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法治述职报告【篇1】

为认真贯彻落实市区两级公路治超工作会议精神,有效遏制车辆超限超载运输现象,进一步加强我区车辆超限超载治理工作力度,有效打击处理阻碍治限治超违法犯罪行为,根据市局《关于进一步理顺城区三区治理车辆超限超载联合执法工作机制的通知》要求,经分局党组研究决定,在全区范围内开展治限治超专项整治工作,为使工作取得实效,特制订本方案。

一、组织领导

分局成立治限治超专项整治工作领导小组,由副区长、公安局局长-任组长,副局长-任副组长,指挥中心、政工室、刑侦、治安、巡逻及各派出所主要负责人为成员,负责对此次集中整治工作的组织、领导、协调和监督。领导小组下设办公室,办公室设巡逻大队,由副局长-兼任办公室主任,巡逻大队大队长-任副主任。

二、行动时间

专项整治行动时间从20-年3月1日至20-年6月1日,为期三个月。

三、工作任务及职责分工

要在区委区政府及治限治超集中专项整治工作领组的直接领导下,切实贯彻落实各级政府治理车辆超限超载文件精神,认真履行公安机关的工作职责,严厉打击带车领车、聚众堵车、集体闯卡等严重扰乱道路交通秩序和治限治超正常办公秩序的行为,确保通过开展此次治限治超集中行动,使全区治理超限超载工作在短期内取得明显成果。 

1、联合行动工作组。巡逻大队负责配合区治超办部署的临时治超行动及公路局鸿运停车场的治超工作;分局在衡龙桥治超点设立治超执勤室,抽调3名民警开展常态治超执法工作。各派出所负责配合本辖区内源头企业的治理工作,以及流动治超点警情的先期处置工作。

2、专项打击工作组。治安大队负责对涉及超限超载货车司机聚众堵塞公路、集体闯卡、有组织带车领车、拒绝、阻碍、围攻、袭击治超站及政府部门工作人员依法执行职务违法犯罪行为的查处工作。刑警大队负责对治限治超工作中的涉黑涉恶犯罪行为进行侦破打击。要及时掌握可能引发治超治安案件等突发事件的线索、信息,利用电子卡口和路面视频监控系统锁定、收集阻塞交通、集体闯卡、危及执法人员安全的证据,坚决予以打击。

3、宣传报道工作组。政工室要多渠道、多形式、多层次开展宣传行动。要让群众了解党和政府及公安机关整治超限超载的决心、重要意义和有关政策法规。对在专项整治工作中的战果要通过新闻媒体广泛宣传,为专项整治工作创造良好的舆论氛围。

四、工作要求

1、提高思想认识,严格责任落实。各部门要充分认识治限治超专项整治工作的重要性和必要性,切实增强开展专项整治工作的责任感和紧迫感。要在统一思想的基础上,精心组织,严密施划。各工作组要进一步明确工作任务,狠抓工作落实。要将工作措施细化分解落实到每位参战民警。

2、加强协作配合,形成高压态势。各警种要充分发挥职能作用,加强协作配合,及时通报情况,反馈信息,协调解决治超工作中遇到的具体问题,形成工作一盘棋。专项整治工作领组要加强同交通、公路、安监、交警等部门之间的协调、按照协作机制,及时通报和处理发现的问题,形成全区治理超载的高压态势。 

3、把握政策原则,严格公正执法。全体参战民警要牢固树立执法为民的思想,要加大治超的工作力度,更要强化依法行政。要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,做到严格、公正、文明执法,确保办案的质量,避免因民警执法不当而引发警民冲突事件。

4、加强检查指导,严肃工作纪律。领导小组将对专项整治开展情况适时进行督导、检查。对工作扎实、成效显著的单位,要予以表彰和奖励。对专项整治重视不够、组织不力、行动迟缓、工作措施不落实的,要予以通报批评。

5、强化信息报送,把握工作动态。各工作组要确定专人负责信息报送工作,力求做到信息畅通,及时准确,全面细致,凡重大信息各要及时报告,便于专项整治工作领导组随时掌握工作动态,认真总结工作经验和不足。

法治述职报告【篇2】

述职述责报告-治超

一、工作背景与目标

治超工作是交通管理部门的重要职责之一,旨在维护公路交通的畅通和安全。作为本区域交通管理局的治超部门主要负责人,我深知该项工作的重要性和紧迫性。在过去的一年中,我带领团队积极开展治超工作,努力实现我所设定的目标,即降低超限车辆数量,减少因超载引发的交通事故和公路损坏,提升公路交通运输安全水平。

