每年农历八月十五日,是我国传统的中秋佳节;每年的国历10月1日,是我国的国庆节。下面是小编帮大家整理的中秋国庆双节假日安全应急预案(精选9篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。此外,您还可以浏览范文大全栏目的活动营销计划方案精选。
一、目的
为确保春节期间大型活动的顺利进行,提高应对突发事件的能力,保障参与人员的安全和健康,特制定本应急预案。
二、组织机构与职责
1、成立春节大型活动应急指挥部,负责统筹协调各项应急工作。总指挥由活动负责人担任,成员包括安全保卫、医疗急救、后勤保障等部门负责人。
2、安全保卫部门负责制定安全保卫方案,实施现场安全管控,预防和处理突发事件。
3、医疗急救部门负责制定医疗急救方案,配备专业急救人员和设备,处理紧急医疗情况。
4、后勤保障部门负责物资保障、设施设备维护等工作,确保活动顺利进行。
三、应急措施
1、火灾应急:
活动现场应设置火灾报警系统,配备灭火器材。一旦发生火灾,立即启动消防应急预案,组织人员疏散,扑灭火源。
2、拥挤踩踏应急:
活动期间应加强人流管控,设置明显疏散标志,配备安全疏导人员。如发生拥挤踩踏事故,立即启动拥挤踩踏应急预案,迅速救治伤员,疏散人群。
3、医疗急救应急:
活动现场应配备专业急救人员和设备,设置临时急救站。如发生紧急医疗情况,立即启动医疗急救应急预案,进行现场救治,转运伤员。
4、停电应急:
活动现场应配备备用电源,确保电力供应稳定。如发生停电事故,立即启动停电应急预案,启用备用电源,保障现场基本照明和安全。
5、其他突发事件:
针对可能发生的突发事件,制定相应的应急预案。一旦发生,立即启动相应预案,协调各部门采取有效措施应对。
四、通讯联络与信息报告
1、应急指挥部成员应保持通讯畅通,随时掌握现场情况。
2、一旦发生紧急情况,现场人员应及时向应急指挥部报告,并按照预案采取相应措施。
3、信息报告应准确、及时,确保指挥部做出科学、果断的决策。
五、后期处置
1、活动结束后,应进行现场清理和检查,确保无安全隐患。
2、对本次应急工作进行总结评估,总结经验教训,完善应急预案。
为了认真做好20xx年春节文化体育活动,确保人民群众欢度平安祥和的春节,营造一个良好的节日氛围,镇党委、政府统一指挥、社会参与,以人为本,确保安全、优质有序地开展好春节文化体育活动,特制定本预案:
一、制定方案的依据和目的
按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规和县政府关于举办大型活动的安全工作要求,为做好我镇20xx年春节各项文艺活动的安全防范工作,有效处理突发安全事故,本着“预防第一”的安全工作原则,成立安全责任领导小组和突发事件应急指挥组织机构。当突发事件发生时,根据事件性质和应急预案,做到统一指挥,保护人民群众生命安全。
二、工作原则
一是烟花爆竹禁放区禁止燃放烟花。二是搭建安全文艺活动舞台设施,安装灯光音响。三是组织专职人员清除文艺活动地点周围的易燃易爆物品,并准备好灭火器,随时预防火灾发生。四是妥善处理突发事件。
三、主要任务及应急处理的主要措施
1.突发事件发生时,领导小组成员立即集合,统一指挥,协调各应急小组维护好现场秩序。
2.根据事件性质和应急预案果断处理事故现场,迅速控制现场局面,立刻疏散人群,切断火、电源,防止事故扩大蔓延。
四、组织体系及机构职责
各项文艺活动设立安全保障小组和医疗救援组织机构。
(一)20xx年下楼镇春节群众性活动安全应急领导小组
组长:
副长:
成员:
镇春节期间群众性文化活动安全应急领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办108室,马凌月兼任办公室主任。
主要职责是:
(1)研究部署全镇春节文化体育活动安全应急工作。
(2)在春节文化体育活动时发生安全事故,领导、组织和协调应急工作,组织实施本预案。
(3)根据需要协商组成镇救灾抢险队伍,参与应急救援工作。
(二)广场舞安全保障组:
组长:刘建(党委委员、宣传部长)
马凌月(副镇长)
副组长:张凤猛(文广站站长)
成员:张卫国、张大勇、村两委成员
主要职责:负责提前到场,做好现场安保协调工作;负责提前清场,严禁无关人员演出前滞留演出现场;负责演出现场、舞台四周、演员休息室、嘉宾席的安保防控;对参加演出的人员进行安全宣传和教育,及时劝阻和制止妨碍演出秩序的行为,发现违法犯罪行为应及时妥当地加以处置;负责协调、共同做好现场秩序维护和突发事件处置工作。
(三)篮球比赛安全保障组:
组长:孙权(镇人大主席)
副组长:刘浪(副镇长)
成员:李强、田永恒、王从轩、各行政村书记
主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助应急小组做好安全保障工作;做好后勤保障工作;负责本次活动的摄影及媒体宣传报道工作。
(三)象棋、掼蛋比赛安全保障组:
组长:朱邦跃(党委委员、副镇长)
李鹏程(党委委员、武装部长)
副组长:何化启
成员:卫生院相关人员
主要职责:
(四)兵乓球比赛安全保障组:
组长:王飞(党委副书记)
吴闯(党委委员、纪委书记)
副组长:谢化英
成员:镇中心校相关组织人员
