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撰写报告时我们可以从哪些角度着手?在现实生活中,我们往往都需要撰写报告。报告是我们实践活动结果的具体表现,今天小编给大家推荐一篇与“巡察反馈报告”相关的文章,希望这些方案可以为您提供实用的解决方案!此外,关于范文大全,您还可以浏览常识广播稿收藏

巡察反馈报告【篇1】

在《十一届省委第八轮巡视大同市问题清单、整改清单、责任清单》中,涉及国资系统的具体内容有2类3项,对此市国资委高度重视、迅速行动,于3月24日召开全市国资系统省委巡视反馈问题整改动员大会,明确提出以省委巡视反馈问题整改为契机,对全市国资系统、国企改革、国有资产存在的问题进行全面整改和整顿。一个多月来,市国资委集中精力、层层加压,落实省委巡视反馈问题整改工作取得了明显成效。

一是多措并举,积极化解债务风险和盘活存量资产。巡视反馈意见中指出6.17万平米房屋闲置资产,其基本构成为:相关单位办公占用0.63万平米,拟抵顶政府债务2.22万平米,预留征收安置2.4万平米,配套工程设施未完工0.92万平米。市国资委采取以资抵债、租赁盘活、完善配套设施、清退收回办公占用资产整体运营、协调划转涉征安置资产等措施,有力地推进了整改工作落实。截至目前,除用于预留征收安置2.4万平米外,累计盘活存量资产2.46万平米,余下的1.31万平米资产正继续通过抵债、出租等方式盘活解决。

二是调整变更履职主体,实现古城政府资产集中统一管理运营。针对古城内政府资产管理混乱、多头处置的问题,市国资委将管理古城资产的平城投资集团公司和经发投公司统一划归市经建投公司管理,使古城资产由分散管理、多头管理转变为统一管理,人、财、物集中使用统筹调配,做到一个标准一把尺子管理运营资产。

三是开展专项清理整顿,对古城资产进行大起底大清查。组织相关人员对古城四合院出租和占用情况进行全面摸底调查,逐项清理占用资产,现已查明古城内国有资产共有75361.18平米,其中:四合院96套,面积37043.07平米;商铺43套,面积18321.57平米;停车场3处,面积19996.54平米。通过组织专项清理,截止目前已对机关、街道无偿占用办公用房全部下达搬离通知书,并帮助落实新的8处面积1840.81平米的过渡办公用房;收回企业办公占用全部商铺、四合院,面积9553.98平米;收回运营低下停车3处场,面积19996.54平米;收回违规转租商铺,面积250.99平米。会同市检察院、市公安局依法开展欠费清收,已收回802.02万元拖欠租金,通过法院判决查封拍卖、签订还款保证书等方式预计收回664.24万元拖欠租金,剩余14户所欠租金781.44万元正在诉讼阶段。

四是建立健全规章制度,推动党的领导融入国企公司治理全过程。配合市委组织部制定了全市《贯彻落实〈中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)〉重点工作任务》,对国有企业党建工作进行全面规范;制定了《关于进一步规范国有企业党组织前置研究重大事项规定指导文本》和《市属国有企业党委前置研究讨论重大事项清单示范文本(试行)》,指导企业严格执行党组织前置程序;在市属国有企业中持续开展“五星联创”活动,全面提升基层党组织的政治功能和组织力。对平城投资集团公司和经发投公司的党总支、董事会和经理层人员进行了调整和补充,督促企业重新修订完善了党总支议事规则、“三重一大”决策制度、董事会议事规则等制度,已完成巡视反馈问题整改。

五是各个击破,做好破产企业党组织、党员教育管理工作。市国资系统目前共有23户破产企业党组织、719名党员,对此市国资委党委制定了《关于进一步加强破产企业党员教育管理实施方案》,充分发挥企业、街道、社区作用,做好组织关系接转,对条件成熟的破产企业党员转入了居住地或户籍所在地社区党组织,对不能及时转入社区党组织的党员,已分类划归到四个资产经营公司党委和有关企业党组织管理,并对人数较少的党组织进行了撤并,选配党组织书记加强了教育管理和组织处理。

市国资系统能够在短时间内落实省委巡视反馈问题整改工作取得显著成效,主要有以下几点做法。

一是组织领导有力。国资系统自上而下形成领导网络,市国资委第一时间成立了由主要领导负总责的反馈问题整改工作领导小组和办公室,各位副职分兵把口,以国资国企改革发展重点任务为牵引,成立8个专项工作组,所监管企业也成立了整改领导小组和工作机构,为这次巡视反馈问题整改奠定了坚强的组织保证。围绕张强市长、梁晓旭书记、任希杰常务副市长在全市国资系统省委巡视反馈问题整改动员大会上的讲话精神,制定了《市国资委关于全市国资系统落实省委巡视反馈问题整改工作行动方案》,明确了工作重点和要求,结合任希杰常务副市长先后三次召开会议进行的具体指导,国资委共召开党委会7次,主任办公会8次,进行了安排部署和研究解决具体问题,为国资系统的整改和整顿指明了方向,为全系统整改整顿提供了重要保证。

二是自查全面深刻。市国资委除针对省委巡视反馈的问题外,还按照市国资系统省委巡视反馈问题整改动员会上市领导指出的问题和部署要求,举一反三,全面查找国资系统存在的问题和不足。先后组织机关干部开展了两轮全员大讨论,人人发言,查找问题和不足,提出意见和建议,最终形成8大类53个子项的整改行动方案,涵盖了国资系统改革、发展、稳定、国资监管、党的建设等方方面面的内容,并印发全系统贯彻执行。各监管企业结合自身工作实际,都制定了本企业的整改行动方案。针对国资系统多名领导因涉嫌违纪违法被采取留置措施,市国资委召开了三次党风廉政建设和警示教育大会,对监管企业“一把手”全部进行了廉政谈话,为整个整改工作营造了氛围。

三是重点突出明确。突出重点单位,对省委巡视组关注的经发投公司、平城投资集团公司这几家单位投放精力大,要求标准高,在经发投公司专门成立了巡视整改指挥部,实施挂图作战,到点验收,分板块展现整改进展情况,以点带面效果明显。突出重点整改内容,紧紧围绕国有资产化债盘活、古城四合院管理、基层党组织整治和推进国资国企改革发展等重点任务,积极履职尽责,推动整改落实到位。突出重点问题和薄弱环节,对经发投下设子公司多、平城投资集团公司人员多、部分企业领导班子和法人治理结构不健全不完善等问题,制定整改方案,明确整改目标。

四是协同联动作战。形成了强有力的整改高压态势,市政府专门派范晓强同志具体联络配合国资系统的清收整改,市国资委通过积极与有关部门协调,共同推动问题解决。会同市检察院、市公安局联合开展清收专项行动;加强与市中院和平城区法院的沟通,优先办理平城投资集团公司起诉案件;对经建投公司、经发投公司、平城投资集团公司、文旅集团公司等四户企业进行审计,现已全部进驻,配合市纪委查明问题,并要求限期完成。

五是建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时,针对国资监管制度不完善、执行制度不到位问题,市国资委全方位立规矩,在党的建设、生产经营、人事财务、项目投资等方面,全面建立完善规章制度,并认真贯彻执行。特别是在管人、管事、管资产上,坚持依法依规,厘清职责,补齐短板。目前,建章立制工作进展迅速,初稿都已形成,有的已经下发科室和企业,基本形成了一套比较完备的科学管用的制度体系。

巡察反馈报告【篇2】

关于“党风廉政主体责任不到位”“廉政教育形式单一,廉政风险意识不强”的问题。

一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,落实机关党支部全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以严的标准、实的举措,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”、转变作风,切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合,充分利用主题党日和机关学习,及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神,扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育,组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习,进一步强化了底线思维、红线意识,始终保持警钟长鸣;层层组织开展了廉政和纪律建设谈话,运用好监督执纪“四种”形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小,使红脸出汗成为常态,及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。

2.关于“财务管理不够规范,2014年、2015年购买部分办公用品无明细”的问题。

进一步修订完善了《机关财务管理制度》,今后将严格落实“中央八项规定”精神,严格落实各项财务管理制度,坚决拒绝此类问题的再次发生。

以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步,市人大机关党组织将在市委的坚强领导下,进一步提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,健全完善长效机制,从源头上防止问题的重复发生,推动全面从严治党向纵深发展。

巡察反馈报告【篇3】

各位领导、同志们:

按照市委统一部署,市委第五轮巡察第三巡察组于20XX年3月7日至4月3日对市妇联党组开展了巡察。今天第三巡察组反馈了巡察意见,巡察组指出了我们在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作和意识形态五个方面工作中存在的问题和不足,提出了改进工作的意见和建议,对我们理清工作思路、统筹工作布局、务实工作作风,具有十分重要的指导意义。我们将认真研究、深刻领会,坚持求真务实的作风,举一反三、立行立改,抓好落实、全面整改,着力推进市妇联各项工作再上新台阶。在此,我代表市妇联党组及领导班子成员向巡察组作出以下承诺和表态:

一、提高认识,坚决贯彻巡察反馈意见

市委对市妇联的巡察,是对妇联各项工作的“全面检阅”和“综合会诊”,是一次难得的政治体检,是帮助我们发现问题、查病、治病、防病的。巡察组查找出的所有问题,我认为客观公正,实事求是,我们全部无条件接受。此次巡察,帮助我们发现了以往工作中容易忽视的问题,以及我们从未发现的问题,这是对我们工作最大的帮助。我们一定要统一思想,提高政治站位,认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会,一次改进工作作风的机会。今天会议结束后市妇联党组将及时召开专题会议,组织全体班子成员认真学习研究巡察组的反馈意见,进一步查摆问题、剖析原因、深挖根源,每位班子成员都要按照“一岗双责”要求,带头认领问题,带头落实整改,带头抓好分管领域整改,形成全面整改的工作合力,并进一步规范单位内部管理,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进各项工作更加规范、更加严谨、更加出成效,运用好、巩固好巡察的成果。

二、坚持问题导向,切实抓好巡察整改落实

会后,我们将以最坚决的态度,按照“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的警示,进一步落实领导责任,对照5个方面(党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作和意识形态)16条问题和意见建议,认真研究制定整改措施,建立并实施“台账式管理”和“销号制”落实制度,个性问题对号入座,落实到人、立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,从严、从快、从实整改,并坚决做到已经整改销号的问题不改后重犯、正在整改的问题不避实就虚、即将深挖细查的问题不久拖不

决。市妇联党组要深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平

新时代中国特色社会主义思想为指导,以“认真贯彻落实蒙自市委第五轮巡察第三巡察组巡察妇联情况反馈意见”为主题,开展一次触动思想、触及灵魂的专题民主生活会,按照巡察组反馈意见,结合思想和工作实际,深入进行党性分析,严肃开展批评和自我批评,着力解决市妇联党组在工作中存在的突出问题,抓紧抓好党组各项工作,把全面从严治党的要求落到实处。并从反馈会开始一直到20XX年7月4日的2个月整改期为,强化跟踪问效,对整改事项进行动态管理,实时更新,确保件件有落实,事事有回音,力保整改工作出成效,并于每周五前报送整改进展情况至巡察办,按时上报相关材料。

三、抓好结合,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化

巡察工作是监督与指导,更是教育与促进。巡察发现问题是手段,对待巡察结果,不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风、走过场,“雨过地皮湿”,用好巡察成果解决实际问题才是目的,才是关键和根本。所以我们要充分用好用活整改成果,抓好“五个结合”,以成果引领、联系和指导实践,转化为发展动力,推进市妇联工作。一要坚持把整改成果与党风廉政建设结合起来,始终坚持挺纪在前,切实履行主体责任,坚定不移地推进全面从严治党。二要把整改成果与机关作风建设结合起来,“转观念、转方式、转作风”,严格落实中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹,推进“两学一做”教育活动常态化制度化,要在思想、工作和生活作风等方面有质的提升。三要把整改成果与干部队伍建设结合起来,坚持正确的选人用人导向,任人唯贤,知人善用,着力构建一支高素质的干部队伍。四要把整改成果与机关制度建设结合起来,深入学习财务管理制度及相关知识,规范党组议事程序,严格党组理论中心组学习制度,落实“三会一课”制度,建立“三重一大”事项常效制度,健全完善信访接待、领导接访等各项规章制度,以机制管人,制度管事。五要把整改成果与业务工作、与日常管理相结合起来,进一步理清工作思路,统筹工作布局,完善工作措施,让整改成效在各项工作中见效。我有信心、有决心带领全体干部,以高昂的斗志,饱满的热情,振奋精神,迎难向上,在落实巡察反馈问题整改的基础上,确保完成各项任务,努力向市委、市政府和巡察组交上一份满意的答卷,也使全市妇女工作迈上新的台阶。

巡察反馈报告【篇4】

尊敬的***、巡察组的各位领导、同志们:

今天,四届市委第九轮第五巡察组全体人员到我们**专题反馈巡察意见,第五巡察组组长**同志宣读反馈意见,市委巡察办**同志对整改工作提出了要求,这既是集中体现巡察成果的重要环节,也是****干部认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表农投集团全体干部职工对巡察组全体人员的辛勤工作和对凤林组长工作的悉心指导,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才,第五巡察组***组长代表巡察组反馈了巡察意见,既充分肯定了我们的工作,又严肃指出问题和不足,明确提出了具体的整改意见和建议,具有很强的针对性、指导性和可操作性,市委巡察办副主任***同志也提出了明确要求,我们要全盘接收,认真研究,深刻领会,在“边巡察、边整改”的基础上,进一步加大力度,举一反三,切实把各项整改要求落到实处,着力推进****各项工作再上新台阶。下面,根据工作安排,由我代表农投集团党总支作表态发言。

一、深化认识,正确对待

这次巡察组对我****的巡察工作,深入实际,扎实细致,对我们农投集团各项工作评价客观公正,点成绩实事求是,谈问题不遮不掩,促整改严肃认真,我们完全接受巡察组对我们农投集团班子建设和各项工作的巡察评价和巡察结果。刚才,***组长还通报了我们存在                    

等方面的问题,令人深受振动,深受教育。针对这些问题,我们一定要深刻分析,认真研究,抓好整改。我们要在积极整改解决问题的同时,更加注重建章立制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进农投集团工作规范管理,不断巩固和扩大工作成果。

二、端正态度,全力整改

第五巡察组来我****开展工作巡察,是对我们****严格全面的政治体检,是对各项工作的“把脉问诊”。我们要把接受巡察监督作为必修课,把问题整改作为“必答题”,会后,我们将召开班子扩大会议深入分析原因、仔细查找症结,及时研究整改措施,要成立整改工作领导机构,抓紧制定整改方案,迅速行动,立行立改,坚决整改到位。一是已经整改完成的事项,不能改后重犯。在边巡边改过程中,我们已经按照巡察组要求,对一些普遍存在的问题,及时进行了整改,大多初见成效。习近平总书记对巡察整改要求“知错就改,不贰过,看到实质性变化”。“不贰过”比知错就改难度更大,需要足够的意志和自觉。所以,我们要把功夫下在“不贰过”上,警钟长鸣,整章建制,严格自律,加强督查,避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。二是正在整改之中的事项,不能避实就虚。巡察组交办件中,有些问题比边巡边改的问题要复杂一些,需要更长的时间,我们要按巡察组的要求进行整改。对这类问题,要认真查清事实,分析原因,积极整改,不能避实就虚,要一项一项地拉单子,一条一条地定措施,一件一件抓落实,并加强对整改全过程的监督,定时对账盘点,限时整改销号,确保反馈的情况件件有着落、事事有回音。三是要坚决整改。做到“五不”:即不甩手,我作为农投集团目前主要负责人,我会坚决负起第一责任人责任,各分管领导要负起分管领域的整改责任,担当作为,以上率下。切实落实全面从严治党和党风廉政建设责任;不争论,对出现的问题,都是农投集团需要担下的问题,不管发现的时间多久,不管哪个时期出现问题,都要全面整改;不回避,对具备条件的,立即整改,立见成效;不推脱,对通过努力能够解决的问题,立即研究,限期整改,限期落实;不掩饰,对需要长期努力解决的,要逐个研究,逐步到位,决不能不闻不问,同时,严格跟踪督办,盯紧抓实,坚决、彻底整改到位。

三、清正廉洁,全心担责

要坚持把党风廉政建设作为重大政治任务来抓实,把“两个责任”作为重大政治责任来落实,层层传递责任,层层传导压力,从严从实抓紧抓好党风廉政建设和反腐败工作。

第一,更加认真地尽“双责”。严格按照市委巡察办的要求,树牢“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的意识,切实担负起巡察问题整改的落实责任,抓住主体,把问题整改、机制建立与各项工作同部署、同落实、同考核。主要领导要认真履行第一责任人职责,真管真严、敢管敢严、长管长严,通过从严治党带动从严治政。分管领导也要与主要领导共担主体责任,自觉落实“一岗双责”。

第二,更加严格地守规矩。这次巡察发现的问题,大多是不按规矩、不守规矩的结果。因此,我们要把守规矩作为“不贰过”的关键措施来落实。一要知晓规矩。我们要以深入开展“两学一做”学习教育为契机,组织每个党员特别是党员领导干部认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,这是党内规矩的总汇,必须内化于心,外化于行,坚守“高线”,守住“底线”。同时,还要加强财务管理和内部管理,不能再出漏洞,再犯错误。二要敬畏规矩。各岗位的同志一定要切记,不合规矩的话不说,不合规矩的事不做,在改革创新上胆子要大一点,在清正廉洁上胆子要小一点。三要执行规矩。用好监督执纪“四种形态”,多用、用好前两种,力争不要上升到第三种、第四种,进一步建立健全“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制。

第三,更加自觉地接受监督。一要更加自觉地接受干部群众监督,更好落实民主集中制,更大力度推进政务公开,让干部群众监督渠道更多、信息更通、手段更实、效果更好。二要更加自觉地接受社会媒体监督,正确对待媒体的批评,不反感、不回避媒体的监督,善于运用媒体监督改进工作。三要更加自觉地接受组织监督,支持集团纪检部门履行监督职责,自觉接受来自于上级纪检组织的监督,在组织的监督下使用权力。

总之,我们将在市委巡察办的正确领导下,以此次情况反馈会为契机,坚决把问题整改到位,坚决把党规党纪落实到位,真抓实干,把****各项工作规范性开展好,向来宾市交出一份合格的答卷。我代表****的表态发言完毕。

巡察反馈报告【篇5】

关于履行巡察反馈问题整改第一责任人责任情况报告

xx区巡察工作领导小组办公室:

2018年3月25日至5月25日,区委第一巡察组对xx街道进行了巡察。8月2日,区委巡察组向我街道反馈了巡察意见,本人对存在的问题进行了深刻的查摆,责令相关部门整改到位。现将巡察整改落实情况报告如下。

一、直面问题差距,动员部署到位。

巡查组专项巡察意见反馈后,我立即组织召开党委会议,认真研究了区委第一巡察组反馈的《归德街道问题清单》中的问题。对存在问题的整改,态度鲜明,认识深刻,专题进行研究部署,要求全街道上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。

二、缜密制定方案,整改措施到位。

为扎实推动整改工作的落实,我要求街道扶贫办等相关部门制定整改落实方案初稿,并组织相关人员讨论整改方案。在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面意见建议,最终制订了方案。力求既结合工作实际,又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题,逐条梳理,逐项列出问题清单,确定整改时限,为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。

三、加强督导检查,整改落实到位。

整改方案制定完善后,我先后多次在全体机关干部会议中,安排、调度整改工作,对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。深入一线听取整改情况、了解整改进度,对重大问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问,在每周的党政联席会上对管区整改落实情况进行督查,有力推动了整改工作的顺利进行。

四、保持政治定力,巩固整改成果。

经过近一个月的整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果。今后,我将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果。一是加强跟踪问效,对之前出现的问题,成立纪工委牵头,扶贫办、审计办、组织办等多部门参与的督查小组,定期复查,确保问题不反弹。二是针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,进一步规范完善。

关于履行巡察反馈问题整改第一责任人责任情况报告

县委巡察工作领导小组:

县委巡察组于2020年4月23日至7月5日,对我局进行了集中巡察,7月13日,巡察组向我局反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:

一、认真履行第一责任人责任情况

县委巡察组向我本人反馈了巡察意见后,我对个人及单位存在的问题进行了深刻的查摆反思,并认真履行第一责任人责任,切实推进反馈问题整改工作。

(一)深刻领会县委要求和巡察组反馈意见

一是照单认领,不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪,做到件件有着落、事事有回音。我深刻认识到巡察组反馈的意见建议明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合财政局工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全县财政工作健康发展提供了政治保障。我切实担负起巡察整改的主体责任,认真学习,深入研究,采取有效措施,真正把巡察问题整改工作为当前最重要的一项政治任务,切实抓严抓实抓到位抓出成效。

二是对号入座,把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,从思想根源找差距,从严重危害做剖析,敢于动真碰硬、自觉整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,进一步加强对整改工作的领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突出问题。

三是深刻反思,站在对党负责、对单位干部职工负责、对财政事业发展负责的高度,以知错就改的态度、敢于担当的精神,扎扎实实做好各项整改工作。认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,针对县委巡察组反馈的问题进行责任分解,研究制定了《整改方案》及“三清单”“一台账”,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,对标对表认真抓好整改措施的落实,在全局形成了上下联动合力整改的良好工作格局,确保巡察发现问题整改到位。

(二)组织开展整改工作情况

县委巡察组反馈的意见中指出存在四个方面问题,并提出4项意见建议,我们完全接受县委巡察组的巡察意见,并坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。

一是直面问题差距,动员部署到位。县委巡察组巡察意见反馈后,我于7月14日组织召开党组扩大会议,专题研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时限,使整改工作扎实可行。要求班子成员带头廉洁自律、带头改进作风、带头整改落实,把整改工作作为近期工作的重中之重,作为一项重大政治任务抓紧抓好。要求全局上下要强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。

二是缜密制定方案,整改措施到位。我把巡察整改工作摆到重要议事日程,成立“一把手”任组长,其他党组成员任副组长,各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,定期组织召开整改工作会议,听取整改工作汇报,研究调整整改措施。为扎实推动整改工作的落实,我要求认真制定整改落实方案初稿,并组织相关人员讨论整改方案。为了推进相关部门联动整改,7月24日召开相关部门联动会议,并下达整改通知书21份。在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面意见建议,最终制订了方案。力求既结合工作实际,又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题,逐条梳理,逐项列出问题清单,确定整改时限,为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。在抓好集中整改的同时,局党组深刻反思,于8月14日召开了专题民主生活会,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

三是加强督导检查,整改落实到位。局党组对照整改方案和目前进展情况,进一步梳理细化目标责任,建立整改台账,加强实时督导,逐一落实、逐项销号,真正做到问题不解决不松手,整改不到位不收兵。整改方案制定完善后,我于7月17日、7月24日、8月27日主持召开局务会议,对巡察整改进行跟踪督办。我还先后多次在全体机关干部会议中,安排、调度、督促整改工作,对整改工作常记心头、常抓在手。深入一线听取整改情况、了解整改进度,对重大问题亲自研究解决,重要任务亲自部署安排,重大事项亲自过问落实,有力地推动了整改工作的顺利进行。

四是保持政治定力,巩固成果到位。经过两个月的整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果。9月8日,我局召开了巡察整改“以案说纪、以案施教、以案促改”会议,进一步巩固整改成果。今后,我将继续按照县委巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果。一方面加强跟踪问效,对之前出现的问题定期督查,确保问题不反弹。另一方面针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,进一步规范完善。

二、整改落实情况

经认真对照梳理,将巡察反馈涉及四个方面的具体问题归纳为54个(财政10个、21个预算单位44个),截至目前,整改到位50个(立行立改长期坚持8个,立行立改42个),正在积极整改4个,整改工作已取得阶段性成果。

 (一)涉及财政的巡察反馈问题

1.学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,贯彻落实脱贫攻坚决策部署不够到位

问题一(序号01):一是学习形式单一。以学原文、读原著为主,结合实际学、深入领会学做得不够,也未结合财政工作实际开展交流讨论。二是学习开展不扎实。学习的主动性、自觉性和系统性不够,集中学习时间紧、内容多,只能点到为止,学不深也悟不透,造成“夹生饭”。三是学用结合不够。学习贯彻上级统筹整合财政扶贫资金管理和使用办法不深入,融会贯通不够,导致拨付资金进度缓慢、部分涉农整合资金存在“零支付”现象,与习近平总书记“确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用,提高使用效率和效益,防止资金闲置和浪费”的要求有差距。

整改情况:已整改

整改措施:一是开展多形式的学习。组织全体干部职工通过学原文、读原著、悟原理等进行集中学习,同时倡导干部职工通过学习强国、三晋先锋、财政内部微信群等进行自学,进一步达到学深悟透、学以致用的目的。二是组织交流研讨。组织中层以上干部每季度开展一次交流研讨活动。8月10日,进行了一次习近平扶贫论述摘编交流学习讨论,局长范建明、副局长李爱君和农业股长霍丽娜分别作了交流发言。通过交流研讨,进一步加强了财政人员对扶贫政策的理解,对今后工作起到了积极的推动作用。三是完善制度建设。根据巡察、审计提出的问题,出台了《左权县财政专项扶贫资金管理办法》、《关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》、《关于做好2020年财政专项扶贫资金管理、统筹整合财政资金及资产收益扶贫等工作的通知》,完善了《加快扶贫项目资金支出进度的十条意见》等一系列规章制度,对加快扶贫资金支出进度,提高资金使用效率起到了积极的推动作用。

问题二(序号04):惠农补贴资金发放政策执行有偏差。发放惠农补贴资金时,财政统筹协调不够,职能部门信息共享不到位,造成“一人多卡”、“卡出多行”、“人卡分离”等现象,未能真正实行“一卡通”。

整改情况:已整改

整改措施:一是完善制度。制定了《左权县惠民惠农财政补贴资金管理办法》、《关于进一步做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的通知》和《左权县农民专业合作社财政补助资金管理(暂行)办法》等制度,为惠民补贴资金发放提供了制度保障。二是规范支付操作程序。严格按照“责任主体不变、政策标准不变、发放渠道规范”的原则,明确各部门工作职责、责任追究和信息公开等程序,并做好政策宣传、公告公示、发放审核等工作。三是搭建了“左权县涉农惠民资金管理平台”。规范统一“一卡通”基础信息,将所有惠民惠农财政补贴资金全部通过“一卡通”平台发放,确保了惠农补贴资金及时、足额、安全发放到位。

