写报告我们需要从哪些方面入手？不管我们是学习，还是工作中，我们平时都会用到报告。在写总结报告时，必须注意发掘事物的本质及规律，小编特别从网络上整理了“变更报告”，此文值得您仔细品味！此外，您还可以浏览范文大全栏目的《做卓越的教师》读书心得最新6篇。

变更报告 篇1

XX省农村能源办公室：

XX县旺鹰畜牧发展有限公司成立于20XX年，座落在距茶陵县城18公里的界首镇火星村境内，建有标准种猪、商品猪及保育栏舍8800平方米，存栏种猪280头，商品猪2500头，开挖和租赁山塘110余亩。本公司被评为省级示范场，通过了农业部无公害生猪产地产品认证。

为了改善农村生态环境，优化农村能源结构，发展循环农业，本公司于20XX年争取到省市批复大型沼气综合利用工程项目。省农办批复初步设计为建设600立方米CSTR厌氧消化装置、200立方米沼气储气柜及沼气净化系统1套等相关仪器设备及附属工程。现本公司准备进行工程招投标建设之际，因场地所限，不料本村组群众强烈反对现有选址布局。为了不激化矛盾，照顾群众利益，按照大型沼气工程建设管理的.要求，本人经实地考察其他市县大型沼气工程，决定变更原初步设计方案，改为搪瓷拼装罐新型材料一体化工艺，这样既可平息群众怨气，又有利于本公司的长远发展。

XX

20XX年5月15日

变更报告 篇2

变更报告

主题：公司项目变更管理措施及效果分析

一、引言

项目在执行过程中，难免会面临各种变更，这对项目的管理和执行带来了一定的挑战。本报告旨在分析公司项目变更管理措施及其效果，以期为未来项目管理提供参考。

二、问题陈述

在公司过去的项目管理中，变更管理存在一些问题。首先，公司未能及时发现项目变更，导致问题不断累积。其次，对变更的管理和控制手段不够完善，缺乏有效的变更分析和评估方式。最后，变更管理的流程不够明确，导致变更的处理结果不一致。

三、变更管理措施

1. 建立变更管理团队：成立专门的变更管理团队，负责变更管理的监控和决策。

2. 搭建变更管理系统：引入信息技术，建立项目变更管理系统，确保及时掌握项目变更情况。

3. 提前规划变更管理过程：在项目计划中明确变更管理的过程和流程，包括变更申请、分析评估、决策和执行等环节。

4. 制定变更管理标准：制定标准，明确变更管理的时效性、变更评审和决策机制等内容，确保变更管理的一致性和规范性。

5. 增加变更风险管理：在项目启动阶段，加强变更风险的识别和评估，为变更管理制定相应的应对措施。

四、变更管理效果分析

通过实施以上变更管理措施，公司在项目管理中取得了显著效果。

1. 变更管理效能提高：通过建立变更管理团队和变更管理系统，公司能够及时获取变更信息，并进行快速的分析和决策，大大提高了变更处理的效率。

2. 变更管理风险降低：通过提前规划变更管理过程和加强变更风险管理，公司能够在项目执行过程中及时发现和应对潜在的变更风险，降低了项目变更对项目进度和成本的影响。

3. 变更管理结果一致性提升：制定变更管理标准后，公司能够根据标准对变更进行评估和决策，确保了变更处理结果的一致性，减少了变更管理的主观性和随意性。

五、结论与建议

通过以上分析可以看出，公司项目管理中引入的变更管理措施取得了较好的效果。然而，仍然有改进的空间。未来，公司可以进一步优化变更管理流程，加强对变更管理团队的培训和能力提升，提高变更管理措施的科学性和规范性。此外，公司也应加强对变更管理结果的评估和总结，以不断完善变更管理的经验和教训。

六、参考文献

1. 林子晴. (2015). 项目变更管理的研究与实践[M]. 上海：华东理工大学出版社.

2. 徐娟. (2017). 项目变更管理的措施分析与研究[D]. 山东：山东大学硕士学位论文.

3. 张鑫. (2019). 企业项目变更管理的研究与探索[J]. 经济研究, 54(2), 63-75.

变更报告 篇3

__________有限公司，因业务发展需要，于________年________月________日变更为__________有限公司。从即日起__________公司于贵单位发生的各项业务和结算，全部由更名后__________科贸有限公司负责。

变更后所出现的一切问题与__________大厦有限责任公司无关，责任由更名后的.__________有限公司承担。

原厂编：_________________

现厂编：_________________

原公司名称：_________________有限公司

现公司名称：_________________有限公司

原公司地址：_________________

现公司地址：_________________

原税务登记号：_________________

现税务登记号：_________________

原开户行账号：_________________

现开户行账号：_________________

原开户行银行：_________________

支行现开户行银行：_________________

原(公章，财务章)：______________

现(公章，财务章)：______________

原法人章：______________

现法人章：______________

________年________月________日

变更报告 篇4

       兴海路至帽峰山道路硬化工程

       工程变更申请报告

       兴海路至帽峰山道路硬化工程（K0 000-K4 300）于2022年2月经宁海县交通局批准建设，初步设计批复文件为宁交会纪[2022]5号，初步设批复主要内容：

       1、线路走向及工程规模；

       2、工程实施标准；

       3、完善全线的安全设施、防护、排水设施等附属设施；

       4、进一步完善施工图设计图纸。项目概算总投资为352.3万元（其中建安工程费294.3万元）。本工程预算价300.4232万元，于2022年6月18日在宁海县公共资源交易中心公开招标，由浙江永和路桥建设有限公司承建，合同价273.9965万元。本工程于2022年7月25日开工建设，目前工程处于施工状态。因本工程边沟开挖不适合采用爆破施工，需要采用机械挖沟，致使工程发生以下变更，本次申请变更金额6.9060万元。累计变更金额6.9060万，本次变更属事前申报。具体变更情况说明如下：

       1、本工程边沟开挖不适合采用爆破施工，需要采用机械挖沟。变更后增加金额6.9060万元。

       建设单位：宁海县人民政府桃源街道办事处

       二0一三年十一月十日

变更报告 篇5

变更商标申请人/注册人名义/地址

变更集体商标/证明商标管理规则/集体成员名单申请书 申请人名义（中文）：

（英文）：

申请人地址（中文）：

（英文）：

邮政编码：

联系人：

电话：

代理机构名称：

商标申请号/注册号：

是否共有商标： □是 □否

变更前名义（中文）：

（英文）：

变更前地址（中文）：

（英文）：

变更管理规则： □是

变更集体成员名单： □是

申请人章戳（签字）： 代理机构章戳：

代理人签字：

填写说明

变更注册人名义/地址，办理变更集体商标管理规则/集体成员名单、证明商标管理规则/集体成员名单，适用本书式。申请书应当打印或印刷。申请人应当按照规定填写，不得修改格式。

