在平平淡淡的日常中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。我们应该怎么编制应急预案呢?下面是小编整理的高空坠物应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。此外,您还可以浏览范文大全栏目的优秀英语学习计划。
一、突发停电应急处理
1、停电后,运行人员分成两组,一组查看配电房,并按2或3条处理,另一组应马上前往停电区域,与秩序维护部共同查看电梯,发觉或接报电梯困人,即按(电梯困人救援规程)条处理。同时通知工程维护部修理主任和客户服务中心。若为外线停电,工程维护部修理主任或客服中心立即通过电话和供电局联系,询问停电缘由和来电时间。
2、外线停电主供停电,备供(发电机)自动投入使用。当外线故障导致主供的电源停电时,值班人员工要检查凹凸压断路器断开,检查电压和指示灯,当断电失压后,将主供电源进断路器退出,挂“禁止合闸”警示牌。合上发电机联系开关,并每隔15分钟检查一次发电机运行状况(燃油,水温等)。
3、检查低压配电柜,备供送电是否正常。
4、监视市电进线电压,向供电局报告并了解外线停电状况。一旦市电恢复,立即退动身电电源,恢复市电供电。
5、做好记录,准时向各部门通报状况。
二、内部故障停电应急处理
1、将故障柜的负荷开关退出(若引起火警立即向消防中心报警,并用手提式灭火器灭火)。
2、如低压配电柜生活用电断路器故障1台,将低压母联合闸,由另一台变压器带两段负荷运行,保证小区设施用电。
3、向工程维护部修理主任和领班报告处理过程和故障状况。
4、作好记录,准时向各部门通报状况。
5、工程维护部召开事故分析会,邀请供电局,施工方及有关方面参与分析事故发生缘由和处理措施,并书面总结报告有关部门。
根据市防洪办有关防汛工作要求,针对我市近日暴雨强度大、降雨集中的情况,市房产局将组织相关单位对全市物业服务小区防汛工作进行检查,现将有关要求通知如下:
二是检查防汛物资、通讯设备、器材、车辆的落实情况;。
三是检查小区地下车库、地下室排水系统的`畅通及排水设施设备的完好与维护情况;。
四是检查汛期地下车库、地下室的巡查制度、重大事件报告制度及24小时值班制度的安排情况等。
由市房产局领导吴峻、张勇、陶庭会、商茂松、陈新胜、孔庆永、李慧秋带队,分七个检查组,成员由市房产局马万里、卢樨临、刘庆梅、傅智海、周文广、杨远举、程纯洁七位同志与各城区住建局以及各开发区建发局人员组成,以区为单位对本辖区内的物业服务小区防汛排涝情况进行一次集中检查。
对在检查中发现的问题和存在的安全隐患,要责令相关单位立即整改。整改不力的,将予全市通报。同时,各检查组对检查情况进行梳理,形成书面材料留存备查。
第一部分:巡检制度
一、保安部经理每天对大厦公共区域至少巡视1次,每月对大厦各重点要害部位检查1—2次。
二、保安部主管每天对大厦公共区域巡视不少于2次,每周对大厦各重点要害部位检查1次。
三、巡视警员当班期间每隔30分钟对大厦公共区域巡视1次。
四、节假日、重大活动前,保安部对大厦公共区域、各重点部位进行全面检查。
五、每次检查、巡视均应做好文字记录,并有检查人员签字,注明检查时间、部位、参加人员、查出的问题、整改意见、被检查部门或部位负责人签字认可、落实情况等内容。
六、检查记录作为保安部重要质量文件,应每月整理、归档,保存期限1年。
七、巡视内容:
1、消防设备设施巡视检查
(1)巡视检查消防设备、设施有无被圈压、埋占、封堵情况。
(2)巡视检查消防设备、设施有无私摘、私改、移动、损坏情况。
(3)巡视检查消火栓、灭火器、排烟防火阀及手动开关、正压送风阀及手动开关、手动报警、消火栓按钮、消防泵、水泵接合器、市政消火栓的质量巡查工作,如实记录,发现问题上报维修。
(4)巡视检查疏散标志灯,楼层照明情况,发现质量问题如实记录,上报维修。
(5)巡视大厦内大型设备运转有无异常响动,异常运转情况。
2、施工现场巡视检查
(1)检查施工单位有无施工证,有无签防火协议书,施工人员有无出入证。
(2)检查施工现场安全用电情况,有无私拉临时用电,使用二次接线,接线是否附合规范。
(3)检查施工现场用火安全,检查焊工有无操作证,检查有无动火证,检查焊接现场四周有无易燃易爆物品,检查现场有无灭火器及有无看火人。
(4)检查施工现场有无使用易燃装饰材料,如有使用,询问有无阻燃,如有阻燃处理,要询问施工人员如何进行阻燃处理,并要求施工单位提供阻燃处理程序及防火涂料厂家,消防局认证资质证明,让其送交保安部消防部门。
(5)巡视检查消防设备、设施情况,有无被圈压、占用、封堵。
(6)检查消防设备有无被私摘、私改、移动、损坏现象。
(7)施工现场有无违章指挥、违章操作情况。
3、消防火险隐患检查
(1)巡视检查公共区域有无易燃、易爆物品,如有发现立即处理。
(2)巡视检查禁烟区有无人员吸烟,如有发现立即制止。
(3)巡视检查员工及客户有无违反大厦安全管理规定,如有发现立即制止。
(4)巡视检查餐厅煤气罐安全用气用火情况,有无违章操作情况。
(5)巡视检查公共区域、餐厅内、客户室内灭火器配备情况。
4、安全巡视检查
(1)巡视大厦各楼层有无人员扰乱各公司及公共秩序的。
(2)巡视大厦内有无造谣惑众的。
(3)巡视有无打架、斗殴、酗酒滋事的。
(4)巡视大厦有无辱骂他人、侮辱妇女,进行其它流氓活动的。
(5)检查公共区域或各公司内有无书写、勾画淫秽语言、图案。
(6)巡视检查贩卖、制造、传抄、传阅非法刊物、淫秽制品的。
(7)巡视楼层内有无可疑人员,如有发现,立即进行查问。
(8)检查楼层内有无吸毒、贩毒的`。
(9)楼层内有无易燃、易爆物品存放的。
(10)巡视检查停车场车辆有无撬痕,车门、后背箱是否关严。
(11)检查停车场有无可疑人员,如有可疑人员要立即前往查问,如有问题送交保安部。
(12)检查施工人员有无出入证。
(13)夜间检查各公司门窗是否关好,如门户未锁,要立即通知值班经理,使用备用链锁锁门后,通知客户说明情况。
(14)夜间大厦内、楼梯间、卫生间有无藏匿人员。
(15)夜间检查持物出入大厦人员。
(16)夜间巡视各公司有无被盗案件发生。
(17)检查有无损坏大厦公共财务的。
(18)检查有无损坏大厦保安监控、消防设备设施的。
(19)检查大厦内有无贩卖假证各种票据的。
(20)巡视检查一切违法犯罪人员。如有发现立即制止,送交保安部处理,有重大问题的送交公安机关处理。
为了提升小区应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人大事的力量,规范小区应急救援预案的详细实施,建立健全乘客事故应急体系,规范小区对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、准时掌握和消退电梯伤人和困人事故的危害,特制定本预案。
1、任一员工接到业主报警或发觉有乘客被困在电梯内,应马上通知安保消防监控室,同时记录接报和发觉时间。
2、安保消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员状况、以及电梯所在楼层,另一方面通过对讲机向秩序维护部经理或当班领班汇报,恳求派人或联系工程部前往解救。
3、秩序维护部或当班领班接报后,马上亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系,劝慰乘客,要求乘客保持冷静,急躁等待救援。尤其当被困乘客惊恐担心或特别急躁,试图采纳撬门等特别措施逃命时,要急躁告诫乘客不要慌张和急躁,不要盲目实行无谓的行动,以免使故障扩大,发生危急。留意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,准时了解被困人员的心情和健康状况,同时准时将状况向公司总经理或值班领导汇报。
4、工程部或值班人员接报后,应马上派人前往现场解救,必要时电话通知电梯修理公司前来抢修。若自己无法解救,应设法实行措施,确保被困乘客的.平安,等待电梯修理公司技工前来解救。
5、若工程部和电梯修理公司都无力量解救或短期时间内解救不了,应视状况向公安部门或消防部门求助(应说明求助缘由和状况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
6、在解救过程中,若发觉被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),应马上通知医护人员到场,以便被困人员救出后即可进行抢救。
7、被困者救出后,秩序维护部长或当班领班应当马上向他们表示慰问,并了解他们的身体状况和需要,同时请他们供应姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去,应记录下来存档备案。
8、被困者救出后,工程部应马上请电梯修理公司查明故障缘由,修复后方可恢复正常运行。
9、秩序维护部或当班领班应具体记录大事经过状况,包括接报时间、秩序维护员和修理人员到达现场时间、电梯修理公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本状况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场,还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的,应记录伤者状况和被送往的医院。
10、工程部或值班人员应具体记录故障发生时间、缘由、解救方法和修复时间。
01总则
(一)编制目的
