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xx年，xx镇流动人口与出租房屋管理服务工作按照“属地管理”的原则，遵循“以人为本”的理念，在认真分析地区人口资源的基础上，对流动人口管理和服务工作进行了科学预测，合理规划，配置资源，引进人力，使地区人口素质保持在较高水平。采取综合调控措施，切实营造和谐稳定的发展环境，促进了地区经济社会的可持续发展。

目前，xx镇现有人口24632人，其中本镇常住人口12658人，占51%；流动人口11974人，占49%。xx镇共有出租房屋1150户，5216间，66559平方米。

一、调整和规范组织机构。

1、加强领导，高度重视流动人口管理工作，镇流动人口管理工作领导小组调整为流动人口和出租房屋管理委员会，党委书记任主任，镇长、党委副书记、派出所所长任副主任，其它各职能部门负责人为成员的组织机构。并设管理办公室，由3名同志专门负责此项工作。

2、建立了强有力的流动人口管理网络体系，将我镇的13个村民委员会流动人口管理服务站和1个社区居委会流动人口管理服务站更名为流动人口和出租房屋管理服务站，并设21个企业流动人口管理工作点。根据各站点的流动人口结构和出租房屋状况，设置了14名专职流动人口协管员和26名兼职流动人口协管员，保证了流动人口管理工作的有序开展。

二、强化责任，落实流动人口管理的各部门职责。

为了形成上管理机制上的相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系，我们采取了流动人口和出租房屋管理的联管机制，为此我镇制定了以下管理制度：

一是《关于用工单位和出租房屋户接收流动人口的规定》；

二是《关于村委会流动人口管理的规定》；

三是《关于流动人口子女入园入学的`规定》；

四是关于流动人口入住本区域的规定》；

五是《关于流动人口计划生育管理规定》。

同时我们还明确了相关部门的流动人口管理责任：

一是《镇政府流动人口管理职责》；

二是《镇派出所流动人口管理职责》；

三是《村委会流动人口管理职责》；

四是《用工单位和出租房屋户流动人口管理职责》；五是《出租商业用房的单位（个人）流动人口管理职责》。

1、严格履行对流动人口的备案登记制度，凡流入我地区的流动人口须持身份证、暂住证、婚育证和照片到村委会流管站进行登记。目前我镇共登记流动人口11974人，登记率95%以上，同时建立了流动人口、出租房屋与用工单位的管理台帐，目前全镇的流动人口各项数据已全部录入到顺义区的流管综合信息数据库，实现了跨部门、跨系统资源共享，为分析人口形式、信息辅助管理和领导决策提供重要依据。

2、严格证件的管理。把暂住证作为流动人口在我镇居住、就业和生活的首要条件，对无固定居所、无婚育证和未进行流动人口备案登记的坚决不予核发暂住证。对无暂住证的人员，任何单位和个人不得招用，工商、卫生、文教等职能部门不允许为其办理相关手续，通过执行上述政策，截止到5月底我镇共办理暂住证8967人，占应办证的88%。

3、严格执行出租房屋合同登记备案制度。截止到今年上半年共办理房屋登记合同备案证明1568份，涉及出租房屋3652间。流管办科室人员亲自入村入基层，带材料当场办公，同时利用各村的广播进行宣传，使出租人不出村就可办理房屋出租手续。在办理出租房屋手续过程中直接与百姓见面，并经过实地勘察了解房屋的安全使用情况，同时与出租房屋户签订房屋安全责任书和治安管理责任书。

4、严格落实对流动人口和出租房屋管理工作的考核制度。

我们针对20xx年度考核中存在的各种问题，今年对流动人口和出租房屋管理工作考核意见进行了重新调整。第一，计分与奖励金额紧密挂钩，每扣1分，扣发30元，同时80分上给予奖励，80分以下不予奖励；第二，考核设立加分项目，加分封顶为100分，主要针对为公安机关提供破案线索、帮助公安机关抓捕犯罪嫌疑人、工作有创新有典型示范作用、流管信息在镇级以上刊物上发表等；第三，具体考核项目进行细化，每一小项工作细化到1分或是0.5分。通过执行新的考核制度，充分地调动起流动人口专管员的工作积极性。

5、强化对流动人口的人性化服务。一是，继续贯彻落实流动人口女子入园入学的规定，为方便流动人口子女办理入学手续，我们下发办理借读证明须知、张贴办理手续流程图和张贴具体证明材料样式等手段，使流动人口知晓“五证”所要求的具体内容，减少流动人口办事的往返率，提高了办事工作效率。今年上半年共为符合条件的流动人口办理入学证明280余份，使符合条件的流动人口子女享受到了与本地区儿童同样的学习环境。二是开展对流动人口的法制宣传教育，上半年我镇组织流动人口人口法制宣传教育活动4次，发放《农民务工培训读本》、《社会治安综合治理知识百问》、《流动人口管理法律、法规知识汇编》、《南法镇流动人口服务与管理

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