煤矿生产安全应急预案(集合10篇)

2025-12-12 12:41

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（一）组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立网吧火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责，网吧相关负责人及相关工作人员参加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。

（二）任务、要求

（1）灭火行动组：由网吧消防骨干人员组成，xxx负责。

主要任务是：发生火情时能迅速赶赴现场，配合小区110等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。

（2）疏散引导组：由xxx和网吧管理人员组成，由xxx负责。主要任务是：在楼栋管理人员的.配合下，迅速组织网吧内顾客从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：由xxx负责。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好网吧灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电与物资保障组：由中心负责水电维修、中心库房管理人员组成。负责。主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治；

调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（5）现场协调组：由负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

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依据《中华人民共和国安全生产法》，《内蒙古自治区安全生产条例》，《国家安全生产事故灾难应急预案》的法律法规为指导，普及安全生产知识形成人人讲安全，人人要安全的局面。增强安全防范意识特制定本预案。

一、适用范围：

本预案适用于本场（所）发生的安全生产事故。

二、应急救援工作原则：

以人为本，安全第一，预防为主，统一领导，分级负责。

三、林场设有安全应急组织机构，下设救援组：

组长：丁凤林

副组长：胡福兴

成员：刘东升

信息组：

组长：韩建林

组员：刘福昌

作业现场一旦发生安全事故，马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、事故人数。

急救组：

组长：夏安才

组员：高士杰

接到事故应急报告后，马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机，一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品，每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。

应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的观点，树立以人为本的思想，勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。

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安全应急预案措施

四川省大昌建筑安装工程有限公司

东城国际一期

工程概况

工程名称：东城国际一期9栋、15栋工程

建设地点：位于成都市崇州市团结路。

建筑面积：本工程9栋、15栋及相应地下室共计建筑面积约16829m2，9栋为地上25层其中1-3层为商业和住宅用房、4-25层为高层住宅用房，建筑物高度76.950m；15栋为裙房三层商业用房，建筑物高度19.05m；

基础形式：本工程为一层地下室；采用筏板基础，扩大地下室采用独立基础；主要功能为机动车库、非机动车库和设备用房；建筑抗震设防类别为丙类；建筑结构安全等级为二级;抗震设防烈度为7度；场地类别二类；框架抗震等级为三级（主楼与裙房相连一跨为二级）耐火等级为二级。

结构体系：9栋为现浇钢筋混凝土剪力墙结构、结构±0.000绝对标高528.750；15栋为框架结构现浇混凝土柱梁板、结构±0.000绝对标高528.550。

设计使用年限：50年

建设单位：崇州天顺置业有限公司

设计单位：四川凯来工程设计有限责任公司

监理单位：成都海龙工程建设咨询监理部

施工单位：四川省大昌建筑安装工程有限公司

一、应急预案的管理结构

1、公司应急预案管理：

公司成立专职应急预案领导小组，对各个项目部及施工现场作巡视检查，发现问题马上作书面通知限期整改，公司应急预案领导小组成员构成如下：

组长：彭越岚副组长：郑必辉

组员：陈如丽、罗永伏、付九州、李奉清应急物资及通讯配置：专职应急急救车：一辆

消防工具：干粉灭火器15个，防毒面罩5个等；急救工具：氧气瓶2个，急救药品工具箱2个等；公司应急小组电话：消防电话：119 医药急救电话：120 治安报警电话：110 公司应急人员必须经过专职培训，且必须24小时值班，领导主管电话必须24小时开通，接到应急电话必须在2小时内到达现场。

二、项目施工现场应急预案的组织措施

1、项目应急预案管理

施工现场成立由项目经理组长，责任工长、安全员任副组长的应急联动领导小组，确定应急抢险人员名单。上述人员必须经培训掌握应急救援知识。项目施工现场急救预案领导管理成员组成如下：

组长：周耀龙副组长：杨国伟

组员：胡光宝、唐科、李文余、李江、彭静宇、许增喜施工现场联系电话：*** 施工现场应急设备：消火栓（视现场用电，材料堆码及民工宿舍的防火等）。应急药品工具箱，应急专用车。

求救电话：火警：119 治安报警：110 急救医院电话：120 项目领导电话必须24小时开通，接到应急电话必须马上组织抢救财产，并确保人员安全，保护抢救现场，及时向上级领导部门上报。

2、进入施工现场作业的人员，必须先进行应急预案教育，使其掌握报警、应急抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底应包括应急预案知识。

3、施工现场所有人员应熟悉报警求救电话：（如：110、119、120等）和报警知识，并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线及掌握受困的应急自救手段及知识。

