一季度以来，县综合行政执法局以“城市赋能”专项行动、省级示范文明县城创建、八个一有礼指数提升、大综合一体化改革等我县各项中心工作为核心，全面推进市容环境整治提升、敢抓敢管、严抓严管，
一、重点工作
（一）全力以赴开展城市赋能行动。一是城区“十乱”整治再攻坚。出台《常山县“十乱”整治实施方案》、《城区“车乱停、车乱行”专项整治实施方案》联合住建、交警、属地街道等相关责任单位，对城区各主次干道环境秩序进行全面、彻底的清理整治。一季度共查处违停机动车1288辆，规范商户越门经营562次，清理牛皮癣5484处，劝离流摊、占道等行为1213次，立案查处市容案件46起。二是餐饮油烟治理亮新招。针对城区餐饮油烟污染顽疾，全面强化事中监管力度，对城区餐饮油烟严管严控区域，分步推进餐饮油烟在线监测系统安装工作，实现对油烟数据的全天候采集、传输、存储、监测、报警，确保第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处。目前，拟对城区100家餐饮企业开展在线监测设备安装工作。三是三大项目有落实。开展“互联网+城市管理”行动，积极推进犬类智能管理系统、人行道违停抓拍系统、机动车违停拖车项目建设，以县社会治理大联动中心为依托，全面归集各系统的数据资源，实现综合研判分析、指挥调度、预测预警、信息反馈等功能。截止目前，已上述项目已全面开启招标工作，其中犬类智能管理项目已经签订服务合同，预计在5月底前完成软件安装等工作。四是狮子口征迁有突破。实行分片分组包干法，由各班子成员分别负责一个区块，全力推进狮子口片区国有土地腾空和集体土地签约工作。3月15日，国有土地44户全部腾空完毕。目前，集体土地41户已完成评估调查评估测量及签约工作，已腾空2户，预计在4月底前全面完成集体土地房屋腾空工作。
（二）高效推进大综合一体化改革。一是推进县乡中心站点建设。全面推进集统筹指挥、执法办案、综合会商、法制审核、检测受理等多功能于一体的县社会治理大联动中心和青石、辉埠和芳村三个中心镇的综合执法分中心建设工作。截止目前，已完成县社会治理大联动中心功能布局图和青石镇的分中心的施工图纸设计工作，辉埠、芳村分中心已全面开始装修施工。二是全面梳理事项清单。针对行政职权分散、执法交叉重叠等问题，积极配合编办开展拟划转事项梳理工作。从全县25个部门的4754项行政执法事项中梳理出1367项执法事项，拟划转至我局行使，划转后综合执法事项占比增至42%（目前，综合行政执法局行使654项行政执法事项，占比不到14%，划转后县综合行政执法局将行使20xx项行政执法事项）。大幅减少执法部门多头指导、重复指挥的问题。三是探索监管“一件事”。紧盯渣土运输、餐饮油烟等涉及面广、群众关切、基层反响强烈的热点、难点问题，推进跨部门、跨领域的协同联动“监管一件事”处置工作，全面梳理明晰各责任单位工作职责，以县级大联动中心为核心，建立“巡查发现（投诉举报）——县级大联动中心受理、研判、交办——牵头部门发起联合执法——结果反馈的闭环处置流程，实现“综合查一次”。四是编制《综合行政执法一本通》
二、下一步工作计划
（一）积极推进基层“一支队伍管执法”改革。下沉执法人员，完善管理制度，开展执法培训，确保下放事项“交得稳、接得住、管得好”，力争在最短的时间内让各乡镇（街道）综合行政执法队伍快速形成战斗力。
（二）全力攻坚征迁工作。对照征收工作清单，对标提标，在6月底前，全部完成集体土地房屋腾空拆除工作。
（三）稳步推进城市赋能行动。结合“八个一”有礼指数提升工作，常态化开展“十乱”、餐饮油烟、牛皮癣、车辆违停、乱扔烟头等整治工作，确保问题不反弹、效果不回落。
作为一名综合执法人员，我深知自己的工作责任及重要性。因此，在未来的一年中，我将积极制定并落实一份综合执法个人工作计划。通过严格执行该计划，我将全面提升自己的专业素养和工作效率，同时为社会和人民群众的安全和便利做出积极贡献。
1、强化法律素养
作为一名综合执法人员，必须具备非常丰富和深厚的法律素养，才能够更好的完成工作任务。因此，我将坚定不移地投入时间和精力，全面学习新修订的法律文书和相关法律法规，不断提高自己的法律素养水平。
2、加强业务培训
在综合执法工作中，业务能力和技巧是非常重要的。为了更好地完成工作任务，我将积极参加相关业务培训和讲座，不断提升自己的技能和业务水平。尤其是在疫情防控、食品安全、消防安全等方面的业务培训课程，我必将认真学习和领会，并将其融入到实际工作中。
3、建立完善执法档案
强有力的执法工作需要完整的监督和管理机制。因此，我将尽可能建立完善的执法档案，包括档案资料、检查重点、录像存档等。这不仅帮助我的工作更加透明和规范，还能为实际执法工作提供数据支持和参考。
4、深化巡查工作
作为一名综合执法人员，在日常工作中，广泛开展巡查是必不可少的，通过巡查及时发现隐患、排查斗小，这对于维护社会安全及市容市貌的建设有重要的意义。因此，我将在巡查工作中，不断学习和总结经验，提高自身保障意识和巡查效率，更好地协调各部门，以及居民层面与辖区市民协商，以便更好地维护辖区内的公共秩序及环境。
5、积极解决投诉和信访问题
投诉及信访问题，是我们在执法工作中无法避免的问题，如何在短时间内处理好纠纷，维护好群众的合法权益，是一项极具挑战的工作。因此，我将尽可能全面了解每一个工作细节，并积极开展相关工作。通过的积极处理和指导，严格的考核制度，让辖区居民充分感受到了政府的用心和力量。
6、提高执法效率
在城市的规划建设中，执法工作者承担着极为重要的角色，为了合理调解不当行为，维护环境、市容市貌和市民公共安全等方面作出了卓越的贡献。在这方面，我将积极钻研相关法律、规章和操作手册，加强沟通和协调，提高执法效率，为人民群众提供优质高效的服务。
7、推动“放管服”改革
为了更好地推进“放管服”改革，我们需要以优质、高效的服务来感受到改革的成效，以及改革推进的保障，从而达成了更好的社会效益。因此，我将积极参观推动“放管服”改革的相关工作，加强对其改革态度和方法论的学习和理解，以此不断推动企业和市民对“放管服”改革的认知和理解，营造稳定的社会环境。
通过以上的努力，我期望通过对综合执法工作的全方位提升和推进，让策略实现不断加速，解决存在的问题，并提高工作效率和满意度。通过以不断完善工作计划的措施进行实施，让市民更好地生活在城市中。
商务综合行政执法支队工作汇报材
料
商务综合行政执法支队工作汇报材料
我市被商务部确定为市场监管公共服务体系项目建设试点城市以来，市商务综合行政执法支队在市商务局的正确领导下，坚持以人为本，执政为民的理念，按照健全机制、强化队伍、规范管理的要 求，进一步规范行政执法行为，不断提高执法能力和执法水平，根据商务部有关考核验收要求，逐步形成商务执法工作主
体合法、执法程序规范，内部制度健全，经费保障有力，工作全面开展的良好局面。
一、加强领导，商务综合行政法基础建设得到落实。今年2月16日，市政协副主席、市商务局长张元次主持召开第四次局务会议，专题研究市场监管公共服务体系项目试点和市商务综合行政执法支队成立以
来的工作问题，安排部署后一阶段商务综合行政执法试点工作。会议强调我市列入商务部市场监管公共服务体系项目建设试点单位，来之不易，要珍惜试点机会。严格按照商务部的总体要求扎实开
展试点工作，加快工作进程，确保考核验收合格。同时，积极争取市委、市政府和相关部门的重视和支持。以市政府名义出台相关文件和方案，使我市商务综合行政执法工作在组织领导上得到有力保障。
商务综合行政执法在基础建设上得到“四个落实”。落实机构和人员编制。市编办以张编办〔〕30、45号文件批复同意设立市商务综合行政执法支队，定编8
人，全额拨款正科级事业单位，独立 核算。代表市商务局行使法律、法规赋予的商务综合行政执法职能。元月12日，在编人员全部到岗到位。支队由一名支队长，二名副支队长和内部机构组成。落
实了工作经费。支队成立后，为保障商务综合行政执法工作正常运转，市局领导高度重视，从局机关工作经费中挤出15万元划拨给支队，省厅拨付专项资金40万元，全部用于商务执法支队的基本建设。落实了办公场地。为落实商务执法支队办公场地，市商务局将机关办公大楼三楼全部划归支队所有，场地面积近400平方米，并将办公室全部装饰，配备了相关办公用品。12312商务举报投诉服务中心，已按商务部统一装修标准基本完成，12312系统设备款项已预付，7月中旬安装调试并开通。办公环境和12312商务举报投诉服务环境都会得到质的改善和提升。落实了执法装备和设备。局机关
划拨
给执法支队小车一辆，新购一辆执法车，购买了9台电脑、空调、打印机、传真机、照相机、摄相机、防护用具、检验检测等相关取证设备。为做到执法人员形象执法，统一定制了商务综合行政执法制式服 装。
二、以人为本，商务综合行政执法队伍建设不断加强。基本做到“四个到位”。市级商务执法班子建设到位。市政府成立了分管副市长为组长，政府副秘书长、商务局长为副组长。商务、公安、质 监、食品药品监督、工商、卫生、畜牧局为成员的市商务综合行政执法领导小组，建立了联合执法工作协作机制。执法人员学习、培训到位。认真组织执法人员参加国家、省级商务执法法律、法 规、业务技能等方面学习培训。制定学习培训计划与方案，规定每周星期五为集中学习日。学习方式上采取自学和集中学习相结合。学习内容上，邀请市法
制办、辖区法院等有关专家讲授公共法律知识、行政法规、商务执法实务、现场观摩案件处罚程序和执法文书规范等。力争商务执法尽快进入实质性执法实践。执法资格、资质到位。通过学习和培训，执法人员通过考试考核，做到依法行政、持
证上岗，执法人员全部取得执法资格。12312商务举报投诉服务中心平台建设到位。选派2名工作人员参加商务部12312培训学习，向社会公开招聘12312平台建设文秘人员，通过考核、考评、面试等
工作目前已经招聘到位。场地、设备等基础工作已进入完善阶段。
三、依法行政，商务综合行政执法工作机制得到创新。为使商务综合行政执法尽快启动和运转，在总结过去经验和教训基础上借助兄弟单位成功经验，我们建立了“三种”机制。一是建立了内部之间管执
分离机制。商务局内部有4个业务科室对市场都有行政监管职能。商务支队成立后，我们对市场管理的职能划归相关科室，对市场稽查职能集中到执法支队，实现了市场管理与市场稽查的分离与无缝对接。
二是建立职能部门之间联动机制。商务流通领域的法律法规裁量权分属于多部门，要使商务综合行政执法公开、公正就必须依靠相关职能部门的密切配合，不形成联动机制，商务执法难度很大。为此我们
与工商、公安、畜牧、卫生等相关部门建立部门联系会议制，经常定期或不定期召开联席会议，协商确定商务执法过程中具体事宜。通过部门之间协调配合，收到了良好执法效应。三是建立了市县 商务执法联动机制。根据执法工作需要，市执法支队与
区县执法大队或屠宰办、酒管办相互联动、相互呼应，认真做到不留空档、疏而不漏。为适应新的工作任务，我们在
具体工作中加强了管理。加强了商务执法支队内部管理制度。制定了内部管理中 的财务、车辆、考勤、服装等管理制度30多项，装订成册并全部上墙。12312举报投诉服务中心管理制度11项，建立了举报投诉流程工作机制，完善执法程序和责任追 究制度。加强办案文书的规范性。印制了27种办案文书统一格式，保证商务执法工作的规范性和科学性。加强了支队与局机关职能科室的协作机制。建立业务协作、会商、沟通机制，定期或 不定期开展互通信息，相互交流，确定每季度召开一次工作协调会。加强行政处罚自由裁量权细化工作。市商务局制定了《市商务局行政处罚裁量权基准》，认真清理执法资源，力争以市政府名 义下文界定市、区商务执法范围。加强新闻媒体宣传报道。支队自成立以来，我们先后在《日报》、《政府信息公众网》、省商务厅、国家商务部等相关网络上宣
传报道我市商务综合行政执法试 点工作开展情况，适时开展商务执法调研，撰写的调研成果得到上级主管部门的充分肯定。
四、规范执法行为，体现执政为民，服务发展的精神。
我们在执法过程中认真坚持依法行政，、公正执法、严格执法、文明执法，教育为主，处罚为辅的原则，做到人性化、秉性化执法，充分体现执政为民，服务发展的精神。通过卓有成效的执法监督，促进
商贸流通业的繁荣和地方经济的发展，执法实践中做到“四个着力”。着力加强监管，防止6种骗外行为。今年4-5月，我市对家电下乡工作监管开展专项检查，根据群众反映的热点问题，成立班子，召开协作会议，确定抽检对象、时间、内容和方法。通过专项检查、发现有6种骗补行为。并根据群众提出的线索和检查中发现的问题，根据有关法律法规
