俗话说一分耕耘，一分收获，随着社会一步步向前发展。我们都需要做好撰写报告的准备，写报告也是一种写作，写作的前提就是阅读，读得够多，就可以慢慢摸索到写作的窍门。为您推荐的“问题调查报告”，希望您能关注我们网站的实时更新并做好及时调整！此外，关于范文大全，您还可以浏览讲担当转作风抓落实发言稿八篇。

问题调查报告(篇1)

目前农村经济已经进入新的发展阶段。这个阶段的主要任务之一，就是对农村经济结构进行战略性调整，开辟农民增收的新途径。但是，近年来，农民增收难度增大，增长速度放慢，增长点相对匮乏，影响了农民的生产积极性。如何采取有效措施，实现农民收入的稳定增长，不仅是当前农村经济工作中的一个突出问题，也是关系整个国民经济发展全局的一个重要问题。那么，近年来农民收入的现状如何？导致农民收入增幅缓慢主要因素有哪些？如何促进农民收入的提高？对此，本文作些粗浅的分析和思考。

一、目前农民收入的现状

近年来，农民收入增长缓慢已经成为我县农村发展面临的突出矛盾，成为当前我县经济工作中的难点和热点。我县农民收入变化大体如下：“八五期间”，1990―1995年，为收入增长快速阶段，农村居民人均纯收入从486元增加到1203元，平均每年增长19.9%；而，年增长率下降至4.24%；1997―，农村居民人均纯收入从1516元增加到2058元，为收入增长较快阶段，平均每年增长16.5%；到现在，为收入增长迟缓阶段，农村居民人均纯收入从20的2526元增加到的2690元，年均增长率仅6.5%。

二、农民收入少增收难的主要原因

（一）农民收入增长缓慢的直接原因：

1、由于农产品价格不断走低。19以来，农业生产结构与市场需求结构的矛盾日益突出，总量相对过剩和农业结构调整缓慢造成的有效供给不足，使农产品价格连续三年持续走低。由于价格下降，特别是粮食价格的下降，农民从农业生产得到的逐年减少，而使全县农民人均收入减少。

2、由于科技水平和劳动生产率低，主要农产品生产成本比较高，农业生产的比较效益下降。这些年来，单从粮食和其它作物的产量来看是增加了，农民的其它直观收入也是增加的，但是生产成本却在大幅度提高，合同外的各种收费屡禁不止，致使农民的实际收入难以增长。

3、农民来自二、三产业的收入增长不快。随着近年来产业政策的调整、市场竞争的加剧，一些乡镇企业被淘汰出局，部分农民工失去了相对稳定的二产收入。而农民进城务工又遇到城市下岗职工的竞争，这在一定程度上相对减少了农民的收入。

4、农业结构调整进展较慢。市场需求的约束，技术和信息缺乏，使得农业结构调整的步伐不快。而农业结构调整本身是一个缓慢的过程，我县农业产业化经营还处于初始阶段，龙头企业和农民经纪人不多，适应市场需求的新品种也较少，受耕地面积、粮食安全、价格调节机制等因素的影响，近期对农民收入增长的贡献不能高估。

5、农产品加工增值链条短。据不完全统计测算，我县的农业产值与农产品加工值之比为3：1，而发达国家为3：1，全省为1：1.5。农业加工链条短，农产品加工增值少，严重制约了农业对农民收入的贡献能力。

6、农业融资能力差，资金流入少。

（1）我县对农业资金支持水平低。

（2）农村金融体系不健全，缺乏向农村的“输血”机制。

（3）农户新增投资中，用于农业的比重也明显偏低，表现出强烈的非农化倾向。

（4）通过财政和银行系统，大量资金由农村流入城镇。

7、农村税费负担重。近年来，农民承担的各项农业税、提留统筹费、社会负担和两工（积累工和义务工）有增无减。此外，农民负担还出现了越来越复杂化、隐性化的趋势。

8、城镇化进程严重滞后。农村第三产业不能正常发展，无法吸收农业剩余劳动力，造成农村劳动力资源的闲置和浪费。

9、农业人口太多。目前我县有农业人口20.2万人，人均耕地仅0.74亩，以此解决温饱是可以的，但不能满足农民大幅增收的需要，想以此致富是很难的。

（二）农民收入增长缓慢的深层原因：

我县现有农业组织结构不合理。我县现有农业组织结构的两个显著特点：一是以分散的农户家庭经营为主体；二是规模小，农民平均每人占耕地仅0.74亩。

问题调查报告(篇2)

随着社会的发展，节奏的加快给当代大学生的身心带来了巨大的冲击和震荡，下面是小编为大家整理的大学生健康问题调查报告，欢迎大家阅读。

大学生健康问题调查报告(一)

为了解柳州 师 专财经系大学生这一特殊群体的吸烟现状，探索在大学教育阶段对大学生进行吸烟干预的策略和方法，为学校卫生工作开展吸烟有害健康的宣传教育提供依据，本文于xx年5月～xx年6月对大连大学学生进行了吸烟现状调查。结果报告如下：

本次调查共印发问卷90份，回收有效问卷84份，其中男生35人，女生49人。49名女生中有19人吸烟，35名男生中有25人吸烟，女生吸烟率为39%，男生吸烟率为71%。即平均吸烟率为55%。

1、对香烟成分很了解的 ：男生占57%，女生占71%

2、知道抽烟对身体的 伤害的:男生占60%(完全知道)，女生占73%(部分知道)

3、认识的同学中有：男生占49%(5~10)，女生占61% (10人以上)

4、第一次吸烟的类型中：男生选模仿型的占51%，女生选消遣型的占29%

5、在校园里抽烟同学的看法：男生选无伤大雅的占23%，女生选反感的占55%

6、不赞成女性抽烟的：男生占74%，女生占73%

7、介意恋人抽烟的：男生占63%，女生占71%

7、抽烟的年龄在1年内的平均率占37%

8、多数的同学在郁闷时抽烟占49%

9、抽烟之后不想戒的占少数11%

10、每个月买烟的费用少数用30占17%

11、知道抽烟对精子质量不好的占多数为80%

12、知道抽烟对胎儿不好的占多数为71%

分析总结

调查结果显示：

1、因受生活环境影响而开始吸烟的学生占大多数。

2、吸烟者对香烟的依赖性很大，难以戒掉。

3、随着年级的升高，学习及就业的压力越来越大 ,焦虑水平也越来越高，而吸烟则往往被人们认为是排忧解愁,缓解焦虑的一个很好的措施。

4、年级越高，交往的场合也越来越多， 而在某些特殊场合吸烟被学生认为是成人化的标志之一。

大学生健康问题调查报告(二)

调查目的：探究当代大学生自身健康状况，并给予大学生提出合理的建议。 前言： 随着时代的发展，科技一步步、融入我们的生活，体力劳动越来越少，取而代之的是精神方面的享受，再加上生活富裕后饮食质量提高，人群逐渐肥胖化，这两方面共同导致了当代大学生心理健康状况低下、身体素质下降。对此，我做了当代大学生自身健康状况的报告，现就对此结果做一下分析报告。

大学生身体健康状况及原因

从身体健康、心理健康、社会适应、道德健康、生殖健康等内涵看.大学生健康理念确立、疾病预防、饮食起居、学习行为等习惯还存在许多欠缺。较为突出的问题有：吸烟，酗酒，滥用药物，缺乏体育锻炼，近视眼增多、三餐饮食无规律、不懂营养科学、睡眠质量难以保证。大学生高血压、Ⅱ型糖尿病、颈椎病、肩周炎等患者增加.不少大学生身体处于亚健康状况.对大学环境适应自我评价与认知及自我价值的实现存在矛盾和迷惘，面对繁重的学业考研就业、寻求独立和条件不足.恋爱与性心理发生问题.对友谊的渴求不能满足.家庭贫困学生的矛盾压力.导致许多大学生意志消沉，不思进取，精神萎靡甚、至忧郁、厌世。

本调查主要针对大学生睡眠、饮食、运动三方面做了调查。调查结果如以下几方面：

1. 睡眠方面：大部分学生会在11—12点之间睡觉，还有一部分人1点或以后睡觉，睡眠时间多为6—8小时。

2. 饮食方面：在一日三餐方面，除了极少数学生不吃或很少吃早餐外，三餐偶尔有间断与三餐很有规律的学生约各半。约一半学生仅仅偶尔会有所顾忌而不吃，仅约1/8的学生吃得很少，由此可看出垃圾食品是降低大学生身体素质的一个重要原因。

3. 运动方面：被调查的学生中，约四分之一的'学生平均每天仅锻炼30分钟左右，这与大学生每天至少锻炼一小时还有一定差距。

在调查大学生生病情况方面，约一半学生很少生病，但也有很多的学生是冷空气一来就生病。尽管如此，却仍有大部分的学生健康防护意识很一般。 健康防护意识低下，又进一步使得大学生身体健康状况降低。

大量的事实表明，不少大学生对健康的意识不强，在不少方面有偏离健康轨道的表现，因此，有对其进行健康教育的必要。

结论与建议

第一，开设健康教育课。开设健康教育课是高校健康教育的重要形式，这种有组织、有计划、 有步骤的教学活动，对增进大学生的身心健康极为有益。可以安排高素质的医生担任健康教育课的任课老师，根据大学生的生理心理特点和卫生保健及性保健知识的需求，选择合适的教学内容，以提高大学生的认知水平。