为保障小区内物业员工和业主生命健康和财产安全,维护正常的生活秩序和社会稳定。根据相关法律法规及文件精神,结合本小区实际,特制定本预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《国家突发公共事件总体应急预案》
《物业管理条例》
(三)适用范围
本预案适用于xxx小区发生高空坠物时,物业公司应急处置工作。
(四)工作原则
坚持以人为本,把确保业主生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
2.坚持物业公司统一领导,各安全工作领导小组分管,各层级分级负责。
3.坚持快速反应,采取果断措施积极应对,切实做到快速救援。
02组织机构与职责
成立高空坠物应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:制定和管理高空坠物事件应急预案,全面指挥应急处置工作。
应急领导办公室设置在安保部,由xx担任应急领导办公室主任。
03预防措施
1.工程部应加强对小区的楼宇外墙材料、玻璃幕等重点部位的检查、维修,杜绝失修原因的`责任事故。
2.安保部应加强对小区内楼宇的巡视监管,对危险情况要做到早发现早处置。同时,配合客服部门加强对施工作业的监督和制止私搭乱建。
3.对阳台放置花盆,户外悬挂危险物的,物业公司应对业主进行提示。
4.设置摄像头对建筑物进行监控。
04应急响应
一旦发生高空坠物事故,由应急领导小组启动应急预案,由安保部安排保安员保护现场防止事态、事故扩大,其它应急人员做好现场应急工作。
05应急处置
1.安保部设置警戒线,并封闭事发现场,禁止无关人员进出。
2.应急领导小组制定临时人员通行路线。
3.项目部组织相关人员对高空危险物品进行处理,以防再次坠落。
4.如无技术力量对危险物品进行处理,需立即向专业资质公司求助,要求立即前来施工,排除危险。
5.对坠落物现场情况进行拍照取证(坠落地点及坠落物)和调取监控。
6.应急领导小组全程跟进坠落设施维修工程。
7.高空坠物导致人员受伤,应立刻将伤员脱离危险地带,转移至安全地带,并进行简单处理止血,立刻联系急救中心。
8.保安人员负责接引救护车。
一、指导思想
认真贯彻国家安全生产法,树立“安全第一,预防为主”的思想,加强燃气生产、输配、储存、使用过程中突发事件的应急处理,突出“以人为本”的原则,切实落实“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全管理意识,保障国家、公民的财产、生命及社会的公共安全,确保路桥政治、经济、社会的稳定和发展。
二、编制的目的
在发生燃气突发事件时,以便快速、积极、有序、有效地控制事态,将事故损失减少到最低。
三、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》。
2、中华人民共和国建设部、劳动部、公安部第10号令《城镇燃气安全规定》。
3、中华人民共和国建设部第62号令《城镇燃气管理规定》。
4、中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》。
5、中华人民共和国国务院第34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》。
四、公司基本概况
1、公司经营范围:经营管道燃气气种为空混气和即将接纳的天燃气,今后管道燃气以天然气为主。
2、燃气生产、输配、储存设施:位于路院路1#。
五、危险源的识别
(一)各类燃气的基本特性
1、天然气
(1)主要成分为甲烷;
(2)热值约为35.53~37.62MJ/m;
(3)天然气的比重为0.56;
(4)爆炸极限为5~15%。
2、空混气(液化石油气和空气的混合物)
(1)主要成分为C3、C4;
(2)热值约为50.16MJ/m;
(3)空混气的比重为1、40;
(4)爆炸极限3.5~16.81%(体积比)。
以上参数是标准状态下的计算数据。
(一)事故成因分类
1、泄漏:管道接口泄漏、管道本体泄漏、储气设备泄漏、管道其它设备泄漏、用气设备泄漏;
2、非计划停气或超压;
3、人民中毒或死亡;
4、火灾;
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成户内事故的主要原因有:
(1)灶具烧煮满溢导致熄火、燃气泄漏;
(2)使用非安全型燃气热水器或违章安装热水器;
(3)燃气开关长期失修,发生松动,引起燃气泄漏;
(4)燃气具的连接不当和燃气具体本身的缺陷;
(5)燃气设备设施的私拆、私装;
(6)其它原因引起的泄漏。
2、造成户外燃气管道事故的主要原因有:
(1)野蛮施工和超负荷载重车辆致使燃气管道松动、甚至断裂;
(2)腐蚀性化学物任意排放,侵蚀燃气管道;
(3)热胀冷缩和自然沉降导致燃气管道接口松动、管道下沉甚至断裂;
(4)管道自然腐蚀导致泄漏;
(5)野蛮拆除旧房屋或违章搭建损坏燃气管道。
3、造成储气设备、气化站设备事故的主要原因有:
(1)设备故障;
(2)设备泄漏;
(3)违章操作。
4、调压设备事故的原因主要有:
(1)超压保护失效;
(2)阀体、皮膜、指挥系统破损或故障;
(3)过滤器的效;
(4)超压保护装置非正常启跳;
(5)违章操作。
5、阀门引发事故的主要原因:
(1)关闭性能差;
(2)阀心脱落;
(3)密封点、接口泄漏;
(4)误操作。
6、造成工程质量事故的主要原因有:
(1)管材质量不合格;
(2)未按工艺要求施工;
(3)管道埋深和回填未达到设计要求;
(4)设计存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有:
(1)信息传递不畅或执行不力造成误操作和工作未到位;
(2)在管道停气降压作业中阀门关闭不严、阻气袋位移、燃气外泄;
(3)在置换作业时采用不适当的燃气或氮气压力,使管道内生产紊流,致使取样结果不真实;选择不恰当的放散口径、位置及放散点,或放散管上未安装防散电丝网;现场联络、通讯、指挥及组织体系不健全;违反安全操作规程;
(4)在带气作业时未佩带防毒面具及保险带;沟、槽开挖坡度不规范使燃气得不到及时扩散或阻气袋位移;违章使用非防暴设备;现场组织实施方案不完善、不周密。
六、抢修等级的划分
(一)特级抢修:
1、500户(含)以上管道燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2、天然气高压管线及其附属设施发生泄漏,造成当地居民紧急疏散或影响其正常生活生产;
3、液化气储罐第一道阀门、法兰大面积泄漏;
4、在燃气生产、运行、运输过程中发生燃爆、火灾;
5、因燃气管道泄漏或设备故障造成5个(含)以上中毒或烧伤,或发生人员死亡的事件;
6、高中压调压器、中低压调压器故障造成高夸窜中压、中压窜低压(超压);
7、液化气槽车罐体泄漏、紧急切断阀失灵、车辆事故导致泄漏、罐体倾覆等。
(二)一级抢修:
1、DN160(含)以上的中压管线泄漏,或造成管道燃气500户以下~300户以上用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2、燃气管线泄漏,造成人员疏散或影响居民正常生活、生产;
3、燃气管线泄漏或设备故障5人以下中毒或无伤亡事件;
4、液化气储罐区、灌装区发生非第一道阀门因素的大面积泄漏。
(三)肚佬蓿
1、DN160以下~DN110户以上中压管线泄漏或造成300户以下~200户以上燃气用户非计划性(突发性停气或紧急通知)停气;
2、液化气储罐区、灌装区阀门、槽车其它部位(除特级规定之外)等泄泥坑。
(四)三级抢修:
1、DN110以下的中压管线、DN160以下低压管线泄漏或200户以下用户停气的抢修;
2、重点设备(有备机)故障造成整机不能运行的抢修。
七、预防和应急措施
(一)户内燃气事故的预防和应急措施
1、加强安全用气的宣传;
(1)教育用户正确使用燃气设施和燃气用具;禁止使用不合格的或已达到报废年限的燃气设施和燃气用具;
(2)不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气器具;
(3)禁止使用明火查漏;
(4)发现有燃气泄漏应采用自然通风的方法,禁止开关电器设备;应在安全地方切断电源;同时立即拨打抢修电话;
(5)定期更换皮管。
2、设立24小时报警电话,对于用户报警应及时进行处置;定期进行入户安全检察,对查处的事故隐患督促用户及时整改;
3、户内发生泄漏按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行;
4、户内发生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化气、空混气应急抢险措施预案》执行。
(二)户外燃气管道事故预防和应急措施
1、加强管线的巡检和巡护,采用先进的检漏仪器,提高自查率,及时发现和阻止各类违章施工;
2、计划内的停气、降压作业应事先明确时间和范围,并提前72小时做好停气、降压用户的通知工作。在作业中要将调压器出口压力调至阻气袋能阻止的燃气压力,支状管距调压器点较近,管内压力较高,则施工部位后面的管道实行停气,前面的管道采取降压;
3、在置换作业时要控制好压力,大口径管道在开戾阀门时应逐渐缓慢进行,防止管道内因流速过快产生紊流,控制好放散口出口压力,放散装置要按要求设置;
4、带气作业时应保持通风,穿戴好防护装,加强警戒;
5、燃气泄漏的应急措施:
(1)接到报警后应立即通知抢修人员赶赴现场;
(2)抢修人员赶到现场后应划定警戒区,对警戒区的人员进行疏散,控制明火,根据现场情况初步确定抢修等级,立即将现场情况报告抢修指挥中心。发生人员严重中毒和伤亡的应立即通知120进行抢救;
