的困难，确保年初人代会提出的解决和巩固16920人贫困人口温饱水平任务目标能顺利完成。

（五）、易地扶贫开展情况

汤郎乡羊槽村委会半坡村小组111人的易地扶贫任务已完成

所有建设任务，现正组织村民搬迁入新居，汤郎乡已上报请验报告，待村民全就迁入新居后组织县级验收。

（六）、开展劳务输出情况

认真抓好农村富余劳动力转移培训工作，加快贫困地区劳务输出由体能型向技能型转变，达到“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目的。我办年初确定的劳务输出计划数是培训富余劳动力10000人，转移输出8500人，到6月30日，共完成省级农村劳动力培训8402人，技能培训工种有：计算机、果树栽培、电工、家畜饲养、中式烹调、电梯维修安装。完成省级转移输出8028人，新增转移收入1557.6万元。

（七）、积极申报产业扶贫项目。

县扶贫办通过多方调研，已于5月26日向省扶贫办申报魔芋种植、马铃薯种植、肉牛标准化养殖等三个产业扶贫项目，现正等待批准实施。

（八）、挂钩扶贫及抗旱工作。

认真落实“县级领导联村包户，党员干部结对帮扶”的定点挂钩扶贫责任制，县处级领导干部负责联系一个贫困村委会，重点扶持一个贫困自然村，帮扶一户贫困户。县级86个定点挂钩扶贫部门，结合部门的行业优势，责无旁贷地肩负起了帮扶责任。年上半年全县共计到挂钩点蹲点59人次，帮助挂钩点出主意想办法，深入挂钩点调查1344人

次，直接投入帮扶资金563万元，投入抗旱资金197万元，援助物资折资109万元；建校舍一幢；办培训班21期，参培人数464人次；组织劳务输出600余人；党员干部帮扶参与人数1012人次，帮扶农户919人，捐助资金41.04万元，援助物资折资3.07万元，帮扶贫困学生243人。

（九）、 “两个年”及效能禄劝、四项制度、争先创优活动开展情况

扶贫办高度重视“深入学习实践科学发展观”和“行政效能提升年”、“干部作风改进年”活动的开展，成立了以张德福主任为组长的学习领导小组，抓紧抓好抓实学习活动。在每周一次的例行会议上，组织学习了中央、省、市、县开展“学习实践活动”和“两个年活动” 的相关文件和材料，通过学习，增强了凝聚力、创新力、执行力，做到规定动作不走样、自选动作有创新。通过学习实践活动，确定了以“农业稳县，加快扶贫和新农村建设工作”为实践主题，形成“四个共识”即：在稳步发展的基础上创新扶贫开发机制的共识；在“人民群众得实惠”的基础上实现农民积极自建家园 的共识；着重实施“大农业、大扶贫、精建设”的共识；在保持和发展党的先进性上形成“从我做起”的共识。

我办把“学习实践活动”和“两个年活动”贯穿于扶贫开发工作中，理论推动实践发展，实践促使理论升华。通过学习，全办干部职工思想得到进一步深化，理论水平明显提高，进

一步增强了责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识，全体干部

职工将积极把学习成果与实际工作相结合，认真把各项工作落到实处。

（九）、切实加强组织建设和党风廉政建设

扶贫办党支部牢固树立党是各项事业的领导核心的思想，从源头上抓起，切实加强党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。一是坚持和完善学习制度，确保党组织活动正常化。二是进一步巩固“实践科学发展观”和“两个年活动”取得和现有成果，做到一个支部一面旗，一名党员一盏灯，充分发挥党组织的战斗力、向心力、凝聚力和党员先锋模范作用，为党旗增光添彩，让基层党员的思想红起来，能力强起来，素质高起来，信心足起来。

按照建设“学习型、团结型、创新型、务实型、勤政型、廉洁型”班子的目标，认真贯彻落实党的路线方针政策，严格执行县委、县政府的各项决策，以帮助贫困地区脱贫致富为己任，实践“科学发展观”，积极发挥领导班子团队精神，形成工作合力，与时俱进，开拓创新，团结拼搏，奋发进取，创造一流工作业绩，为我县贫困地区人民群众脱贫致富作出应有的贡献。