第二，开展个性化健康教育。在大学生健康体检、就诊、治疗过程中，针对个体疾病的具体特点，进行个性化健康指导和健康教育，发放健康教育处方，使他们获得防病治病知识。 第三，开设健康教育门诊与心理咨询门诊。校医院开设健康教育门诊与心理咨询门诊是高校 社区卫生服务工作的重要组成部分。开设健康教育门诊，不仅可对有疾患的大学生提供康复指导，还可满足他们对卫生保健知识的特殊需求。通过心理医生对大学生的心理疾病和心理障碍进行及时转介和危机干预，达到减轻心理负荷，化解不良情绪，纠正行为偏差，避免挫折可能造成的消极影响，从而改善心理状态，提高大学生的适应能力。

第四，利用校内媒体进行卫生知识宣传。利用广播、校报、广告橱窗、板报等宣传载体，开辟卫生保健栏目，图文并茂地宣传和普及卫生保健知识，提高大学生的自我保健意识和身心素质。

第五，利用校园网建立大学生保健网站。互联网信息具有即时性、开放性、互动性、共享性、隐秘性，信息承载量大，教育覆盖面广等特点。网络打破了人们在信息交流方面的时空障碍，带来了全新的人际互动关系，使人们不必再为诸如性心理问题、情感隐私问题而难为情。高校医院应联合学校诸部门充分利用网络这一信息传播工具，聊天室、电子信箱、QQ、MSN等形式对大学生进行预防保健、健康教育的宣传活动。

问题调查报告(篇3)

       环境问题的调查报告

       环境是我们赖以生存的唯一，我们要时间关注环境自然的变化。本文是对于环境咨询题的调查报告，欢迎阅读学习。

       篇1：

       随着市场经济体制的别断完善和市场竞争的日趋激烈，区域性环境建设差不多成为地点经济进展的先决条件，当前，我县正在掀起新一轮经济进展热潮，开始步入扩张、裂变、规模进展的快车道,与此并且，环境建设已成为妨碍我县农村经济进展的重要因素。近日，县督考办组织力量，对我县农村经济进展环境咨询题进行了调研。

       一、我县农村环境建设存在的要紧咨询题

       (一)以农村基础设施建设为主的硬环境建设亟需加强。近年来，我县别断加强电力、通信、道路、小城镇等基础设施建设，为农村经济进展提供了有力保障。但随着农村矿业的兴起和农业特色产业的壮大，水、电等资源供应别脚咨询题日益突出，已成为妨碍我县农村经济快速进展的关键因素。

       (二)企业生产经营干扰因素亟需排除。一是来自行政执法部门的干扰。去年以来，县委、县政府出台了一系列优化环境的政策和措施，并要求各部门按照县有关要求为企业和外商提供优质服务，优化县域经济进展环境。但个不好政执法部门自身利益、个人利益至上，别顾大局，我行我素，吃、拿、卡、要、报现象仍时有发生，企业有苦难言。二是来自企业身边村民的干扰。企业身边部分群众思想保守，缺乏大局观念、进展观念、法制观念。在企业征山、占地过程中漫天要价，百般刁难;在修路、架电过程中以种种别正当理由，人为设置障碍;个别村痞村霸无事生非，敲诈勒索，蛊惑群众，创造事端。三是来自行业别正当竞争的干扰。我县食用菌、杏仁露、活性炭、铁选等行业，均别同程度地存在着竞相压价、以大欺小、以熟欺生等现象。并且有少部分业户只顾眼前利益，以次充好，作弊搀假，致使品牌受损，妨碍行业进展。

       (三)乡镇政府的区域经济进展观念亟需更新。部分乡镇过多地强调客观理由，认为无资源、无项目，别能积极主动挖掘进展潜力，制造进展优势，致使区域经济进展缓慢。同样没有现实资源优势的榆树林子镇、台头山乡，却能立脚乡情，主动争取上级政策、资金扶持，强服务，建市场，搞外联，使蔬菜产业成为富民立乡的主导产业。这说明部分乡镇经济进展缓慢的要紧原因依然主观努力别够，进展观念别新别活。

       (四)农村经济进展的稳定环境亟需维护。今年以来，我县农村延续发生多批进京、赴省、到市集体访和单户访。大量的信访案件分散了各级领导抓进展的精力，也伤害了企业的利益，对农村经济进展产生了负面妨碍。

       二、加强农村环境建设的要紧对策

       (一)加大基础设施建设力度，在硬件环境建设上实现突破，农村矿业的进展暴露出农村基础设施建设滞后，使企业开工缓慢，别能如期投产达效。要进一步加强农村基础设施建设，使其适度超前进展，为农村经济的可持续进展奠定基础。

       (二)转变干群思想观念，在人文环境建设上实现突破。人文环境是形成整体环境的基石和全然，软环境建设归根到底是人的咨询题。要对干部群众持之以恒地开展思想教育工作，重点教育引导广阔干部群众树立和强化四种意识。一是开放意识。实现经济的快速进展，靠项目、靠开放，要教育干部群众进一步解放思想，破除靠山吃山的资源进展观，强化零资源经济的进展观，树立大开放意识。二是大局意识。教育引导干部群众增强全局意识，转变部门利益、个人利益至上的错误观念，树立科学进展观。三是法制意识。加大法律法规宣传普及力度，提高群众知法守法水平，依法维护正当权益。四是进取意识。引导干部群众破除小富即安的保守观念，培树进展意识和进取精神。

       (三)建设服务型政府，在政务环境建设上实现突破。一是加强乡级执政能力建设。重点加强乡镇谋划进展、对外开放、服务群众、维护稳定四种能力建设，推动农村经济快速进展。二是增强服务意识。乡镇政府要承担起引导、扶持农户的责任，有效进行市场调研、品种引进、试验示范，主动承担风险;建立和完善农产品供需市场信息公布机制，为群众提供有效的信息服务;充分发挥行业协会的作用，壮大经济人队伍，活跃农村经济。三是实施阳光工程。扎实推行政务、村务公开，建立重大事项公示、社会听证、社情民意反映等长效机制。四是加强行风建设。有效开展行风评议活动，有效实施群众监督;开展执法、执纪大检查，突出解决部门行业别正之风咨询题。

       (四)建立信访稳定工作长效机制，在稳定环境建设上实现突破。一是以预防为主，加大调处力度。要充分发挥信访络的作用，常排查，勤调处。并且在决策和实施过程中，要预先思考信访因素,一旦发生矛盾，可以及时就地解决。二是齐抓共管，构建大信访格局。对信访工作，各乡镇、各部门一把手别仅要亲自抓，而且要善于调动副职及普通干部共同抓。三是加强干部教育治理，提高服务水平。加强对各级干部的教育培训，提高依法行政能力，努力建设规范化机关，提高各部门的工作质量和服务水平，减少工作偏差，维护群众利益。四是规范信访程序，坚持依法治访。加大信访条例等法律法规宣传力度，教育群众依法信访。关于有理访，要依法引导，妥善解决;关于无理访及信访过程中发生的违法违纪行为，坚定严厉打击，促进信访工作法制化、规范化。五是加强群众思想教育，引导群众支持党委政府工作。教育群众既要依法维护自身权益，又要依法规范自身言行。对群众反映符合政策，但一时又解决别了的咨询题，要向群众说明道理，取得他们对党委政府的理解和支持，努力在群众中制造优化环境、加快进展的强大氛围。

       篇2：

       水环境管理与经济社会进展相辅相成。当前xx县武水流域水环境污染已严峻地妨碍了县域经济进展和城乡居民的躯体健康。近日，xx县统计学会组织力量对武水河流域水环境存在的要紧咨询题及成因开展调查,探讨加强水环境管理与爱护的对策措施,为全县实施生态立县战略，深化武水河流域水环境管理提供参考依据。

       一、武水流域基本事情

       武水系蒸水一级支流，流经xx县关市、井头、岘山，西渡四个乡镇，途经牛形山水库，经西渡镇保安村流入蒸水，全长58公里，流域面积315平方公里，历年平均流量为2.74m3/s，最大流量为519m3/s。

       二、武水流域环境现状

       近年来，随着关市、井头铁矿、石材、河沙的开辟利用，武水流域环境污染与生态破坏日益加剧。流域居民投诉别断，新闻媒体接连曝光、污染调处应接别暇。环境污染与生态破坏已危及流域居民的生产日子，要紧表如今以下几个方面。

       1、水土流失。武水流域上游关市、井头富藏铁矿、铅锌矿、花岗石、锰矿、煤矸石、河沙等矿山资源吸引着30余家大小企业降户，其露天开采和占地面积达千余亩，直接水土流失面积达3000余亩，特别是静云锰矿区、云石矿区、关市铁矿区和井头石材区到处斑驳陆离，光秃秃一片，山体塌陷、水土流失、石材加工区加工废渣、废泥随意倾倒，废泥随水流入武水河。

