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征地报告精选十二篇

栏目: 征地报告

2024-06-18 14:38

相信大家都知道,实践是打开理论宝库的钥匙,为了将某个阶段的工作内容表现出来。越来越多的事务都会使用到报告,报告是下级机关向上级机关行文, 属于单向行文,一份优秀报告应该要包含哪些方面呢?在大量的资料中励志的句子小编精选了一篇极其有用的“征地报告”,请您收藏此页以备不时之需!此外,您还可以浏览范文大全栏目的书没带检讨书收藏

征地报告(篇1)

申请人:_________________

_________________,男,汉族,现年_________________岁,_________________东村一组居民。

申请要求:

要求_________________厂将我的耕地作为厂区用地征用,且按国家相关要求及标准给予赔偿。

事实与理由:

本人有一块耕地,位于_________________厂南面大门对面,东沿河公路南。_________________厂于_________________年_________________月通过镇、村两级政府与我达成口头协议:_________________厂计划修建排污管道要通过我地,并计划于9月底完工,且承诺复耕,不影响本年度麦播,本着顾全大局的想法,万般无奈下同意铝厂排污道道通过我地,并要求铝厂保质保量尽快复耕。可时至今日,土地根本没有复耕,且损毁程度大大超过预期,这些都可以实地查看,有目共睹。

其一:修挖排污管道的同时,同方向修挖一条上下施工通道,二者累计宽30余米,深达30-40余米,横贯地块南北两端。

其二:为了修补别人的地块,在我地块的南面,深挖平均深约40-50米,长约40米,宽约60米的扇面沟壑,造成大面积耕地损毁。

其三:建筑垃圾遍地,几乎就是建筑垃圾场。

其四:原来耕地上的桐树林因施工几乎全部损毁。鉴于目前耕地的实际损毁情况,特别是与深沟紧邻的东南面挖了一个大约深40-50米、长40米、宽60米的扇面,若要恢复耕地几乎没有可能,况且即使厂方投入巨资恢复,因排污管道的掩埋,该地块的东南面与深沟相邻,垒埝势必造成反复塌方,致使长期无法耕种。

对我个人来说,年龄已大,身体多病,一年多来因为此事,频繁奔波于政府和铝厂之间,身心疲惫,想尽快解决此事。为此真诚恳请政府能体谅老百姓的苦衷,帮我尽快解决此事,我将感激不尽。

申请人:_________________

_________________年_________________月_________________日

征地报告(篇2)

工程完成征地拆迁

某年某月某日,随着一处养鸡场搬迁工作的完成,标志着工程征地拆迁工作全部结束,共完成永久征地N亩,拆除房屋N平方米,砍伐树木N株,拆迁鱼塘N亩 ,拆迁水井N眼,迁移坟头N座,迁移线杆N杆。目前,相关土地手续的组件报件工作正在办理中。

据了解,自去年某月某日征地拆迁工作开始以来,在市交通运输局的正确领导和县人民政府的大力支持下,市指挥部全体成员自我加压、靠上工作,发扬“白加黑,五加二”的工作精神,加快推进工程征地拆迁工作。

在拆迁的开始阶段,市指挥部深入基层走访调研,结合当地实际制定了详细的征迁方案和工作计划。方案中规定了征迁工作的基本原则是“保障群众基本利益,维护社会和谐稳定”;同时制定了严格的培训制度,让全体执法人员树立起牢固的依法行政理念,掌握了规范的执法行为,整个征迁工作得以在“公开、公平、公正”的指导下进行。

随着征迁工作的深入,市指挥部加强了对村民的宣传工作。通过发放宣传资料和召开座谈会、现场会等形式,把思想工作做在前、做上门、做到家、做到位,争取大多数村民的理解和支持,引导他们树立“以通情达理支持工程建设为荣、以胡搅蛮缠阻碍社会发展为耻”的观念,使干群之间、党群之间减少了误会、增加了理解,为征地拆迁工作营造良好的社会氛围。与此同时,全体工作人员学会和村民交朋友,想村民所想,急村民所急,当他们的贴心人,让他们真正明白和理解征地拆迁的目的是为了经济社会的发展,为了提高群众的生活水平。通过这些措施,有效地解决了村民抢盖房屋、到工地阻工等一系列问题,加快了征迁工作进度。

征迁工作进入后期,牵涉面越来越广,情况变得错综复杂,随时都会面临新的问题,没有强有力的组织领导作保障,工作很难开展。市指挥部密切了与当地政府和湖管委的联系,统筹协调各部门,形成了所有人员职能清晰、各司其职,又统一协调、相互配合的良好工作格局,在短时间内完成了交通桥占地范围内树木的砍伐工作和某家坟突发事件的处理。

在整个征迁过程中,省市县三级领导先后数次到工程现场进行视察,时常过问调度征地拆迁进度,市指挥部多次召开协调会及时解决征迁中遇到的问题。牢固树立大局意识、责任意识,团结协作、攻坚克难,在征迁过程中讲策略、讲方法,加快推进征地拆迁的同时,实现了文明拆迁、和谐拆迁,做到了让人民满意、让领导放心。

征地报告(篇3)

按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》,《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明(20xx)15号)的要求和内容,我县逐条进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、领导重视,把此项工作列入重要工作议程。

县(市)专门成立了由县主要领导任组长的征地拆迁工作领导小组,及时制定了工作计划及方案,召开了县(市)征地拆迁工作布置会,宣传征地拆迁政策。

二、研究、编制年度征地拆迁工作计划和年度征地拆迁工作实施方案。

县(市)根据实际情况制定了征地拆迁工作计划及实施方案、实施细则、工作流程和工作人员职责等规章制度,严格要求,对照执行。

三、针对征地拆迁政策调整情况,结合县(市)实际,研究、编制征地拆迁补偿安置方案。

为切实推进县(市)征地拆迁工作,维护土地所有人和使用人的合法权益,依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明(20xx)15号)文件及县政府的相关规定,结合县(市)实际,制订出县(市)的征地拆迁补偿安置方案,并在实际工作中贯彻执行。

四、根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明(20xx)15号)文件举办了县(市)征地拆迁工作培训班,全县征地拆迁工作人员

通过集中学习,讨论交流大家较快熟悉了征地拆迁的相关政策和工作方法,为征地拆迁各项工作的平稳推进提供了保障。

五、深入基层摸底,开展工作调研。

县(市)征地拆迁工作组深入基层走访调研,积极探索新形势下征地拆迁安置工作的新方法、新思路,探索对被征地农民的生活、就业、就医、子女就学等社会保障新机制,形成调研文章。

六、做好征地拆迁工作例会有关会务、进度报表编制和征地拆迁工作宣传、报道工作。

征地拆迁工作千头万绪,随时要处理和面对一些新情况、新问题,为此县(市)征地拆迁领导小组坚持每周例会制度,对工作中遇到的各类问题及时协调处理,集体研究、商讨形成决策,同时也通过定期召开例会,给各相关部门负责人施压鼓劲,确保征地拆迁工作快速推进。

七、做好征地拆迁资金使用计划的制定及征地拆迁补偿款的决算、审计工作。

坚持征地拆迁资金有计划使用的原则,注重做好计划,并按照计划予以申请、拨付,使征地拆迁资金及时、足额到位,避免资金盲目使用情况的发生。

八、摸底排查系统内征地拆迁工作。

经摸底排查,我系统内未发生一起违规、违纪的人和事。

征地报告(篇4)

如何进一步破解拆迁难的调查报告

根据区委要求,区人大常委会组织专题调研组就进一步破解拆迁难的问题进行了调研,调研组采取走访、座谈、考察及查阅相关政策法律等方法,走访了相关职能部门,召开了十几个不同类型座谈会,收集了50条意见建议,为调研报告的形成提供了基础材料和依据。

一、拆迁工作的难点所在

这里指的拆迁,包括城市房屋拆迁和征用集体所有土地

房屋拆迁两个方面,即城拆和农拆。两者所依据的法律政策、补偿安置办法均不同,工作难度农拆大于城拆,农拆往往与征用土地结合在一起,对农民来说土地和房屋同样是赖以生存的物质基础。因此,拆迁工作的难点也包括征用土地中的问题。

拆迁是经济发展城市建设的一项基础性工作,更快地推进“三大转型、四大突破”,实施“八大区块、十八个组团”,拆迁是前提。拆迁是一项民生工程但又是一项复杂的系统工程,它不仅涉及城乡形态的改变,人们生活方式的改变,而且涉及到利益格局的调整和人民的切身利益,凸现出诸多的社会和家庭矛盾。拆迁得到了极大多数人的拥护,因为极大多数人通过拆迁改变了生活,得到了实惠。但人的欲望是可以膨胀的,利益最大化的追求及拆迁准备和保障工作的不足,使拆迁工作过程中遇到许许多多的矛盾、困难和问题。通过调查,我们认为主要有以下七个方面的问题。

1、行政裁决渠道不畅,影响了拆迁进程。新农拆《条例》实施前申请行政仲裁,农拆与城拆分别由市国土局和市房地产管理局受理及裁定,全市案件集中,数量大,办案人员不足,街道、镇呈报上去的裁决案件大多不能在规定的时间内受理,即使受理了也不能够在规定的时间内作出裁决。目前,全区近200个钉子户中有相当一部分已报送行政裁决。

2、房屋确权时限不一,增加工作难度。如对未经申批房屋确权问题,我区根据《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》第十八条第四款之规定,属1982年2月13日国务院《村镇建房用地管理条例》施行前建造的房屋为确权范围,而江东区规定1997年之前建造的房屋均在确权范围之内,有些区规定时间更靠后,与江东之比较相差15年。因此,我区内82年至97年建造的房子就得不到确权认可,农民感到吃亏,要求政府作出解释,为什么同在一个城市里,同样是市辖中心城区,确权时间限定相差15年?