2.办理变更共有商标代表人，适用本书式。

申请人章戳(签字)处加盖的章戳(签字)应当与所附身份证明文件中的名称一致。申请人为自然人的，应当同时在姓名后面填写证明文件号码。

市、县等行政区划名称。申请人应当按照身份证明文件中的地址填写，证明文件中的地址未冠有省、市、县等行政区划的，申请人应当增加相应行政区划名称。申请人为自然人的，可以填写通讯地址。

5.国内申请人不需填写英文。

6.属于共有商标的，申请人应当在“是否共有商标”选择“是”;非共有商标选择“否”。

7.共有商标申请变更申请人名义/地址或者变更注册人名义/地址，需由代表人提出申请，申请人名义/地址填写代表人的名义/地址。如代表人名义/地址不变，则首页中变更前名义/地址不需填写;其他名义/地址变更的共有人依次填写在申请书附页上(可再加附页)，未变更的，则附页中不需填写。

集体商标成员名单，并填写在申请书附页上(可再加附页)。

9.仅申请变更名义的，不需填写变更前地址;仅申请变更地址的，不需填写变更前名义;仅变更管理规则或集体成员名单的，在相应栏选择“是”，不需填写变更前名义和变更前地址。

10.委托商标代理机构申报的，应当填写代理机构名称并在“代理机构章戳/代理人签字”处由代理人签字并加盖代理机构章戳。未委托商标代理机构的，不需填写。

11.一份申请书填写一个商标申请号/注册号。

12.申请人为法人或其他组织的，应当在“申请人章戳(签字)”处盖章。申请人为自然人的，应当在此处签字。所盖章戳或签字应当完整清晰。

13.申请按类别收费，一个类别受理变更费为500元人民币。

变更报告 篇6

企业变更申请书和企业变更报告通常由企业法定代表人或负责人签署，并提交给相关部门或机构审批。以下是一些可能包含在申请书或报告中的常见问题和建议：

1. 申请人基本信息：包括申请人的名称、地址、联系方式等信息。

2. 变更内容：描述企业变更的具体内容，例如公司名称、法定代表人、董事、经理等。

3. 变更原因：说明企业变更的原因，例如公司战略调整、合并或收购等。

4. 变更方式：描述企业变更的方式，例如股权变更、债权变更等。

5. 变更程序：描述企业变更的程序，例如提交申请、审批程序等。

6. 变更结果：描述企业变更的结果，例如变更成功或失败等。

7. 申请人承诺：说明申请人对变更事项的承诺，例如不会违反相关法律法规等。

8. 参考文献：列出与变更相关的参考文献。

企业变更申请书和企业变更报告应该简明扼要、清晰明了，避免过于复杂或冗长。申请人应该提供足够的信息和证据，以证明变更的必要性和合法性。同时，申请人也应该遵守相关法律法规，确保变更程序的合法性和合规性。

变更报告 篇7

尊敬的学院领导：

近期计算中心加大力度建设实验室，急需购置以下辅助设备。

1. 局部网建设还需要的辅助设备：

(1) UPS：山特3KVA/小时;1台;报价￥4000.00

(2) 变频空调机：1台

2. 为提高数据安全性，需将原有服务器升级，需购买：

双阵列控制卡：2块;报价￥2350.00/块

3. 将打印机从单机版升级为网络版，需购买：

网络控制卡：1块;报价￥1280.00

4. 计算机等级考试要求配置设备：

(1) 专用服务器：将原有的.服务器阵列改造后作考试专用服务器。

(2) 工作机： Dell P4 3.2;1台

(3) 打印机： HP Laserjet1020;1台;报价￥1350.00

5. 新进职工配置：

计算机：Dell 赛扬D 320;2台

请领导审核此申请报告并予以批准，谢谢!

计算机实验中心

关于××公司购置钢板的申请

财务经理：

根据本月(季)度生产计划安排，要完成制桶生产任务，需及时购进0.8mm钢板××吨，总价值为××万元，根据我们对钢材市场行情的调查，××厂生产的钢板质量较好，价格适宜，特此报告，请领导批示，以利及时购进。

××公司材料供应科(部×加盖印章)

××××年×月×日

变更报告 篇8

汉口时代中心工程

项目变更索赔策划书

编制：

审核：

审批：

一、工程概况及环境......................................................................4

1、工程概况............................................................................4

二、变更索赔人员组成....................................................................4

三、变更索赔预控管理情况及成果................................................4

四、变更索赔主要内容....................................................................5

五、常规变更设计............................................................................7

六、常规索赔分类............................................................................7

1、外部环境：..........................................................................7

2、不可抗力：..........................................................................7

3、工期变化：..........................................................................8

4、价格变化：..........................................................................8

5、工程保险：..........................................................................8

6、政策性调整。......................................................................8

7、其他：..................................................................................8

七、合同涉及到的变更索赔............................................................9

1、变更的范围和内容..............................................................9

2、变更权..................................................................................9

3、变更程序..............................................................................9

4、变更的估价原则................................................................11

八、施工方案和设计优化预控......................................................12

1、施工图出图方案预控........................................................12

2、设计方案深化预控............................................................12

3、设计方案优化预控............................................................13

1、变更设计分类....................................................................14

一、工程概况及环境

1、工程概况

工程名称：汉口时代中心工程

建设单位：武汉二七城中村综合改造建设工程有限公司 工程地点：武汉市汉口后湖大道与百步亭花园路交叉口 本工程总用地2.8公顷，总建筑面积 127074.05㎡，由1栋14层办公楼，2栋26层住宅楼，1栋21层的服务型公寓，1栋2层商场，1栋3层幼儿园以及地下2层的地下室组成。

二、变更索赔人员组成

为推进汉口时代中心工程变更索赔工作，合理预测及控制项目变更带来的风险，我项目部成立如下变更索赔管理小组，负责项目全过程变更索赔管理工作。

组长：刘勇利（项目经理）、副组长：朱杰（党支部书记）、胡晓勇（总工程师）、王志辉（项目副经理）、吴吉庭（工程部）、冯志强（物资机械部）、陈礼（工经部）、苗永广（安全质量部）、赵鹏（财务部）