       2、河堤坍塌。武水流域上游关市至井头段两岸河堤普遍坍塌，坍塌段达50%以上。

       3、河道於塞。武水全长58公里，其中河道於塞段达30公里以上。井头段河道改道和淤塞事情随处可见。

       4、河水污染。调查发觉，井头20家石材加工企业有18家企业向武水直接排放废水。水中的要紧污染物为悬浮物、化学需氧量、石油类、高锰酸钾和硫酸盐。现场取样分析表明，井头镇磊鑫石材排污口悬浮物高达3396 mg/L，超标27倍。武水井头段为泥浆河,关市段、牛形山水库段河水呈奶黄色。牛形山水库以下河段富营养化，大量水草、水葫芦覆盖河面并殃及蒸水。武水井头段上游巡口桥段悬浮物、PH值超标。井头镇顺发石材取样口和东山桥取样悬浮物分别达到186mg/L、193mg/L。牛形山水库排污口和木口桥取样口悬浮物分别为59 mg/L和55 mg/L，分别超过蒸水悬浮物的12倍和3倍。

       三、武水流域水环境污染的原因

       1、政府规划滞后，企业遍地开花。由于前期政府对矿山资源开采缺乏科学规划和产业布局，企业别愿报批，别愿投资建设生态爱护与污染防治设施，部门监管难以到位。导致关市、井头除4家较大矿山开采加工企业手续、设施齐全外，关市、井头其他30余家矿山开采和加工企业没有一家手续齐全，更没有一家生态爱护与污染防治设施达到环保验收要求。30余家企业沿河各自圈地，随意而建，随意而采，随意生产，废渣随处倾倒，废水直排武水。矿山企业日积月累的露天采矿和非法生产是关市、井头生态植被破坏、水土流失加剧、武水水质变浊的要紧根源。

       2、矿山企业粗放经营，环境污染严峻。号称石材之镇的井头镇现有的13家石材开采企业和20家石材加工企业均属三高四低企业，即高能耗、高占地、高污染、低投入、低产出、低品位、低利润。井头镇20家石材加工企业共占有土地132亩，年耗电885万度，年耗水20万立方，年耗石材5万立方，年使用化学冷却液(粉)高锰酸钾和硫酸盐达63.5吨，年外排废水达10万立方，年产生石油类0.086吨、年产生化学需氧量24吨，年排放悬浮物9000吨，年产生废石材1.5万立方，年产生废渣废泥达3000立方，年产生扬尘达50立方。井头20余家石材加工企业总投资仅3000万元，由于投入别脚，设备陈旧，更新换代滞后，生产的石材90%以上为低品位的磨光石、路沿石，高品味的艺术加工品别脚10%，且产出率极低，别脚40%。年产各种石材仅1.72万立方，年利润别脚10%，年纳税仅183万元。由于投入别脚，这些企业厂房设施简陋，生产场地没有硬化、绿化、无专用固废堆存场，无雨污分流排污沟，废水循环利用设施严峻别脚。故在生产过程中水、气、声、渣四废俱全，生产场地及周边晴天粉尘飞扬，雨天泥泞别堪。生产场界噪声高达70dB(A)以上。企业周边到处堆放废渣废泥，废水直排武水河。由此可见，井头石材加工企业的粗放经营和污水直排是武水河乃至牛形山水库水质变浊的直接原因。

       3、采沙洗沙泛滥，河流生态破坏。近年来，随着湘江及其一级支流禁止随意采沙，建造用沙价格上扬，武水流域非法采沙洗沙行为日益增加。武水流域共有采沙洗沙企业10家，长年的非法采沙洗沙造成武水河床改变、河堤坍塌、河道淤塞、河水变浊、水中生物遭受破坏。

       4、养殖废水直排，水草植物丛生。武水下游的岘山、西渡共有大小养殖场近20家，其中500头以上的养殖场8家。年排放废水达7300吨，年排放化学需氧量146吨，年排放氨氮89吨。20家养殖有废水处理设施的仅5家，直排武水河的15家，这也是武水下游水质富营养化，河面水草、水葫芦丛生的直接原因。

       5、生态环境脆弱，水土流失加剧。武水流域上游的关市、井头矿山土壤普遍呈沙性，土壤结构本身松弛，易于流失，随着矿山企业的长年开采，生态植被遭受破坏，加之矿山企业生态爱护与恢复措施没有降实到位，给本身脆弱的生态环境雪上加霜，水土流失加剧是武水变浊的又一原因。

       四、加强武水河水环境管理与爱护的对策措施

       还武水河以流畅、清亮是一项长期性系统性工程，需要政府牵头，企业主动参与;需要科学规划;治利结合，需要明确责任，齐抓共管。

       1、科学规划。一是要做好武水河综合整治规划，保证武水河堤安全，河道畅通，河水清亮。二是要做好矿山开采企业的生态爱护与恢复规划，切实遏制矿区生态破坏和水土流失加剧的趋势，做到一边开采，一边恢复，一边爱护。三是要做好井头石材企业的整治规划，帮助和指导企业增加投入，更新设备，完善设施，建设治污和废水循环利用设施，提高资源循环利用率，提升产能，提高产品质量，改善生产条件，减少环境污染，走达标排放和循环利用之路，全面改善武水水质。四是做好畜牧养殖区域划定和全面整治规划，全面按照《畜禽养殖污染防治条例》的有关规定划定适养区、限养区和禁养区，严格畜牧养殖环境准入条件，严格环保一票否决和环评审批，切实做好现有养殖场的污染管理和废物综合利用文章，做到达标排放，变废为宝。

       2、严格准入。一是提高准入门槛。新建石材加工企业，凡组合锯10条以下非工艺品加工企业一律别再审批，对四废管理设施没有建成的，一律别准投入试生产。二是鼓舞废物循环利用。对石材加工废边角料和废水沉淀废泥进行资源化利用投资项目优先准入、优先供地、优价供地、优先审批。三是提升现有企业。对现有组合锯10条以下的石材加工企业实行限时整改，限时合并，限时淘汰。全面提升井头石材加工企业的生产环节、生产能力，产品质量和产出效益。

       四是严禁非法采沙洗沙。对武水沿河的关市、井头、岘山、西渡非法采沙洗沙企业一律关闭，鼓舞鼓舞兴建废物综合利用、污染物零排放的洗沙项目。

       3、治利结合。做好井头石材企业环境管理和废物综合利用是改善武水水质的必由之路。一是要做好石材企业的整治工作。要求石材加工企业在2022年6月份前完成厂房设施改造和管理设施建设，确保生产厂房规范、场地硬化、绿化、雨水和污水排放分离，废水沉淀循环利用零排放，废渣及时清运至专用处置场。二是做好废石材边角料和废泥综合利用工作。2022年4月30日前井头镇人民政府要会同国土、环保等部门完成像个项目选址工作，为项目降户办理环评和用地手续提供绿色平台，确保项目年内建成投产。切实解决多年来井头石材废弃物污染咨询题。

       4、明确责任。一是政府牵头整治，统一实施。县人民政府要成立武水河综合整治领导班子，负责武水河综合整治的组织领导和协调工作。沿河各乡镇人民政府也要相应成立特意班子，制定相应河段整治方案，组织辖区内企业对比治污方案和标准实行集中整治。二是企业要主动参与，主动投入。沿河各排污企业单位是治污的主体，要主动筹措资金，严格按照相关部门制定的管理思路，对比管理标准，在限期时刻内完成并申请验收。三是部门要主动服务，相互协调。

       县环保局负责矿山加工企业的整治和验收工作。要在本次整治活动中负责管理方案、指标、技术上主动服务，指导和帮助企业因地制宜制定具体的管理和利用方案，对在限期内完成管理任务验收别合格的企业进行风险和别良信用等级评定，并在上发布，直至赋予行政处罚、报请县人民政府予以关停、淘汰，并积极争取国家环保专项资金用于武水综合整治。县国土资源局负责矿山开采企业整治工作，帮助沿河矿山开采企业依法开采，对整治达标的企业依法发(换)采矿许可证，对限期内完别成整改任务，验收别合格的矿山开采和加工企业吊销采矿许可证或别予换发采矿许可证，帮助固废综合利用企业按照国家土地优惠政策办理用地手续。县公安局要严把爆破物品的供应审批关，对完别成整治的矿山企业和自有矿山石材企业停止爆破物品的供应审批工作。县水利局要将武水和牛形山水库水域整治工作分年度纳入国家小河流整治规划，积极争取国家资金用于武水河道整治，并在整治中优先使用固废生产的新型环保建材产品。要加大对武水流域采沙、洗沙企业的取缔工作，全面取缔现有非法采沙、洗沙企业。县电力部门要对限期内别能完成管理任务，三并且验收别合格的企业停止供电。县工商行政治理局要依法对非法采矿、采沙和石材加工企业以及整治别能达标的企业依法吊销工商营业执照。

       总结：经过这次活动，让我真正学到很多，对社会的理解也在活动中加深了。实践中学习其他知识，别断从各方面武装自己。作为新阶段的一名大学生，我们必须坚持正确的方向，努力学好各类知识。此外，必须参加各种社会活动锻炼自己的意志，增强自身的社会责任感及习惯社会的能力，为自己大学毕业彻底进入社会做好必要预备。

问题调查报告(篇4)

调查时间：

20xx年10月24日

调查地点：

绿苑小区

调查人员：

周琳耀

调查内容：

我们对我区旁的草坪，垃圾箱等东西进行实地调查。在调查过程中，我增长了不少见识，同时也发现了一些急需解决的问题。

（泡沫纸，塑料袋等垃圾在草坪上随处可见。蜻蜓、蝴蝶都弃而远去，枯枝败叶满地都是，蜘蛛网布满树间。我们在清洁自身的同时，却把污染留给了花坛。

（生活垃圾直接丢入河中。现有这条水城河已经是遍体鳞伤，成了一条垃圾河。还好，政府已经认识了水城河的重要性，于是开始维修水城河。相信在不久的将来，水城河就能以崭新的面貌展现在大家面前。