4、定期召开由建设单位、监理单位参加的应急联动联系会议，相互沟通、协调，最大限度的防患于未然。

三、应急预案内容：

本应急预案对施工过程潜在事故和常见事故或突发事件进行分析并提出采取控制事故的措施。

施工过程潜在事故和常见事故或突发事件有：人工挖土塌方、井下中毒、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、火灾、突发公共卫生事件、突发治安事件、意外损坏市供水、供气等地下管网等。在上述事故或事件突然发生后，现场应急联动预案救援小组成员应按本应急预案的基本应程序及相应专项应急程序启动，紧急抢险救护，以保证人员安全并有效控制紧急事件的发展并尽可能消除。将事故对人、财产和环境的损害和影响减少到最低限度。

1、基本应急程序

1）、施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材，灭火装置有效率应100%；消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材，如：钢管、扣件、木板、砂袋，挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯器材等。

2）、一旦发生上述事故，发现者立即大声呼喊，喊明出事位置及何事。3）、应急救援小组组长任现场指挥，组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。如组长临时不在现场，则由副组长负责指挥，组织实施。

3）、立即打电话上报公司主管领导，同时向110、119、120求助。4）、疏散人群、控制事故影响区，电工驻守配电房，如需要，立即切断电源。

5）、尽快抢救被困人员或伤员。

6）、疏通道路，以利110、119、120救援人员进入。7）、专人作好每一步应急行动记录。

2、施工过程应急预案 1）、深基坑施工应急预案

A、深基坑施工可能发生的事故是塌方、护壁跨塌、有害气体中毒等。B、基坑土方挖运及人工捡底施工过程出现塌方或作业人员意外受伤或由于气温环境等因素中毒。

C、应急措施：现场组织抢救的同时，立即向119、110、120报警求援。现场进行有效的支护。如塌方造成人员受困，抢救人员拴上保险绳，尽快手工挖去泥土，露出受困人员头部及胸部，并立即送氧，保证受困人员生命安全，不可盲目下去救人。

D、疏通道路，以利119、120抢险救援人员进入。并按救援的要求配合作好抢险救援工作。

2）、塌方或护壁突然跨塌

A、现场组织抢救的同时，向110、119、120报警求援。现场立即用砂袋对塌方部位底部进行支护，上部用木板及钢管进行支护。

B、如有人员受困，立即组织抢救。抢救和支护同时进行，分工有序。如在120医务人员未到之前救出的受困人员有生命危险，立即进行人工呼吸抢救。

C、疏通道路，以利119、120抢险救援人员进入，并按抢险救援人员的要求配合作好抢险救援工作。

3、主体施工应急预案

主体施工过程可能出现的突发事件是高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌、大型机械设备事故等。为增强全体人员的安全意识，搞好安全生产，保护职工的人身安全。一旦发生上述事故，立即组织应急抢救人员按应急预案实施。

1）、高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案。

现场如发生高处坠落、物体打击、机械伤害事故，应根据伤者伤势情况，立即送就近医院或向120急救中心求救措施；送医院途中，应救助交警疏通交通或警车开道，争取抢救时间。

2）、触电事故应急预案

现场如发生触电事故，立即切断电源，抢救伤者。如伤者停止呼吸，应立即进行人工呼吸抢救，同时向120急救中心求助。

3）、模板支撑架跨塌、脚手架跨塌应急预案

A、现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑或脚手架跨塌，最先发现险情者要大声喊叫，叫明某地点或某部位发生跨塌，以利于受影响区域人员尽快撤离，同时报告应急小组负责人。

B、急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险，由安全员打电话向110、119、120求助。

C、切断影响区内电源。

D、如有人员受困，首先抢险救受困人员，同时用钢管加固俱相邻受影响的支撑架体，防止联动跨塌。

E、拉出影响区警戒线，严禁无关人员进入或围观，同时疏通交通，以利110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。

4）、大型机械设备事故应急预案

A、施工现场如发生大型机械设备事故，应立即切断设备电源，撤离操作人员。如人员受伤受困，立即进行抢救并向120求救。

B、立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。C、封闭现场，防止无关人员进入围观。

D、将伤员送附近医院抢救，途中请求交警疏通交通或警车开道。E、疏通道路，以利于抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。上述事故发生后，均应立即向公司主管领导报告。

四、施工现场消防应急预案

施工现场必须配置足够的消防器材。施工现场一旦出现火情，应急联运小组成员及现场职工按照此应急预案实施，迅速及时的将火扑灭或控制炎势，以免造成灾害性事故。

1、最先发现火情的人员要大声呼喊，喊清某地点或某部位失火，并告知义务消防队负责人，消防队长担任现场总指挥，负责组织灭火。

2、由安全员打电话通知119、120、报告失火地点、火势，同时上报公司主管领导。

3、切断影响区内电源。组织义务消防队员用灭火器灭火。用消防桶提水灭火，并用消防钩隔断火源，用铁铲铲砂灭火等自救。受困人员迅速从消防通道撤离。

4、疏通消防通道，隔断围观闲人，以利于消防车进入现场抢救。

5、配合119消防人员抢救灭火或抢救受困人员。如有人员受伤，配合120救护人员抢救，同时组织人员维持现场秩序。疏散群众，保护好火灾现场，为消防部门的扑救及灾后调查创造条件。