三、变更索赔预控管理情况及成果

1、国家、行业、地方政府相关政策法规和标准规范，受法律保

护的当地居民的合理要求，工程建设质量、安全、环保等方面的规定，国家或地方公布的调价文件，当地少数民族的习惯等。

2、合同文件。包括合同协议书、中标通知、投标书及附件、专用条款、通用条款、标准规范及有关技术文件、招标图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等。

3、设计文件包括施工设计图、补充设计图、变更通知单等。

4、概预算定额。包括本行业概预算定额、补充定额、需参考的相关行业定额等。

5、现场技术资料及数据。包括施工过程中有关图片、文字记录、音像资料、收发资料记录、试验资料、相关签证、施工日志、验工计价等。

6、当地环境资料:包括地形、地貌、地质情况、气象资料、海拔高度、含氧量、水文资料等。

7、不可抗力气象资料和工程损失相关影像音像、签证资料等。

8、建设单位（业主）委托或指令，业主及设计单位的书面通知（指令）。

9、建设单位与地方政、或行业管理部门或设备管理部门的相关会议纪要。

10、经建设单位（业主）签审的地方或行业管理部门书面要求等。

四、变更索赔主要内容

汉口时代中心工程涉及到1#办公楼、2#商业、3#服务型公寓、4#幼儿园、5#住宅楼、6#住宅楼、7开闭所及公共变电房、8#公共变电房及地下室的建筑工程、装饰工程、给排水工程、采暖工程、通风工程、强电工程、弱电工程、路面工程。根据工程实际情况，本工程主要涉及以下变更内容：

1、对地下室、1#办公楼、3#服务型公寓、5#住宅楼、6#住宅楼地基处理、结构施工方案、设备安装进行优化，从施工过程中和设计两个阶段节约成本并做好索赔准备。

2、对装饰工程，由于业主提高标准所造成的工程量变化，应做好变更索赔的准备。

3、对于强电工程、弱电工程，由于设计和现场实际情况所造成的工程量变化，标准提高做好变更索赔的准备。

4、对于给排水工程，由于设计和现场实际情况不同造成的工程量变化，或者应业主要求所临时增添的排水工程，应做好变更索赔的准备。

5、工程施工条件复杂，拆迁可能影响施工实际进度，造成工程实际进度慢于合同进度，做好与业主的沟通，做好工期及管理费用索赔。

6、开闭所和公共变电房及附属构物可能会出现较大变动，应复核相关工程量及投入做好设计的协调工作，如投入加大应及时做好索赔准备。

五、常规变更设计

变更设计根据其形成原因分为设计方案变化、技术标准规范变化、合同约定的工程范围和工程内容变化、项目规模变化、工程措施变化、主体结构变化、工程数量变化、施工工艺变化、消防环保要求（强制性规定、方案、措施等）变化、地质条件变化、施工环境变化、相关专业接口条件变化、安全因素影响及安全评价要求、政府及行业主管部门要求、满足民生要求、设计优化等因素引起的变更设计。

六、常规索赔分类

索赔根据其发生的原因不同，主要分为以下七类：

1、外部环境：

由于业主的行为或失误（如供图、供料不及时）、村民干扰等原因造成停工、工期拖延和费用增加。

2、不可抗力：

不可预见的自然条件(如施工环境、气候、水文、地质等)和人为或社会因素（如战争、政府禁令、罢工、骚乱等）变化，超出合同文件约定的承担范围。

3、工期变化：

由于业主要求提前竣工或非施工方原因导致的工期延误业主仍要求按期竣工，引起的费用增加。

4、价格变化：

材料价格上涨、运费变化、工程实际造价的变化等超出合同约定的不调价范围；固定总价承包的工程项目，非自身责任使总包价增加等。

5、工程保险：

施工单位在遭受损失时，在规定期限和范围内向保险公司提出的索赔，主要包括建筑安装工程一切险、第三方责任险，施工方投保的机械设备险、施工作业人员人身意外伤害保险等。

6、政策性调整。

指国家、地方政府、行业主管部门等政策性调差，国家政策发生变化或建设项目的标准发生变化，引起工程数量和工程造价的增加。铁路工程中主要指材料设备价格信息调差、建设标准提高增加工程造价等。

7、其他：

符合法律法规及合同规定的其他索赔事项等，如非施工方责任引 8

起的合同终止而发生的经济损失。

七、合同涉及到的变更索赔

1、变更的范围和内容

在履行合同中发生以下情形之一，应进行变更。

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；

（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；

（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；

（5）为完成工程需要追加的额外工作。

2、变更权

在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。

3、变更程序 3.1 变更的提出

（1）在合同履行过程中，可能发生变更约定情形的，监理人可

向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按约定发出变更指示。

（2）在合同履行过程中，发生约定情形的，监理人应按约定向承包人发出变更指示。

（3）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人。

（4）若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。

3.2 变更估价

（1）除专用合同条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸。

（2）变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。

监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料。

（3）除专用合同条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据约定的估价原则，按照既有单价商定或确定变更价格。

3.3 变更指示

（1）变更指示只能由监理人发出。

（2）变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。

4、变更的估价原则

除专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。

4.1 已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。

4.2 已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按既有单价商定或确定变更工作的单价。

4.3 已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人按既有单价商定或确定变更工作的单价。

八、施工方案和设计优化预控

1、施工图出图方案预控

设计方案管理与控制的首先应在全面分析、了解掌握工程项目初步设计批复原则、设计规模、设计标准、设计意图和工程特点的基础上，结合招标文件、招标施工图、现行标准规范等诸要素进行综合分析，与设计单位充分沟通，以满足初步设计批复原则（或招标文件要求的功能要求）为根本确定施工图应载明的设计方案、工程数量、设计标准，确保合同内收入。

2、设计方案深化预控

项目部组织工程、工程经济、安全质量、物资机械等管理部门，结合现场调查预控、技术标准预控等预控管理成果，对设计文件载明的施工方案进行深化研究，在设计标准、安全生产措施、物资类型、标准及质量要求、施工组织、结构形式及构造特点、地基或基础处理方式、专业接口、新结构、新材料、新技术消防、环保、地方管理要求以及设计图纸的差错漏碰等影响安全、使用、强制性规范标准等方面的问题提出深化设计建议，并与建设、设计单位沟通。