3、安置房建设滞后,老百姓心里不安,不愿签约。在开发建设中多数项目

存在着重项目建设,轻安置建设现象,有些项目已经开工建设,安置房用地还没着落,拆迁工作人员拿着图纸作解释,老百姓不相信,眼见为实。安置房没有着落,意味着被拆迁人过渡期的延长,由此也带来了诸如过渡费补偿过低等问题,如果被拆迁人的要求没有满足就有可能拖延拆迁时间。

4、征用过程中影响拆迁的几个问题。其一,10%留用地问题。10%留用地是市政府出台的政策,但大多数拆迁项目得不到兑现,村集体经济缺少了发展空间,股份制形同虚设,村里的公共服务缺少了经济支撑。失地农民的各种保障也受到影响,村干部对10%留用地不能兑现抵触情绪最大。其二,国有、集体土地价格不同。我国目前实行的是城乡二元制土地管理模式,即同一块相同用途的土地,因其国有、集体不同属性而地价大不相同。所以集体土地被拆迁人不愿意接受货币补偿,而希望土地置换,我区拥有的土地指标极度有限,绝对不能满足置换需求。由于被拆迁人不接受货币补偿而影响拆迁进程。其三,苗木补偿问题。宁波市江北区人民政府《关于印发区土地征收青苗及地上附着物的补偿意见》即北政{2005}45号文件,规定花木类损失补偿最高限价为6000元/亩,在以后的操作中并未按文件执行。在杭州湾大桥连接线征用补偿中按评估价补偿,补偿费每亩达6—8万,引起许多村民的效仿,纷纷在规划红线内栽种苗木,征用补偿后又可移种别处,等待新的补偿。村干部反映,按45号文件,补偿费过低,按当前施行的评估价又太离谱。

5、宅基地使用权与土地规划控制的矛盾。宅基地使用权是一种带有社会福利性质的权利,是农民的安身之本。它和土地承包经营权一样,由作为集体成员的农民无偿取得,无偿使用。宅基地的用途是建造住宅及其附属设施。多年来我区有些地区受土地利用总体规划和用地指标的限制,许多符合建房条件的农民不能全部享有其应得的权利。房屋拆迁补偿表面看是房屋建筑面积的补偿,实际上更多体现的是宅基地的价值,一些缺房户也因此丧失了部分宅基地的收益权。即使区政府出台了30平方米的下限,但仍难以弥补多数缺房户的损失。

6、重点工程建设与周边环境的矛盾。近几年来,江北区域内市重点工程,特别是交通道路建设工程居多,这是江北“后来居上,最美最好”的体现。但从拆迁这一角度上来说,受建设用地指标的限制,建设单位按项目规定用地需要量申报,没有考虑到项目建成以后给周边农民带来的不便。如有的项目村中间通过又不是整个自然村拆迁,留下两边少量农户,原有的通道拦截了,有的水渠也给堵了;有的形成了新的城中村,低畦地区。农民反响很强烈,要求能整体拆迁的尽量整体拆迁,新项目拆迁,村干部盖章十分谨慎,怕留下后遗症。

7、工作不到位带来的一些负面效应。从总体上看,奋战在一线的的拆迁工作人员兢兢业业,任劳任怨,为江北经济发展付出了极大的精力和心血。但客观地说,也有个别工作人员政策水平不强、工作透明度不够,在评估确权补偿过程中人为因素较多,弹性幅度较大,有时显失公平;个别工作人员不善于做群众工作,方法简单,态度不够诚恳,尤其对一些钉子户的处理不敢碰硬,对漫天要价,毫无道理的不合理要求缺乏应对办法,以钱买太平,以钱换时间,导致有些拆迁户认为钉子户得益而效仿。

二、破解拆迁难的建议

造成拆迁难的原因是多方面的,有历史上的原因,有政策因素,有体制关系也有我们工作上的失误。我们摆出难处,就是要正视问题,找出问题的结症所在,想办法去破解,推动拆迁工作的顺利开展。为此,我们提出以下建议。

1、思想认识到位,营造拆迁氛围。拆迁是当前我区经济工作重中之重的大事。不抓拆迁,我们工作报告中的目标任务无法完成,“八大块、十八个组团”就无法实施,好的蓝图就无法变成现实。首先,要集全区之力造拆迁之势,统一全区上下的思想认识,弄清为什么要拆迁?拆迁为了谁?怎样进行拆迁?每一位机关干部,尤其是领导干部要思考,我在拆迁工作中发挥多大作用?造就一种拆迁工作人人有责的氛围。其次,部门与部门、市属部门与区级机关、行政机关与司法机关之间,要围绕拆迁这一中心工作,克服所谓的部门利益,通力协作,形成合力。再次,要向人民群众宣传拆迁工作的意义和出发点,要有针对性,把拆迁补偿政策讲清楚,把拆迁工作程序讲清楚,以最大的诚意获得人民群众的拥护和支持。

2、完善工作机制,加强调控能力。建立健全区委统一领导、党政齐抓共管,部门各负其责,机关单位和党政干部积极参与,社会各界共同支持监督的领导体制和工作机制,建立由区委办、区府办、组织、纪检、政法、建设、规划、国土、农办、公安、法院、街道、镇等部门领导参加的联席会议制度,设临时性办公室,抽调热爱拆迁工作,身体健康的机关老同志充入办公室,协调指导街道、镇拆迁工作;建立定期不定期的例会分析、现场办公、重大问题协调机制;落实以属地为主的工作原则,完善重点工程建设工作督查制度和区领导联系项目制度。

3、明确责任任务,落实激励机制。坚持任务目标化、目标责任化、责任考核化。实行党政一把手负责制,签订拆迁工作目标责任状,把项目、任务分解到部门,细化到人,到岗。要列出时间表,细化到每周,规定时间内无正当理由完不成任务的实行“一票否决”。要设立专项奖金,对拆迁工作做出优异战绩的要予以重奖。组织部门要选派一大批年轻后备干部和新任命干部充入到拆迁攻坚活动中,在实践中经受锻炼,增强才干,培养考察干部。

4、严格执行政策,公平公正公开。从国务院到宁波市政府相继颁布了一系列关于房屋拆迁和征用集体所有土地房屋拆迁政策法规,是拆迁工作准则。要把相关的政策法规明明白白地告诉给被拆迁对象,在阳光下操作。法律政策有规定的应严格遵守,坚持公平原则,不让老实人吃亏,更不能让漫天要价、提不合理要求的“钉子户”得益。要敢于运用行政和法律诉讼武器,一旦进入行政裁决、行政强迁程序,就严格执行到底,不迁就,不退让,要选择典型案件进行行政强制执行,以显示严肃性,震动教育他人。

关于未经审批建房的确权问题,应继续按《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例实施细则》以1982年2月13日为临界线的规定。理由是:1982年2月13日为临界线是市政府出台的政策,属法规范畴,对全市有约束力,在未作修

改前,只能执行不能突破。从时限看与江东相比差距15年,但农民建房认证问题,在上世纪90年代中期,因当时土地管理尚不规范,有些农民祖传的房子尚未做土地证,有些当时大队口头同意,农民自建房屋,但没有任何手续,为此,在全国范围内对农村房产、土地认证进行了集中清理。除本人不愿意做土地证外,祖传老房子和绝大多数农民自建房,补办了手续,做了证,农村补做土地证,城镇补做了房产证和土地证。因此,在90年代中期以前的农民自建房已经确了权,不存在按江北政策与江东相比有大的吃亏。个别当时不愿意做证的农民那是他本人的事,与政策规定无关。

宅基地使用权与规划控制的矛盾问题。我们认为,首先,未经审批建房的均属违章建筑。农民享受宅基地的无偿使用权,这是宅基地使用权能够成为用益物权的根本。但宅基地使用权的取得必须符合乡镇土地利用总体规划和有关标准及经过审批。问题在于江北有些地区多年来受规划控制,冻结了宅基地建房的审批,剥夺了部分农民宅基地使用权。因此,我们确认凡未经审批擅自建房的均属违章建筑是严格执法的具体体现。但本着实事求是精神,对规划控制内的违章建筑应分清各种情形予以不同处理。符合宅基地建房条件、建房标准,建房用途的由于不能审批而已建的,拆迁后按宁波市江北区人民政府办公室《关于印发江北区加强农村宅基地管理实施意见的通知》北政办发[2008]6号文件规定给予货币补偿,补偿基准价格按有关政策规定。具体操作方法由村民说明建房原因、用途,村委会出具证明,街道镇审核,依据卫星遥感图,经公示确认。这样将能够享受宅基地使用权,由于不能审批而擅自建房的从违章建筑中分离出来。既维护法律的严肃性又维护了农民的合法权益,同时,又能理直气壮地拆除违章建筑。

5、准备工作充分,畅通拆迁途径。准备工作是否充分是顺利完成拆迁任务的保证。准备工作包括项目规划、土地许可、安置安排、补偿标准、拆迁户基本情况、拆迁意愿、心理底线等等状况。当前,解决安置先行和10%留用地、苗木补偿问题是当务之急。安置房是拆迁的前提和准备,安置先行是切实从维护群众利益的角度出发,让被拆迁户及时介入,参与设计、建设管理,让群众吃放心丸以支持拆迁工作。10%留用地,应该从真心实意帮助村级组织发展壮大集体经济出发。做到10%留用地与主体同步规划、同步报批,消除村干部的思想顾虑,使其能全心全意、全力以赴投入征地拆迁工作中。苗木补偿问题,我们认为区政府2005年45号文件在实施过程中与实际操作脱节,可以废除重新出台政策,建议以实物评估价为标准,以苗木的品种、数量+劳动成本+适当利润为计算方法,既能使村民接受又能阻止投机者的不当得利。10%留用地和苗木问题是征用中我区比较典型和突出的问题,与拆迁直接关联,应该引起有关部门的高度重视和解决。

6、善于同市级机关的联系协调,求得上级的支持。作为市辖中心城区既有“近水楼台先得月”的优势,也有责权利不对称一面。善于同市级机关协调、沟通,求得上级机关的支持是江北经济社会发展的重要元素。拆迁工作更不例外,安置房的先行安置,10%留用地的兑现、土地指标,项目规划等等问题,必须得到市里的有力支持才可以解决。在江北区域内许多项目是市里安排的,如市重点工程与周边环境的矛盾问题,要事先向市里领导及相关部门领导反映开发拆迁工

作中的困难和问题,尽可能做到主体工程与周边农民的生活、生产环境同步规划,并与建设社会主义新农村相结合。再如行政裁决体制问题,应积极向市国土局争取,把裁决权下放,由国土江北分局成立拆迁裁决工作站或工作小组,做好新农拆《条例》实施前遗留钉子户的裁决工作。对新《条例》实施后的拆迁裁决,按新规定的职能体制受理、裁决。

7、抓紧专业队伍建设,提高攻坚克难能力。拆迁工作是一项政策性,专业性较强的工作,要选调善于做群众工作的同志从事拆迁工作;要加大各项培训力度,学习做群众工作的方法、策略,学习征地拆迁补偿安置政策及相配套政策和行政裁决、司法执行程序,不断提高专业业务素质和政策水平;要不断强化拆迁工作人员的事业心、责任心,教育拆迁工作人员树立任劳任怨的吃苦精神,一心为民的奉献精神;要建立完善激励机制,责任明确,奖罚分明,关心和爱护拆迁工作人员,及时解决他们的后顾之忧,使他们全身心地投入到拆迁工作中。

征地报告(篇5)

按照x府办发电〔20xx〕6号文件要求,现将我县征地拆迁工作情况总结如下:

一、基本情况

城市发展离不开征地拆迁,随着我县城乡一体化建设的实施,我县城市扩张和项目建设的速度也随之越来越快,各种征地拆迁项目增多,对已实施的项目中严格按照征地拆迁条例和赔偿方案实施,化解信访矛盾,强力推进各个建设项目的顺利推进。近几年我县城区周边旧城改造、棚户区改造户,约x万平方米。

(一)梨园街片区棚户区改造:

20xx年12月启动梨园街一期棚户区改造,拆除公房147户、私房92户,约20700㎡。20xx年12月启动回迁工作,目前,国有土地私房已全部回迁完毕;20xx年4月启动梨园街二期,拆除公房66户,私房57户,约9120㎡。目前已完成拆迁18户公房,50户私房。

(二)物资总公司片区棚户区改造:

20xx年8月13日涉及公房住户24户(套),建筑面积约1034.88㎡,自建偏房111㎡,私房33户,约2660㎡,截止目前,已完成32户私房搬迁工作。

(三)狮子山一期拆迁:

该地块位于沐溪镇三溪村二组,征用国有土地面积约2.3亩,拆迁户7户,公房住户4户,拆迁面积约800㎡。拆迁户拟采用原址还房,还房面积约1000㎡,已完成房屋拆迁。