五、突发事件应急联动预案

施工现场突发事件包括：突发公共卫生事件，治安事件及城市地下管网破坏事件等，如突然意外发生，应按此应急预案实施。

1、突发公共卫生事件应急联动预案

突发公共卫生事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其它影响公众健康的事件。施工现场应按照成都市政府有关“突发公共卫生事件应急联动预案”的要求加强施工现场管理。特别是在“非典、禽流感” “HENE”非常时期，如发生疑似病例，应立即上报，隔离并封闭现场。按成都市突发公共卫生事件应急联动预案统一部署执行。

2、突发治安事件应急联动预案

凡属全市、区或大规模突发事件，按市、区政府统一部署执行。市、区政府未部署的按以下方法处置。

1）、在本现场如有酝酿准备冲击公司机关主要部门或非法游行、集会、采用过激方式索要工资的，知悉情况后，应急小组应迅速报告有关部门，及时派出人员前往了解情况，掌握动态，同时安排力量，做好教育疏导工作，及时做好分化瓦解、缓和矛盾、平息事态工作。对主要组织指挥者和骨干分子、失去理智者采取有效措施进行控制。

2）、对劝阻无效，正冲击重要部门或非法游行、集会的，应及时向上级有关部门报告，并确定现场指挥，迅速组织力量确保重点部门安全，维护秩序，控制局势，平息事件。

3）、施工现场如发生盗、抢国家财产或建筑材料等事件，应立即报告当地派出所，请求援助，现场保卫人员应配合当地公安机关作好联保工作。

4）、施工现场如发生打架、斗殴、群体械斗等事件，现场保卫应立即采取劝阻等有效控制措施，防止矛盾激化及事态扩大，迅速查明原因，及时控制现场。立即通知公司保卫部门和当地派出所，协助、配合公安机关维护秩序，平息事件。

3、城市地下管网破坏应急联动预案

由于成都市地下管网复杂，有些资料无所查询，在基础施工和总平施工过程中，有可能意外造成地下管网遭到破坏。如突然意外发生，按下述应急联动预案执行。1）、施工现场如突然意外造成城市给水管网破坏，应立即电话通知城市自来水公司说明某地给水管损坏，请求其迅速来抢修。

2）、施工现场如突然意外造成城市天然气管破坏，应立即向110、119报告，同时向天然气公司请求抢险。立即切断电源及灭去火源。疏通道路、疏散人群，以110、119及天然气公司抢险人员进行入现场抢险。应急小组人员配合110、119及天然气公司抢险人员做好抢险工作。

六、应急处理的注意事项

1、事故发生后，现场人员不要惊惶失措。要同时做好四件事： 1）、及时向上级报告； 2）、抢救伤员；

3）、排除险情、制止事故蔓延；

4）、保护好事故现场，因此，必须有组织、有指挥和有秩序地进行，以避免乱中出错。

2、在事故单位的负责人未到达现场之前，当时在事故现场的最高级别负责人应承担起应急处理的组织和指挥工作。此时，要做的事有经下四件：

1）、制止惊惶混乱；

2）、将人员迅速撤离危险区域； 3）、抢救伤员；

4）、在急需并有把握的情况下进行排除险情和制止事故蔓延的工作。在抢救伤员和进行排险工作时，一定不要招致伤害的扩大。单位负责人到场后，立即汇报。

3、单位负责人到场后，应迅速了解情况和组织安排，指挥上述报告、抢救、排除和保护等4项工作的进行。指挥人员头脑一定要冷静，尽量避免或减少指挥的失误。

4、抢救伤员、排除险情和制止事故蔓延的工作必须在统一指挥下进行。进行时应对可能引起的新的危险作出防护安排，必须采取“先保险而后抢救排险”的严格要求和作法，以确保抢救和排险人员的安全。

5、严格保护好现场，为进行事故调查和处理提供物证和分析依据。要求现场各种物品的位置和状态保持原样。由于抢救伤员和排除的需要而必须予以移动的，应安排专人做出原状的标志。必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

6、清理现场必须在事故调查组确认取证完毕，并完整记录在案后方可进行。在此之前，不得借口恢复施工、擅自清理现场。

质量重于泰山，安全在于防范，在狠抓质量的同时，安全防范必须同步进行，并设专职安全员，安全巡视员作日、周、月、旬安全记录，防范于未然，杜绝安全事故的发生。项目全体管理人员充分发挥主人翁责任感，在思想意识中树立；隐患胜于明火，防范胜于救灾。从而杜绝一切可能发生的安全事故。

四川省大昌建筑安装工程有限公司东城国际一期

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一、总则

（一）编制目的

为切实加强乐昌市交通运输行业安全生产应急管理工作，提高应对安全生产事故的处置能力，及时有效实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，制定本预案。

（二）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《韶关市交通运输行业安全生产事故应急预案》及相关安全生产管理法规规章的规定。