设计方案深化一般以单位工程或独立构筑物为基本单元提出，重点从以下（但不限于）方面综合考虑：

①国家、行业政策、法规、技术标准及消防环保要求。②地质变化或水文变化、地震强度变化、土石比例变化。

③线路方案、结构物位置、孔跨、通航净高、地下水位变化、线缆敷设方式及类型、取弃土场位置。

④设计标高变化及相关专业平面布置的衔接、填料（填筑材料）类型的变化。

⑤结构物的安全性和稳定性及措施项目、地基（基础）处理方式、特殊材料要求、开挖方式变化、辅助坑道变化、岩溶处理、围堰类型变化、承载力要求、支护类型变化。

⑥主要材料设备类型、容量变化和专业接口要求、传输或列控方式变化等。

⑦主体工程、大临（过渡）工程施工方案或措施方案变化。⑧电源T节点变化或电源线路供电方式变化。⑨地方政府、行业的其他管理要求。

3、设计方案优化预控

项目部组织工程技术、工程经济、安全质量、物资等管理部门，以施工图或深化设计施工图为依据，本着满足使用或设计功能及安全质量、工期和环保要求，不降低原设计技术标准且降低成本支出的原则，对设计方案进行优化。

设计方案优化的主要内容和要点包括但不限于以下各方面： 3.1土建工程:结构形式，材料设备类型及标准，消防环保方式，地基处理方式，土石方工程；附属工程等。

3.2装饰工程：水泥、涂料、砖等损耗及用量，材料供应地点及 13

运输方式。

3.3给排水工程：管道铺设方式及数量，材料运输方式，材料类型等。

3.4强电工程、弱点工程：电缆的铺设路线，基础处理方式，材料设备运输方式，材料设备类型及容量等。

3.5采暖工程、通风工程：设备的类型，安装方式等。

九、武汉市变更索赔相关

1、变更设计分类

一般按照工程变更的性质和费用影响把变更设计分为第一类变更（重大变更）、第二类变更（重要变更）、第三类变更（一般变更）。

第一类变更（重大变更）：包括改变技术标准和设计方案的变动，如结构型式的变更、遂道位置的变更、重大防护设施及其它特殊设计的变更。

第二类变更（重要变更）：包括不属于第一类范围的较大变更，如标高、位置和尺寸变动；变动工程性质、质量和类型等。

第三类变更（一般变更）：变更原设计图纸中明显的差错、碰、漏；不降低原设计标准下的构件材料代换和现场必须立即决定的局部修改等。

变更报告 篇9

CB23 变更申请报告

（承包［周口水建］变更 01 号）

机构、发包人、设代机构各1份。

工程变更建议书

施工时发现周营供水厂厂址地形与原设计不符，经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位联合测量，厂区现状地面高程（平均值）比该村正常地面高程（以黄孟营村小学门前水泥路中心高程为准，假定该点高程40.00米）低2.6米左右。

经联合商议，确定以下调整方案：

1、清水池顶面高程确定为40.00米（以黄孟营村小学门前水泥路中心高程为40.00米计），与黄孟营小学门前水泥路高程持平，水厂内地面（即房屋室外地坪）确定为39.00米。水厂内各种建筑物、构筑物、管道等的相对高差保持与原设计图纸一致。

2、外购土方将场内地面填筑至39.00米高程。

3、从水厂大门口至小学门前水泥路（长约55米），按设计要求需修建一条4米宽的进场道路（水泥路），该道路东西两端高差1.0米，修筑时平顺连接（即进场道路西侧高程与学校门前水泥路持平40.00米，东侧与水厂内水泥地面持平39.00米）。

4、管理房、门卫室、化验室、发电机房等房屋的'基础样式、尺寸、基底高程经设计单位现场勘察、钻探后进行设计调整。

二〇一〇年十二月三日

CB23 变更申请报告

（承包［周口水建］变更 04号）

机构、发包人、设代机构各1份。

工程变更建议书

由于周营供水厂新建围墙基础位置下部为土方回填（填土深度最低在1.35米以上），为防止回填土不均匀沉降导致围墙断裂和应发包人要求，特提出以下变更建议：

1、原围

墙基础垫层设计为150mm厚3：7灰土，建议调整为150mm厚C15混凝土，并在垫层内下部适量配置钢筋（4Φ10通长筋，Φ6＠250分布筋），以增加抗裂强度。

2、根据发包人要求，为美观和安全计，围墙墙体加高0.32米。

二〇一一年一月五日

CB23 变更申请报告

（承包［周口水建］变更 02号）

机构、发包人、设代机构各1份。

变更报告 篇10

国环评证

甲字第3210号

新

建

铁

路

大理至瑞丽线工程变更

环境影响报告书

（简

本）

中铁二院工程集团有限责任公司

二○一四年四月 项目概况

大理至瑞丽铁路地处云南省西部地区，工程所经地区经济较为落后，沿线区域旅游资源、矿产资源丰富。本项目的建设，对改善滇西交通条件，促进沿线国土资源的开发，发展滇西地区经济，提高人民生活水平，增进民族团结，加快边疆地区脱贫致富具有重要作用。

新建铁路大理至瑞丽线是我国《中长期铁路网规划（2008年调整）》中完善路网布局和西部开发性新线项目之一，也是我国西南进出境通道之一的中缅国际铁路通道的重要组成部分。本项目的建设对填补滇西地区的路网空白，完善西部地区铁路网，构筑滇西地区与内地交流的主通道，改善综合交通运输体系都具有重要意义。

新建铁路大理至瑞丽线属于国家发展改革委员会第9号令《产业结构》调整指导目录（2011年本）鼓励类项目，不属于国土资源部和国家发展改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知（国土资发（2012）90号）的项目，符合国家的产业政策。

2007年1月环境保护部以环审【2007】7号《关于新建铁路大理至瑞丽线环境影响报告书的批复》进行了批复。2008年6月大瑞铁路大理至保山段（133.66km）开工建设。保山~瑞丽段尚未开工建设。

由于大瑞线地质地形复杂困难，经加深地质工作后，2013年8月完成《新建铁路大理至瑞丽线补充可行性研究报告》。补充可研对线路方案从地方规划、工程地质以及环境保护等方面进行了进一步的优化调整。工程变更后线路位于云南省西部地区，东起广大铁路终点大理站，向西经漾濞、永平、保山、潞西等市县，跨越漾濞江、顺濞河、银江大河、澜沧江、怒江等大江大河，西至瑞丽，线路长329.545km。全线隧道共44座，总长216080 km；全线桥梁108座，长36.335km；全线设置车站26个。工程总投资266.52亿元，施工总工期7年。生态环境影响分析

