1、直击雷防护
1.1储油罐区的防直击雷措施
汽车加油站的储油总容量,大部分在300m3左右,多数安装在地下室内,其介质为汽油和柴油。由于汽油是易燃液体,闪点温度较低(-50~30℃)、易挥发。在常温下,地下室内潴留的油气和储油罐呼吸阀排出的气体,容易达到起爆混合比值。因此,储油罐区是加油站防雷的重点区域。根据GB50057-94《建筑物防雷设计规范》和GB15599-95《石油与石油设施雷电安全规范》的规定,结合储油罐安置在地下室的这一特点。对储油罐,按二类防雷要求,采用独立避雷针。在呼吸阀上方2.5m的高度平面,提供一个半径为5m的保护范围,以防止雷暴直接击中呼吸阀,引起高温而点燃油气。为防止避雷针对油罐及其附属设施产生高电位反击,避雷针及其接地装置至被
保护的油罐与其有联系的管道之间的距离不得小于3m。
1.2售油亭的防直击雷措施
售油亭是安置加油机,进行加油作业的地方,区域内油气含量较高,属二类防雷建筑物。宜在亭的顶部敷设避雷带,当长、宽>10m时,应敷设10m×10m或12m×8m的避雷网格。
2、防感应雷和防静电
加油站的储油罐和输油管都采用钢铁材料制成,当有雷雨云飘过其上空或在附近发生雷击时,由于静电或电磁感应作用,金属罐体和输油管都会带上大量的电荷。另外,油品在流动、灌注、晃动等情况下,由于本身或与其它物体的相互摩擦而产生静电荷。当雷电感应或摩擦产生静电荷的速度高于泄放速度时,便形成同性电荷的静电积聚。当积聚的静电荷,其放电能量大于可燃性混合物的最小引燃能量,并在放电间隙中油品蒸汽和空气混合物处于爆炸极限范围时,将引起爆炸、燃烧。因此规定储存甲、乙、丙几类油品的油罐应作防静电接地,为电荷提供泄放的通道。
2.1油罐和输油管道的防感应雷、静电
(1)为确保接地可靠,每个金属油罐的接地点应不少于两点。
(2)输油管道的始、末端和拐弯、分支处应分别接地。
(3)管道法兰的连接螺栓少于5根时,法兰必须用金属导线跨接。
(4)储油罐上的金属构件(呼吸阀、阻火器、量油孔等)必须与油罐有良好的等电位连接。
2.2电源、信号线路的防感应雷
加油站的输电线路,绝大多数都采用架空线路,极易感应雷电高位,其防雷措施是:
(1)在配电房电源开关的进线端安装防爆型电源避雷器;
(2)电源线由配电房到加油机线段应套钢管埋地,钢管的两端应分别与电房接地和加油机接地连接;
(3)与计算机联网的电子计量式加油机的信号线也应套上金属管埋地,金属管的始、末端应接到工作地上,信号线与计算机的接口应装上相避雷器。
以上的管线若在线沟中架设,沟内应填充沙子,以防电气线路故障时,沟内因潴留油气而引起火灾。
2.3卸油车防静电
油槽车卸油,是加油站最大型的输油作业。油槽车上会积聚大量的静电荷,因此,必须在卸油场所提供防静电接装置,为油槽车提供静电荷泄放的通道。
3、接地装置
(1)避雷针采用独立接地体,接地冲击电阻不大于10Ω。
(2)储油罐的接地体,围绕储油罐区敷设成环型,并为输油管的始端和槽车卸油区提供接地点,接地冲击电阻不大于10Ω。
(3)售油罩棚采用建筑物基础接地体和人工接地体联结的混合接地装置。其中,人工接地体围绕加油作业区敷设成环型,以降低作业区内的跨步电压对工作人员的危害。同时,本接地装置为输油管末端和加油机等电器设备提供接地点,冲击接地电阻以最小值确定。应的信号
(4)管道拐弯和分支处的接地体如独立设置时,冲击接地电阻不大于30Ω。储油罐区的接地体应与售油罩棚的接地体做等电位连接。
4对加油站进行整改的建议
在80年代中后期和90年代初期,已有大批加油站投入营业,由于当时管理不够完善,这些油站的防雷设施多有先天不足的成份:
①储油罐接地不规范,只有一点接地,有的甚至没有接地;
②输油管道的法兰连接螺栓少于5根的,没有作电气连接;
③油槽车卸油场所没有安装防静电接地装置。
对于②、③,还较易处理。由于油罐区不能使用电弧焊接,故对①的处理比较麻烦。建议在地下室外加装接地体,将油罐的吊环经防锈处理后,涂上导电膏,包上一层铅垫,再用U型螺栓将接地线压接在吊环上。这种连接方式只有一种补救措施,在每年雷雨季节之前,做全面检查。当其接口处的过渡电阻较大时,需要重新作防锈处理。
为切实加强我校防雷电自然灾害工作的组织领导,建立高效有序的救灾运行机制,提高防灾救灾工作的整体水平,切实做到有备无患,迅速、准确、及时、高效地做好我校的防灾、救灾工作,最大限度地避免和减轻雷电灾害造成的危害,促进我校稳定和谐的发展,特制定防雷电自然灾害应急预案:
一、指导思想:
本着“以人为本”安全第一,预防为主的原则,采取积极有效措施,加大宣传教育力度,提高师生的安全意识和防范能力,确保我校师生平安。
二、防御要求与重点:
凡遇特大雷电灾害或重大雷电灾害,学校救灾应急预案启动。确保我校师生生命和财产安全,在校内重点防御。
三、救援程序:
1.发生事故后,单位领导及工作人员应在第一时间赶到事故现场,按照制定的应急救援预案,立足自救或者实施援救:
(1)当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的,及时实施消防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全;
(2)立即向上级主管部门报告灾情;
(3)保护好现场和保证通信设备完好,内外、上下主要信息联络畅通。
2.雷电灾害防御工作领导小组接到重、特大雷灾事故报告后,立即向教育局领导报告,并组织有关人员赶赴现场,成立事故处理现场指挥部,指挥部指挥长由校长担任,对抢险救灾事故处理实行统一指挥。
3.参加抢险救援工作,在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援,不得拖延、推诿,应当采取有效措施,减少事故损失,防止事故蔓延扩大。
(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员,排除险情。
(2)迅速控制危害源,并对危害源造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区和危害程度。
四、雷电灾害事故报告:
(1)发生雷电灾害事故时,事故当事人或者发现人应当立即报告单位领导和雷电灾害防御工作领导小组;紧急情况要报警,有伤亡、火灾、爆炸时,应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。
(2)较大以上雷电灾害事故,学校应当在事故发生后半小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告上级主管部门及相关领导。