二、措施与成效

(一)加强执法力度

治超工作的首要任务是依法查处超限超载车辆。为此,我积极推进执法力度的加强,包括加大对治超违法行为的监测、巡查力度,制定和完善相应的执法标准和操作规范。同时,加强与其他相关执法部门的协调合作,共同打击超限超载行为,形成合力。

通过这些努力,去年我区共查处超限超载车辆5000余辆,较前一年同期增长了20%。在执法过程中,我们运用科技手段,如安装智能监控设备和称重设备,有效提高治超执法效率,为确保公路畅通安全发挥了重要作用。

(二)加强宣传教育

治超工作不仅需要执法力度的加强,也需要宣传教育的普及。我团队开展了一系列的宣传教育活动,包括发放宣传材料、开展宣讲会等,以提升公众对治超工作的认识和理解,培养大家的交通安全意识。我们还与公路运输企业建立了密切的联系,通过会议、培训等形式向企业负责人传达和解读治超政策,帮助他们加强内部管理。

这些宣传教育工作的实施,有效引导了企业和公众树立守法合规的意识,促使他们自觉遵守交通法规和规定,从而降低了超限超载车辆的数量。

(三)加强监管和处罚

为了加强超限超载车辆的监管和处罚,我们不仅加大了巡查力度,在关键路段增设了检查站点,还与运输企业建立了实时信息对接机制,实现对超载车辆的全程监控。同时,对于违法行为,我们坚决依法惩处,对超限超载的车辆和驾驶员采取切实有效的处罚措施,确保执法严格、公正。

这些措施的推行,使得去年我区超限超载车辆的平均处罚金额大幅提高,较前一年同期增长了30%以上,有效遏制了超限超载行为的蔓延势头。

三、存在的问题及改进措施

尽管我们在治超工作中取得了一定的成效,但也存在一些问题亟待解决。超限超载车辆的数量仍然偏高,这表明禁超制度尚未完全落地,仍有一部分车辆和司机对超限超载采取漠视态度。解决这个问题,需要加强宣传教育工作的力度,进一步提高司机和企业的责任意识。

治超执法中存在不规范和不公正的行为。有些执法人员在处罚时存在不合理处罚和索贿问题,给治超工作造成了一定的困扰。我们将进一步加强对执法人员的培训和监督,确保执法的公正性和规范性。

治超工作的宣传力度还不够,有一些企业和公众对于治超政策和措施不了解或者存在误解。我们计划通过利用社交媒体和互联网等渠道,加强对治超工作的宣传,提高公众的认知度和参与度。

四、总结与展望

在过去的一年中,我们在治超工作中取得了一定的成效,但也面临着一些挑战和问题。下一步,我们将坚持科学、公正、执法为民的原则,进一步提升治超工作的效果。我们将继续加大巡查力度,加强执法的规范和公正,加强与企业和公众的沟通与合作,努力实现降低超限车辆数量、减少交通事故和公路损坏的目标,为保障公路交通安全作出更大的贡献。

法治述职报告【篇3】

我局综合治理工作在县委、县政府的正确领导XX县综治办的具体指导下,紧紧围绕维护社会稳定,促进经济建设这个工作中心,联系安全监督管理工作实际,突出教育防范重点,积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理各项措施,为营造良好的工作、生活环境,扎实推进社会治安综合治理工作,促进全县的社会稳定,保一方平安作出了积极的努力。

一、统一思想,加强领导,做到组织和措施落实

局领导班子高度重视社会治安综合治理工作,经常性研究工作,落实责任,制定措施,将综合治理工作纳入了重要议事日程。

一是健全组织。在成立社会治安综合治理工作领导小组的基础上,我局根据工作的实际现状进一步完善了领导小组工作职责,按照要求今年又专门成立了调解工作小组、维稳工作小组等组织,均由局主要领导任组长,分管领导任副组长,相关股室负责人为成员,为综合治理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。

二是制定方案。年初我局坚持把社会治安综合治理工作纳入局办公会进行了研究,对全年的社会治安综合治理工作进行了部署,制定了工作方案。同时要求局机关要做到社会治安综合治理具体工作要有计划、全年有检查,使综合治理各项工作落实到位。