2.1 生态环境质量现状

1、线路经过地段土地利用类型以林地、荒草地和耕地为主要；生态环境现状类型以高原山区森林生态系统、荒草地生态系统平坝的农田生态系统为主，其中高原山区的林地生态系统主要在长大隧道顶部地段；沿线区域人均耕地面积少。

2、经过路段的主要自然植被类型为半常绿季雨林、季风常绿阔叶林、半湿润常绿阔叶林、暖温性针叶林、灌丛等。评价区的植物种类比较丰富，植物区系以热带成分为主，具有一定的次生性。

4、沿线野生动物的种类虽然相对较多，但是各种动物的种群数量较少。

5、铁路经过的县、区水土流失侵蚀强度以轻度、中度为主。

6、线路经过区域分布有苍山洱海国家级自然保护区；苍山洱海国家级风景名胜区、漾濞石门关省级风景名胜区、保山博南古道省级风景名胜区、德宏大盈江—瑞丽江国家级风景名胜区；苍山国家地质公园等生态环境敏感区。2.2 生态环境影响

1、工程占用土地类型为耕地、草地、林地等为主，不会对沿线土地利用构成产生明显的影响。

2、工程占用土地导致土地生产力的损失，主要影响保山及芒市坝子地段。

3、工程建设不会对沿线植被类型造成毁灭性破坏，不会对当地生态系统完整性和植物物种多样性造成明显的不利影响。拟建铁路大多以长隧道形式通过，尽可能减少对地表植被的扰动，有利于保护生态系统的完整性、植物多样性。

5、由于本工程大量采用隧道工程，铁路工程建设不破坏野生动物栖息地，在项目施工期间，野生动物（兽类、鸟类、两栖爬行类）大多数会通过迁移及飞翔来避免项目施工所造成的影响，因此施工期间对野生动物的影响不大。而当项目施工期结束后，迁移出项目区的动物中的一部分会返回原来的栖息地。大部分会在项目区周围的临近区域重新分布，因此项目施工结束后在整个区域动物的多样性状况不会有太大的变化。

6、大瑞铁路跨桥河地段不涉及鱼类“三场”分布。

7、对苍山洱海国家级自然保护区：

工程开工段主要以隧道、桥梁、车站形式经过苍山洱海国家级自然保护区。本工程造成了保护区的自然植被面积的少量减少，不会对保护区的功能、保护区的结构完整性造成影响。

根据《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《云南省自然保护区管理条例》，建设单位正办理相关法律手续。

8、对苍山洱海国家级风景名胜区影响

工程主要以隧道形式穿越风景区，距离游客集中的大理古城、三塔、蝴蝶泉及苍山游览区距离大于10km，线路与旅游线路无交叉，工程建设不改变山体地貌，不破坏景观，对风景名胜区的结构完整性无影响。

根据国务院《风景名胜区条例》、《云南省风景名胜区条例》，建设单位正办理相关法律手续。

9、对苍山国家地质公园

工程以隧道形式穿越地质公园南部自然生态区，穿越段总长8.483km。隧道穿越段未涉及地质公园保护区和重要地质遗迹点，隧道进出口均在地质公园范围外。线路穿越段对整体地质景观影响较小，不会对地质公园产生影响。

国土资源部已行文同意大瑞铁路穿越云南大理苍山国家地质公园。

10、对漾濞石门关省级风景名胜区影响

工程以隧道形式由景区马尾水游览区西南角穿过，景区内工程线路长1.0km。工程远离风景名胜区景点与游览线路，工程建设不破坏景观的连续性，同时也不影响风景名胜区结构的完整性。

根据国务院《风景名胜区条例》、《云南省风景名胜区条例》，建设单位正办理相关法律手续。

10、对保山博南古道省级风景名胜区影响

工程以隧道形式穿越博南古道省级风景名胜区的水寨景区及保山市中心城区景区，景区内工程长1.776km。铁路工程不会对风景名胜区景观造成破坏，进出风景区道路位于铁路隧道顶部，铁路工程建设对景区影响轻微。

根据国务院《风景名胜区条例》、《云南省风景名胜区条例》，建设单位正办理相关法律手续。

11、对大盈江、瑞丽江国家级风景名胜区影响

风景区内工程总长度7.825km，分别涉及大盈江、瑞丽江国家级风景名胜区中畹町及瑞丽江两个景区。

线路以隧道形式穿越畹町景区的二级保护区，隧道进出口均不在景区范围，工程建设对畹町景区无影响。线路以桥梁及路基形式沿既有320国道进入瑞丽江风景区的二级保护区，与320国道距离100～400m，景观包括河流、农田植被及村庄，工程在施工期对该景区有一定程度影响，但施工完毕后，由于该区域光热降雨条件好，非常适宜植物生长发育，路基两侧可以较快形成绿化带，铁路工程对景观的影响将降低到轻微。

建设部已行文同意线路穿越大盈江、瑞丽江国家级风景名胜区。

12、对文物古迹影响分析

大瑞铁路以隧道形式穿越松山遗址保护区规划控制地带，距离其平面直线距离为51m，隧道埋深1030m。该地段施工不会影响地面文物的安全与稳定，工程建设不会影响地面景观。2.3 防治措施与建议

1、前期管理措施

（1）合理调配工程土石方数量，减少工程取弃土石方数量；（2）加强对基本农田的保护，进行基本农田占补平衡；

（3）贯彻环境保护设计理念，从环境保护角度进一步优化工程设计。

2、施工期管理和工程措施（1）加强对施工队伍的管理；（2）加强对地质灾害的治理力度；

（3）对取、弃土场采用浆砌片石、植树种草绿化等措施，控制施工期的水土流失。及时对取、弃土场地进行复垦、绿化；

（4）对铁路用地范围内进行乔、灌、草相结合的绿化设计。

3、运营期管理措施

（1）在项目区内设置告示牌和警告牌，提醒大家保护野生动、植物及其生境；

（2）加强对项目区内的生态保护，严格按照规章制度执法；

（3）建成投产运营后，运营单位重点要加强对沿线林草植被的管护，确保沿线植被的恢复和水土保持功效。声环境影响分析

3.1 声环境质量现状

评价范围内共分布有78处敏感点，其中居民区69处、学校7所、医院2所。沿线环境敏感点声环境质量现状良好，能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）相应功能区标准要求。3.2 声环境影响分析

工程施工期间，推土机、挖掘机和打桩机等施工机械对施工场地附近居民产生一定影响，特别是重大桥梁、隧道工程，由于施工周期较长，施工人员较多，施工机械多，对附近居民区噪声影响较大。