五、 防雷电灾害领导小组:
组 长:XX
副组长:XX
组 员:XX XX XX XX XX
为贯彻落实教育局关于做好夏季自然灾害预防工作的紧急通知,根据中心校安全工作的部署,防止或减少因雷击造成的人员伤亡和财产损失,提高我校雷电应急反应能力,特制定本预案。本预案所指的雷电灾害是指:因直击雷、雷电感应、雷电波侵入,且造成严重人员伤亡、重大财产损失或社会影响的气象灾害。
本预案为我校做好防雷抗雷应急组织抢险救灾工作的基本程序和组织原则。
预案适应的范围:本校区发生达到各种破坏性雷电时,启动本预案。
一、雷电灾害发生前预防工作
1、破坏性雷电发生后,根据《应急预案》立即成立相应领导机构,并按有关职责范围开始实质运转。
2、学校成立防雷减灾领导小组。
组长:徐鸿飞
副组长:黄廷均王长金
成员:校委会成员、班主任
3、防雷减灾领导小组的主要职责
(2)、建立健全雷电灾害事件预防责任制,汇总和收集学校雷电灾害事件的信息情况,及时上报。
(3)、负责雷电灾害的处置、救援、救护和事故善后处理工作。
(4)、负责雷电灾害的应急保障和应对工作。
(5)、负责雷电灾害抢救和救援队伍的建设、管理工作。
(6)、与应急指挥中心、教育局交办的其他工作事项。
4、应急防范体系建设
(一)加强宣传教育,普及防雷知识
学生会宣传部负责在全校大力宣传防御雷电灾害的科学知识,宣传国家有关防雷减灾的法律法规和相关的技术标准,提高同学们的防雷意识,尽可能使广大同学了解雷电灾害事故的特征,熟悉防雷减灾工作要求,掌握雷电防护基本知识,增强自身的防护能力。
(二)加强技术服务,消除事故隐患。
为确保防雷设施安全有效,学院后勤要对学校建筑物防雷设施建设依法开展工程质量检查。并加强对已安装的防雷设备的检查维护,每年组织一次(在5月份)防雷设备的检测工作,对存在的隐患要督促整改,消除隐患。
(三)具体防范要求
1、在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。
2、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
3、不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。
4、经常性地对校舍、场地、围墙、学校周边、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。
5、按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。防止雷电后带来的次生及衍生灾害。
二、雷电发生时的应急处理
1、雷电灾害发生时的应急反应
防雷减灾领导小组根据雷电灾害事件的发生情况,结合学校的特点,做出反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置事件,确保师生的安全。
(1)立即向政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室报告灾情;
(2)发紧急撤离、集中信号。保护好现场和保证通信设备完好,内外、上下主要信息联络畅通。
(3)迅速控制危害源,并对危害源造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区和危害程度。
(4)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,辅导员立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。
(5)课任教师、辅导员应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,雷电发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。
(6)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。
(7)门卫听到信号后马上打开所有大门,工作人员立即检查应急通道是否畅通。
(8)工作时间发生次生灾害火灾时,发现者除119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生次生灾害火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导。
(9)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,减灾指挥部迅速作出反应,指挥工作人员迅速到达指定位置。
2、雷电防御指引,当发生雷暴时,应组织同学做好以下雷电防御措施:
(一)不停留在楼(屋)面上或空旷地带;
(二)不站在高大建筑物、大树、电杆、塔吊旁;
(三)不在水面或水陆交界处作业;
(四)不在空旷的室外运动以及骑单车或摩托车;
(五)尽量减用使用电话和手提电话;
(六)远离水管、电气线路或金属门、窗;
(七)切勿处理并远离开口容器盛载的易燃物品;
(八)不进入空旷无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器,断电后放到安全的地方。
三、善后处置
1、及时与当地气象局所属气象台站联系,提早预防可能继续发生的雷暴天气。及时进行雷电灾害预报、服务技术总结、效果分析,及时跟踪上报后续灾情。
2、建立健全雷电灾害报告制度:遭受雷电灾害后在积极自救的同时,及时逐级向上级部门和气象主管机构报告灾情,并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作,分析雷电灾害事故原因,提出解决方案和措施。
3、责任追究:根据法律法规及有关规定的要求,实行责任追究制,对所发生的雷电灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校雷电灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
为有效减轻雷电灾害造成的.损失,贯彻落实预防为主,防治结合的方针,按照防雷减灾相关法律法规的工作要求,结合本单位实际情况,制定本应急预案。
一、本单位防雷安全领导小组即为本单位防雷安全应急小组,领导小组各成员担负应急小组相应职责。
二、根据雷电预警预报和本单位当时实际情况,及时启动、适时终止本预案的实施。
三、防雷应急处置
(一)获取雷电灾害预报预警信息,即将发生雷暴时:
1、向本单位相关人员,以电话、短信方式转发雷电预报预警信息启动预雷应急预案,做好预雷前期准备工作;