积极稳妥进行处理。着力加快酒类查处力
度，保障消费安全。今年以来，市商务执法支队把酒类流通随附单，列为酒类执法监管重点，进一步推进随附单溯源制，推进“放心酒”工程建设。并与市城区的酒类生产厂家实现信息互通互享，共同 监管，提高执法能力。着力处罚成品油零售无许可证案件，维护消费者利益。4月中旬，永定局安监局转来湘诚加油站无成品油零售许可证案件，市商务综合行政支队经过调查取证立案，现已进入查
处阶段。着力找出薄弱环节，认真做到自查自纠、自我整改。支队成立不久，执法实践中肯定有很多不足之处。我们认真总结经验，查找不足，找出13个方面还有缺口。为弥补缺口，落实项目责任 人，落实整改措施，落实在规定时间内完成。以优异成绩通过考核验收。认真
做到在执法行为上做到5个坚持。执法行为规范是商务综合行政执法试点成功的保障。执法主体、执法程序合法是执法基础，执
法行为规范是保障。我们力争做到5个坚持：执法进行中坚持两人以上亮证执法；执法过程中坚持着装执法；执法处罚时坚持首查免罚制；坚持裁量下线制；坚
持重大案件集体决策制。
五、存在的问题
由于支队成立时间不长，人员结构不一，许多工作面临新的探索之中，工作中还有诸多问题和不足。
市区两级执法主体范围界定有待于市、区县政府明确统一。
12312中心建设步伐要加大，工作节奏要加快。规范执法，水平和能力一要提高，二要加强，三要科学。
六、当前及今后一段时期工作设想 规范执法行为，体现执政为民、服务发
展精神。通过卓有成效执法监管，促进商贸流通业繁荣和发展。
加快12312商务举报投诉服务中心建设。开通12312举报投诉服务热线，扩大12312服务功能，调动社会力量参与监督。
延伸商务综合行政执法领域，逐步实现城乡一体化。商务执法触角从过去以城市为主延伸到农村集贸市场，实现“三级联动、四点对应”的商务综合行政执法新体系。
完成考核评估工作，迎接考核验收。认真按照商务部关于商务综合行政执法试点工作要求，借鉴兄弟单位成功经验，积极探索商务综合行政执法试验地，促进我市商务流通领域繁荣、兴旺发展。
20xx年，区妇联根据区政务办工作的部署要求，加强领导，狠抓落实，切实提高我会工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对广大的妇女儿童的服务作用。现将区妇联20xx年政务服务工作开展情况汇报如下：
一、20xx年主动公开政府信息的.情况
（一）专人管理，责任到人
我会领导高度重视政府信息公开工作，成立了以xxx任组长，xxx任副组长，办公室人员为成员的政府信息公开工作领导小组，并明确分管领导具体抓，领导小组下设办公室，明确办公室主任为政府信息公开负责人,负责政府信息公开的日常工作，确保了我会政府信息公开工作落实到位。我会采用规范发文稿，领导班子坚持以“公开为原则，不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。
（二）主动公开政府信息的情况
我会全面公开妇联各项规章制度、政策和工作动态，政务信息公开内容涉及：单位工作计划总结、妇女权益保障有关法律法规和规范性文件，工作动态及其他应主动公开政务信息等。累计主动公开政府信息148条，其中工作动态126条，其他信息22条。
（三）丰富公开内容，服务妇女群众
我会根据妇女群众需求，及时上传各类服务信息，及时公开妇联机关及基层妇女组织各项工作。及时更新妇联动态，将妇联围绕中心，服务大局、服务妇女、服务基层开展的各项活动和工作相片和信息进行公开，接受群众监督。如：妇女维权、妇女之家、儿童之家创建、家教活动、寻找“美丽家庭”活动等内容信息及相片公开。
二、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
20xx年，区妇联政府信息公开工作取得了一定的成效，但同时也存在宣传力度不够深入等问题。今后，我单位将加强宣传力度，提高公众对信息公开的认识，使人民群众能及时准确了解所需相关信息。
三、2xxx年工作计划
2xxx年，我会将按照区政务办的要求，进一步加强政府信息公开工作。一是进一步完善我会政府信息公开工作管理流程，努力在政府信息公开规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。二是进一步梳理我会所掌握的与群众利益密切相关的信息，逐步调整完善公开内容。三是加强宣传培训工作，不断增强我会机关工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水平，使政府信息公开制度更好地发挥作用。
为了规范安全生产监管执法，进一步强化安全生产监管执法意识，提高安全监管执法效能，落实安全生产责任，促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。为全市创造一个安全稳定的经济社会发展环境，按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第24号令）和《关于印发安全生产监管年度执法计划编制办法的通知》（安监总政法〔20xx〕183号）的要求，结合我市安全生产工作实际情况，特制定**年安全生产监管行政执法工作计划：
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，学习宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔20xx〕23号）、《**壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》（桂政发〔20xx〕47号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔20xx〕40号）等文件精神，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等安全生产法律法规和市人民政府赋予的安全生产监管和行政执法职责，按照权责一致、量力而行、重点突出、统筹兼顾的原则，以“治大隐患、防大事故、降事故量”为中心，进一步规范和加强安全生产监管行政执法，强化事故预防工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
现场执法检查计划执行率100%，重点监管企业和重大危险源执法检查率100％，重大安全隐患整改复查率100％，违法行为举报核查率达100％，署名举报答复率达100％。行政许可依法依规办理，按期办结率100%。行政处罚适用法律正确，程序规范，档案齐全。全年安全生产行政复议和诉讼案件无因《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第十八条规定情形导致的败诉案例。
（一）执法检查方式
根据监管工作需要，现场执法检查的方式分为：
1．综合执法检查：是指对生产经营单位安全生产状况的综合性检查。
2．专项执法检查：是指为解决某一阶段性突出安全问题，在一定时间内针对某一安全生产管理专项工作情况开展的专项检查。
（二）执法检查内容
1．综合执法检查：执法检查内容按《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的十九项检查内容及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规执行。
2．专项执法检查：执法检查内容按专项执法检查方案确定的内容执行。
（一）现场执法检查监管对象
本市辖区范围内的以下企业：
1．非煤矿山企业，危险化学品从业单位，烟花爆竹生产经营单位。
2．市直管企业。
3．其他需要市级安监部门重点监管的企事业单位。具体由各业务科室在制定现场执法检查方案、专项执法检查计划、抽查执法检查计划或安全生产大检查工作安排中确定。
（二）执法检查监管对象等级的划分
按照监管对象的性质、规模、安全生产管理难度、危险程度等，将现场执法检查监管对象划分为一级、二级、三级等三个等级。
1．一级监管对象
涉及氯化、合成氨等高温高压、有毒有害，工艺危险且构成重大危险源的危险化学品生产企业；A、B级产品及引火线的烟花爆竹生产企业；当年市级重点督促整改重大事故隐患单位。
2．二级监管对象
年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山；设计总库容100万m3及以上的尾矿库；除一级监管对象以外的危险化学品生产企业；烟花爆竹经营（批发）企业。
3．三级监管对象
露天矿山企业（采石场）；年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山；设计总库容小于100万m3的尾矿库；加油站；储存、使用剧毒化学品的危险化学品企业，一般危险化学品储存构成重大危险源的危险化学品储存、使用企业；其他烟花爆竹生产企业。
（三）执法检查频次
1．一级监管对象，每年组织执法检查至少1次。
2．二级监管对象，每年综合执法检查或专项执法检查至少1次，检查率50%以上。
3．三级监管对象，每年采取综合执法检查或专项执法检查方式抽查的数量不少于5-10%。
行政许可的现场核查、责令改正后的整改复查列入现场执法检查频次计算。
（一）结合实际，做好计划实施的配套安排
1．市局各执法业务科、监察支队要根据本市生产经营单位的安全情况界定执法检查范围，明确各等级监管企业名单或范围，制定年度日常监督执法检查计划表。要根据安全生产监管工作需要，结合开展全市安全生产大检查，加强重要时段、重大活动和会议期间安全监管等阶段性工作安排，合理制定行政执法检查工作月计划表。
2．各县（市、区）安监局、玉东新区安监局、各开发园区安监局可参照本工作计划制定本单位行政执法计划。制定计划时要注重与市局各业务科室（支队）执法检查安排相衔接，相互补充，确保在最大范围内合理有效地实施现场监督执法检查。
（二）统筹安排，抓好计划外执法工作
1．遇有临时组织或上级交办的安全生产专项行动时，作为计划外执法检查另行安排；计划外任务能够与计划内任务合并执行的，应有机结合，以提高效率，避免重复；计划外任务不能与计划内任务合并执行的，应先执行上级专项计划。对群众举报、媒体曝光、市领导批示、上级交办、下级报请处理的疑难案件及社会影响较大的突发事件，经局主要领导批准后，实施专项检查。
2．在计划实施过程中，如因计划外任务过重导致年度监管行政执法计划可能无法完成时，经局务会研究讨论通过，可对监管执法计划进行适当调整。
（三）规范行为，确保执法检查工作质量
1．规范行政执法程序。严格执行安全生产法律、法规、规章关于现场处置、强制措施、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立案归档、期限等规定，依法行使权力，履行法定职责。合理设定执法环节、步骤，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书准确。
2．建立执法检查责任制。检查人员对现场执法检查情况负责，每次执法检查均应制作现场检查记录，对现场进行多次检查的，每次均应制作记录；有多处现场且不在同一地点的，分别制作记录。要建立现场执法检查台账，每月对监管执法工作计划执行情况进行自查，如在计划实施过程中因其他业务工作导致当月执法检查计划无法完成的，必须转入下月执法计划安排，确保执法任务的完成。
3．建立监管执法工作计划完成情况考核评议制度。工作计划的执行情况要适时在局务会上汇报，并就其执行情况进行评价、协调、部署；年终要结合执法质量检查和案卷评查工作对各科室计划完成情况进行全面考评，并列入公务员考核等工作的重要内容。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定“各级行政机关应当在每年3月公布本行政机关的信息公开年度报告”的要求，我局对XXX年度信息公开情况进行梳理，现将信息公开年度报告如下：
一、建立健全工作机制
今年我局就成立了政府信息工作领导小组，由一把手为组长，分管办公室副职为副组长，并安排一名办公室工作人员为具体经办人员。安排各股室根据《XXX县政府信息公开工作XXX年信息公开内容分解表》对涉及自身工作的信息公开内容进行及时整理，并交由办公室具体工作人员进行公开。形成全局联动配合的工作机制，并建立经费保障制度，确保政府信息工作人员到位，资金到位。