(3)抢修人员根据管线竣工资料利用查漏设备进行查漏,对有燃气聚集的沟槽和其它构筑物进行强制送风,以降低燃气浓度;
(4)具体实施按《抢修操作规程》规定执行。
6、燃气泄漏火灾事故的应急措施:
(1)应当立即通知消防部门;
(2)采用切断气源或降低压力等方法控制火势。中压管降压一般采用阀门进行控制,低压管降压一般采用向管道逐步注水的方法进行,PE管可以用管夹来控制压力。在降压过程中应设置压力监控点,防止产发负压。DN100以上燃气管道禁止采用直接切断气源的方法灭火;
(3)火势得到控制后配合消防部门进行灭火;
(4)灭火后的燃气管道按泄漏管道处理。
(三)设备事故的预防和应急措施
1、调压器要做好检查和维护,定期进行关闭压力和调压精度的测定,以及过滤器的检查,副路调压器应确保完好;
2、加强阀门的保养,对关闭性能差的阀门及时进行更换;
3、严格按操作规程进行操作;
4、设备发生故障时应及时启动备用设备,并进行抢修;
5、对设备作业者进行经常性的培训和考核,提高人员的业务技能和处理突发事件的能力。
6、调压器超压事故的处理方法和要求:
(1)发生下游压力超压时,采用放散的方法进行降压;并立即确定事故调器;
(2)确定事故调压器后应立即关闭该调压器进出口阀门;如超压区域由多个调压器供气,应对其它调压器进行检查;
(3)查找超压的原因,需停气抢修的应做好用户的停气通知工作;
(4)超压区域的燃气设施应进行全面检查,超压压力大于管道强度试验压力的必须进行置换施压,合格后方可恢供气。
7、卧罐气代站抢修应急预案
气化站工作人员应严格遵循各项操作规程。遇紧急事故情况,按应急措施实行。
(四)工程质量事故的预防措施
1、严格执行燃气管网设计标准,积极采用新材米和新技术,提高管道自身的机械性能和安全性能;
2、加强工程质量管理,提高施工质量。
八、燃气抢修组织指挥系统
1、公司燃气抢修实行组织指挥体系负责制,体系由指挥部和现场指挥作业组组成。
(1)特级抢修组织指挥体系见附件一;
(2)一级抢修组织指挥体系见附件二;
(3)二级抢修组织指挥体系见附件三;
(4)抢修组织指挥体系由公司组织设立。
2、自突发事件发生之时,各单位应严格执行抢修组织指挥体系的指令。根据分工,各司其职,各负其责,对抢修工作的总指挥负责,确保抢修工作的顺利完成。
3、总指挥职责:
(1)分析紧急状态和确定相应报警级别;
(2)指挥协调应急反应行动;
(3)与企业外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络;
(4)直接监察应急操作人员的行动;
(5)保证现场人员和企业外人员的安全;
(6)协调后勤方面以支援应急抢险组织;
(7)决定企业或其它部分人员的撤离;
(8)决定企业外影响区域的安全性;
(9)决定应状况的评估和降低或升高应急报警级别;
(10)决定事故状况的对外通报。
4、副总指挥职责:
(1)协助总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2)负责事故现场操作的指挥和协调;
(3)保证企业人员和公众的应急反应行动的执行;
(4)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;
(5)控制紧急情况;
(6)现场事故评估;
(7)协调组织和获取应急所需的其它资源设备以支援现场的应急操作。
5、技术保障组职责:
(1)向总指挥提出应急抢险方案;
(2)指导应急抢险组实施抢险方案;
(3)对应急抢险质量进行验收;
(4)为副总指挥提供应急抢险评价依据。
6、后勤服务组职责:
(1)为应急抢险提供交通运输和物资供应保障;
(2)为应急抢险组成人员提供生活保障;
(3)对用户通知停止供气和恢复供气相关事项;
(4)做好应急抢险的宣传工作;
(5)认真记录应急抢险活动全过程。
7、安全监护组职责:
(1)负责突发事件的区域警戒工作;
(2)负责抢险过程的防火,防爆与人员安全的监护,如有异常情况应及时报告总指挥;
(3)积级抢救受伤人员;
(4)在总指挥决定和指导下确定路线组织疏散人员。
8、抢险作业组职责:
(1)根据指挥部决定的抢险方案,必须按规范积极认真进行抢险;
(2)应急抢险的质量必须得到保证;
(3)应急抢险时应注意安全,不得违章作业,以防止事故的进一步扩大;
(4)应急抢险时必须按事故抢险措施预案进行操作。
九、抢修基本原则
1、如事故现场发生人员伤亡的,现场指挥应组织力量抢救伤员,协助就近送入医院抢救。
2、若现场事态仍有恶化的可能,现场指挥要积极组织人员,设备或物资,采取有效措施,防止事态的进一步恶化或扩大。
3、整个抢修工作的组织指挥,实行总指挥负责制,一切听从总指挥命令。各成员应严格履行职责,不得随意脱岗或走动。无特殊情况下,应在指挥部待命。
4、任何人员,接到总指挥指令,必须立即执指令。凡不执行者,按有关规定严肃处理。
5、抢修方案的确定要以减少操作安全风险,尽量减少用户停气为原则,临时的生产组织要以尽可能确保正常供气为前提。
6、燃气抢修信息的上报应由总指挥令的部门(或个人)向路桥区建设规划分局报告。
7、抢修进度及有关信息的发布由指挥部统一口径发布,现场指挥或安全监护人员应加强抢修现场的安全管理,疏散或劝阻无关人员离开或进入警戒区域。
8、指挥部如在抢修现场的,应设置在上风口,与作业点保持一定的安全间距。
十、报警和处置程序
1、凡发生三级以上抢修,处置单位应立即向指挥部、119、110报告事发基本情况和初步判断抢修等级。
2、处置单位应立即成立现场指挥组。采取可行措施,控制事态的发展和升级。
3、值班人员接警后,做好记录,立即通知部门领导,并汇报总指挥,并听从总指挥的指令,通知体系成员赶赴现场或待命。同时,根据指令,向路桥区建设规划分局报告事发情况。
4、生产安全部门应立即派人了解事态发展情况,协助处置单位采取必要措施。抢修组织指挥体系成员接到指令后,应立即执行指令,向指挥部报到。
5、现场指挥应立即向总指挥报告:事发情况、泄漏燃气浓度(含设备故障部位)、已采取的措施、拟实施的意见和建议、需要协调配合的单位。总指挥根据现场指挥的汇报,主持召开指挥部会议,首先确定抢修等级。根据等级确定抢修方案,分配工作任务。
6、各组组长应按抢修方案内容,认真落实应承担的各项工作任务,及时向总指挥反馈处置结果或情况。处置过程中如出现的新情况、新问题,应迅速汇报总指挥,递交指挥部讨论,保证指挥部运作正常。
7、后勤服务组应加强现场新闻单位的引导,由总指挥或授权人根据抢修进度统一发布抢修新闻。
8、抢修过程中,现场指挥应根据情况,向指挥部提出(升)降级的建议。经指挥部确认后,由总指挥决定升(降)级。
9、抢修工作结束时,应净生产恢复情况报告区建设规划分局。
十一、调查总结
1、凡发生一级以上的抢修,在恢复正常的生产运行之后,由抢修总指挥或授权人牵头,召开抢修情况分析会,写出相应的处理报告,如果外单位因素造成抢修抢险的,应追究外单位的赔偿。
2、发生人员住房或需要进行外部情况了解的,公司由安全科组织人员对相关人员进行询问、笔录、并递交事故分析会。
3、若上级及有关部门组成调查处理工作机构开展工作时,事发单位应如实提供证据并配合调查。
十二、资源保障和信息管理
(一)内部资源保障;
(二)外部资源保障;
(三)信息管理要求。
十三、抢修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、无泄漏管理是防止燃气事故发生的有效手段。
2、加强预防,提高及时发现燃气泄漏点的能力。
3、实现管网资料管理的信息化,为抢修决策提供高效的服务和可靠的技术支撑。
4、提供管网的自身可靠性。
5、建立管网安全评价系统,实施周期检测,主动掌握管网的动态信息,以便采取有效措施预防事故或减少事故发生。
6、建立群防群治的安全保障体系。建立燃气安全保护网。
(二)后置管理
1、不断更新配置抢修设备,提高抢修的处理能力。
2、加强抢修队伍建设,提高人员素质。
3、加强抢修资料和案例的分析,找出事故发生的规律,采取预防措施。
4、对发生的事故要按“四不放过”原则进行处理。
5、加强本预案的学惮和演练,以满足实战的需要。公司组织有关人员对目录中提及的九个抢修操作规程结合应急预案中的组织指挥体系每季度组织一次演练,以提高对预案理解和实战能力。
一、总则
1. 编制目的
为有效应对居民小区高空坠物事件,减少人员伤亡和财产损失,保障居民生活安全,特制定本应急预案。
2. 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《物业管理条例》等相关法律法规,结合居民小区实际情况,制定本预案。
3. 适用范围
本预案适用于本居民小区内发生的高空坠物事件的应急处置工作。
4. 工作原则
坚持“预防为主、安全第一、统一指挥、迅速响应、协同配合”的原则,确保应急处置工作高效、有序进行。
二、组织机构与职责
1. 应急指挥部
成立小区高空坠物应急指挥部,由小区物业管理部门负责人担任总指挥,负责全面指导、协调和监督应急处置工作。指挥部下设办公室,负责日常工作和信息汇总。
2. 成员单位
成员单位包括小区物业管理部门、保安部门、居委会、医疗机构等相关单位。各成员单位应按照职责分工,协同配合,共同做好应急处置工作。
三、预防与准备
1. 预防措施
(1)加强小区安全管理,定期巡查和检查公共区域,确保建筑物外墙、阳台等区域无松动、脱落现象。
(2)加强宣传教育,通过小区广播、公告栏、微信公众号等途径,向居民宣传高空坠物的危害和预防知识,提高居民的`安全意识。
(3)在小区内设置警示标识,提醒居民注意高空坠物风险。