主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助医疗救援小组做好安全保障工作,防止出现人员受伤事件;做好后勤保障工作。
(五)羽毛球比赛安全保障组:
组长:李鹏程(党委委员、武装部长)
崔凤仙(党委委员、组织委员)
副组长:谢化英
成员:镇中心校相关组织人员
主要职责:
(六)拔河比赛安全保障组:
组长:孙权(镇人大主席)
副组长:刘建(党委委员、宣传委员)
成员:李强、各行政村书记
主要职责:负责会场场地协调前期工作;协助医疗救援小组做好安全保障工作,防止出现人员受伤踩踏事件;做好后勤保障工作。
(七)医疗救援小组:
组长:李鹏程(党委委员、武装部长)
副组长:张奎星
成员:卫生院急诊室相关人员
主要职责:负责与卫生局及县医院、中医院等单位和医疗机构沟通,做好应急准备工作;负责突发事件的医疗救护等工作。
春节文化体育活动安全工作要坚持早发现、早报告、早处置的方针。划分监管镇域,确定监管点,明确监管项目,落实监管人员。及时发现和掌握苗头性问题,如有重要情况须采取有效措施进行处置并及时报告镇应急领导小组。
五、防范内容
1、基本措施
(1)活动场内不得堆放柴草。
(2)严禁在会场内存放烟花爆竹,燃放烟花爆竹在指定地点存放。
(3)消防员必须将消防器材带入汇演场地。
2、应急措施。
(1)出现火警:立即组织有效补救,切断电源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织安全疏散,防止践踏。
(3)立即向领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时联系镇医疗救援小组对受伤人员进行救治。
(5)排查事故原因,及时处理并上报。
3.治安保障。突发公共事件发生后,派出所应迅速在现场设立警戒镇、警戒哨,实行安全警戒和治安、交通管制,维持秩序,必要时及时疏散群众,加强对重点场所、重点人群的保护,严厉打击各种破坏活动。
根据柳州市、融水县安委办等上级相关文件精神的要求,为了更好地做好我镇2023年中秋节及国庆节期间的安全工作,避免安全事故发生。同时在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件,把影响和损失减少和控制在最小范围。根据我镇的实际情况,特制定本预案:
一、指导思想
抓住社会稳定这个重点,坚持以人为本、落实“立党为公、执政为民”的宗旨和构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识做好防范应对2023年中秋节、国庆节期间安全事故的责任感和紧迫感,确保全镇人民平安过好佳节。也为二十大的顺利召开夯实基础。
二、工作原则
根据县委、县府有关工作方针、政策,坚持谁主管、谁负责的原则,坚持镇主要领导负总责、分管领导为第二责任人、有关单位和个人分工负责的原则。
三、适用范围
在2023年中秋节、国庆节期间出现重特大安全事故、出现不稳定因素等的应急反应。
四、排查报告
按照早发现、早报告、早处置的原则,在中秋节、国庆节期间,各单位、各部门要采取检查、建立值班制度等措施,了解掌握坡会情况,帮助解决实际困难,及时排除安全隐患,把矛盾解决在基本点,化解在萌芽状态。
五、突发事件及处置方式
凡在中秋节、国庆节期间发生重特大安全事故、有影响全镇安全稳定等事件出现,经镇应急指挥领导小组研究,发出启动镇防范和处置事故、社会稳定和安全工作预案命令,各工作组接到预案启动命令后,按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成处置任务。应急小组人员在接到突发事件通知后,除特殊情况离开本镇外,都要按分工要求第一时间内赶到事发现场,如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。
(一)大浪镇应急指挥领导小组
第一指挥长:
指挥长:
副指挥长:
成员:
其主要职责:负责部署防范和处置突发事件应急准备措施,督促各单位应急工作的落实情况;根据安全事故等发生情况,派出现场领导小组,实施靠前指挥;决定请求有关部门帮助解决具体事宜,研究解决有关应急工作的重大问题。
(二)领导小组下设6个工作组:
1、信息报道组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责向各工作组传达应急领导小组的工作部署,并监督落实;收集各工作组的进展情况,及时向镇领导报告;及时收集信息,向上级有关部门汇报工作情况,组织协调有单位做好处置工作,负责处理领导小组日常事务,完成领导交办的其他事项。
2、救援组
组长:
副组长:
成员:
职责:主要负责营救受害人员、消除次生和衍生事故隐患。
3、交通秩序维护组
组长:
副组长:
成员:
职责:现场警戒,维护现场治安秩序,疏导交通,疏散群众,实施对重要目标的保卫。
4、医疗救护组
组长:
副组长:
成员:卫生院医务人员及附近诊所、医疗点义务人员
职责:组织临时医疗队,对伤员进行现场急救和转移治疗;现场防疫。
5、后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