（3）本上区三号楼旁是一片小树林，由于人们的生活水平提高，人们使用一次性物品明显增多，有时还有浪费的现象，用完后就直接扔进树林，造成了一些不必要的污染。

调查建议：

（传单、会议等方法宣传环保。

（一次性碗盒、一次性杯子等。

（3）自我做起不乱丢垃圾，不践踏草坪，不污染河水……

相信如果我们每个人都用自己的力量，为环保做出贡献，我们的环境肯定会变得越来越好。

问题调查报告(篇5)

农业作为国家的立国之本，自古至今都是各行各业存在与发展的基础，是经济发展的重中之重。农业的发展关系着中国十几亿人口的国民生计，经济的发展与否。随着时间的推移，中国的农业也在不断向前发展，如今的农业、农村与农民各方面都较几十年前有了很大的改变。但究竟有多大的转变?趁着暑假回家的这段空闲时间，再加上我也是家在农村，为此便对家乡揭阳的三农问题进行了简单的调查分析。

揭阳市是一个农业大市，地处东经旱园林业、畜牧业、副业和渔业五业比重为41.5:1.4:16:29.9:11.2,农村人均收入达3581元，比建市之初的1992年增加2388元。

农业作为国家经济发展的基础，而耕地则作为农业存在与发展的基础，一切的农业活动都是在耕地的基础上得以发展的。揭阳的耕地基本上集中在揭阳市的四周，包围着中心的城市地区。农村也相对集中在这一部分地区。作为南方地区，本地的主要农作物跟其他地区一样也是以种植水稻为主，一年两熟。由于地处温;热带，揭阳地区的阳光充足，雨水也充沛，对于水稻的生长特别有得，尤其是一进入夏季，水稻的'生长更为迅速，在农历的六月便可收割。

对于揭阳的农业来说，相对于其他较为发达的地区，可以说很有特色，在这里的农业生产技术可以说新旧共存。在这里既有高新技术的利用与实践，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收为例，从人们所用的收割工具便可看出了本地农业的新旧共存。繁忙的农田上既可看见先进如巨型收割机在稻田上来回的影子;也可看到农田上一上一下起伏不断忙着用镰刀收割的农民的身影。在农田里，收割机的效率高而且一条龙地把稻谷热干装袋;而对于人工收割来说，虽然效率低，而且速度慢收割完毕还需晾晒数日才能装袋。但这对于农民来说却易于掌握，技术含量不大，同时人工进行收割也更符合了中国农民的吃苦精神。除了上述的新旧共存外，农田里施放的肥料也可看出。农田里既有化肥厂出品的化肥，也有农民自产的绿肥。

农业的发展前景对于本地来说，正在逐渐地向前迈进。中央的减轻农民负担在这近几年得到了实施，取消了以前所存在的农业税，切实地减轻了农民的负担，使得农民可以把更多的资金投入到了生产中去，提高了生产的积极性。而且鼓励了农民多增加耕地面积，提高生产的积极性。同时科技的发展，也使得农民种植的技术在不断地提高，同样的土地同样的人力同样的农作物的产量可以达到更高的水平，更多地增加了农民们的收入。

农业的发展不可避免地影响着农村的变化，现在的农村早已不再是解放初的农村样子了。在现代的农村里不再是单纯的农村气息，还有了很多新的变化，农村里不只是有以往的农舍和晒谷场、古井等这些农村特有的建筑。，还有了许多新的乡镇企业，食品加工厂等。现在有这些新兴的乡镇企业，食品加工厂的农村在揭阳地区已不再是少数了，有百分之八十的揭阳农村都是这样的类型。而且这样的乡村形成了很大的规模，几个加工种类相近而且地域也相近的农村往往成够成就了一个镇乃至一个县的支柱产业。迄今为止，在揭阳市出现这样的镇或县不下百个，往往这样的县镇除了正常的农业生产外，大部分的劳动力及土地都是用来进行食品小商品的加工，制作等。

问题调查报告(篇6)

可是农民拿着这些钱并不是很开心，接下来钱就要向外拿了。到了年底每年必不可少的是村统筹、提留。家里孩子增几件新衣服，那拖拉机的大轮子用了好几年了也该换了。剩下的要全部给孩子来年的学费、生活费，或许到了春节还得借—些才能过个好年。

要是遇上了灾荒，天气不好，收不到粮食。交完公粮，剩下的恐怕填肚皮都不一定够。要是万一家里有个人生病，恐怕不借钱是看不好了。这借来借去，家里就欠债了，以后的每年得节约，少吃几顿好饭，少穿几件新衣服，还了钱，才能松口气。

农民收入除去支出，剩下的只能维持简单的生活，万一有了天灾人祸就得借钱，可这也不是办法，借了钱总得要还，孩子读书开支最厉害，要赶上了某些乱收费的学校，农民更是苦不堪言。

国家政策整天在喊减轻人民负担，减来减去农民还是被压的喘不过气。政策关键要落实。随着中国将加人世贸组织，外国粮食将进人中国市场，粮食价格将大幅度下降，这样农民收人减少而支出不会有多大变化，农民负担将会更重。

农民收入调查报告范文篇3

一、我市农民收入呈现恢复性增长。

我们的主要措施是： 一是大力推进农业结构调整，靠发展优势经济促进农民增收。

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积极发展外向型农业。与俄在林业、畜牧、水产、农机、农科研等多个领域建立了长期稳定的合作关系，引进农业先进生产技术和优良品种30多项。建立了中俄农业科技示范园区。在俄建设境外综合开发区。农副产品出口发展到10大类100多个品种。

二是加快龙头企业建设，靠提高农业产业化水平促进农民增收。明确农业产业化发展思路。以龙头企业为重点，以提高农业竞争力和增加农民收入为目标，突出发展主导产业，围绕麦、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、药等十大主导产业和5个成长性较强的产业，构建龙头企业群体、扩大基地生产规模、推进产业化发展。

加快龙头企业建设。全市以农副产品加工为主的龙头企业29家，带动基地面积137万亩。实施品牌战略，重点培育 “玉铃”牌马铃薯、“双河”牌极小粒豆、“驿站”牌马肉干等6个具有较大市场影响的农产品品牌。

加快农村市场体系建设。在县域和中心乡镇重点建设和完善了7个具有较好基础的农产品交易批发市场。全市现有各类农产品市场88处，基本形成了以乡镇批发市场为中心，城乡农贸市场相互依存、相互配合的市场体系。

三是深入实施科技兴农战略，靠科技进步促进农民增收。

加大农业新技术推广和应用。推广了一大批先进、适用、成熟的农业新品种、新技术。平均每年推广项目20多个，累计推广项目300项(次)以上。农业十项适用生产技术累计推广面积达到2318万亩。

建设市县乡三级科技园区156处，园区总面积50多万亩，实现农民增收5000余万元。

大力实施种植业和牲畜业良种工程。引进推广大豆、小麦、玉米等作物优良品种28个，建设各类种子繁育基地45处，推广优良品种27个，农作物优质品种率达95%以上。建设大牲畜冻配站点92个。

努力提高农民科技素质和科学应用水平。对广大农民进行多项目、分产业、逐层次的科技培训。每年培训乡村干部、科技户、种田大户及青壮年农民15万人次左右。

五是大力发展非农产业，靠转移农村剩余劳动力促进农民增收。大力发展畜牧业，实现农业内部转移。目前，全市从事养殖业生产专业养殖户达4579户，占农户总数2.3%。从事山产品采集、食用菌栽培和水产等副业生产农户也不断增加。

积极组织劳务输出，向外拓展转移空间。近年来，赴俄累计输出劳务1.6万人次，开发俄土地7000公顷，劳务收入8000万美元。此外，还向日本、韩国等东南亚地区输送劳务。

六是充分调动农民生产积极性，靠落实政策促进农民增收。稳定完善土地承包责任制，充分调动农民生产投入积极性。

坚定不移地贯彻土地承包政策，不断完善以家庭联产承包为主的责任制。按照“自愿、依法、有偿”原则，积极稳妥地推进土地承包权流转，进一步优化资源配置，提高土地产出率和劳动生产率。

积极推进撤乡并村改革，切实减轻农民负担。全市乡(镇)由86个减少到64个，行政村由859个减少到626个，乡(镇)村两级干部减少1500人，减少行政支出1300万元。

积极推进农村民主政治建设，严格控制农民负担反弹。加强村级民主制度建设，积极推行村级民主选举、村民议事、民主监督和村务公开，切实增强农民对村务工作的知情权和参与权，从源头上遏制农民负担反弹，农民负担呈逐年减轻趋势。全市实行税费改革后，共减轻农民负担7706万元，人均减少114元，亩均减少10元。深化农村干部考核制度改革，把农民增收纳入干部考核重要内容。把促进农民增收纳入包乡、包村、包片、包点、包户责任制，作为考察干部政绩的重要内容，将所包对象增收与否、增幅大小、群众是否满意作为考核任用干部的重要条件，调动了农村干部做好农民增收工作积极性，转变了干部作风，提高了为农民服务的水平。