三是落实责任。为保证社会治安综合治理工作责任到人,我局签订了社会治安综合治理目标责任书,制定了考核办法,把任务层层分解到各股室,增强了责任感。

四是完善制度。为使各项工作能够正常有序地开展,有章可循,根据我局工作性质,制定修改和完善了值班制度、保密制度、调解制度等一系列的规章制度。并加强了单位内部的'管理,细化了值守人员值班日程,在局内实行了24小时值班制。

五是保证经费。根据实际需要,我局专门安排了综治工作经费,确保综合治理工作宣传教育活动的正常开展和硬件的添置。今年局机关内部安全无盗窃、治安、刑事案件发生。

二、突出重点,形式多样,做到宣传教育落实

按照综合治理工作的总体要求,我局与相关部门密切配合,开展了多种形式的学习宣传教育工作。一是利用例会组织干部职工集中学习了《社会治安综合治理条例》、《社会治安综合治理领导责任制实施办法》、《干部法律知识读本》等材料,机关干部职工结合工作实际和要求撰写心得体会。二是结合全县安全生产工作特点,我们先后组织举行了《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《行政复议法》、《危险化学品安全管理条例》、《职业病防治法》等法律知识培训,分别分批分期对全县各乡镇长、分管安全的领导、安全员及全县危化、矿山企业主要负责人、安全管理人员、安全员进行了法律法规和安全知识的培训,共举办培训班3期,培训1000余人。三是为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展,我局充分利用深入企业检查、开展安全生产月活动和“安全生产咨询日”活动等有利契机,通过发放资料、现场咨询、图片展出、电视宣传、横幅标语等形式大力宣传安全生产法律法规、事故教训、安全知识和安全常识,受到了广大市民的热烈欢迎和一致好评。

三、围绕中心,坚持标准,做到各项工作落实

一是紧紧围绕全县的的中心工作和安全生产专项工作,服从并服务于全县经济建设和改革、发展、稳定的大局。全力抓好社会治安综合治理各项工作,通过保稳定、保安全、保平安活动,全面推进了安全生产的各项工作。二是坚持综合治理与处理信访问题相结合。针对安全生产事故和违法行为举报案件不断增多的情况,先后建立和完善了信访案件查办、网上投诉回复解释、来信来访接待处理等制度,严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,实行开门接访,带案下访解决信访疑难问题,接访和举报案件查处满意率达到了100℅。

一年来,我局综治工作取得一定成绩,但同上级和综治工作的要求相比,还有一定的差距。今后,我们将更好地发挥综治工作责任人的作用,切实加强领导,进一步完善相关措施,加大宣传教育力度,认真抓好综治工作的落实,为创造一个安定的环境,推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。

我办认真贯彻落实社会管理综合治理目标管理责任制,紧紧围绕社会稳定和社会治安综合治理的工作大局和总体部署,以争创综合治理先进单位为奋斗目标,切实开展社会管理综合治理各项工作。通过全体工作人员的共同努力,社会政治大局稳定,治安状况良好,圆满完成了社会管理综合治理各项工作任务,取得了较好的成绩。

一、领导高度重视,后勤保障充足。社会管理综合治理是关系到当前社会稳定发展的一项大事,加强社会管理综合治理,关键在领导。我办领导高度重视,始终将社会管理综合治理工作放在重要位置,列入年度工作计划,摆上重要议事日程,并坚持一把手负总责的原则,将综治工作作为一项重要的政治任务来抓,大大增强了综治工作人员的责任感、使命感、紧迫感。同时,实行目标管理,落实了内部防范责任制。每年还将综治所需经费列入财务预算,定期、不定期组织人员参加普法知识讲座、综治员培训等,不断加大综合治理、法制宣传教育力度;我办配备了电脑、打印机、复印机、传真机等办公设施,为提高快速应急能力、保证信息畅通提供了坚实的后盾。