2. 应急准备
(1)建立应急物资储备库,储备必要的应急物资,如医疗急救包、安全帽、防护服等。
(2)组建应急队伍,包括物业管理人员、保安人员、志愿者等,并进行相关培训和演练,提高应急处置能力。
四、应急处置
1. 信息报告
一旦发生高空坠物事件,现场人员应立即向小区物业管理部门报告,同时拨打120急救电话和110报警电话。
2. 现场处置
(1)物业管理部门立即启动应急预案,成立现场指挥部,统一指挥应急处置工作。
(2)保安部门迅速组织人员疏散现场群众,设置警戒线,维护现场秩序。
(3)医疗急救人员及时赶到现场,对受伤人员进行救治和转运。
(4)物业管理人员对现场进行勘察,了解事故原因和损失情况,并拍照、录像留证。
3. 后续处理
(1)对受伤人员进行妥善安置和慰问,协助其进行后续治疗和康复。
(2)对事故原因进行深入调查,查找责任单位和责任人,并依法追究其法律责任。
(3)对受损设施进行修复和加固,防止类似事件再次发生。
(4)加强宣传教育,提高居民对高空坠物危害的认识和防范意识。
五、总结评估
1. 对应急处置工作进行总结评估,总结经验教训,提出改进措施。
2. 将总结评估结果报告给相关部门和居民,提高整个小区的安全管理水平。
六、附则
本预案自发布之日起实施。
1.总则
1.1编制目的
为科学有效应对我市物业管理区域可能出现的安全突发事件,规范应急处置工作,切实消除我市物业管理区域安全隐患,保障物业管理区域内的公共安全,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》、《青岛市物业管理条例》等相关法律法规和规定。
1.3编制范围
本预案适用于全市物业管理区域内安全事件的应急处置工作。
1.4编制工作原则
1.4.1以块为主,属地管理。安全事件发生后,在各区(市)物业行政管理部门的统一领导和协调下,坚持条块结合、以块为主、属地管理,实行区(市)管理制,建立灵活快速、功能全面的预警和应急反应机制。
1.4.2以人为本,依法规范。以保障人民群众的生命安全为出发点和落脚点,最大限度地减少安全事件造成的人员伤亡和危害;应急预案要符合有关法律、法规、规章的规定,要与相关政策相衔接,要依法行政,依法实施应急预案。
1.4.3预防为主,平战结合。各物业服务企业应当落实预防为主的思想,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对安全事件发生的思想、预案、机制和工作等方面的准备。建立安全应急处置专业小组,加强管理人员安全方面工作的培训力度,定期组织企业员工、小区居民进行安全应急演练。
2.组织机构与职责
2.1指挥机构
按照安全应急工作的需要,成立物业管理安全工作领导小组。由市物业办主任担任组长,组员由各区(市)物业行政管理部门负责人组成。
2.2工作机构
物业管理安全工作领导小组下设办公室,办公室设在市物业办,主任张宣文,常务副主任王西涛。办公室职责:统一协调全市物业管理区域内的安全督查工作,对重点问题提出指导性意见;组织召开安全工作联席会议,及时部署上级有关安全工作的指示精神和相关文件的传达;及时向上级机关报送相关重大事项和突发事件的应急处理情况;其它内部工作事项的通知、协调等工作。
2.3成员单位及职责
各区(市)物业行政管理部门成立相应组织机构,确立专门办事机构、专职工作人员,根据本区域的实际情况,明确职责分工,认真组织督促、落实安全工作,及时处理解决安全工作中的问题,强化工作措施,加强安全检查工作的监督和检查工作。
2.4督察长效机制
由各区(市)物业行政管理部门抽调精通业务、责任心强的1-2名工作人员,组成2个督导组,定期对各区(市)的安全工作进行指导、督察,并提出指导意见。各区(市)物业行政主管部门应当成立相应检查小组,对辖区内的安全隐患进行全面督察,并将检查情况整理汇总及时上报。
2.5信息报送和处理
2.5.1各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当建立安全事件信息快速报送制度。制定应急值守制度、应急报告制度和应急举报制度,及时准确的向有关部门报送信息。
2.5.2各区(市)物业行政主管部门和物业服务企业应当按有关规定及时向上级部门报告有关安全事件的应急处置或完成情况。
2.5.3在安全事件应急处置中,相关单位应当实行24小时值班,随时通报情况,及时、准确反馈信息。
2.5.4物业管理安全工作领导小组办公室负责收集、汇总各类安全信息,经过分析研究后,及时通报相关单位。
2.6指挥和协调
2.6.1各区(市)物业行政管理部门应当采取有效措施确保政令畅通。属于跨区域的协调工作,由物业管理安全工作领导小组负责协调、指挥。
2.6.2应急预案启动后,各区(市)物业行政管理部门应当及时协调本区域内的物业服务企业,按照有关部门的规定落实相关安全工作。
3.重点区域和部位的安全工作
3.1物业管理区域的高层建筑、商场、写字楼的各种设备设施,如配电室、泵房、中央空调机房、发电机房、电梯机房等存在的设施缺损和因不能使用所造成的安全隐患。
3.2物业管理区域内违章建筑、违章搭盖占用防火间距、消防通道、疏散通道等安全隐患,物业管理区域内出租房屋、沿街店面存在的安全隐患,在建筑周围空中和地面设置影响应急车辆通行的安全隐患。
3.3物业管理区域内应急设施的整治,设施无法正常使用或因被偷盗等原因缺损造成的安全隐患。
3.4物业管理区域内停车场因车辆集中停放造成的安全隐患,以及停车场内因缺损或不能使用的应急设施造成的安全隐患。
3.5物业管理区域内存在集生产、销售、储存、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑和小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小生产加工企业这些“九小场所”,以及擅自改变建筑使用功能的仓库、劳动密集生产车间、员工集体宿舍集生产、销售、居住为一体的建筑物的安全隐患。
3.6物业管理区域内存在易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所存在的安全隐患。
4.安全工作完善事项
4.1物业服务企业应当对公共区域安全防范的重点部位设置警示标识,可能引发人身伤亡事故的部位或场所要设置统一规范、文明礼貌且醒目的警示标识,告示注意事项,明确禁止行为。
4.2物业服务企业应当对业主的自我检查防范予以告示,提醒业主对雨蓬、花架、晒衣架、空调室外机架和阳台扶手等部位摆放花盆、吊挂杂物等行为,强化自我安全防范意识。
4.3物业服务企业应当加强对公共区域安全防范重点部位的日常巡查,加强对管理区域内的消防设施及公共设施设备定期巡查并做好巡查纪录,发现问题及时整改,不留隐患。涉及到房屋安全、筑漏修缮的,必须进行回访,增强安全系数。
4.4物业服务企业要根据实际情况的变化及时修订公共区域安全防范预案,要对安全防范应急预案进行全面检查、调整完善,明确安全防范应急处理程序。
4.5物业服务企业应当严格按照市政府的有关规定,对已制定的恶劣天气安全防范应急预案,加强执行力度,强化值班制度,凡遇恶劣天气,要立即行动,按照责任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物业服务企业应当对物业管理区域出入口实行定时值班和巡查,推行24小时安全防范制度,对符合条件的小区要严格按照标准落实客人、车辆出入登记制度,并确保小区内车辆停放有序。
4.7物业服务企业应加大对小区安全防范的投入,提高技术防范水平。对已实施楼宇对讲、电控防盗、家庭防盗报警、小区重点部位监控等技防工程的应加强维护。
5.紧急处置
各物业服务企业应高度重视物业管理安全工作,把做好安全工作提高到事关群众生命财产安全、事关构建和谐社会的大局来认识。加强检查、监督、落实小区的安全工作。
物业企业负责人作为管理小区安全工作的第一责任人,要把安全工作提到当前企业的头等大事来抓。如有安全问题发生,应在第一时间向有关行政管理部门报告,并及时赶到现场解决处理。
6.后果评估
6.1安全事件应急处置完毕后,各区(市)物业行政管理部门要查明导致引发安全事件的`原因。属责任事故的,要查明责任人及各自责任的大小,并拟写调查报告及时报送相关部门。
6.2通过总结,找出预警和处置环节中的经验和教训,逐步完善应急机构,提高预警和应急处置能力,提升管理水平,避免类似事件再次发生。
7.监督管理
7.1预案演练
各物业服务企业每年应组织一至两次安全事件应急预案的演练。演练前要明确演练的内容和目标,制定周密的演练计划。对参与演练的人员要进行安全教育并落实安全措施。演练范围内要设置明显的标识并事先通知演练范围内的人员。演练后对演练效果进行评估并作好总结。
7.2宣传
各物业服务企业要充分利用板报、宣传栏和社区刊物等宣传途径在小区内积极开展安全知识专题宣传,做到家喻户晓、人人皆知。努力营造安全工作的良好氛围。
7.3奖励和责任
7.3.1对在安全应急处置工作中做出特殊贡献的先进集体和个人,由各区(市)物业行政管理部门及时向有关部门通报并给予表彰。
7.3.2对不服从有关行政管理部门调遣,玩忽职守,失职、渎职的、延误时机造成损失的单位或个人,依法处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
7.4监督检查
7.4.1各区(市)物业行政管理部门应每月指派专人对辖区内物业管理区域进行安全检查,如发现问题应及时责令整改。市物业行政管理部门将定期组织全市范围的安全隐患巡查工作。