职责:主要负责抢险救援车辆、物资、现场装备供应,现场供水、供电等保障及医疗救护、膳食供应服务等。
6、调处化解组
组长:
副组长:
成员:
职责:详细了解因事故出现矛盾等影响社会治安的情况,对相关人员进行教育。处理结束后,要写出书面情况报告,并有关部门。
(三)具体要求:
参与人员要坚持“以人为本、为民解困”的服务宗旨,态度端正、服务热情,动之以情、晓之以理,做到依法办事,不激化矛盾,对群众提出的合理要求要认真答复,并抓好落实。
各单位、各部门要结合本部门、本单位实际制定相应的应急措施,做到防患于未然。
加强相关法律法规宣传,使广大干部职工和服务对象做到知法、懂法,并通过合法程序、正常渠道保护合法权益。
一、总则
(一)编制目的:最大限度减少节假日和重大活动期间拥挤,踩踏伤亡事故中的人员伤亡,避免事态进一步恶化,迅速疏散人群,及时开展救援,保障广大人民群众的生命安全。
(二)适用范围:本预案适用于我镇范围内所有节假日和重大活动期间安全事故的预防和处置。主要包括:
1、旅游风景区发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
2、集贸市场发生的拥挤、踩踏伤亡事故;
3、各种灯会、花会、庙会、等民间传统活动中发生的拥挤、踩踏伤亡事故。
4、节假日和重大活动期间发生的其他突发公共事件分别适用政府制定的相应应急预案。
(三)工作原则:坚持以人为本,减少人员伤亡和财产损失的原则,依法处置,责任明确的原则,统一领导,分级负责的原则。
二、组织机构与职责
(一)应急组织指挥机构
总指挥:
副总指挥:
成员:
(二)职责:
1、指挥部要掌握全镇范围内重大事故隐患和重大危险源的分布情况。
2、指挥部成员单位要保证随时到位。
3、指挥部有权对全镇范围内用于抢险工作的人员、车辆及各种物资和人力资源进行调度。
4、镇应急处置队要迅速赶到事故发生地,按应急指挥部的要求做好各项应急处置工作。
5、各卫生院要确保医护人员要立即到场。展开抢救工作。
6、应急指挥部主要负责做好以下工作:
(1)制定现场抢救方案,采取紧急措施,防止事态进一步扩大;
(2)积极组织伤亡人员的紧急抢救。
(3)组织事故危险区域内的群众疏散和转移。
(4)及时向县委县政府报告抢救工作进展情况,并写出事故处理情况报告。
三、预测与预警
各村委会、安委会各成员单位要针对各种可能发生的安全事故,加强隐患排查,做到早发现、早报告、早处置。
镇政府对发现的各类事故隐患,能立即处置的立即处置,处置有困难的及较大事故隐患要及时向县政府和上级有关部门报告。
四、事故救援电话
(一)县政府安全生产事故灾难应急值班电话:
镇政府值班电话:
(二)事故紧急救援电话:
(三)镇应急值班人接到事故报告后,要问清事故地点、性质、报告人的单位和姓名等情况,立即上报镇政府主要领导,并迅速通知应急指挥部成员和相关部门负责人及抢险队员立即赶赴事故现场。
(四)安全生产事故灾难一旦发生,必须按国家规定的程序和实现立即上报,不得隐瞒不报、谎报或拖延报告。
为积极防范和有效处置森林火灾,确保中秋节、国庆节、秋冬季期间森林防火安全,特制定本预案。
一、适用时间
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日
二、预防措施
(一)预警监测
1、认真落实森林防火值班值守工作,加大森林火险巡查力度。
2、对省、市反映的火情监测卫星热点,及时组织实地核查,1小时内反馈市防火办。
(二)火源管理
1、严格落实省森林防火总指挥部、省公安厅、省林业局《关于禁止在森林防火区野外用火的通告》,严禁一切野外用火。
2、从20xx年9月20日至20xx年xx月xx日,全面停止炼山等特殊用火的审批,所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。
3、加强野外火源巡查,护林员等要合理安排交接班时间,确保24小时有人在岗在位;镇、村干部要深入村组和重点地段督促检查。
4、加强对痴呆傻等特殊人群的管理,明确监护人员和监护责任,同时加强对从事农耕进山人员的宣传和管理。
(三)督导检查
1、以村委会为单位开展森林防火专项检查,确保山头地块责任到人,火灾隐患排查不留死角。
2、镇挂村领导驻村干部要深入责任片区开展检查督导,督促责任片区落实各项部署和防范措施。
(四)应急准备
1、各村委会要修订和完善各自中秋、国庆节、秋冬季期间森林防灭火应急预案,切实增强预案的针对性、操作性和实用性,充实物资,确保扑火需要。
2、各级森林防火责任人必须坚守岗位,镇主管、分管林业领导、林办主任、村委会主要领导、责任段责任人、村、组护林员无特殊情况不得外出,并确保24小时信息畅通。
3、镇半专业扑火队及各村委会扑火分队要24小时集中待命,确保一有火情能快速出动。
4、坚持24小时领导带班的值班和灾情信息报告制度,严格遵守森林防火各项工作纪律,确保信息畅通。
三、应急处置
(一)火情调度
1、实行火情零报告制度。各村委会每天16:30前向镇防火办报告当日值班情况,遇有火灾立即上报。
2、强化火情调度。各村委会发生森林火灾必须立即上报镇防火办,严禁迟报、瞒报、谎报;火灾扑救情况每两小时报告一次,重要情况随时报告。
(二)扑火原则
