突出体现在三个方面:一是全市没有发生一起农产品质量安全事故,确保了来张游客及市民的消费安全。二是省对我市蔬菜、茶叶、水果质量进行了五次例行监测,我市的质量均居全省前列。其中茶叶、水果质量例行监测和第一次蔬菜质量例行监测其产品合格率为100%,位列全省第一;第二、第三次蔬菜质量例行监测平均合格率为96%,位列全省第二。三是在省人民政府对我市的督办检查过程中获得了较高评价。下面从五个方面进行汇报:
一、 强化认识,把农产品质量安全工作摆上重要议事日程
我市从面积到人口是一个地地道道的小市,但从年接待1700多万人次中外游客,又是一个名符其实的大市,由于所处的特殊地理位置和城市功能,其信息传播的速度十分敏捷。因此,做好农产品质量安全工作,全力确保来张游客及本地市民的农产品安全消费就显得尤为重要。今年来,我们始终把做好农产品质量安全工作当作“以人为本,全面落实科学发展观”和“构建世界旅游精品”的战略高度来认识、来谋划,始终放在农业工作的首位来研究、来付诸实施。
一是加强领导,强化责任。市政府成立了以分管副市长为组长,市政府副秘书长、市农业局长为副组长,工商、质量技术监督、卫生、食品药品监督、财政、畜牧水产、蔬菜等单位负责人为成员的领导小组。同时,市农业局党组把农产品质量安全工作作为农业工作的重中之重,不仅内部调整、充实、配强了领导力量,而且建立了行政效能班子,双管齐下,全力抓好农产品质量安全工作。
二是制订方案,明确每一阶段、环节的工作目标、任务及管理职责。年初,我局结合本市农产品质量安全工作实际,先后制订下发了《张家界市农产品质量安全工作方案》、《张家界市农业行政执法工作方案》、《张家界市农资打假工作方案》、《张家界市农业产品质量安全例行监测工作方案》、《张家界市第一次农业污染源普查实施方案》、《XX年重点工作实施目标考核奖励的通知》,平时围绕中心相继制订下发了“春节、两会农产品专项整治”、“迎奥运,百日农产品质量安全专项整治”、“迎湖南旅游节暨建市二十周年庆典农产品专项整治”、“春、秋农资打假专项整治”等多个专项整治方案。对全市农业标准化生产、农业投入品监管、农业产地环境监管、农产品质量例行监测等一系列工作任务、指标进行了详尽地分解,市畜牧水产局对全市畜禽水产品质量安全监管,市蔬菜办对加强蔬菜标准化建设、确保市民吃上放心蔬菜等也都制订了具体的工作方案,实行责任到人,奖惩挂钩。
三是早动员,早部署,经常抓,抓经常。一是早在元月中旬,党组书记、局长陈善怀就亲自带队到二区二县,和分管区县委领导、副区县长专题研讨农产品质量安全工作,和区县形成共识。之后市农业局先后8次召开区县农业局长、分管局长、局二层骨干、下属单位负责人会议,专题研究、安排部署农产品质量安全工作;二是采取多种形式经常检查督查,促全市农产品质量安全平衡发展。5月至8月,为确保奥运安全,我局每周都到区县局,批发发市尝农产品连锁经营超市、农业企业和农民专业合作组织检查督办1~3次,每周向省厅汇报一次,每月向市安委、食安委汇报一次。7月下旬,专门对归口单位市畜牧水产局、市蔬菜办、市农机局农产品质量安全、农业安全生产及时进行专项督办。据不完全统计,到目前为止,市农业局先后16次对119个行政相对人进行直接督办。特别是最近市农业局花3天时间,专门组织召开了各区县农业局长、分管农产品质量安全、农业行政执法的副局长、办公室主任及市局班子成员和相关科站负责人参加的农产品质量安全工作流动现场与督办会,分别到两区两县查看了水果、蔬菜标准化生产基地建设和超市、农产品批发市场的农产品市场准入执行情况;听取了区县农业内部粮油、经作、农环、执法、检验检测等相关单位具体从事农产品质量安全工作状况,达到了交流工作、取长补短、相互促进的目的。
二、强化措施,狠抓农产品质量安全监管
1、进一步强化农业投入品监管,从源头上把好农产品质量关口。全年农业系统共出动执法人员1244人次,出动执法车辆161台次,检查农业投入品经营门店779个,农产品经营超市79个,收缴禁用农药杀虫脒4件、甲胺磷162瓶、鼠药92包、甲基1605可湿性粉剂3公斤;收缴假农药乙酰甲胺磷、假敌敌畏、假速朴杀22件加14瓶;收缴过期假农药富士一号37瓶,收缴假劣种子117公斤,共立案23起,结案18起。市农业局分管领导和执法人员一道先后8次深入到区县的41个乡镇,82个农资经营门店检查与督办,发出现场检查督办通知和责令整改通知40份,当场收缴过期劣质农药18瓶。全市畜牧水产系统围绕动物检疫及畜禽水产品质量安全,累计出动执法人员1891人次,检查饲料生产厂家2个,饲料经销门店453个,兽药经费门店84个,发出限期整改18份,收缴假劣饲料2800公斤,兽约596瓶,其它药物及添加剂315公斤,立案查处31起,涉案货值29400元。
2、进一步强化农产品质量安全专项执法,真抓实干,实现“质“的突破。今年全市共开展农产品质量专项行动5次。检查农业生产企业、农民专业合作组织、农产品连锁经营超市、批发或集贸市场62家,发出责令整改通知33份,立案6起,结案5起。特别是市局直接介入查处的张家界农家食品有限公司冒用“无公害农产品认证”证书一案,给予当事人警告;限期责令整改;罚款XX元人民币处罚。改变了建市20年市农业局在农业行政执法查办案件“空白”的历史,有效的保障了农产品质量安全工作秩序,有力地提升了农业行政主管部门的外在形象。
3、进一步强化农业产地环境监管,把好农产品生产的“源头关”。一是农业污染源普查取得初步成果。目前已全面完成对102个乡镇、2个农尝4162个丘块、2个养殖小区、636个养殖专业户、2个水产养殖尝507个水产养殖户前期调研和数据入库工作。二是继续强化农产品产地监管工作。配合省厅在慈利县确定了4个省级定位监测点,年抽样4次,每次抽取水、土、实物样20余个,通过化验分析表明,我市没有发生新的污染。三是在“三品”复核换证、新认证有了新的突破。今年有10个无公害农产品到期需复核换证,现已全面呈报材料,换证率达100%。四是把农业龙头企业发展与绿色食品、有机食品、名牌产品开发捆绑在一起,促其提质升级。到目前为止,全市已认证产品“三品”84个,其中无公害52个、绿色25个、有机7个,省级名牌产品2个,省级名牌农产品4个,国家地理证明商品一个。正在申报认证的“三品”10个。
4、进一步强化农产品质量检验监测,把好农产品“产出”、“入市”关。到目前为止,全市已有三个县区(除武陵源外)实现了农产品市场准入,3个蔬菜批发市尝10个农产品连锁经营超市、8个蔬菜基地全部建起了农残速测室,并较为正常开展自律性检测工作。区县农产品检验检测机构克服重重困难,积极工作,到10月31日,全市已例行监测11456个样,其中合格11376个,合格率达99.3%,市农产品检验检测中心直接取样1679个,合格1646个,合格率98%,并把“触角”延伸到了乡镇集贸市常市、永定区畜牧水产、动检部门加大对市城区定点屠宰场的“瘦肉精”监测,共计抽取尿样861份,未有“阳性”不合格现象。
5、进一步强化农业标准化生产。一是将标准化生产的任务落到区县乡镇基地和责任人;二是各级农业局积极带头创办农业标准化生产基地,如和永定区农业局联系,在教字垭开办了万亩油菜和水稻标准化高产示范基地;永定区农业局积极引导白鹤井茶业有限公司在三岔建起了的3150多亩有机茶生产基地、桑植县农业局扶持桑植大华有限责任公司办起了3000多亩的椪柑标准化生产基地;慈利农业部门在苗市镇等11个乡镇办起了11.7万亩的(柑桔)绿色食品原料生产基地;等等。这些标准化生产基地基本上做到了“五统一”,即:统一生产操作技术规程、统一田间生产档案、统一生产技术指导、统一产品收购、统一包装标识。示范基地的建立,有力地带动了全市标准化生产的发展,目前全市标准化生产面积达146.72万亩。三是以农业产业化龙头企业为抓手,把标准化生产纳入了农业工作,农产品质量工作,农产业化工作的重要考核内容,促使农业标准化生产纵深发展。四是市、永定区蔬菜主管部门加强对鲤鱼池、大溶溪等八个蔬菜信用体系建设,分别在基地配置自检机构,执行村主任兼任村级“技术指导员”、“基地检测员”、“农药巡视员”制度,对基地产出合格蔬菜发放合格证,准予进入农贸批发市尝机关、学校、超市,对不合格产品不予出园采摘,把住蔬菜产出源头“关”。