对于整改不利,存在问题较为严重的物业服务企业将予以严肃处理,并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。
7.4.2物业管理安全工作领导小组会同有关行政部门对本预案进行监督检查,保障各项措施落实到位。
8.预案更新
市物业行政管理部门将根据实际情况以及有关法律、法规修改情况,对本预案及时进行修改、完善。
9.预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
根据物业集团公司下发通知与要求,为扎实做好公司及各项目汛期预防工作,保障公司和业主财产及人身安全,特制定应急预案。
一、组织机构及职责。
(一)、成立防汛领导小组。
组长:
副组长:
成员:
职责:负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作,保证排水系统完好有效;加强各项目的巡视检查,及时查找漏点,避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生,特别是各项目的高配间,必须保证正常供电;负责各项目避雷设施设备的检修工作,负责储备必要的防汛、救灾物资;一旦发生洪涝灾害,按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。
(二)、在防汛领导小组的'指挥下成立四个工作组。
1、成立防汛抢险组。
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作,各项目经理组织抢险对各管理区域进行全面检查,确定积水区域事故发生原因,制定局部应急措施,组织进行处理。
2、成立设备保障组。
组长:
成员:
职责:在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险(用水泵进行排水)工作。各项目根据项目实际情况,合理组织利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水,保障各管理区域正常。
3、后勤保障组。
组长:
成员:
职责:在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时,做好公司内部信息的传递和后勤保障工作,在汛情后,统计汇总由于汛情造成的损失情况。
4、应急救援组。
组长:
成员:
职责:
二、防汛物资:雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等,并设专人负责,确保防汛物资24小时可领用。
三、各项目经理为各区域防汛责任人;加强防汛意识培训,对重点部位要检查到位,发现险情及时上报部门或公司领导,并采取积极措施,避免险情扩大。
四、防汛期间所有防汛必须保持通讯工具24小时畅通。
五、遇中雨以上雨情时,项目经理必须在岗值班;遇大到暴雨雨情时,实行全员全岗值班制度。
六、当办公室值班接防汛通知后,应及时通知值班领导及全体防汛。
七、各项目值班接到业主求助信息后,应及时通知当值领导和防汛组员。
防汛主要成员迅速到现场查看情况,及时处置;当遇到管理区域内出现大面积积水时,应迅速组织赶赴现场,调集水泵等相关设备进行疏通、排水,同时上报公司领导。
八、平时,办公室内勤和各项目客服应密切注意天气变化,并及时通知相关天气异常情况,同时做好防汛期间值班签名,及重大汛情记录。
九、防汛物资应加强管理,汛期结束后交仓库保管,以备后期续用。
一、目的
为确保本小区遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作,根据上级主管部门和本小区领导的要求,为将抢险救灾工作落到实处,保证今年安全度汛,结合我本小区实际情况,制定本预案。
二、指导思想
认真贯彻落实囯家、市、县防汛工作会议精神,坚持科学发展观和以人为本的思想,积极防御洪涝灾害,为构建和谐社会,贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针流统一领导,精心部署,协调动作,分级管理,分工明确,科学调度,进一步强化防汛责任,切实抓好防汛工作的各个环节,完善、落实各项防汛预案,加强汛情监测和预警预报,提高防洪防涝综合能力,最大限度地减轻洪涝灾害给住户和本小区带来的损失。
三、主要任务
1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的`各项防洪防汛责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况,充分预见可能发生的问题,科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。
3、各部门、各项目把防汛物资落实到位,做到防汛物资充足,做到定点、定位,由专人负责管理。
4、各项目做到24小时有人值班,并有领导带班经理负责制。确保信息畅通,妥善应对突发事件。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立防汛工作小组
总指挥:XXX
副总指挥:XXX、XXX
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2、建立本小区防洪防汛抢险突击队
各项目自行组成抢险突击队,队长分别由各项目经理(或秩序维护主管)担任。
五、主要职责
1、防汛工作领导小组职责
(1)迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
(2部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情,各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥
(3)掌握各单位防洪防汛工作基本情况,了解汛情并及时上报)执行上级下达的其他任务
2、防汛抢险突击队职责
(1)接收和上报防汛救灾情况。
(2直接参与防汗救灾行动
(3)协调受灾住户安置、转运。
(4执行本小区防汛工作领导小组下达的其他任务。
六、前期准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1、提前检查疏通地面和屋面排水沟,清理化粪池和污水井、检査排水主管与市政管网接口,保证畅通。
2、检查排污水泵,保证重要位置(发电机房、水泵房、配电房)等位置的污水泵能自动运行。
3、检修备用发电机和控制纬路,保证应急电源的安全可靠。
4、检查手电筒的完好,检查设备机房应急照明
5、检查小区避雷系统。
6、检查外墙立面,通知住户,整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置物,雨棚。
7、修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。
8、确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。
9、项目固定专人,每天定时收看当地天气预报,并将重要信息及时上报项目负责人。
七、项目重点位置和设备设施(各项目结合实际情况参照执行)
1、对设备机房,及低于小区水平面标高的设备设施进行重点监控(地下室、电梯井)
2、办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备
八、物资准备工作(各项目结合实际情况参照执行)
1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾
2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣
3、应急照明如:手电筒、应急灯。
4、应急通讯如:对讲机。
5、医疗救护:止血带、消炎药、碘酒、创可贴。
6、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲7、准备必要的资金
8、应急保障车輛。
九、出现汛情后的应急措施
1、普通汛情应急
(1)加强与县防汛部门沟通,加强汛情监测预报。
(2)根据我本小区各单位实际情况,对各部门、各项目提出防汛要求,对住户有组织地进行疏散
(3)采取措施,保障防汛系统的联络畅通。
(4)对抢险救灾的各项准备工作进行督促,检查落实情况。
(5)依据防汛部门的汛情趋势判断意见,加强对住户防汛宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产、生活秩序
2、重大汛情应急
(1)在接上级领导重大汛情应急通知后,汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中,投入防汛抢险工作。
(2)组织力量做好住户疏散安置工作,采取有利措施,尽量保住户基本生活条件
(3)组织有关人员维护公共秩序,防范有人趁机捣乱
(4)了解灾情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
具体的应急措施参考以上流程,结合项目实际情况,按照项目的防汛应急工作方案实施。
十、信息汇总和报告
项目防汛指挥部根据各自职责分工,负责收集、整理和硏究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总,按照早发现、早报告、早处置的原则,迅速将情况上报本小区主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患,任何个人都有权利和义务,向本小区办公室报告,并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报,防汛信息的报送和处理遵循以下原则:
1、重要信息立即上报,因客观原因难以准确掌握的信息,应及时报告基本債况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
2、一般信息按分项目管理权限,报送各项目防汛负责人。
3、本小区防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后,应立即报告。
十一、其他
当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况,配合各项目客服务中心就近口头通知客户,并做好客户安抚和解释工作。
1目的
为规范物业管理处处理突发事件的程序,提高对突发事件的应急处理能力,维护辖区内的正常工作和生活秩序,采取快速、有效的措施处理紧急事件,从而控制事态的发展。
2适用范围:适用于物业辖区内各类突发事件的处理
3职责
3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。
3.2各物业辖区大堂值班员和物业值班员负责电梯困人的应急处理。
3.3工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。
3.4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。
4操作程序
4.1处理各类突发事件的原则
4.1.1快速反应的原则:要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场,保安部负责人在休息时接到突发事件报告后,30分钟内到达突发事件现场
4.1.2统一指挥的原则:
1)处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥
2)保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行
4.1.3服从命令的原则:各保安队员需无条件服从指挥人员的命令,班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录
4.1.4团结协作的原则:保安部作为突发事件的处理部门,管理处其它部门应予以积极配合,在保安部作出突发事件处理决定时,各相关部门均应团结一致,紧密协作,配合保安部处理好突发事件
4.2盗窃、损害事件
4.2.1若发现盗窃分子正在作案,应当场抓获,并注意收集现场证据,报告公安机关,连同物证送公安机关处理
4.2.2对可疑人员,可采取暗中监控或设法约束,当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获
4.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时,应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具体位置,然后留在事发现场,或迅速赶赴现场,维护现场秩序,盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品,禁止无关人员进出现场
4.2.4保安部班长到达现场后视情况轻重,立即调遣保安人员对现场进行保护,若情况特别严重,应立即向管理处主任进行请示和报告
4.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称,钱财数量的巨细,再确定是否报当地派出所,若有必要,则打电话告之小区被盗详情,请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量,创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破,排摸线索,提供情况
4.2.6当班班长对事件的发现和处理过程,做好详细的书面记录,保安部将进行存档备案
4.2.7事件的处理流程图
4.3打架斗殴
4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时:
1)应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止,防止该行为的扩大而造成不必要的损伤,同时,现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。
2)将现场围观的人员隔离或劝离现场,维护现场的道路交通秩序,保护好现场,
3)将因打架斗殴受伤人员,视其伤势的轻重送医院治疗
4.3.2保安班长接到报告后,立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护,并迅速赶赴现场指挥:
1)对事态轻微的事件进行调解
2)对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办
公室,进行询问记录,并交由公安机关处理
3)将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报,并请示下一步工作
4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排,处理善后工作,对于事态严重造成人员亡的,应立即与公安机关协调有关的处理工作,并报告管理处主任,管理处报告公司领导
4.4抢劫
4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时:
1)应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止,并对现场进行保护,同时用对讲机向班长报告
2)如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部,并请事主一起到管理处,交由公安机关处理
3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况,如事主受伤则视其伤情送医院救治
4)如劫匪逃离现场,要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向,并立即组织追截;
4.4.2保安班长接到抢劫报告后,立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护,并迅速赶赴现场指挥
1)向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录,对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录
2)如向公安机关报案,要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理
3)将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作
4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排,处理善后工作,对于事态严重造成人员伤亡时,应立即与公安机关协调有关处理工作,并请示和报告管理处主任,管理处主任报告公司领导。
4.5凶杀
4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时:
1)立即赶赴现场,并对现场进行保护,同时用对讲机向保安班长或负责人报告,
2)封锁案发现场,在公安人员到达前,坚决禁止任何人进出现场
3)犯罪嫌疑人尚未逃离现场时,应将其抓获,并扭送公安机关处理
4)对伤者立即送往医院抢救
5)在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的`物件,均应进行认真细致的登记
6)在公安人员到达时,立即将登记的事项向公安人员报告
4.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导,并迅速赶赴现场指挥,对现场进行警戒封锁,严格检查出入人员
4.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报,并协助和指挥安全人员配合公安人员,
4.5.4同时,保安部负责人将案情及时报告公司领导。
4.6交通意外事故
4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时:
1)应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置,
2)留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场,抢救伤者
3)对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援
4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任,并迅速赶赴现场参加抢救;管理处主任报告公司领导。
1)调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序
2)送重伤者到医院救治
3)报交警大队事故组