1、以半专业队伍为主。森林火灾发生后立即调派半专业森林消防队和村级扑火分队进行扑救,力争第一时间有效处置火灾;当地扑火力量不足时,应当及时向镇防指申请支援,镇防指将酌情派毗邻村扑救力量进行支援。
2、靠前统一指挥。森林火灾发生后,村委会负责人必须第一时间赶赴火灾现场靠前指挥,镇领导到场后交由镇领导指挥,所有扑火力量必须坚决服从扑火前线指挥部的统一指挥。
3、坚持安全第一。优先保护居民点和重点目标、重要设施的安全,保护人民群众生命财产安全,确保扑火人员安全。
(三)扑火力量
优先使用当地扑火力量。扑火以镇半专业队和村扑火分队为第一梯队,以毗邻村扑火分队为第二梯队。
(四)火场指导
对2小时尚未扑灭明火或发生在敏感地区的重要森林火灾,镇森林防火指挥部将根据情况上报XX市森林防火指挥部办公室。
各村委会中秋、国庆两节暨秋冬季期间森林防灭火应急预案在9月30日前报镇林办备案。
为确保我项目部在2023年中秋及国庆节期间,本工程不发生安全、消防、盗窃等事件的发生,加强管理意识,提高安全、消防意识、防治防盗。特此编制本应急预案。
一、节前现场安全、消防隐患排查和整改
1、在放假前一天,开始全面的对施工现场的所有临边防护、洞口防护进行安全检查,对不符合安全、消防要求的立即整改到位。
2、对现场所有预留洞口进行覆盖,对深基坑防护进行安全维护完善。
3、对现场所有的线路进行隐患排查,对不符合安全要求的安全、消防隐患的线路进行整改和更换。
4、对现场周边及施工区域进行材料的清理和有组织的码放。
5、正式放假前断开所有施工现场的用电、宿舍线路。(处夜间巡逻值班照明设备、值班人员宿舍线路及照明)
二、建立值班人员表和制度
1、节日期间值班人员接受甲方的管理,服从安排,做到工地现场随时都有值班人员对现场有监控,值班人员不得离岗。
2、做好值班记录,将每天巡查的问题及时向相关人员汇报。紧急事项立即处理,不能处理的问题及时汇报。
3、节假日值班人员见值班表(已上报甲方)。
三、建立节假日应急预案领导小组
1、节假日值班应急领导小组,组长由业主派员,组员有项目值班人员担任。
2、值班人员必须服从领导小组的.安排和管理。
3、领导小组对施工各部位进行安全检查,发现问题及时处理解决。
4、建立通讯联络,做到情况及时汇报。
5、教育值班人员做好交接,认真接听好电话。
6、在检查中发现问题要保护好下场,处理不了的问题要及时汇报。
7、建立与警方的联络平台,将值班人员的电话以警方的联系方式相互告知,以防在假期间发生盗窃、伤害等事故能及时处理。
8、对易发、多发事故地段定点和流动巡查制度,确保假期间的安全。
四、节后汇报及安全、消防隐患的检查恢复生产
1、节日过后期间的值班情况向甲方负责人进行汇报。
2、对现场的安全设施进行安全检查和隐患排查。
3、对现场安全防护架、临边、洞口维护进行安全及消防检查,对有安全、消防隐患的进行修复、整改和处理加固到位。
4、对现场的线路进行全面检查,查看有无破损现象和不符合要求的漏电现象,检查无问题后方可通电。
5、召开全体职工大会,注重安全意识的提高,确保安全及消防无事故施工。
中秋、国庆假期即将到来,为贯彻落实省、市、区安全生产工作有关文件和会议精神,有效预防和杜绝各类重、特大安全生产事故,全力应对安全生产突发性事件的发生,切实维护群众干部职工生命财产安全,确保大家度过一个欢乐祥和的中秋、国庆假期。现结合工作实际,特制定本应急预案。
一、加强组织领导,明确任务责任
成立中秋国庆“两节”期间安全生产应急工作领导小组,下设办公室,办公室主任由洪涛兼任。
组长:
副组长:
成员:
二、严格应急处理,落实处置措施
(一)事故报告。如发生事故等突发状况,事故责任人必须在第一时间将事故发生地点、事故伤亡情况、事故发生的初步原因、现场救援情况等上报到镇中秋、国庆安全生产工作领导小组办公室,并保护好事故现场。领导小组办公室接到报告后,要及时启动应急救援预案,按照有关程序迅速向镇主要领导、区公安、消防、应急管理局等有关部门报告事故情况,及时沟通信息,为事故救援提供第一手资料,以便各部门对事故有针对性的开展救援。
(二)现场指挥。在上报事故等突发状况的同时,值班领导要亲自赶赴事故现场指挥抢险救援。遇到紧急情况,边汇报、边研究、边开展救援工作。较大的问题要及时上报区应急救援指挥部,由指挥部统一指挥处理,并服从指挥部的指挥和调配,全力配合指挥部做好事故救援等工作。
(三)事故应急措施。在事故发生初期,做好事故现场的保护工作,并采取积极必要、可行的措施抢救人员和财产,尽可能的严防事故的扩大和蔓延。对特别重大的事故,在未摸清事故原因的情况下,要及时将相关情况上报区应急指挥中心,等待专业救援队伍开展救援,不要盲目救援,以免造成衍生的人员伤亡。
三、加强协作配合,夯实工作职责
1、现场指挥组:现场指挥组由镇党委、政府主要领导、发生事故的单位和进入事故现场的各工作组组长组成,并由镇党委、政府主要领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是:
(1)分析事故发展的趋势和可能性,制定现场抢险救援方案并组织实施。
(2)组织救援队伍开展施救工作。
(3)组织受安全威胁的人员紧急疏散。
(4)控制事故的扩大和蔓延。
(5)组织人员保护重要设备、设施和物资安全。
(6)确定并设置危险警戒线。