（三）适用范围

本预案适用于发生在乐昌市行政区域内的道路运输安全事故、交通工程建设施工安全事故、水路运输安全事故、局属单位（部门）职工伤亡事故以及行业内发生的有关安全生产事故的应对工作。

（四）事故分级

按照安全生产事故的可控性、严重程度和影响范围等因素，安全生产事故级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（分级标准见附件一）

（五）工作原则

1.坚持以人为本原则，以最大限度保证人民群众生命安全。

2.先抢救人员、控制险情，再消除污染、抢救物资。

3.树立常备不懈的观念，做好应对交通安全生产事故的思想准备、机制准备和工作准备。

二、应急组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立乐昌市交通运输行业安全生产事故应急处理指挥中心领导小组（以下简称应急领导小组），负责全市范围内交通运输行业安全生产事故的应急处置工作。局应急领导小组成员如下：

组长：市交通运输局局长

副组长：市交通运输局分管安全工作和各行业的局领导

成员：局机关各股室负责人、局属各事业单位负责人以及交通运输行业主要企业负责人。

局应急领导小组办公室（以下简称应急办）设在交通运输局安全法规股，并由安全法规股负责人担任办公室主任，相关业务单位（部门）负责人担任办公室副主任；工作人员由具有相关专业技术业务水平的人员组成。

局应急领导小组职责：

1.研究制定应急处置交通安全生产事故以及紧急运输保障的政策、措施；

2.决定预警和响应级别，对本局安全生产事故的应急救援工作作出重大行动决策；

3.建立安全生产事故应急处置工作组；

4.组织实施本局安全生产事故应急救援行动；

5.协调指挥应急救援物资、设施设备运输保障工作；

6、按权限规定统一对外发布本局安全生产事故应急救援信息；

7、报告应急救援工作情况；

8、法律、法规、规章规定的其他职责。

（二）应急处置工作组

局应急领导小组下设5个工作组。

1.应急协调组。应急协调组设在安全法规股，组长由安全法规股股长担任，成员由安全法规股和相关股室抽调工作人员组成。主要职责：承担安全生产应急日常管理工作，编制局安全生产事故应急预案，指导全市交通运输安全生产事故应急预案的制定、培训和演练；在紧急状态下，综合收集、报告事故信息；执行局安全生产应急指挥部的决定，做好应急值守和信息记录工作；联系省交通运输厅和乐昌市安全生产事故灾难应急指挥部，确保上传下达工作快速、准确。

2.综合运输保障组。运输保障组设在局综合运输股，组长由局综合运输股股长担任，成员从局综合运输股、市交通管理总站抽调工作人员组成。主要职责：负责组织、协调和指导对应行业安全生产事故的应急管理和应对处置工作；组织协调应急救援工作所需车辆、船舶的调度，保证救援人员、物资的运送和受灾群众的疏散，做好运输保障工作。

3.工程建设保障组。工程技术保障组设在事规划基建股，组长由市地方公路站站长担任，成员从规划基建股、市公路站抽调工作人员组成。主要职责：负责协调和指导公路、水运建设项目业主对安全生产事故做好应急管理及应对处置工作；对安全生产事故的现场救援工作组织技术专家提供行业技术指导意见；协调抽调有关施工机械进行抢救施工等。

4.后勤宣传保障组。后勤保障组设在局办公室，组长由局办公室主任担任，成员从局办公室、财务科和局属各事业单位抽调工作人员组成。主要职责：组织、协调本局工作车辆、物资装备的调度；做好应急处置和救援有关信息公开、宣传等工作；配合做好应急处置和救援后勤保障工作（如为现场应急处置人员提供饮食、照明、防化防水用品等）。

三、预警发布及事故报告机制

（一）预警分级

依据安全生产事故隐患可能造成的危害程度及发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。各预警级别的具体划分标准与预测事故隐患可能导致的安全生产事故分级标准相对应。（分级方法见附件一）

认为达到或预计可能达到红色、橙色、黄色预警的报告提请乐昌市人民政府发布；蓝色预警由局各股室、局属各事业单位报请局应急领导小组同意后发布。预警内容应当包括：可能发生的突发事件类别、预警起始时间、预警区域或场所、预警级别、影响估计、警示事项、预警预防措施及工作要求、发布机关等。

（二）预警发布程序

1.Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警发布程序

（1）机关有关股室、局属各事业单位负责收集本行业发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故隐患信息，按照信息报告程序经应急办向局应急领导小组报告，由指挥或其授权人批准后，按规定报告乐昌市人民政府、韶关市交通运输局以及乐昌市应急管理局；

（2）事故信息由局应急领导小组指派单位（股室）进行核实、分析，符合Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级预警条件的，经局应急办报局应急领导小组批准后向乐昌市人民政府提出预警发布建议；