县扶贫办领导班子成员以身作则，认真落实党风廉政责任制和反腐败斗争的各项规定，严格按照《党风廉政建设责任

上半年扶贫开发工作总结 今年上半年，县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕全县“十一五”扶贫工作计划和年度工作任务，突出整村推进、贫困劳动力转移培训、产业扶贫、搬迁扶贫等工作重点，全面贯彻落实瞄准式、开发式、参与式扶贫工作方针，采取积极有效措施，扎实推进各项工作，基本实现了时间过半任务过半目标。截止目前,“两类”人口绝对减少0.89万人,占计划任务1.6万人的55.6%。其中“赤贫”人口减少0.34万人，低收入人口减少0.55万人,分别占计划任务的56.7%和55%。

一、上半年主要工作及措施

（一）明确工作目标，层层落实责任

年初，全县经济工作会议明确提出，把扶贫开发作为统揽农业农村工作全局的大事抓紧抓实。5月22日，县委、县政府召开了全县扶贫开发工作会议。会议明确了今后五年全县扶贫开发工作的总体要求和奋斗目标。指出要大力实施整村推进扶贫、产业化扶贫、劳动力转移培训、搬迁扶贫和老区建设五个方面工作。强调要健全领导责任机制、完善组织协调制度、抓好社会帮扶、管好用好资金，确保各项工作顺利推进。会上，县政府与各乡镇（场、区）签订了重点贫困村建设工作责任书,表彰了扶贫工作先进单位和先进个人。上半年扶贫领导小组连续下发5个文件，明确了49个首批重点村建设项目，分解下达了年度扶贫搬迁任务和“雨露计划”培训任务。

（二）瞄准贫困对象，直接扶持到户

让贫困人口直接受益，是扶贫开发工作的基本原则。按照这一原则要求，我们一是对贫困户建档立卡。通过认真地调查摸底，建立和完善了贫困户档案，做到户有卡、村有册、县有簿，把全县4.29万户16.2289万贫困人口全部录入微机，实行动态监测管理。二是因地制宜，落实帮扶措施。在筛选扶持对象时，坚持把“两类人口”作为优先扶持对象。在扶持项目选择上，重点发展种植业和养殖业，并落实工作责任。采取领导包联，干部挂钩，党员帮扶和“富帮穷”等形式，把到户帮扶资金、帮扶项目、帮扶措施落实到户。

（三）突出五个重点，强力实施整村推进

截止目前，新修和改造村组公路345公里，硬化通村水泥路85公里，新建桥梁3座，部分群众行路难和运输难问题正逐步得到解决；完成“一建三改”500户；新建和维修饮水渠15000米，2800余户11000人的饮水问题得到解决；维修校舍2100平方米；建村卫生室4个500平方米；新增程控电话850门、有线电视1560户。二是突出扶贫产业建设，努力增加群众收入。进一步落实特色产业发展优惠政策，加大以扶贫贴息贷款为主的资金支持投入力度，通过扶持产业龙头企业帮助农村产业发展战略的实施，以五大特色产业为主的`种养规模实现新的突破，种植业总规模达到2.2万亩，同比增长2%；猪、牛、羊饲养总量达到12万头（只），其中山羊饲养量达到2.45万只，同比增长4500只，增长3%。三是突出搬迁扶贫，根本摆脱恶劣环。为了把实事办好，我们坚持搬迁扶贫与新农村建设相结合，与村镇建设相结合，按照搬得出、稳得住、逐步能致富的要求，进一步落实和

完善扶持政策，明确搬迁对象，规范搬迁程序，落实搬迁资金，采取梯度搬迁、插花安臵、适度集中安臵、投亲靠友搬迁等多种搬迁形式，已完成搬迁扶贫260户1040人，占年度任务500户2000人的52%。四是突出贫困劳动力转移培训，增强农民自我发展能力。今年以来，通过各种途径，培训农村劳动力2万人次，其中技能培训7300人次，培训农村贫困劳动力350人，占全年任务700人的50%。并组织18个重点贫困村支部书记参加了省和县组织的培训。五是突出老区乡镇建设，改变老区落后面貌。全面落实老区建设优惠政策，从组织领导、政策保障、老区重点村建设等方面加大扶持。在项目选拔、资金投放上向老区和重点民族村倾斜。今年已投放老区建设资金52.2万元，各项扶贫建设得以顺利实施。