问题三(序号05):资产收益扶贫项目操作不规范,存在安全隐患。

整改情况:已整改

整改措施:一是制定了《关于做好2020年财政专项扶贫资金管理、统筹整合财政资金及资产收益扶贫等工作的通知》、《左权县农民专业合作社财政补助资金管理(暂行)办法》等规章制度,责成主管部门全面盘点所有的资产收益扶贫项目,分年度、分类别、分形式,建立项目监管台账。纠正简单入股分红、明股实债、扶贫小额信贷“户贷企用”等各类借资产收益扶贫名义实施的违规行为。二是积极推广可借鉴的资产收益扶贫管理模式,印发了《财政支农资金支持资产收益扶贫案例》,参考借鉴好的资产收益扶贫模式,推进资产收益扶贫工作健康有序发展。

2.脱贫攻坚主体责任履行不到位,统揽监管扶贫资金作用发挥不够

问题四(序号08):涉农整合资金支付进度慢,导致资金效益不能及时发挥。一是支付进度缓慢。二是扶贫项目资金存在“零支付”。截至2020年7月9日,2019年7个职能部门10个项目存在“零支付”现象。三是资金结余过大。截至2020年7月9日2019年统筹整合财政涉农资金结余2081万元。

整改情况:已整改

整改措施:一是规范扶贫项目资金使用程序。制定了《左权县加快扶贫项目资金支出进度的十条意见》,在《意见》中对预算指标下达时限、项目启动金支付比例、质保金预留比例、项目评审等一系列程序进行了规范。二是推行授权支付改革。为进一步强化部门在扶贫资金支出中的主体责任,推行了国库授权支出改革。三是盘活存量资金。7月中旬,将2019年度安排部门的扶贫项目结余资金2081万元全部清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题五(序号34):对项目资金监管不到位,资金使用率不高。一是项目闲置、扶贫资金使用效益不高,存在浪费现象。二是对扶贫资金的使用不精准。三是易地扶贫搬迁安置住房效益不佳,形成资产闲置。安居苑、福居苑、乐居苑、易居苑4个易地扶贫搬迁安置住房截至目前剩余房源130余套,面积1万余平方米,剩余房源没有及时处置,形成国有资产闲置。

整改情况:已整改

整改措施:一是完善制度建设。制定了《左权县关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》,完善规范了统筹整合财政涉农资金使用管理的相关制度,进而从制度上规范资金使用范围和程序。二是严把支付审核关。在资金支付环节,我局充分运用审核、复核预算单位《用款计划》、支付凭证等手段严把资金支付审核关。并完善了支付制度,制定了《左权县关于进一步规范国库集中支付管理的通知》、《关于进一步做好惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理工作的通知》和《左权县惠民惠农财政补贴资金管理办法》等制度,进一步明确了部门职责,规范了在资金支付环节中《用款计划》、支付凭证的审核程序和相关要求。同时,要求严格按照国库集中支付的方式和程序,将项目资金直接支付到施工企业或村集体账户。三是对扶贫资金实行动态监控。我局开通了“财政扶贫资金动态监控平台”,将扶贫资金全部纳入平台管理,通过监控平台对预算下达、资金使用等进行有效监控和实时预警。同时,制定了《左权县财政扶贫资金动态监控工作规程》,明确了部门通过动态监控平台对扶贫项目绩效目标、预算下达、资金支付、预警处理等事项的监控程序和工作规程。四是开展专项核查。会同审计、农经等部门对扶贫政策落实情况进行专项核查;结合农民专业合作社专项整治行动,组织人员对2007年以来申报使用过财政资金的400户农民专业合作社进行排查整治;对政府采购代理机构乱象进行专项整治。五是开展绩效评价。将扶贫项目全部纳入绩效管理,做到了扶贫项目绩效管理“两个全覆盖”(扶贫项目全覆盖和扶贫资金全覆盖)。制定了《左权县财政局2020年绩效评价实施方案》,对2018-2019年支出在30万元以上的扶贫项目进行绩效评价全覆盖。六是规范公告公示。我局联合县扶贫办制定了《左权县扶贫资金项目公告公示制度》,从项目的申报、资金的分配、项目实施、工程的验收等方面进行全方位、立体化公开。七是积极盘活资金。在规定时限内清理收回项目结余资金,统筹安排到其他扶贫项目。

问题六(序号40):对扶贫项目资金的支出使用监管责任不到位。一是对村集体截留扶贫资金监管不到位。二是对扶贫资金缺乏日常监管,存在大额结余情况。三是对项目资金支出单位验收资料审核把关不严。

整改情况:已整改

整改措施:详见问题五(序号34)

问题七(序号45):对单位所实施的项目工程监管不到位。一是项目工程不完善。二是未按照工程规定进行验收。三是项目效益未达到预计要求。

整改情况:正在积极整改

整改措施:一是积极督促县农业农村局对工程项目进行“回头看”,确保项目正常运行。二是制定《关于进一步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》,明确加强项目验收和后续管理,坚持“谁主管、谁负责”的原则,由项目主管部门负责项目审批、立项、质量把关、全程监督管理与验收工作。同时,引入村民代表参与的项目验收制度,项目验收组要吸纳不少于3名村民代表参与工程验收。项目建成后形成的资产,按照规定及时明确产权,办理资产移交。三是责成县农业农村局完善工程项目,严格按设计标准进行完善,对不符合埋设要求的管道进行重新埋设,保证灌溉用水需求。由于目前正值秋季,项目地种植庄稼,不方便施工,拟定于秋后实施。

3.党风廉政建设落实监督责任和监管责任不到位

问题八(序号49):派驻纪检监察组落实监督责任不够到位。县纪委监委派驻第八纪检监察组对财政局党组各股室职责范围及办事流程了解得不深不透,开展监督检查次数少,对财政项目资金拨付工作监督不够到位。在扶贫项目绩效评价力度覆盖面窄、扶贫项目资金闲置浪费、扶贫项目资金拨付缓慢和“零支付”、项目单位报送的验收资料审核把关不严等问题没有及时发现。

整改情况:已整改

整改措施:一是第八纪检监察组对我局的工作职责及办事流程再次进行深入学习,进一步了解了财政部门的工作职责范围和办事流程,为更好进行监督奠定基础。二是加强监督检查力度,增加检查次数。三是督促我局完善在项目资金拨付监督、项目绩效管理、扶贫项目资金拨付缓慢和“零支付”等问题上制定切实可行的措施办法,促进项目资金安全、及时、合规拨付。目前我局已及时制定了相关的办法措施,为财政项目资金安全、及时、合规拨付提供保障。

问题九(序号50):履行财政监督管理职能有所缺失。县财政局党组在专项资金管理,提高财政资金效益上日常监管职能缺失。一是扶贫资金截留时间过长。二是扶贫资金改变用途。

整改情况:已整改

整改措施:详见问题五(序号34)

4.未巡先改整改措施不实、效果不明显

问题十(序号54):依据《左权县十七届县委第三轮巡察发现的16条共性问题》的文件精神,财政局党组自查出“对农民专业合作社执行《会计法》监管薄弱”的问题,于2018年8月1日制定整改措施为“对全县范围内农民专业合作社进行一次‘大体检’”,但在这次巡察中仍然发现左权县白鹭种植农民专业合作社等合作社存在未依法设置账簿、依法记账的问题。

整改情况:已整改

整改措施:一是督促限期整改。督促白鹭种植农民专业合作社在规定时间内依法设置账簿,依法记账。二是完善规章制度。印发《左权县农民专业合作社财政补助资金管理(暂行)办法》、《农民专业合作社财务会计制度(试行)》、《现金管理暂行条例》、《现金管理暂行条例实施细则》等一系列规章制度。三是强化培训。对农民专业合作社财务人员进行财务培训,指导合作社财务规范运行。8月份,分期分批对402个农民专业合作社财务人员进行了财务培训。四是强化监管。组织人员对2007以来使用过财政资金的400个农民专业合作社进行了会计信息质量专项检查。

(二)涉及预算单位的巡察反馈问题

1.学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,贯彻落实脱贫攻坚决策部署不够到位

问题一(序号02):2017年农村饮水安全维护工程,财政投资5.5万元,截至2020年6月底只拨付1.67万元,结余3.83万元未拨付。

整改情况:已整改

整改措施:一是县水利局深刻反思,承诺今后严格项目申报,科学编制实施方案,做好项目前期准备确保扶贫项目精准到位。二是我局根据盘活财政存量资金的相关规定,下发《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将项目结余资金3.83万元清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题二(序号03):截至2020年7月9日,2019年羊角乡等8个乡镇共15个土地开发项目使用财政整合资金200万元至今未拨付。

整改情况:已整改

整改措施:一是县自然资源局深刻反思,承诺今后严格项目申报,做好项目前期,工程完工及时验收,验收合格及时拨付,确保规范安全。二是我局下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将项目结余资金200万元清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题三(序号06):资产收益扶贫项目操作不规范,存在安全隐患。寒王乡简会村在2018年将扶贫资金100万元以资产收益方式投入平旺养殖农民专业合作社湖羊养殖项目,双方协议未明确贫困户折投量化细则、保底分红办法、投资期限及财政扶贫资金投入合作社形成资产的权属问题。

整改情况:已整改

整改措施:一是量化了股权。经协商,确定了量化方案,享受资产收益的贫困户50%、贫困户每户可量化资金为3906.25元,实施主体合作社社员45%、每股可量化资金为33.02元,农村集体组织5%。全部计入成员账簿,并且为贫困户颁发了扶贫股权证,其他社员颁发了社员股权证。二是明确了分红比例。按照《左权县农民专业合作社资产收益扶贫试点工作方案》,贫困户所持优先股在7%保底收益的基础上,再参与社员股份分红。合作社收益分配情况由领导组办公室负责监督。三是确定了投资期限和资产权属。全部贫困户稳定脱贫后,扶贫股转为集体股,收益归“村两委”,实行全体村民同股同权,用于发展村级公益事业。

问题四(序号07):资产收益扶贫项目操作不规范,存在安全隐患。芹泉镇西黄漳村2018年整合资金30万元入股西山红农民专业合作社肉驴养殖项目,该合作社购驴20头,年底出售后再未养殖,亏损17万元,导致扶贫资金损失。

整改情况:已整改

整改措施:芹泉镇党委政府研究决定收回入股该合作社的扶贫资金30万元。因该资金已投入固定资产建设,经评估后,收回了价值30万元的10栋养殖圈舍及附属设施。镇、村两级和左权县奥伦布特农业开发有限公司协商,将上述固定资产以30万元股金入股该公司,目前已完成协议签订和资产交接,2019年分红已交回村委进行了分配。

2.脱贫攻坚主体责任履行不到位,统揽监管扶贫资金作用发挥不够

问题五(序号09):涉农整合资金支付进度慢,截至7月9日,2019年水利局实施的清漳河泽城-麻田段河道治理工程,财政投资800万元,拨付665.21万元,剩余134.79万元未拨付。

整改情况:已整改

整改措施:一是县水利局积极和乡镇、项目村协调征占地,加快工程进度,按工程进度支付工程款;工程完工后,及时验收,验收合格后及时拨付工程款,确保规范安全。二是我局下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将项目结余资金134.79万元清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题六至十二(序号10-16):扶贫项目资金存在“零支付”。截至2020年7月9日,7个部门10个项目存在“零支付”现象。

整改情况:已整改

整改措施:我局根据盘活财政存量资金的相关规定,下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将项目结余资金1128.96万元全部清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题十三至二十九(序号17-33):资金结余过大。截至2020年7月9日2019年统筹整合财政涉农资金结余1536.93万元。

整改情况:已整改

整改措施:我局于7月中旬下发了《左权县财政局关于清理扶贫项目结余资金的通知》,将涉及17个主管部门101个项目结余资金1735.03万元全部清理收回国库,重新安排用于当年新的扶贫项目。

问题三十(序号35):项目闲置、扶贫资金使用效益不高,存在浪费现象。石匣乡赵家庄村左权县安益种养农民专业合作社2017年7月份建设蔬菜拱棚20.2亩,经实际调查,面积不符,相差1亩,多补1.5万元。27栋拱棚,使用财政扶贫资金30.2万元。2018年建成后至今有6栋大棚正常运营,剩余21栋大棚闲置。

整改情况:已整改

整改措施:一是恢复修建受损的大棚。由于大棚在去年受风灾影响,受损严重,加之合作社资金短缺,决定分期分批将受损的棚膜及变形钢架设施恢复修建,目前,已修复5个大棚。二是加快对恢复修建的大棚进行整地、施肥、浇水、除草等,同时,积极完善水源灌溉设施,及早开展蔬菜等农作物的种植。三是不存在面积相差1亩和多补1.5万元问题。

按照《关于规范日光温室及大棚有关补助标准的通知》(晋农蔬菜发【2017】14号)文件,规定的第二条第2款“大棚”的建筑面积标准,宽度:大棚横向地锚中心线间距离(米)+0.5米。按此标准,该合作社补助面积是21.5亩,与巡察办提出面积相差与实际情况不符,县验收面积均在规定的范围内,不存在面积相差1亩和多补1.5万元问题。