2、停止户外活动,召集所有室外人员回到有完善防雷装置的建筑物内,防范直击雷的危害;
3、关好门窗,防止雷击电磁脉冲或球形雷的危。
(二)雷暴发生时:
1、尽可能不接、不打电话和手机;
2、在不影响工作的前提下,切断所有电子电器设备的信号、电源路开关,拔去线路插头,防范雷电波浸入;
3、不靠近室内的金属设备、金属管道、门窗、各种导线等容易导电部位;
4、在野外来不及寻找防雷安全庇护处时,应停止一切运动、活动,远离高大树木、高大建筑物,远离铁塔和金属设施,双脚并拢低头抱膝,蹲在塑料雨坡等绝缘物之上,躲避雷电打击。
(三)雷灾发生时:
防雷安全应急领导小组成员在最短时间内赶赴事帮现场:
1、防雷安全责任人或防雷安全主管人第一时间向上级领导和防雷的管理部门报告;
2、有人员被雷击伤害,立即拨打120急救电话或安排车辆送医院急救;有雷击休克的人员,立即进行现场人工呼吸;有火灾发生,立即通知119消防大队,同时组织现场人员灭火;
3、雷击事故发生后,组织人员保护事故现场,配合防雷技术人员对事故现场的勘察、对目击人员的调查、对现场痕迹的取证。
4、灾情报告
遭受雷灾后,及时统计受损情况,详尽描述具体灾情,明确雷灾事故发生的原因和存在的防雷安全隐患,提出相应解决方案,以书面形式报告上级主管部门和防雷的管理部门,市防雷的管理部门联系电话
为加强我行消防安全管理工作,预防火灾事故的发生,减少火灾的危害,确保消防安全,认真贯彻落实“积极防范,安全保障,预防为主、消防结合”的消防方针,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实防火安全责任制的管理规定,特制定防火处置预案如下:
一、应急工作领导组织成员总指挥:
孙海龙副总指挥:王旭成员:李健李志伟职责:承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据指挥中心和内保局驻勤民警的指令,采取相应的应对措施。接到报告后,及时以指挥部为中心,严格按照驻勤民警的指挥,对火灾事故进行处置。
二、应急灭火组织机构及职责分工
(一)报警组
成员:李娜、贺梦柔、王晓旭
职责:遇有火情时,要沉着冷静,立即向总指挥及内保局驻勤民警报告,视火情程度果断采取措施,进行处理,如能控制的火情,应及时进行有效灭火,如不能控制火情,立即拨打“119”报警,讲清火灾发生单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况,并守在电话旁以备消防部门查询。其他报警人员立即到路口迎接消防队并为其引路。
(二)灭火组
成员:陈冲、杨晓宁、相宁华
职责:遇有火灾火情时,要利用现有的消防器材及时补救初起火灾,尽最大可能控制蔓延。
(三)抢救组
成员:刘国智、赵雷、王亚男
职责:遇有火灾火情时,要及时抢救人员、现金和重要凭证等,尽最大能力减少人员伤亡及财产损失。
(四)警戒组
成员:柳雅楠、张婷婷、王文珺
职责:遇有火灾火情时,要及时设置警戒区域,严密注视火灾火场周围情况,防止发生因混乱造成的人员伤亡和现金、重要凭证损坏、丢失。
(五)疏散组
成员:张建民、王月、刘丰
职责:遇有火灾火情时,应立即打开紧急疏散出口,组织、引导人员迅速撤离现场;发生人员伤亡时,及时抢救伤员;将负轻伤人员送往就近医院就治。
三、发现火情时
(一)发现火情时,任何员工、执勤保安员都有责任灭火、报警。
(二)发现物品或电器冒险烟、初起小火时,应立即切断电源,迅速查明火源,使用现有灭火器将火扑灭。
(三)注意保护现场,及时向有关领导和保卫部门报告情况,协助事故调查。
四、发生火灾时
一)火势已起,难以控制时,保卫人员或第一发现人要立即打“119”报警,讲清火灾单位名称、地址、着火的具体部位及火势等情况,并按动就近的火灾报警按钮。同时,必须向有关领导和保卫人员报告。
(二)按到报警或发生火灾时,单位领导、保卫人员要立即赶到现场,组织员工灾火;抢救现金、重要凭证等物品;疏散人员。
(三)全体员工及保安员必须服从现场的领导和保卫人员的指挥。公安消防队到达火灾现场后,所有抢险人员要听从消防人员指挥。
五、疏散人员、抢救伤员
(一)当发生火灾紧急情况时,本单位主管安全保卫工作的领导为现场疏散总指挥,负责指挥疏散组成员在第一时间打开紧急疏散出口,引导现场人员有秩序地迅速撤离火灾现场。
(二)出现人员受伤时,报警组成员要及时打急救中心电话(“120”或“999”),同时讲明火灾现场的详细地址、受伤人员数量、受伤部位及导致受伤原因等情况,并派人到指定地点迎接救护车引导医务人员进入现场抢救伤员。
六、保护火灾现场
扑灭火灾后要注意保护火灾现场,并积极配合公安消防部门对火灾情况的调查和处理等工作。
独树五中防雷电应急预案
切实加强我校防雷电自然灾害工作的组织领导,建立高效有序的救灾运行机制,提高防灾救灾工作的整体水平,切实做到有备无患,迅速、准确、及时、高效地做好我校的防灾、救灾工作,最大限度地避免和减轻雷电灾害造成的危害,促进我校稳定和谐的发展,特制定我校防雷电自然灾害应急预案:
一、防雷电灾害应急领导小组
组
长:张
海
副组长:刘金甫
何建军
刘玉成徐春珂
马书明 成员:刘桂枝
周堂正
祁国顺
王浩亮
张
奇
王俊娜
龚梦祺 仝广丽
杜
娟
高国峰
张太安
韩新月
王明会
吴建东
张
璠
张占魁
二、预案启动条件
凡遇特大雷电灾害或重大雷电灾害,学校“防雷电灾害应急领导小组”启动应急预案。
三、救援程序
1、发生事故后,单位领导及工作人员应在第一时间赶到事故现场,按照制定的应急救援预案,立足自救或者实施救援:(1)当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸的,及时实施消防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全;
(2)立即向镇雷电灾害防御工作领导小组办公室报告灾情;(3)保护好现场和保证通信设备完好,内外、上下主要信息联络畅通。
2、雷电灾害防御工作领导小组接到重、特大雷灾事故报告后,立即向上级教育主管部门领导报告,并组织有关人员赶赴现场,成立事故处理现场指挥小组,指挥小组组长由校长担任,对抢险救灾事故处理实行统一指挥。
3、参加抢险救灾工作,在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援,不得拖延、推诿,应当采取有效措施,减少事故损失,防止事故蔓延扩大;
(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员,排除险情;