（四）大力开展社会扶贫，扶贫合力不断增强

加强工作汇报与工作联系，争取对口帮扶单位更大的支持。今年我办在县委、县政府主要领导的带领下，先后赴国家烟草局、省市直对口帮扶单位和武汉市对口帮扶郧西部门，汇报郧西扶贫开发工作情况，争取更多扶持，达到了预期目的，收到了明显效果。国烟扶贫项目已向国家局申报。扶贫专项资金争取有所突破。省直3个单位继续在我县驻村扶贫，市直又明确了27个单位组成19支工作队帮扶我县9个乡镇19个村。县直单位驻村帮扶工作积极有效。县直60支驻村帮扶工作队已基本完成贫困村建设任务，并顺利通过了检查验收。同时又新组建54支工作队，进驻54个贫困村开展扶贫工作。目前，工作队已组建完毕，并深入到村帮助村“两委”制定规划、落实项目、

筹措资金，推进工作全面进展。同时县级领导每人联系一个贫困村，帮助贫困村解决实际问题，切实履行“县抓落实责任”。

（五）强化检查督办，做好各项迎检工作

年初，我办组织两个工作专班，对18个乡镇（场、区）49个重点村的项目建设、档案建设和资金管理使用等各项扶贫工作情况进行了全面检查，并对照省市检查验收的12项标准做好查缺补漏工作，为省市检查验收奠定坚实基础。今年3月份，市委、市政府对我县的4个重点贫困村整村推进建设工作进行了抽查验收，对工作成绩给予了肯定。6月中旬，市委、市政府又组织工作组对我县45个重点贫困村整村推进工作逐村进行了检查验收。在做好迎接市级检查验收的同时，我们已做好了迎接省检的充分准备工作，随时接受省级验收。

（六）扶贫到户贷款财政贴息试点工作成效明显

在扶贫到户贷款财政贴息试点工作中，我办认真履行组织、协调、监管、审查确认贴息对象和额度，监督项目实施，组织项目验收等职责，积极开展工作。试点工作期间，共为180个贫困村，16211户贫困户（其中特困户5100户）发放贷款1780万元，财政贴息50万元，户平承贷1098元，帮助贫困户发展种植产业2万余亩，发展牲畜3万余头（只），发展加工业100余户，户均增收600余元。贫困户贷款难、发展难、增收难问题得到有效缓解。

（七）加强项目资金监管，发挥资金最大效益

一是按照“统一规划、集中使用，渠道不变、用途不乱，各负其责、各记其功”的原则，统筹涉农各类项目资金，整合资源，搞好重

点村整村推进工作，提高资金使用整体效益。二是根据县扶贫开发领导小组年初确定的资金捆绑计划和项目实施计划，确保重点村扶持额达到省市定标准。依据统一分配方案，及时下达具体计划，拨付资金。财政扶贫资金已下拨207万元，完成49个村的刹尾工作。2006年启动的18个重点村项目资金已下达到村，7月上旬可预拨三分之一资金到村、到项目。对财政扶贫资金实行专户管理、专项调度、封闭运行，确保专款专用。三是扶贫资金严格执行公示制、报帐制、审计制管理，增加透明度，接受群众监督，确保了资金使用效益。

（八）不断加强内部管理，保持单位良好形象

为打造一支“求真务实，廉洁高效”的扶贫干部队伍，实现“工作创业绩，服务争一流”的目标，我办不断强化措施，狠抓内部管理和建设。一是进一步加强制度建设。完善了上班签到制度、值班制度、考勤登记制度、请销假制度、学习制度等一系列制度，用制度规范干部行为，以制度促进工作。二是继续开展党员先进性教育活动。在开展保持共产党员先进性回头看活动中，对过去一年党员履行先进性承诺情况进行了评议，评出不同等次，并建档立卡，记入个人档案。同时，对今年党员发挥先进性情况，结合各自的岗位，作出了新的承诺，并制成标牌，接受群众监督。积极参加县委、政府组织的教育学习活动。组织干部职工学习胡锦涛的“八荣八耻”重要论述，切实树立正确的人生观、世界观、价值观和社会主义荣辱观。三是按照要求，认真抓好综合治理和计划生育工作，完成上级安排的各项工作任务。四是及时向县委、县政府、市扶贫办报送信息，积极撰写调研文

是实施“十一五”规划的最后一年，是承接“十二五”的关键之年。半年来，我办在县委、县人民政府的正确领导和州扶贫办的指导帮助下，认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神，坚持以解决和巩固贫困群众温饱为目标，以改善贫困地区群众生产生活条件为重点，按照“一体两翼”的扶贫开发战略，团结协作，真抓实干，在扶贫整村推进、易地扶贫、产业扶贫项目工程建设以及小额信贷、农村富余劳动力培训转移等方面做了大量的工作，取得了一定的成效，做到时间过半，计划任务完成过半。