(四)金星路口:

20xx年5月完成金星路口国有土地22户公房住户的搬迁,约5000㎡。

二、存在的问题及原因

近些年的征地拆迁工作虽然完成了任务,也取得非常好的成绩和社会效果,但不是说无可挑剔、尽善尽美,也还存在一些不容忽视的问题,这也是其他地方存在的共性问题。

(一)违法搭建仍有发生。特别是在县城周边的几个乡镇列入建设规划内后,县相关部门对建设政策做了深入细致的宣传,绝大多数群众遵纪守法,一直渴望开发,但也存在少部分群众受其他地方赔偿方式的影响和利益驱使,违背政策,想方设法,悄悄进行违法建设(搭建)。

(二)征地拆迁政策宣传不够深入。绝大多数征地拆迁工作人员对相关政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素质的关系,对征地拆迁相关政策了解得不够全面、深入,更无法对群众彻底解释清楚,出现过个别干部因政策解释有误而导致群众工作难做的情况。

(三)个别干部和领导不敢接触矛盾。征地拆迁工作涉及群众切身利益,政策宣传到位后,难免会有个别群众不理解、甚至产生抵触情绪,这就需要征地拆迁全体成员各司其职,密切配合,从各个层面开展工作。

三、下步工作打算

基于目前我县实际情况,征地拆迁工作在今后一段时间仍是全县经济社会发展的重要工作。既要使征地拆迁工作积极服务于各类建设,促进全县经济社会持续快速健康发展,又要切实保护广大群众的根本利益。

(一)严防违法建设,提前消除隐患。

在控制非法搭建、统一拆除违法建筑和控制抢栽抢种方面,我们要吸取以往的经验:一要建立民情信息库。以户为基本单位,对即将要征地拆迁地区和每家每户的房屋及其它附属设施拍照建档,全面掌握城乡建设现状,为鉴别、处置违法建设提供有力依据。二要建立健全违法建设防控机制。采取聘请违法建设监督员,严格执行巡查制度,发布禁违通告,公布举报电话,兑现举报奖励等措施,充分调动人民群众参与防控违法建设和抢栽抢种的积极性,可建立“日巡查、日报告”等制度,做到早发现、早处置。三要建立果断处置违法搭建和抢栽制度。做到“两个一律”,即在开发征地时对违法搭建一律予以清理,一律不予补偿,从而打消少数群众的利益幻想,给遵纪守法群众以公平。

(二)健全组织机构,深入宣传政策。

高度重视重点项目,把涉及这些项目的征地拆迁工作作为加快经济社会发展的中心工作,坚持不懈、一抓到底。一要健全组织机构。建立主管领导统一领导协调各相关部门及镇街的工作机构,下设政策宣传、征地拆迁、信访维稳、社会保障等若干职能组,形成即分工明确、职能清晰,又统一协调、相互配合的良好工作格局。二要深入宣传政策,敢于直面矛盾。在宣传发动、政策解释,安置补偿、信访稳定、统一拆迁等各个工作环节要充分发挥党员领导干部的表率作用,坚持直接面对群众、直接接触矛盾,通过召开座谈会、现场会等形式,零距离发现问题、零距离研究问题、零距离解决问题,这样才能争取最多数群众的理解、支持与配合,促进各项工作的正常开展。尤其对相关政策的宣传上,一定要一贯到底,绝不能藏着掖着,将全部给群众的优惠政策从一开始就交待清楚,不能像“挤牙膏”一样,挤点出来一点,这是极不利于工作和造成不必要群众矛盾的最重要根源。还应注意:在大规模统一拆除过程中,要在充分分析情况的基础上,形成预案、细致分工,领导要靠前指挥、果断决策,及时有效处置突发事件,避免矛盾激化,才能确保整个征地拆迁工作有序推进。

(三)提高干部素质,提升执政水平。

干好事情关键在人,干部是率领人干事的组织者和核心力量,所以提高各级干部的素质是开展征地拆迁工作最重要因素。一要提高政策水平。所有征地拆迁工作人员都要吃透征地拆迁政策。把相关政策广泛收集汇编成简单、实用、易携带的《征地拆迁、安置、补偿宣传资料》“口袋书”;同时采取以会代训、专题讲座、实例模拟演练等形式,让这些干部都成为“内行”甚至“专家”。二要提高村干部能力。当前部分村干部文化水平偏低,年龄偏大,加强村干部的学习培训力度,特别在对村干部的培训中要开设提高征地拆迁工作水平和解决群众矛盾能力的课程和内容。三要严格执行政策。在全面掌握征地政策的基础上,各级干部要严把政策关口、严守纪律要求、严格规范程序,按照“公开、公平、公正”的总体原则,认真开展政策解释、青苗清点、房屋丈量、资料公示、资金发放、信访处理等各项工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村组集体和群众利益,确保整个征地拆迁工作平稳推进。四要建立责任追究机制。建立权力和责任统一,谁承办的工作谁承担责任机制;对于那些在工作中徇私舞弊、弄虚作假、随意开口,不按统一政策办事的工作人员一查到底,谁的责任追究谁,绝不姑息迁就。

(四)坚持以人为本,力促和谐开发。

征地拆迁工作涉及被征范围家家户户的切身利益,在不违背中央、省、市相关政策的前提下审视周边市县,坚持以人为本,实时修订征地拆迁政策,要在坚持依法的基础上,将工作置于阳光下,最大限度地求得群众的支持,最大限度地保障群众利益,力促和谐开发。一要建立每年补偿标准随物价变化的补偿机制。目前的补偿标准已经是两年前制定,与现在的物价和消费水平相比明显偏低,补偿增幅与房价增幅不匹配,导致群众难以接受。二要实行预留地安置的方式。采用按批准面积的10%左右土地作为安置人员的“预留地”,用以发展二、三产业,鼓励农民在“预留地”上办经济实体,不仅解决了部分农民就业问题,而且从根本上解决了失地农民的后顾之忧。三要建立被征占地农民培训机制。加强技能培训,提高失地农民的就业技能,使其充分自主就业。四要建立实物和货币共同安置模式。目前我县采取的是实物和货币安置任选一种的方式,这样有些农民选了实物安置就没钱发展其它生产,选了货币安置又卖不起(房价比补偿价格高得多)所需房子,同时采取结合两种方法就可以有效解决这个问题。五要建立有效的集体资产分配指导制度。由相关部门在深入调研的基础上,形成合法、合理、合情的社集体资产分配指导方案,在分配前充分与村、社和群众代表沟通,在意见一致的初步方案基础上,再组织召开社员大会通过,避免集体资产久拖不决、村民间矛盾不断的情况发生。

(五)工作步调一致,形成整体合力。

征地拆迁工作干的是占人土地、拆人房屋、甚至挖人祖坟的事,既然存在利益的冲突,就必然引起情绪上的对立,所以要做到各部门步调一致,各司其职,形成合力,最大限度争取被征地拆迁对象的理解和支持。一要注意工作方法,稳中求进,不能出事。不到万不得已,尽量不要采取强制拆除。二要做到“三个”时间统一。征地拆迁张榜时间、榜的落款时间和榜的生效时间要明确、统一,这样就可以避免个别群众钻空子、找麻烦。三是建立联动机制。征地拆迁一开始各个部门就应各司其职,按要求推进,充分准备好资金、安置地、房以及社会保障的办理等,可以大大减少群众抵抗情绪。

(六)提供政策保障,大胆开展工作。

征地拆迁工作任务重、压力大、加之近来舆论对征地拆迁工作的负面报道等因素,导致个别领导和党员干部瞻前顾后、畏首畏脚,怕影响自己的饭碗和前程,不敢大胆开展工作。对此,一要在建立群众情绪疏导机制之上坚持法治。对那些已经按政策补偿,还无理取闹的群众除加强情绪上的疏导之外,对涉及违法的应依法予以严肃处理,各级各部门决不能以“和谐”、“人本”而不敢法治,需知和谐和以人为本也应是法律的框架之内才能得以实现的。二要建立组织关爱机制。对冲锋在前,大胆工作的领导和干部,即使他们方法有些不妥,只要没造成严重后果,组织要出面予以保护和关爱。三要建立征地拆迁一线工作人员的奖励机制。对长期工作在一线的同志,在评先、评优、提拔方面要照顾、要优先考虑。

总之,由于征地拆迁,大量沉积多年的矛盾就会显露出来,我们要以理智的态度,善于洞察发现问题、研究解决问题的新办法,分清通过工作能够支持配合与个别“钉子户”的界线,侧重点要放在关爱弱势群体上,充分体现党和国家的帮扶政策,把人性化服务贯穿征地拆迁工作的全过程,只有维护社会稳定才能为城市的快速化发展奠定基础。

征地报告(篇6)

中铁建电气化局集团公司

石武客专河南段项目部

征拆工作汇报材料

中铁建电气化局集团有限公司

石武客专河南段项目部

二○一○年七月 郑州

1

工作情况汇报

尊敬的京广客专河南公司领导:

我集团公司石武客专河南段项目部的征地拆迁工作在河南公司各级领导的关怀、指导和帮助下,克服了多方面的诸多困难,积极主动工作,在较短时间内完成了人员培训、征地图的现场核对等工作,并相继拜访了沿线相关地市支铁办、大项办、土地局的有关领导,进行接洽、沟通,取得了各方面工作的支持。现就以下几个方面向各位领导简单汇报项目部征地拆迁工作的具体进展情况:

一、前期工作进展情况

征地拆迁工作是所有工作的重中之重,是整个工期的关键节点,是整体工作的瓶颈。征地拆迁工作进行的是否顺利,会直接影响到项目部的整体施工进度。项目部自进场以来,就十分重视征地拆迁工作,采取不同的形式强调其重要性,一直把征地拆迁工作做为重点工作来抓。

1、组织机构建设情况

根据征地拆迁工作的重要性,项目部党工委书记亲自挂帅,成立了征地拆迁领导小组及征拆办公室,办公室定员2人,配备了专门的交通工具。

一、

二、三分部分别成立了征地拆迁办公室,设专职征迁人员共10人(其中一分部5人、二分部3人、三分部2人),由分部领导专职负责,工程部、安质部等部门配合,加强了征地拆 2 迁组织建设和队伍建设。

2、人员培训及资料收集情况

三月份上场以后,首先与京广铁路客运专线河南公司进行了接洽、沟通联系,并收集了客运专线征地方面的相关政策文件、资料,且进行了深入的学习,并就有关问题向河南公司领导进行了请教。

考虑到征拆工作如不及早到位,及早进入工作状态,将严重制约工期,影响施工进度。项目部3月21日召开四电工程用地征地拆迁推进会议,学习了有关征拆政策文件,确定了征拆工作的工作思路,对项目分部征拆工作提出了严格的要求。