二、规范公开内容，严把程序关
按照《XXX县政府信息公开工作XXX年信息公开内容分解表》对除涉及党和国家秘密和个人隐私，商业秘密的内容进行公开。公开内容遵循“重要事务议事在前，公开在后”，“重要数据审核在前，公开在后”。对拟公开的内容坚持公开前由政府信息工作领导小组和相关股室负责人和经办人员进行总体审核把关，从体制上严格把握对外公开和对内公开的界限，确保政府信息公开工作不出纰漏、不泄密。今年我局对“财政预决算”、“三公”经费、灾后重建信息、日常工作信息等及时公开。XXX年根据工作需要，我局共计公开各类信息22条，离目标任务尚差一定距离，主要原因：一是由于我局工作人员少，任务重，对部分信息公开不够及时；二是政府信息工作工作人员今年才开始接触政府信息公开工作，因此，对业务熟悉还不足；三是城管日常工作动态信息比较敏感，一旦公开后社会舆论压力较大，对城市管理工作开展不利，导致信息数量较少。
三、整改措施
1、加强学习进一步提高信息公开业务人员和全体职工对信息公开工作的认识，加强对政府信息公开的责任感，按政府信息公开制度的要求进一步完善好信息公开工作制度。
2、强化信息公开领导小组办公室职能，各股室职责，加强信息公开工作督促检查，及时更新、上报信息，确保信息公开的质量和效率。
3、强化考核考评机制，督促相关工作人员及时高效的完成政府信息公开工作。
四、下一步打算
XXX年我局将强化对办公室工作人员及各股室的信息公开相关考核考评，继续严格规范的进行政府信息公开，确保我局政府信息工作深入扎实开展，高效及时的完成政府信息公开工作，并及时进行工作经验总结，形成长效工作机制，对以后政府信息公开工作的开展提供强有力的保障。
近年来，随着我国农业生产发展的迅速，农业综合执法工作逐渐成为我国农业管理的重要组成部分。为了进一步规范农业生产秩序，提高农业生产质量和效益，保障农民合法权益，我国农业综合执法工作计划应运而生。
要加强对农业生产环节的执法监管。农业生产环节是农业生产的重要组成部分，是农产品质量安全的保障。为此，我们将加大对农业生产环节的监督执法力度，严格执行农产品质量安全管理法律法规，建立健全农业生产环节的执法检查机制和执法监督体系，确保农业生产过程中各项规章制度得到有效执行。
要加强对农产品流通环节的执法监管。农产品流通环节是农产品从生产到流向市场的重要过程，直接影响着消费者的利益和健康。为此，我们将建立完善农产品流通环节的执法检查机制和执法监督体系，加强对农产品市场的监督执法力度，打击假冒伪劣产品，维护农产品市场秩序，保障消费者权益。
要加强对农产品质量安全的执法监管。农产品质量安全是农产品的生命线，关系着人民群众的饮食安全和健康。为此，我们将建立健全农产品质量安全的执法检查机制和执法监督体系，加大对农产品质量安全环节的监督执法力度，严厉打击农产品质量安全违法行为，保障农产品质量安全。
要加强对农业环保的执法监管。农业生产往往伴随着环境污染和资源浪费，对生态环境造成了不良影响。为此，我们将建立健全农业环保的执法检查机制和执法监督体系，加强对农业生产环节的环境监督执法力度，治理农业生产环境污染，促进农业生态环境保护。
农业综合执法工作计划的实施，旨在提高农业管理效能，规范农业生产秩序，保障农民利益，促进农业可持续发展。我们将坚持依法管理、科学管理、源头管理的原则，加强执法监督，推动农业综合执法工作取得更大成效，为实现农业现代化和农民持续增收做出更大贡献。
1、继续深入开展安全生产检查工作，创新工作机制。认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重，加大安全生产监管力度，确保场所安全运营，市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新，继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度，建立安全检查工作标准，促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化，保证安全检查工作的全覆盖。
2、苦练内功、夯实业务能力；外优环境，营造良好氛围，做好文化执法工作。以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提，始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点，在办理文化市场大案要案方面积极探索，扎实工作。积极开展执法专项培训，定期组织法律法规学习，规范执法行为，提高执法水平；同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施，提高企业经营者的法制意识，形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。
3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能，加强与公安部门的合作，采取多种手段、多种措施，形成合力，积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展，确保我区出版物市场的安全、有序。
20xx年，区打私办的工作重点，主要是继续以省、市打私办文件精神为指导，紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反走斯工作。
（一）反走斯工作在打、防、建三者结合的情况下，重点做好防范工作。在防范措施的实施中，坚持创新，注重实效。
（二）继续加大反走斯信息来源及排查工作，完善打私工作机制，全面深入开展打击走斯综合治理工作。
（三）充分发挥反走斯宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用，运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体，抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。一是大力宣传反走斯法律法规，教育群众自觉抵制走斯，教育企业依法经营。二是积极宣传反走斯斗争取得的成果，震慑犯罪，鼓舞干部群众的反走斯斗志，形成全社会关心支持打私工作的浓厚氛围。
（四）进一步探索完善打私工作机制。一是建立健全反走斯工作例会制度。至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反走斯工作例会。二是建立健全重点部位定期检查制度。对容易发生走斯货物存放、销售、贩运走斯商品的场地，至少每季度组织进行一次联合普查。三是建立健全反走斯重点区域挂钩联络制度，对反走斯综合治理工作适时进行检查、督促和指导，并对挂钩联络片（点）的有关工作负直接责任。四是建立健全反走斯举报制度，采取有效措施，及时查处群众举报的走斯活动。重大节日、重要行动期间实行领导24小时值班制度，及时处理反走斯突发事件。
为进一步强化安全生产监管职责，规范安全生产监管执法，严格依法行政，提高执法效能，防范和减少生产安全事故，根据《安全生产法》、《安全生产监管监督职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局24号令）和《国家安监总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》（安监总政法【20xx】183号，以下简称“编制办法”）的相关规定，结合我局监管力量和我县安全生产工作实际情况，现编制XX县安监局20xx年度安全生产监管执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和主要任务
指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实新《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻执行国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，以科学发展、安全发展为统领，强化监管执法，有效排查和整治事故隐患，强化职业卫生管理，严厉打击安全生产非法违法行为，进一步推动企业有效落实安全生产主体责任，推进企业安全生产标准化进程，全面压降生产安全事故，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。
工作目标和主要任务：通过安全生产监管执法计划的有序实施，对全县日常监管范围内生产经营单位安全生产状况进行检查，督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准，完善并执行安全生产责任制，及时排查和整改生产安全事故隐患，对安全生产违法违规行为依法实施处罚，减少一般生产安全事故，杜绝较大以上生产安全事故，实现全县安全生产状况进一步稳定好转。县安监局专项检查和重点抽查的安全生产事故隐患责令整改率、到期复查率达到100%，执法检查中发现的安全生产违法行为依法查处率达到100%，重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%；行政许可在规定期限的办结率达到100%；重大行政处罚决定备案率达到100%。
二、行政执法人员数量和执法工作日测算
县安监局机关编制11人，实际43人（在岗），20xx年实际直接从事安全生产监管执法工作的人员为32人（包括8名局领导），占在册人数的100%。具体配置情况见《附件1》。
（一） 总法定工作日的确定
总法定工作日为8000个工作日。
（二） 其他执法工作日的确定
其他执法工作日为2752个工作日。
（三） 非执法工作日的确定
非执法工作日为2662个工作日。
（四） 执法检查工作日的确定
执法检查工作为2586工作日，实际执法检查为1630工作日按闭环执法检查和复查，20xx年，需要加班674个工作日，才可以保证监管执法计划的全面完成。
以上工作日的具体测算情况见《附件3》。
三、监管执法的生产经营单位及频次
按照分级负责、属地监管的原则，负责全县煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业、民爆、冶金等工贸行业的安全监管工作。20xx年纳入监管执法检查计划的生产经营单位共98家（监管企业名单见附件2），根据《XX市企业安全生产分级评价分类监管暂行办法》，我局监管企业安全标准化一级0家、二级8家、三级50家，未进行（达到）安全标准评定三级的41家。按编制办法中“对直接监管的重点行业（领域）生产经营单位应当每年至少覆盖1次，其他直接监管的生产经营单位，应当每两年至少覆盖1次”以及暂行办法中“对二级以上的企业每年检查一次、三级企业每半年检查一次、不达三级的企业提高执法检查频次”监管规定，结合监管生产经营单位基本情况，除上级规定外，对执法监管工作进行了细化。
1、对监管的煤矿生产、建设企业现场执法检查5次，停工停建企业检查2次。
责任科室：安全科、巡查组、行业管理科、规划科
2、对监管的非煤矿山生产、建设企业、尾矿库现场执法检查4次，对停工停产企业检查2次。
责任科室：非煤科
3、对监管的危险化学品生产企业执法检查4次，危险化学品、烟花爆竹经营企业现场执法检查2次。
责任科室：危化科
4、对监管的冶金、民爆企业现场执法检查4次，对建材、机械、轻工、纺织、商贸等八大行业现场执法检查2次。
责任科室：综合科
5、对监管的煤炭经营企业现场执法检查4次。
责任科室：票证科
6、对监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、民爆企业执法检查1次。
责任科室：执法科
四、执法检查的内容和要求
执法检查内容：根据有关规定，执法检查重点为国家安监总局24号令第八条规定的19项，以及国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件中规定的相关内容。
执法检查要求：