(7)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。
(8)组织救援队伍撤离。
(9)撰写现场抢险救援报告。
(10)协调各工作组的工作。
(11)完成指挥部交办的其它事项。
2、抢险救援工作组:抢险救援工作组由安监站、派出所、武装部等部门组成,根据事故特点可吸收相关部门和单位参加,具体职责是:
(1)负责执行抢险救援方案,参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。
(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。
(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。
3、通信信息工作组:通信信息工作组由党政办、党建办组成,具体职责是:
(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。
(2)收集现场抢险救援信息,及时向指挥部报告。
(3)建立应急处置情况动态通报制度,及时向各组通报情况。
(4)收集社会各界对事故及处置情况的反映。
(5)传达上级领导的批示、指示。
4、医疗卫生工作组:医疗卫生工作组由卫计办、卫生院等部门组成,具体职责是:
(1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。
(2)对遇难者进行死亡初步鉴定。
(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。
(4)向指挥部提供伤亡情况报告。
5、治安交通工作组:治安交通工作组由交警中队、派出所、交管站等相关部门组成,根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是:
(1)维护现场治安、交通秩序。
(2)负责事故现场的警戒。
(3)负责有关人员的安全保卫。
(4)依法处理涉嫌犯罪人员。
(5)守护押运救援物资、资金和设备。
6、资金物资保障组:资金物资保障工作组由财政分局、民政办等部门组成,具体职责是:
(1)负责紧急调用物资和调拨资金的落实。
(2)负责救援设施、设备、场地的征用及其补偿。
(3)接受社会捐助。
7、善后处理工作组:善后处理工作组由社保站、民政办、工会、综治办和行业主管部门组成,具体职责是:
(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。
(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。
(3)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。
四、落实部门职责,确保取得实效
1、安监站:负责全镇各类安全生产事故灾难现场救援的组织协调工作。对镇域重点行业领域安全生产工作进行梳理、划分,并组织开展全面安全生产检查。
2、项目办:负责工商贸企业各类安全生产事故(含特种设备事故)灾难现场救援的组织协调工作。
3、派出所、交警中队:负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其他事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调查取证工作。
4、城建办:负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修,基础设施工程的各类事故灾难救援的组织协调工作。
5、自规所:负责地质灾害抢险救援的组织协调工作。
6、政务服务中心、农机站:负责农产品残留特中毒、农业生产伤亡事故和农机事故灾难教援的组织协调工作。
7、党政办:负责事故灾难新闻报送工作及安全生产事故灾难期间网络舆论应对工作。
8、卫生院:负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责安全生产事故灾难救治药品的组织协调工作。
9、水利站:负责抗洪抢险和河流、水塘、水库及水利工程建设等领域内事故灾难救援的组织协调工作。
10、环保办:负责事故灾难环境污染的监测、监控工作。
11、民政办:负责群众转移安置和善后处置工作。
12、社保站、工会:负责已参加工伤保险伤亡人员的医疗赔偿、工伤康复、伤残等级鉴定工作。
13、财政分局:负责应应急救援演练、抢险救援、后期处置及有功人员奖励等资金的保障工作。
14、武装部:负责组织民兵应急力量参与事故灾难抢险救援工作。
其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应急处置工作需要,在镇人民政府的组织、协调下做好相关工作。
五、工作要求
各村、各镇直有关单位要牢固树立安全意识和责任意识,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,结合自身实际,开展“纵向到边、横向到底”的安全生产自查检查活动,认真排查本单位、本部门存在的安全隐患,强化重点监控,及时落实隐患整改,消除各种事故隐患。要突出做好以下三个方面的工作:
(一)加强对景区景点、农家乐、民宿、卫生院、学校、集中居住区等人员聚集场所的安全检查。各分管领域的工作人员要切实履行自身的监管职责,对所有经营场所,均要求有安全员在场,要从消防器材配备、消防通道通畅、室内供电线路设置等入手,检查到容易发生事故的每一个环节和容易发生事故的每一个部位。对涉及安全的娱乐和体验设施,要求有关企业(单位)每日一检查,并形成记录备查。对未取得消防安全合格证的场所,以及无证经营且未履行审批手续的场所,要立即通知其停止营业并立案查处,待取得消防安全合格证后方可允许其经营;对发现的事故隐患,要及时下发整改通知书,责令其限期整改;拒不停业、拒不整改或在规定期限内没有完成整改的,要立即上报区消防、应急管理局、供电等部门,提请各部门依据各自职责,严格落实强制整改措施。
(二)加强对镇属各单位的安全检查。重点排查企事业单位的消防器材及设施设备,彻底消除火灾隐患死角和盲区。按照国家有关规定和标准,要迅速抽调人员对人员密集场所进行安全检查,逐一核准,达不到安全要求的,一律不得生产经营。采取多种形式,向群众宣传安全知识和安全注意事项,防止发生各类安全事故。
(三)严格遵守值班制度。各村、各镇直有关单位要安排好中秋、国庆节日期间的值班值守工作,实行领导带班制度,值班期间不得擅自离岗、脱岗,并确保通信联络信息24小时畅通。一旦出现突发事件,要按照应急预案的有关要求,迅速报告,及时处置。
为确保在“十一”节日期间,污水处理厂各项生产工作安全有序地开展,特制定本预案。
一、适用范围
适用于污水处理厂节假日期间的安全生产保障
二、工作安排
1、停止一切与安全风险高的工作,包括清池、更换曝气头等作业。
2、节假日期间出现不影响水厂运营的问题,放置到节后处理。
3、影响污水厂运营的问题,作业等级升级,例如火票一律升级为特级火票,由总经理签发,负责人与安全员现场监护。
三、人员安排
1、在节假日之前组织对设备、安全生产等情况进行一次认真细致地检查。
2、对职工进行一次安全生产思想教育及安全事故防范预案的学习,保持思想稳定,狠抓制度、措施的落实,切实做到消除事故隐患确保节日期间生产安全、稳定、正常、有序。
3、厂领导技术骨干白天轮流值班,及时处理运行中的各种问题。
4、运营操作人员保证满员在岗,非特殊情况不予调休、请假,严格遵守劳动纪律及各项安全生产制度,保持通讯畅通;
5、应急抢修小组不在岗人员保持通讯畅通,如遇紧急情况,随叫随到。
四、突发事件预防
1、水量超负荷的预防
根据进厂水量突然超出设计处理能力(节假日偷排导致工业废水进入或突发暴雨等)的情况,岗位值班人员要做到:
1)预先对闸门等设备进行检查,确保完好。
2)随时观察集水池的水位并向领导汇报。
3)及时调整开停泵数量与时间,工艺技术主管调整运行参数。
4)若进水水位持续上涨,且水位超过预警水位时,立即与值班领导联系,值班领导向总公司、当地环保部门汇报,若进水量持续增加,超过了污水处理系统的极限值时,打开超越闸门外排,工艺工程师根据具体情况进行工艺调整,控制进水量,保护污水处理系统。
2、进水水质超标的预防
对进水进行观查,并每天定时对进水水质取样化验,做好进水水质分析及记录。
3、出水水质超标的预防
对生产运行工艺上的厌氧池、缺氧池、好氧池和二沉池的水样进行观查,并取样化验,做好每个时间段的水质分析,操作人员应严格按照操作规程进行操作,防止因检查不到或失误造成事故;及时合理的调整运行工况,严禁超负荷运行,保证出水达标排放。
4、现场突然停电的预防
认真巡查高、低压配电室的运行情况,对上级电站的停电通知进行记录及汇报,并在停电之前电工对厂内设施进行依次停电,恢复供电后进行依次送电并巡查。
五、突发事件应急处理方案
1、水量超负荷事件处理方案
进厂水量突然超出设计处理能力(节假日偷排导致工业废水进入或突发暴雨等)
1)污水运行班组预先对闸门等设备进行检查,确保完好。
2)值班人员随时观察集水池的水位并向领导汇报。
3)值班人员外出巡视,必须注意个人安全,注意防滑,需要有人配合时两人一起协作操作。
4)由于进水管网关系着市区的排污状况,水位超过预警水位时立即向值班领导汇报,增加泵的开启台数,加大进水量,并进行相应的工艺调整。
5)水量严重超过污水处理系统设计处理能力,在提升泵的开启数超过规定最多数量时,岗位值班人员及时与值班领导联系,同时打开超越闸门外排。值班领导及时向总公司汇报,同时应急指挥办公室向当地环保部门反应情况,根据具体情况进行工艺调整。
2、进水水质超标事件处理方案
1)进水水质短时间内超出设计标准:
应急指挥部办公室立即向总公司和当地环保部门汇报,并安排化验室对进水水质进行取样化验。工艺工程师根据该污水处理厂的实际情况对水质数据进行分析,然后根据化验,对工艺参数及各系统的进水量进行内部调整,保证出水水质达标排放。
2)进水水质严重超出设计标准
立即启动应急预案:
①运行组值班人员立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析,并且减少进水量到50%,一小时后若水质仍无好转,停止进水,打开超越闸门外排;
②化验室分析异常进水,分析结果出来后,要立即上报应急指挥办公室;
③由应急指挥办公室向总公司及当地环保局紧急汇报,并由管网巡视组配合环保局排查污染源头,查明后,立即采取切断源头的措施;