4月14日项目部召开了征地拆迁培训会,专门邀请河南公司征拆办于主任对《铁道部、河南省人民政府关于石武铁路客运专线河南境内征地拆迁有关事宜会议纪要》(简称省部纪要)逐条逐句进行了详细解读,于主任还根据前期征拆经验对有关事项进行了重点讲解,提出了征拆工作中的注意事项及有关技巧,强调了施工单位清点附着物数量准确的重要性和责任、征拆中不要随意签协议和承诺等重要事项。使参加培训的人员熟悉了政策,了解了程序,掌握了方法,收到了很好的效果。五月下旬,根据河南公司的要求积极参与了由河南公司组织的郑州动车所的征地拆迁工作,六月初与河南省国土资源厅沟通下发了《关于尽快组织完成石武客专河南段四电及站房用地征地拆迁工作的通知》。通过以上几项准备,我们熟悉了程序、锻炼了队伍,为后期的征地拆迁工作打下了良好的基础。随时配合河南公司和地方政府的职能部门协调内外关系及征地拆迁工 3 作。

3、近期征地拆迁工作进展的具体情况

为保证征拆工作顺利进行,从3月中旬开始至月底,我们配合铁三院、铁四院设计人员,对全线236个通信基站、33个信号中继站、11个牵引变电所、13个分区所、22个AT所、1个开闭所等四电站、所进行了选址定测工作,确定了具体位置。据图统计,河南段共需征用“四电”站、所用地236处(其中石郑段66处、郑武段170处)。我们于6月初收到第一批牵引变电所、分区所、AT所的用地图、7月7日收到第二批通信信号基站的用地图,截至目前,我们已收到设计院提供的用地图共222张(尚差用地图14张),通过现场核对,大约有35处因各方面原因尚须修正。

五、六月份,我们在河南公司征拆办、南、北线指挥部领导的带领下,相继拜访了石武客专沿线地市支铁办、大项办的各级领导,与相关单位进行了沟通、交流,积极推动征地拆迁工作的进行。截至目前,驻马店市的勘测定界工作从7月21日已经开始。共勘测用地3处(因近几天一直下雨无法继续进行)。石郑段就原四电征地情况进行了核实,已征的用地有34处地可用(其中4处站前单位已征用、剩余30处现为农田)。

二、下一步工作安排

根据“四电”用地战线长、量小、点多、面广、征拆难度大的特征,我们依照“和谐拆迁”的原则,遵循“先大后小、先易后难、打开突破口、以点带面”的工作思路,积极配合各级政府部门开展 4 工作。下一步主要从以下三个方面抓好征地拆迁工作。

1、多跑现场,联系各地政府规划部门,为设计院提供详细的现场资料,积极配合设计院的定测、出图及用地图的修正工作,为征地拆迁工作提供有利的先决条件。

2、联系沿线各地市征地拆迁工作的主导部门,提供用地资料及技术支持,按要求积极配合主导部门的征拆工作,积极推动征地拆迁工作的顺利进行。

3、尽快确定沿线11座牵引变电所所址,为外部电源线路径路设计提供有力的技术资料。

三、需要协调解决的一些问题

1、截至目前我们尚差14张用地图,还有部分用地图尚需修正,造成部分地市的用地计划不全,征地拆迁工作无法启动。

2、部分位置因与地方规划冲突,所址、站址无法确定,造成给外部电源线路径路无法进行设计,征地拆迁工作无法启动。恳请领导帮助协调地方关系,尽快启动征地拆迁工作。

3、在征地过程中还出现因前期征地工作中遗留问题未解决,造成部分乡村对近期征地工作不配合的情况,虽然乡政府一直积极协调,但效果不是很好。

4、由于四电用地面积小、且要求距离铁路要有一定的距离,进所道路等原因,造成边角地比较多,给征拆工作带来一定的影响。

征地报告(篇7)

征地拆迁安置工作是制约我县工业园区建设、县城和集镇开发的瓶颈,为借鉴外地成功经验,找准我县工作切入点和突破点,3月3日7日,县委副书记姚富正率县人大、县政协相关领导和县委办、县委组织部、县政府办、县就业局、嵩阳、杨桥、杨林三个乡镇的有关领导、部分村(居)委会书记一行43人赴成都进行学习考察,学习借鉴成都征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面的成功经验和做法。此次考察日程安排紧凑,内容精广相济,使大家开阔了眼界,丰富了见识,学习了经验,看到了差距,启迪了思维。现将考察情况汇报如下:

一、征占土地的几种方式成都市在拓展城市空间,加快工业化进程中,探索形成以下几种成功的土地使用办法:

(一)土地换社保(又称双放弃换社保)由政府对自愿放弃宅基地使用权和土地承包经营权的农民按规定给予补偿,并解决社会保障,以此解决农民的后顾之忧,激励农民自愿退出宅基地、承包地,由农村走向城镇,实现农民变市民(也称双放弃换社保)。

(二)两股一改实现土地权利共享、共赢推行农村集体资产股份化、农村集体土地股权化和以转变农民身份为主体的村民委员会改社区居民委员会工作(简称两股一改)。具体做法是:以村为单位将集体资产股份量化到人、集体土地股权到人;农村集体资产股份化和集体土地股权化后,交由村级股份经济合作社统一管理,合作社对全村的土地进行一次整理。对于有项目支撑的村由合作社统一与项目业主签订土地流转合同,按股份和股权享有相应的收益。暂时没有项目的,由村级股份经济合作社统一经营。

(三)三个集中加快土地优化重组和合理流转在加快城市化、工业化进程与保护耕地、保护农民利益两者之间,成都找到一套行之有效的办法,被归纳为三个集中,即:工业向园区集中,农民向城镇集中,土地向业主集中。通过三个集中,加快土地的优化重组和合理流转,实现了土地资源的集约利用、农民经济生活空间的转移。

(四)五不一扶持打造五朵金花成都市对于城市近郊发展,探索出一条不征地、不拆迁、不失业、不失利、不失权和加大财政扶持的五不一扶持的城乡统筹发展的路子,使当地农民实现离土不离乡,就地市民化。如锦江区三圣花乡通过打造五朵金花(花乡农居、荷塘月色、东篱菊园、幸福梅林和江家菜地),使农民就地就业市民化,同时拥有租金、薪金、股金和保障金四金,成为令人羡慕的新市民、新居民。农民就地就业市民化后可获得四项稳定收入。一是租金收入:以转包、出租、互换、转让、入股等方式,土地向专业大户、工商业主和经营能人集中,形成规模化、集约化的农业生产基地。农民土地承包权流转,每亩每年可获得1800元以上的租金;农民房屋出租,每户每年可获得3-10万元租金。二是薪金:农民到龙头企业务工,每人每月可获得600元以上的薪金收入。三是股金:农户以宅基地和土地承包经营权入股乡村酒店、农家乐等项目,以保底分红的模式分享收益。四是保障金:农民达到社会保障条件后,每月可领取养老金,住院可报销住院费。

二、拆迁的三大法宝法制、民本、市场

成都市在旧城改造拆迁中总结形成拆迁的三大法宝即:法制、民本、市场,既保证了拆迁的顺利进行,又最大限度的让拆迁户从中得到实惠,实现了城市改造和社会稳定。

(一)法制让拆迁更阳光拆迁与被拆迁、损失与补偿、迁移与安置等矛盾如何化解,是旧城改造的难点、焦点。成都市通过完善相关法律法规,以好的政策为拆迁提供强有力的法律保障。从房地产评估,到拆迁安置、补偿,从政策到标准,一律公开透明,让百姓监督。成都市民把这一举措称之为阳光拆迁。阳光拆迁规范了拆迁行为,实施了一系列严格的监管措施:一是公开拆迁项目发包。实行向具备拆迁资质的拆迁代办单位公开招标、邀标,并由纪检、监察、审计等部门予以监督,杜绝暗箱操作;二是建立代办拆迁单位责任制。凡拆迁工程必须依法办事,落实各项拆迁政策,让老百姓有足够的时间理解、消化政策,有足够的时间做好搬迁准备。坚决杜绝违法拆迁,野蛮拆迁,对拆迁居民的宣传动员工作必须做深做细;三是公示拆迁评估、拆迁补偿安置的十大项目。对拆迁评估、拆迁补偿安置的十大项目等在拆迁现场实行公示,增强拆迁工作的透明度,在拆迁中加强对拆迁工作人员实行严格监管,对违规、违法行为坚决依法查处;四是建立拆迁人员信用档案。在督促拆迁人员加强自律方面发挥了积极作用;五是建立健全资金监管制度。对拆迁资金进行严格监管,有效防范了代办拆迁单位通过虚报、冒报等方式套取拆迁安置款和改造资金被挪用等风险的发生。

(二)民本让改造更贴心成都市坚持以人为本做拆迁,实施了一系列维护被拆迁群众利益、扶助弱势群

体的重大政策举措,让拆迁户在拆迁中得到更多实惠,更大利益。成都市引入了廉租住房政策,对双困户的拆迁,均可优先申请廉租住房租金补贴,且由成都市住房保障中心直接审批发放。为减轻有低保证的住房困难户在支付购房款方面的问题,又实行了对其一次性发放五年廉租住房租金补贴等政策。在资金方面,引入银行按揭,解决购房一次性支付困难。拆迁户无

论是选择货币补偿还是产权调换方式,都可以将想购买的二手房或拆迁安置房,通过成都市住房置业担保公司作抵押申请住房贷款,而且手续简便,速度快、费用低。

(三)市场让资源更优化成都市大胆引入市场机制和经营城市理念,探索出一条政府主导,市场化运作的旧城改造路子,让城市土地等资源更加优化配置,运作模式更加多样化。成都市在拆迁中遵循统一规划、整体改造、多轮驱动、利益共享的原则,按照优化后的控规确定拆迁改造范围,片区内各企、事业单位均可作为主体参与实施该地块的拆迁改造,鼓励各企、事业单位自筹资金进行改造;对不具备经济实力的企、事业单位,由改造业主严格按照有关政策统一组织实施拆迁改造。拆迁腾出的土地按照控规划分为若干片块统一组织拍卖,拍卖收益在扣除片区应公摊的所有费用(含道路、绿化、学校等各项公建配套设施费用)后,由各地块参与业主根据所提供的地块大小按比例予以分享。通过这一拆迁模式,成功调动了拆迁业主的积极性,变被动为主动拆迁,形成多赢的局面。其具体做法是:旧城改造目标化。把旧城改造作为目标任务,由具有法人资格的实力雄厚的经济实体作为项目业主具体组织实施;改造方式规模化。采用化零为整,组合成群,成片拆迁,市场运作的方式,将城区危旧房屋分成多个片区,集中拆迁集中开发,降低了融资和整体改造的难度;改造资金市场化。项目业主将改造地块进行项目包装,从商业银行获取改造贷款,待地块完成拆迁腾空后,面向社会公开出让,收回投资还贷,这样基本解决了旧城改造中资金短缺的瓶颈问题。

三、补偿和安置办法

(一)征用土地补偿标准

1.土地补偿费。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前三年平均年产值的六至十倍;征用其他土地的土地补偿费,按征用耕地的土地补偿费的一半计算。2.安置补助费。征用耕地需要安置的每一个农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得超过被征用前三年平均年产值的十五倍。征用其他土地的安置补助费,按征用耕地安置补助费的一半计算。3.依照上述规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的,经批准,可以适当增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的三十倍。

(二)户籍制度改革失去土地和部分失去土地的村组,人均耕地0.3亩以下的农民,直接办理农转居手续;人均耕地0.5亩以下的,村集体可以向有关部门提出申请,成建制为农民办理农转居手续;进城务工人员的户籍,可根据本人的意愿向有关部门提出申请,办理农转居手续。失地农民转为城镇户口后,享受与城镇职工一样的社会保障待遇。