(2)迅速控制危害源,并对危害源造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区和危害程度。
三、雷电灾害事故报告
1、发生雷电灾害事故时,事故当事人或者发现人应当立即报告单位领导、当地人民政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室;紧急情况要报警,有伤亡、火灾、爆炸时,应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。
2、较大以上雷电灾害事故,学校应当立即将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告镇教育主管部门领导。
1 总则
1.1编制目的
为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》
(2)《中华人民共和国气象法》
(3)《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局令第16号);
(4)《安徽省气象灾害防御条例》(安徽人大常委会公告〔20__〕第102号);
(5)《安徽省高速公路管理条例》(安徽人大常委会公告〔20__〕第47号);
(6)《安徽省突发事件总体应急预案》(皖政秘〔20__〕147号);
(7)《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》(宿政办秘〔20__〕52号);
(8)《砀山县突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
1.4工作原则
1.4.1预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高全社会的防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
1.4.2以人为本,减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
1.4.3统一领导,分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作,各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
1.4.4部门分工,协作配合。参与应对工作的各相关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,密切配合,协同应对。
1.4.5军地协同,社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用,在紧急情况下调动全社会力量,共同完成抗雪防冻救灾任务。
2 组织指挥体系
2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部
2.1.1指挥部机构组成
在县委统一领导下,县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下,县人民政府对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。
发生极端性的低温雨雪冰冻灾害,由县委、县政府决定升级管理,统一领导、组织指挥应对工作。
县人民政府设立低温雨雪冰冻灾害指挥部(以下简称县指挥部),负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担任,副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。
指挥部成员:县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委(粮食和物资储备局)、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。
2.1.2县指挥部职责
负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作,研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实上级政府和指挥机构的有关指示;督促检查各镇人民政府(园区管委会)、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作;及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况,并视情况请求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队给予支持;承担县人民政府交办的其他事项。
2.1.3县指挥部成员单位职责
县委宣传部、县文旅体局:负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。
县应急管理局:承担应急值守组织实施工作;负责灾情信息的研判、综合、分转,发布预警信息;负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理;分配抗灾款物并监督检查使用情况;指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作;综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。
县民政局:指导各镇(园区)开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策,将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。
县交通运输局、县公路事业发展分中心:指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作,督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰,保证道路正常通行;统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。