④由环保局督促发生泄漏单位将管网中残留工业废水预处理后,才可恢复进水;
⑤停止进水期间,厂区内应采取维持微生物生存方案,可投加葡萄糖、尿素、磷酸二氢钠,按照COD:N:P=100:5:1(脱氮工艺按COD:TN=5:1)的比例适当投加。
突发事件解决后,恢复正常处理状态,并记录。
3、出水水质超标处理方案
遇到出水指标突然超标,立即启动应急预案:
应先检查系统运行情况,并且根据出水超标情况确定是否增、减风量、排泥、加药等手段
①由中控室将出水情况立即上报值班领导,值班领导上报应急指挥办公室,应急指挥办公室通知化验室取异常水样进行化验分析;
②化验室分析进水和出水水质状况并上报应急指挥办公室;
③工艺技术主管根据化验室的分析结果制定出工艺调整方案,由中控室和污水、污泥脱水班组共同执行;
④通知污泥脱水班组投加化学药剂(PAC、PAM等);
⑤污泥脱水班组负责制定化学药剂的浓度和投加量,并负责配制和投加。
4、现场突然停电的应急处理方案
①当厂内突然发生停电事故后,运行组值班人员立即将现场设备退出运行状态,打开超越闸门外排,并按《公司上报制度》上报;
②由办公室向公司及属地环保局紧急汇报;
③电工组查明停电原因,如果停电属于厂外输电线路故障,要求高压维护队迅速组织进行抢修,如果停电属于厂内原因,查明原因后,电气维护组立即进行检查抢修。
④检修完毕,确认各分部电路无问题后供配电系统进行送电;
⑤恢复供电15分钟后,巡检全厂设备,无问题,按运行操作规程操作。
⑥电工送完电后,巡检全厂设备。
⑦岗位人员将操作情况如实记录。恢复运行!
1.总则
1.1适用范围
1.1.1本预案适用于20xx年中秋、国庆“两节”期间应对旅游团队因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和涉及旅游活动的突发事件等。
1.1.2旅游突发事件的范围
(1)因自然灾害、事故灾难导致旅游团队的重大伤亡事件,包括:暴雨、台风、等天气灾害;海难、地震、山体滑坡和泥石流等地质灾害;民航、铁路、公路、水运、邮轮等重大交通运输事故;其他各类重大活动安全事故等。
(2)因突发公共卫生事件造成旅游团队的重大伤亡事件,包括:突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件等。
(3)因突发社会安全事件引起旅游团队的群体性突发事件等安全事故,包括:在“两节”等期间开展各类旅游活动,由于人群过度拥挤、火灾、交通、建筑物倒塌等造成人员伤亡的突发事件。
1.2基本原则
1.2.1属地救护,就近处置。在区政府领导下,由区文体旅游局协同有关部门负责相关应急救援工作,运用一切力量,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。
1.2.2及时报告,信息畅通。区文体旅游局在接到有关事件的救援报告时,要在第一时间内向上级部门报告并向相关部门或单位通报,做到边救援边报告,并及时处理和做好有关的善后工作。
1.2.3分级负责,快速处置。区文体旅游局必须准确掌握各类突发事件的分级标准、应急响应程序、突发信息报送标准、处置方式等内容,明确本级部门的应急工作责任、权限、应急组织机构与职责,以减少相互推诿、扯皮现象;把握最佳应急处置时间,以最少的'代价,取得最大的成效。
2.组织机构和工作职责
2.1组织机构
2.1.1在20xx年中秋、国庆“两节”期间,区文体旅游局成立文化旅游安全应急协调领导小组,由党组书记、局长为组长分管领导为副组长,局机关相关股室负责人为小组成员,领导小组下设办公室。
2.2工作职责
2.2.1在20xx年中秋、国庆“两节”期间,区文体旅游局安全应急协调领导小组职责:
(1)负责协调指导涉及全区性发生的文化旅游突发事件的相关处置工作;
(2)决定本预案的启动和终止;
(3)在区委、区政府领导下,积极协助相关部门为旅游团队提供各种救援;对各类信息进行汇总分析,并及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息。
(4)领导小组办公室主要负责有关突发事件应急信息的收集、核实、传递、通报,执行和实施领导小组的决策,承办在此期间的相关处置工作。
3.救援机制
3.1各旅行社组织旅游团队发生各类旅游安全事件时,有关工作人员应立即拨打110、120、119等应急救援电话,争取在短时间内得到救援。
3.2区文体旅游局安全应急协调领导小组接到报告后,立即协助相关部门釆取相应救援措施,做好救援处置工作。
3.3所有人员应服从当地政府的统一指挥,积极做好救援等处置工作,同时各级旅游部门、旅行社应配合有关部门做好相关工作,按规定及时上报事件有关情况。
3.4发生涉及境外旅游团队的伤亡事件,有关人员除积极采取救援外,应注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况,通过有关渠道,及时与台港澳地区或有关国家的急救组织取得联系,请求配合处理有关救援和安抚事项。
3.5公布应急救援联络方式。区文体旅游局安全保障应急协调领导小组应有24小时值班人员,并向社会公布值班号码,保持24小时通信畅通。
4.突发应急事件的应急救援处置程序