(三)人员安置对农转非劳动力安置对象,实行自谋职业、单位安置等办法。对男性年龄50周岁以上不满60周岁,女性年龄40周岁以上不满50周岁的农转非人员,实行自谋职业安置。农转非劳动力安置对象自谋职业安置的,经本人提出申请并公证后,由征地单位按一定比例支付给安置对象土地补偿费、安置补助费;由单位安置的,征地单位将每个安置对象的土地补偿费、安置补助费一次性拨给安置单位。男性年满60周岁,女性年满50周岁的农转非人员为退养安置对象。退养安置对象经公证后,由征地单位将土地补偿费、安置补助费一次性支付给个人。不满18周岁的农转非人员,征地单位一次性发放生活补助费。

(四)住房安置实施安居工程,建设新居工程和新型社区,农户可按政府规划享受集中居住区的定向安置居住房人均35平方米(超过享受面积的部份按商品房价),同时配套人均811平方米的商业用房,在集中居住区建有相应的配套设施,如:停车厂、文化活动中心,电影放映厅、劳动就业服务站就业培训室、电子阅览室等。

四、培训和就业成都市在考虑失地农民住房、户口的同时,还充分考虑失地农民的就业,使农民失地不失业、失地不失利

主要做法是:加强失地农民的技能培训和就业服务;规定业主和园区要优先安排所占地的劳动力进园务工;构建农村社保体系,让农民和市民一样享受公共品和公共服务;制定扶持政策,集中安置失地农民。一是建立适应失地农民就业的保障机制,社区服务业首先用于安置失地农民,即就地安置。由政府出资成立专业性公司,通过市场运作来安置失地农民。农民在失去土地后住进了统一规划建筑的住宅新区,在保洁、绿化、保安、家政、餐饮、人力车运输公司就业,取得了很好的经济效益和社会效益。二是建立了优先使用本地劳动力制度。投资商在与政府签订投资协议的同时,还要签订使用本地农民工的协议,确保失地农民在新建企业就业人数达到一定比例。实施意见规定,企业录用本地失地农民超过员工总数30%并签订劳动合同3年以上的,县财政从该企业当年上缴所得税中县财政留成部分拿出10%作为奖励,返还给企业。这一措施极大的调动了企业安置本地失地农民的积极性。三是建立失地农民与城镇下岗失业人员享有同等优惠政策制度。各类企业吸收、安置失地农民就业,同样可以享受政府给予企业的安置城镇下岗失业人员的优惠政策。政府投资组建人力资源配置中心,将劳动部门的职介中心、人事部门的人才中心等职业中介机构整合使用,建立统一的劳动力市场,向城乡劳动者提供平等的就业机会,并将社会保障站(所)延伸到各个村民委员会,由每个村民委员会配置2个公益性劳动社保协调工作人员负责开展工作。同时积极推行两免四制(劳动力终身免费培训、免费职业介绍、登记实名制、就业责任制、服务全程制、效果公示制),由职业教育学校对有就业愿望的农民,依据自报培训工种,免费用、免吃住,开展3个月一期职业资格培训。通过培训,失地农民普遍掌握1-2门专业技能,,提高农民从事二、三产业的技能,提高了就业率,使失地农民离土不离乡,失地不失业,人人安居乐业。

五、最低生活保障和养老保险改革

三个区县在综合配套改革中,十分注重农民的社会保障,构建了城乡一体的保障体系,确保农民失地不失权、失地不失业、失地不失利。一是制订农民领取养老金制度:凡18周岁以上的农民,基本养老保险缴费由区、乡两级政府补贴20%,村民个人承担80%。二是建立社保补贴财政保障:从国资变现中提取10%,土地收益区级留成部分拿出25%,涉农税收地方实得中再拿出20%,集中用以支持政府对农村社保的补贴。被征地农民社会养老保险办法的主要内容是:

(一)范围及对象。征用土地后,人均耕地不足0.3亩,年满18周岁以上的成员,成建制参保。未满18周岁的可以自愿参保。

(二)基金筹集。被征地农民社会养老保险基金由统筹基金和个人帐户基金组成。个人帐户基金由个人缴纳。国土部门可以从征地补偿费中扣缴。统筹基金由政府负责筹集。建立被征地农民社会养老保险统筹基金。政府补贴的资金采取逐年划拨,根据当年参保人数,第一年划入30%,余下部分在10-xx年内划转结清。土地的转让或拍卖,县国土、财政部门按照土地指导价格的8%征收被征地农民社会保障调节金,专门用于支付被征地农民社会养老保险补贴。调节金不足支付时,由财政资金支付。

(三)基金管理。个人帐户资金含利息归参保人个人所有,可以依法继承。政府补贴的资金列入专项预算。基金管理采取封闭运行,专款专用,财政和审计部门负责基金的监督与检查。基金的保值增值由县政府负责,可以用于政府投资基础设施项目或购买国债。经县财政部门批准用于政府投资基础设施建设的,要向社会保险经办机构支付不低于5%的年息。

(四)享受养老金的待遇和条件。参保人男满60周岁、女满50周岁后,从次月起按月享受养老金待遇。参保年龄超过男60、女50周岁的,当月参保次月享受。养老金分为基础养老金和个人帐户养老金两部分。基础养老金从统筹基金中支付。个人帐户养老金先由个人帐户资金支付,不足支付时在统筹基金中列支。达到条件每月还可领取低保金、报销住院费等。以上是成都市在城市改造、加快工业化进程中拆迁安置补偿的一些成功经验,值得我们好好学习和借鉴。

征地报告(篇8)

2016 年换届以来,xx就遇上了2019 年脱贫攻坚核验要出列,2020 年按照自治区要求xx区要初步建成或基本建成,现在又处在全力推进xx大健康产业龙头基地和xx合作特别试验区建设的关键时期等机遇和挑战。所以今年是进入决胜脱贫攻坚、决战xx区建设的关键时期,是承上启下最为关键的一年,顶上去,可能任务就会完成,顶不上去,一泻千里。

经过一年多的努力,xx的招商工作取得了前所未有的成绩,等待落地的项目很多。脱贫攻坚、xx区建设、xx大健康产业龙头基地和xx合作特别试验区建设等工作都有一个基本的前提,就是需要有土地来启动项目建设,任务重、压力大。这不仅是xx未来发展的希望所在,也是改变当前xx发展形象、提升xx外界影响力的重要途径,更是率领xx老百姓过上美好生活的重要举措,我们必须牢牢把握和抓住。

说是非常时期的非常任务,自治区领导评价xx总的来讲发展很快,进步很大,但是底子薄、欠账太多、发展还不充分。换句话来讲,领导认为xx发生变化了,也取得了很大的成绩,但是还不够。也就是说现在的发展水平还远远达不到xx区建设的要求,特别是适应当前大健康产业发展的各种硬件建设的要求,包括基础设施、道路、供排水、污水处理等基础设施的建设远远跟不上xx发展的需要。尽管大家可以看到外面都在热火朝天地干,但是还不够,远远不够。所以每每想到这些事情,压力非常大。这些必须要有时不我待的精神,同时在谋划工作上必须要超前,否则我们的工作永远是被动的,我们的发展也永远是被动的,这都是在一个整改的过程中。我们的眼光要超前,谋篇布局上要超前 20 年、30 年,具体工作上要超前 5 到 10 年,超前太多也不现实,不是很客观,因为财力等各方面的保障不能脱离实际情况。

当前制约xx发展的硬件建设,基础设施、道路、供排水、污水、环保,包括现要提乡村振兴、美丽乡村,脱贫攻坚的硬件建设,xx区、宾馆、酒店、酒店式公寓、公寓式酒店、康养基地的建设等等,这些硬件的建设没有地只是画一个饼是不行的。这说明距离自治区对xx的战略要求战略定位,我们还有很大的差距,还要努力。所以说xx发展的方向已经明晰,理念问题也已经解决,思路已经确定,这也是自治区领导对我们的充分肯定。而且来的企业也多,项目也多,不缺一些大企业,也不缺一些行业领军的企业,资金的问题,总的来讲也能够基本保障。缺的就是征地拆迁保障项目落地。现在摆在全县干部群众面前的首要任务就是要抓落实抓项目落地,把招商引资的成果展现在项目建设上,把政策优势转化成项目优势,进而转化成实体经济优势,带动xx经济社会快速健康发展,这是全县当务之急。必须以攻坚战的方式集中时间、集中力量大力开展征地拆迁工作,全面掀起项目建设新高潮,迅速打开基础设施建设、康养基地建设、景区景点建设等各项工作新局面。务必在政治上、思想上、行动上与县委、政府保持高度一致,把主要精力、精兵强将都投入到征地拆迁中来,从四家班子领导做起,从各乡镇和各部门主要领导做起,率先垂范,认领任务,亲赴一线,动用一切力量,形成强大合力完成征地拆迁工作任务。

一、2017年全县征地拆迁工作总体情况

去年全县总体效果是不错的,成绩是巨大的,有目共睹,老百姓非常满意,非常支持配合,从自治区到市委、市政府都给予了高度肯定。去年我们计划是征收 2.79 万亩,一年下来累计完成 2.0024 万亩,这是重点项目,还没有包括面上的一般项目。全县去年共完成2.6 万亩,重点项目 2 万亩。这里面新城区拟征地 16471 亩,完成 10325 亩,完成率 63%;

旅游重大项目拟征地 3510 亩,完成 3671 亩,完成率105%;

高速公路拟征地 7930 亩,完成 6027 亩,完成率 76%。拆迁的问题,房屋拆迁涉及到的拆迁户是 590 户,目前已完成 189 户,这项工作还需要加快。迁坟的情况,需要涉及到的迁坟的座数是 3756 座,已搬迁 2718 座,已补偿 3053 座,这个成绩也是不错的。去年一年共付征地拆迁补偿款 7.4149 亿。总的来讲,去年一年大家付出的成绩有了巨大的收获,这是土地的问题。

二、当前全县征地拆迁存在的主要问题

(一)部分片区工作组组长、副组长对征地拆迁工作不够重视。个别片区工作组组长没有以上率下,身先士卒,没有深入一线和广大一线干部职工一起并肩作战,对征地拆迁工作不管、不顾、不问,没有认真研究政策,解决热点难点问题,大多数项目受一两个节点难点问题的影响,工作无法推进。因此,要求各个工作组组长要切实担负起责任,深入一线。或者说工作组在工作中碰到问题需要领导出面拍板和解决问题时,组长和副组长必须亲自到场,同时协调会必须是定期或不定期的来开。这一点,我们要向一些老同志来学习,比如沈子壮老主席负责高速公路的拆迁工作,实事求是地讲,是让县里最放心的。比如刚才讲到的有的工作组体量大,但是每个组下面又分若干个小组,每个小组的征地任务是差不多的,完成最快的是我们王子元副主任这个组,超额完成了109%。当然,其他工作组的同志也不错。总结起来这些都是亲力亲为的表现。