三、强化部门配合,形成农产品质量安全监管合力
为理顺关系,搞好部门配合和协作,我们一是建立健全了农产品质量安全联席会议制度,定期不定期和有关部门共商农产品质量安全监管工作。今年来我们先后4次农产品质量安全工作部门联席会议。特别是十一月上旬,召开的全市第六次农产品质量安全联席会议,市政府副市长向佐谊到会并作了重要讲话。二是和有关单位联合行动,合力抓好农产品质量安全工作。在市人大和三湘农产品质量安全行组委的直接监督和指导下,各部门通力协作,形成农产品质全安全工作的合力。市农业局和市工商局联合对农产品质量进行监测。将检测的农产品种类和范围进行了扩大和延伸。今年两家专门检验检测机构联合开展了三次监测,抽取样品525批次,数据共享,分别上报,并将检测工作延伸到区县的重点乡镇集贸市;市农业和市畜牧水产、市蔬菜共同行动,对农产品、畜禽水产品、蔬菜质量进行专项整治,确保了奥运、建市二十周年、五一节、十一节等重大活动的安全;农业和畜牧、质监一起狠抓了生鲜乳制品的专项整治。全市工商系统加大对流通环节索证索票的规范管理,加大流通环节假劣农产品整治,确保流通环节的农产品质量安全。全市卫生系统强化餐饮单位、机关、学校的不使用病死猪肉及农产品的“采购索证及台帐”制度管理,使其合格率达100%,完成卫生量化分级管理率95.3%,确保了餐饮环节的农产品消费安全。三是和有关部门一起大力普及农产品质量安全知识。市农业局举办或直接参与了5月6日永定区农产品质量安全培训,6月11日全市分管食品放心工程乡镇长培训班;6月21日全国性农产品加工、质量安全培训班;8月15日梅尼商贸有限公司举办的连锁店负责人培训;10月6日至13日在北京举办的新农村及农产品质量安全培训,粮油、经作、植保、土肥、推广、农环还分别多次涉入到农业标准化生产基地培训。据统计,全市农业系统共举办各类培训班89次,发放宣传资料11400余份;全市畜牧水产系统围绕动物检疫及畜禽水产品质量安全举办了二次大型宣传活动,发放宣传资料23000余份,举办各类培训13次,培训各类人员800余人次。
四、存在的主要问题
(一)少数区县政府领导,对《农产品质量安全法》,“盛市政府办公厅文件”法律意识、责任意识淡雹工作溥衍了事。
(二)农产品市场准入工作不平衡,个别区县至今未实行农产品市场准入,农贸市尝农产品连锁经营超市完全没有开展自律性检测工作。
(三)市民农产品质量安全意识淡薄,执法工作难度大,违法隐蔽性反复性增多。不法企业、不法分子唯利是图,最大限度赚钱,玩“猫捉老鼠游戏”。
(四)市农业局执法人员少、力量弱,执法装备设施一无所无,一穷二白,遇着违法的“跑不赢,搬不动,旁证依据刻不上”。
(五)我市的农产品检验检测中心实验室建设状况令人堪忧。市中心、二区二县均没有一台分析设施,按照法律要求,结合我市实际,全市至少有一个中心应该配备农药残留、重金属含量、硝酸盐、亚硝酸盐含量分析仪器设施,从目前状况看,市农产品检验检测中心最具资质条件。
五、几点建议
(一)依法提高市、县(区)人民政府农产品质量安全法律意识、责任意识。市、县人民政府应利用中心组学习的机会,专题学习《农产品质量安全法》、农业标准化知识。要按《中华人民共和国农产品质量安全法》的要求,认真履行好职责
(二)强化农业行政执法工作,要配齐、配足专门执法人员,要来之能战、战之能胜。要配置最起码交通及办案设备。
(三)多途径配齐、配足市区(县)农产品检验检测设备足额保证检验检测正常经费,确保农产品检验检测工作正常开展。
一、强化认识,突出宣传
农业生产资料事关农业生产大局、农民增收和农村稳定,农业行政执法工作是农业行政部门的一项重要职责。今年,在农业行政执法工作中,县农业局成立了以局长为组长的领导小组,办公室设在科教法规股,并向社会公布了举报电话,举报电话为:xxx。局党政高度重视,采取多种形式广泛宣传。主要通过县电视台《关注三农》“法规点击”栏目以及展版、横幅标语、散发宣传资料、张贴通告、科普四下乡、会议等形式,对《种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《农产品质量安全法》、国务院特别规定等法律法规进行广泛宣传,并对农业行政执法工作取得的阶段性成效和典型案例及时向州日报、州晚报、县政府和上级业务部门报送执法信息。据统计,全年共印发农业法制宣传资料1.98万份,办展版10余期,拉横幅标语13幅,电视宣传5期,义务咨询0.5万人次,普法培训600人次,报送执法信息5期。
二、强化执法,突出效果
一是规范执法程序行为。我局要求农业行政执法人员必须依法行政,严格执法“十不准”,在执法过程中,严格遵守简易程序和一般程序,坚持持证上岗,亮证执法,以事实为依据,以法律为准绳,程序合法,定性准确,文书规范,手续完备,对投诉、举报、上级交办案件及时办理,不推诿、不拖延,杜绝无证上岗执法,不按规定执法。
二是规范执法职权行为。严格按照《行政许可法》、《种子法》、《农药管理条例》、《植物检疫条例》、《化肥登记管理办法》等法律规定,办理相关行政许可,坚决杜绝乱设许可,并加强对县植保站行政许可的监督和检查。全年无一起错案发生和无行政诉讼案件。
三是突出执法效果。截止今年11月底,全县共办理种子经营备案185个,出动农业行政执法人员275人次,检查场镇50个,查获剧毒鼠药150余克,没收甲胺磷等高毒农药51.7公斤,受理行政处罚案件240件,结案240件,开展农资质量维权行动4件,为群众挽回经济损失10余万元,没收违法所得0.5万元,全年无一起错案发生和行政诉讼案件。全县共建立鼠药专卖店12个,专卖柜54个。在农资整顿工作中,今年围绕春节、“五一”、国庆等重点季节,以“种子、农药、化肥、农产品”为重点开展农资打假、农产品质量安全和毒鼠强专项整治。在农资打假活动中,农药主要打击无农药经营许可证经营农药和经营过期失效、标签不全、变质农药以及冒用登记证、擅自扩大使用范围和经营剧毒、高毒农药等行为。种子主要从生产和经营环节入手,重点打击无生产许可证生产种子、未备案而经营种子、经营未经品种审定、标签不合规定以及侵权保护品种等行为;肥料主要打击复合肥、复混肥未取得登记证、标签不合规定,假冒伪造登记证号等违法行为。
三、存在问题及下年打算
在农业行政执法工作中,我局虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不足:一是农资经营者未办理种子备案等手续非法经营农资产品现象较多;二是个别农民的法律法规意识不强;三是农业行政执法大队编制尚未落实,无专门经费,打击力度不够;四是种子、农药、化肥等农资产品内在质量鉴定设备落后,鉴定工作难以开展,不能有效地打击经营假劣农资行为。在今后工作中,我们将进一步加大农业法律法规宣传力度和农业行政执法力度,按照农业法律法规规定,加强执法队伍建设,提高执法人员业务水平,严格依法行政,维护广大农民的切身利益。
硕果累累的一年即将过去,在镇党委、政府的正确领导下,在农办各条线上奋战的同志们的共同努力下,围绕“扶持特色农业,加大基础投入,抓好防台抗旱,稳定粮食产量,促进和谐稳定”的工作重点,我们做好了一项又一项的工作,渡过了一个接一个的难关。回顾一年来我们主要做了以下几个方面的工作:
一、农业综合开发
完善农业基础设施是农业发展、农民增收和实现农业现代化的基础。经过我们努力,20XX年度农业综合开发项目已于今年9月全部完工,共投入建设资金534万元,完成渠道施工22.92公里,建造桥梁6座;完成农业工程11.49公里;林网植树5000株;完成科技培训1120人次,水稻制种示范推广250亩。该项目完成了全部的计划建设任务,工程质量到达设计要求,等级优良,使本镇有限的土地资源在今后的发展中能够发挥更大的经济效益和社会效益。
20XX年度农业综合开发土地治理项目,预算总投资432万元,其中踏勘、设计、招投标阶段的工作已完成,进入施工阶段。
二、林业工作
1、林业种植。造林525亩,包括桔子、油料类等植物;农田林网2公里;生物隔离带造林1公里;退耕还林520亩。