二、影响农民增收的制约性问题比较突出 结构制约。

产业化经营刚刚起步，没有形成各具特色的产业基础。农业资源尚未得到合理配置，抵御市场风险能力十分脆弱。龙头企业普遍规模偏小，组织形式和利益机制不完善、不规范，带动能力弱。农村小城镇建设慢，吸纳农村剩余劳动力能力不强。在产业内部结构中，种植业比重大，林牧渔业比重小。

市场制约。从国内市场看，近年来，由于市场需求变化，农产品卖难十分突出，农业增产不增收，增收空间越来越小。从国际市场看，**农村开放度不高，毗邻俄罗斯的区位竞争优势没能得到有效发挥。目前，我市大豆、小麦价格超出国际市场价格20%—50%，已失去市场竞争能力。畜产品、蔬菜等虽有一定价格优势，但因规模、品质等问题，在短期内开拓国际市场难度较大。从**自身看,地处偏远，处于中心市场末梢，辐射面小;人口总量仅为173万，农业人口占65%，城市化水平低，社会购买力规模不大，内需拉动力较弱;缺少规模大的农产品综合批发市场，特别是缺少能够辐射全省、全国的“龙头”市场。

问题调查报告(篇7)

调查分析新农村建设中存在的问题

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的重大历史任务，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大举措。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是新农村建设的目标和要求，这五句话蕴含着深刻的含义。

新农村建设中存在的问题：

（1）在社会主义新农村建设中，加强村级领导班子尤为重要。在调查中发现，有将近百分之九十的村民对现任村级领导班子不满意，还有百分之六的村民不在乎，只有将近百分之四的村民对现任的村干部感到满意，而且这百分之四的人不排除这些村干部的亲朋好友等感情因素。通过数据可以看出，这是一个什么样的村干部领导班子，支持率和满意率竟是超出意料的低，没有群众的拥护，没有带领致富的能力，带头致富倒是做的很出色。此外村干部思想认识存在误区，没有全面把握新农村建设的科学内涵，把新农村建设视为新村建设；重当前见效，轻长远受益，存在短期行为和追求轰动效应的思想，为求“政绩”而急功近利；只知道争取上面资金支持，不组织农民投工投劳。

（2）发展村级集体经济难。村的集体经济非常薄弱，村级集体收入每年不足1万元。目前发展集体经济比较困难，原因也很多，一是受到资金的限制，二是缺少技术，三是缺少优秀管理者及有效的管理机制。但发展集体经济对于维护基层工作正常运转、调动基层干部工作积极性乃至巩固基层政权都具有十分重要的意义。

（3）村基础设施建设存在资金“瓶颈”制约。各级政府建设新农村的积极性很高，力度很大，但面临的困难是村基础设施建设投入不足。一是地方财力的承受能力与相关配套政策之间有差距。目前县乡财政比较困难，县市以下政府的各项配套建设资金难以落实。二是建设资金来源有限。村税费改革后，村义务工正在取消，“一事一议”筹资方式和额度，远远不能满足村基础设施建设与公益性事业发展的资金需求。三是村债务沉重。据统计，截至2011年底，村平净负债仍有万元，投入新农村建设力不从心。

（4）近几年来，随着村民收入的逐渐增加，改善居住条件已成为村民的迫切愿望，而且建房标准规格也越来越高，回眸村里住房的发展历史，村民有这样几句话：70年代建土砖平房，80年代起楼房，90年代建洋房，新世纪农民建别墅房。近10年内村农房建设将是一个大的发展时期，但透过目前农房建设的火爆场面，不难看出不少农房建设工程还存在很多问题。

农房建设中存在的主要安全隐患有：

1、地基基础处理不当；

2、墙体质量问题多；

3、混凝土强度不够；

4、“结构设计”不合理。

此外，村民盖房因贪图便宜而购买使用废旧建材的为数不少。近年来，在村住宅更新改造面前，城市房屋拆迁中产生的大量旧砖石块、钢筋楼板流向我村。如一些旧钢筋被重新浇注在混凝土中“二次使用”；一些旧楼板、旧砖瓦和新材料搭配使用盖出“新楼房”。给房屋工程质量留下了一定的隐患。

（5）村劳动力素质亟待提高。新农村建设的主体是农民，新农村必须以高素质的农民作支撑。目前大量年富力强、素质较高的村民离开我村，外出务工经商，留在村从事农业生产的村民整体素质偏低，农业科技推广、专业化生产、产业化经营难以提高。要在开展村劳动力转移培训的同时，加强对在家务农劳动力的科技培训。

（6）农民工问题。在打工收入成为农民家庭收入主要来源的今天，要增加

村民收入就必须增加农民工的收入。然而大多数农民工从事的是工资低、待遇差的体力活，增加工资的潜力很小，并且随着各项工作对劳动力素质的要求越来越高，农民工的就业形势会越来越难。究其根源是农民工的人力资本不足。

农民工外出务工为家乡的建设做出了很大贡献，但我们在看到贡献的同时不要忽略他们为之付出的最大成本——家庭。由于农民工在城市里的工作和收入的不稳定性，决定了大多数农民工不能带妻儿老小一同前往，于是便产生了老、妇、幼留守问题。

农民工以其经济收入为家乡新农村建设做出贡献的同时，他们为之付出的家庭成本却很大。既不能孝顺老人，也不能照看孩子，既不能享受家庭的温暖，还耽误了婚姻大事。这些留守问题越来越严重，如果不采取应对措施而一味追求经济增长，必将影响社会的和谐和稳定，新农村建设也难以取得预期效果。

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问题调查报告(篇8)

农村就业问题调查报告

１９９１年以来，中国政府在一些地区实施农村劳动力开发就业试点项目，探索不同自然、经济和社会条件下农村劳动力开发就业的具体途径、实现方式和政策措施，建立与各种就业方式相配套的社会化服务体系和组织管理形式，研究政府统筹管理城乡就业的政策、法规和宏观调控办法，促进农村劳动力就业。趁这个暑假,我在老家农村的工厂实习期间,对农村劳动力就业问题进行了调查。

一．基本就业情况调查

我所在的村镇人多地少,人口密度每平方公里214人。近几年,随着人口的不断增长,工业生产用地的大量增加,人多田少的矛盾更加突出。2012年,全村农村劳动力已达1514人,而可耕开仅却减至2758亩,劳动力人均耕地只剩下亩,按照农村劳动力人均耕地的标准计算,全村富余劳动力达1360人.人多地少的情况下，大家只好外出打工，或者在村里工厂打工，我所在的工厂吸收劳动力达到331人，工资每小时只有5元钱。总得看，我国农村劳动力就业表现出的基本状况是：(1)农村劳动力总量极度过剩，远超出农村土地的承载能力，人地关系紧张。(2)城乡收入差距拉大，农村劳动力向城镇和非农产业转移的趋势增强。(3)劳动参工率过高，10到25岁年龄段劳动参工率超出世界其他国家。(4)就业岗位严重短缺，从事农业生产的人员早已饱和，而其他领域对农村劳动力的吸纳能力有限。(5)劳动者素质偏低，大多数农村劳动力仅为小学或初中毕业，且接受职业技能培训的机会较少，劳动者缺乏维持生存的劳动技能和提升个人素质的学习能力。(6)就业质量偏低，大多数农村劳动力从事的是重体力劳动或高强度的重复单一的简单劳动，工作环境和收入都难以令人满意

二．劳动力就业面临的问题

1.城乡结构矛盾明显,妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规模加入世贸组织以后,国际经济波动和世界经济结构调整对我国的影响更加直接,劳动力素质与岗位需求不相适应的矛盾更加突出。劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾交织在一起,解决农民工就业问题更为艰巨。

2.农民工的就业环境不宽松

农村剩余劳动力进城就业的行业、工种限制虽然正在逐步取消,但仍存在其它制度性的限制,对农村剩余劳动力的就业歧视还未完全消除;城镇公共就业管理服务

体系对农民剩余劳动力开放还需解决观念、体制和物质技术条件等问题,让农民工享受与城镇居民同等的公共就业服务还需做大量工作。近几年农村剩余劳动力的工资收入虽然有所上升,但农民工在城镇的生活成本也在迅速增加,农民工务工收入在扣除住房、子女教育、生活消费等方面支出后就所剩不多了。享受不到与城镇居民同等的公共资源和服务以及大量额外支出都在一定程度上影响了农民工流动就业的积极性。

3.农民工社会保障普遍缺乏

由于历史和现实的原因,我国社会保障体系薄弱,不少企业不为进城就业的农村剩余劳动力缴纳社会保险费,企业将社会保险金负担转嫁给劳动者个人而形成超额利润,这一方面使资本积累加快,另一方面使劳动者贫困加深。因此,农村剩余劳动力进城就业者缺乏社会保障的竞争模式,必然使GDP分配中资本的分配比例过大,而消费分配的比例过小。同时也造成了企业竞争的不平等,影响了市场经济体系的形成。

4.农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差距当前农民工劳动权益得不到保障的问题依然严峻,表现最为突出的问题包括:克扣和拖欠工资,强制加班加点和超时工作,劳动和卫生条件恶劣,不按规定与农民工签订劳动合同等。国家统计局2004年所做的调查显示,农民工平均每周工作