问题三十一(序号36):项目闲置、扶贫资金使用效益不高,存在浪费现象。自然资源局2017年在xx镇紫会村实施的109.33万元土地开发项目,新开发耕地113.13亩,2018年10月29日竣工验收后至今处于荒芜闲置。

整改情况:已整改

整改措施:一是县自然资源局已按规定将新开发耕地移交紫会村。二是县自然资源局督促紫会村通过流转、承包等形式,合理开发利用,引进项目,推动产业发展,促进农民增收。

问题三十二(序号37):对扶贫资金的使用不精准。县农业农村局2017年在左权县茂鸿源种植专业合作社xx镇突堤村)实施的食用菌香菇建设项目,财政补助资金20万元,主要用于购置木屑24吨、大叶麦皮30吨,共计14.27万元,剩余5.73万元,挤占用于购买钢架大棚等。

整改情况:已整改

整改措施:根据省农业厅《2016年设施蔬菜建设项目资金的通知》(晋农财发【2016】94号)第三条第二款规定:资金用于食用菌生产设施建设、生产设备购置、菌种、培养料购置等补贴。该项目资金用于木屑麸皮钢架符合文件要求,不存在挤占用于购买钢架大棚的问题。

问题三十三(序号38):对扶贫资金的使用不精准。左权县谷茂园种养农民专业合作社2018年申报养猪项目,由三教村投资50万元,主要用于购买猪和饲料,两项合计42.28万元,剩余7.72万元上交村集体两年度集体股红2.04万元和29户贫困户分红5.68万元。

整改情况:已整改

整改措施:龙泉乡已督促合作社严格按照有关规定规范精准使用扶贫资金,谷茂园种养农民专业合作社已将7.72万元全部用于购买饲料。

问题三十四(序号39):易地扶贫搬迁安置住房效益不佳,形成资产闲置。安居苑、福居苑、乐居苑、易居苑4个易地扶贫搬迁安置住房截至目前剩余房源130余套,面积1万余平方米,剩余房源没有及时处置,形成国有资产闲置。

整改情况:已整改

整改措施:我县共建设4个易地扶贫搬迁安置小区,建成安置住房1772套,按照县扶贫办提供的分配数据,全县累计分配住房1655套,剩余安置住房117套。县扶贫开发公司按照《左权县易地扶贫搬迁项目剩余安置房及闲置配套设施资产处置方案》(左政办函[2019]32号)要求,稳步推进易地扶贫搬迁剩余资产处置工作。截至2020年8月底,4个安置点剩余的安置房源(住宅117套、地下室1412套、门面房36套)已全部处置完成,处置金额为5372.3万元。

问题三十五(序号41):龙泉乡西瑶村实施的蔬菜大棚项目,2017年10月19日100万元财政扶贫资金已拨付到村集体账上(实际到位时间为2017年9月25日),2018年3月15日村集体支付左权县永瑞明农民专业合作社建设50亩大棚资金40万元,剩余资金60万元至今仍未拨付到位,造成财政资金闲置。

整改情况:正在积极整改

整改措施:龙泉乡督促西瑶村与永瑞明合作社抓紧协商,加快解决进度。因为双方对蔬菜大棚资产评估价格有争议,目前已诉讼至人民法院。

问题三十六(序号42):xx镇上庄村2019年实施养牛项目,整合财政资金40万元,使用38.63万元,结余1.37万元未退回财政。

整改情况:已整改

整改措施:xx镇已核实上庄村养牛项目中标价格为38.89万元,竣工决算38.63万元,结余资金13674元于7月底已退回财政国库。

问题三十七(序号43):桐峪镇南冶村2019年实施藏香猪养殖项目,2019年12月13日收到财政资金50万元,建设内容为购买300头藏香猪和猪舍。2019年12月16日使用23.02万元购买129头猪,6.13万元建设猪舍顶棚614平方米,结余20.85万元。

整改情况:正在积极整改

整改措施:桐峪镇督促南冶村对该项目抓紧实施,计划建饲料储存室、饲料加工室、消毒室130余平方米和购置加工设备,将于9月底完成资金支付。

问题三十八(序号44):2017年自然资源局在xx镇紫会村实施的109.33万元土地开发项目中,验收时未按建设内容设计表样进行验收,验收表中验收意见与建设项目内容不相符,没有加盖公章和加注意见。

整改情况:已整改

整改措施:县自然资源局对该项目认真梳理核实,与验收组沟通,已完善了相关验收资料,确保项目验收资料完整。

问题三十九(序号46):项目工程不完善。西山村实施的2017年西山村水利项目河堤工程,总投资136.8万元,由九江通工程建筑有限公司实施,至今水渠渠首进水闸门(3000元)未安装。

整改情况:已整改

整改措施:县农业农村局积极将问题与项目村进行对接。经了解,水渠渠首进水闸门在工程施工时原来已安装,后为防止闸门丢失,由村委派人拆下存放于村委会,目前村委会已派人将闸门重新安装。

问题四十(序号47):未按照工程规定进行验收。西山村实施的3个标段450万元扶贫高标准农田建设项目和赵家庄村实施的生态综合治理项目4个标段450万元,在验收时未按《左权县统筹整合财政涉农资金实施精准扶贫项目管理办法》(左脱贫项坚字【2017】26号)的文件规定邀请项目所在地的村民代表参加验收。

整改情况:已整改

整改措施:县农业农村局深刻反思,承诺在以后的工程验收中,要加强和项目村的沟通,规范项目验收程序,杜绝类似问题再次发生。

问题四十一(序号48):项目效益未达到预计要求。2018年在竹宁村、下交村实施的178.99万元水利灌溉工程,由榆次城乡建设有限公司,因施工方现场测量坡度及回填管路时不规范,灌溉管路安装坡度实际高差为35米不符合要求,造成竹宁村灌溉用水不足。

整改情况:正在积极整改

整改措施:县农业农村局派专人与项目村接洽,及时查看现场,解决问题。由于目前正值秋季,项目地庄稼未收割,不便施工,计划于今年秋收后,对原埋设管线进行排查,对不符合埋设要求的管道进行重新埋设,保证灌溉用水需求。

3.党风廉政建设落实监督责任和监管责任不到位

问题四十二(序号1):扶贫资金截留时间过长。粟城乡粟城村2017年肉鸡养殖项目,财政资金80万元,用于鸡舍建设,2017年9月29日资金已经下拨到村集体,而养鸡场于2019年4月1日才租赁出去并签订合同,资金下拨到投入使用时间长达18个月。

整改情况:已整改

整改措施:粟城乡加强项目实施过程管理,明确项目监管责任人,及时组织项目实施单位按照时序进度开展施工,杜绝类似问题再次发生。

问题四十三(序号52):扶贫资金截留时间过长。桐峪镇上武村2017年扶持资金100万元,2017年10月1日财政下拨到村集体账户,2017年10月1日 -2018年6月21日在村集体账上滞留8个月。2018年6月21日与左权县农商行签订协议存款,得利息2091.09元,2018年6月21日-2019年1月24日又基本闲置6个月,共计14个月。

整改情况:已整改

整改措施:经县长办公会议研究,同意将资金入股左权县嘉耀新能源科技有限公司用于集中光伏发电项目。桐峪镇上武村已于2019年1月24日将资金入股左权县嘉耀新能源科技有限公司用于集中光伏发电项目,村集体收益得到增加。

问题四十四(序号53):扶贫资金改变用途。xx村2018年养牛项目,财政扶贫资金20万元用于购牛,但实际未购牛,直接把20万元投资入股到xx村庄园农民专业合作社。

整改情况:已整改

整改措施:一是规范了合作协议。合作年限为3年,年保底收益率7%(14000万元),用于贫困户分红,3年后购牛本金全额归还村集体。二是对项目资产进行了保全。合作社用用高于投入资金1倍的不动产进行了抵押,确保了项目资金的安全(在2018年县脱贫攻坚领导组批复该项目建设内容为“购牛入资大户,贫困户参与分红”,xx村收到资金后,经村两议会决定,将20万元资金入股本村的“xx村庄园农民专业合作社”参与养牛项目,该项目并未改变资金用途)。

总之,通过两个多月的积极整改,我们取得了一定的成效。针对整改到位的问题,我们要举一反三,长期坚持。针对未整改到位的问题,我们继续狠抓落实,适时跟踪,确保规定时间内整改到位。

我们以本次巡察整改为契机,全面推进脱贫攻坚工作,巩固提升脱贫成色,为坚决打赢脱贫攻坚提供坚强组织保证。我们要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,发扬钉钉子精神,锲而不舍、驰而不息抓下去,坚决贯彻精准扶贫要求,扶真贫、真扶贫,把钱真正用到刀刃上,真正发挥拔穷根的作用。

关于履行巡察反馈问题整改第一责任人责任情况报告

 根据区委统一部署,2020年5月至9月,区委第二巡察组对区政协机关进行了巡察,并向区政协机关反馈了巡察问题。区政协机关党支部高度重视巡察反馈的问题,迅速研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施,积极有序的开展整改工作,在规定时间内完成了巡察反馈问题的整改落实。

 一、高度重视,压实整改工作责任

区委第二巡察组对区政协机关反馈意见指出的问题客观实际,区政协机关党支部全盘接受,并态度鲜明,坚决落实整改工作。

1.端正态度,迅速行动。区政协机关党支部第一时间向区政协党组进行汇报,按照区政协党组指示,迅速全面开展整改工作。一是立即召开专题动员会议,统一全体机关干部思想认识,就整改工作进行全面安排部署。二是成立整改工作领导小组,由区政协党组成员、秘书长、机关党支部书记熊泽云同志任组长,副秘书长杨哲同志任副组长。三是制定了《武陵区政协机关关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,对照整改问题逐条确定整改措施。四是组织召开高质量的民主生活会,会前广泛开展谈心谈话,就巡察指出的问题进行提醒谈话和约谈,沟通了思想,找准问题及问题产生的根源;会上班子成员个人均结合区委巡察组反馈的问题,深入剖析,查摆问题,开展批评与自我批评,达到了“红脸出汗”的效果,起到了“精神洗礼”的作用,推动整改工作深入开展。

2.聚焦问题,明确责任。紧紧围绕巡察反馈的意见和整改工作要求,根据《整改方案》制定了《巡察反馈问题整改清单》,按照“谁主管、谁负责”,将问题的整改责任逐条逐项分解到人,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确,确保巡察反馈的问题全部整改落实到位。

3.突出重点,扎实推进。在全面落实整改工作的同时,把握重点,对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果;对复杂问题,秘书长亲自挂帅,统筹协调,综合解决。同时,定期专题研究、定期督查整改工作,对整改推进情况进行通报,确保有序完成整改工作任务。

4.健全机制,注重长效。针对巡察组反馈的薄弱环节和突出问题在抓好整改、解决问题的同时,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系,积极把各项整改成果总结好、巩固好,进一步加强政协自身建设,全面改善政协机关工作作风,提升政协机关工作水平。

二、立行立改,抓实整改工作措施

根据《整改方案》和《整改清单》,对巡察反馈问题逐项开展整改,截止目前,各项反馈意见基本整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

1.关于政治理论学习和思想教育不深入的问题。一是修订了《武陵区政协机关政治理论学习制度》《武陵区党组理论中心组学习制度》,明确政治学习内容、参与人员及学习要求,自2020年9月起,每月组织机关干部集中学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神;二是对机关干部政治理论学习记录进行检查,督促18人次进一步整理完善学习记录;三是建立学习笔记检查调阅机制,对办委主任参加区委理论学习中心组学习笔记进行随机抽查调阅,机关党支部对干部的学习记录每季度进行一次检查。

2.关于开展专题教育和主题教育不扎实的问题。一是每月坚持半天时间组织党员集中学习党章党规,党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;二是拓展学习载体,积极组织党员干部利用干部教育培训网络学院、学习强国、政协云等平台开展多种学习活动;三是选派3名机关干部参加区委组织的学习强国知识竞赛。

3.关于落实意识形态领导责任制不到位,意识形态网络宣传工作者是非党人士的问题。一是全面核查区政协机关近三年的意识形态工作情况,修订了《区政协机关意识形态工作责任制实施细则》《区政协机关意识形态工作计划》,开展了半年度意识形态工作分析研判;二是组织机关干部学习意识形态领域的文件精神;三是安排2名机关干部参加了区委宣传部和区网信办联合举办的新闻宣传和网信工作培训班,全面提高机关干部对意识形态工作的认识;四是调整干部分工,由中共党员干部负责意识形态和网络宣传工作。

4.关于部分干部开展精准扶贫工作不够深入扎实,扶贫手册填写不规范,有缺项漏项现象的问题。一是召开扶贫整改工作调度暨业务培训会,全面指出机关干部在结对帮扶过程中存在的诸多问题,并由专业人员进行详细的业务指导;二是组织机关全体帮扶责任人到黄爱村对扶贫手册进行核查和重新填写,确保手册填写规范。

5.关于超标准发放福利、违规发放慰问金的问题。一是迅速责令相关人员清退了违规或超标准、超范围发放的退休干部慰问物资、干部生日慰问金、干部家属慰问金;二是组织干部认真学习工会文件,增强规矩意识,确保严格执行上级文件规定,牢牢守住纪律红线。