（1）对列入计划执法的单位由局各科室、队负责，明确责任领导和责任人，负责检查和复查工作；
（2）各科室、队要将全年监管执法计划按月进行分解，按月排定检查单；
（3）执法检查通过审查资料、现场检查、调查询问等方式进行。参与监管执法的行政执法人员不得少于2人，必须亮证执法。执法检查应当填写《现场检查记录》或《询问笔录》，并由被检查单位相关人员或被询问人签字确认；
（4）对检查发现的事故隐患下达《责令改正指令书》，按期复查并下达《整改复查意见书》；
（5）对监管执法中发现的安全生产违法行为应当依法实施行政处罚，涉嫌追究刑事责任的，应当及时移交司法机关；
（6）对群众举报、上级交办、部门移交的安全生产非法违法行为随时进行检查。
五、行政许可审批
我局负责实施行政许可的具体事项有：
按照法律法规和相关规定在权限内对烟花爆竹经营（零售）许可证的资质审查；煤矿、非煤矿山、危险化学品改建扩建项目设立安全审查；煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产（经营）许可证初审；烟花爆竹经营（零售）许可证的换发；煤矿、非煤矿山、危险化学品从业单位安全评价报告备案；非煤矿山、危险化学品、民爆、等企业重大危险源备案；煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆、冶金、建筑建设项目“三同时”备案；重大危险源核销。
责任科室：相关业务科室
六、安全生产宣传教育培训
1、组织乡、镇（区）安监站工作人员培训班，提高基层安全监管水平；
2、组织全县煤矿企业、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产资格证以及特种作业人员的操作证培（复）训、换证申报工作；组织对一般从业人员按行业分类分批进行安全教育培训，提高从业人员的安全意识和防护技能；
3、组织开展好全国第14个“安全生产月”活动，通过举办系列活动，进一步提高全社会的安全意识。
4、组织局机关安全监管行政执法人员进行资格培训申报工作。
责任科室：驻企安检员管理科、培训中心、办公室、执法科、相关科室配合
七、综合监管事项
1、贯彻落实安全生产综合监督工作、重点决策和部署，分析和预测全县安全生产形势；
2、组织协调全县安全生产大检查、专项检查、安全生产“打非治违”和专项整治等重大活动；
3、在重要时段、敏感时期和重大节日以及针对一个时期内安全生产工作暴露的突出问题，适时组织开展全县安全生产大检查和专项督查。
4、对涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、质监、教育、农机等安全监管部门加强指导协调和监督检查。
5、履行县政府安委办职能，在年中和年底组成考核组对安委会成员单位安全生产工作情况进行考核和监督检查。
责任科室：安委办牵头，相关科室配合。
八、本级人民政府和上级安全生产监督管理部门规定的其他内容
（一）生产安全事故应急救援和调查处理
1、指导和协调组织对负责监管范围内的各类伤亡事故进行救援，年内组织1次综合性的安全生产应急救援预案演练。
责任科室：应急中心牵头，相关科室配合。
2、对20xx年发生的一次死亡3人以下的一般生产安全事故，按规定由县安监局负责牵头，组织法定成员部门，依法进行调查处理。
责任科室：执法科牵头，相关科室配合
（二）安全生产专项检查
1、对监管的企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的 配备、维护和保养的情况进行检查。检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。
责任科室：应急中心
2、对生产经营单位职业病危害防治情况进行检查。
责任科室：职业卫生科
3、对生产经营单位的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制及安全生产规章制度、操作规程的情况进行检查。
责任科室：执法科
4、教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程，检查从业人员安全教育培训情况。
责任科室：培训中心
5、对全县新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
责任科室：各职能科室按行业分类开展检查
（三）安全生产举报核查受理、核查和案件移送工作
1、对接到的各类安全生产举报案件，按照相关程序，组织进行现场核查，对重大案件和领导批示的案件要专题报告；
2、对现场执法检查和案件举报中，发现存在的违法违规问题不属于安监部门的执法范围，应当由其他有关部门进行处理的，要按照有关程序，依法及时移送其他有关部门进行处理。
责任科室：执法科牵头，相关科室配合
（四）安全生产隐患排查统计上报和重大隐患挂牌督办报工作
1、完成专项整治行动中安全生产隐患的统计、汇总和上报工作。
2、对重大安全生产隐患进行挂牌督办。
责任科室：各相关科室
（五）有关报告、制度、安全措施的备案工作
按照规定的程序、要求和时限，完成有关报告、制度、安全措施的备案工作。
责任科室：相关业务科室
（六） 完成本级人民政府和上级安全生产监督管理部门交办的其他工作
责任科室：相关科室
九、保障措施
1、依法严格行政许可。完善行政许可事项公示，简化行政许可审批程序，搞好行政许可审批服务，协助生产经营单位依法完善行政审批手续。
2、定期开展安全生产检查。在年初“两节”、高温期间、汛期期间、重大节假日前后定期开展安全生产检查。对煤矿、煤炭经营企业、非煤矿山、危险化学品等高危企业的检查覆盖率达100%，并相应增加检查次数。
3、加强对生产经营单位的日常安全监督检查。通过加强执法检查，落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位做到隐患治理责任、治理措施和治理期限“三落实”，隐患整改率达100%。
4、依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和规章的情况进行监督检查，发现安全生产违法行为的，要依照法律法规进行查处。对群众举报要及时进行查处，投诉举报案件查处率达100%，按期答复率达100%。
5、对拒不开展隐患排查工作、不按要求落实整改措施的单位，依法采取严厉的行政处罚措施。对严重威胁安全生产的，一律采取停产停业限期整改;对个别整改无望的，要坚决采取关闭措施;对导致发生事故的责任科室，要依法追究法律责任。
6、严格事故调查和责任追究。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，坚持“四不放过”原则，认真查处各类生产安全事故，依法实施处罚，严肃责任追究，落实事故查处结案报备制度、约谈制度、现场会制度和通报制度，用事故教训推动安全生产工作。
7、继续认真做好委托执法，积极探索委托执法新思路、新模式，建立完善考核机制。
8、围绕省、市、县工作重点和阶段性专项督查工作部署，及时安排、调整安全生产监管执法工作，服务好县委、县政府中心工作。
十、工作要求
（一）加强组织领导。将安全监管执法纳入全局重点工作目标管理，一把手局长负总责，各分管领导对分管范围内的安全监管执法工作负责。局各科室应严格按照经县政府批准的监管执法计划执行。年底，对各监管科室执行监管执法计划情况以及案件办理情况实施全面考核，对执法过程中的'违法违纪行为严肃追究当事人责任。
（二）严格规范执法。切实履行安全监督管理职能，严格按照安全生产法律法规的要求，公正执法、廉洁执法、文明执法，严肃查处各类安全生产违法违规行为，规范使用各类行政执法文书。建立并完善监管执法档案资料，做到客观、全面、真实。按照“不越权、不替代、不交叉”的要求，履行综合监管职能，监督指导乡镇（区）履行安全生产监督管理职责。
（三）强化服务意识。执法人员要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业的意识，为企业发展创造安全环境。通过公正执法、合理执法，不断提高企业安全管理水平和安全生产质态，督促企业及时消除和整改安全生产事故隐患，促进企业安全生产主体责任的落实。
20xx年我局的安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监部门的指导下，圆满完成了工作任务，安全事故0发生，在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。20xx年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作，确保市委、政府下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零，确保死亡人数为零。
一、指导思想
认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化“一岗双责”，严格监管，突出重点排除隐患，完善制度抓落实，不断提高安全生产工作水平。
二、具体工作
1、加强领导，进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制，与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状，明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会，总结本季工作，讨论部署安排下季工作，以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查，不定期进行抽查。
2、狠抓安全生产基础工作，健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账，明确责任人，责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录，发现问题及时整改及时报告，将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动，提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学习新修订的《安全生产法》，深刻领会此项法律的内涵，并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学习，上半年五月份一次，下半年十月份一次；安全业务知识培训每季度组织一次，3月份、6月份、9月份、12月份，聘请市消防队、公安局等有关单位的专业人员进行授课。
4、以“四大三基”三年行动计划为抓手，切实做好安全隐患的排查整治工作，认真贯彻落实中央省市文件精神，深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作，尤其加大节假日对监管单位的检查力度，务必把事故隐患消灭在萌芽之中。
5、认真落实责任追究，严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改；凡因工作失误造成损失的，坚决按有关规定予以问责。
一、指导思想
学校安全工作事关重大，我校坚持认真贯彻落实关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署，扎实做好校园安全、综治等各项工作。
学校以构建“和谐校园”为目标，扎实开展“平安校园”“安全发展学校”等四合一安全创建活动，做好教委办安全平评定工作，确保师生和校园安全。
二、工作目标
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点，遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，增强师生员工的安全防范意识，健全安全工作各项制度，拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，消除安全隐患，为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境，促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道，保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