天,每天工作小时。据有关方面调查,2004年上报的拖欠农民工工资总额为336亿元(至2004年底偿付比例为％)。2005年,签订劳动合同的农民工人数占农民工总数的％,参加城镇职工基本养老保险的占％,参加城镇职工基本医疗保险占％,参加工伤保险的农民工占农民工总数的％。由于统计口径和调查误差等原因,农民工实际参保率很可能还要低。

以上这些原因都导致农村劳动力过剩，农民无处就业，而用人单位缺找不到人，对经济的发展非常的不利，在一个城市辛辛苦苦打工几年、十几年，农民还是农民，融不进城市社会。进城农民在就业、公共服务等方面甚至受到政策性歧视。两种户口，成为权利和地位不同的两种社会身份，加剧了城乡社会的收入差距，形成中国特有的二元社会结构。我们可以采取下列建议，意见。

（三）对农村就业问题的建议和意见

1、各级政府部门应加大农业投入，加快农村基本设施建设，切实增加农民收入的同时不断转变农民的就业培训观念。从调查中，我们不难发现，当前农村已逐渐进入人口老龄化，劳动力偏少，同时青壮年劳动力比例偏低。在家务农村民多为老弱病残等农民，对下一代子女的教育缺乏先进的理念，以至于许多学生初中毕业，甚至初中尚未毕业就随父母外出打工，失去了接受职业培训的机会，特别是失去了正规职业学校培训的机会，对学生的身心健康、就业技能等有很大的影响。长此以往，势必导致农民工素质越来越低，不能从事带有技术性的工作，使就业矛盾愈加突出。基于这个原因，我们认为各级政府部门应加大对农业的投入，宣传职业教育的重要性，加快农村基本实施建设，给各级各类职业学校以更多更好的优惠政策和资金。并在此基础上，不断转变农民的就业培训观念，给予必要的政策，鼓励农民在适当的时间、适当的地点参加学以致用、用以致富的就业培训，并保证就业培训的时间和培训的质量，从而将传统的“亲帮亲”、“邻帮邻”就业方式转变为职业学校或职业培训机构，结合政府有关部门成批输出。这不但能增强农民工素质，更能为农民工解决许多就业咨询、就业法律等相关问题，节约就业成本，最大限度地节约支出，确保农民工待遇的提高。

2、抓住地方经济特点，加强引导与培训，开拓创新，走出一条独具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力发展种养业。但从以上调查分析来看，从事种养业的劳动力却很少，而且效益并不高。这就说明，我们的技术还很落后，还不适应当地经济的发展。所以，我们应加强引导与培训，从种植养殖入手，用先进技术培训种养能手，致富一个，带动一片。同时，要有针对性地开展“送农技下乡”活动，不要把农业技术作为某些人谋利的手段，而应成为我们农民共同占有的致富金钥匙，以此才能走出一条致富的小康大道。也只有这样，社会主义新农村建设也才能真见成效。

3、正确引导农村富余劳动力外出务工，并完成真正意义上的“转移”（我们对农村劳动力转移的理解是：由农村人口变成非农人口，要在城镇定居下来，并且有就业场所，下岗、退休后应享受到城镇居民同等的待遇）。所以，我们认为，在我县大力推进“兴工富县”的新时期，政府部门应广开门路，引进资金技术，开办不同规模的乡镇企业，最大限度地吸收农民，将农村剩余劳动力得以真正转移。

这才叫“离土不离乡，挣钱最荣光”！在吸纳农民工的政策上，政府应加大对企业的奖励，并鼓励农民工先培训后上岗，让企业与农村劳动力实现“双赢”。对于外出务工农村劳动力，政府也应组织相应部门专门引导。要从职业培训、就业渠道的拓展上下功夫，要真正地响应党的号召，帮助农民富起来，而不是把职业培训、拓展就业渠道作为我们培训机构、政府部门盈利的机会和手段。只有这样，我们才能说，我们的工作是求真务实的，我们是真正做到了关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉的好干部、好党员、好公民！

4、职业教育机构应拓展培训目标、培训方式、培训时段，鼓励对青年农民进行长期培训的同时，加强对中年农民短期培训。青年农民，特别是初中或高中毕业不久的农民，应大力鼓励他们进行长期职业培训，学到今后工作的技能的职业培训。中年农民民，应提倡进行短期培训，诸如外出务工的必知法律法规，一般行业技能的培训。对于这批农民工，我们应重点加强建筑业的培训等等。

问题调查报告(篇9)

摘要：随着社会经济的快速发展，社会矛盾也随之突出，在其中比较明显现实的矛盾就是农村老人的赡养问题。农村养老体制的不健全、子女不在身边独居老人的养老和农村经济压力大，也与社会保障、医疗保健、农村经济和社会体制密切相关。根据我国国情和相关数据显示，大多数独居老人子女不在身边因为工作亦或是因为是独生子女，造就了老人的养老问题日趋严重，很多老人还要照看自己在外务工的子女的孩子；还有就是有一部分老人年老体弱无经济来源，子女经济方面赡养少或是不孝顺；当然农村老人的赡养体制还不够健全，也是其中的一部分因素。

关键词：农村；老人赡养；社会保障；经济发展

一、调查背景及目的

（一）调查背景

（二）调查目的

认识当前局势的严峻性，重视老年人口这个弱势群体。贯彻落实好老年人的赡养问题，切实做好社会一体化保障和经济的同步发展，维护好老年人的权益。

二、农村老人面临的主要的赡养问题

（-）农村老人的子女赡养

1、随着经济的快速发展，很多的农村青壮年选择外出务工。对于他们来说，大城市相对有着更多的发展机会，更容易取得成功。但是，与此同时，留在家中的老人的养老问题逐渐变得尖锐。老人因为年纪偏大处于社会的一个弱势群体，相对来说比较孤单，滞留在家中无人照顾，尤以孤寡老人的处境更为艰难。更令人扼腕叹息的是，在外地务工的子女一般很难取得当地的户口所以孩子的上学问题成为一个难题，所以家中老人还要照顾子女孩子的生活和学习。

2、这两年我们可以看到很多这样类似的新闻，比如某人不承担养育父母的责任或是和父母断绝关系的，更有甚者竟然有殴打父母的事情发生。这不是个别事件，已经成为社会的一种现象让我们嗤之以鼻并深恶痛绝。“谁言寸草心，报得三春晖”，爱护老人，为人子女要坚守孝道。孝道，已不是只具有特殊意义的中华传统美德，而是我们需要实践的道德准则，是做人的基础。对于出现这样的现象，我们能做的就是谴责以保持社会的正能量。

（二）农村老人的经济状况

就现状来说，长江以南的农村经济比较优越，北方这边的农村一般经济都不太优越，当然与历史、自然和环境条件密切相关。农村老人没有足够的劳动能力，如子女的家庭也不理想，收到的援助较少，若为孤寡老人，其赡养问题实在堪忧。

（三）养老体系制度的不完善

目前，我们的养老制度还存在很多的不足，要解决这些问题不是一两天可以解决的事情，将是一项非常艰巨的工程。像很多穷苦老人住不起养老院、社会保障和基础设施不健全、农村老人解决不了昂贵的医药费，这些都是迫在眉睫需要解决的问题。尽管如此，我们国家每年都在很努力地解决这些问题，相继出台很多的扶持政策，像我们农村的“三帮一扶”、农村医疗合作制度、低保家庭补助政策等工作都取得了显著的效果。

三、解决赡养问题的举措

（一）协调好家庭问题

赡养问题的核心是家庭，赡养老人的关键还是子女，面临众多的家庭问题，只有让子女牢固的树立起赡养老人的责任和意识，才能维系落实好这个问题。“老吾老，以及人之老”，老人是我们所尊崇的一辈，当今社会家庭之间有着太多的矛盾和冲突，也有不能两全的事情，但尽管如此，我们都应当建立起赡养老人的义务和责任。

（二）建立健全完善的社会保障制度

在现有的基础上加强基础设施建设，我国的老龄化人口也越来越严重，而现有的基础和设施已不能承载这么多的老年人，比如我们要加强养老院的建设、增建老年人活动中心这样的场所。医疗保障体系也要与时俱进，可以放宽政策、加大优惠力度、增加补贴这样的策略。

（三）加强法律制度的执行

法律作为维系社会和平与稳定的强有力的因素，对执法守法的履行有着现实的依据和基础。一方面，对于那些家庭中出现的漠视孤寡老人的'现象能够得到很好地解决，严厉谴责并要求他们承担起自己的责任和义务，不能让他们钻法律的空子，做到有法可依；另一方面，建立良好的法律基础，在现有的基础上再加强完善的法律体系，如房屋产权的归属问题、财产的继承问题等对其进行补充说明，在维护健全的基础上督促它的落实。像最近新闻上刚出的老人的财产可继承不属于充公原则就是很好的保障了这一点，是对老人和家庭的合法权益的维护。

四、从调查身边赡养问题折射现状

通过走访调查、问卷调查的方式走访了我们周边的农村和社区，我们调查的对象针对老爷爷和老奶奶。20个人其中有16个人子女不在身边，其中很大原因就是子女在外面打拼事业或是寻求更好的机会或是由于上学留在了外地。言语之间流露出的无奈溢于言表，在我们打拼的时候却忽略了在家中等你的老人。有一半认为现在的设施建设不错，很多适合于老年人活动的场所；但是有4、5个老人认为当今的医疗保障对于他们来说还是一个难题。在我们社会改革稳步前进的同时，相信还有一段很长的路要走，建立起完备的社会保障制度是一个艰巨的使命。