(二)部分干部职工对做好征地拆迁工作信心不足,有畏难情绪。由于当前征地拆迁工作任务繁重,个别工作队员工作主动性不强,表现出了畏难情绪,不熟悉征地拆迁政策,对群众提出的问题,解释、解决能力不强。今年征地拆迁工作方案对人员进行了调整,调整了部分工作组组长,也调整了一批工作队员,选拔了一批积极性高、工作能力强和责任心强的同志。主要目的之一就是提振广大参与征地拆迁工作同志的信心和决心。征地拆迁工作是县委、政府赋予我们的职责,县委、政府是我们征地拆迁工作组的坚强后盾,在困难和挫折面前,我们要以坚定必胜的信念,做到心中有党、心中有人民,我们的工作就有了动力,说话就有了底气,才不被困难所折服。

(三)历史遗留问题较多,没有得到有效及时解决。被征地村民集体产业用地规划滞后,后期扶持资金没有及时发放,拆迁回建土地落实不及时,规划安置还是停留在纸面上。原来历史遗留问题,比如一些表态,没有得到有效解决,长的甚至有十年二十年,影响了征地拆迁工作的快速推进。今年的征地拆迁工作不仅仅是征地拆迁,而且还要解决征地拆迁历史遗留问题。解决历史遗留问题的过程就是为了更好的征地,也是为了更好的取得群众的支持,也是更好的赢得党委、政府在群众心中的份量。所以各征地工作组在实际工作当中,遇到群众反映的历史遗留问题要及时和部门、乡镇反馈,部门和乡镇要及时给予处理解决,涉及多个部门的,由征地办统筹协调解决,解决不了的报告县委、政府,由我和县长来主持研究解决。各部门、各乡镇要根据职责职能要求按照征地办统筹协调的意见,解决反馈的问题,决不允许推诿扯皮。

(四)项目前期工作没有扎实开展。拟规划建设区入驻项目,如果立项不够及时,将导致项目征地拆迁无法开展征地预公告。比如我们 2017 年有一批项目是这样的,产业安置用地、盘阳大道一级开发项目、市政配套设施、文教卫项目等等,总的来讲这些都是被动的。要特别提醒各个部门的负责同志,不管是本部门的项目,还是招商引资对接的项目,项目一旦确定下来,就必须立即开展项目前期工作。项目拿到立项批文,抓紧时间开展项目征地预公告,依法开展征地拆迁工作。过去我们好多项目由于没有扎实开展项目前期工作,项目停留在项目表上,资金下达后有的未批先建,违法违规;

有的项目无法建设造成资金闲置,被上级收回资金等等,这些教训对xx来讲都是非常深刻的。说到项目前期工作,我需要特别提到一个,要坚决杜绝数据不准确或者严重不作为的现象。比如,学校用地面积要严格按照教育部和xx关于学校用地的标准进行征地,防止土地资源浪费。扎实做好前期工作,业主单位、行业主管部门和审批单位要切实担负起责任,把好关,不能层层失守。

(五)统筹协调不够。统筹协调无非协调几件事情:第一,有矛盾了,历史遗留矛盾也好,现实的矛盾也好,这个需要协调。第二,资金的调拨,这是一个矛盾需要协调。然后其他的,群众的思想工作、建设方案,比如我们把过去的三产用地安置,从一块一块的改为集体上楼等等,群众的思想需要转变,这些都需要来做思想工作,这里就不展开了,这个需要进一步加大力度。

(六)矛盾纠纷得不到及时解决。集体与集体的、集体与个人的、个人与个人之间的山林土地纠纷大量存在,推诿扯皮时有发生,团结协作的氛围不够,矛盾纠纷得不到及时解决。林业、调处、国土、水利等部门要调整充实调处队伍,把一些年纪轻、能力强、干事创业激情高的同志调到调处一线来。要明确,征地拆迁过程中出现的矛盾纠纷,先由片区征地工作组调解,征地工作组调处不了的转由乡镇立案查处,乡镇调处不了的,将案件移交县人民政府统筹协调部门调处,水利纠纷的由水利部门牵头,山林纠纷的由林业部门牵头,土地纠纷的由国土部门牵头,其他重大纠纷的由调处办牵头,提高案件办理的效率。

(七)部分用地手续得不到有效落实。新增建设用地报批问题落实不够及时,如耕地占补、林地占用、规划调整得不到及时落实,影响了项目建设用地。县政府分管土地、林业、住建的同志要加强与区、市行业主管部门沟通汇报,多争取支持。需要我和县长去自治区、市里沟通汇报的,请分管领导做好前期的对接。

(八)部分群众诉求比较高。对于群众合理的诉求、合法的利益,我们要予以充分的保障;

对于非法的利益、无理的要求,严格按照中共中央国务院在 2018 年 1 月份发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》中指出,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层的“拍蝇”结合起来,对于征地拆迁过程中组织和煽动群众与组织对抗的要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,这是中央的文件。政法机关要进一步明确政策法律界限,统一执法思想,加强协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办案质量和办案效率的统一,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。

三、认清形势,统一思想,深化对征地拆迁重要意义的再认识

一是当前我县加快国际旅游区建设和xx合作特别试验区建设面临的一项最紧迫、最现实的任务,我们一批项目等着落地。

二是征地拆迁是贯彻落实中央经济工作会精神、稳定经济增长的重要措施。别的地方项目少,xx项目多,资金多,如果项目未能及时落地,影响了xx发展,我们这一届就有负于xx人民的期望。目前xx的基本情况,投资拉动还是一个很重要的方式,底子薄,不是说我们投资过头了,现在要调结构,xx的投资还远远不够,我们的硬件还远远不够,基础设施不够,我们的企业、水厂、工业都比较薄弱,现在我们要做大做强做优,有三个方面都要努力。做优指的就是高质量,或者用另外一种说法是又好又快,好就是高质量,对于xx这样落后欠发达的地方,又好又快是我们的基本标准。

三是征地拆迁是扩大开放、招商引资的必然要求。

以上的重要意义汇集起来就是总书记讲的七个字“艰苦奋斗再创业”。xx创业永远在路上,创业需要永远保持艰苦奋斗的精神。

四、咬住目标,落实责任,确保按时完成征地拆迁任务

(一)目标任务。2018 年征地拆迁总体任务是征收 30797 亩土地和支付已经测量 3890.48 亩土地的补偿款。这个任务是动态的,只会增加,不会减少。因为这个方案中,比如一些马上要开展征地的农业项目没有放进去,还有一些交通项目,如百林、那桃二级路的升级改造所涉及的征地没有放进去,再比如所略片区整体改造提升所涉及到的征地,没有放进去等等。这个方案还比较粗,还需要进一步完善,这是目标任务。

(二)落实工作责任。这个工作方案尽管内容需要调整,但是各个组是已经确定的,比如组长、副组长、组员是已经确定的,方案对各工作组的任务做了一些具体安排,希望四家班子和各乡镇部门对照方案分工,认真抓好落实。对于方案中没有明确具体责任的征地拆迁,比如教育均衡验收扩大校园建设用地需征收一部分的用地和一些单个的项目,由各乡镇负责组织、各涉及单位配合征收。由分管领导牵头组织,各征地拆迁工作组组长要切实担负起责任,认真细化组内分工,把具体责任落实到各责任单位和个人,按季度按月份按周列出具体工作计划表,确保“事事有人做、人人有事做”。

五、严肃纪律,严格要求,采取强力措施打赢征地拆迁攻坚战

(一)强化领导,分解任务。征地拆迁工作指挥部去年已经成立,四班主要领导担任指挥长,分管常务副县长是常务副指挥长,其他班子成员是副指挥长,各部门和乡镇一把手是成员。指挥部全体同志要高度重视征地拆迁工作,针对不同片区的特点认真研究制定征地拆迁策略。各征地拆迁工作组组长都是四班领导担任,要亲自带头深入项目一线调查摸底了解情况,切实承担起综合协调、政策指导、工作督导的职能。征地拆迁办和各有关乡镇、单位要按照征地拆迁的时间规定和进度要求,将任务逐层逐级细化分解,倒排工作时间。同时,相关乡镇要扎实做好拆迁项目的调查摸底,把思想工作做到实处。政府分管领导要理顺并建立征地拆迁工作机制,定期研究解决征地拆迁过程中出现的各种问题,重大问题要及时报告县委政府研究解决,确保征地拆迁工作顺利进行。

(二)广泛宣传,营造氛围。让广大人民群众充分认识征地拆迁工作的意义,熟悉和掌握征地拆迁政策,取得群众的理解、支持、配合是做好征地拆迁工作的前提。自治县党委宣传部、文体局、法制办、司法局等部门要把征地拆迁工作的政策、法规、项目建设的意义作为贯穿整个征地拆迁工作来宣传教育,让群众和企业了解自治县党委、政府对推进xx区建设、xx大健康产业龙头基地和xx试验区建设的坚决态度和坚定信心,了解征地拆迁和安置政策,为群众算好经济账,切实转变安置发展理念,从而理解这一项工作、配合这一项工作、支持这一工作,为征地拆迁工作的顺利开展奠定良好的舆论氛围和群众基础。因此,在方法上要认真研究。

一要做好政策宣传。思想统不统一,宣传是关键,宣传部门要做好面上宣传工作,司法部门要做好法律法规宣传工作,征地拆迁工作组要做好点上宣传工作,要通过多途径、全方位、立体式的宣传,让广大群众了解和理解。

二要转变发展思想。要学会算长久账,经济账,收入要保持稳定。多和群众研究三产用地发展模式,不要怕老百姓和企业赚钱,只要能维护群众利益、促进发展,我们就坚定不移支持。

三要方法灵活。要研究制定一些鼓励政策,适当设置奖励鼓励早拆,先拆优先选安置地块等政策,争取多数群众拥护,孤立少数别有用心的人。

四要耐心细致。要发扬三顾茅庐精神,群众不理解要反复沟通,多跑几次,不能简单粗暴,蛮横无理,要相信我们的群众,绝大多数群众都是好的,都是支持发展的,都是支持党委政府工作的,都是为xx发展维护xx大局,维护xx整体利益的。

(三 )齐抓共管,协调联动。

一是要抓好协调配合,各部门之间、部门和乡镇之间,乡镇和村之间,村和群众之间,都要协调联动,不要相互较劲。有些工作在干部相互较劲的过程中,耽误了时间、错过了机会,所以相互之间要联系好、配合好。

二是要工作重心前移,各工作组要到村部集中办公,要推行一线工作法,工作在一线安排部署,在一线检查落实,在一线发现问题,在一线研究解决问题,在一线出会议纪要。指挥部要不定期组织召开现场办公会,集中部门解决困难和问题。

三是干部或干部家属要带头配合,征地拆迁过程涉及到干部或干部的亲属,我们要做好正面工作,积极引导,树立榜样。据了解,去年以来我们有些项目拆迁不顺利,就是因为有的干部从中作梗,其中有机关干部,有乡镇干部,有教师,有村组干部,也有干部职工家属的。要提醒大家,项目建设、城市建设和乡村建设都需要全社会的支持,干部是推动发展的中坚力量,如果我们的干部和干部家属起着反面作用,站在了多数群众的对立面,这样的干部我看不要也罢。在这个问题上要引起足够的重视,要设立举报制度,一经查实严肃处理。在这个问题上,请组织部、人社局、教育局、卫计委、监察委配合好,拿出过硬措施。