6.关于违规开支退休老干部钓鱼款的问题。就此问题向区委巡察办作出了专题说明。一是对退休老干部进行了集体谈话;二是进一步规范区政协机关离退休老干部活动开展的经费使用范围和标准,安排专人负责离退休老干部开展活动经费的使用、报销和管理,落实财经纪律,规范报账程序,做到活动有计划,实施有方案,报账有凭据。

7.关于超标准公务接待的问题。一是组织机关干部学习了区财政局下发的《关于对照中央八项规定进一步严格落实财经纪律的通知》(常武财[2020]21号)等文件精神;二是全面严格公务接待制度,落实“一函一接待,接待先申报,陪人按要求,用餐按标准”的要求,公务接待开支按照规定从严加以审核。

8.关于会议经费控制不严,政协全会工作未做到高效、节俭的问题。一是组织机关干部集中学习中央八项规定等相关制度,筑牢思想防线,强化节约意识;二是总体上控制区政协全会及其它会议筹备工作支出,严格会议筹备用餐安排,严禁超标准用餐,会议筹备及全会期间全面贯彻“一切从简”原则。

9.关于管理松散,上“自由班”的情况依然存在的问题。一是就上下班纪律问题进行了干部集体谈话;二是进一步修订完善了《武陵区政协机关考勤请假制度》,严格工作纪律,规范请、销假程序,坚决禁止出现上“自由班”的现象。

10.关于工会开支挤占行政开支、办公用品支出过大、公务接待开支审核把关不严、财务报账不规范的问题。一是严格工会经费、行政经费开支管理,杜绝工会经费与行政经费混用情况再次发生;二是加强对办公用品的管理,实行办公用品采购申报审核制度,一律经审核通过后在政府电子卖场集中采购;三是全面清查近三年公务接待开支,对沅陵县考察团传真件中考察人员边线上显示时间与函件落款时间不一致的问题,已与该单位取得联系,证实了函件与名单的真实性,复印该函再次报销经费的,由区政协党组责成当事人清退违规费用并作出书面检查;四是进一步严格公务接待制度,特别是公务接待开支,按照规定从严加以审核,明确报账手续及流程,坚持“谁报销、谁负责”的原则,规范财务报销相关资料整理,加强财务报销程序审核。

11.关于餐费长期挂账的问题。加强区政协机关用餐管理,确保用餐合规并及时报销,杜绝挂账。

12.关于党支部换届程序不规范的问题。一是进一步加强支部组织建设,重新制定了《区政协机关党支部换届选举办法》,并报区直机关工委审批通过;二是严肃、认真开展党支部换届选举工作,确保换届选举合法合规,9月22日,区政协老干支部进行了换届选举,选举严格按照程序进行,换届选举前向区直机关工委进行了请示、选举办法经党组讨论通过、换届选举结果向区直机关工委进行了报告,党支部书记与党支部委员分开进行了投票选举;三是强化资料整理和归档工作。

13.关于党员监督管理不到位、党员积分管理台账不真实、党员发挥先锋模范作用不佳的问题。一是制定出台了《武陵区政协机关党支部党员积分管理制度》,并组织全体机关干部进行了学习,从2020年11月起,全面实施党员积分台账式管理;二是全面清理区政协机关党员2020年进社区开展志愿服务的情况,督促党员干部规范开展志愿服务活动,收集整理党员开展志愿服务活动有关资料,完善相关记录。

14.关于“三会一课”开展不规范、组织生活会程序不规范、民主评议党员不规范、“主题党日”活动不规范的问题。一是加强“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“主题党日”活动等党建制度的学习;二是积极与其他区直机关的党务工作者进行交流,逐步提升党建工作水平;三是全面清理2020年的“三会一课”记录和“主题党日”活动资料,做到有方案、有签到、有图片、有记录等。

15.关于借调干部无手续的问题。一是将1名借调人员退回到原单位;二是组织干部认真学习干部人事制度,严格遵守选人用人纪律及区委借调干部规定,确保按既定程序借调使用干部。

16.关于“谈心谈话”开展不规范的问题。一是检查干部“谈心谈话”记录,对相关人员进行集体提醒谈话;二是严格按照“两同时”谈话要求,规范开展谈心谈话,坚持业务工作与廉政教育同时进行,坚决贯彻落实民主生活会、工作讲评会、谈心谈话会“三会合一”制度;三是完善“谈心谈话”督促检查制度,12月初对机关干部第四季度的谈心谈话记录本进行了检查。

17.关于未严格按上级要求开展专项整治,应退未退的问题。严格落实《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》文件精神,组织清退了2017年新闻稿件奖励。

三、着眼长远,巩固整改工作成效

通过全面集中整改,区政协机关党支部和全体党员干部思想上受到极大地触动,政治觉悟得到极大地提高,“四个意识”得到进一步强化,各项工作得到极大地促进。下一步,将在前一阶段整改工作的基础上,继续聚焦全面从严治党的要求,切实履行党组织书记“一把手” 第一责任人责任和分管领导分管责任,不断强化责任担当,层层传导工作压力。严明党的政治纪律和政治规矩,确保党的路线方针政策和区委区政府决策部署在区政协机关得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果,坚持劲头不松、力度不减、标准不降,对整改完成的事项,既要认真跟踪问效,防止问题反弹,又要以此为基础,进一步建立健全长效机制,巩固和转化整改成果;对需要较长时间坚持整改的问题,常抓不懈,持续用力,确保久久为功,善作善成,真正做到让整改实际成效推动政协机关各项工作再上新的台阶。

特此报告。

巡察反馈报告【篇6】

党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况报告一篇

按照市委巡视巡察工作的要求,市委第x轮巡察第x巡察组于20xx年x月x日至x月x日对中共xx市环境保护局党组进行巡察,并于20xx年x月x日向局党组进行反馈巡察发现问题,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,市环保局党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年2月10日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记xx同志组织整改落实了巡察组反馈意见情况报告如下:

一、组织开展整改工作情况

(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。市委巡察组反馈意见后,xx同志立即主持召开党组专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改市委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合市环保局工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全市环境保护工作健康发展提供了政治保障。

(二)加强领导,加快推动巡察整改落实了。根据局党组会议研究,市环保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记xx同志负总责,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实了。xx同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实了,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对市委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作4个方面15个问题进行责任分解,研究制定了《中共xx市环境保护局关于市委第x轮巡察第x巡察组反馈发现问题的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实了,确保巡察发现问题整改到位。

二、整改落实了情况

经认真对照梳理,将反馈涉及四个方面的具体问题归纳为15项,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)针对党的领导方面的问题

1.存在党的领导弱化的问题

整改情况:今年以来,市环保局高度重视领导班子建设,严格按照《中国共产党党组工作条例》的有关规定,于20xx年x月x日召开党组扩大会议专题讨论和研究增补党组成员问题,并形成请示文件报请市委组织批复同意市环保局党组增补3名成员,完善配齐了市环保局党领导班子。新领导班子配齐以后,党组先后制定印发了x市环党通〔20xx〕x号和x市环党通〔20xx〕x号文件,对领导班子和党组成员明确责任分工,进一步健全和完善党组议事规则,规范了党的日常工作开展,强化了党的领导核心作用。该项整改措施已完成整改。

2.存在意识形态领域工作薄弱的问题

整改情况:局党组高度重视意识形态领域工作,在配齐领导班子成员的同时,组织召开党组会议专题研究意识形态工作,将工作纳入重点工作任务分解落实了,作为年终绩效考核的重要内容,制定印发了《中共xx市环境保护局党组关于对部分的通知》(x市环党通〔20xx〕x号),明确由专人具体负责抓落实了。为认真落实了意识形态领域“四种责任”,局党组制定印发了《中共xx市环境保护局党组意识形成检查考核办法》和《中共xx市环境保护局环保网络舆情处置预案》、《xx市环境保护局新闻发言人制度》,并将意识形态工作纳入党组议事日程,明确每月至少分析、研判和处置一件舆情,向宣传部门每月至少报送一篇舆情信息,确保及时化解环境矛盾和纠纷,维护社会稳定。该项整改措施已完成整改。

3.存在贯彻落实了上级决策部署不到位的问题

整改情况:①今年以来,局党组高度重视水污染防治项目的推进实施,专题组织召开党组会议讨论研究解决推进项目困难和问题,并积极向市委、市政府专题汇报,督促推进项目建设。截至x月x日,市环保局已拨付项目施工方工程款xx万元,xx工程项目已完成高程坐标复核和进场道路施工。②今年以来,局党组重视加强脱贫攻坚工作,一是认真组织全体干部职工学习某违纪问题通报,并由局党组书记为全体干部职工开展廉政提醒谈话,要求全体干部职工要严管扶贫领域资金使用、抓实脱贫攻坚政策落实了,对作风不实、敷衍塞责,侵害群众利益、损害党的形象的问题,局党组将以“零容忍”的态度严肃查处。二是认真开展党员干部与建档立卡贫困户经济往来事项自查清理,对我局xx名涉及联系挂点结对贫困户联系责任人发放并填写自查登记表,经自查清理,全局xx名结对贫困户联系责任人不存在扶贫领域违纪违规问题,也没有需要向组织说明的问题。三是按照市委选派脱贫攻坚工作队员的有关要求,市环保局20xx年向单位定点联系xx镇xx村委会选派优秀年青驻村工作队长(第一书记)x名,并于x月x日,按时送工作队员到邑舍村委会报到,充实和保障了脱贫攻坚工作有序开展。四是由党政主要领导带头,组织全体结对联系贫困户责任人,深入子午镇邑舍村委会xx户建档立卡户家中,开展“迎新春、送温暖”遍访活动,并及时为贫困群众宣传扶贫领域的相关政策,为每户发放大米x袋,食用油x桶。该项整改措施已完成整改。

4.存在懒政怠政不作为的问题

整改情况:今年以来,市环保局重视加强环境法制建设,一是加强环境执法队伍建设。结合环保工作和环境执法现状,积极向市委、市政府汇报争取,配齐配全缺额分管领导,并20xx年1月从乡镇选调一名业务骨干充实环境监察力量。二是强化环境执法监管。按照环境执法监管“双随机一公开”的要求,由环境监察大队对市辖区内国控、省控、州控和市控重点明确检查内容、检查时间、检查频次等,公开执法人员名单,采取随机抽查的方式加强监管,从源头上杜绝环境污染行为发生。今年以来,共审批立案查处环境违法行为x件。三是努力保障群众环境权益不受侵害。认真落实了环境应急24小时值班制度,截至x月中旬,共受理投诉举报和查处环境问题x个,办结率达x%。四是提升环境执法保障。积极向上级请示报告争取,为市环境监察大队全体执法人员配备移动执法设备,并购买执法档案管理所需设施,规范了环保执法档案管理工作,进一步提升了环境执法水平。该项整改措施已完成整改。

(二)针对党的建设方面的问题

5.存在党建工作虚化的问题

整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,明确由党组成员具体负责指导开展党支部日常工作,确保基层党的各项落到实处。一是健全完善基层党组织领导班子建设。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,严格组织考察和选举程序,对局党支部缺额1名支委进行补选,配齐配全局党支部班子,并组织召开支委会议讨论研究,下发《中共xx市环境保护局党支部关于设立党小组的通知》(x市环党请[20xx]x号),科学设置3个党小组,推举配齐党小组长,明确工作责任,制定出20xx年度“党员活动日”计划,并要求抓好各项活动的落实了,确保了基层党组织各项工作落到实处。二是健全完善党员干部学习教育制度。坚持集中学习制度和自学制度,把新《党章》、党的十九大精神以及xx新时代特色社会主义新思想等党的政治理论知识纳入学习教育的重要内容,实行每周周一集中例会学习,并明确党员干部职工每周自学时间不少于2个小时,认真做好学习笔记和记录,确保做到学习教育形成常态化,用理论武装头脑。三是制定出了“威楚大讲堂”培训计划,并报送市委干教委备案,计划年内邀请省环境保护厅有关专家到我市开展生态文明建设及环境保护工作培训,进一步丰富党员干部教育内容。该项整改措施已完成整改。

6.存在民主集中制原则执行不到位的问题

整改情况:市环保局党组领导班子成员配齐后,一是及时召开班子会议,明确班子成员分工,由副局长分管办公室、财务、人事和工程项目等工作,切实做到了党政主要领导“四个不直接分管”和实行“末位表态”制度。二是坚持落实了民主集中制原则,及时修订完善了《xx市环境保护局党组议事规则》,做到凡是“三重一大”问题实行党组会议集体讨论决定,凡是涉及资金安排、干部人事任免、重大行政审批和行政处罚案件讨论,邀请联系纪检监察组领导列席会议讨论决定,不断提高了决策科学化水平。该项整改措施已完成整改。