五、结论

对于现存的这个现状发人深思，我们必须要严阵以待，缓和老龄化与经济基础设施建设之间的冲突，坚守赡养老人的责任和义务。老人赡养作为一个社会问题，是贯穿家庭、社会和个人之间重要的一部分，是我们需要高度重视的社会热点，是我们需要践行的社会道德准则。在当前形势下，我们能做的不仅仅是靠自己的力量尽到责任，更应整治社会的不良风气，建立健全完善的社会医疗保障制度，完善相应的养老制度，切实维护好老年人的合法权益。争取做到让老人有法可依、有法必依。

问题调查报告(篇10)

就业问题调查报告范例

现阶段,就业问题是一个大家普遍关注的社会问题,对于在校大学生来说,就业择业也是一件大事。下面为大家分享了就业问题调查报告，一起来看看吧！

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里面的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，我开始了我这个假期的社会实践-------走进淮南市国际大酒店。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

在餐厅里,别人一眼就能把我人出是一名正在读书的学生,我问他们为什么,他们总说从我的脸上就能看出来,呵呵,也许没有经历过社会的人都有我这种不知名遭遇吧!我并没有因为我在他们面前没有经验而退后,我相信我也能做的像他们一样好.我的工作是在那做传菜生,每天上午同事、上司等等，关系复杂，但我得去面对我从未面对过的一切。记得在我校举行的招聘会上所反映出来的其中一个问题是，学生的实际操作能力与在校理论学习有一定的差距。在这次实践中，这一点我感受很深。在学校，理论的学习很多，而且是多方面的，几乎是面面俱到；而在实际工作中，可能会遇到书本上没学到的，又可能是书本上的知识一点都用不上的情况。或许工作中运用到的只是很简单的问题，只要套公式似的就能完成一项任务。有时候我会埋怨，实际操作这么简单，但为什么书本上的知识让人学得这么吃力呢？这是社会与学校脱轨了吗？也许老师是正确的，虽然大学生生活不像踏入社会，但是总算是社会的一个部分，这是不可否认的事实。但是有时也要感谢老师孜孜不倦地教导，有些问题有了有课堂上地认真消化，有平时作业作补充，我比一部人具有更高的起点，有了更多的知识层面去应付各种工作上的问题，作为一名新世纪的大学生，应该懂得与社会上各方面的人交往，处理社会上所发生的各方面的事情，这就意味着大学生要注意到社会实践，社会实践必不可少。毕竟，对社会有用的人才.

很多在学校读书的人都说宁愿出去工作，不愿在校读书；而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学，学习先进的科学知识，为的都是将来走进社会，献出自己的一份力量，我们应该在今天努力掌握专业知识，明天才能更好地为社会服务。但是对于我们大学生的就业来说，还存在这很多问题。

一、大学生都有怎样的就业观

务虚不务实、眼高手低、缺乏实际经验……这些看法成为应届大学毕业生就业难的主要原因。高等教育向研究型教育转型，素质教育成为一个主要内容；企业追求利益最大化，职业技能成为招聘的主要标准。因此，从学校大门到企业大门，还有一段就业的距离。

学生：学历、经验难以兼得

一项对本市IT行业进行的薪酬福利调查表明，具有较高教育程度的求职者通常更容易获得薪酬优厚的工作，每多受一年教育，年薪平均增长8．3％。有一些高薪岗位虽然对学历要求不高，但一般都要求应聘者具有丰富的工作经验。可以看出，要想找份好工作，要么是高学历，要么是有工作经验。而最优秀的人才则同时具备了这两项素质。对于刚刚毕业的大学生来说，要想满足企业这样的条件，真有点“鱼和熊掌难以兼得”。

有些教育专家认为，尽管高学历和多年工作经验都能带来很好的职业生涯，但对于每一个个体的学生来说，这样的要求还是有些苛刻。所以，学生通过一些活动和比赛来找工作也是“迫不得已”。企业这样做也很精明，他们知道这样才能找到最合适的人才。

另外，重经验、轻学历的“经验歧视”现象当然不能完全归咎于企业，求职者自身也存在着学“不”致用、工作适应能力差、综合素质不高等问题。

不可否认，学历高低仍然是衡量人才的一个重要标准。一些企业“要学历也要工作经验”的招聘原则也不无道理。毕竟，这是企业在招聘当中一个很“实用”的方法。

高校：素质、就业率孰轻孰重

一名刚走出校门的大学毕业生经历数次应聘失败后，抱怨说：“几乎所有的单位都要求应聘者有两年以上的工作经验，像我们这样没有工作经验的应届毕业生机会实在太少了。”现在，他决定考研，希望以高学历的优势来弥补工作经验不足的劣势，找到满意的工作。

在学校里，培养的是一种适合学生自己的学习方法。在工作以后，学习的内容虽然变了，但方法仍然是通用的。

与学历教育相比，职业教育应该扮演更重要的角色。一般的教育不会很系统地教授实际从业经验，也不能把教学的所有内容与将来学生所要从事的工作岗位的需要高度结合。传统学历教育的内容体系立足于某一特定学科，而职业教育的课程设计是以某个具体工作岗位为出发点。其实，就业教育和学校的教育应该是分开的，学校当然要完成对学生基本素质的培养，学校不能变的只顾及学生的就业率。

学生进入高等院校，就说明学生已经达到了一定的层次，毕业之后会可以有很多出路，可以研究专业，可以出国深造，当然，也可以就业。社会上不应该把找工作的压力过分渲染。毕竟，高等院校是对学生综合素质的培养，是一个人的基本能力。

二、我国大学生就业难的主要因素

1、大学生就业难的'社会因素

目前，我国仍处在计划经济向市场经济转型的过渡时期，经济和产业结构的调整，不仅使大学生就业难，全社会都存在就业难的问题。

国内就业结构总体不平衡。一是地理不平衡性。中国地域广阔、人口聚集不均、地区各种因素差异明显决定着我国的就业形势在不同地区的差异性，人才需求也因而显出一定的地区差异。二是结构性矛盾突出，买方市场形成，长短线专业的矛盾一时难以根本解决。不同学科、不同专业取向就业乐观度差异明显。

大学教育发展比较缓慢，从专业的设置、教材的更新、师资的培训，到对学生培养的模式，远远没有跟上经济体制改革与发展的步伐。

2、大学生就业难的心理因素

职业能力不足。主要反映在知识结构不健全、专业知识不系统、不扎实、综合技能水平不高（尤其是科研能力、创新能力和解决实际问题的能力低）、缺乏一专多能的水平等方面。

择业能力水平不高。具体表现在：（在选择就业单位的过程中，明显表现出被动和随意性，缺乏科学性和主动性；主要表现为对自身的素质和就业竞争能力评价过低，不敢主动向用人单位推销自己，不敢主动参与就业竞争，陷入不战自败的困境之中。（职业规划能力还比较欠缺，很少有人对自己做出详细的探查，明确自己的素质、实力、个人特点、能力、兴趣和学习、工作方式以及对工作环境的喜好，并依此做出决定和计划。

另外，不健全的人格特征，如就业挫折承受力差、竞争与进取精神不够、合作性和冒险性较差、独立性不高，盲从和依赖心理普遍存在等等。

三、大学生就业前景调查------20xx年高校毕业生就业情况

1、就业落实率达七成 专科优于本科

课题组的调查显示，毕业生毕业时“已确定单位”的比例为40.4%，“升学”与“出国/出境”的比例合计为16.8%。如果将三者均视为“确定去向”的话，则毕业生毕业时的“落实率”达到了70.9%。

调查显示，“自由职业”、“自主创业”和“其他灵活就业”方面的比例显著高于本科生，而本科生只是在“升学”和“出国/出境”方面具有相对优势。

2、一半毕业生起薪1500以上 男性高于女性

课题组的统计结果显示，有一半的高校毕业生的月起薪在1500元以上。50%的毕业生月起薪在1000—2000元之间；80%的毕业生月起薪在800—3000元之间；90%的毕业生月起薪在700—4500元之间。2007年高校毕业生的平均月起薪为1798元，比2005年增加了210元。

调查显示，毕业生学历越高起薪越多。专科生为1410元，本科毕业生为1788元，硕士为3469元，博士为3252元。调查还显示，男性毕业生起薪高于女性，男性月起薪为1500元，女性为1300元。

另外，工作单位性质、工作类型、就业地点的不同，起薪也存在差异：科研单位、三资企业和国家机关的平均月起薪较高，高等教育单位、国有企业和私营企业居中，中初教育单位、医疗卫生单位和乡镇企业最低；行政管理工作、企业管理工作和专业技术工作的收入位居前三甲，技术辅助工作、服务工作和一线农业从业人员居中，生产第一线的工人收入最低；省会城市或直辖市的平均收入最高，为2074元；地级市的平均收入为1635元；县级市或县城的收入平均为1507元；乡镇和农村的收入分别为1332元和1567元。

3、大中城市就业四成以上 私企人气渐旺

调查显示，国有企业和国家机关成为毕业生最主要的就业单位，分别占23.5%和12.7%，特别是私营企业一跃成为毕业生就业的最主要单位，2007年所占比例增加了17.9个百分点。另一方面，学校和科研单位所占的比例显著下降。国家机关所占的比例略有增加，上升了3.5个百分点。