(四)依法拆迁,区别对待。在开展征地拆迁工作过程中必须坚持依法办事不动摇,但也要视具体情况区别对待。对带头搬迁的“困难户、五保户”等确有困难的被拆迁户,要协调民政部门给予必要的救助扶助措施,不能让老实人吃亏。要坚持政策攻心、以情感人,主动为搬迁户联系租房、过渡房,主动为困难户申请最低生活保障。对濒临破产企业人员,要组织就业培训,联系解决就业问题。对少年儿童,要关心学习,协助联系上学;

对投机狡诈的被拆迁户,绝不让其多占半点利益。总之,只要一切能为被拆迁户起关爱作用的服务工作,都要义无反顾、全心全意地去做。反之,对那些不支持征地拆迁政策漫天要价、拒不签订征地拆迁协议的被拆迁户,要依法依规进行征地拆迁。

(五)转变作风,强化督查。

一是要转变作风抓落实。征地拆迁工作是干事创业的一个重要平台,是对干部党性强弱的一次大锤炼,是对干部践行群众路线的大回炉,也是对干部工作责任心、工作能力、工作作风的一次大检验。参加征地拆迁工作的同志在征迁考试中要经受住考验,锻炼出才干,交出让党委政府满意的答卷,让xx人民满意的答卷。

二是要强化调度抓落实。各片区征地组要对各片区土地征收工作实行一周一调度、一月一通报,要不定期开现场会,集中力量及时解决工作中的节点难点问题。

三是要严格督查抓落实。县委、政府督查室要对征地拆迁工作进行全过程督查,定期通报反馈工作落实情况和进展动态。

四是组织部门要善于在征地拆迁一线发现一批、提拔一批、重用一批有能力、敢担当、敢碰硬、善团结的干部,充分体现有为就有位,让干部在干事创业中脱颖而出,绽放风采。

征地报告(篇9)

时光流逝,转眼间,在征地征地服务中心这个大家庭中度过了近两年,很荣幸能与各位同事共同进步。现将一年工作情况汇报如下:

一、工作职责

主要负责征地拆迁各个工作环节的相关内勤事务。一是项目管理;通过征地补偿安置信息管理系统,管理全年农房拆迁安置信息,建立新开项目基础信息,负责每个项目集中签订房屋拆迁协议前数据信息导出及协议签订后的上传,定期与不定期对各个项目进行更新、备份,及时统计拆迁面积、户数、所需资金及安置情况等。二数据录入;负责对每个项目下,所涉拆迁农户的房屋、构附着物等清理数据的电脑录入,计算所需补偿资金;配合各小组完成数据复核及公示。三是协议签订;协同西区三镇各个农房拆迁组集中下村入社签订房屋拆迁协议,并在签订过程中,做好政策宣传解释。四是系统维护;反馈征地补偿安置管理系统在使用过程中遇到的各种技术问题并沟通协调解决,保障服务器的正常运行及系统的正常使用。五是配合服务。协助完成领导交办的其他临时工作任务。

二、工作完成情况

20xx年,在各相关部门,镇政府及各科室工作人员的协作配合下,对照职责划分和考核标准,我尽自身最大能力,较好地履行了职责,全力保障、配合、服务好各征地拆迁小组工作的顺利推进,完成了全年土地征收相关环节的工作任务。

三、工作计划

(一)把握政策,学以致用,不断提高自身能力素养

一是向理论学习;政策掌握是核心,征地拆迁能否顺利、有序、平稳推进,掌握好政策是核心。作为一名内勤人员,特别是在数据录入及协议签订过程中,一旦政策掌握不牢靠,运用不透彻,必将影响面上工作。因此必须娴熟掌握征地相关政策法规,严格依法依规办事。二是向实践学习;实践出真知,注重观察和总结,善于分析形势,向身边有经验的长辈请教,学习他们严谨的工作态度,缜密的谈判技巧,果断的处事能力。

(二)协调配合,综合服务,有力有序有效推进工作开展

全力配合好各工作组,善于在被动中求主动,不消极等待,提前准备好各个工作组所需信息资料,积极主动做好征地各个环节中的服务工作。

(三)查漏补缺,不断创新,形成征地系统长效管理机制

在领导的创新下,邀请专业技术人员,通过深入实际,跟踪了解征地全程,创设了征地补偿安置信息管理系统,自去年已运用于实践。但由于征地补偿事项的复杂性、多样性及新旧政策的交替变更,征地系统还存在着诸多缺陷与不足。对此,今年将继续在使用过程中查漏补缺,结合实际,不断创新,形成更全面、更精准、更便捷、更优化的征地补偿安置信息管理系统,并建立系统长效管理机制。

(四)认真对待,密切配合,接力做好征地转非社保工作

征地农转非社会养老保险就目前而言,已形成一套比较成熟和完善的系统化管理模式。但由于之前对社保相关政策关注较少、了解甚微,因此要在短时间内,接力做好社保工作,对我而言,既是光荣任务,又备感责任重大。所以,我必须尽快融入该工作角色,坚持“两手抓”,学习社保相关知识,熟悉工作流程,及时与社保局及三镇社保相关工作人员衔接、沟通,做好征地农转非社保工作。

过去一年工作中,我最大的毛病就是过于粗枝大叶,缺乏耐心。由于理论与实践存在一定的差距,所以在工作中也出现过一些小失误,给各组工作中带来不必要的麻烦。对此,我表示歉意,并会在以后的工作中加以改正,三思而后行。今年,我将带着崭新面貌以更加积极主动的态度去迎接新的挑战,争取在现有岗位上取得更大的进步!新年新气象,在20xx年新春佳节即将到来之际,祝大家:新年快乐,身体健康,万事如意,阖家幸福!

征地报告(篇10)

乡镇征地拆迁工作汇报材料

一、征地拆迁工作基本情况。

近年来,在镇党委、政府的正确领导下,村紧紧围绕县重大项目落地攻坚依法推进征地拆迁工作,先后完成了集友公司、亚太不锈钢、正邦饲料、市场建设、迎宾大道北拓、“三引”安置地、电子器件产业基地、小微创业园等项目落地攻坚,基本完成了超白电子玻璃项目土地征收工作,项目累计完成土地征收2074亩,完成坟墓搬迁151座,完成项目宗地房屋拆迁52户。

二、征地拆迁的工作程序。

土地征收与房屋拆迁是一项严肃的工作,涉及诸多法律法规,涉及广大人民群众的根本利益,必须坚持合法、公正、公开,必须制定和遵守严格的程序,必须给予公平合理合法的补偿,必须杜绝村干部利用职务便利贪污受贿,或发生失职渎职问题。

在实践中,对每一宗工业项目用地,我们都做到三查:一查是否有县政府《抄告单》,二查是否有明确的红线界址范围,三查是否制定土地征收与房屋搬迁安置补偿方案。

对每一份《土地征收与房屋搬迁安置补偿方案》,我们都要通过召开户主会议的形式,征求被征地拆迁户的意见,而后进行修改完善。 在土地征收过程中,采取“一个领导、一支队伍、一把尺子、一本台账”的方式进行。每一块土地,实行现场丈量、现场告知面积、被征地对象现场签字确认、工作组干部现场签字以示负责。征地工作台账公开公示,接受群众监督。

在房屋拆迁过程中,随机选定有资质的评估机构,现场勘测房屋现状,被拆迁人在勘测表上签字确认。初评报告出来后,直接送达被拆迁人审阅。15个工作日内,由被拆迁人就初评报告提出修正意见。合理的修正意见予以采纳,最终出具正式的房屋评估报告,送达被拆迁人一份,镇人民政府备案一份。镇、村干部依据正式评估报告上门入户做好拆迁工作。

三、征地拆迁工作存在的问题。

1、征地拆迁补偿标准不一致。由于征用一块土地跨越的时间比较长,过程比较复杂,土地补偿的标准变化较大,相邻土地由于征用地时间不一致导致补偿标准不同,尤其是一些村组分为两期甚至三期被征用,从而引发征地拆迁难度。如我县水田征地补偿标准曾经历6000元/亩到元/亩,再到元/亩,使得前期征地的农民更是容易心理失衡而要求补偿差价,从而增加征地难度,引发上访事件。

2、个别被征地拆迁户的利益诉求难以满足。部分群众对房屋补偿标准存在满意,但不满足的问题。希望借拆迁之机要挟政府,提出明显高于评估价格的诉求,不达到心理预期,就不签拆迁补偿协议。个别群众把征地拆迁当做致富机会,想方设法要求多丈量土地面积,以期浑水摸鱼、从中牟利。不达到目的,不能满足时就采取不签协议,阻拦施工、闹访缠访、甚至歪曲事实越级上访等方式向党委政府施压。

3、征地拆迁历史遗留问题引发信访。一是部分土地征而未用,而征地补偿标准又不一致的情况下,有的被征地拆迁户要求集体补偿差价,从而引发上访事件。二是存在部分在征而未用土地上兴建临时建筑,引发二次拆迁,增加拆迁成本,引发信访事件。三是因政策变化的时间节点不明确或政策宣传不到位引起的群众信访反映不在少数。四是各种历史原因造成的无完善合法手续的房屋、被规划主管部门确认的违章建筑,以及因拆迁抢种抢栽的农作物,或擅自增加的地面附属物,是否应补偿或如何补偿往往产生争议。

当前,我村面临繁重的征地拆迁任务和压力,但是我们始终坚持原则程序不动摇,始终维护最广大群众的根本利益不动摇。对极少数无理取闹的群众,积极做好解释宣传工作,仍然保持最大的诚意进行协商谈判。对家庭确实有困难的群众,也将给予其他政策上的扶持帮助,做到合法补偿、有情拆迁。

征地报告(篇11)

[征地拆迁进展情况汇报]段房屋拆迁工作由路桥建设开发总公司组织实施,征地拆迁进展情况汇报。根据工程规划红线,需拆迁街道社区、社区民房及住户共户,面积约平方米;企业家,面积约平方米。现就拆迁有关情况汇报如下:

一、拆迁工作进展情况 至11月17日,共签定拆迁补偿协议243份,占应签定拆迁补偿协议份的64%。其中签定民房拆迁补偿协议239份,占应签定民房拆迁补偿协议379份的63%,面积约平方米;签定企业拆迁补偿协议4份,占应签定企业拆迁补偿协议12份的33%,面积约9500平方米。同时对施工建设需要的重点区域和地段先行拆除房屋约平方米。

二、主要做法

1、依法有序开展拆迁工作。一是实事求是制定拆迁补偿方案。根据房屋动迁的实际情况,参照周边重点项目拆迁补偿的有关标准,认真制定《房屋拆迁补偿方案》,及时向市房管局请示、协商,同时充分征求各方面的意见、建议,经多次的修改、完善后按程序报市房管局备案。二是按程序做好拆迁许可证办理工作。抓紧整理立项批文、规划许可证、建设用地批文等要件,依法向市房管局申请拆迁许可证,工作报告《征地拆迁进展情况汇报》。三是根据该项目的拆迁规模,委托拆迁公司及房屋拆迁有限公司代为实施项目动迁工作。四是根据项目动迁进展情况,依法向市房管局申请延长房屋拆迁期限。

2、建章立制,规范运作。建立健全了会议、办公事务管理、拆迁补偿安置工作、征迁碰头会、资金使用审批等一系列制度,规范征迁办的运作机制,提高工作效能。

3、及时组织拆迁补偿费用。多渠道筹集拆迁补偿资金,根据拆迁工作进展情况,每月编报拆迁计划及拆迁资金计划,及时向工程建设指挥部办公室申请拆迁资金。按照目前拆迁进度,拆迁补偿资金均足额到位。