（3）接到乐昌市人民政府、韶关市交通运输局或其它单位（部门）发出预警后，经局应急领导小组批准后应当逐级转发通知，立即组织采取预警预防行动。

2. Ⅳ级预警发布程序

（1）局有关股室、局属各事业单位接到事故隐患报告后，经核实、分析，符合Ⅳ级预警条件的，经局应急办向局应急领导小组提出预警发布建议；

（2）局应急领导小组认为需要发布Ⅳ级预警时，由组长或其授权人签发预警发布文件，及时对外发布警报；

（3）局属各事业单位接到预警后，应当立即组织采取预警预防行动，局有关股室做好监督指导工作。

（三）预警预防行动

局属各事业单位将预警预防行动寓于日常安全生产管理过程，对突发事件的风险源、风险因素、风险影响、风险防范与应急对策进行识别和分析，建立相应的预警预防预案，及时发现、报告突发事件隐患。

预警发布后，局属有关事业单位和有关股室要立即组织相关单位进行现场核查和监测，督促生产经营单位预防和控制事态发展，及时排除事故隐患，防止事故发生；必要时，可以依法要求生产经营单位采取停产停业、设置安全警示标志等应急措施，落实应急物资、应急救援队伍待命，做好群众疏散等各项应急准备。

（四）信息报告

局各股室、局属各事业单位要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定及时、准确、规范报告安全生产事故信息，及时通报有关单位。

对 Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级事故安全生产事故信息，事故现场有关单位或人员要在30分钟内使用电话等快捷方式经局应急办向局应急领导小组报告批准后报告乐昌市人民政府、乐昌市应急管理局和韶关市交通运输局以及通报有关部门（单位）。

对 Ⅳ级事故安全生产事故信息，局各股室、局属各事业单位接到事故信息报告后应当于2小时内经局应急办报告局应急领导小组，以及通报有关部门（单位）。

四、应急响应

（一）分级响应

根据安全生产事故严重程度，响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）4个等级，响应等级与安全生产事故级别相对应。（分级标准见附件一）

1.Ⅰ级（特别重, 大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）应急响应分别由国务院和广东省、韶关市人民政府组织实施。按照上级部门的指示，在局应急领导小组指挥下，各应急工作组积极配合救援和处置工作。局属相关事业单位、机关对应行业股室，组织相关人员赶赴现场应急处置，并将现场情况经局应急办向局应急领导小组报告，经批准后，向乐昌市人民政府和韶关市交通运输局报告。

2.IV（一般）应急响应由局属相关事业单位、机关对应行业股室赶赴现场，配合事发地的应急指挥机构进行应急处置，并将现场应急处置情况经局应急办上报应急领导小组。

（二）处置和救援措施

安全生产事故发生后，局应急领导小组进入应急状态，跟踪安全生产事故救援进展情况，及时获取安全生产事故救援信息；做好安全生产事故灾难救援工作的指导，各应急工作组按照职责组织采取相应措施，并根据需要立即就近组织应急队伍和专业救援队伍赶赴现场处置和救援。必要时联系和协调相关部门（单位）以及技术专家等力量参与事故处置和救援，调集救援物资、装备。各救援力量在现场指挥部的统一调度指挥下，明确任务分工，落实救援责任。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

（三）信息公开

后勤宣传保障组负责信息公开工作，向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息。必要时，在乐昌市人民政府指导下，由局应急领导小组指定的新闻发言人，第一时间通过多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布乐昌市交通运输行业安全生产事故应对处置信息。发布内容包括事故发生时间、地点、人员伤亡、损失情况、应急救援过程、事故查处、责任追究等。

（四）应急响应结束

当遇险人员获得救治，事故现场得到控制，可能引发次生、衍生的事故隐患得到消除后，经上级部门或局应急领导小组确认、批准，现场处置响应工作结束。由局应急办负责完成整个应急救援工作书面总结。

五、后期处置

（一）善后处置

1.协助事发地政府和企业积极稳妥做好受难人员及家属的安抚工作。配合有关部门做好事故现场环保、卫生的处理工作。

2.及时归还紧急调集、征用的`物资、设备。对不能归还或损耗的物资、设备，报请乐昌市人民政府审批后，送本级财政部门核准，依照有关规定予以补偿。

（二）事故调查

事故调查按国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及相关法律、法规、规章及有关规定执行。

（三）应急总结

应急结束后，应及时总结事故救援工作的经验和教训，总结报告的内容应当包括：事故基本情况，接警和救援过程，救援组织指挥和应急预案执行情况，救援各阶段采取的主要措施，救援效果，遇到的问题及解决办法，经验、教训、改进的措施和建议等。

较大级别以上的安全生产事故应急救援总结报告由局应急办完成，并于救援结束后20日内向上级报告。

（四）表彰与责任追究

局应急领导小组对在救援工作中表现出色、贡献突出的单位、集体和个人予以表彰。对不服从指挥、履行救援义务不力、散布谣言、贪污、挪用救援资金和物资等违法违纪的人员要按程序进行查处，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

六、应急保障措施

（一）风险评估和应急资源调查

局属各事业单位负责组织交通运输行业企业进行风险评估。同时，在全面调查和客观分析企业应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。