三、工作措施
（一）狠抓制度建设，建立安全工作长效机制
1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作，并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等，做到管理无疏漏、无盲区，使安全工作规范有序。
2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上，同时承担安全管理工作职责，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”，形成学校安全工作“人人都要抓，人人都要管”的工作格局。
（二）狠抓教育培训，提高师生安全防范能力
1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课，积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动，对学生进行日常安全知识教育，自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好“中小学生安全教育日”、 “防灾减灾日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣传日”等主题宣传教育活动。
2.开展“每天一分钟”、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法，寻求安全教育载体，拓宽安全教育工作思路，提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，不断深化演练工作，结合学校实际，确保每月至少开展一次师生应急演练。
四、时间安排
一月份：
1、做好20xx年“元旦”“ 春节”干部值班保卫工作
2、发放“寒假告家长的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春节值班保卫工作
5、与教职工签订《安全管理责任书》
二月份：
1、加强警卫巡查力度
2、校领导安全自查
3、、开学安全教育及安全自查，“学生安全责任书”
三月份：
1、班主任常规安全教育
2、校园安全检查
3、开展“全国中小学生安全教育日”相关活动
4、小结第一季度安全工作
四月份：
1、道路交通、饮食安全教育
2、学生实践课期间的安全教育
3、安全隐患自查
五月份：
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防灾减灾”相关活动
3、安排安全月相关工作
4、防溺水及饮食相关内容的教育
六月份：
1、“安全生产月“相活动
2、第二季度安全工作小结
3、20xx年上半年安全工作总结
4、暑假安全教育
七月份：
1、加强警卫巡查力度
2、学生暑期安全教育
八月份：
1、加强警卫巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
九月份：
1、开学首次安全检查，集中安全教育
2、与学生家长签订《安全责任书》
3、第三季度安全教育小结
十月份：
1、国庆长假安全教育
2、交通安全教育
十一月份：
1、“‘119’消防安全教育日”相关活动
2、防火、防煤烟、防煤气中毒的安全教育
十二月份：
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小结
3、全年工作总结
尊敬的局领导：
你们好；
在即将告别20xx年，迎来充满生机和活力的20xx年之际，回顾我们大队这一年多以来，工作的开展取得了长足的进步和骄人的成绩，在局领导的统筹布署，坚强领导下，我们大队全体人员团结一心，攻坚克难，发扬一不怕苦，二不怕累的精神，在所管理的区域用自已辛勤的汗水，为生态宜居城市的建立，为打造清爽，整洁，亮丽的城区新环境而做出了自已不懈的努力和最大的贡献。
回顾20xx年，对我们大队而言，是极不平常的一年，在这一年，纵观我们大队所辖区域，用区域广、人流多、管理难来形容一点都不为过，而且又面临着地处城市中心地段等客观现实问题，面临着诸多难题和挑战，怎样才能管理好我们的城市，还广大市民一个舒适，惬意的人居佳境？在20xx年开春伊始，我大队就打响了城乡环境大整治的第一枪。
针对xx市街菜市和芭蕉林周边脏、乱、差等不良现象，我大队积思广路，以点带面，在蒋明春大队长的带领下，打响了春季攻坚战的第一枪，首战告捷，整治行动取得了良好的效果，为了巩固成果，我大队又及时建立起了长效管理机制，坚持人员和车辆定点，定位，定岗，常态化对xx市街及周边进行管理。
天一广场地处市中心，素来就有步行街和城市名片的美称，在华丽，璀璨的外表下，也有与城市容貌极不和谐的一面，这里，流动商贩络译不绝，商家店铺出摊占道行为屡禁不止，在全局大兴改革之风，打造亮点之际，我大队全体人员也用创新思维来改变着广场的一切，在向广大市民及商家大力宣传市容市貌重要性的同时，也及时的与当地物管沟通，联系，让他们在指定区域内有序经营，彻底的让天一广场旧貌换新颜。
在高考来临之际，为了给广大学生营造一个整洁，舒适的考试环境，在市委，市政府发出的大力整治学校周边环境秩序的号召之下，我大队积极响应，全力投入，全队人员废寝忘食，埋头苦干，不管天晴或下雨，仍奋战在拆除乱支棚搭架行动的第一线，以极短的时间，就顺利拆除了育才路至彭中校一线的违规棚架，我们的行为，也赢得了学生家长及广大市民的一致好评，为我市市容市貌的整体规划与建设，写下了浓墨重彩的一笔。
新的环境，新的工作方式和理念，在局领导打破原管理区域和体系，各大队交叉管理的统一工作安排下，面对陌生的区域，各大队只能是摸着石头过河---在摸索中创新，在新的防区面前，我大队也立即调整思路，转移重点，外南街一直是城市管理的老大难问题，特别是天贸巷，这次，被我大队接手以后，大家建言献策，群策群力，采取大队定期集中整治，中队轮流守点，分批，错时对外南街进行管理的办法，同时建立起常态化管理机制，目前，整治行动已初见成效。
成绩属于过去，光荣属于明天，在20xx年即将来临之际，我大队全体队员将继续在局党组的坚强领导下，用创新，务实，来鞭策和约束自已，高标准，严要求，扎扎实实做好每一项工作，已时不我待的紧迫感，来完成上级领导交予的一切工作任务，在我市经济飞速发展的今天，以实际行动来为我市的城市建设添砖加瓦，做无愧于时代的新一代城管人。
综合执法法制工作计划是指依据法律法规，对社会各行各业进行监督和管理的计划。这个工作计划是为了维护社会秩序，保护公民权利和社会利益，切实解决当前社会上存在的诸多问题。
综合执法法制工作计划的主要目标是加强对各种违法行为的打击力度，提升整个社会的法治水平。这项工作计划包含了许多方面，其中最主要的就是要加强执法队伍的建设，提高执法人员的执法能力和职业道德。
在加强执法队伍建设方面，综合执法法制工作计划要求各级法制机构和执法队伍要适应时代的要求，加强对执法队伍的培训和考核，提高执法队伍的素质和能力。同时，要推行以法治思维为导向的执法文化，让执法人员明确自身职责，勇于担当，秉持着法律意识，以更加规范的方式执行公务。在实际工作中，要注重执行过程的公开化，确保权利的公正得到保障，消除违法行为。
此外，加强对法律规范和标准的制定和完善也是综合执法法制工作计划的一个重要方面。通过制定更加完善的法律法规和执法标准，能够更有效地限制违法行为，保障社会的安定和有序。
此外，综合执法法制工作计划还需要加强对违法行为的打击力度。通过制定更严谨的刑法和法规以及对犯罪行为进行打击，能够有效防范和打击违法行为。同时，在对违法行为的处理过程中，要确保公正，以确保底线，保障合法权益，切实维护社会和谐稳定。
此外，综合执法法制工作计划还要注重完善执法机制和标准。通过建立较为规范的执法机制，制定详细的行业标准，对各种违法行为进行规范和限制。同时，通过加强对执法机构的建设，提升执法水平，保证执法公正和权威性。
综合执法法制工作计划是保障社会法制建设和治安维护的基础性工程，其重要性不言自明。只有通过这项工作计划，才能够建立更加安全稳定的社会环境，维护人民的正当权益。因此，各级政府和执法机构需要共同努力，加强信息共享，密切协作，为综合执法法制工作计划的实施提供更加充分和坚实的基础。
今年，在州局的正确指导以及县委政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委政府中心工作，以稳步推进、全面发力、重点突破”的工作思路，抓好抓实20xx年度工作任务，特制定本年度工作计划如下：
一、突出“稳”字，有力有序，推进综合行政执法改革。
在行政执法改革基础上，今年，持续稳步推进执法改革工作，按照县委深化改革领导小组改革方案，一是要配合县组织、县人社部门逐步完成执法人员的划转、执法队伍的组建等工作；二是要配合县司法局完成行政权力事项的报批备案工作，逐步推进“一套清单管权责”，实现执法主体合法化；三是建立健全体制机制，逐步实现部门规范管理。为了推进管理体系和治理能力的现代化、制度化，在推进改革过程中，研究制定《行政执法目标绩效考核办法》《行政执法责任追究暂行办法》《关于加强综合行政执法协作配合的意见（试行）》《建立综合行政执法监管奖励举报暂行办法》等系列文件，着力加快配套制度体系的建设，全面健全综合行政执法运行机制，夯实综合行政执法基础，从而有力推进执法改革工作。
二、立足“提”字，多措并举抓好执法队伍建设。
所谓“打铁还需自身硬”，拥有一支强大的队伍是执法工作的重要保证，抓好队伍建设必须扎紧制度笼子，严格实行管人用人制度化。
（一）建立局《干部职工绩效考核办法》《干部职工操行分实施办法》等量化考核体系，严格落实督查机制，发挥奖优惩劣激励导向作用，以铁的纪律整治队伍中存在的“不作为、慢作为、懒作为”怪状，提高全局干部职工工作的主动性和执行力，注重氛围营造，通过挖掘亮点、塑造典型，并在电视台、手机报等媒介释放正能量，展现执法队伍新形象。
（二）促进执法规范化，塑造“品质队伍”抓培训提素质。建立“理论+实践、日常+抽查”的培训考核机制，按季度开展执法业务培训，提升队员业务素质。一是抓创新提效率。实行“师傅带徒弟”工作机制，由于机改中，个别部门干部职工因身份原因划入执法队伍，存在业务技能不懂、执法本领不强等问题，针对这一现象确定一名老队员捆绑结对1-2名新队员，通过手把手带人，提高队员的成长速度。同时通过设立“周固定交流日”搭建一个经验共享、规范发展的交流平台，针对执法中的热、难点问题进行讨论，有效提升队员分析问题、解决问题的能力。二是抓评比、提示范。每季度开展行政执法案卷评比，重点挖掘优秀案卷，形成具有指导意义的案卷范本，反哺执法工作。同时通过案卷评比发现行政执法过程中存在的不足，以及法律文书书写中的不严谨和不规范，从而有效提升行政执法行为的规范性.三是抓入轨、提规范。出台《执法规范考核办法》建立执法质量评判标准，突出执法规范在执法人员目标考核中的分值占比，严格实行谁办理、谁负责，谁审核、谁负责的执法责任制和案件质量负责制。
三、紧扣“效”字，全面发力，推动综合行政执法。
（一）环境卫生治“脏”
1、环境卫生责任分工。一是机关、企事业单位责任制。各机关保洁责任区域不变，每周开展大扫除不少于2次，对责任区域的积存垃圾、杂物进行清理，消除卫生死角。二是环卫公司负责制。全县所有公共区域、街道的卫生清扫、保洁由环卫公司负责。三是门前“五包”责任。单位、个体企业门前的卫生、绿化、市政设施、建筑容貌、秩序由各自负责。“五包”责任落实不力的，按《省城乡环境综合治理条例》予以处罚。