工程建成运营后，铁路沿线噪声将有较大幅度的增加。铁路边界处，昼夜预测值均满足GB12525-90修改方案铁路边界噪声限值70/60dB(A)的要求。4b类区昼间预测值近期达到4b类标准要求；部分预测点夜间超过4b类标准。2类区昼间预测值近期达到2类标准要求，部分预测点夜间超过2类标准。3.3 防治措施与建议

施工期声环境污染治理措施有：合理安排施工场地，噪声大的施工机械远离居民区布置；合理安排施工作业时间，高噪声作业尽量安排在昼间，施工工艺要求必须连续作业的，应向相关行政主管部门申报；加强施工期环境噪声监测等。

运营期设置声屏障、通风隔声窗、功能置换或拆迁等措施。建议采取合理规划及建筑物布局、控制铁路两侧用地、加强铁路管理、提高铁路装备技术含量、加强铁路两侧绿化、建立铁路线路安全保护区等措施进一步减低铁路噪声。振动环境影响分析

4.1 振动环境质量现状

评价范围内共有敏感点58处，其中居民区54处，学校3处，医院1处。沿线敏感点其昼间监测结果均能满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）中相应标准要求。4.2 振动环境影响分析

距离线路中心线30m处及30m外振动预测值昼、夜均满足《城市区域环境振动标准》（GB10070-88）“铁路干线两侧”昼间80dB/夜间80dB标准要求。4.3 防治措施与建议

对强振动施工机械要加强控制和管理，在敏感点附近要控制强振动作业。根据隧道施工断面与建筑物的距离、隧道的岩性以及建筑物的结构类型合理选择施工方式，按照《爆破安全规程》（GB6722-2003）在爆破影响距离内控制或不进行爆破作业，保障地表建筑物安全。

在施工过程中，施工单位应及时与居民沟通，时刻监控施工对建筑物及地表的影响。若建筑物出现异常，应立即对人员、财产等进行疏散，对损坏的建筑物或构筑物按照损坏情况进行合理赔偿。

建议沿线地方规划部门参照本报告书，严格控制新建住宅等敏感建筑物与本线之间的距离，从规划建设开始就避免铁路振动影响。建议按照《铁路运输安全保护条例》的要求，将距铁路较近的敏感建筑结合城镇规划和新农村建设，逐渐拆迁或改变其使用功能。运营期要加强轮轨的维护、保养、定期进行轨道打磨和车轮的清洁与旋轮工作，以保证其良好的运行状态，减少附加振动。电磁环境影响分析

5.1 电磁环境质量现状

本工程沿线城镇居民收看电视主要采用有线方式，农村居民则多数采用卫星天线接收卫星电视信号。铁路沿线除靠近大理附近的敏感点电视信号较强，采用普通天线收看效果较好外；大部分敏感点地处山区，广播电视信号场强很弱，采用普通天线无法收看。5.2 电磁环境影响分析

工程后大部分居民收看电视基本不会受到影响；少数居民点中采用普通天线收看电视的居民，工程后过车时收看质量受到一定影响，但接收信噪比仍大于35dB，仍可满足正常收看要求。牵引变电所产生的工频电磁场不会对变电所围墙以外居民的身体健康产生有害影响。5.3 防治措施与建议

尽管牵引变电所围墙以外工频电、磁场未超过标准，但为了以进一步降低工频电磁场，消除人们的心理顾虑，减少施工和运行后纠纷，建议最终确定牵引变电所施工位置时，保证变电所围墙距敏感建筑（医院、学校、居民住宅等）大于30m。地下水环境影响分析

6.1 地下水环境质量现状

（1）水文地质现状

本线穿行于云贵高原的西部边缘，著名的横断山南段，地势错综复杂。大理至芒市地势北高南低，为著名的滇西纵谷地带。芒市至瑞丽位于云贵高原西南端，高黎贡山的南延部分。区内岩性以沉积岩为主，自新生界第四系（Q）各类成因的松散层，至下古生界寒武系（∈）各类碎屑岩、化学沉积、变质岩岩均有分布。地下水在不同的地质构造单元，有不同的特征，地下水类型有地下冷水和地下热水两个大类，与本工程密切相关的主要是地下冷水，分为孔隙水、基岩裂隙水、断裂带水及岩溶水四个类型。

（2）地下水环境保护目标

本次评价中地下水环境保护目标为隧道顶部分布的集中式地下水饮用水源保护区、集中居民点饮用的零散井、泉点以及地表水体。6.2 地下水环境影响分析

（1）主要环境影响

线路大理至保山段已施工隧道的段落施工中对地下水环境造成了一定程度的影响，已经导致了沿线多座隧道隧顶居民用水困难。

线路保山至瑞丽段目前还未施工，其中，保山隧道于穿越龙泉门（易罗池）集中式饮用水水源保护区二级及准水源保护区范围，主要保护目标为龙泉门（易罗池）泉点（暗河出口）以及其补给径流通道。根据现阶段地质勘察结果，隧道轨底位于朝阳寨～易罗池暗河通道以上，隧道施工虽然不会直接揭穿该暗河管道，但隧道施工仍可能对易罗池泉点流量产生影响。高黎贡山隧道下穿八O八水库，隧址与水库水力联系较小，但是在隧道开挖以后，由于施工扰动，两者有发生水力联系的可能，对水库有一定影响。6.3 防治措施与建议

1、线路大理至保山段内已施工隧道将加强堵水措施，同时实施还建水源方案。

2、下阶段施工时坚持“以堵为主、堵排结合、限量排放”的防治水原则和“先探水、预注浆、后开挖、补注浆、再衬砌”的设计、施工理念，达到堵水防漏的目的。

3、在碳酸盐岩分布区，采取施工前作详细岩土工程地质勘察，查明地下岩溶发育分布范围及大小，对岩溶溶洞发育较大且治理难度较大地段，采用绕避的方法，对岩溶发育较小且治理较为容易地段，采用跨越、灌浆、夯实回填等工程措施后进行建设，避免施工致使岩溶塌陷。地表水环境环境影响分析

7.1 地表水环境质量现状

工程跨越的西洱河、怒江、芒市大河、瑞丽江为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体，其中西洱河、怒江部分水质监测断面水质劣于GB3838—2002Ⅲ类标准，主要为有机型污染，其余河流断面水质均满足GB3838—2002Ⅲ类标准。工程跨越的澜沧江为Ⅱ类水体，其水质满足GB3838—2002Ⅱ类标准。