风险评估主要内容包括：分析企业存在的危险因素，确定事故危险源；分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。

（二）应急预案管理

加强安全生产应急日常管理工作，按要求制定安全生产事故应急预案，并进行培训、演练。针对演练、应急救援中暴露出的问题进行修订，实现可持续改进，原则上每3年对预案进行一次应急预案评估每年至少组织一次预案演练，检验预案的科学性、规范性和可操作性，不断提高应对安全生产事故应急处置能力。并抄乐昌市应急管理局备案。

（三）通信与信息保障

坚持值守工作，保持信息畅通。加强信息化建设，完善营运车辆、船舶动态监控制度，明确用于安全生产事故应急处置的车辆、船舶的数量、分布、功能和使用状态，实现与有关单位的信息互通共享。

（四）加强应急基础建设

按照平战结合、指挥灵便、反应快速、应急有效的原则，加强行业安全生产应急基础建设，拟定紧急状态社会交通运输工具的征用程序，建立应急救援队伍，适当储备应急救援物资，落实公路、水路运输保障工作。

（五）加强宣传培训

组织开展安全生产法律、法规和预防、避险、自救互救等应急常识宣传工作，按照应急实战要求，加强救援队伍、人员的培训、演练，并对演练情况进行评估总结，提出改进意见，提高整体作战和协调能力。

七、附则

（一）应急领导小组，应急办和应急处置工作组各成员由于工作变动等原因不能继续承担相关工作的，由继任人承担。

（二）本预案由局安全法规股负责解释。

（三）本预案从发文之日起试行

⬙ 煤矿生产安全应急预案 ⬙

一、总体目标

围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立公司、管理处、服务区三级预案体系，强化现场管控，提高服务区通行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展，取得良好的社会效应。

二、组织机构

组长：公司副总

副组长：服务区负责人

成员：服务区各组长

三、节假日车客流主要特点

国庆节：国庆节客流量较大，客货叠加，车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易出现拥堵现象。

春节：由于春节车、客流急剧增加，容易造成服务区爆满。

清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游车流距离较短，且部分客流当日往返，造成清明当天车、客流猛增。

劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客货叠加，流量相对平稳。

四、具体要求及分工

（一）总体要求

一线员工“三三制”排班管理模式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班，一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提前落实好后备人员，根据客流情况及时调配。

所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求，科学安排，合理调整人员班次和工作分配，就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠，实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责，保证各项应对措施落实到位。

广场分区、加油分道”的原则，在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设臵排队隔离设施和醒目的排队指引标识，安排专人在各易拥堵点位维持秩序，科学疏导车流、客流，提高服务保障能力，防止出现长时间拥堵。

原料，调整经营服务项目，满足顾客需求，树立良好对外服务形象。

共建协作”的要求，加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系，共同商讨应对保障方案及特情处臵措施，联动协作，保障安全畅通。

必须按照规定着反光背心。

（二）各部门具体要求

1.加油站

（1）加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量，估算加油车辆的数量。

（掌握加油站现场实际情况，油源出现供应紧张时，加油站要迅速采取限量供应措施，并在第一时间与油品供应部门联系，争取临时供应，同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。

（3）通过高速公路情报板或加油站宣传戗牌，提前向驾驶员发布油量供应信息。

（无序加油。

（，引导客户有序排队，设臵的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向，并保证为其它正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油排队车道入口处设臵醒目的油品类别、标号提示牌，提醒客户按车型、油箱位臵和所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客，避免顾客争抢车道，同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆，一方面尽量提高加油机使用率，另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件，值班管理人员要果断停止加油，切断电源，立即疏散车辆，降低人员、财产损失。

（6）保安应协助做好车辆疏导和引导，做到两个谨防：一是谨防驾驶员之间因车辆磨擦发生打架的治安事件；二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。同时做好对闲杂人员驱赶，确保治安案件零发案，确保经营秩序正常。必要时可通知高速交警到现场维持秩序。

3.餐厅

（1）各项设备设施在节日前做好全面检修及调试，确保正常使用。

（托盘，适当增加餐具清洗人员，提高清洗效率和质量，加快周转，以便供应。同时，收残服务员要加快收残速度，必要时增加人员和收残工具。

（现场人员调配工作。如出现客流高峰，服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式，以缓解顾客排队压力。

（4）设臵团队接待处，由专人负责，做好团队就餐的服务。

（5）提前备足零钱，准备好发票。

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为了加强和改进我院医疗质量管理和安全生产工作，防范医疗安全和生产安全事故发生，能快速、及时、妥善处理突发的各类安全事故，切实有效降低医院安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我院实际，特制定本预案。

医院安全包括一般安全和医疗安全。建立以院长，副院长和各部门负责人组成的安全工作体系，设立安全联络员，监督和检查医院安全工作。全院职工在一切医疗服务活动中，都要有“安全第一、预防为主”的意识，万一遇到突发安全事件，要沉着应对、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险救助。