7.存在领导班子民主生活会不严不实的问题

整改情况:按照市委组织部和市纪委的有关要求,市环保局党组于20xx年x月x日上午组织20xx年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会。民主生活会坚持以“认真学习领会xx新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以xx同志为核心的党XX权威和集中统一领导、全面贯彻落实了党的十九大各项决策部署”为主题,市纪委派驻市市场监管局纪检组和市委组织部联系领导到会指导,市环保局有关同志列席会议。会上,市环保局领导班子和2名科级党员领导作了深刻的对照检查,并开展了中肯坦诚的相互批评。到会指导的纪委、组织部领导对民主生活会给予了充分肯定,并提出了下步工作要求。会议紧紧围绕XX和省委“6个聚焦”,按照“三对照三联系”要求,重点查摆了x个方面问题,认真进行了党性分析,剖析了问题缘由,提出了整改措施,并严肃认真开展批评和自我批评,做到了自我批评紧扣主题、揭短亮丑,相互批评坦诚中肯、不留情面,整改措施直面问题、求真务实,班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼,达到了红脸出汗、加油鼓劲,增进班子团结和谐的预期目的。该项整改措施已完成整改。

8.存在党内组织生活不严肃的问题

整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市直机关工委的有关规定,补选配齐配支部班子成员,并明确责任分工,推举配齐3名党小组长,由党支部书记与x名党员签订《党员目标责任书》,并对党员实行积分制管理。局党支部认真制定出年度工作计划、“三会一课”计划和党员活动日计划等,确保了基层党组织各项工作落到实处,发挥了基层党组织在全市环境保护工作的战斗堡垒作用。该项整改措施已完成整改。

9.存在股所级干部长期不轮岗的问题

整改情况:局党组重视加强对股所级干部调整轮岗交流整改工作,虽已召开党组会议研究人事调整有关问题,但未开展民主推荐和组织考察工作。根据上级机构改革期间,暂停干部选拔任用和调配工作的有关要求,本单位已暂停干部调整工作。

(三)针对“全面从严治党”方面的问题

10.存在的党组主体责任不落实了问题

整改情况:局党组高度重视党组廉政“两个责任”的落实了,年初及时调整班子成员分工,明确党组班子成员党建和党风廉政建设工作责任,进一步强化管党治党意识,由党组书记与两位副局长,分管副局长与相关科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,党组书记与xx名党员及关键岗位、风险人员签订《党员及风险岗位干部廉政建设责任书》,层层压实工作责任,形成了横向到边,纵向到底的治党管党工作格局,并要求抓好责任书的落实了。另外,坚持领导班子成员履行党风廉政“一岗双责”,明确由党政主要领导每半年开展一次廉政提醒谈话,班子成员对分管联系科室人员每季度至少开展一次个别谈话。按照落实了廉政提醒谈话制度的有关要求,为全局科室领导干部人手购买一本《廉政提醒谈话记录本》,并强调要求规范记录谈话内容,截至目前,x位科级领导共开展廉政提醒谈话3次。该项整改措施已完成整改。

11.存在的监督责任落实了不力问题

整改情况:局党组重视廉政监督责任的落实了,一是按照《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的要求,局党组要求全局中层及以上干部认真开展岗位廉政风险清理自查,确定关键岗位、风险岗位廉政风险等级,并要求做出承诺,进一步强化廉政风险防控工作。截至目前,全局x名科级领导和x名科室负责人分别填写《个人廉政风险防范承诺书》,承诺遵守廉洁自律有关规定,并接受监督。二是加强环保项目使用资金的监督管理。认真清理实施完工农村环境综合整治项目,于x月x日向完工涉及环保项目乡镇政府发出通知,要求涉项目乡镇政府按照规定在竣工决策报告编制完成后15日内向审计部门提交决算审核申请报告,完成项目审计工作。截至目前,xx镇政府等乡镇已书面申请市环保局给予项目验收。

12.存在制度虚设、执行不力的问题

整改情况:局党组重视加强执行组织纪律,健全和完善工作纪律督查长效机制,明确由局办公室具体负责每月至少开展一次随机督促检查,并将督促检查结果纳入年终绩效考核范围,进一步规范机关工作行为,转变机关作风持续好转。结合开展加强环保基层党组织制度建设,认真清理党内规章制度,对不适应新要求的制度进行废立和修订,截至目前,局党支部共废除制度1项,修订完善制度1项,进一步规范了基层党组织日常工作开展。该项整改措施已整改完毕。

13.存在应收款项长期未收回的问题

整改情况:年初,局党组重视加强落实了财经纪律,结合市环保局财务工作实际情况,积极向市委市政府汇报争取,从乡镇选调一名年青优秀财务人员充实单位会计工作,进一步规范落实了财务制度,并认真整改财务审计问题,做好本单位债权债务清理。目前,已对本单位历史(长期)挂帐资金进行清理,并专题组织召开党组会议分析研究提出解决问题的建议意见,形成书面文件,报请市人民政府解决处理。

(四)针对“党风廉政建设和反腐败工作等”方面的问题

14.存在推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决的问题

整改情况:配齐配全局党组成员后,局党组及时调整班子成员分工,进一步明确党风廉政建设和反腐败工作责任,一是由局党组书记、局长分别与x名副局长和x名中层干部(科室负责人)签订《党风廉政建设责任书》。二是及时召开党组专题会议研究党员干部廉政宣传教育工作,明确专人具体负责,制定印发《xx市环境保护局20xx年度廉政宣传教育工作计划》。三是强化廉政提醒谈话制度的落实了,为科级领导班子成员人手配备一本廉政提醒谈话记录本,明确要求提醒谈话要求和次数,确保监督责任落到实处。四是扎实推进廉政风险防控工作。认真抓好《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的落实了,层层签订关键和风险岗位责任书,从源头上杜绝腐败行为的发生。该项整改措施已完成整改。

15.存在执行财经纪律不严的问题

整改情况:①按照市委巡察组反馈问题的整改要求,市环保局党组重视加强落实了XX八项规定精神,认真组织召开全体干部职工大会,重申和传达《xx省公务员参加各类评审活动若干规定(试行)》和《xx省环境保护厅关于规范环保系统中参加评审公务活动不得领取评审费的通知》要求,并明确由单位财务人员严把公务接待和差旅费报销审核关口,明令禁止违规发放工会福利,禁止工会经费支出挤占公用经费,进一步规范了机关公务活动。该项整改措施已整改完毕。②局党组重视加强和指导保障工会开展工作,及时召开党组会议,专题讨论研究市环保局工会换届选举有关问题,并拟定请示文件,报请xx市总工会批复同意,严格按照《中国工会章程》规定,于20xx年x月x日上午组织召开全体会员大会,选举产生市环保局第五届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会,完善了工会领导班子,设立了独立的工会帐户,健全了工会预算、决算和经费审查监督制度,并督促了工会会员缴纳会费,保障了工会工作正常开展。认真清理违规发放职工福利情况,共对违法发放职工福利的情况进行追缴退回,全局共追缴退回违规报销资金xx元,追缴退回违规发放购买儿童读书卡资金xx元,追缴退回违规发放工会超范围使用资金xx元,追缴退回资金已全部存入单位指定帐户。

党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况报告二篇

一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。

(一)坚持党的领导方面

1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。

(二)加强党的建设方面

1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

(三)落实全面从严治党方面

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。

(四)干部选拔任用管理方面

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。

(五)土地收储利用、资金资产管理方面

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。

2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符,征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》,收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地,土地面积符合政府支付补偿款收购面积,并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。

三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作

通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。

(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。 

(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。

(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。

特此报告。

党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况报告三篇

市委第三巡察组对市征储中心落实“两个责任”、执行“六项纪律”、推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。9月16日市委第三巡察组对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我中心党组高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这两个多月的工作,取得了初步成效,现将党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:

一、高度重视,迅速研究部署

巡察反馈会后,我中心高度重视,立即召开党组专题会议,传达了市委巡察工作座谈会的讲话,研究市委第三巡察组反馈会的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。

二、成立整改落实工作领导小组,逐条逐项扎实整改

成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党组书记、主任查光强同志任组长,党组成员、副主任吴毅、彭庆川任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,领导小组成员由党建办、综合股、财务室等相关股室的主要负责同志组成,分管领导加强对分管股室的督导,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,由市征储中心班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。

三、研究问题清单,制定整改方案

召开征储中心全体干部职工会议,对巡察组指出的三个大方面问题,全面梳理、查找原因、举一反三,形成问题清单,研究制定了具体整改措施,形成了整改落实方案,经万源市委巡察工作领导小组审核后,制定了关于市委第三巡察组巡察反题的整改方案,作为贯彻落实好市委第三巡察组反馈意见整改落实工作的指导性文件。同时以文件形式下发,责成各股室根据整改落实方案,认真对标检查,对整改方案进行研究,结合具体工作进行整改。

四、形成责任清单,明确整改责任

根据问题清单,明确责任领导、责任股室和责任人,进一步增强政治意识、责任意识,建立整改工作责任清单,把积极整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。党组书记亲自负责整改落实工作,针对反馈问题,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。结合实际建立工作机制,通过约谈督促、督察督促、宣讲督促,传导责任,压实责任,横向到边、纵向到底,以上率下、层层传导全面从严治党压力,夯实责任,压实落实整改责任。

五、认真剖析根源,加强源头整改

深刻反思市委第三巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,把产生问题根源归结为分为三个大方面。一是在执行政治纪律和落实“两个责任”方面不彻底。整改措施为严格落实“两个责任”,严格执行政治纪律,强化主体责任落实;加强党的建设,强化基层党组织战斗力。二是执行廉洁纪律和党风廉政建设纪律方面警惕性不高。整改措施为大力加强廉政教育;进行防范规避廉政风险整改;加大典型案例学习频次,加强公务接待和公车管理。三是在执行群众纪律、生活纪律和反对“四风”方面自我约束不够。整改措施为强化生活纪律、工作纪律、群众纪律,坚决反对官僚主义和形式主义。责成股室分别对照列出的问题清单,深挖问题产生根源,明确整改措施、牵头部门、责任人和办理时限,建立整改落实工作台账,不折不扣地抓好整改落实。

六、强化督导检查,推进整改落实

整改工作中,严明工作纪律,强化督导落实。主要领导亲自对巡察指出的问题和交办事项进度进行跟踪督查问效,对督查发现的问题,要求限期整改,对整改迟缓或不予整改的进行问责处理。

巡察反馈报告【篇7】

第一责任人落实巡察组反馈意见的情况报告

根据区委巡察工作统一部署,区委巡察组X年X月X日至X月X日对X局党组开展了巡察。X年X月X日,区委巡察组向X局党组反馈了巡察工作情况。本人作为X局党组书记,是本单位落实巡察整改工作的第一责任人,我充分认识巡察整改的重要性,坚决不折不扣落实整改,按照要求,现将本人抓巡察整改工作履职情况报告如下。

一、端正态度,高度重视,充分认识巡察整改的必要性

巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。本人作为XX局党组书记,担负着本单位落实巡察整改工作第一责任人的职责,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。对反馈的问题清单照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律强调等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定坚实的基础。

二、召开会议,制定方案,确保巡察整改工作落地见效

X月X日上午, XX局党组召开了年度党员领导干部暨巡察整改民主生活会,并请区委组织部有关同志列席会议;X月X日,召开党组会议,充分研究起草整改方案,确保在规定时间内高效高质完成巡察整改;X月X日,印发了《XX局党组关于落实第一巡察组反馈意见的整改方案》,列明了指导思想、整改内容及措施和整改要求,并针对每一项整改内容制定了具有针对性和可操作性的整改措施,紧抓关键环节,紧盯重点问题,明确责任领导、责任部门和整改时限。

三、及时总结,建章立制,确保整改成果长效久远

本人坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人的理念,对于巡察反馈问题的整改落实,更加注重“制度学习”和“制度完善”。一是组织党组成员认认真真、原原本本学习《中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》及《党章》,要求财务人员仔仔细细学习《现金管理暂行条例实施细则》《会计基础工作规范》《行政单位财务规则》,通过制度学习,强化思想认识,提高政治站位,确保制度规定的内容不折不扣得到贯彻执行。二是制订并印发《XX局党组意识形态工作责任制实施方案》《XX局公务卡强制结算目录》《关于实施公务卡强制结算目录的通知》《XX局考勤管理暂行规定》《关于进一步规范会议记录的通知》,通过制度完善,努力推进党的建设和机关管理规范化,不断提升党群执行力。三是创新党建工作,开展主题为“让XX成为全社会尊重的人”党建活动,内容包括“加强理论学习,提高政治站位”、“追寻红色印记,践行初心使命”、“做好扶贫慰问工作,发挥党员先锋模范作用”、“健全组织管理体系”、“落实军人军属优待政策”、“推进“双拥”工作”、“积极开展思想政治工作”等,旨在通过党建活动,全面加强机关党建工作,全面推进XX工作,全面提升党员干部素质。进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,推动XX工作再上新台阶。

巡察反馈报告【篇8】

某邮政分公司巡察反馈整改的报告

根据市委部署,2021年4月27日至5月21日,市委第一巡察组对海宁邮政管理局党组进行了巡察。2021年6月21日,市委巡察组向海宁邮政管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改总体情况

根据巡察组反馈的问题和整改的建议,我党组坚决拥护、诚恳接受、照单全收、立即整改,迅速贯彻落实,担当责任,传导压力,带动全局上下以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求推进整改,全力以赴真改实改、改彻底改到位。围绕巡察工作要求,我党组认真制订整改方案,领导班子成员带头分工负责,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,摸清症结,按时完成整改。牢固树立“四个意识”,坚定“两个维护”,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党要求贯彻落实到我局工作的各个方面,保证了我局在党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设和反腐败斗争以及党的重大决策部署贯彻落实情况等方面存在问题整改落实到位,真正把巡察成果转化为推动我局工作的不竭动力。经过一个月的巡察和两个月的集中整改,全局上下对全面从严治党的思想认识不断提升,巡察集中整改取得初步成效,我们要以问题为抓手,持续深化整改,进一步把全面从严治党引向深入,推动各项工作取得更大成效。