2、特色农产品生产。今年桔子产量较去年增加10%,产量到达1300万斤,产值650万元。其他农产品与去年持平。
3、投入6.5万元,开展好森林防火工作,保证了今年春天未发生一起火灾。
4、投入2.5万元,清理松线虫病病树14.4万斤,显著减少了松线虫病的发病率。
5、科技推广工作。引进日本新品种袋袋桔并试验推广,种植面积220亩;意大利血橙引进和推广被市科技局评为科技三等奖;生物柴油原料种植基地落户我镇,种植品种为乌桕,种植面积80亩;举办桔子培训班1次,参加人员36人,资料是柑橘生产的科学管理和柑橘的销售形势。
6、按时完成省级森林资源普查工作。
三、农科站工作
1、进行杂交水稻制种、新型栽培技术、春制育苗培训、杂交制种管理培训、早稻后期管理等培训5次,培训天数6天,培训人次150人次,印发各种农技资料400多份,各种专业大户共计获得农业资格证书150本,农忙时下村指导50人次。经过培训,大大提高了广大农民群众的文化素质、科学种田水平和生产实践技能,逐步建成了一支新型农业生产和农村经营人才队伍。
2、全年早、晚稻及单季稻种植面积9493亩,产量4306吨,产值690万元;粳稻制种1700亩,产量42.5万斤,产值285万元。在今年受灾严重的情景下,基本完成了计划数。
3、做好农业隔离区工作,隔离区育秧210亩。
4、粮食直补面积9745亩,每亩补贴16.028元,直补总金额156190元。
5、落实农业保险工作。全镇20亩以上种植大户101户参加了农业保险,今年“罗莎”台风使本镇农民遭受了重大损失,经过农业保险理赔,使损失降低到最小程度。
6、抓好基本农田保护区工作。保护区面积11211亩,各村均落实了职责,禁止基本农田开发成各类建设用地。
四、农经工作
1、完成五百岙、湖头渡、街横、淡溪四村的20XX~20XX年度的财务审计,包括财务收支审核、货币资金管理、重大事项民主程序、承包合同兑现、非生产性开支限额制度等事项的执行情景,规范了各村的财务状况,及时发现并解决了不少问题。
2、一年四次村务公开工作。本年度的村务公开工作有了新特色,设定了村务公开检查表,现场填报了各村村务公开的时间、资料、形式、意见箱及不足之处等方面的情景,在此基础上构成检查报告并归档。每季度将检查情景反馈给村里,责令其整改。经过努力,今年的村务公开工作在公开栏完备、意见箱设立上大有改善。
3、规范村级财务各项制度。今年的重点是开展账前民主理财工作和制订村级财务制度。经过不断地完善和改善,各村基本上实施了民主理财工作并制订了村级财务制度。
五、农业统计工作
1、第二次全国农业普查工作,从年初到4月底结束,顺利完成了数据审核、汇总、差错修改、光电录入等阶段,并经过了省级农普办的抽查,获得了市农普办的好评。经过努力,获得省、个人先进各一名,团体市级先进一个。
2、完成春、夏、秋三季度的农业统计报表、畜牧生产报表、及农业统计年报及农经统计年报。
3、完成5‰人口和劳动力抽样调查。
六、水产工作
1、为水产养殖供给技术指导,促进养殖发展,提高经济效益。据统计,今年养殖基本情景如下:网箱养殖12户,网箱2400只;海带养殖户28户,养殖面积500亩;海水养殖9030亩,产量1600吨,产值2000万元;淡水养殖1200亩,产量500吨,产值500万元;滩涂养殖面积2000亩,产量800吨,产值700万元。
2、建立无公害养殖基地510亩,并经过检查验收。养殖基地有两处:街一村卓志君和上汪村汪龙表两户养殖户。
3、养殖技术培训。我镇组织人员去莼湖参加培训,达100多人次,起到了良好的培训效果。
4、宣传检查工作。
a、落实人员检查两家渔药用品店,检查其出售药品是否贴合国家相关标准,保证水产品质量安全。
b、大力开展渔业安全生产宣传活动,令船主与镇、村签订安全职责状,防止我镇渔民在出海作业、近海养殖和遭遇台风袭击时出现伤亡事故。
5、环境监察。进一步加强对养殖污染、工业污染的监管,减少对海淡水养殖的污染和人民群众健康的威胁。
6、配合城建办处理镇垃圾场污水影响500余亩养殖塘事件。经过农办和城建办的共同努力,妥善平息了事态,解决了纠纷。
七、水利工作
1、小流域治理情景:东溪、时溪、松溪、淡溪和松宁河共投资90万元,砌石1850米。东溪、西溪、时溪等溪坑造堰坝7处,共投资8万元。
2、完成王夹岙水库决算验收工作,水库进入运行阶段,成为安全型水库。认真做好东湾、西湾塘施工管理工作,处理好东湾、西湾塘鸭棚拆建工作,巩固了海塘基础设施。积极配合松宁塘管理工作,工程进度已完成60%。
3、投入15万元,修理碶闸2座,新建咸夹2座。
4、投入245万元,修理小型水库5只,新建渠道1500米,修理渠道2000米。
5、三防工作。今夏全镇遭遇了严重的旱情和台风灾害,造成人民群众生活十分困难。在困难面前,农办的同志们临危不惧、戮力同心,及时采取了有效的应对措施并启动了灾后重建工作,使受灾户得到适当的补偿,大大降低了灾害造成的不良影响。经过大家的共同努力,抗旱抗台工作取得了全面的胜利。
八、农机工作
投入79万元,新购联合收割机4台,中型机耕拖拉机1台。收割早晚稻13000亩,耕作水稻田12500亩,验收管理全镇运输拖拉机56台。认真开展农机安全村工作。
九、畜牧兽医站工作
1、免疫管理。抓好春秋两季免疫工作:做到大户、散户养殖畜禽的免疫率到达100%,并登记造册备案;平时做好免疫补针工作,确保免疫工作没有遗漏。
2、疫情监测。各村设立疫情测报点,时刻注意疫情动态,及时做好病、死畜禽的处理工作,避免病、死畜禽随处乱扔,避免造成严重后果。
3、定期发放消毒药物,传授动物疫病防治知识,发放宣传资料,并与规模养殖户签订职责状,促进畜牧业健康发展。
4、做好免疫、存栏、出栏等数据统计。现存栏家畜818头,家禽75580羽;年出栏家畜1200头,年出栏家禽121100羽。
十、其他工作
农民信箱工作注册总数到达402户,其中注册农业大户16户。村级信息员经过网上考试12名,完成比例100%;普通用户经过网上考试240名,完成比例60%,网上发送各种农产品促销信息82条,全部超额完成。
存在问题:
一、农业基础设施盗窃案件频发,严重破坏农业生产。
二、政府、村对农业设备投入资金较少,对农业增效、农业增收带来影响。
三、咸水养殖塘与水稻种植户纠纷严重,需改善咸淡田块的基础设施。
四、滥用农保田的现象突出。
20XX年工作思路:
一、监督管理20XX年农业综合开发控制性项目的施工,顺利完成扫尾工作。
二、立项、设计总投资600万元淡水湖水库加固维修工程。
三、认真完成王夹岙水库引水到大石坑水库引水工程,总投资150万元。
四、投资50万元对金山脚、娘娘殿等碶闸维修管理工程。
五、进取争取农业综合开发09年项目,对全镇河道进行治理。
自从我成为农业局员工已经有半年的时间了,在20xx年上半年,我开始了我的工作。虽然是我刚刚成为农业局员工,对自己的工作不是很熟悉,不过在成为农业局员工之前,我已经工作几年了,所以对工作没有任何的陌生感。我在上半年的工作已经结束了,总之回味起来就是刚开始的时候不是很适应,在经过一个月的工作后,我已经对自己的工作十分的内行了。
半年的时间很快过去了,在这半年中,我在局领导和同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高。为今后取得更大的成绩,纠正不足,现将这半年的工作情况汇报如下:
一、工作态度和勤奋敬业方面
热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作时加班加点,保证工作能按时完成。
二、工作质量成绩、效益和贡献
在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作;同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己。经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为全局及部门工作做出了应有的贡献。
三、思想政治表现、品德素质修养及职业道德