2、严格环境卫生监管。一是网格化监管责任。统筹安排局辅助执法人员对全县街道实行网格化监管，以网定格、以格定人，层层压实责任。二是工作周报月总。网格执法人员每周（必要时每天）负责对辖区工作进行汇报。由局直属大队每月汇总、通报。涉及环卫考核分值增减变化的，直接上交局党组研究决定。三是门前“五包”黄牌警告。网格执法人员在辖区划定“五包”边界，按户建立履职责任台账，“五包”责任落实不力的，亮“黄牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城乡管理条例》规定，发现一次处罚一次。四是强化重点地段监管。加强g318两侧（外边沟）、田园客道、小广场以及教育园区周边、大棚商城、第二菜市场等重点地段环境卫生的监督管理，责任落实到人到点，注重强化巡查频次，确保重点地段环境卫生监管。五是居民小区环境卫生管理。居民小区环境卫生分类管理。物业公司管理。配置有物管公司的小区由物业进行日常卫生管理。辖区党委政府管理。自治居民小区以夏邛镇党委政府为责任单位，重点搞好旧房楼院的日常管理，以干净整洁为整治原则，做到“六净五无”（路面净、便道净、楼道净、收排水口净、树根净、墙根净，无瓜果皮核、无杂草树叶、无垃圾污物、无纸屑、无人畜粪便）；责任单位引导自治居民小区建立日常卫生保洁制度，确定专人负责公共领域的清扫保洁工作。居民楼制定维护本区域容貌和环境卫生的告知书，对垃圾的收集、清理和处理以及污水排放和处置作出约定。
3、探索生活垃圾分类管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾为基本类型，确保有害垃圾和可回收垃圾单独投放；一是党政机关、企事业单位、群团组织等单位的办公或生产经营场所，以及住宅小区，应当因地制宜设置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三类收集容器。二是逐步更换完成城区垃圾筒，筒内合理设置可回收、不可回收、废旧电池区域；三是加大“限塑令”的执行力度。加强对大型超市、大鹏商城农贸市场等重点场所和行业的监督检查，推广使用菜篮子、布袋子；四是指导电商企业和快递企业在营业网点回收快递包装；五是环卫公司强力推进和确保机关单位和居民小区垃圾在园内实现收集、转运，对城市主干道和重要地段实施精细化清扫保洁，及时清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日产日清。有力提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，改善群众居住环境。
5、强化环卫设施管理。加大环卫设施、设备投入力度，一是加强对垃圾处理场、垃圾中转站和垃圾运输车辆管理；二是按要求对井盖、垃圾桶等环卫设施进行及时保洁维修，确保环卫设施正常发挥作用；三是做好公厕保洁，按属地管理和地段承包负责制，保持公共厕所干净整洁、设施完好。
（二）容貌秩序治“乱”。
1、分流疏导，推进乱停乱放整治。联合县交警部门增设城区内临时停车位，临时停车泊位进行收费管理，利用经济杠杆引导车主“短停快走”，提高道路停车位使用率；g318沿线、金弦子大道沿线、大鹏商城（2个入口）以及中山广场等重点地段禁止车辆停放（特殊情况除外：如应急保障、急救或公检法、武警等执行任务）；古柏路、巴安路、措普路等城区街道上停放的机动车辆、非机动车辆必须停在划定的车辆停放线以内，所有街道内严禁一切大型载货车停放。
2、限时划区，推进占道经营整治。严禁步行街、教育园区和农贸市场门口等重要地段占用机动车道和人行通道从事经营行为；中山休闲广场每天7:00-19:00严禁摆摊设点（仅设全民建设器材、儿童游乐设施）；引导所有利用车辆经营的流动摊贩必须到街（路段）指定区域进行经营，其他流动摊贩到等指定区域进行经营；严厉查处店外经营、依门经营、乱拉乱挂、乱摆乱放以及破坏树木、绿化带等违法行为。
3、点面结合，推进“两违”拆除工作。继续联合自然资源等职能部门对g318、g215沿线，以苏哇龙、德达等工业旅游重点乡镇开展土地乱象整治，按照“五个一批”全面整治违法违章建筑，防止土地乱象反弹回潮；重点拆除影响城市景观、占用公共资源、群众反映强烈、影响居民生活的违章建筑和乱搭乱建；全面拆除老旧小区、背街深巷塑料棚（胶纸、木棍等搭建的临时性雨棚、遮阳棚等，主街道路段严禁设置各类促销、展销棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撑雨伞。
4、强化监督，推进广告店招整治。上半年，针对违规私设户外广告、店招牌匾开展一次集中整治清理行动；对各类公示栏、便民信息服务栏、电杆、车站及各种墙面上的小广告、牛皮癣进行清除，对各类低俗广告或涉及违法的广告一经发现立即进行清除，对涉及犯罪的依法向公安机关进行举报；及时清理私拉乱扯的软体条幅、布幅、飘旗、伞棚、充气拱门等，进一步规范企业、个体商户的店招广告管理。
5、疏堵结合，规范市场管理。农贸市场由矿产公司对日常经营活动进行管理，所有无固定门市、商铺进行经营的长期性农副产品摊点全部入驻农贸市场；对有农贸市场的肉摊、鸡鱼摊一律实行屠宰分离和日消毒制度。对长期利用车辆进行经营的流动摊贩（如：水果、蔬菜、干杂等），一律入驻农贸市场经营；对季节性农副产品摊点设临时经营地段，并做相应的销售时段限制；加强洗车装饰、修车补鞋、修配钥匙等商贩的管理工作；允许夏季店外露天烧在晚上10点以后设摊摆点。
6、多措并施，加大扬尘管控力度。向城区建设工地、临街门面装修业主、建筑材料运输企业等管理服务对象发放城市建筑垃圾管理办法，保证宣传教育工作到位；组织开展城区建筑施工场地“扬尘治理”落实情况专项执法检查，督促建筑施工落实扬尘控制措施和扬尘治理公示牌制度；扬尘治理监管纳入网格执法人员职责范围，负责对违法违章运输渣土的行为进行教育和查处；对未取得准运资质擅自运输建筑垃圾、乱泼乱倒建筑垃圾、运输散流体未覆盖等行为发现一起、处罚一起；保洁公司在城区平均每天出动洒水车、洗扫车1台次，并对道路扬尘严重的路面，实行人机结合重点清洗，确保有效控制道路扬尘污染。
（三）行业执法抓“重”。
一是重联合，抓查处，构建共同责任机制。进一步加强与业务主管部门之间联系和沟通，充分发挥综合执法部门的主导作用，推进联合执法，共同打击各行业领域违法行为，切实解决执法中存在的问题及困难；二是着眼保护人民群众身体健康和生命安全，加大食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、医疗卫生等关系群众切实利益的重点领域执法力度。三是加大文化市场综合执法，深入开展“扫黄打非”依法查处各种侵权盗版行为、有害文化信息、不良文化产品和服务，维护文化安全和意识形态安全；四是认真抓好违法案件的交接、会审、移送。按照《县综合行政执法统筹指挥和协作配合实施意见》的相关制度认真履行职责，促进依法行政；五是严格落实责任考核和重大个案报告制度。以考评办法、责任书和发现率、查处率为主要抓手，推进落实综合领域执法工作。
四、绷紧“廉”字，建章固制深入推进党建和党风廉政建设。
一是结合实际制定本年度党建工作计划，认真开展支部工作；二是严格标准开展党员纳新工作；三是化党员队伍建设。加强对党员教育、监督、管理职能，健全民主生活，开展主题党日活动等方式，充分发挥支部战斗堡垒作用。四是强化廉政建设。由领导干部和党员带头作好表率，不断加强自律，制定完善部门廉洁纪律制度，五是认真遵守执法人员守则，认真贯彻执行上级关于党风廉政建设和反*斗争的有关规定，在查处违法案件上严格依法办事，按照政策法规予以处罚，严禁发生处罚权乱用现象。
五、服务“稳”字，迅速落实深入开展矛盾纠纷排查化解和信访工作。
一是建立信访工作相关制度。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。二是进一步做好日常信访办理工作，切实做到了件件有着落，事事有回音，切实解决信访群众的合理诉求，维护社会的和谐稳定，社会舆论方向管控；三是加强信访隐患和矛盾排查工作，建立台账。坚持"每月定期排查、重大节日前重点排查、非常时期超前排查、突出问题专项排查，及时将排查工作情况向局党组汇报，对排查问题进行全面分析，及时制定详实的工作方案，使矛盾化解工作落到实处。四是严格落实意识形态责任制度。定期汇报意识形态工作开展情况，动态抓好网络舆情管理，维护网络安全。
六、贯穿“宣”字，走进生活积极开展主题宣传教育，营造良好干群氛围。
一是及时制定年度"七五"普法、依法治县工作计划，进一步履行法定基本职能、加大管理力度，规范执法行为，提高执法水平；二是加强执法检查活动中的法律宣传。通过开展专项行动、执法活动，认真做好法律宣传和法律咨询服务，提高全民法律素养，化解矛盾。三是组织开展法律"七进"活动，针对不同对象，不同层次的需求，将法律法规和国家有关政策，宣传到千家万户、企业、个人，营造守法，学法、用法的社会氛围。四是加大意识形态教育宣贯力度，在执法、普法工作中，统筹把社会主义核心价值观，“爱国感恩守法奔小康”等主题宣传教育一并纳入宣传教育内容，丰富宣传形式，以群众喜闻乐见的方式传达给农牧民群众和执法对象。
XX县商务局成立于2005年，属XX县人民政府组成局，现有在编人员64人（含县屠宰办11人），其中退休人员 27人，在职人员37人，在职人员中，商务执法大队在编人员18人（含县屠宰办执法中队11人）。三年来，我县的商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以人为本，按照健全机制，强化队伍，规范管理的要求，进一步规范行政执法行为，加大执法工作力度，取得了较好的成绩。
一、商务综合行政执法大队成立情况
我局主要承担全县的酒类、定点屠宰、报废汽车拆解市场、成品油、潲水油、再生资源回收、食品安全、商业网点建设、典当、拍卖和旧货市场等商务监管和行政执法工作。为了全面贯彻落实和执行好国家、省、市制定的有关商务方面的法律法规，及时、有效、快速地监管好全县商务领域的各项工作，解决商务执法难度大、监管不到位、力量不集中等矛盾和问题，我们认为没有一支专门的监管执法队伍，工作则难以落实，难以保障国家及省、市商务方面的法律法规的实施。于是我们在2010年初就向县政府申请成立商务执法大队。县政府对商务工作非常重视，于2010年1月18日迅即召XX县长办公会议专题研究商务工作，同意组建商务综合执法大队，安排编制7人，另整合县屠宰办执法大队11人，组建18人的执法队伍，执法人员工资全部进入财政统发。年初财政预算安排商务执法方面的经费20万元，8月份县编办正式批准成立了XX县商务综合执法大队，为商务局内设机构。组建商务综合执法大队以来，我县商务执法运转良好，执法力度得以加强，执法效果显著，执法人员遵纪守法，依法办案，受到了社会各界的好评，得到了县委、县政府的充分肯定。
二、做法与成效
（一）健全执法机制，全面落实执法责任
局领导班子始终高度重视执法工作，成立了执法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，下设办公室（设商务综合行政执法大队），并确定一名副局长负责行政执法工作。按照行政执法责任制的要求，我们将每项行政执法行为，都明确到领导、股室和具体执法人员，对行政执法工作实行目标管理责任制。建立了执法责任制和责任追究制。明确了每个领导、执法岗位的执法范围、执法责任，建立了错案追究制、办案人员执法过错追究责任制。开展执法责任制落实情况检查。由分管副局长组织一季一督查，平时不定期地对执法责任制落实情况进行检查。商务局成立组建以来，局领导班子和干部职工能认真学习商务的各种法律法规及商务领域的各项知识，并认真积极有效地开展工作，进一步认识了解了商务工作和商务行政执法的重要性和必要性。根据商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩[2008]503号）和商务部办公厅《关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》（商秩发[2008]7 号）精神，为加强我县商务综合行政执法试点建设工作，成立了以县人民政府分管领导为组长、县商务局等相关部门负责人为成员的XX县商务综合行政执法试点工作领导小组，进一步健全了我县执法机构，落实了执法队伍人事编制，完善了执法队伍建设，落实了执法工作经费并列入县财政预算，为更进一步加大商务领域执法工作力度打下了坚实的基础。
（二）加强执法队伍建设，提高执法人员素质
为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据 “五五”普法的要求和我局工作实际，先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《XX省行政程序规定》、《XX省酒类管理条例》，国家商务部《酒类流通管理办法》等法律法规，新屠宰管理条例颁布后，我们组织干部职工进行学习，相关人员参加了市里的培训，并组织所有屠宰执法人员和屠宰场法人代表进行了专门的学习和培训。同时，加强了专业执法队伍建设。健全了定点屠宰专业稽查队伍，调整了部分执法人员，充实了执法力量，乡镇定点屠宰稽查队伍也得到了加强。