县经信局:负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修,保障公用通信网正常运行;指导灾后公用通信网的恢复重建工作;协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产;协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。
县商务局:负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。
县卫健委:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
县公安局:负责加强对县内高速公路的调度,对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时,采取限制车速、警车压速带道等多种措施,进行合理分流疏散;必要时,对县内高速公路交通实行限时封闭;负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救;指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导,对车辆通行进行合理分流,维护正常交通秩序,防止和减少交通事故发生。
县财政局:编制县级财政灾害救助资金预算,筹集并按规定程序下拨救灾资金,监督救灾资金的使用管理。
县发改委(粮食和物资储备局):负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划,负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出;负责组织协调灾区的粮油供应,保证灾区口粮需要;开展灾区价格动态监测,加强价格监督检查,打击价格违法行为,必要时制定价格干预措施,保持市场价格稳定。
县气象局:负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报,及时发布预警信息,协助开展灾情评估,并提出对策建议。
县住建局(人防办):指导组织开展危房鉴定;组织专家赴灾区提供技术服务,帮助指导灾区开展灾后重建。
县城管局:负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行;指导供水、供气等受损公共设施的抢修;配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资,动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等,尽快恢复城市交通。
县农业农村局(水利局):负责评估农业因灾损失情况,组织农民开展生产自救,组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务,尽快恢复农业生产;指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作,指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。
县林业局:负责查核、评估林业因灾损失情况,组织林农开展生产自救,组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务,尽快恢复林业生产。
县教育局:负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作,确保学生安全;做好教育部门灾情的核查工作;会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。
县自然资源和规划局:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。
县市场监管局:负责灾害期间的市场管理;药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理,协助做好医疗救援工作。
县供电公司:负责加强对县内电网的维护,及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修,全力保障电网正常运行,保证企业和居民正常用电。
砀山县火车站:负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作,做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度,保障铁路运输畅通;统计、报告火车站滞留人员数量。
县人武部:负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参加抗雪防冻救灾工作。
县武警中队、消防救援大队:按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。
县审计局:负责组织对各级政府及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。
县电信公司、移动公司、联通公司:负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作,确保通信联络畅通。
宿州市银保监局砀山监管组:负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。
其它有关成员单位根据各自职责,做好自然灾害救助相关工作。
2.2指挥部办公室
县指挥部办公室设在县应急管理局,办公室主任由县应急管理局局长兼任,为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况,并提出对策建议;召集相关单位进行会商,分析研判后发出灾情综合预警信息;承担指挥部交办的其他事项。
2.3镇(园区)指挥机构
镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部,负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。
2.4工作组及专家组
县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组,共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组,各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