能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
四、具体工作
在这半年中,我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:
1、认真做好“市农业短信服务平台”的信息采集、编辑和发送工作;
2、协助移动公司的工作人员完成了对“xx市农业短信服务平台”的改版和测试;
3、认真做好“农业专家热线”的管理工作;
4、认真做好网站人事、工资的变更和上报;
5、按时完成网站的劳动月报工作。
为了全局工作的顺利进行及部门之间的工作协调,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。总结这半年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。下半年,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为全局的发展做出更大更多的贡献。
在20xx年下半年的工作中,我将会继续进步。农业局员工的工作是来之不易的,是我经过长时间的学习努力后才考取的,所以我会倍加珍惜我现在的工作。当然,自己在工作方面也是极为努力。半年来得到了领导和同事的一致赞扬,不过我不会骄傲,我会一直工作下去,做一名最好的工作人员。
镇农业服务中心自20xx年以来,在镇党委、政府的领导下,紧紧围绕农业产业结构调整和乡村振兴路线,联合协助镇项目办大力推进我镇一三产联动行业发展,办公室业务方面严格按照区主管部门要求按时完成上级下达任务,现就将半年来工作汇报总结如下:
1、耕地地力保护补贴:完成8社1社区涉及60个村民小组共计补贴6246户,亩补贴面积的清查核实上报工作。
2、完成全镇种粮大户补贴工作,共计补贴15户,补贴面积亩。
3、为巩固农产品质量安全监管示范县创建成果,确保不发生重大农产品质量安全事故,分别与8村1社区签订了20xx年农产品质量安全目标责任书,与全镇8家农资产品经销商签订了农业投入品质量安全责任书,与全镇28户规模业主签订了农产品质量安全承诺书,农产品安全监管巡查14次,抽样蔬菜等农产品农残检例样品93份,全部合格。
4、组织了对20xx年现代农业示范县建设项目柑橘种植7户业主的验收工作和资料收集上报工作。
5、落实了20xx年现代农业发展项目农药发放3020亩,二代虫诱捕器发放1500套,肥料已发放万斤,面积亩。
6、积极开展各类技术培训10余次,受训和咨询人数达6000余人次:主要进行了农产品电子商务培训(聘请了成都市专家给予讲解)、晚熟柑橘栽培管理、葡萄栽培管理、植物检疫病害、柑橘黄龙病阻截工作培训、制种技术培训、“两减一创”技术、沼气安全知识等培训。
7、在镇领导的带领下,配合镇项目办对农业嘉年华二期和古堰新桥项目工作进行全面推进。
8、坚持对全镇水库、山坪塘、山洪灾害危险区等防汛隐患重点区域的隐患排查工作,严格按照省、市、区领导的要求,加强了巡查工作和隐患台账建立整改工作,坚持每日对全镇防汛安全隐患的排查上报工作,平均每星期至少进行3—4次隐患排查巡查工作。
下一步将继续做好党委、政府和上级主管部门下达的各项任务工作,继续加强全镇农业产业结构调整工作,继续做好防汛等安全检查工作,确保全年无安全事故发生。
20xx年在新洋农场党委和农业部门领导的指导和带领下,加强学习,不断提高思想认真修养,认真贯彻并执行上级各项决策和决定。加强工作协调,充分团结大队上的工作者,积极完成农业上初定的各项指标。因此我主要从德、能、学、廉、勤这几方面来完善自己的工作。
德:
认真弘扬党的优良作风,切实贯彻落实党风廉政责任制,廉洁奉公。在工作中想别人所想、多做实事,戒躁戒傲,在工作和生活中,积极地向农场的党员们学习。切实履行工作职责,取得了较大成效,努力塑造新洋农场农业大队的一线工作人员的良好形象。
能:
努力将自己的所学习的专业性知识和农场实际相结合,利用业余时间巩固自己的知识。在“三夏”和“三秋”的工作中,紧抓农业上各项事项,以确保粮食的安全生产。积极跟上级领导和大队的管理人员沟通,把各项事情做得更完善。
学:
在如何创收农业高效上,我认识到自己还有一些不足之处,以前我仅知道的就是学校里学习的书面知识,不能运用到实际,等于是纸上谈兵,积极参加农业单位的各类学习活动,并利用空余时间请教大队里的前辈们。结合实际情况,才能更好的完成上级定的各项指标。在这点我还会继续努力以便做的更好。
廉:
在生活中,我克勤克俭,从小事做起严格遵守机关财务制度。在工作中,在有关农业项目生产的实施和管理过程中,坚持为民服务宗旨,常敲廉政警钟,保持清醒头脑。
20XX年土肥站在局党委和上级业务部门指导下,认真抓好测土配方施肥、重金属污染修复治理等项目建设工作,加强耕地质量建设,提升耕地综合生产能力,促进农业节本增效,大力推进现代农业发展进程。现将一年来工作总结如下。
一、项目建设工作情况
(一)测土配方施肥项目
围绕“夯实土肥基础工作、强化示范样板带动、加强配方肥推广应用、大力推进测土配方施肥信息化服务”等中心工作,全面完成各项指标任务。
20XX年完成测土配方施肥面积100.2万亩,其中早稻16万亩,中稻10万亩,晚稻30万亩,玉米8万亩,油菜2万亩,蔬菜7.2万亩、烤烟22万亩,测土配方施肥应用面积达农作物种植面积的65%以上。推广配方肥1.86万吨,其中水稻配方肥8400吨,玉米1500吨,油菜13100吨。免费为14万户农户提供测土配方施肥技术指导服务。选择烤烟、水稻、水果等15户新型农业经营主体建设示范样板,示范面积21200亩。大力开展测土配方施肥专家系统应用示范,示范面积1010亩促进了配方肥推广应用。强化测土配方施肥技术信息化服务,全县张贴测土配方施肥指导单元图267张,覆盖全县26个乡镇,其中在仁义镇农企合作示范镇实现了施肥指导单元图全村覆盖,依托县域测土配方施肥专家系统平台的网络化应用,有效地促进了测土配方施肥技术的普及力度。截止目前项目总增产1.72万吨,总增产节支7753.18万元。
在土肥水基础工作上,一是强化了田间试验管理,明确了专人负责田间试验,共开展蔬菜“2+x”田间试验4个,玉米“3414”不完全试验1个,晚稻配方校正试验2个。加大配方的自修订,主要的大配方(基肥)有早稻的15-13-13,中稻16—12-14,晚稻16-9-12,烤烟10-20-13等。做好了全县土肥水调研,选择100户农户开展农户施肥跟踪调查。对全县主要农作物开展最大、最适、最低以及配方肥建议调查摸底,切实掌握了全县农作物施肥状况。为下步进一步优化施肥结构、科学平衡施肥,实现化肥施用零增长打下了良好基础。
(二)重金属污染耕地修复治理项目
20XX年xx县重金属污染耕地应急性修复面积50700亩,项目资金1235.3万元。根据土壤基础数据,选择中轻度重金属污染(0.3-1.0mg/kg)耕地进行土壤重金属污染耕地应急性修复,项目计划落实施用生石灰面积50700亩,优化水份管理50700亩,施用商品有机肥34000亩,种植绿肥16700亩,喷施叶面阻控剂50700亩。根据项目实施有关要求,结合实际,我们选择敖泉镇、方元镇、浩塘镇、和平镇、雷坪镇、欧阳海镇、仁义镇、樟市镇等9个乡镇46个村开展重金属污染耕地应急性修复,实施面积51471亩。对区域内晚稻生产区集中开展施用生石灰、优化水分管理、施用商品有机肥、种植绿肥、喷施叶面阻控剂等应急性修复技术措施。至20XX年7月1日起,共完成了商品用机肥、生石灰、叶面阻、控剂优化水分管理、种植绿肥等技术措施的物资及服务的采购,累计完成物资采购8546.0855吨,安排水分管理人员371人,采购资金1159.9848万元。主要工作措施:
一是加强组织领导,落实主体责任。一是成立了分管农业工作的副县长任组织长的xx县重金属污染耕地应急性修复工作领导小组,组建了9个技术指导小组,各项目乡镇同时也成立了领导小组,落实工作地方政府主体职责。