（三）加大执法力度，确保商务法律法规有效实施
一是及时开通12312商务举报投诉服务电话。为严厉打击制售假冒伪劣产品行为，净化全县市场，还老百姓知情权和举报权，XX县于2010年6月3日及时开通了12312商务举报投诉服务电话，同时制定了《投诉服务职能职责》和《限时办结制》，明确 2名执法人员接听投诉电话并及时向值班领导汇报办理。举报投诉服务电话开通以来共接到投诉48起，办结48起，办结率达百分之百，在广大人民群众中树立了良好形象。
二是加大了宣传和培训力度。三年以来，组织了10次酒类经营人员法律法规培训班，共计1330余人参加；组织成品油经营企业认真学习了《成品油管理办法》，《安全生产法》等法律法规8次；组织全县7个定点屠宰场负责人进行了《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等相关法律法规知识培训6次。开展商务法律法规政策咨询活动3起。将《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》等编印成小册子共6000份，发放到干部群众手中，提高了对商务部门法律法规的认识。
三是认真做好酒类管理工作。酒类管理工作是一项特殊的工作，既关系到党和国家的法律、法规的贯彻，又关系到人民群众的生命安全和社会稳定，面对重任，我们高度重视，认真负责，齐心协力，把酒类管理工作当作头等大事来抓，列入工作的重要议事日程。商务部25号令《酒类流通管理办法》和《XX省酒类管理条例》正式颁布实施，我局认真贯彻精神，组织执法人员认真学习，逐条领会。印发宣传材料5000余份，逐个门市、饭店进行宣传，并通过XX县电视台加大宣传力度，使广大消费者、经营者认识了酒管工作的重要性。对乡镇、农村市场加大宣传力度，并且做到热情周到，服务上门，在县商务局设立咨询窗口，统一办理备案登记。我们在酒类管理工作中，完善了各项管理制度，做到有法可依，有章可循。强化管理，印发《酒类流通管理办法》和《XX省酒类管理条例》等，实行经营户收文签字，引起了经营户的高度重视，促进了工作，减少了执法中的磨擦。加大稽查力度，做到日常检查和重点检查相结合，每年在元旦、春节等重大节假日进行了市场大检查，3年来共组织了21次酒类流通执法检查，共没收并现场销毁各类假冒伪劣酒类1200 余瓶，同时通过电视进行了专题报导，有效的净化了酒类市场。
四是抓好生猪定点屠宰管理执法工作。在生猪定点屠宰工作中，我们加大市场稽查力度，严厉打击私屠滥宰非定点屠宰场肉品上市，严厉打击病死猪肉上市销售，有效地杜绝了病害、注水等不合格肉品上市，保证了上市肉品质量。
加强部门联动，充分发挥联合执法的威力。针对节假日等一些特殊日期，及时组织协调有关部门开展联合执法行动。 07年县屠宰办出动各综合部门执法人员3300人次，组织联合执法30余次，查缴私宰肉及不合格肉品5900公斤，捣毁私宰窝点5个。08年县屠宰办全年出动执法人员3800人次，平均出勤350天以上，年查扣6500公斤违法肉品食品，一年内端掉私宰窝点6个。09年县屠宰办出动执法人员4200人次，查处不合格肉品6800公斤，均对病害猪肉进行了无害化处理，并对货主依法进行了处理。通过联合执法，加大了执法力度，威慑力很强，对屠宰户震动很大。三年来共组织专项执法97次，查处并现场销毁不合格生猪肉品案件104起19200公斤。此外，我们抽调精兵强将，严厉打击城乡结合部私屠滥宰现象，共取缔私屠滥宰场点34个。在执法过程中，我们根据县屠宰办与县生猪定点屠宰场签订的生猪屠宰专项整治责任书XX县生猪定点屠宰点的出场生猪肉品质量安全承诺书，要求屠宰场建立完善生猪入场出场肉品检验制度，入场生猪要有动物检疫合格标识方可进入，肉品检验检疫合格率要达到100%，经肉品检验检疫不合格生猪肉品不得出场；建立完善生猪进场验收制度和台帐管理制度；建立完善不合格肉品召回制度及病害肉无害化处理登记制度，病害肉无害化处理率要达到100%，完善不合格生猪肉品出场和病害肉无害化处理违规的责任追究制度；建立完善卫生管理和消毒工作制度，确保生猪肉品质量安全；建立完善屠宰技术人员上岗登记制度，要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生猪，不得屠宰有疫情或疑似疫情生猪，不得将生猪肉品注水或注入其它有害物质；县城城区实现定点屠宰率百分之百，保证了生猪肉品的质量安全，确保老百姓吃上放心肉。分片包干、定岗定责。针对我县是农业大县、人员居住分散的具体情况，我们采取“分片包干、定岗定责”的方法，根据市场和屠商的具体情况，把全县分成东部、西部和中部三片，实行分片包干、定岗定责，把每片区域落实到具体执法队员，把每个执法队员的任务落实到具体屠商，做到目标明确，责任到人，定期轮岗。全体执法队员根据各自监管的市场情况按时上下市场，全过程进行监控。在分片包干的同时，对市场出现的问题及时组织全体执法队员集中整治，在执法过程中做到统分结合，灵活机动，既调动每一个队员的积极性又充分发挥大队的整体力量。
五是开展商贸流通其他领域专项整治活动。一是加强食品安全，杜绝“潲水油”流入餐桌。提请县政府成立了“潲水油”专项整治领导小组，县政府下发了《关于加强废弃食用油脂管理的通告》，2009年3月，我局联合相关职能单位多次对县内“地沟油”黑窝点进行了清查，清查中发现2家 “地沟油”窝点，在我们联合执法下，关闭了黑窝点，从而截断了“潲水油”流向餐桌的途径。在排查取缔“地沟油”黑窝点的同时，我局督促美味巢、新大新、金城酒店、衡东宾馆等县内12家大型餐饮单位与“地沟油”回收加工企业签订回收合同、建立了食用油台账。
4月份，组织4个专项检查小组，开展了餐饮业潲水油专项监督执法检查工作。共检查了54家餐饮单位。各被检单位基本上都建立了食用油登记台帐，同时，通过此次监督执法检查，向各餐饮业主及学校幼儿园食堂负责人进行了宣传教育，控制了潲水油上餐桌的现象，组织专人对全县100多家餐饮、宾馆、学校食堂、食品加工企业进行检查摸底，并发放了宣称资料。要求各餐饮业的潲水油、地沟油必须集中收集，定点加工，所有的废弃食用油脂必须由具有环保资质的单位进行回收与加工。
二是加大力度，规范成品油市场监管。每年结合成品油年检年审工作，对各合法加油站点严格进行审核。对年检中发现的部分加油站点证照不齐、管理不规范的现象及时下发限期整改法律文书，三年来共计下发120余份，督促各加油站点及时进行了整改，彻底消除了各类安全隐患。今年6月，根据省商务厅及市商务局的统一安排部署，我县对成品油流动加油车非法经营进行了一次专项执法行动。成立了由县政府分管副县长担任组长的专项执法行动领导小组，制定了专项执法行动方案，编印了相关6部门关于打击成品油流动加油车非法经营适用法律法规宣传小册500份，出动宣传车12台，并在县电视台录制了《成品油市场管理办法》的宣传录音，在县城区及各乡镇巡回播放，收到良好的宣传效果。截止今年9月份，我局联合工商、安监、消防、质监等部门共联合执法5次，出动执法人员 120余人次，查处了非法流动加油车7台，进一步规范了我县成品油经营秩序。下一步，我局重点将对部分乡镇存在的非法加油站点进行彻底整治，限期停业关闭。
六是规范了执法行为，提高行政执法质量。建立健全了执法制度。对定点屠宰、酒类和商务其他领域执法工作，从立案、调查取证、做出处理决定、执法等各个环节，都制定了一整套规章制度，经县法制办审核，制作了各类行政执法法律文书，并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理，对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定，凡不具备资格的一律禁止上岗执法，对有执法资格的，一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚，从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三年来，我局办理的行政处罚案件，没有一起复议、上诉案，无复议变更处罚、上诉败诉案件，无错案、无执法违法办案现象。同时，规范了执法文书制作和执法档案管理，对执法文书及时整理归档。
七是做好对外宣传工作，树立执法大队的良好形象。及时总结上报执法大队的工作情况。2009年以来共上报猪肉食品安全监管工作总结4份，专项工作情况汇报5份。在县电视台等新闻媒体发布生猪定点屠宰工作、成品油及酒类监管信息10条，扩大了宣传面。积极参加县食品安全委员会组织的“食品安全目标管理考核”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”等各项专项工作活动和市屠宰办组织的全市生猪定点屠宰监管工作情况检查，积极宣传生猪定点屠宰政策和我县生猪定点屠宰工作现状。将大队的各种制度、国务院《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》等政策法规和大队的日常监管工作掠影等制成板报公布上墙，提高视觉效果。
八是加大部门联动力度，共同推进商务领域法制建设。2009年7月18日，由县商务综合行政执法工作领导小组牵头，我局召集检察、司法、公安、财政、畜牧、工商、市场、质监、卫生等部门召开了全县商务综合行政执法联席会议第三次会议。会议一是建立和完善XX县商务行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、检查、考核、联络员等制度。二是针对当前在行政执法与刑事司法衔接工作中存在的认识不到位、管理体制不顺、信息沟通渠道不畅，案件移送不规范，现行法律法规依据不足等问题进行了讨论，并建立相应的联席会议、检查、考核、联络员等制度，并深入实施。针对对行政执法与刑事司法衔接工作认识不足、案件移送不规范等问题，计划在明年对各行政执法部门的分管领导、联络员进行一次执法理论培训。今年6月，针对打击成品油流动加油车非法经营问题，我局又组织了工商、安监、质监、消防、公安、交通等部门领导进行会商，共同研究适用法律法规条款及处罚措施和办法。
三、存在的问题
随着依法行政工作的不断深入开展，我县商务行政执法工作已日趋规范化，逐步步入了法制化、制度化的轨道，但同时也存在着很多不可忽视的困难和问题。主要体现在以下几个方面：
1、商务领域法律法规政策宣传贯彻还不够深入。一方面，政府和法律赋予商务的重要地位与全社会的认知度还有一定差距，商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被全社会充分认识。另一方面，一部分经营户和群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少，依法经营和运用法律维护自身权益的意义较为淡薄。
2、行政执法还存在一些薄弱环节。执法管理力度还不够，个别工作还没有启动开展，个别部门配合不到位，难以形成有效的执法合力。执法行为还需要进一步规范，个别执法人员在办案过程中还存在着方法欠妥当、执行欠到位等现象。
3、执法队伍结构和素质还需要进一步完善和提高。执法队伍中专业法律人才缺乏，执法水平与领导和群众的期望和要求还有一定差距。
四、下一步工作思路
一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，结合本县的实际，严格依法行政，切实转变工作方式。进一步理顺行政执法体制，加大行政执法力度，加强对行政执法证件的管理，完善各项执法管理制度，继续整顿和规范行政执法队伍。
二是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。
三是加大对行政执法人员的再培训力度。通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
五、请求
我们虽然在2010年组建了商务行政执法大队，但在具体工作中还存在不少问题和困难，为了把执法工作做得更好，提升我们的执法水平，请求国家商务部、省商务厅把我县商务执法工作纳入试点县（市）范围。