一、重点工作完成情况

（一）上半年工作开展的情况

1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了年度69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元，项目工程已于年3月底全面完工。通过项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，3182户12124人的生产生活条件得到较大改善，为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础；同时，全面完成了年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村，受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元，其中省级补助资金135万元，群众投劳折资77.08万元，整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金。通过对接协调，省州初步确定年度下达我县实施产业扶贫项目1个，国家补助资金80万元；易地扶贫搬迁项目1个，财政扶贫资金150万元，搬迁安置特困农户300人；第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元；贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回年度发放的1700万元小额贴息到户贷款；二是争取并及时发放年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取年度第二批小额贴息到户贷款资金2000万元，使年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上，创历年新高。四是创新小额信贷工作机制，使我县的小额信贷工作在全州成为亮点，工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐款31.5万元，捐物折资46万元，协调争取项目资金182万元，有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中，很多单位都比较重视，挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如，挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户，捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会，损赠现金15000元，捐赠电教设备1套价值2000元，共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款2000元，捐赠被子20床，并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件，为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研，实地查看，按照实事求

是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困地区群众的真实意愿，围绕全县经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间，我办将针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目，在5个乡镇实施整乡推进项目，帮助群众改善基础设施；二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩，葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元，五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家，每家贴息贷款800万元；三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个，就地就近安置贫困群众4000人。实施危房改造15000户，茅草房拆除重建3675户；五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人，技能性培训4500人。

6、加强项目资金监管，发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定，切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算，专人管理，封闭运行，严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求，切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾，我办度高度重视，全力以赴，千方百计帮助受灾农户解决实际困难，安排多名工作人员驻村帮扶，组织干部职工捐款，落实包保责任制，投入抗旱经费21000元，确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、信访维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

（二）采取的主要措施

1、统一思想，完善措施，切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想，提高认识，把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组，由主要领导担任领导小组组长，建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制，切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度，把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容，将扶贫开发工作落实到单位，明确到项目，考核到个人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一，定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制，把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容，促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指导下，按照“收缩战线、集中力量、突破难点，切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求，瞄准贫困地区和贫困自然村，以贫困农户为扶持对象，把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度，加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点，按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求，规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌，对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示，实行阳光操作，有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象，确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制，严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象，确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收

制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量，按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后，实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时，引入以奖代补机制，对扶贫工作成效明显的乡镇，在资金投入等方面优先予以支持；对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入，将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来，逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理，健全完善项目建后管理制度，保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度，调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇，建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制，将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核，根据考核结果兑现奖惩。

（三）取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强，贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化，促进农民增收。三是整治村容村貌，村风民风明显提升。四是切实解决民生问题，促进了农村和谐稳定。半年来，通过扶贫项目的实施，解决了0.7万人贫困人口的温饱问题，完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的年69个整村推进项目复修坝塘2件，畜水6万立方米，新建三面光沟56千米，水池1206个，畜水24898立方米，架管59千米，设U型槽537米，复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解，有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困地区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。据调查测算，我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人，占全县农业总人口的57%，特别是今年又遭遇特大旱灾，使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象，单位挂钩扶贫工作开展不扎实，落实不到位。

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。

四是扶贫资金投入相对不足。由于扶贫资金投入有限，每个贫困村仅投入15万元，许多贫困村没有从根本上解决制约经济发展的“瓶颈”问题，贫困村缺乏持续发展的后劲，特别是在一些产业发展上，没有形成规模。到目前为止，全县共实施整村推进项目252个，占1919个村组的13％，扶贫投入与需求的矛盾仍然比较突出。

五是资源整合有差距，典型示范作用不明显。由于各部门的项目资金有不同的投向，整合项目资金，集中力量帮扶贫困村的难度较大，整合的力度还不够，扶贫项目的亮点不突出，示范作用不明显。

六是扶贫工作人员相对不足。随着国家对贫困地区投入力度的加大，近年来，我县每年争取的各扶贫资金在5000万元以上，资金项目覆盖面广点多，工作量大，扶贫任务艰巨，现有工作人员编制难以满足工作需要。我办现有在编人员12人，其中一名副主任年至今抽调到招商局任副局长，剃除驾驶员1人、新农村工作队员1人，实际从事扶贫业务工作的仅9人。