二是制定工作方案,确保工作顺利开展。制定了《xx县20XX年重金属污染耕地应急性修复实施》,出台了《重金属污染耕地扩面修复项目考核办法》,对各乡镇项目实施情况进地考核,建立奖优罚劣制,项目工作的前三名,分别奖励2万元、1.5万元、1万元。通过落实项目考核措施,调动了地方政府及工作人员的积极性,不仅落实好了各项工作措施,而且极大地调动了乡镇干部的工作灵动性。
三是开展产品抽检,确保产品质量。商品有机肥抽检28批次,生石灰抽检18批次,阻控剂抽检10批次,绿肥14批次。
四是加强宣传培训,增强思想意识。累计组织各级培训场次101次,培训人员4968人次,发放各种技术资料15000余份。特别是在8月17日至8月21日,我们组织县乡村三级培训,讲政策、讲意义、讲技术。起到了良好的宣传作用,农民不仅明白了项目实施的意义,也掌握各项技术措施。
五是规范产品采购,确保程序到位。在物资采购中,我们严格按照《关于20XX年长株潭耕地重金属污染修复产品与服务技术质量要求的指导意见》组织项目物资招投标,所有物资采购一律按公开招标评标法进行,兼顾了企业利益,保证了产品质量和工作的有序开展。
六是加强物资发放登记,确保物资落实不走样。所有物资一经招投标,第一时间通知项目乡镇组织物资调运发放工作。采购的物资统一运到村,乡镇干部、农技术员、村组干部协同发放物资,领用农户在产品发放表上填写身份证号码,电话号码,物资台帐经公示后,建档造册保存。通过落实乡镇主体责任,调动基础农技人员的工作积极性,整个物资发放过程秩序井然,农民没有不满情绪。
二、耕地质量管理
一是加大宣传力度,提高全民意识。20XX年,我县切实加强耕地质量建设法律法规的学习宣传,利用各种媒体广泛开展对《湖南省耕地质量管理条例》、《湖南省非农建设用地补充耕地项目验收办法》、《湖南省地地开发整理条例》、《湖南省耕地质量评定办法》等法律法规的宣传,营造了良好的社会氛围。全年出动宣传车辆12台次,人员67人次,印发各类资料3.2万余份。
二是加强耕地质量管理,切实开展耕地质量评定工作。按照《湖南省耕地质量管理条例》、《湖南省耕地质量评定办法》、《湖南省非农建设用地补充耕地项目验收办法》及《xx县耕地质量管理办法》,我县着力抓好占补平衡补充耕地建设与管理,农业局会同国土部门切实加强占用耕地补充耕地项目的实施,严格按照《条例》和“两个办法、两个通知》文件精神执行相关耕地质量与建设工作。具体包括:项目可行性研究报告的审核,耕地划补方案的制定和审核,耕地补充项目选址论证,耕作层剥离回填方案制定,补充耕地质量评定和验收等方面工作。20XX年,对火田村、潭沙村、扫村、茅栗村等5个村新开耕地进行了质量评定,面积129.24公顷。
三、耕地质量监测
建立了我县耕地质量评定数据库,建立并完善仁义岸村部级土壤肥力定位监测点和5个省级、10个市级大田肥力定位监测点建设,及时调查取样跟踪土壤肥力变化情况,建立了大田监测数据库。
四、土壤墒情监测
为了适应新形势下农业生产技术发展要求,根据省站土壤墒情监测技术操作规程,结合本县农业生产特点,20XX年,我们选择了10个土壤墒情监测点,(其中旱土5个、水田5个),坚持每月监测土壤墒情2次,并及时发布《湖南省xx县土壤墒情简报》,全年共发布土壤墒情简报12期,发布墒情信息资料6000余条。通过开展土壤墒情监测,基本掌握了我县主要土种水份状况与降水量间的关系及动态变化情况,为我县的农业生产抗旱节水提供了重要的技术支撑。
五、其它工作
做好各类信息表格填报,严格按照省市上级业务主管部门的要求,填报各类土肥水专业报表、项目进度月报等报表。扎实完成了各类总结、技术资料、工作动态简报的编写、上报和发布等工作。
六、20XX年工作计划
1、做好20XX重金属污染修复项目申报工作。
2、加强测土配方施肥项目实施力度,继续完善专家系统网络数据的应用管理。
3、抓好大田肥力定位监测和土壤墒情监测工作。
4、加强耕地质量管理。
20XX年,我场经历了春旱、夏涝、秋霜冻的自然灾害,但农业生产工作启动早、标准高、扎实主动,以“计划早部署、措施早到位”的原则,严要求、高标准地完成了小麦、大豆、玉米播种等各项工作。
我场小麦4月11日播种,大豆、玉米4月23日开始试播,4月29日结束。落实种植面积58636.04亩,其中种植小麦品种龙麦36,共计1258.47亩;大豆品种有黑河43、克山1号,共计33987.36亩;玉米品种为德美亚1号、德美亚2号,共计23390.21亩。通过全员的不懈努力,取得了亩产小麦490斤,大豆360斤,玉米1200斤的良好效益。
一、具体措施和作法
(一)未雨绸缪,备耕生产争主动
20XX年是我场紧跟市场形式,调整种植结构之年。各级部门不断从多方面夯实备耕生产工作。
一是大宗生产物资准备充足。精选大豆种子270.8吨,购进小麦种子100吨,玉米种子13.74吨,同时,外调豆种145.98吨。调运肥料共970.3吨,其中:二铵415.25吨、尿素353.15吨、钾肥201.9吨。二是农机具保养检修彻底,准备充足。春季检修拖拉机17台、播种机具7台、镇压器6台。三是雇用马斯奇奥、马克垄上三行播种机9台套,弥补了播种机械实力的不足。四是由于春旱严重,为保住墒情,对去年已翻的玉米茬地采取耢地作业,白茬地实行原垄卡播种,同时抓好秋起垄地镇压防旱,下大力保住春水。
(二)因地制宜,大田播种全线开拔
针对春播工作时间紧、任务重的实际困难,各中队科学组织、协调配合、合理配置机具,集中力量、时间,充分发挥主力军作用,全力做好春播工作任务。一是合理安排人员,明确职责分工、统一思想、强化标准,做到播行笔直、田面平整、播深一致、播量准确、播满播严、地头地边整齐,全面提高土地利用率,确保春播紧张有序进行。二是各岗位管理人员在春耕生产中靠前指挥,突出抓好薄弱环节,业务人员深入一线,实地勘测土壤温度,提供可靠数据信息,为春播推进保驾护航。三是播种后抓住有利时机做好大豆田苗前封闭除草工作,严格施药标准,提高施药质量,3.4万亩大豆田封闭灭草全覆盖。
5月中下旬,我场遭遇低温天气,个别地块玉米种子遭受冻害,出现粉种烂种现象。面对灾情,多次召开抗灾自救会议,统一抗灾思想,全面展开田间调查,摸清地块种子出苗率,灵活制定补救措施。从物资准备、机械调试等方面进行了全面安排和周密部署,要求大家坚定信心、积极面对、多措并举、防止蛮干。同时积极联系保险公司,对受灾地块逐一勘测,最大程度降低灾害损失。5月26日开始毁种,5月27日结束,毁种面积共1335亩。
(三)厉兵秣马,抓好夏管促增产
结合当前大田草情、苗情,我场科学组织开展喷药除草及中耕作业,积极为大田作物的健康生长创造良好条件。
在作业过程中严格执行标准,专人带班,超过四级风不作业、有露水不作业、高温不作业,抢时间增速度高标准全面推进大田除草工作。
为了促使中耕工作顺利进行,我场召开中耕现场会,要求生产科和各中队及时踏查地号充分掌握苗情,确定中耕标准,做到分工明确,措施有力。
(四)千方百计,全力以赴战秋收
我场全体员工牢固树立抗灾抢收、自救保粮意识,明确目标、迅速行动、精心组织,本着“早动手、精细收”的原则,利用晴好天气,抢抓农时,多措并举扎实开展秋收工作,历时22天,完成了大豆收获工作。
一是准备充分,考虑周全。收割机、运输车辆、场院、田间道路等全部进入备战状态。二是针对秋收前期田间湿度大的实际,科学合理调度机车作业。各作业地块都全部安排大马力负责拉陷车,保障收获机械正常作业,接粮车无法进地的,全部用大马力接斗,全力保障大豆收获工作。为减少损失,能用胶轮收获的全部采用胶轮收获,胶轮不能收获的全部采用半链轨收获,半链轨机车无法作业的,全部采用人工辅收,真正做到不丢一垄,不弃一亩,切实把损失降到最低。三是严格标准、精收细收。严格按照农机作业标准作业,按照质量验收和作业费结算相挂钩的方式,确保割净、脱尽、分净,不跑粮、不裹粮、不漏粮。四是多渠道开展玉米潮粮销售,启动烘干作业,加快玉米收获进度,确保了玉米储存安全,降低损失。五是加强场院管理,入场粮食按品种、水分存放,提高粮食的商品价值。
(五)多措并举,促进秋整地快速推进
金秋时节,四场大地上20余台农用机车齐上阵,加速推进秋整地工作,我场积极努力克服土壤含水量大等不利因素,因地制宜抢抓时机,按照整地计划科学整地,做到应整尽整,百分之百黑色越冬,为粮食持续增产奠定基础。