4、认真执行拆迁补偿的“两公开一监督”工作。动迁过程中严格按要求做好公开公示工作,做好拆迁安置补偿的有关政策、规章及各种标准公开;拆迁安置工作程序公开;被拆迁人原房屋的坐落、人口、结构、建筑面积(包括各种附属物)等公开;被拆迁人搬家、验收的时间、选房顺序公开;安置房屋的地段坐落、公开;拆迁过渡、拆迁补偿安置情况公开。并自觉接受有关部门和群众的监督。

三、存在的困难和问题

1、企业的动迁难度较大。部分企业损失较大,动迁工作难度大。

2、大部分应拆迁户没有居住,且物业管理处对这些住户的有效信息掌握不齐全,一些拆迁户虽已取得联系,但进行面对面的实质性协商效果不理想。

四、下一步工作安排

1、继续了解住户的具体情况,有针对性的做好动迁工作。

2、抓紧做好社区、应拆迁户动迁工作,对个别工作难于做通的,要及时启动行政裁决及“两违”强制拆除等相应措施。

3、逐一走访被拆迁企业,反复、持续与其联系、沟通、协商,对重点企业进行约谈,收集各企业反映的问题,实事求是地提出和研究处理意见,做到一厂一案,同时积极协助企业解决被拆迁后的规划建设问题,切实推进企业的动迁工作

征地拆迁进展情况汇报〕随文赠言:【受惠的人,必须把那恩惠常藏心底,但是施恩的人则不可记住它。——西塞罗】

征地报告(篇12)

尊敬的各位领导:

首先,我代表常宁市人民政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。下面,我就衡桂高速公路常宁段征地拆迁工作情况作个简要汇报。

一、前段工程进展情况

衡桂高速公路在我市主线长公里,连接线长公里,共公里,途经11个乡镇87个村463个组,共需征用土地亩,拆迁房屋444户.8平方米(其中国有土地房屋17户平方米),搬迁坟墓6395冢。2月27日衡阳市召开动员大会后,我市迅速行动起来,3月2日发布征地拆迁公告。4月10日前基本完成开沟放样,实物调查等工作。4月28日前完成三杆搬迁。5月4日召开了500余人参加的征地拆迁动员大会,出台了《常宁市衡桂高速公路征地拆迁补偿方案》(常政办[2010]49号文件)。5月5日至7日完成所有数据资料准备。5月7日晚召开会议安排部署协议签订工作。5月8日进驻乡镇正式开展征地拆迁工作。至5月18日,征地、房屋、生活设施、坟墓搬迁等四项协议签订工作基本完成。整个工作有以下四个特点:一是速度快。征地拆迁工作时间紧,任务重,要求高。从5月8日正式开始这项工作,到5月18日短短十天时间内就基本完成征地拆迁工作任务。这样的工作进度是常宁历史上从来没有过的。二是效果好。房屋拆迁应签444户,其中国有土地房屋17户,已签443户,百姓房屋拆迁协议100%完成,已拆迁168户,占拆迁农户总数的38%;生活设施应签285户,已签285户,完成100%;坟墓应签6395冢,已签约6395冢,完成100%,已付迁坟费270万;征用土地应签亩,已签亩,完成97%,应签463个组,已签451个组,完成97%,未签的12个组其土地均有历史遗留的边界纠纷问题,但均可在近期内解决的。三是群众满意率高。由于宣传发动到位、政策落实到位,群众积极支持征地拆迁工作,普遍感到满意。蓬塘乡在5月8日征地拆迁工作的第一天就签约38户。板桥镇有几处新坟搬迁,按照450元的补偿标准太低,但经耐心工作,群众主动签好了协议,有的群众迁坟甚至花费5000-6000元都没有出现一起上访闹事事件。四是工作班子吃苦耐劳。为抢进度,赶时间,我市征地拆迁工作人员发扬吃苦耐劳的工作作风,五一假日、双休日没有休过一天假;工作夜以续日,克服了许多困难。指挥部全体工作人员从4月30日晚上至5月4日晚,一直坚持工作没有双休日和节假日,国土部门间歇性19个晚上通当达旦工作,9台电脑全天开机,实行白天、晚上两班倒。市国土局谢田生同志的小孩去衡阳住院开刀,因工作任务繁重也没有向领导提出请假,而是由他老婆陪同去医院的。拆迁科李华平同志昼夜加班,劳累过度,小腿水肿,领导动员他休息,他仍然坚守工作岗位。

二、我们的主要作法

回顾前段工作,我们做到了“五个到位”。

(一)领导力度到位。一是成立了强有力的领导班子。组建了高规格、强有力的建设协调指挥部,市委书记胡丘陵担任指挥部政委,市长周正雄任指挥长,常委副市长李新华任常务副指挥长,市委常委、副市长魏中发等6名市级领导担任副指挥长,下设办公室,由副指挥长、正县级干部尹三元兼任办公室主任。二是各级领导亲自抓。我市党政主要领导亲自抓工作调度。5月4日召开的全市衡桂高速公路征地拆迁动员大会,四大家主要领导参加了会议,市委书记胡丘陵和市长周正雄都要求在衡桂高速公路建设过程中做到“六不”,即不出现一次阻工,不上交一件矛盾,不拖延一天时间,不允许一名领导缺位,不允许一个工作人员请假,不允许出现一个杂音。前两天,周正雄市长从深圳招商回来,第一件事就是去现场调度高速公路征地拆迁工作。常务副指挥长李新华和副指挥长经常到各乡镇督察和现场办公。唐贤富、刘解成、李冬启等各位副指挥长每人坐镇两个乡镇亲自抓工作调度。各乡镇、办事处的党政一把手负责辖区内高速公路征地拆迁工作,作为第一责任人亲自抓,负总责,协调所有矛盾纠纷。三是切实保驾护航。对闹事和阻工行为,采取高压态势,严肃处理到位。如宜潭乡星子坪村中坪组村民周国林殴打执行政策的村干部,我们要求公安部门将其现场拘捕。松柏镇楠木村村民黎才连带头阻挠施工队入场,公安部门给予其拘留7天的治安处罚。

(二)宣传发动到位。要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁,宣传发动到位是关键。前期工作中,我们把宣传作为一个重要环节来抓。一是层层宣传发动。市里多次召开会议统一各级各部门的思想认识。全市每个有征地拆迁任务的村均由指挥部安排500元宣传专项经费召开动员会。乡镇、村组干部主动上门逐步逐户向村民宣传有关政策。利用报纸、电视等新闻媒体开展多种形式地宣传发动。通过市、乡、村、组、户多层次多形式的宣传发动,让老百姓家喻户晓,衡桂高速公路是常宁人民的富裕之路,造福后代之路,是党和政府的关心之路。二是原原本本宣传政策。将征地拆迁有关政策原汁原味向群众做好宣传,让群众明明白白、清清楚楚了解和熟悉征地拆迁政策,确保了群众的知情权和参与权。三是突出难点,在个案处置中做耐心细致的宣传。在征地拆迁过程中,存在许多特别个案,老百姓思想最难通,往往影响工作进度。有的装修过于豪华,确实亏了,户主哭哭啼啼。宜潭乡星子坪刘顺青在省道320线旁的房屋装修过于豪华,其中有花园和果园,投资过大,有80多万元,按现有的补偿标准只有38万元,相差太大,他本人无法接受。我们苦口婆心做了几天的动员工作,告诉他们标准是政策明文规定的,任何工作人员都无法改变,只能从大局着想,从支持出发,配合这一工作,最终还是签下了这一户的协议。

(三)责任分解到位。实行领导分工负责制,将征地拆迁任务层层分解到单位,到乡镇,到负责人。四大家主要负责人亲自挂点联系一个乡镇、办事处。市委书记胡丘陵挂点联系兰江乡,市长周正雄挂点联系水口山办事处,市人大主任刘志湘挂点联系宜潭乡,市政协主席詹国发挂点联系蓬塘乡。各乡镇、办事处按照属地原则,做到自己的路自己修,谁家的孩子谁家抱。各乡镇、办事处、国土所负责征地拆迁中的各项具体业务工作,分成9个小组,包干负责制11个乡镇办事处的签约和拆迁验收等工作。各派出所长配合征地拆迁工作组工作,打击村痞地霸,确保工作顺利进行。电信、广电、电力、联通、移动公司等相关部门主动配合,在“三杆”拆除工作中不讲价钱。实行严格的责任追究制,谁完不成任务,就立即换人,以确保征地拆迁任务全面完成。乡镇、办事处未完成任务的由市委常委会研究决定撤换党政负责人,村、组干部工作不力的就换村、组负责人。

(四)方法采取到位。按常规方法一个月内完成如此巨大的工作量是相当困难的。为此,我们在工作实际中大胆探索,积极创新工作方法,即实行“四个原则”:一是先签约后核实的原则。各工作组在与群众签约时,坚持以实物调查的数据为准绳,对有出入的个别情况必须坚持先签约后核实,不签约就不发放奖金,签了约,再将实际情况由乡、村作出证明带回指挥部研究,并另派人核实更改,不采取这一办法,一个个案就可以将整项工作卡壳,开展不下去。二是集体签约的原则。考虑到村、组、农户家中去签约,可能因为意见不统一或者故意找茬,而拖延工作进度。我市的征地拆迁签约统一安排到各乡镇政府进行,每天分片安排2-3个村,中午统一在各乡镇政府就餐,确保了签约的有条不紊地进行。三是依序签约原则。签约工作在乡镇政府分村、组依次进行,设立专门的签约场所和等候室,各乡镇、办事处安排专人到等候室宣讲政策,确保了签约工作规范有序进行。四是灵活处置原则。对实物调查明显有误的个案,我市坚持灵活处置原则。明确规定凡1000元以下的补偿,征地拆迁工作小组组长有临时处置权,对经核实后真实、准确的个案,各村组干部承担向上汇报协商补偿责任。例如,三角塘镇三角塘村八组拆迁户李成龙家育有5000筒蘑菇,正值上市高峰期,如现在拆迁将全部损坏,李成龙开始坚决不肯拆迁,拆迁工作组6次上门对其进行耐心细致的宣传和劝解,并对这一特殊个案灵活变通处理,要求先签好协议,然后按市场实际价格估算蘑菇成本进行补偿。李成龙最终乐意接受拆迁,立即签好了协议。此外,在实物调查中,房屋面积有出入,而老百姓手中又有土地使用证或房产使用证等法定证件的,或将果树作杂树登记的,有围墙、护坡而漏登的等等,这些情况可由各拆迁工作小组核实后灵活处置,切实维护群众应得利益。

(五)督查调度到位。为确保政策执行不走样和工作顺利进行,指挥部的领导成员经常深入现场督查调度,遇到矛盾亲自调处,现场解决。全市9个征地拆迁工作组、54名工作人员从5月8日正式进场到5月18日,坚持一晚一调度,每天晚上7:30准时在指挥部集合,将各种情况汇总,研究工作中存在的问题,紧锣密鼓安排第二天的工作。其中有个晚上汇总了300多个矛盾和问题,我们当晚认真核实解决了200多个,做到了难点个案一个一个调查核实、一个一个研究解决。

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