一、医院安全管理工作应急领导小组

附后：

二、一般安全应急管理

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生产安全应急预案 | 安全生产应急预案 | 煤矿应急预案 | 安全生产应急处置预案 | 煤矿生产安全应急预案 | 煤矿生产安全应急预案

(一)火灾事故

1、发生火灾事故时，在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人，撤离到安全区域。

2、迅速切断有关电源。

3、在向119消防指挥中心报警的同时，及时向医院安全应急组织和市卫生局报告。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

(二)社会治安事件

1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时，在场医院职工应保护好现场，疏散围观群众，尽量减少无关人员进入现场;

2、立即向医院安全事故应急组织报告，同时拨打报警电话“110”。

3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。

4、调查事故发生的原因，并做好有关材料收集。

5、妥善处理事故。

(三)医院设备发生事故

1、立即报告医院安全事故应急组织;

2、迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;

3、及时、如实向区卫计局汇报;

4、按照国家有关规定进行事故调查，作好相关材料整理，协助做好事故处理工作。

三、医疗安全应急管理

(一)医疗护理缺陷、纠纷、事故日常防范

1、加强职业道德教育，认真学习《医务人员医德规范及实施办法》，认真履行《执业医师法》。

2、严格遵守《医疗事故处理条例》规定的医疗事故预防与处置的`各项规定。

3、医院医疗服务质量监控专职人员，要在院长领导下，在院办公室的指导下，认真履行《医疗事故处理条例》规定的职责。

4、加强经常性的医疗安全教育，强化医务人员的岗位责任制，特别强调要履行以下职责：

(1)门(急)诊工作坚持首诊、首问负责制;任何医务人员不得在院内拒绝对患者的急救处置;

(2)临床科室认真执行三级医师查房制度，及时、准确无误地处理各项医嘱，严格遵守《病历书写基本规范(试行)》，提高病历书写质量;

(3)医院抢救设备完好率100%，抢救药品齐全，不断加强医务人员的急救技术培训;

(4)一、二线值班人员必须坚守工作岗位，尽职尽责地做好本职工作;

(5)各科室对就诊、会诊、检查、治疗的病人，要按轻重缓急区别对待，不得推诿病人而延误救治;

(6)施行手术、特殊检查、特殊治疗、输血、麻醉等操作之前，必须依据《医疗事故处理条例》第十一条履行告知义务;并依据《病历书写基本规范(试行)》第十条规定取得当事人签字同意;

(7)严格执行《病历书写基本规范(试行)》和《医疗机构病历管理规定》，医务人员不得涂改、伪造、隐匿、销毁病历资料，严格防止任何人抢夺或盗窃病历资料;

(8)护理工作贯穿“以病人为中心”的服务理念，提高护理基本操作技能，保证护理质量安全;

(9)药剂人员要严格执行《药品管理法》和处方管理制度，检验、放射、超声检查等科室都要严格遵守本科室的工作制度，高标准地做好工作;

(10)按照《医院感染管理办法》相关要求，抓好院内感染管理工作，重点监控关键科室和薄弱环节，按规定做好传染病报告。

(二)发生医疗护理缺陷、纠纷、事故时

1、立即启动临床医疗护理应急预案与程序。

2、应立即判断能否补救，并采取适当的补救措施。

3、同时报告科主任、护士长，夜间报告院总值班领导;

4、尽量不要惊动病人，对病人的质疑予以适当的解释;

5、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度，及时进行适当处理，并做好相应的记录。

6、做好病人、家属的安抚工作。

7、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因，并做好相关材料整理，将处理结果向卫生行政部门汇报。

四、其它伤害事故

1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时，应立即对受伤害者进行救助。

2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。

3、注意事故现场保护，调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、妥善处理事故。

⬙ 煤矿生产安全应急预案 ⬙

为认真贯彻县安委办《关于印发凤阳县春节期间应急预案的通知》文件精神。组织和调动社会各方面力量，确保20xx年春节期间的安全生产，有效遏制和减少安全事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，扎实推进安全生产的各项工作，建立健全重特大事故应急救援指挥机构，快速反应，迅速出动，全方位做好应急救援工作，确保国家和人民的.生命财产安全。

二、组织机构

1、春节安全生产专项行动领导小组

组长：胡宗权

副组长：梅付传

成员：胡雪源汪双平吴厚洲胡树强周俊

曹伟徐旭智吴黎明汪前伟

职责：负责统一组织和调动各部门、各单位的人力、物力进入事故现场，有序进行救援，发布重特大事故应急救援指令，抢救伤员，疏散群众，疏通道路，通讯联络，现场警戒，救援物质供给根据需要决定停送电，拆除事故现场保障，防止事故扩大蔓延，实施有效救援。