秋整地工作开展以来,我场科学调度、统筹推进,保证秋整地工作质量到位、进度到位、面积到位。在秋整地工作中,整地标准化作为农业生产标准化的首要环节突出出来,合理确定作业区域、作业项目、作业车组和作业地块,做到责任明确、标准统一,划区作业,深松、耙地、起垄环环紧扣不脱节,土地全部黑土越冬,其中秋起垄面积40000亩。
(六)科学谋划,双减试验严格落实
为贯彻落实公司20XX年工作会议精神,进一步落实《北方公司20XX年农业生产管理指导意见》,积极探索化肥减施技术,减少耕地污染,逐渐实现由资源型向生态型转变,按照公司要求,我场认真落实化肥减施试验,为减量增效提供科学依据。
(七)长治久安,排查隐患保安全
安全生产工作是促进改革发展顺利进行的重要一环,我场上下要把这项工作当做重要的政治任务,组织开展各项安全生产活动,结合实际制定切实可行的活动方案。利用微信推送、悬挂条幅、电子屏播放、手绘板报等宣传手段,扩大安全生产的覆盖面和影响力,使广大职工提高安全生产意识,营造浓厚的安全氛围。同时,对重点领域有针对性的开展安全隐患排查治理,加大防范力度,抓好工作的自觉性和主动性,贯彻落实好公司部署要求,维护场区安全生产稳定大局。
二、存在的不足及改进措施
1、个别低洼地块采取窄行密植技术种植大豆,由于夏管期间持续降雨,造成严重内涝,大面积植株死亡,减产严重。下年将窄行密植技术落实到高岗地种植。
2、20XX年秋翻地面积大,外加入夏后持续降雨630毫米,导致秋收困难重重,雇用防陷收割机收获一万余亩,增加了收获作业成本。
在县委、县政府正确领导下,在上级农业部门的关心指导下。20xx年我乡农业工作紧紧围绕农业增效,农民增收的目标来开展,圆满完成了年初上级下达的目标任务。
一、落实中央各项强农惠农政策
坚决落实强农惠农政策,及时、足额发放各项农业补贴,进一步规范了村级“一事一议”等制度;认真抓好了农村“三资”管理,重点抓好了农村财务管理,积极推广“一站式”服务,成效明显。
二、积极做好农业生产和技术推广工作
(一)做好农业结构调整工作,加强农业基地建设,20xx年我乡新建三个农业基地。
1、渭下村科技示范户李格夫在长丰新建综合养殖基地,主要从事牛、羊、鸡及水产品的养殖。
2、刘小凯、冯青良等村民在江南村租用水田300多亩种植水稻,新建水稻种植基地。
3、洞背村新型职业农民刘树生与刘金生联合在本村新建种养基地、种植水稻、生姜、芋头200多亩,养殖白鹅3000多羽。
(二)稳定粮食生产面积,提高粮食单产、总产,增加农民收入。
1、保证粮食播种面积,大号粮食稳产基础。20xx年我乡完成早稻播种面积8711.34亩,中稻播种面积2110.58亩,二晚种植面积10079.13亩。全年种植水稻面积合计20901.05亩,粮食总产9586吨。
2、推广良种良法,提高单产。
3、虽然今年为稻瘟病高发的一年,但我乡受灾面积较少、损失较小。
(三)确保冬种覆盖率,推广、高产优质冬种油菜品种,推广免耕直播栽培技术、降低劳动强度和降低成本,提高经济效益,20xx年我乡冬种油菜近万亩,冬种覆盖率达85%以上。
(四)农技人员定期到田间查苗、病虫情,参照县预报及时印制发放病虫情报。全年共印发23期,每期80份,今年我乡没有发生大面积病虫灾害,为粮食增产提供了技术支持。20xx年本乡没有出现因动植物疫情的上访事件。
(五)乡、村兽医技术员积极开展动物防疫、检疫工作,重点抓春防、秋防,乡政府在财政困难情况下挤出资金购买疫苗,免费为全乡养殖户提供服务。
(六)20xx年全乡水稻机耕机收率达65%以上,机插因农田规划建设原因还有待提高。
三、农村土地确权颁证土地流转及信息平台建设工作
1、全乡完成土地确权颁证率达90%。
2、到目前为止,全乡没有发生因土地确权农户上访的现象。
3、我乡已完成“三体系一平台”建设,积极引导农户土地有序流转。我乡流转耕地近xx00亩,林地1000多亩,及时发布了信息并上报农业局。
四、农检站建设情况
1、有办公室和检测用房各一间,有人员2人,有制度、检测仪器及经费。
2、完成速测任务、蔬菜农残速测
批次,猪(牛)尿样“瘦肉精”速测批次。新增“三品一标”农产品一个。
3、积极做好辖区内沼气池使用安全监管工作,及时上报沼气池建设用户统计上报工作。
五、农村“三资”管理工作
1、机构健全,有办公场所,有牌子,有公章、有人员,制度完整。
2、规范使用票据、审批程序到位,村级财务按时报账并上传“三资”管理平台,资产资源及时更新并上传平台。
六、农业综合服务站建设与组织参加培训
国家重视农业,基层农机人员正沐浴着党的农业政策,必须加强实干,落实政策。乡农业综合服务站基础设施得到根本改善,办公面积达到300多平米,办公条件全面提高。全站在编人员8名。
今年我乡组织科技示范户培训一次,参训人员60名,组织新型职业农民培训二次,参训人员100余人。还有7名新型职业农民参加了省级培训五天。对于业务培训,我们要充分利用这一平台,加强农业技术培训,提高农民素质。
20xx年我乡农业工作能顺利开展,离不XX县委、县政府的正确领导,各级农业部门的关心指导,是全体乡村干部和广大农民共同努力的结果。在推进了农业现代化建设进程中、促进农业增效,农民增收、农村美化。但由于受资源禀赋、农民素质、发展环境等诸多因素制约,现代农业面临着土地流转相对困难、科技条件资金扶持缺口尚存等难题,离现代农业要求差距还较大,20xx年,我们将咬住目标不放松,全力以赴推进农业转型升级,积极改造传统农业,转变农业生产方式,突出重点,狠抓关键,加快建设高效生态的现代农业。
一、农业农村工作回顾
今年以来,各乡镇及各涉农部门紧紧围绕县委、县政府提出的”建设国际稻米城,争当环鄱阳湖生态经济区排头兵”的战略部署,认真贯彻落实十八大及十八届三中全会精神,一手全力以赴抓抗灾救灾,一手坚定不移抓农业发展,克服了特殊困难,顶住了特殊压力,实现了农业农村经济的持续稳定发展。
主要体此刻“三稳、三提升、三改善”
三稳:
——粮食作物稳定增产。经过实施粮食高产创立工程,确保了粮食主产县的地位不动摇。全县共落实水稻面积59.62万亩,较去年增加3.53亩,粮食总产量达4.77亿斤,较去年增加0.04亿斤,实现了连续五年超历史。
——畜牧水产稳步发展。全县注册养猪企业共发展到23家,成立了养猪合作社5个,建立种猪场6个(其中一级资质2个,二级资质4个),建成万头以上规模猪场20个,年出栏100头以上的专业户196户(其中:1000头以上的有48户)。预计全年生猪出栏60.2万头,其中:供港7.3万头,分别比去年增长20.2%、25.86%;生猪产值预计可达9.3亿元,较去年增长41.3%。肉类总产量51280吨,以生猪为主的畜牧业产值达11.28亿元。全县共完成水产养殖面积65600亩,同比增长1.7%。其中珍珠养殖面积达6000亩,完成水产品产量xx0吨,同比增长37.9%,水产品总产值到达2.6亿元,同比增长30.9%。
——农业效益稳键增长。全县农业生产总值预计达22.28亿元,同比增长39.25%,农民人均收入3720元,同比增长101元,增长2.8%。
三提升:
——农业产业化经营水平明显提升。万年珍珠集团顺利重组,贡米、生猪二大产业集团发展迅速,其中万年贡米集团年产20万吨大米生产线已开工建设,生猪产业集团4个万头猪场正在新建。万年贡米集团已成为省上市指导公司,珍珠集团成为市上市指导公司,万年生猪集团的上市准备工作也在稳步推进中。万年贡米集团可望实现产值13.85亿元,同比增长19.4%;生猪产业集团预计出栏生猪58万头,实现产值10.8亿元(数来于生猪集团,其计算的产值超过农业局上报的全县生猪产值);全县各类农业企业已发展到250家,新增6家,万年贡米集团、万年生猪产业集团、万年珍珠集团、凤珠实业公司、喜果绿化公司5家企业成功入选省级农业龙头企业,15家企业入围市级农业产业化龙头企业评选名单;雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型产业基地初具规模。雷竹种植面积已达1万亩,油茶面积2万亩,吊瓜面积3000亩,食用菌面积5万平方米,大棚蔬菜基地近1000亩。农民专业合作社已注册73家,新增8家;农村经纪人已达478人;14个专业村被列入省“双十双百双千”工程“一村一品”专业示范村;新获绿色食品标志2个,全县获得绿标的农产品已达11个;五家生猪标准化规模养殖场项目建设实施单位已完成计划投资额的77.6%,预计12月上旬能够