二、整改落实情况

(一)关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委决策部署情况方面问题的整改

1.关于“理论学习不够到位”问题的整改

(1)制定《2021年中共海宁邮政管理局党组中心组理论学习计划》,按计划要求,把中心组学习列入党组重要议事日程,纳入党建工作责任制,经常性开展学习研讨交流活动,在学思践悟上下功夫;

(2)固定周一例学模式,发布每周学习清单,严格按照要求,组织干部转换学习角色,采取领导带头讲学、轮流讲课等方式,分享交流探究学、丰富载体巧学、融会贯通研学等方式,切实加强理论学习深化、细化。

2.关于“学以致用不够”问题的整改

(1)强化创新理论指导破解难题。突出组织领导,强化责任落实,结合单位实际,坚持高起点谋划、推进,加强精准指导,推动各项工作有序开展。坚持以案说法,对执法案件开展大讨论、回头看,提高行业治理能力。

(2)2021年年初,单位领导及成员领办各自项目,明确时间节点和各环节具体工作,并形成调研报告。目前《探索党建引领快递小哥先锋站的实践和思考》和《浅析快递行业党建品牌新路径的实践与思考》已完成调研报告。

(3)把快递小哥所盼、企业所需的民生实事与部门重点工作结合起来,设立快递小哥关爱基金,筹措爱心资金奖优帮困;建立快递小哥暖蜂驿站,保障快递小哥合法权益;开展快递从业人员技能培训,提升行业整体素质;对接总工会,成立快递企业联合工会;因地制宜、分门别类推进基层党组织建设工作。

3.关于“学习贯彻不够到位”问题的整改

(1)坚决贯彻落实上级各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。办公室设专人负责签收各类公文文件,送局领导阅批后,按领导批示意见分送至办公室负责人和行业监管科负责人,办理结束后及时回收、存档。

(2)利用每周例会、周一夜学、三会一课等方式及时传达学习各项重大决策部署及指示精神,建党百年安保,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,“铁拳执法”百日大行动,防洪抗台等工作,局主要领导亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事件亲自处置,落细落实责任,提高工作质量,并完成闭环管理。示范网点建设6个,对推动重点工作不力的相关责任人进行约谈问责。

4.关于“主体责任压得不够实”问题的整改

(1)全面落实从严治党,压实主体责任,制定从严治党年度工作计划,细化任务分工。将党风廉政建设工作纳入党组会议研究。5月20日印发《2021年党风廉政建设工作要点》。做实做细党风廉政个性化工作任务,结合实际工作推动清廉机关建设。

(2)加强廉政风险措施机制建设。深入排查风险点,并提出相应的改进制约措施。建立廉政风险预警机制,开展民主生活会等方式定期自查,对权力运行过程进行动态监控,确保监控到位。局党组领导和中层干部制定个人岗位廉政风险防控表,根据岗位廉政风险点,制定防控措施。专人负责,动态管理,制订措施,精准把控风险。

(3)不断完善廉政机关实施方案,定期开展廉政教育,通过典型案例,强化廉政警示教育机制。综合运用谈心活动等各种措施,保证廉政风险防控机制有效运行。回头看机关廉政建设,将清廉机关建设纳入重要工作范畴,积极对接申报相关创建工作。

5.关于“‘一岗双责’履行不够到位”问题的整改

(1)严格落实“一岗双责”。局党组领导和中层干部定期查找分管工作的薄弱环节和风险点,认真梳理排摸职责范围内的党风廉政建设责任清单,领导班子成员签订党风廉政责任书,局党组领导和中层干部制定个人岗位廉政风险防控表,防范党风廉政风险。

(2)明确党风廉政建设责任,切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,扎紧制度篱笆。采用多种形式进行廉政教育和廉政文化建设,开展深入的交流研讨,6月17日,开展了党风廉政专题学习,集中观看廉政视频教育片。

(3)经常开展谈心谈话,及时记录,确保记录完善详实。关心干部职工生活,沟通了解干部职工八小时之外“生活圈”“社交圈”,查摆问题,经常提醒,守牢廉洁底线。

6.关于“专责监督机构缺失”问题的整改

(1)党组确定一名班子成员分管纪检监察工作,结合单位实际落实纪检监督要求。多次对接市纪委派驻纪检组联系监督,派驻监督工作取得实质进展;主动对接上级单位纪检部门监督,全方位织密监督网络。强化监督执纪问责,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。

(2)做深做实做细日常监督工作,用监督督促制度执行、用监督检查执行效果,用监督提高工作效率,坚决维护制度的严肃性和权威性,为全面推进海宁邮政业高速发展强化纪律保障。

(二)关于整治群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改

7.关于“工作作风不够扎实”问题的整改

(1)全面从严管理党员干部。加强队伍建设,强化工作作风,提高执行力。将从严治党落到实处,把作风建设、队伍建设和提高监管能力结合起来,发扬知难而上、开拓进取、求真务实、改革创新的精神,提高队伍综合素质。2021年7月1日,召开党组民主生活会,开展个人对照检查,围绕贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署、整治群众身边腐败为和不正之风方等方面,深入查摆问题,深刻剖析原因,提出整改措施。每名同志认真开展批评与自我批评,谈问题、讲原因、列措施,直面问题和不足,互相批评“辣”味十足,达到了“红脸出汗”的效果”。

(2)拓展党员干部职工思想认识的深度和广度,从思想源头端正为民服务意识。组织机关干部定期在嘉兴邮政管理局上挂锻炼,结合“七问七查”转作风“五大变革”攀新高大讨论,扎实开展对照检查,着力消除职工畏难退缩的不良倾向,落实岗位责任,至6月底,已全面落实视频监控信息化建设、快递电动三轮车保险和外观统一、快递车辆GPS安装。

8.关于“文风会风不够严实”问题的整改

(1)严格按照《收发文件管理制度》,办公室设专人负责文件签收呈办,每日按时签收文件,送局领导阅批,标注具体指导意见后,按领导批示意见分送至办公室负责人和行业监管科负责人落实工作,分管领导及时督办,并进行每周工作落实情况汇报;

(2)精简会议,改进会风,做到有布置,有检查,有落实。年发文量不超过上级局发文总量。7月4日,我局制定《海宁市寄递行业“铁拳执法”百日大行动实施方案》,7月20日,召开海宁市快递行业“铁拳执法”百日大行动安全生产工作会议,部署安全大检查工作,会议结束立即展开行业安全检查行动,列明整改清单,整改期限,定时对整改企业开展“回头看”工作,对不配合的企业采取约谈、停业处罚等措施,每周一例会汇报检查结果,整改结果。7月13日召开半年度工作总结会议,局领导带头,进行自我剖析,开展批评与自我批评。

9.关于“联系服务群众不够深入”问题的整改

(1)领导干部每年开展深入基层企业调研,落实责任清单,以高度政治责任感和踏实的工作作风严谨、规范、科学地做好各项工作,真正做到为企业解决实际问题和困难。本年度计划完成课题四项,目前已完成调研课题两项。

(2)积极推进《海宁市快递行业发展“十四五”规划》发布工作,前期联系第三方专业编制机构,并听取海宁各镇(街道)、市有关单位和快递行业协会从不同角度和层面提出的意见和建议。推动出台邮政业扶持政策,制定《海宁市快递行业发展“十四五”规划》、印发《海宁市“推进快递健康发展、服务群众美好生活”实施方案》;与组织部对接快递物流行业党委成立事宜,推进企业党建阵地建设。最大化发挥海宁市快递行业协会作用,引导行业自律。

10.关于“出差和外出学习考察活动审批备案不规范”问题的整改

(1)进一步规范出差和外出学习考察活动审批备案程序,出差和外出学习考察活动前填写海宁邮政管理局出差审批单,由办公室主任、副局长、局长逐级审批,局领导单独出差的交叉审批。

 (3)差旅费报销积极对接相关部门,按要求填写出差旅费报销单,提供相应发票以及票据原件,由局领导批示。

11.关于“夜餐费开支管理不到位”问题的整改

(1)进一步规范夜餐开支管理制度。严格执行《关于规范机关工作人员夜餐开支管理的通知》(海财政〔2016〕83号)要求,及时对夜餐费补助进行统计、编制清单、公示和报销。

(2)严格落实加班审批程序,严肃工作纪律,加强作风建设,加大监督审查力度,增强责任意识和风险意识,强化开支的合理性、合规性的审查。规范了加班审批流程,明确了加班事由。严格审批处置工作突发事件相关流程,并对原先加班事由填写不正确问题进行了整改。

12.关于“制度机制建设不够完善”问题的整改

(1)出台《海宁邮政管理局行业监管、行政执法制度》、《海宁邮政管理局信访举报投诉管理制度》,进一步完善行业监管、行政执法、信访举报投诉管理等制度建设,切实增强制度的系统性、科学性和适用性,强化办案工作完整性、系统性、廉政性。

(2)建立信访举报工作办理流程,完善信访举报登记记录办理制度,规范信访件登记记录,完善信访工作流程和基础材料管理及归档立卷工作。

(2)利用每周例会,周一夜学等途径学习各类制度,加强规范管理,从源头预防违规违纪现象的发生。

13.关于“因私出国(境)证件管理不够严格”问题的整改

严格按照海宁纪委印发的《关于对全市公职人员出国(境)证件实行分级集中管理的通知》,严格履行登记备案人员因私出国(境)审批,建立因私出入境证照管理台帐,规范证件借用、归还记录,加强干部因私出国(境)监督管理。根据人员调动及时调转相关证件,进一步规范和加强单位工作人员因私事出国(境)的管理工作。

14.关于“招投标管理不严谨”问题的整改

(1)进一步规范招投标管理程序,提高认识,加强组织领导,强化招投标过程监管,规范程序、严格执行各项规定,保证招投标的规范性和科学性。

(2)加强对招标文件的审查,提高招标文件编制质量,强化责任追究,提高招投标管理水平。“快递行业视频监控数据传输存储服务”项目评审报告中场监督员和项目经办人签字手续已完善。

(3)针对招投标文件确认书上,邮政业安全中心公章误盖在“海宁市政府采购中心”文字上问题,制定公章使用管理制度,由专人负责管理,使用公章前进行登记,谨慎用章。

(三)关于党组织软弱涣散、组织力欠缺方面问题的整改

15.关于“贯彻民主集中制不到位”问题的整改

(1)严格执行《中共海宁邮政管理局党组工作规则》,在党组会中严格执行主要负责人末位表态制度、少数服从多少制度。提高政治站位。加强学习,提高领导班子和领导干部业务水平,充分发挥党组核心领导作用。    

(2)完善重大事项决策机制,详实记录重大事项研究讨论过程;规范局长办公会议记录,专人、专本记录,详实记录每一次会议讨论决策过程,并实行会议内容三日内交会人员签字确认,保证会议内容真实、详尽。

16.关于“系统思维运用欠缺”问题的整改

(1)提高班子成员统筹协调能力。加强学习、充分调研,强化对行业发展规律的认识,坚持民主集中制、集体领导与个人分工负责相结合的制度,重大问题集体研究。补短板强弱项,分管工作互相通气、协作配合、统筹推进、互相监督。

(2)逐步完善五星考核标准,充分运用行业五星考核的导向机制,引导快递网点规范经营。根据五星考核内容,强化对企业的监管,每月通报五星考核情况,督促不达标企业及时落实整改,统筹推进、协同发展,加快推进示范网点建设,将示范网点建设与五星考核结合,提升行业规范化水平。与海宁市综合执法局联手开展快递网点专项整治行动,构建长效管理机制。

17.关于“民主生活会质量不够高”问题的整改

进一步完善班子民主生活会制度,严格按照党章及相关法律法规要求,以本次巡察整改为契机,7月1日召开民主生活会,做到周密安排,精心组织,从严从实做好各环节工作,夯实专题学习、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、深刻查摆问题、严肃开展批评和自我批评、专题研究整改落实情况,不断增强党员党纪法规意识,严格完善原始会议记录。完善2020年领导班子民主生活会原始记录并开展自查,对查找问题落实情况回头看。

18.关于“支部活动较为单一”问题的整改

(1)对标新时代党建工作要求,落实党建工作主体责任,确定党建工作的落脚点是用于指导实践的思想和思路,积极探索“一岗双责”制度,强化党建工作与业务工作的深度融合。

(2)严肃党内政治生活,依托新媒体平台、专家指导、现场教学等丰富教育学习的形式和载体,加强支部活动与邮政业深度融合,提高支部活动的吸引力和感召力。4月29日,赴嘉兴南湖开展“学党史,庆祝建党百年”主题党日活动,开展现场教学。4月30日,6月25日,联合经都社区开展志愿服务活动。

19.关于“组织生活记录不够完整”问题的整改

(1)规范组织工作手册记录。改进会议记录,会前做好会议准备工作,会中认真记录好会议讨论过程、结果,会后收集相关材料留档保存,并对党组中心理论学习情况单独记录。完善2021年1月29日组织生活会中每位同志的批评与自我批评内容,在“七问七查”转作风“五大变革”攀新高大讨论活动中专题召开民主生活会,将组织生活内容做实做细做到位。