三、下步主要工作计划

（一）认真落实好效能政府四项制度建设工作。按照县委、政府的总体部署和要求，在

提高年法制政府四项制度落实水平、强化年责任政府四项制度贯彻落实、巩固年阳光政府四项制度实施成效的基础上，认真开展在县扶贫办推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度建设工作,加强机关效能建设，切实转变工作作风，努力把我县扶贫开发工作推上一个新的台阶。

（二）认真做好相关项目规划编制和组织实施工作。1、做好整村推进项目的规划编制和组织实施工作。一是做好省级第二批26个扶贫整村推进规划评审，争取在7月初批复实施；二是做好第三批州级扶贫整村推进规划，争取实施20个左右，使年度的整村推进项目达到50个以上，比年初计划的40个净增10个以上；三是对争取的整村推进项目按要求组织实施好，确保按质按量按时完工。2、做好年度易地扶贫搬迁项目的规划编制和组织实施工作，争取扶贫资金150万元，搬迁安置农户300人。3、做好年度产业扶贫项目规划编制工作，争取投入财政扶贫资金80万元以上。4、争取并组织实施好100万元的贫困村互助发展资金项目。5、争取并组织实施好100户农村安居房改造工程。

（三）创新机制，认真落实好年度小额信贷资金的发放、跟踪、管理等各项工作。严格按照小额信贷管理的有关规定，结合我县实际，在有效控制风险的基础上，大胆创新，制定切实可行的小额信贷资金放贷方案，抓紧落实放贷工作。今年，计划争取并及时发放小额信贷资金3500万元以上，对发放的资金加强跟踪问效和管理，确保资金安全运行的同时真正发挥应有的效益。

（四）总结经验，稳步推进农村富余劳动力培训输出工作。坚持不懈地把贫困地区农村劳动力转移培训输出作为扶贫开发的一项重点工作来抓，加大引导性的技能培训力度，力争在年10月前完成3600人农村富余劳动力培训输出和400人技培训转移工作。

（五）强化党员干部队伍建设，健全考核奖励机制，抓实党风廉政建设。一是要加强对干部职工特别是党员干部的培训教育，开展创先争优活动，培养后备干部和入党积极分子，加强党组织建设，全面提高干部职工的政治理论素质和业务技能水平，增强干事创业的责任感、紧迫感和使命感。二是要进一步健全考核激励机制。科学制定工作考核奖励办法，鼓舞先进，激励后进，形成全县扶贫干部勇于争先创优的良好局面。三是要抓实党风廉政建设工作。强化对责任、权力、利益的管理，加强教育引导与监督检查，牢固树立扶贫系统干部的廉洁从政意识，从制度上、思想上、行为上筑牢反腐倡廉防线，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

今年以来，县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，以党的“十七大”为指针，紧紧围绕“优化发展环境，承接产业转移，加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。现将年工作情况和下半年工作打算报告如下：

一、工作情况

（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。 根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布臵和要求，3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对年年和的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；5月份，市扶贫办、财政局赴检查组对至年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。年、年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。年173.1万元，其中发展资金146.9万元（整村推进建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5.2万元，省配套机动项目资金23万元，移民扶贫资金11.8万元，项目管理费2.6万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元），财政扶贫贴息资金26.2

万元。年年190.8万元，其中发展资金178.7万元（新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6.9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2.2万元，统计监测费1.3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20.30万元，县配套项目资金13万元），财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。

（二）、扎实做好重点村整村推进建设。整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。抓好了扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

（三）、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开

展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及技术学院关照和支持下，我们在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。

（四）、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助万元支持我县抗灾自救，其中乡救灾粮食万元、桥乡村救灾化肥20万元。二是省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。6月x日，省委党校第期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县“十一五”个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。

（五）、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，我办和县政协到武汉和上市公司股份有限公司进行了恰谈，股份有限公司准备来我县投资上亿元，下半年将落户工业园区。

（六）、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

（一）、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。申批到位

较慢，影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作，使之达到更快的效率。

（二）．部分农村人口因灾返贫。今年我县出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

（三）．村集体经济差，项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足，与重点村建设的需要存在较大的差距。

总之，我们将吸取往年工作经验，进一步创新工作方法，创新工作机制和管理体制，认真做好各项扶贫工作，努力开创扶贫工作新局面。

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