4.6.3管理处主任在接到报告后立即赶赴现场,根据事故的需要,负责指挥及报告公司领导
4.7紧急停电处理
4.7.1保安人员接到有关区域停电报告后,立即组织人员赶赴现场,并呼叫报警
中心通知工程部人员查看
4.7.2保安领班接到停电报告后,立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域,做好停电区域的保安工作
4.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电,立即启动小区紧急停电预案,并通知管理处领导请示工作
4.7.4全体人员进入紧急状态,保持高度警惕,严防有人趁机破坏或实施盗窃
4.7.5停电事故处理完毕后,注意收集各类信息,做好记录,特殊情况要立即请示和报告。
4.8台风
4.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议,明确各部门职责,成立预备抗台小组,随时准备加班
4.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作,对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作
4.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视,发现情况及时处理和报告
4.8.4抗台工作责任落实到人,保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查
4.9水浸等自然灾害事故
4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作,防止堵塞;
4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件
4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥:防止破坏和犯罪行为的发生
1)相关人员和车辆的疏散
2)向医院、公安、消防等相关部门寻求支援
4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示
5.电梯困人应急预案
5.1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内,应立即通知保安消防监控室,同时记录接报和发现时间。
5.2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层,另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报,并联系工程部前往解救。
5.3.保安部负责人或当班领班接报后,立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系,安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁,试图采用撬门等非常措施逃生时,要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁,不要盲目采取无谓的行动,以免使故障扩大,发生危险。注意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况,同时及时将情况向管理处主任汇报。
5.4.工程部经理或值班人员接报后,应立即派人前往现场解救,必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救,应设法采取措施,确保被困乘客的安全,等待电梯维修公司技工前来解救。
5.5.若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了,应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
5.6.在解救过程中,若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人小孩),应立即通知医护人员到场,以便被困人员救出后即可进行抢救。
5.7.被困者救出后,保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问,并了解他们的身体状况和需要,同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去,应记录下来存档备案。
5.8.被困者救出后,工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。
5.9.保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况,包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场,还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的,应记录伤者情况和被送往的医院。
5.10.工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
为积极应对冰雪恶劣天气灾害,动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作,确保降雪期间及雪后道路畅通,最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响,根据《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《濮阳市城市市容和环境卫生暂行办法》,结合我市实际,特制定本预案。
一、指导思想
清雪除冰工作按照“统一领导、分区负责、属地管理、部门落实、门前自包、全民参与”的原则,辖区内所有单位和个人都要牢固树立“濮阳是我家,清雪靠大家”的观念,切实履行清雪除冰的责任和义务,将其提高到巩固创建成果、构建和谐社会、保障人民生命财产安全、树立濮阳形象的高度来认识,做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。
二、组织领导
成立濮阳市城区清雪除冰指挥部,由市政府常务副市长任指挥长,分管城建的副市长和中原油田石油勘探局分管副局长任副指挥长,成员为市政府协调城建工作的副秘书长、市委市政府督查局局长、市城市管理局局长、各区(管委会)区长(主任)、市直相关部门主要负责人。指挥部办公室设在市城市管理局,办公室主任由城市管理局局长兼任(具体名单见附件)。应急预案启动后,指挥部办公室与市应急办联合办公。同时,动员全市社会各界(含市辖区、中原油田)立即开展清雪除冰工作。
三、责任分工
(一)市清雪除冰指挥部办公室负责全市清雪除冰预案的制定、启动、组织、协调等工作。
(二)市应急办公室负责指令下达工作。
(三)市委市政府督查局负责对全市清雪除冰各责任单位的督导检查。
(四)市城市管理局负责市城区城市道路主次干道机动车道的清雪除冰工作;负责环卫队伍的统筹调度并根据我市清雪除冰需要,购置、租赁清雪除冰设备、材料和物资。
(五)市城市管理综合执法局负责市城区道路两侧(机动车道以外区域)各企事业单位、门店清雪除冰边界、范围的划定、确认,并进行督导检查。
(六)市财政局负责除雪机械及融雪剂等设备物资资金的保障,负责特大雪灾所用资金的筹措,保证及时足额拨付到位。
(七)市公安局负责清雪除冰期间的交通疏导,必要时对桥梁和道路实施局部封闭,对运雪车辆开放禁行路段,保障清雪除冰车辆安全畅通。
(八)市住建局负责组织对建筑工地及出入口(含对应责任路面)的清雪除冰工作。
(九)市房地产管理中心负责全市物业管理住宅小区的清雪除冰工作。
(十)市气象局负责做好降雪预报,特别是大雪、暴雪,要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息,为启动和终止本预案提供决策依据和建议。
(十一)市交通运输局负责汽车站站内及人流、车流出入口的清雪除冰工作。
(十二)市公路局负责穿越市城区的国道、省道的清雪除冰工作。
(十三)市工商局、市市场发展服务中心负责市场的清雪除冰工作。
(十四)市文广新局负责管辖范围内公园绿地、广场游园等区域的清雪除冰工作。
(十五)市高速公路管理部门负责收费站出入口(含对应路面)的清雪除冰工作。
(十六)市铁路管理部门负责火车站站内、广场、人流出入口等管辖范围的清雪除冰工作。
(十七)市直各企、事业单位,机关、学校、团体要根据路段责任分工,负责责任范围内的'清雪除冰工作。
(十八)华龙区、开发区、工业园区、城乡一体化示范区、中原石油勘探局负责组织、督导本辖区范围内的清雪除冰和物资储备工作。
(十九)城区街道办事处(乡)在区指挥部的领导下,组织辖区内行政村、沿街门店的清雪除冰工作。
(二十)濮阳日报社、市广播电视台负责会同市清雪除冰指挥部办公室及时向全市播报清雪除冰通知及宣传报道。
四、区域划分
(一)华龙区、开发区、工业园区、城乡一体化示范区按照属地管理原则和环卫保洁区域,负责本辖区范围内管理的主次干道和背街小巷、单位、居住区的清雪除冰工作(环卫专业队伍以主次干道机动车道为主)。
(二)中原石油勘探局负责大庆路以东(不含大庆路)除华龙区目前承担的部分路段外的道路和油田基地单位、社区的清雪除冰工作。
(三)市城区事业单位、机关团体、学校及所有沿街门店,按照“门前自包”的原则,根据所处位置及责任路段相应长度开展清雪除冰工作(主干道的人行道、慢车道,次干道自墙角线至路侧石,背街小巷全部路面)。