7.2 地表水环境影响分析

施工期桥梁、路基站场及隧道等主体工程施工对水环境的影响，以及施工营地生活污水、混凝土搅拌废水、桥梁施工废水、车辆冲洗点废水以及施工机械维修废水排放对沿线水体水质的影响。

运营期废水主要来自沿线各站、段生活污水和生产废水，污水若随意排放将对沿线水体水质的产生影响。

7.3 防治措施与建议

施工期地表水环境保护措施：桥梁钻孔桩基础附近、施工机械冲洗点、拌合站、制（存）梁场等产生高浊度废水的工点设置沉淀池等措施；及时清理弃渣并运至弃渣场处置，做好水土保持；采取工程及植物措施对路基边坡、隧道仰坡、施工便道等进行防护；施工营地尽量租住当地房屋，其生活污水尽量纳入既有排水系统，自建施工营地需设置生活污水预处理设施；加强施工队伍的管理，强化施工人员环保意识，加强施工机械管理，防止跑、冒、滴、漏。

运营期地表水环境保护措施：车站生活污水采用SBR污水处理设备、人工湿地生物处理模块、厌氧生物滤罐或沼气净化池处理后达标排放。环境空气影响分析

8.1 空气环境质量现状调查与评价

根据2012年大理市空气质量监测数据、《2012年保山市环境状况公报》及《2012年瑞丽市环境质量公报》，工程沿线区域空气环境质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改单二级标准。

8.2 空气环境影响预测分析

施工扬尘等将对施工作业场所附近空气环境产生影响产生一定影响，拌合站、制（存）梁场、材料厂扬尘以及施工机械尾气对空气环境影响轻微。

报告书提出的环保措施为：施工场地及运输道路洒水降尘、尽快绿化，弃渣场裸露的弃渣须采取密目网覆盖、洒水或其他防止扬尘的措施；运土车辆合理选取、组织行车路线，经过城镇、村庄和主要交通干道时要用蓬布覆盖；车辆驶离施工现场时必须进行冲洗；拌合站、制（存）梁场、材料厂中易产生扬尘的砂石料场等应远离空气环境敏感点布设，拌合站、制（存）梁场、材料厂场地硬化，设沙石料堆放棚等；采用满足尾气排放标准要求的施工机械，优先使用低含硫量的汽油或柴油等。

本工程采用电力牵引，属于清洁能源，采用电能供应热水，不设置燃煤和燃油锅炉，工程运营对沿线空气环境基本无影响。固体废物环境影响分析

本工程施工期将产生拆除废料其成分主要为碎砖、混凝土、碎瓦、砂浆、桩头、包装材料及施工人员生活垃圾等。施工期建筑废料尽量回收利用，不能利用的废料运送至当地的建筑垃圾处置场或妥善处理；在施工营地设置垃圾临时堆放点，集中收集的施工人员生活垃圾委托当地环卫部门统一处理，加强施工队伍的环境管理，垃圾处置原则上纳入当地的环卫系统，重点工点应设置垃圾临时堆放设施，以减轻施工期固体废物造成的环境影响。

运营期固体废物来源主要为车站职工生活垃圾，固体废物类型主要为果皮果核、包装纸袋及饮料瓶、罐、纸屑等，沿线垃圾定点收集后，委托当地环卫部门统一处置。

施工期、运营期要加强各类固体废物的收集、暂存、转运、处置过程的管理，采取有效措施防止二次污染。结论

综上所述，新建铁路大理至瑞丽线符合《中长期铁路网规划（2008年调整）》和国家产业政策。

工程变更后，项目的建设与运行带来的生态、噪声、振动、地表水、地下水等方面环境影响，通过设计、施工及运营阶段落实报告书中提出的各项环保措施后，可得到控制或缓解。

从环境保护角度分析论证，在强化环保补救方案，并严格落实环保措施的前提下，新建铁路大理至瑞丽线变更工程建设可行。

变更报告 篇11

及时应对既有线复杂情况采取措施减亏增效

一、案例背景：

**至**增建二线铺架工程1标，工程规模大，工期紧，造价低，在既有线上施工，协调力度大，需多次封锁要点施工，施工难度非常大。

本标段主要工程量为：一次性铺设无缝线路84KM，换铺无缝线路48KM，制梁、架梁及横向联接662孔，上碴整道21万方。

开工前公司对本标段的成本进行了预测评估，预计整个项目资金缺口为4600万元。截止目前，全线投资检算与清理概算已批复完毕，截止到2010年2季度，整个标段已验工38289万元，其中合同内验工31347万元，合同外调整验工6942万元，为合同内验工额的22%。

二、情况分析

项目上场后，据分析，本项目预计会发生4600万元的资金缺口，主要原因是：

1.按工期安排，线下路基不能按时拉通，造成我单位无铺架通道，梁及线上料等物资只有在既有线上进行运输，和投标时在工程线上运输概算相差甚远，增加了运杂费，同时也增加了架梁等设备的转场费；

2.双绕地段的道碴，投标时按照火车运输进入的概算，而按实际情况只能用汽车运输，造成了汽车和火车运价差；

3.施工方案的重大调整：原设计价购梁改为现场制梁，增加了制梁厂的建场费用（虽然原合同价中价购梁部分包含部分建场费，但与实际建场费相差较大）；**段的21孔2051型梁变更为200KM的2201型提速梁；**院设计范围内的桥梁支座由原设计盆式橡胶支座变更为KT铸钢支座；

4.在既有线施工，许多项目都是经过封锁要点来完成施工的，如架桥机的进场、材料运输、线路的开通等，在尽量的不影响既有线正常运营的情况下，增加了过渡工程，并且增加了和设备运营单位之间的配合费，这些内容在设计概算中都没有包含在内；

5.施工设备的租赁费用比较大；

6.工费和料费的涨价造成工程成本的增加；

7.既有线施工，施工要点批复不及时，可能造成工期的延误。

开工前项目部通过一系列的预测和分析，做到心中有数，在施工中不断地积累和整理相关资料，并且把以上的问题在施工中经常和业主及设计院进行沟通，增加了业主和设计院印象，这些工作都为以后的投资检算和清理概算奠定了良好的基础。

三、减亏创效措施

1.充分利用施工图投资检算机会，确保施工效益不受损失

施工图投资检算是建设单位在施工图设计阶段对已批复的初步设计阶段的概算进行修正，从而达到控制项目投资的手段。本项目是2008年初建设单位组织开展此项工作的，首

先由施工单位对施工图中存在的量差、漏项或错项进行审查，业主指挥部进行汇总，然后和设计院出的投资检算文件初稿进行比对，经过这样反复的过程，最终由设计院定稿形成施工图投资检算文件。