另外，从依然一枝独秀，占、各类行政管理工作、各类服务工作、一线生产工人所占的比例均有所上升，显示出毕业生就业的工作类型趋向多样化，有更多的毕业生愿意从事服务工作和一线生产工作。

4、 就业市场更加规范 竞争主要靠学识

毕业生就业受多种因素的影响，调查显示影响就业的因素由重到轻的是：、有相关实习和工作经历；、应聘技巧好；、热门专业；、就业信息和机会多；、学习成绩好；、老师的推荐；、朋友的帮助；、为学生干部；、往届毕业生的声誉好；、拥有就业地户口；、为党员；、性别状况为男性；、送礼买人情。调查认为，统计结果表明，我国高校毕业生的就业市场更加规范，就业竞争力主要体现在学生的学识和能力方面，而性别因素和送礼买人情等因素的影响较小。

5、择业重视发展前景 体现人生价值最重要

在择业过程中，毕业生们普遍重视的是哪些因素？调查显示影响毕业生择业意向的从重到轻的是：、利于施展个人的才干；、符合自己的兴趣爱好；、工作稳定；、对社会的贡献；、工作单位的规模大；、工作单位在大城市；、工作舒适劳动强度低；、易（能）获得权力和社会资源；、可兼顾亲友关系。与体现人生价值看得最重。

6、最重要的求职信息源于学校

调查显示，就业指导机构发布的需求信息。另外，与亲戚介绍的信息以及朋友或熟人介绍的信息重要性显著增加，网络招聘信息的比例也显著上升。可见，学校、亲朋好友、网络成为毕业生求职信息的最主要来源。

从毕业生对从学校获得的就业信息的帮助程度看，有11.0%的毕业生认为就业信息帮助非常大，有32.0%的毕业生认为帮助比较大，学校提供的就业信息已经获得超过40%的毕业生的积极肯定，说明高校在毕业生就业工作方面已经取得了较大进步。

四、总结

通过寒假期间我的亲身实践和信息了解，让我更多、更深的意识到具有专业技能和社会实践对一个大学生的重要性。新的时代由新的力量推动，而我们当代大学生担负着时代的使命，要尽自己的力抓住机遇，迎接挑战。

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面，实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习，学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同，接触的人与事不同，从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习，从学习中实践。而且在中国的经济飞速发展，又加入了世贸，国内外经济日趋变化，每天都不断有新的东西涌现，在拥有了越来越多的机会的同时，也有了更多的挑战，前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了，中国的经济越和外面接轨，对于人才的要求就会越来越高，我们不只要学好学校里所学到的知识，还要不断从生活中，实践中学其他知识，不断地从各方面武装自已，才能在竞争中突出自已，表现自已。

问题调查报告(篇11)

2.高龄老年津贴的资格准入条件。在探索高龄老年津贴制度的实施过程中，根据当地的实际情况，制定了不同的资格条件。归纳起来，享受高龄老年津贴的标准主要有两个方面：一是最低年龄。从最低年龄条件看，制度规定80周岁以上高龄老人。二是户籍条件。从户籍条件看，将领取高龄老年津贴的条件设定为本地户籍，可享受“高龄老人津贴”待遇。

二、高龄老年津贴制度存在的问题

1.高龄津贴缺欠统一规范。目前，高龄老年津贴制度仍未实现全国统一，目前还没一部中央层面上的法律法规来规范全国的老年福利制度，并对其实施进行指导和约束。这就使高龄老年津贴的发放带有较大的随意性，无论是名称，还是保障内容，发放标准均存在较大差异。不利于高龄老年津贴制度的可持续发展。

2.高龄老年津贴的保障水平偏低。高龄老年津贴标准远低于当地城镇最低生活保障标准。我县对80—99岁老人每人每月发30元。这些标准远低于该地区的最低生活保障标准水平，20xx年我县城市最低生活保障为340元，农村最低生活保障为91元。不仅如此，**城区的高龄老年津贴标准要高于各县市标准，每人每月发50元。同时**市各城区的高龄老年津贴得到市财政的50%的补助，而各县市的高龄老年津贴全部由本级财政负担，这就导致本级财政负担加重，从而影响到高龄老年津贴的保障水平偏低。从实践看，没有建立科学的高龄老年津贴调整机制。随着居民收入的快速增长，高龄老年津贴没有随着居民收入增长而增长。

3.未建立高龄老年津贴的财政分级保障机制。高龄老年津贴的财政分担比例存在较大差异。高龄老人津贴所需资金应由省、市、县政府财政预算资金及其他资金解决，省财政按照最低生活保障资金的分配比例对市、县予以补助，差额部分由市、县财政自筹。省级财政给予适当补助的原则，按照80—99岁和百岁两个年龄段，区分不同情况进行补助。对于80—99岁的老年人，省级按照每年人均360元测算，给予贫困山区县补助70%，经济条件较好的县、市自行解决，省财政不予补助。

由于没有国家法律、规章制度等一定的强制规定，仅依靠地方政府的自觉性来实施管理。县政府将“高龄老人津贴”纳入本级财政预算，列入社会救济专项资金支出科目，如得不到省级财政给予适当补助，这将使得高龄老年津贴的资金来源无法得到有效保障。

三、高龄老年津贴制度改革对策

规范高龄老年津贴制度。高龄老年津贴既不是一种收入型老年津贴，也不是一种服务型津贴，而是一种褒扬性津贴，其目的在于鼓励长寿，形成敬老、尊老的社会风气，因而受益资格只能以年龄为主要条件。年龄越高，受益水平越高。规范高龄老年津贴制度主要从以下几个方面入手。

1、统一高龄老年津贴的资格条件。该资格条件主要包括年龄条件和户籍条件两个方面。在年龄方面，虽然中国有句古语“人生七十古来稀”，也就是说，到了70岁应该算是高龄了，但是在今天人口寿命普遍延长的社会现实面前，高龄标准也相应推后。根据预测，我国80岁以上人口的比例到20xx年会超过2%，人数达到3067万。笔者以为，以80岁作为高龄的起点比较合适。在户籍方面，由于高龄老年津贴制度中涉及地方财政的出资，而且高龄老年津贴的管理以地方管理为主，因此户籍仍然是领取高龄老年津贴的一个重要条件。

2、提高高龄老年津贴的管理层次。目前在实践高龄老年津贴时，采取归地管理原则，由县一级管理高龄老年津贴。这种管理层次易造成高龄老年津贴制度的千差万别以及保障标准的巨大差异。因此，建议将现有的高龄老年津贴管理层次提高至省级。省级管理的优势体现在两个方面：其一，省级财政具有较强的分配能力，有利于克服县级财政短缺的劣势，从而有利于缩小省内高龄老年津贴保障水平的差距;其二，有利于促进老年福利在省内的流动，维护流动老年人的福利权利。

3、统一高龄老年津贴标准计算方法和调整方法。高龄老年津贴是一种福利制度，其保障水平相对较高。但是由于我国目前经济发展和人民生活处于较低的水平，建议制定适中水平的高龄老年津贴标准时，应以当地的最低生活保障标准为参考依据。建议以省级平均最低生活保障标准(分为省级农村平均最低生活保障标准和省级城镇平均最低生活保障标准两种)作为参考依据计算高龄老年津贴标准，这样有利在全省范围内统一高龄老年津贴标准。同时，为达到高龄老年津贴制度所追求的“老而尊”的目标，应分年龄段设置不同的高龄老年津贴水平，年龄越大的高龄老人，其享受的高龄老年津贴标准应越高。

4、建立高龄老年津贴的工作机制。目前高龄老年津贴的工作机制有一定差别，有些地方由老龄工作委员会办公室负责，有些地方由民政部门负责。建议统一高龄老年津贴的工作机制，全部由民政部门负责管理、经办，津贴直接打入老年人的卡中。工作经费由省级及以下各级政府分担。

鉴于老龄化发展速度快和老年人基数大的社会现实，单靠地方政府建立高龄老年津贴制度，会给大部分县造成一定的负担。但是如果建立适当的财政分担机制，则地方政府的支出会大大减轻。因此，建立高龄老年津贴的财政分担机制，其基本原则应该是根据各地经济发展不同，确定不同的分担比例。经济越发达，地方财政对高龄老年津贴支出分担就越多，经济越不发达，地方财政对高龄老年津贴支出分担就越少。

当前建立适度的高龄老年津贴制度的条件相对成熟，同时也显得非常必要和紧迫。地方政府必须正视并且重视这项制度建设，将其列入重点实施工程和任务，并根据自身经济发展状况建立力所能及的老年津贴制度。不能因为财政能力的局限而把本地区老年人的权利置之不顾。老年津贴制度的建立是必要的，首先要充分认识这项制度的意义，然后建立适应本地区经济发展状况的制度及机制，在调整机制相对健全的情况下，随着经济条件的不断改善再增加对老年人的津贴补助水平，形成良性循环，以促进老年津贴制度健康发展。在完善老年津贴制度的过程中，要进一步明确政策的定位及目标。由于社会救助和社会保险体系的不完善，当前的老年津贴政策目标定位之一是通过对老年人提供高龄老年津贴来缓解老年人贫困问题，并进而提高老年人的晚年生活质量。

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