全部进行项目验收。
——民生工程保障水平明显提升。认真落实国家各项支农惠农政策,发放早稻良种补贴等各种涉农补贴3384万元,能繁母猪政策性保险覆盖面100%。大力实施阳光工程和雨露计划,培训新型农民3300人。扎实推进了12个扶贫开发重点村的扶贫工作,扶贫搬迁移民400人;保障城镇低保对象2885户、9460人,发放低保金1263万元,人均补差达140元;保障农村低保对象4529户、10835人,发放低保金675万元,人均补差达50元,发放城乡低保对象副食品补贴157.9万元;发放城乡医疗救助资金386万元,极大地缓解了困难群众看病难问题。开展了五保对象普查活动,全县共核定五保对象2521人,下发五保金380万元。水库移民扶持政策全面落实,拨付移民项目资金172.5万元。
——森林防火防控水平明显提升。应对灾后森林防火前所未有的严峻形势,全县各级投入前所未有的人力精力,采取前所未有的断然措施,打赢了一场科学防火的人民战争。(1)高位推动。将原森林防火指挥部升格为由县委书记任第一总指挥、县长为总指挥、分管副县长为指挥的森林防火指挥部,进一步加强了森林防火的领导。同时,县政府专门从财政安排了60万元经费,用于购置灭火装备,切实提高防火专业队伍防火灭火本事。(2)四级联防。建立了县、乡、村、组四级森林防火联防长效机制,县里成立了一支30人以上的森林防火专业消防队,实行军事化管理,集中食宿,24小时在岗待命。每个乡镇、村委会、村小组按营、排、班的民兵建制形式,分别成立了一支40人以上的半专业森林消防队,20人以上的森林防火应急队,10人以上的森林防火巡逻队,构成了四级联防、群防群控的良好局面。(3)全县动员。从各县直单位抽调了1409名干部在全县143个村(居)委会、1268个自然村和居民小组开展“千名干部进村入户”活动,广泛宣传森林防火知识。防火期间,以县长令的形式印发了7万余份《万年县森林防火禁火令》、印刷了7万份《森林防火基础知识小册》发放到全县每个农户手中,并在全县中小学校广泛开展了“小手拉大手、小孩教父母”
活动,将森林防火知识、法规带进千家万户,做到森林防火家喻户晓、人人皆知。经过以上一系列措施,有效地遏制了森林火灾高发态势,实现了清明期间“零”火灾目标。
三改善:
——新农村试点村快速推进。纳入全县试点工作范围的自然村共100个,其中省级试点自然村74个。今年以来,我们牢固树立“战役意识”“民本意识”“平台意识”三种意识,紧扣提升试点村农民政治、经济、文化、社会、环境五种生活品质目标,突出重点,创新机制,强化措施,不断提升试点工作的操作层面和工作水平,取得了良好的效果。今年全县共投入资金3138.32万元,截止到11月底,全县74个省级新农村建设点100%完成村庄规划;建设村内主干道107.9公里,改水3917户,改厕3319户,改房1319户,使用清洁能源1971户,其中使用沼气户数939户,使用太阳能户数832户;各试点自然村电视和电话基本普及。全县已构成“一村一品”试点村75个,其中贡米、雷竹、吊瓜、泡桐、蚕桑、无籽西瓜、蔬菜等种植类的专业村46个,生猪、龙虾、渔业、珍珠、獭兔、麻羊等养殖类的专业村15个,加工、运输、商贸、劳务、农业旅游等各类的专业村14个;试点村农民人均“一村一品”纯收入2437万元,占全县农民人均纯收入的47.1%。
——“一大四小”工程建设强势推进。全县上下坚持以“四化“为目标,严格按照“弘扬抗冰保电精神,决战‘一大四小’工程”及“全县总动员,会战一百天,决胜十万亩,绿化我万年”的要求,以山上绿化为依托、以通道绿化为重点、以城镇绿化为突破口、以农田林网建设为支撑,不断强化领导,加大投入,广泛宣传,积极组织动员全社会各方面的力量参与造林绿化,有力地推进了我县“一大四小”工程建设。全县已完成新造林5万亩,其中补植3万亩;完成育苗1780亩,雷竹施肥1万亩,义务植树60万株。今冬明春10万亩造林任务,截止目前,已全部落实造林主体,外业规划设计全部完成,全县完成整地挖穴面积6万余亩。
——农田水利基础设施建设全面推进。《万年县用水安全规划》已获县人大常委会批准;《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》编制工作已进入尾声,三个规划的编制,必将为我县今后争取水利项目奠定扎实基础。姚坊电排站更新改造工程全面完工,彻底解决了我县滨湖乡镇的排涝问题,这是我县水利工程建设史上的一个重要里程碑。在6月份的防汛过程中,该工程经受住了洪水的考验,并发挥了重大的作用;张家山及8座小(一)型水库除险加固工程已开工建设,完成小(二)型以上病险水库除险加固25座,解决存在农村安全饮水问题人口2.2万人,改造中低产田1.25万亩,建设标准农田5000亩,全面启动大港桥渠系加固工程。争取到齐埠圩除险加固工程等21水利设施建设项目列入国家或省相关项目笼子,项目资金将过亿元;创新水务管理机制,成立了万年县水务管理委员会,向水务一体化管理迈出了重要一步;成功组建了大禹水利投资有限公司,将有效水利工程建设资金瓶颈。
总的来看,全县农业农村工作主题突出、特色鲜明、措施扎实、成效显著,但也还存在一些不容忽视的问题,突出表现为:一是产业化经营水平不高,农业龙头企业数量较少,规模不大,带动本事不强的问题仍然比较突出;二是种粮比较效益下降。从xx年年9月份开始,全县化肥等农资价格持续上涨,目前,复合肥较去年同期增长80%,尿素增长25%,钾肥增长100%,磷肥增长90%,农药增长10—20%,因农资价格上涨,每亩双季稻种植成本增加了130元左右,而国家补贴为每亩136元,比去年增加了57元,农资涨价幅度远远超出国家惠农补贴幅度,较大程度影响了农民增收、农业增效;三是农业基础设施依然薄弱。虽然从xx年开始实施的三年病除水库除险加固任务全面完成,梓埠联圩电排站更新改造工程顺利结束,农业农村基础设施条件得到极大改善,但我县仍还有较多小型水库、万亩以下圩堤极需除险加固。同时,由于渠系配套工程严重不足,灌溉设施薄弱,导致渠系水利用系数偏低,水库虽然修好了,但不能发挥应有的效益。
二、工作思路及措施
是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要一年,也是我县“打好社会主义新农村建设战”的关键一年,根据当前农村发展改革形势,按照县委、县政府战略部署,我县农业农村工作的指导思想是:坚持以十八大和十八届三中全全精神为指导,以社会主义新农村建设为统领,以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,着力推进农村改革、农业产业化经营、农业基础设施建设和新农村试点村建设,努力实现农业农村经济又好又快发展,加快构成城乡经济社会发展一体化新格局。
综合各种因素,农业农村工作的总体目标:农业总产值到达24.06亿元,同比增长8%;农民人均收入到达3936元,同比增长5.8%;粮食总产稳定在4.5亿斤以上。
具体工作思路能够概括为:创新一个机制,推进三大建设,实施五大工程。
(一)创新农业经营机制,深入推进农村改革