二、组织机构健全,规章制度完善。为把社会管理综合治理工作落到实处,我办切实加强社会管理综合治理工作的领导,及时成立了以办公室主任为组长,其他班子成员为副组长,中层干部为成员的社会管理综合治理工作领导小组。将具体工作落实到人,并专门指派综合素质高、责任心强、群众基础好的干部从事综治工作,切实地加强了队伍的素质建设。在规章制度完善方面,我们结合工作实际,在已有工作方案、制度的基础上,进一步增加和完善了工作机制,主要有:一是制订每月综治例会制度。每月召开一次全体工作人员例会,结合阶段性的工作小结,讲评工作开展情况,同时部署下步工作任务;每季度召开一次领导小组会议,听取综治工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案。二是制订信访督办制,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把群众信访问题解决在源头,为维护社会政治稳定做出了一定的贡献。三是制订矛盾纠纷排查制。专门指派李三作为综治工作信息员,进一步加强信息的收集掌握工作,坚持每月组织一次矛盾排查,加强动态情况掌握和分析预测。办公室定期向综治办报告群众信访情况,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增强了综治维稳工作的实效,确保信息渠道畅通。四是制订值班值日制度,为切实做好综治维稳工作,防止各类影响稳定问题的发生,我办按照全县综治工作会议精神,及时抓好重要会议、重大节日等阶段性的形势分析和工作评估,坚持24小时值班制度。

三、狠抓工作落实,注重提高实效。做好社会综合治理工作的最终目的就是创建一个平安和谐的社会,营造一个安定团结的工作环境,维护好人民群众的根本利益,为社会的长治久安提供可靠的保障。因此,注重社会管理综合治理工作的实际效果,是综治工作的落脚点和具体要求。我办相关文件精神,切实做到同部署、同检查、同落实、同考核,将综治工作纳入发展总体规划。

1.抓好社会管理综合治理工作的思想教育工作,使全体干部认识到综治工作的重要性和迫切性。经常性地开展市综治管理条例和相关法律法规的学习,通过抓典型、树榜样,切实抓好思想教育工作,使全体干部职工都清楚地认识到社会管理综合治理工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的治国之策,增强了每个干部自觉地参与社会管理综合治理工作,有效地解决了干部当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象。

2.大力开展综治宣传教育活动。主要开展了综治宣传活动月、安全生产月、平安创建等活动。按照县委、政府工作部署,紧密结合实际和职能特点,注重内容与形式,有针对性地进行宣传,张贴了宣传标语,排查了安全隐患,并与相关部门密切配合,协同行动,相互支持,形成了合力,使综合治理宣传教育活动达到了预期的目的。

3.加大矛盾纠纷排查调处工作力度。认真做好群众来信来访工作。对于群众来信来访,始终坚持依法办事,来访必接、来访必记、来访必答、来访必果的原则,认真处理来信来访问题,有效遏制越级上访和重复上访的势头。一是热情接待。对待来信来访的群众,做好接待、登记工作,并及时将群众反映的问题向有关领导汇报。二是实事求是。对群众来信来访反映的问题,实事求是地根据法律规定和《信访条例》有关规定给予及时处理。三是按时办结。对群众来信来访反映问题做出的处理结果,及时向信访人反馈。四是说服教育。对处理结果不满意仍要坚持上访的群众做耐心细致的说服教育工作,并向上访人说明信访事件处理的原则、依据、时效和过程等。按照“依法办事,区别性质,及时处理”的原则,采取疏导、劝导、思想教育等方式,理顺群众情绪,缓解社会矛盾,积极发挥综合协调的作用,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态之中。

四、加强调查研究,探索长效机制。社会管理综合治理工作是一项社会系统工程,不可能一蹴而就,为增强社会管理综合治理工作的前瞻性和有效性,我办组织人员深入调查研究,认真探索维稳综治工作的难点问题,在原有维稳综治的基础上,不断创新工作方法、工作手段,做到突出重点,攻克难点,建立长效机制,不断提升综治工作的档次和水平。

一年以来,我办将综治工作与精神文明建设相结合,与加强社会主义民主法制建设相结合,进一步完善了综治工作的各项规章制度,我们将进一步采取有效措施,争取综治工作取得更好的成绩,为全面推进我县的平安XX县建设做出应有贡献。

法治述职报告【篇4】

1.

我是XX地区的一名公务员,现担任XX领导小组的专职副组长,成立以来,我积极参与并推动了该领导小组在“两治”工作方面的工作展开。在此,我向领导汇报我在“两治”方面的工作情况。

2. “两治”的背景与意义

近年来,我国社会发展面临诸多挑战,其中重要的问题就是治理乡村环境与治理城市环境。为了全面推进我国生态文明建设,一些地区组织成立了“两治”工作领导小组,旨在通过整治农村环境和城市环境,推动乡村振兴和城市可持续发展。

3. 两治工作措施

为了有效推动“两治”工作开展,我们采取了以下措施:

- 制定详细的工作计划和年度目标,明确责任人和工作重点;

- 组织专题调研,了解各地区的实际情况和需求,收集各方面意见;

- 加强宣传教育,提高公众参与“两治”工作的意识和积极性;

- 建立健全工作机制,加强各部门之间的协作和沟通。

4. 乡村环境治理成果

为了治理乡村环境,我们采取了以下措施:

- 开展农村垃圾分类与处理工作,建立垃圾分类站点;

- 推动农田种植结构调整,减少对土壤和水资源的污染;

- 完善村庄环境,改善民众生活条件;

- 加强农村生活污水处理,提高农村环境质量。

通过我们的努力,目前“两治”工作取得了明显成效。乡村垃圾分类得到了广泛宣传和实施,农村环境质量大幅提升。村庄环境的改善也得到了居民的一致认可和欢迎,人们的生活质量也得到了明显提高。

5. 城市环境治理成果

为了治理城市环境,我们采取了以下措施:

- 加大工业废弃物治理力度,减少对环境的污染;

- 推行绿色交通,鼓励居民使用公共交通工具;

- 加强城市绿化建设,提高城市空气质量;

- 加强建筑垃圾管理,促进城市建设的可持续发展。

经过一段时间的努力,我们已经取得了初步成果。城市空气质量得到了明显改善,居民出行方式的结构也发生了积极转变。通过相关政策的推行,工业废弃物治理工作也取得了一定进展。

6. 面临的困难与挑战

在“两治”工作过程中,也面临了一些困难和挑战:

- 人员调配不足,专职科研人员和技术人才的缺乏;

- 资金投入不足,限制了一些重要项目的推进;

- 群众参与度有待提高,需要进一步增加宣传力度。

7. 下一步工作计划

为了更好地推进“两治”工作,我们将采取以下措施:

- 继续完善工作机制和管理体系,提高工作效率;

- 加强与相关单位和部门的合作与沟通,争取更多的支持和资源;

- 加大宣传力度,进一步提高公众参与度。

8. 结语

通过我们的努力,“两治”工作取得了一定成果,但我们也要面对一些困难和挑战。在未来的工作中,我们将继续努力,加大工作力度,不断提升“两治”工作的效果,为我国的生态文明建设作出更大的贡献。谢谢!

法治述职报告【篇5】

因地制宜,打好“五水共治”攻坚战

松阳县四都乡 周卫星

[摘要]“五水共治”是近年来我省各级政府的一项重要工作,治水工作的成败不仅关乎我省经济发展模式的转型升级,更关乎百姓民生及我党执政的稳定。作者将从省委市委关于“五水共治”工作的重要指示入手,结合本地实际情况浅析“五水共治”工作的实现途径。

[关键词]“五水共治”;战略意义;实现途径

省委十三届四次全会和全市“五水共治”领导小组办公室(扩大)会议已经向全省、全市发出了全面推进“五水共治”的总动员令,省委常委在专题研究“五水共治”工作时指出,“五水共治”具有重要的经济、政治、文化、社会、生态意义,治水的过程,就是转型的过程,就是弘扬水文化,就是保稳定促和谐。治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水是个复杂的系统工程和民生工程,涉及面广、工作量大,因此没有科学的统筹规划和正确的方法,无法完成这项艰巨的工程。

一、“五水共治”之战略意义

浙江因水得名、因水而富、因水而强。但是近年来却因为粗放型的发展模式和公众的环保意识薄弱导致“水既多又缺”的困局出现。一些地区不时出现“水混、水黑、水臭”的问题,昔日“水光潋滟晴方好”的江南水乡风光不再;频频出现的“请环保局长下水游泳”也从侧面反映出民众对于生产生活用水的担忧。

民之所望,施政所向。“五水共治”是省委根据浙江“水乡”省情和公众亲水诉求,深入贯彻“八八战略”的具体行动,也是建设“美丽浙江”的战略重点,特别是对于我们丽水这样一个“养生福地”“长寿之乡”来说,其意义更为深远。

“五水共治”的经济意义。水的问题很大程度上在于粗放的经济发展方式。一方面,“五水共治”能够倒逼经济发展方式的转型升级,通过加快完善市场化为主配置资源的体制机制,建立有利于促进节约用水,合理配置水资源和提高用水效率,使得水的利用和污染的排放付出应有的代价,同时引导广大居民改善不