(2)组织学习培训。筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,把党的创新理论内化为强大的政治信仰、坚定的理想信念和崇高的精神追求,学懂弄通做实,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

20.关于“选任工作不够严谨”问题的整改

(1)进一步严格干部选任程序。严格按照《海宁市机关部门中层干部选拔任用工作实施办法》的规定,强化动议环节,制定方案、民主推荐、资格审查、确定考察对象、组织考察、党组集体讨论决定、办理任职手续等程序开展公开竞争上岗工作,注重强化细节,精心、细心、用心开展选拔任用工作,强化监督,规范选任工作程序。党组成员开展批评与自我批评,深刻剖析原因,提高思想认识。

(2)强化选拔任用工作,进一步规范干部选拔任用方式和程序,逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制,做到用制度选人、靠制度管人。

21.关于“选任工作资料不够齐全”问题的整改

(1)进一步严格规范劳务派遣人员招聘程序,完善选任工作资料,规范档案管理。劳务派遣人员有关资料已由劳务派遣方转交我局。

(2)加强对干部职工的管理。打造“唯实惟先、善作善成”堪当现代化建设重任团队专项行动要求的高素质工作人员队伍。

三、巩固整改成果

(一)提高站位,切实增强防范风险的免疫力

局党组坚决落实整改工作要求,狠抓整改落实力度,确保高标准、高质量全面完成整改任务。坚持常观大势、常思大局,以高度的思想自觉和行动自觉肩负起防范化解重大风险的政治责任,清醒认识到防范化解重大风险极端重要、任务艰巨、成果丰硕,切实勇于担当、主动作为,时刻警惕、迎难而上,增强信心、保持定力,坚决彻底打赢这场硬仗。对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅,对短期难以解决的问题,认真分析原因,研究解决方案,列出整改时限,分期分批解决;对能够立即整改的问题,迅速整改,确保取得扎实成效。第一时间召开专题民主生活会,领导班子对各自分管领域的问题开展深入剖析和开展批评、自我批评,提高巡察整改的政治性、针对性、实效性。不断增强防范化解重大风险的敏锐性,加强对策研究,拿出有针对性的实招硬招新招,坚决消除一切重大风险隐患,以昂扬的斗争精神切实做好防范化解重大风险各项工作。

(二)立足长远,建立健全长效机制

不失时机抓好整改工作,立足长远,以点带面,及时总结经验做法,堵漏洞、补短板,提升为管长远的制度,建立健全常态化管理体系和能力建设,确保整改成果落地扎根。针对巡查组指出的问题,坚持目标不变、标准不降、力度不减、一个不漏的原则。倒查制度缺陷,加强制度建设。各牵头领导、责任科室严格对照存在问题,逐个深入研究,加快步骤推进。各责任科室将整改任务分解到项、责任到人,确保整改工作紧扣节点,有效推进。各科室之间成立活动工作机构,建立健全活动制度,确保活动扎实有效深入推进。对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间整改落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。把抓好整改作为改进和推动邮政管理各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,坚持大处着眼、小处入手,点滴积累、润物无声,坚持滴水穿石、持续用力、久久为功的精神,真正做到以整改促成效、强管理,推动邮政业工作质量再上新台阶。

(三)落实责任,守牢党风廉政底线

坚决守牢党风廉政底线,切实履行“一岗双责”职责要求,将全面从严治党要求落实在基层。提高认识,切实强化政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,推动党风廉政建设向纵深发展,用廉洁之威,聚工作之力,蓄发展之势。把廉政建设与各项工作同部署、同安排、同考核,做好两手抓、两手硬,两促进、两落实。党员干部要进一步坚定理想信念,着眼当前、与时俱进,脚踏实地、立足岗位发挥党员的先锋作用;要把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,勇当先锋、敢打头阵,主动担当、积极作为,廉洁自律,牢记为人民服务的宗旨;要把党中央和上级各项决策部署抓实抓细抓落地,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为做好邮政业管理和经济社会发展工作的强大政治优势。同时强化结果导向,加强督查考核。要有争的勇气,要有谋的智慧,要有担的情怀,要有决的果敢,完善责任落实机制,推动形成真抓实干、紧张快干的氛围,营造风清气正的干事创业环境。

某邮政分公司巡察反馈整改的报告

根据市委巡察组反馈意见落实以及县委要求换届后及时召开有关反馈整改内容的民主生活会的要求,深入学习理解反馈意见和相关党纪党规,卫生院党支部以高度的政治责任感,紧紧围绕这次巡察反馈意见整改落实,进行如下剖析:一、存在的问题与原因剖析

对照巡察反馈指出的问题,卫生院党支部深入查摆了存在的突出问题:

(一)党的思想建设方面。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,党支部对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指导不够,十九大召开后,没有立即组织全体党员干部职工深入学习十九大精神。政治学习停留在表面,有重业务轻政治的思想,满足于“党员活动日”规定内容的学习,学习的整体性、系统性不够,往往是工作闲时抓一阵、工作忙时放一边,没有真正做到以学促工、以工促学,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学蕴含、理论贡献认识不深。导致卫生院共有12名党员,仅1人对党建有关工作基本熟悉,90%以上党员对“四个自信”“四个意识”“四个全面”“四个坚持”等基本内容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透彻。

(二)、党的政治建设方面。

一是工作跟踪督办力度有欠缺,落实上级医疗卫生行业重大决策部署不力,在具体工作中只满足于开会强调了、研究安排了、下发方案了,缺乏跟进督促的韧劲,在盯紧落实、跟踪问效上还有差距。这些问题虽然都有其客观原因,但主观上还是迎难克艰的勇气有欠缺,导致工作落实上打了折扣。二是担当意识不足。在落实分管领域具体工作时,被动应付的时候多,主动作为的时候少。全局意识不强,做工作仅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面对一些时间紧、任务重、头绪多、难度大的工作,为了赶急图快完成任务,思想上有意无意降低了工作标准和要求,只求过得去,不求过得硬,不能把高标准严要求一以贯之的执行下去,影响了工作落实效果。药品违规加价,违反药品采购程序,违规网下采购药品。部分医疗服务违反规定超标准收费,加重了患者负担。三是民主议事程序不规范。2013年以来,卫生院没有三重一大事项原始会议记录及会议纪要。部分大额支出未经集体决策。在卫生院财务账册中附有关于资金实用的会议纪要但记录不规范。

(三)党的组织建设方面。

1、党的组织建设意识薄弱。2013年1月至集中巡察时,卫生院党支部没有进行过换届选举。只有党支部书记,没有支部委员,“三会一课”制度执行不严格、仅在每月“党员活动日”组织活动,基层党组织战斗堡垒作用发挥不力。对离退休干部党员管理不到位。两名离休党员、两名退休党员自2013年以来从未交纳党费,也未参加党内组织活动。人才匮乏严重。卫生院高学历人才匮乏。由于补偿标准偏低,部分乡医弃医改行,部分村级卫生室关门停办,造成村民看病难。

(四)党的纪律建设方面。

1、党支部主体责任缺失,违规违纪问题频发。对党风廉政建设重视程度不够,重点岗位防控不严,发生了多起违纪违法案件。

一是卫生院党支部未能认真落实全面从严治党主体责任,坚决扛起管党治党政治责任。二是执行民主生活会制度不规范,对履行‘一岗双责’、落实全面从严治党责任情况未能深入查摆,切实找准问题,深刻剖析根源,制定有针对性的整改措施,切实抓好整改落实。三是廉政风险防控制度缺失,把控不严。针对重点科室、重点人员,反面典型警示教育不够,廉政风险防范不力。卫生院没有组织党员干部职工开展经常性警示教育活动,没有建立廉洁风险防控机制,没有从近几年卫生院发生的违纪违规案件中进行反思,汲取教训,对财务、公共卫生、防保等重点科室、重点岗位的权利运行还没有建立有效监督,仍有较大的廉洁风险隐患。

三、今后整改工作打算

以整改落实为动力,抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效总是阶段性的,卫生院党支部将继续按照市委巡察组的要求,采取有力的措施完善各项规章制度,加强党的各项建设,巩固巡察反馈问题的整改成果,推动恒源街道卫生事业整体健康快速发展。

加强责任担当,继续强化整改落实。继续坚持抓整改落实,力度不减,对市委巡察组反馈的问题,一个也不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个消号;对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限,确保取得实实在在的效果。

2、建立健全从严治党长效机制,确保整改落实到位。坚持党要管党,从严治党,严格落实党支部主体责任,制定风险防控措施,定期对措施执行情况进行监督检查,建立健全党建知识学习制度,制定学习计划,认真督促全体党员集中学、自学,确保学习有效果,思想有进步。认真执行党风廉政建设责任体系,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位,管好自己,管好身边的人,干任何事都要把党的纪律放在前面,不违纪、不违法、不超越“红线”。始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,针对市委巡察组提出的问题,排查制度缺陷,加强制度建设,完善各种操作规范,对整改工作中已建立的各项制度,坚决抓好落实,确保整改发挥作用,对需要建立完善的制度立即制定和完善,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,对一些廉洁风险较大的科室立即健全风险预警机制,从源头上堵住错误的发生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度体系,防止问题反复回潮,从而推动恒源街道卫生院工作整体健康发展。

_x支部委员会

某邮政分公司巡察反馈整改的报告

一是及时传达部署,明确责任分工。我分公司立即召开党支部会,专题传达部署整改落实工作。成立了以支部书记郝亚超为组长,纪检委员刘涛为副组长,其它委员为成员的整改落实工作领导小组,负责日常工作。

二是制订整改方案,全面启动整改。研究制订了《东光县邮政分公司巡视反馈意见整改工作方案》,针对反馈的主要问题分别制定整改措施,每项整改任务均明确责任单位和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

三是统筹协调推进,全程跟踪督办。整改工作由分公司主要领导统筹协调推进,并将落实省委巡视反馈问题整改列入县分公司督察重点,增补进目标管理考核内容,对于巡视整改实施台账管理、销号推进。

东光县分公司将严格对照巡视反馈意见,紧紧盯住整改重点,抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,抓好自查自纠,坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放,确保件件有着落。同时进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。

巡察反馈报告【篇9】

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,‘两学一做’学习教育开展不够到位”的问题。

一是强化政治理论武装,把思想政治建设放在首位,把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,建立常态化学习制度,通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。组织举办了全市人大系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“五位一体”专题培训班,赴胶东党性教育基地接受革命传统教育,集中交流学习体会,进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度,认真制定学习计划,创新和丰富学习形式,精心组织和安排学习内容,经常性开展理论研讨交流活动,扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》,对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育,要求其立即做好整改工作,要求全体党员一年撰写不少于10000字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制,落实学习考勤制度,每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动,进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前,已组织开展学习笔记检查2次,党员干部的学习笔记质量得到明显提高。

2.关于“意识形态工作不够扎实”的问题。

一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定,严格落实意识形态工作责任制,落实党支部书记、各支部成员责任,把意识形态工作列入年度重要议事日程,列入对各委室的考核,列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判,办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作,全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,坚持在党的领导下,巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体,全面讲好人大故事邹平篇,2018年在《山东人大工作》《人民权利报》《滨州人大》《邹平信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件40余篇,被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。

巡察反馈报告【篇10】

**区巡察工作领导小组办公室:

2018年3月25日至5月25日,区委第一巡察组对**街道进行了巡察。8月2日,区委巡察组向我街道反馈了巡察意见,本人对存在的问题进行了深刻的查摆,责令相关部门整改到位。现将巡察整改落实情况报告如下。

一、直面问题差距,动员部署到位。

巡查组专项巡察意见反馈后,我立即组织召开党委会议,认真研究了区委第一巡察组反馈的《归德街道问题清单》中的问题。对存在问题的整改,态度鲜明,认识深刻,专题进行研究部署,要求全街道上下要把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把整改落实转化为进一步改进作风、进一步推进工作的实际成效。

二、缜密制定方案,整改措施到位。

为扎实推动整改工作的落实,我要求街道扶贫办等相关部门制定整改落实方案初稿,并组织相关人员讨论整改方案。在不断充实完善的基础上,广泛征求各方面意见建议,最终制订了方案。力求既结合工作实际,又具有针对性和可操作性。对巡察组反馈的具体问题,逐条梳理,逐项列出问题清单,确定整改时限,为持续用力、落实整改任务打下了良好的基础。

三、加强督导检查,整改落实到位。

整改方案制定完善后,我先后多次在全体机关干部会议中,安排、调度整改工作,对整改工作进行了再动员、再安排、再部署。深入一线听取整改情况、了解整改进度,对重大问题亲自研究,重要任务亲自部署,重大事项亲自过问,在每周的党政联席会上对管区整改落实情况进行督查,有力推动了整改工作的顺利进行。

四、保持政治定力,巩固整改成果。

经过近一个月的整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果。今后,我将继续按照区委巡察组要求,采取更加有力的措施,巩固巡察反馈问题整改成果。一是加强跟踪问效,对之前出现的问题,成立纪工委牵头,扶贫办、审计办、组织办等多部门参与的督查小组,定期复查,确保问题不反弹。二是针对区委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。不健全的制度,进一步规范完善。

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