交通和社会治安保障组:县公安局牵头,县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业,道路交通疏导管制工作,以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排,指导镇(园区)公路畅通、安全等工作;社会面控制,及时查处各类违法犯罪行为,保障社会稳定等工作。
市场供应组:县发改委牵头,县商务局、县农业农村局(水利局)、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应,以及交易市场建筑、设施安全等工作。
公用事业保障组:县城管局牵头,县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给,通信、客运(指公交车、出租车、长短途客运车,下同)、广播电视畅通,以及树木养护、倒伏清理等工作。
应急救援及医疗救治组:县应急管理局牵头,县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援;组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。
生活救助组:县应急管理局牵头,县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。
灾害监测组:县气象局牵头,县农业农村局(水利局)、县自然资源和规划局参与,跟踪天气形势,监测次生地质灾害,农业损失等情况,并向县防指、成员单位及各镇(园区)提供灾害预警信息。
综合协调组:县应急管理局牵头,县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布,以及宣传报道和综合协调工作,承办县指挥部交办的其他事项。
县指挥部根据灾情应对需要,视情成立应急专家组,组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导;参与应急方案的制订和审查;落实县指挥部安排的其他工作。
3应急准备
3.1避难场所准备
各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,编制相关应急工作手册和应急处置方案,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。
3.2隐患排查
各镇(园区)协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局(人防办)、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门,做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位,要在冰雪来临之前,对设施、装备和线路进行巡查、检修,消除故障和隐患,保证安全运行;对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场(厂房)、临时建筑物(工棚)、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查,做好防范准备,确保人员安全。
3.3储备物资
各镇(园区)应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县政府有关部门按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。
县发改委要储备生活类救灾物资储备;商务部门要储备一定数量的生活必需品,确保受灾群众的基本生活需要。
县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资,保证除雪和救灾工作需要。
县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具,确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。
社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作,确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。
3.4队伍建设
县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍,各镇(园区)要组建综合应急保障队伍,机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍,建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练,建立联动机制,提高应急工作水平。
3.5社会动员
各镇(园区)、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制,对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域,划分成若干铲雪除冰责任区,明确关联就近的单位为责任主体,以便快速响应。
4监测预警
4.1监测预测
县气象局负责气象监测预测,依据灾害气象预报等级,对城市运行可能产生的影响进行评估预测,并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。
4.2预警级别
依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》(中国气象局第16号令),冰雪灾害天气的预警级别,按照其紧急程度、发展态势和可能造成的危害,从低到高划分为四级、三级、二级、一级,分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示,见附件1。
4.3预警发布
县指挥部办公室根据有关规定,组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制,开展低温雨雪冰冻灾害影响预估,及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息,并通知县指挥部相关成员单位责任人,红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。
灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则,由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号,充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作,或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行,对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后,预警内容变更的,应当及时发布变更信息。
4.4预警响应
4.4.1分析研判
接报冰雪灾害天气预警信息后,县指挥部综合协调组开始运转,并立即通知各有关单位采取有效防御措施,做好应对工作准备。冰雪灾害发生后,对可能造成的`危害进行分析研判,初步判定灾害级别,并向指挥部建议发布响应级别。
4.4.2调配装备物资
各镇(园区)、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查,并配置到指定地点或一线,以便及时投入使用。
4.4.3集结应急队伍
县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍,加强值班备勤,明确任务分工,理顺合作互助机制,确保抢险救灾工作迅速展开。
4.5预警解除
由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前,要加强与相关部门、单位的`沟通联系,及时向县防指办公室报告。
5信息报告及发布
5.1信息报告内容
灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度,以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。
5.2信息上报
低温雨雪冰冻灾害发生后,县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息,统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析,迅速报告县委、县政府和市应急管理局,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
5.3信息发布
(1)灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布,其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签,重要信息由县指挥部负责同志审签。
(2)特别重大、重大灾害发生后,县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息,最迟要在5小时内发布权威信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,最迟应在24小时内举行新闻发布会,并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般灾害后,要及时发布权威信息,根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的,从其规定。
6应急响应
6.1响应分级
按低温雨雪冰冻灾害的严重程度和范围,应急响应行动分Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)四级。灾害发生在重点地区、敏感时间,或可能演化为重特大灾害的,不受相关低温雨雪冰冻灾害分级标准限制。
(1)Ⅳ级响应条件
①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上;
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上;
③其他种植水果面积在5万亩以下镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上。
(2)Ⅲ级响应条件
①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过10厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上。
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
(3)Ⅱ级响应条件
①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过20厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上,局部地区降雪量将达到15毫米以上;
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有2个出现出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
(4)Ⅰ级响应条件
①县建成区,或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上;
②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇有2个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
③其他种植水果面积在5万亩以下镇中有3个以上出现低温雨雪冰冻天气,积雪深度超过30厘米,预计未来24小时内上述地区大部分范围降雪量仍将达到15毫米以上。
6.2响应启动
达到Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级响应条件,由县指挥部办公室提出响应启动建议,报县指挥部领导研究决定。Ⅳ级应急响应启动由县指挥部副指挥研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应启动由县指挥部指挥长研究决定,其中Ⅰ级应急响应启动由县指挥部指挥长报请县委、县政府研究决定。
6.3Ⅳ级响应
当冰雪灾害天气达到一般级别时,主要采取下列应急行动:
(1)各镇人民政府(园区管委会)、县相关部门立即启动本级应急预案或行动方案,开展先期处置。