良生活习惯,让GDP“绿”起来;另外一方面,“五水共治”能够拉动地方经济的发展,治污工程、防洪工程、排涝工程、供水工程、节水工程等一系列公共工程的启动,势必可以起到拉动投资需求,促进经济发展的效果。

“五水共治”的政治意义。水之治,乃政之治。治水是对于执政理念的一次革新,对于广大的党员干部转变思想观念和建设“服务型”政府,不谓是一剂“良药”。治水是一个永恒的课题,历史上因为治水失败而导致政权垮台的例子比比皆是,反之亦然。人民政府就是要服务人民,广大的党员干部也只有牢固树立“青山绿水就是金山银山”的理念,才能够满足人民最基本的对于水资源需求,水环境需求、水安全需求,达到“政通人和”的境界。

“五水共治”的文化意义。“水”是众多文化的载体,诗词歌赋,琴棋书画都与水有着密切的联系。如果没有西湖如诗如画的美景,何来夏圭的《西湖柳艇图》?如果没有无锡二泉池“月恋水,水怀月”的佳景天成,何来阿炳创作《二泉映月》的灵感?古人“水可载舟,亦可覆舟”的民本思想,也时时刻刻提醒着我们:一定要把治水工作做到实处,让发展成果实实在在地为全体人民所享。

“五水共治”的社会意义。水是流动的,例如丽水的母亲河——瓯江,她不仅贯穿丽水全境,而且还联系着下游温州地区,为丽温两地企业、百姓提供生产生活用水,影响到浙南地区经济社会的发展。因此,治水工作 “牵一发而动全身”。水安全、水资源是最基本的民生,基本的民生不保,社会稳定就无从谈起。只有实现真正的“五水共治”才能满足广大人民群众对于水安全、水资源与日俱增的需求,也只有优质的“五水共治”才能实现社会和谐稳定,人民安居乐业。

“五水共治”的生态意义。水是生命之源,是维持生态稳定的基本要素。“山林水田湖是一个生命共同体”,而水是贯穿这一生命共同体的“精灵”,只有灵动的水,生态的水,才能保障这一共同体的健康。“五水共治”就是要变污水为清水,化害为利,变浪费为节约,转变社会用水观念,保护好源头活水,让百姓喝上放心水,生态水。让“既要金山银山,又要绿水青山”的观念深入人心。

二、“五水共治”之实现途径

1.树立抓铁有痕,踏石留印的决心

“五水共治”是一场硬仗、持久战。当前,“五水共治”任务繁重,各级政

府都普遍面临巨大的压力,我们只有树立一种迎接挑战并努力钻研的信念,发扬“亮剑”精神、“钉钉子”精神,才能战胜“五水共治”这个对手,取得治水工作的胜利。树立治水必胜的信心,关键在于三点:一是对上级的决策有正确的认识。“五水共治”的总动员令已经发出,特别是在全省经济工作会议上,夏宝龙书记、李强省长都用较大的篇幅来强调和部署“五水共治”工作。夏书记强调,要大张旗鼓地开展“五水共治”,以此为突破口,进一步治出转型升级的新成效,治出面向未来的新优势,治出浙江发展的好局面,治出我们制度自信、文化自信、发展自强的精气神。今年1月16日,丽水市“五水共治”领导小组办公室(扩大)会议确立了下一阶段的十大工作目标,要以重整山河的决心、壮士扼腕的斗志,重点推进污水治理,联动推进“五水共治”,统筹推进治水治气。二是对于过去工作经验的总结。马克思主义认为,一切真知都是从直接经验发源的,是实践认识的主体。总结经验就是把在过去实践当中的获得的感性认识进行再加工,上升为理性的,也就是规律性的认识,这种认识具有指导意义。例如我们四都乡通过组织党员干部参与全省“五水共治”知识竞赛、组建治水巡逻队等一系列行动,在治水工作上取得了初步的成效。三是对未来治水的目标定位。省委省政府路线图是“五水共治,治污先行”,其路线图是三年(2014-2016)要解决突出问题,明显见效;五年(2014-2018年)要基本解决问题,全面改观;七年(2014-2020年)要基本不出问题,实现质变。丽水市“五水共治”下一阶段的十大工作目标:全市地表水环境功能区达标率要继续保持全省第一;跨行政区域河流交接断面和县以上集中式饮用水源地水质达标率继续保持100%;力争在全省率先完成半年内清理垃圾河,两年内治理臭河,消灭黑河工作;2014年农村污水处理行政村覆盖率达到70%以上;到2016年,丽水中心城区、县级城区达到防御20—50年一遇洪水标准;完成县级以上城区备用水源建设;完成丽水中心城区排涝整治工程;开展县城城区防洪防涝综合整治工程;开展松古、碧湖和壶镇三大平原排涝工程;初步建立节水型社会。 2.坚持统筹安排,因地制宜