（1）在投资检算过程中要多和设计院进行沟通，尽量降低不利于我方的因素，对施工图工程量认真核实，参照投标概算，对设计院下发的投资检算概算文件逐个分析，杜绝投资检算概算中出现漏项错项。如在投资检算时，设计院没有把桥梁的横向联结混凝土进入概算，横向联结张拉钢筋按普通钢筋进入概算，漏掉了预应力钢筋制作费、张拉费和压浆费用，我们及时书面通知了设计院，设计院给予了修正，为单位挽回损失400多万元。

（2）在审核投资检算时，要对运输方案、概算取费、采用的定额等认真地复核，对投资检算的指标与中标工程量清单指标进行对比，发现低于工程量清单指标的要找出原因，以便及时给予修正。能在投资检算中调整的项目尽量纳入投资检算，以防将来放在清概当中造成不必要的麻烦。如本项目铺架基地，原中标价为180多万元，在投资检算中经设计院现场确认，最终按300万元进入投资检算。

（3）铁道部对投资检算批复后，按照铁道部的决定，本项目要在投资检算的基础上，重新签订补充合同，在投资检算基础上按投标降造率进行降造，确定一个新的合同价。对此各施工单位意见不一致。我标段铺架标的甲供材数量比较大，如果甲供材料也按照投标降造率来降造，对我单位会造成250多万的损失，后经过和业主多次协商，确定甲供材不参加降造。

2.通过清理概算机会，增加梁厂和过渡工程费用

本标段原设计为价购梁，施工时改为现场制梁，投资检算时设计院按初步设计价购梁进入的概算，虽然价购梁的梁价中已分摊了部分梁场建场费，但是大型梁场生产的梁比较多，建场费用分摊到每孔梁的费用很少。本项目600多孔梁要建一个梁场，且许多周转性材料都是一次性摊销，造成梁的成本增加比较大。项目部一边与业主和设计院沟通，一边制定出完善的梁厂建场施工方案，生产出的梁得到业主、监理和设计院的认可，最终梁厂建场纳入清理概算的大临项目，为单位挽回损失445万元。

过渡工程在既有线铺架过程中是肯定要发生的，但是在投标概算和投资检算概算中，该项费用根本没有列入。项目部在每项过渡工程施工前都认真制定了切实可行的施工方案，报监理、业主和设计院审批，审批的资料归档保存，以备清理概算增加费用的有力证据。过渡工程概算编制原则要与115号文的规定相吻合。由于资料齐全，清理概算时该项工程为项目部增加投资180多万元。

3.梁型发生变化，自制梁变更为价购梁，扭亏为盈

本项目原设计**段21孔2051梁变更为200KM的2201提速梁，这项变更是由设计院根据技术规范所发的指令性变更。当时我们的梁场只有2051梁的模板，如果考虑预制，投入大成本高，最终考虑购梁。当时按购梁的价格计算（包含运输及架设的费用），与变更前相

比，这21孔梁就亏损200多万。

该项变更费用由设计院直接向铁道部上报审批，项目部及时对该项变更引起的亏损进行了分析，并且对由此项变更引起的费用的增加进行了详细的计算，发现设计院在上报变更概算中没有考虑32米2201梁运输中的D型平板车的使用费，梁价也没有参加取费，由于梁重的增加，梁的架设定额中采用的架桥机型号与事实不符。

项目部经过与设计院沟通，这些费用都纳入上报，并得到批复认可，最终使此项变更扭亏为盈。

因此对于指令性变更，我们要对费用考虑全面，至少不能因此类变更对项目造成损失。

4.II类变更合并为I类变更，化解桥梁支座类型变化引起的亏损

本标段桥梁盆式支座变更为KT铸钢支座，增加费用100多万元，达不到I类变更300万的标准，如果不采取措施，将直接对项目造成100多万的亏损。

项目部和业主及设计院协商，能否把全线的此类变更作为I类变更进行上报，最终业主和设计院采取了该建议，为项目挽回了损失。

对于II类变更，虽然合同规定II类变更的费用不做调整，但是我们一定要把II类变更的资料准备充分，因为现在大多数合同规定II类变更包含在风险包干费中，即使风险包干费在验工中已经支付，如II类变更费用不充足，将来审计是过不了关的，因为所有费用支付都是要有依据的。

5.正确套用调差系数，避免价差少调

政策性调整是由国家、铁道部或地方法规文件的变化引起的费用的调整，主要包括外来料价差、汽油柴油（汽车用燃料除外）、火车或工程列车运价差等。在实际操作中必须要细心，外来料调差价差系数要套用准确，不能出现漏项的现象。

（1）对于正差调整，在验工计价的时候，尽量不出现超验工的现象。因为调差是根据验工计价的工程量来调整的，如果每个的价差系数是递增的，这就出现价差少调的部分。

（2）对于没有价差系数的项目，不要盲目的套用以往的价差系数，要根据实际情况进行测算，如果是正差的，要积极争取。比如本项目T梁的价购与架设在进行调差时，在季度公布的价差系数中，没有T梁的价购与架设这一工程类别，建设指挥部要求按2007的价差系数进行调整。根据2007年4季度以后材料上涨的水平，我们根据实际材料价格进行测算，发现比使用2007的价差系数调整多了1300多万元。我们及时上报了建设指挥部，虽然到目前该费用还没调整，但是指挥部已同意按合理的测算系数进行调差。

（3）I类变更和新增工程材料费的增加部分不要忘记进行外来料调差。

6.通过索赔，补偿非自身原因造成的损失

我标段由于线下单位不能及时交出路基、施工要点批复不及时、铁道部、**局及业主下达的停工令的影响，使工期延长了一年多，造成铺架方案的变更增加了运杂费，等一系列费用的增加。我项目部对此项索赔准备了充足的资料，争取在这次竣工结算中业主能给予一个

公平合理的说法。

四、案例点评

1．在铁路项目施工中，特别是铺架项目，大临设施和过渡工程往往费用不足，在以后的铁路项目施工变更索赔中，尤其是个突出的问题；

2．变更意图及目的要清晰明确，要充分熟悉和理解招标文件变更部分的条款规定，并制订合理的变更策略；

3．铁路项目施工工期的延长问题，势必要造成各项成本费用的增加，这点也是在变更索赔是需要特别注意的。

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