在坚持农村基本经营制度的基础上,针对一家一户分散经营与大市场不相适应,劳力、技术、土地等生产要素利用不充分,双层经营体制“统”的层次薄弱等矛盾,重点在完善农村基本经营制度上下功夫,努力推进经营体制、机制创新,切实转变农业经营方式。一是依法规范土地承包经营权有序流转,积极发展适度规模经营。以完善土地承包经营权权能为重点,建立健全土地承包经营权流转市场,加强管理和服务,鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式流转土地承包经营权;鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。二是加快发展农民专业合作社,切实创新农业经营方式。把发展农民专业合作社作为建设现代农业中具有基础性、全局性、长期性和制度性的关键性举措,研究制定扶持政策措施,促进加快发展。使其成为引领现代农业发展的新型农业经营组织和完善双层经营体制中统一经营及发展规模经营的有效载体。三是大力发展农业社会化服务,加快扭转双层经营体制“统”的功能薄弱的格局。适应农村劳动力外出转移和现代农业发展的大趋势,大力发展农业专业化、社会化服务。重点经过深化基层农技推广体系和兽医管理体制改革和服务机制创新,奠定农业公益性服务的基础;研究制定扶持发展经营性服务组织的政策措施,不断完善农业社会化服务体系,使其成为完善双层经营体制和发展规模经营的有效实现形式。
(二)推进三大建设,切实改善农村生产生活条件
1、推进新农村建设点建设。坚持用经营的策略建设新农村不动摇,以打造有个性的特色化村庄为核心,进一步创新思路、机制和方法,强力推进,快速启动,较好坚持新农村建设工作在全省、全市格局的领先地位。在选点定点上,突出“三个优先”:优先选择国道、省道沿线和中心城镇、旅游景区周边的村庄列入明年试点范围,集中力量打造连线成片精品亮点;优先选择一批产业发展、人居环境、乡村文化的个性化村庄,并给予叠加点扶持其改善基础设施和打造工作特色。优先选择先期成立理事会、组织完成“三清”、签订农户分户项目协议书、筹集资金10万元以上的村庄列为试点。在工作方法上,坚持“四个结合”:坚持把新农村建设工作同实施“鄱阳湖生态经济区”战略相结合,把新农村建设工作同弘扬稻作文化相结合,把改水改厕同普及太阳能和沼气建设结合,把推进城镇化和实施民生工程相结合。在推进机制上,注重“五个强化”:强化结对共建机制、强化项目推进机制、强化规划执行机制、强化投入多元机制、强化奖优罚劣机制。
2、推进“一大四小”工程建设。紧紧围绕“一大四小”工程建设三年总体目标,深入推进林业产权制度配套改革,加快推进造林主体多元化、林权交易市场化、林业经济产业化。力争再完成造林绿化10万亩,森林覆盖率到达63%,提前一年完成省里提出的预定目标。一是推进造林主体多元化。按照所有权与经营权分离、责权利结合的原则,在稳定所有权,完善承包权的基础上,坚持依法、平等、自愿、有偿原则,鼓励林地合理流转;尽快出台具体政策,鼓励各类法人、经济实体和个人以承包、租赁、拍卖、返租倒包、股份合作等形式参与林业建设和综合开发。二是推进林权交易市场化。建立林业产权交易中心和评估中心,成立网上林业产权交易平台,力争将网上林业产权交易平台打造成全省乃至全国最大的林业产权交易网,充分激活和规范全县林权交易市场。三是推进林业经济产业化。大力发展以杨树、泡桐等树种为主的工业原料林基地,进一步壮大以雷竹、油茶、花卉为主的经济林基地,积极培育和扶持林业加工企业,加快林业产业一体化进程。力争新建雷竹基地3万亩,油茶基地4万亩,林业产值突破10亿元。
3、推进农业基础设施建设。一方面,抓好项目申报工作。紧紧抓住国家实施扩大内需政策措施的战略机遇,认真研究和用好国家扩大内需的政策措施,盯紧重点支持领域和项目,做好项目的策划、规划、立项、编制及申报工作,争取有更多项目进入国家、省级计划笼子,确保并争取突破应有份额。另一方面,抓好项目实施工作。尽快完成《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》设审;抓紧实施大港桥、群英2座中型及11座小(一)型水库除险加固工作,切实做好大港桥(含余源)水库灌区渠系配套加固工作,全面启动万亩圩堤齐埠圩除险加固和鄱阳湖二期治理第6个单项工程,大力实施以供水水源地、坡耕地水土综合整治和崩岗治理为重点的水土坚持项目,继续推进造地增粮富民工程和农业综合开发土地治理项目,建设标准农田4.5万亩;解决全县12乡(镇)2万人口的农村饮水安全问题。
(三)实施五大工程,着力构建现代农业产业体系
农业产业化经营水平不高、农产品加工业发展滞后,从根本上弱化了我县在农业生产上的比较优势。必须始终把农业产业化经营作为提升农业发展水平、促进农民增收的根本途径,大力实施“龙头带动、市场牵动、基地促动、标准驱动、内外联动”五大工程,努力构建龙头企业加工附加值高、带动农户增收本事强、特色基地发展速度快的现代产业发展格局。
1、大力实施龙头带动工程。围绕贡米、生猪、珍珠三大产集团和省市龙头企业,做好项目扶持、技术服务等工作,力争三大产业集团早日上市,其它龙头企业实力更强、带动作用更大。研究出台扶持本县骨干企业的具体措施和评选办法,重点扶持50个强势骨干企业,促使全县农业企业整体崛起。进一步发挥我县资源、产业优势,吸引县外资本、民营资本、工商资本到我到投资、开发农业,重点引进国内外大型农产品加工、流通企业集团,借助外力发展一批起点高、规模大、链条长的大型农业项目,用一流企业、一流技术、一流产品尽快提升农业产业化经营水平。力争今年新增农业企业10家,其中加工型企业新增5家。
2、大力实施市场牵动工程。进一步完善农产品的市场体系,以批发市场和区域性专业市场为重点,放手发展、积极引导、逐步完善,为农产品销售供给载体。加快培育各类中介组织和农民经纪人,发展壮大以农民为主体的农产品营销队伍。加强农业信息服务,加快农业信息体系建设,抓紧实现与乡镇站所、农产品市场、龙头企业、农业中介组织的联网,开拓无形市场。
3、大力实施基地促动工程。高度重视粮食生产。大力实施优质粮食产业工程和粮食高产创立工程,切实稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产水平,确保粮食总产量稳定在4.5亿斤以上。围绕贡米、生猪、珍珠等特色农业,重点抓好裴梅的3000亩有机贡米基地、湖云的万亩省级水稻高产示范片、以梓埠为主的20个万头猪场、以石镇为主的千亩吊瓜基地和5万平方米的食用菌基地、以上坊为主的千亩大棚蔬菜基地等建设。力争生猪出栏70万头,实现产值10亿元。
4、大力实施标准驱动工程。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置,加大监管力度,全面提升农产品质量安全和监管水平。加快质量安全检测站建设步伐,健全农业标准化体系,大力推广农业标准化生产,提高标准化种养比重。加强监测体系建设,完善监测手段,提高监测本事,组织开展农产品例行监测和抽检活动,公布监测结果,杜绝不合格产品进入市场,确保消费安全。严格农产品生产全程监管,对农产品产地环境,农药、化肥、饲料、兽药等投入品使用,生产过程,产品质量实行全程监控,切实从源头上杜绝各种安全隐患,严防农产品质量安全事故发生。加强农业品牌建设。培育万年生猪、万年贡米、万年珍珠等知名品牌,支持发展无公害食品、绿色食品和有机食品,加大农产品注册商标和地理标志保护力度。力争认定无公害产地3个、认证绿色或有机食品4个。
5、大力实施内外联动工程。进一步发挥资源优势,加强与发达地区的联系和沟通,密切农产品经贸往来,强化信息、市场、管理、资源多方面交流、对接、联姻,力争在更高层次、更广范围开展战略合作,有力提升我县农业开放度和外向度;坚持以“现代、科技、规模、高效”为标准,加强与对台联系,积极引进台资企业,加快赣台农业合作试验区建设,力争到,该试验区初具规模,发挥出示范效益;积极鼓励各类农业企业、专业大户,突破传统地域界线,走出万年门户,开发利用外地资源,实现农业的外向扩张。
三、第一季度工作安排
一是督促和带领农口各部门积极跑部进厅,加强项目申报工作,力争更多的项目落户万年,确保完成县委、县政府提出的“十百千”工程任务目标。
二是深入各乡镇,加强“一大四小”工程建设督查,确保10万亩造林绿化任务得到全面落实。
三是抓好农田水利项目的实施工作,确保在汛期前所有施工项目能按时按质完工。
四是抓好森林防火和动物防疫工作。
五是抓好春耕备耕工作,力争农业农村经济实现开门红。
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