(四)过街天桥、广场、公园、游园等场所的清雪除冰工作分别由各管理单位负责。
(五)市城区已征用尚未建成使用地段,由用地单位负责做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道办事处(乡)组织行政村做好清雪除冰工作。
五、工作要求
(一)中到大雪按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。
(二)要做到随扫、随清、随运,不积堆、不留底。
(三)充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件,加大清雪除冰力度。
(四)禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。
(五)清雪后,主次干道和背街小巷通行基本顺畅。
六、保障措施
(一)健全工作机制
各责任单位要把清雪除冰工作纳入重要议事日程,提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制,层层落实责任,进一步健全清雪除冰工作机构,并制定本部门、本单位清雪除冰应急预案,一式三份报市指挥部办公室。
(二)强化指挥调度
降雪期间,各责任单位第一责任人要亲自组织、靠前指挥,保证本辖区、本单位清雪除冰任务按时完成。各单位接到雪情通知后,要坚持24小时值班制度,及时通报情况,确保通讯畅通。
(三)加强协调配合
各责任单位要按照各自职责分工,加强沟通,协作配合,统一行动,有效做好清雪除冰工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用,及时报道清雪除冰工作动态,增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。
(四)强化督导
市清雪除冰指挥部办公室要会同市委市政府督查局,利用电视、广播、报纸、网络等媒体,采用信息、简报等形式,及时宣传清雪除冰工作中涌现出的先进集体和个人,对完成任务较好的单位及时给予表彰,对不能按时完成任务的给予通报批评。
为及时、有序、高效、妥善地处理可能发生在市区的燃气安全事故,最大限度地减轻事故灾害和损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、建设部《城市燃气管理办法》、《广东省燃气管理条例》等法律法规以及《河源市突发公共事件总体应急预案》的规定,结合市区燃气行业实际情况,特制定本预案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想:以"三个代表"重要思想为指导,坚持"安全第一、预防为主、防消结合"的方针,真正体现以人为本,以最快的速度、最大的效能,有序地实施安全事故救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护社会安全和稳定。
(二)基本原则:统一指挥,分工明确,分级负责,行动迅速,单位自救与社会救援相结合。
二、适用范围
市区范围内可能发生的因燃气泄漏、燃气设施火灾、爆炸等引起的安全事故适用本预案。
各地和有关单位要根据实际,制定相应预案。
(一)燃气安全事故具体包括:
1.燃气企业主要储存设施发生严重泄漏;
2.液化石油气(LPG)或液化天然气(LNG)槽车发生严重泄漏或严重交通事故;
3.运载大量液化石油气实瓶的车辆在商业街区、居住密集区发生燃气泄漏或交通事故,严重危及安全;
4.由于燃气泄漏造成火灾、爆炸事故导致人员伤亡和重大财产损失;
5.商业街区、居住密集区燃气管道泄漏,严重危及安全。
(二)事故分级。
燃气安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
1.特别重大燃气事故(Ⅰ级)。
凡符合下列情形之一的,为特别重大燃气事故:
(1)造成5万户以上("以上"包括本数,"以下"不包括本数,下同)居民连续停止供气48小时以上;
(2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重伤);
(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众10万人以上;
(4)燃气设施(储罐、输气管道)爆炸并严重泄漏,或装置失控,发生严重火灾,直接经济损失在1亿元以上。
(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断48小时以上,72小时以下。
2.重大燃气事故(Ⅱ级)。
凡符合下列情形之一的,为重大燃气事故:
(1)造成3万户以上、5万户以下居民连续停止供气24小时以上;
(2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重伤);
(3)因自然灾害导致燃气泄漏,紧急疏散、转移群众5万人以上、10万人以下;
(4)燃气设施发生燃气泄漏,导致火灾,直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下;
(5)燃气贮运中发生泄漏污染,造成交通中断24小时以上、48小时以下。
3.较大燃气事故(Ⅲ级)。
凡符合下列情形之一的,为较大燃气事故:
(1)造成1万户以上、3万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;
(2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重伤);
(3)因自然灾害造成燃气设施受损,给人民群众生产、生活带来较大影响,直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下。
4.一般燃气事故(Ⅳ级)。
凡符合下列情形之一的,为一般燃气事故:
(1)发生1000户以上、1万户以下居民连续停止供气12小时以上、24小时以下;
(2)发生3人以下死亡,或20人以下中毒(轻伤);
(3)发生燃气用户使用事故或爆燃、爆炸事故,直接经济损失在1000万元以下。
三、应急救援组织及职责
成立河源市市区燃气安全事故应急救援领导小组(现场指挥部),下设办公室、专家组、抢险救援组、后勤保障组、警戒保卫组、事故调查组等相关组织机构,发出燃气安全事故响应后,相关组织机构立即启动。
(一)燃气安全事故应急救援领导小组。
主要职责:
1.负责市区在发生燃气安全事故时,迅速按本预案的要求,组织市公安局、市公安消防局、市安全生产监管局、市城管局、市质监局等部门和事发地政府的相关领导组成燃气安全事故应急救援现场指挥部,履行现场指挥的各项职责。
2.组织成立市区燃气安全事故处理专家组,并在发生燃气安全事故时,召集有关专家到现场为抢险救灾、事故调查工作提供技术支援。
3.组织成立一支能应对燃气安全事故的市区燃气事故机动抢险救灾队伍,并经常对其进行检查督促、指导,确保做到"召之即来、来之能战"。
领导小组由分管副市长任组长,市政府相关副秘书长和市城管局、公安消防局主要负责人任副组长,源城区政府和市发展改革、城管、经贸、公安、卫生、质监、安全生产监管、消防、供电等部门的有关负责人为成员。领导小组办公室设在市城管局,由市城管局分管安全。
一、防汛抢险演习目标
为了认真贯彻上级对防汛工资的指示和精神,保证我架子队在汛期或非汛期超标洪水期间能安全渡汛。减少洪水造成的损失,在汛期来临之前,做好必要的防汛材料,设备准备工作,充分认识今年严峻的防汛形势,充分做好全体员工的思想动员,随时准备防汛、抢险,确保人员、设备、材料的安全转移,确保项目的安全渡汛。
二、组织机构
1、指挥机构
总指挥:
副指挥:
2、通讯联络组
组长:
组员:
3、物质保障组
组长:
组员:
4、应急抢险组
组长:
副组长:
组员:
5、善后处理组、组长:
组员:
6、原因调查组
组长:
组员:
三、事故现场的`初步布置
1、布置:施工现场各项作业正常进行有吊车1台、挖掘机1台、装载机1台、推土机1台、指挥车1辆、发电机2台、水泵10台、铁锹20把、洋镐10把、编织袋2000个、砂石料200m3。
2、要求:必须在15分钟内赶到现场。
四、演练程序
1、接到当地有关部门通知,上游出现大范围降雨天气,洪峰正在形成并逼近我架子队施工所在地,防汛抢险领导小组按照规定启动防洪防汛预案。
(1)防洪防汛抢险队全部到位,开始整队,穿好救生衣,进入防汛抢险状态。
(2)防汛演练总指挥架子队长韩志会,副指挥书记史文礼、总工王乐平、安全检察长毛永哲到位,并宣布防汛演练开始。
(3)接到总指挥部开始命令后15分钟之内,全体抢险队员到达既定抢险区域,每台设备到达指定抢险位置,架子队各类指挥人员全部到位,根据事先拟定的防汛抢险应急救援预案,进行实际操作,随时检查发现在演练过程中出现的问题。及时采取补救措施。
(4)经过45分钟的现场的抢险,达到了防汛预案中的既定要求,并向防汛演练总指挥报告结果,经过现场观摩的业主、监理一致同意,防汛演练总指挥韩志会宣布防汛抢险演练达到既定要求,圆满结束。
2、演练效果评价总结
演练结束后,防汛抢险演练领导小组对演练的组织指挥,人员设备到位,运行情况和物资供应到位情况进行评价,认真分析演练过程每一个细节,根据演练过程中存在的问题,及时修补应急抢险预案的内容。通过此次防汛抢险演练,提高了架子队指挥能力和人员的应变能力,增强了防汛预案的实际操作性。
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