“五水共治”是一个系统工程,必须用系统的思维和方法才能落实,为此,需要找准切实有效的治理路径。“五水共治”需要回答哪些能做、哪些不能做、哪里可以做、哪里不可以做等系列问题。因此,我市需要结合自身多山涧溪流的

水文特征明确水生态建设规划、水环境治理规划、水资源配置规划、洪涝防治规划等,以及与此直接或间接相关的主体功能区规划、国土空间规划、环境保护规划、生态文明规划等。“五水共治”规划既要注意自身的相对独立性和整体性,又要注意处理好与其他相关规划的衔接和呼应。要坚持系统治理,做到统分结合、建管结合、标本兼治,防止“九龙治水”,各自为政。在注意统筹规划的同时,也需要与本地实际自然资源情况和经济发展状况相结合,发挥广大人民群众的能动作用,使治水工作取得最大成效。例如我们四都乡,不仅拥有丰富的山水等自然资源,以古村落为特色的人文资源也是我们的一大特色,因此在实际的 “五水共治”工作当中,我们注意将治水与旅游开发相结合,逐步形成了一个以摄影和生态观光为主题的旅游品牌,实现了乡村旅游与水资源综合开发利用相协调,把良好的水资源变为经济优势,形成“五水共治”发展新的增长点。 3.做好舆论宣传,全民参与

治水工作没有旁观者,不仅仅是政府的任务,人人参与才能再根本上达到治好水的目的。“五水共治”总体上属于公共物品,因此,政府要承担引领作用。政府在明确部门职责,做好责任到人,全面落实河道“河长制”,征集“民间河长”监督河长职责落实;同时也需要利用媒体做好舆论宣传工作,提高全民节约用水意识和参与治水工作的积极性;对于涉水公共物品(工程)生产(建设)企业,在做好宣传引导工作的同时,更应该根据相关法令法规做好监督和执法工作,设立执法“红线”,对于“越线”企业要严格按照规定处理,做到“发现一起查处一起”。

4.抓好制度建设,优化规则

“五水共治”需要常抓不懈,持之以恒推进“五水共治”工作必须依靠制度。第一,加强管制性制度建设,实施最严格的水资源、水环境、水安全管理制度。要坚持以水定产原则,保障生态用水;要坚持功能导向原则,保障水体环境;要坚持安全第一的原则,保障涉水安全。第二,加强经济制度建设,让市场机制在水资源、水环境配置中发挥决定性作用。要加快水权界定进程,实施水权交易制度;加快水污染权界定进程,实施水污染权交易制度;加快生态产权界定进程,实施水源保护补偿制度。第三,加强社会性制度建设,广泛发动用水户参与到“五

水共治”工作中,既参与建设,又参与监督,实现政府、企业、居民之间的相互监督和相互制衡。

5.技术创新,走科学治理之路

在这场事关经济社会持续健康发展的行动当中,我们深刻认识科技发展对于“五水共治”提质增效的重要性。首先,在工程技术的应用上,可以借鉴我市通济堰等古代水利工程的技术创新,使得治水的工程项目在技术上多年不落伍。其次,提高水文监测、水质监测等工作的科学性,利用现代先进信息技术对于监测数据进行及时的发布和应用。最后,利用先进的统计技术既能够加强水利部门、环保部门、建设部门等不同部门之间涉水统计的合作,又可以解决部门内部涉水统计的多口径整合和权威性发布,避免多口径统计和统计数据无法对接的现象。

相信在全社会对于“五水共治”工作达成共识,政府科学规划,企业、民众热情参与之下,清清如许的河水将源远流长,滋养万民。

参考文献

[1] 李舸.发扬“五种精神” 推进“五水共治” [N].嘉兴日报,2014-03-16.

[2] 沈朝晖.人治水 水砺人 [N].宁波日报,2014-04-16.[3] 阮春生.天生丽水 你我共护 [N].丽水日报,2014-02-16.

[4] 应建勇.“五水共治”加快转型升级 [N].浙江日报,2013-12-24.

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