xx市场监督管理局“十四五”规划纲要 “十三五”时期，是全面建成小康社会决胜阶段，我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府的坚强领导和上级市场监管机关的精心指导下，加强和改善市场监管，是政府职能转变的重要方向，是维护市场公平竞争，激发市场活力和创造力的重要保障，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，为加快市场监管体系现代化，根据《xx市关于加强市场监督管理中长期指导意见》的通知要求，结合我市实际，特制订《xx市场监督管理“十四五”规划纲要》(以下简称规划纲要)。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握经济发展规律和市场监管趋势，立足当前、着眼长远、统筹谋划、有序推进，以深化商事制度改革为突破口，围绕营造良好的市场准入环境、营商环境、竞争环境、消费环境，有效树立现代市场监管理念。为实现 xx市市场监管不断取得新成就和中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。
二、主要目标
到 2025 年，实现建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代市场体系，完善商事制度框架，健全竞争政策体系，形成科学高效的市场监管体系，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局，形成有利于创业创新、诚信守法、公平竞争的市场环境和便利化、法治化的营商环境。
(一)全面形成宽松便捷的市场准入环境
进一步完善市场准入制度，公平统一、开放透明的市场准入规则全面形成。各种行政审批大幅削减，商事登记前置、后置审批事项大幅减少，各类不必要的证照基本取消，新增市场主体持续增长、活跃发展，为带动消费促进经济快速发展贡献力量。
(二)全面形成安全放心的市场消费环境
消费维权的法律体系进一步完善，消费维权机制进一步健全。统一的消费投诉举报网络平台基本形成，消费维权的便利程度大幅度提高。消费者协会和其他消费者组织发展壮大，消费维权社会化水平明显提高。商品和服务消费的质量安全水平全面提升，消费满意度持续提高。
(三)全面形成权威高效的市场监管体制
市场监管综合执法体制改革全面完成，市场监管格局进一步完善，形成统一规范、权责明确、公正高效、法治保障的市场监管执法体系。
三、主要工作
以贯彻落实《中共中央、国务院关于加强市场监管工作改革发展的决定》和市场监督管理总局工作会议精神为重点，结合我市实际，在“十三五”市场监管的基础上，向“完善体系、提升跨越”为主的阶段转变。形成优势互补、相互促进的市场监管格局，为经济发展营造良好的市场环境和营商环境。
(一)坚持以党建引领全局发展
持续加强党的建设，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻落实市委、市政府各项教育决策和部署，落实党风廉政建设主体责任，以党的思想建设、组织建设、作风建设为重点，弘扬“爱岗、敬业、奉献、服务”的市场监管精神。进一步坚强作风建设，努力提高专业技术水平，全力打造一支“政治思想坚定、作风建设过硬、专业行动有力”的高素质市场监管队伍。
(二)坚持公平有序的市场竞争环境
按照市场经济发展规律，完善市场监管和服务，促进企业自主经营、公平竞争，消费者自主消费，加快形成统一开放、竞争有序的大市场环境。按照构建全国统一大市场的要求，保证各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。保障市场主体的合法经营权限，为各类经营者营造公平合理的市场环境。
(三)坚持深化“从简服务”工作理念
进一步削减各类生产许可证、经营许可证和资质认定，最大限度缩减审批范围。化解“领照容易、领证难”的矛盾，发挥市场的调节作用和社会管理功能。完善商事登记前置、后置审批事项目录管理，简化投资项目审批，实行“一站式”网上并联审批，明确标准、缩短流程、限时办结。
(四)坚持提高便利化服务水平
改革企业名称核准制度，赋予企业名称自主选择权。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一机关外，逐步实现企业名称不再实行预先核准。向社会开放企业名称数据库，完善企业名称管理规范，丰富名称资源。增强企业变更名称的便捷性，提高办理效率。强化不适宜名称强制纠正机制，维护社会公序良俗，取消不合理限制。加快推进企业全程电子化登记，提高信息化、便利化水平。
(五)坚持加强市场广告监管
围绕食品、医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点商品，加大虚假违法广告整治力度。坚持广告宣传正确导向，严厉打击违背社会良好风尚和造成不良影响的广告，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化。创新广告监管方式，加强广告监管平台和互联网广告监测平台建设，健全广告监测制度体系。实施广告信用评价制度，建立违法广告预警机制，完善广告市场主体失信惩戒机制。充分发挥广告行业组织的作用，强化广告经营者、发布者主体责任，引导行业自律，促进行业发展。
(六)坚持强化产品质量
对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等关系人民群众生命财产安全的重要产品加强监督管理，建立健全产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。严格落实产品质量法和消费者权益保护法，加强产品服务质量监管。严厉查处质量低劣、违反强制性标准、存在质量和安全风险的产品，坚决遏制质量安全事故。加强质量安全日常监管，对重点领域、重点区域、重点商品，加大质量抽检力度，推进线上线下一体化监管。
(七)坚持相关领域规范管理
规范商品交易市场主体经营行为，推动商品质量合格、自律制度健全，深化诚信市场创建活动，积极推进市场诚信体系建设。依法依规开展成品油质量抽检，加大案件查办力度。做好旅游、野生动物保护、拍卖、文物、粮食等领域规范管理。强化对企业和会计师事务所的监督检查，严肃惩处会计违法违规行为。加强“扫黄打非”和打击非法集资、电信网络犯罪等社会综合治理工作。
四、重点工作
(一)着力打击伪劣商品违法行为
围绕保障和改善民生，加大对与百姓生活密切相关、涉及人身财产安全的日常消费品的打假力度，严惩不符合强制性标准、掺杂掺假、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。加大对城乡结合部、农村假冒伪劣的打击力度，加强对食品药品、农资、家用电器、儿童用品等商品市场的整治，对列入强制性产品认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口的行为，加强执法查处。强化假冒伪劣源头治理，建立商品生产、流通、销售全链条监管机制，完善重点产品追溯制度，构建清晰可追溯的责任体系。严厉查处制售假冒伪劣商品违法行为，增强打击侵权假冒违法行为的震慑力。
(二)着力健全认证检测体系
加强认证认可检验检测能力建设，推进检验检测认证机构市场化改革，支持第三方检验检测认证服务发展。完善购买检验检测认证服务制度，健全在市场准入、市场监督和行政执法中采信认证检测结果的措施和办法。加强创新，提高现场快速智能识别和定性定量分析的检测技术水平。加快提升认证认可检测服务市场监管能力，推进其在电商、微商等新兴领域的广泛应用。加强强制性产品认证，维护质量安全底线。加强自愿性产品、服务、管理体系认证，筑牢质量品牌提升基础。加强检验检测认证品牌建设。
(三)着力加强日用消费品监管
适应百姓消费品质提升的.迫切要求，加强质量标准和品牌的引导和约束功能，提高产品和服务质量，缩小国内标准的差距，提高重点领域主要消费品程度，逐步实现与国内销售产品同标准、同质量。强化服装、日用百货、家用电器、建材等质量监管，查处“三无”产品和以假充真、以次充好等损害消费者权益行为。
(四)着力加强食品药品质量安全监管
健全食品药品安全监管体系，落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，实施好食品药品安全相关规划。健全食品药品安全领域消费维权机制，加强消费维权制度建设，简化消费争议处理程序，推动完善食品
药品消费公益诉讼机制，充分发挥消费者组织作用，提高百姓食品药品消费维权效率。
(五)着力维护未成年 人和老年人消费权益
加强对婴幼儿用品的监管，提高产品质量安全标准，加大对婴幼儿奶粉、食品、服装、玩具等的抽查检验力度，严厉打击制售假冒伪劣商品，确保婴幼儿消费安全。加强学校体育设施器材、文化用品的质量安全监管，为未成年人健康成长提供保障。加强对康复治疗、特殊教育市场监管，严格经营资质和服务标准，严厉查处无照无证经营、超范围经营等不法行为。丰富老年人消费需求，加大对老年保健食品、健康用品、休闲旅游等领域虚假宣传、消费欺诈的整治力度，清除消费陷阱。提高老年用品设计、制造标准，确保老年用品的安全性、便捷性和适用性。规范基本生活照料、康复护理、精神慰藉、文化服务等养老服务设施，提高服务质量，满足日益增长的养老服务需求。
(六)着力完善消费投诉举报平台
按照便利消费者投诉的要求，建立全国统一的消费者投诉举报互联网平台，优化提升食品药品、质量安全、价格投诉等重点领域消费投诉举报平台功能，建立消费投诉、消费维权公开公示制度。推进“12315”进商场、进超市、进市场、进企业、进景区工作向基层和新领域延伸，建立覆盖城乡的基层消费投诉举报网络。推进“12315”与相关行业、系统消费者申诉平台的衔接与联动。加强消费者权益保护指挥调度系统建设，强化统筹协调、考核督办、提示警示和应急指挥。
(七)着力强化生产经营者主体责任
建立“谁生产谁负责、谁销售谁负责”的责任制，明确消费维权的责任链条，提高企业违法成本。健全消费品生产、运输、销售、消费全链条可追溯体系，实现产品可追溯、责任可追查。严格落实企业“三包”制度和缺陷产品召回制度，完善产品质量担保责任，对问题产品采取修理、更换、退货、损害赔偿等措施。严格规范生产经营者价格行为，落实明码标价和收费公示制度。建立产品质量和服务保证金制度，全面推行消费争议先行赔付。在产品“三包”、重点消费品等领域实施产品质量安全责任保险制度，加强第三方专业监管和服务。
五、组织保障
(一)坚持党的全面领导
县区市场监管部门改革发展纳入议事日程，协调动员各方面力量共同推进市场监管现代化。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。主管部门要切实增强责任意识，认真履行职责，具体抓好市场监管发展各项任务的落实工作。有关部门要各司其职，密切协作配合，形成工作合力，同时加强对地方工作的指导和支持，将《规划纲要》提出的目标、任务、政策、举措落到实处。
(二)坚持加强组织协调
各部门、各地方要转变观念、提高认识，把加强和改善市场监管作为推动改革、促进发展的一项重大任务，切实抓实抓好。建立市场监管部际联席会议制度，加强组织领导，密切协调配合，健全工作机制，强化部门协同和上下联动，统筹推进规划明确的重要任务和改革部署，明确分工，精心组织，加强协调，强化政策支撑，增强要素保障。全面实现规划目标。
(三)坚持明确责任分工
各部门、各地方要积极探索、大胆创新、勇于改革，运用创新性思维、改革性举措，创造性地落实好规划任务。各部门要强化责任意识，树立大局观念，按照职责分工，各司其职，密切配合，把规划提出的目标任务纳入年度工作部署，明确时间表、路线图，扎实推进规划的实施。适时开展《规划纲要》执行情况总结评估，分析实施效果，及时研究解决问题。
(四)坚持强化督查考核
建立规划实施跟踪评估和绩效考核机制，推动规划有效落实。加强对规划实施情况的动态监测与总结，每年向市政
府报送规划实施情况报告，总结规划实施进展，提出推进规划实施建议。在规划实施中期组织开展评估工作，并将评估结果纳入综合评价和绩效考核范畴，建立规划实施长效机制。
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