领导小组办公室设在镇安全生产办公室，由李云锋任主任，胡雪源具体办公。

三、应急救援工作的基本原则

(一)在辖区内一旦发生重特大安全事故，需动用社会力量参与，由领导小组下达命令，按指挥密切配合，协调式运作。

(二)如组长因故不能到达现场时，由副组长按排序负责指挥。

(三)安全生产监督管理部门作为专门机构，在领导小组的指导下组织实施应急抢险救援行动，其他各专业小组、各部门、各单位必须全力配合，搞好协同作战。

四、具体要求

(一)领导小组要随时掌握重特大事故信息，各专管部门随时向领导小组反馈事故情况，保持联系通讯畅通。

(二)春节安全生产专项行动和春节期间发生重特大事故，各有关单位要按照各自分工迅速落实人员、车辆、器材、装备等所需物资。

(三)明确责任，树立全局观念，听众统一指挥，各专业小组及有关人员必须服从绝对领导小组的命令和调动，及时迅速赶赴现场，对因失职、渎造成生产安全事故安全的，将严格按照安全生产责任追究相关规定追究相关责任人的责任。

（四）重领导。春节放假前夕，我镇组织相关镇直单位成立了安全生产、信访维稳、和突发事件处理三个工作组，明确了分管领导为相关小组的组长，认真做好春节期间安全生产等工作，进一步夯实责任，做到职责分明。

（五）严格把关。春节期间我镇将强化不安全因素的隐患排查工作，节前对矿山、企业、道路交通、集镇街道等进行全面排查，及时消除安全隐患，做到早发现、早掌握、早部署、早解决，防患于未然。

（六）强化意识。春节期间我镇18个村（社区）将充分利用广播、宣传栏、标语、横幅、发放宣传资料等多种形式广泛宣传用火用电安全、食品卫生安全、交通安全、施工安全等知识，提高群众的防范意识。

（七）严格制度。春节期间我镇将严格落实了24小时值班和领导带班制度，对值班人员实行一日三查制和重大事项汇报制，切实把安全稳定工作落到实处。

⬙ 煤矿生产安全应急预案 ⬙

为快速、及时、妥善地处置本镇范围内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》和上级对安全生产的有关要求，结合本镇实际，特制定本预案。

一、应急处置工作原则

财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。

2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患整改力度，并做好应对安全生产事故的准备。

负责人是本辖区、本行业（部门）安全生产事故的第一责任人。

反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。

二、组织机构和职责

政府的领导下，由镇长任指挥长，负责安全生产的副职领导任副指挥长，镇党政班子成员、各村支书主任、镇安委办、综治办、应急办、武装部、司法所、卫生院、塔坊学校、市场监管所、农业综合服务站、动检所、林业站、民政办、财政所等部门负责人为成员。

物资，交通工具以及相关设备、设施，必要时，对人员进行疏散或隔离，依法实行封锁。

三、应急处置措施

要立即上报镇政府和相关机构，并组织人员赶赴现场，事发地负责人是应急处置工作的第一责任人，要指挥有关人员进行先期处置，控制事态。组织群众开展自救互救。镇应急指挥部立即启动应急处置预案，各相关单位和部门必须在第一时间赶赴现场，组织开展应急处置工作，同时向上级报告。其他应急分队人员在接到通知后，迅速作出响应，在规定时间内，赶赴现场，参加抢险、救援行动。

2、指挥部和各小组按照分工要求，重点做好以下工作：

(撤离、安置非抢险救援人员和受威胁人员，组织抢险救援受伤人和被困人员，营救和救治受害人员。

(2)迅速控制危险源，消除安全生产事故的危害和危险源，划定危害区域，维护治安等控制措施，

(3)对现场进行全方位监控，防止次生事故的发生。

(隔离或限制使用有关场所，终止可能导致事态扩大。

(通讯、供水、供电等基础设施的抢修，提供生产、生活必需品等措施

(6)实行24小时巡逻，维护社会治安秩序。

(7)保护现场，协助有关单位和部门进行事故调查。

3、在应急处置过程中，承担应急处置的单位或部门要及时将有关信息报告镇指挥部。处置结束后，镇民政办做好救济物资造册发放工作，确保灾民基本生活，并做好灾民的安抚，帮助其恢复生产，重建家园。

预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和应急能力，修定应急预案，逐步完善应急机制，并向县政府作出书面报告。

四、监督检查与奖惩

镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促；各村、镇直各单位要经常性地进行自查，确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对因工作不力，造成安全生产事故的，将按照《安全生产法》的有关法律法规追究其责任。

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（一）政府部门预案的备案

地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

（二）生产经营单位预案的备案

1、生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

2、中央企业总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局。

3、其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

4、央企以外的非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案；其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

5、煤矿企业的应急预案除按照上述规定报有关部门备案并抄送安监部门外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构；油气输送管道运营单位的应急预案，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

（三）生产经营单位申请备案的材料

1、应急预案备案申请表；

2、应急预案评审或者论证意见；

3、应急预案文本及电子文档；

4、风险评估结果和应急资源调查清单（新增）。

（四）安全生产监督管理部门的备案审查

受理备案登记的`负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。