4.1发生重大传染性疫情应急救援处置程序
4.1.1旅游团、星级饭店和A级景区(景点)发现疑似重大传染性疫情时,要立即停止一切旅游活动,随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告,服从卫生防疫部门作出的安排,同时向区文体旅游局和本旅行社报告,提供团队的详细情况,组团旅行社应立即向区文体旅游局报告。星级饭店对来自疫区的住客要及时向当地文旅部门和卫生防疫部门报告,服从卫生防疫部门的安排。A级景区(景点)应立即向当地政府、区文体旅游局和卫生防疫部门报告,并服从卫生部门安排。
4.1.2旅游团队接到区文体旅游局疫情报告后,要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿的旅游饭店的消毒防疫工作,以及旅游者的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察的决定,区文体旅游局要积极帮助旅游团队安排好旅游者的食宿等后勤保障工作;同时向上一级文旅部门报告情况,并及时将有关情况通报组团旅行社所在地文旅部门。
4.1.3经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后,区文体旅游局要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作,同时向旅行团途径地区文旅部门通报有关情况,以便配合有关部门及时采取相应防疫措施。
4.1.4区文体旅游局接到疫情确诊报告后,要立即向上级文旅部门报告,同时报告市文旅部门。市文旅部门接到报告后,应按照团队的途径路线,在本市范围内督促该旅游团途径地区的文旅部门配合有关单位做好相关消毒防疫工作,并及时上报市委、市政府和省文旅厅。
4.2重大食物中毒事件应急救援处置程序
4.2.1旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时,随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助,同时向区文体旅游局和本旅行社报告,星级假店应立即向区文体旅游局和卫生医疗部门报告,同时采取适当救援措施。
4.2.2区文体旅游局接到报告后,立即协助卫生,检验检疫等部门检查旅游团活动和用场所、星级饭店内的相关场所,查明毒源,采取相应救援措施。
4.2.3区文体旅游局在报告上级文旅部门的同时,应报告市文旅局和通报组团旅行社所在地文旅部门。
4.2.4组团旅行社所在地文旅部门接报后,应及时协助区政府和组团旅行社做好旅游者亲属的安抚工作。
4.3突发社会安全事件的应急救援处置程序
4.3.1台港澳和外国旅游者发生伤亡事件,组团社和地接社或相关星级饭店除积极采取救援外,注意核查伤亡人员的旅游团名称、国籍、性别、护照号码以及在境内外的保险情况,通过有关渠道,及时通知港澳台地区或有关国家的急救组织,请求配合处理有关救援和安抚事项。
4.3.2在大型旅游节庆活动中发生突发事件,旅游团应服从区政府的统一指挥,疏导旅游者,配合做好有关工作,并按规定及时上报事件有关情况。
4.4市外突发事件的
援处置程序市内组织的旅游团在市外发生突发事件时,导游要及时向本旅行社报告,同时报告区文体旅游局和相关部门,争取救助。旅行社接到报告后应报告区文体旅游局,区文体旅游局应积极配合事发地有关部门开展工作并向市文旅局报告。一般突发事故,区文体旅游局派人赶往事发地协助救援工作。较大突发事件,市文旅局派人赶赴事发地协助救援工作;重大以上突发事件,省文旅厅派人赶赴事发地协助救援工作。
4.5境外突发事件的应急救援处置程序
组织中国公民出境旅游(包括赴台、金、马、澎旅游)发生突发事件时,旅行社领队应及时向中国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构和本旅行社报告。接受中国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构的领导和帮助,将损失降到最低程度。
5.信息报告
5.1发生涉及文化旅游的突发事件后,有关人员应立即向区政府及相关部门报告发生事故情况。
5.2区文体旅游局值班人员接到突发事件报告后,应立即(15分钟内)向区政府安全保障应急协调领导小组报告,同时向上一级旅游行政部门报告。
5.3区文体旅游局值班人员(或相关人员)接到较大以上旅游突发事件报告后,应立即向带班领导报告,应根据相关领导的指示或重要批示要求,做好上传下达工作。并在15分钟内(电话)将发生事故的有关情况向区委、区政府和市文旅局报告,随后再以书面形式上报具体情况。
5.4接到食物中毒事件报告后,区文体旅游局除按规定上报外,应协助所在地卫生防疫部门做好团队活动和餐饮场所的检查,以避免类似事故的再次发生。
5.5涉及境外旅游团队在境内发生人员伤亡(中毒)事件,区文体旅游局应急协调领导小组应同时报告所在地台港澳办、外办和公安部门。
区文体旅游局值班电话:0594-5869xxx,传真:0594-586xxxx
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