(2)公安110报警服务台加强值班,全面开展应急联动指挥调度工作。公安交警部门强化道路交通疏导和调流工作,维护道路正常交通秩序。消防救援大队加强值班备勤,随时开展应急救援工作。卫健部门及时开展医疗卫生救援工作。
(3)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门立即开展铲雪除冰作业,保障城市主干道、桥梁安全通行。高速公路经营单位全面启动恶劣天气预警信息设施,立即开展铲雪除冰作业,并会同路政、公安交警部门视情采取限制车速、压速带道、主线容留等多种措施,合理分流疏散过往车辆。
(4)县民政、公安、城管等部门加强城市商业区、车站周边、街头巷尾和桥(涵)洞等部位巡查,及时发现并救助流浪、乞讨和遇到临时困难的外地人员。
(5)县气象部门密切关注天气变化,加强监测预报、会商研判工作,及时提出气象决策建议,按规定发布预警和防范信息。
(6)各成员单位严格及时向县指挥部办公室报告相关信息,县防办实行24小时应急值守,密切关注天气变化。
6.4Ⅲ级响应
当冰雪灾害天气达到较大级别时,在Ⅳ级响应基础上,主要采取下列应急行动:
(1)县指挥部7个工作组全部运转,牵头单位分别召开会商会议部署工作。副指挥长视情主持召开重点成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。
(2)各镇人民政府(园区管委会)和县城管、住建部门加大铲雪除冰作业力度,扩大作业范围,组织力量向其他主次干道、街巷延伸。交通部门加强主、次干道巡查,及时开展桥梁、陡坡等危险部位铲雪除冰作业,保证主要交通干线畅通,对被困公路上的车辆和人员提供必要的`救援。城管加强道路绿化巡查,做好树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝,保障道路畅通。
(3)县公安部门加强治安秩序维护和道路交通疏导工作,强化社会面网格化巡控工作,快速处理交通事故,及时清理事故车辆,维护正常社会和道路交通秩序。必要时,实施道路交通人工疏导和调流,对重点路段和桥梁实施封道,便于铲雪除冰作业。
(4)各相关部门组织开展相关设施和建筑安全巡查,排查整治各类安全隐患,控制危险源,防止次生、衍生灾害发生。
(5)县卫健部门加强医疗救护力量,及时开展受伤、冻伤、煤气中毒人员院前急救、医疗救治和疫病防控工作。
(6)县住建、城管、农业农村(水利)、经信等部门组织协调供水、供电、供气、供热、供油、通信等单位开展设施、线路巡查,及时抢修受损公共设施,保障正常生产与供应。
(7)县商务、市场、发改、经信等部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,做好货源组织和调运准备。
(8)县应急、民政、发改等部门解决因灾受困群众吃饭、取暖等问题。
(9)县农业农村(水利)部门加强乡镇受灾情况调查,派出工作组指导农民开展农作物、果木等防冻抗灾工作。
(10)县交通运输部门视情限时关闭县域内高速公路入口。交通、高速公路经营单位组织开展长时间被困车内人员燃油供给、饮食保障等救援工作。
(11)县汽车站、火车站管理部门及时发布班次延误信息,做好旅客宣传疏导工作。及时清理道口、场站、跑道、车身积雪积冰,及时疏散或妥善安排滞留旅客住宿、饮食等生活保障工作。
(12)县委宣传部门组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息,广泛宣传防雪防冻、燃煤取暖安全等基本常识。
(13)县指挥部综合协调组向县政府、县委报告灾情和应急处置进展情况。
6.5Ⅱ级响应
当冰雪灾害天气达到重大级别时,在Ⅲ级响应基础上,主要采取下列应急行动:
(1)指挥长视情主持召开副指挥长、部分成员单位负责人会议,研究部署全面应对工作。副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。
(2)县教育部门及各级党组织、人民团体组织动员学校、机关、企事业单位和村(居)等基层组织,开展校园、广场、街巷、小区和各单位周边铲雪除冰工作。
(3)县应急、发改、商务等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场平稳供应。民政、红十字会等部门组织开展救灾捐赠活动。
(4)县指挥部统一调配县域内应急资源,启用县级应急装备、物资储备。受理铁路、高速公路经营单位请求,给予必要的人力物力支援。视情协调驻砀部队、武警参加铲雪除冰等救灾工作。
6.6Ⅰ级响应
当冰雪灾害天气达到特别重大级别时,在Ⅱ级响应基础上,主要采取下列应急行动:
(1)指挥部七个工作组实行联合办公,成员单位抽调专人24小时值守,向社会公布有关热线电话。
(2)指挥长主持召开副指挥长、成员单位主要负责人会议,研究部署全面应对工作,报县委、县政府,必要时申请上级政府支援,指挥部领导分赴抢险救灾一线协调指挥。
(3)县指挥部发布全县抗雪防冻社会动员令,动员全县各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”,全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
(4)县委宣传部门组织新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。
(5)县有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。
(6)县住建、城管等部门停止户外(高空或道路路面)作业;县教育部门根据灾情调整教学工作时间,必要时,中小学、幼儿园停课。
(7)县财政部门按程序启用应急准备金,协助相关部门实施应急征用。发改、财政部门及时安排救灾项目,落实项目建设资金,并做好督促和检查工作。
(8)采取其他一切必要的应急行动。
6.7应急结束
冰雪灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后,由县指挥部办公室提出建议,其中Ⅳ级应急响应终止由县防指副指挥长研究决定,Ⅲ级、Ⅱ级应急响应终止由县防指指挥长研究决定,Ⅰ级应急响应终止由县防指指挥长报县委县政府研究决定,并立即向社会公布。
7 灾后恢复与重建
7.1善后处置
(1)各镇(园区)和县相关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作,修复损坏的公共设施,恢复正常的生产生活秩序。
(2)各镇(园区)应深入开展灾害损失核定工作,制定并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划,对征用的民用场所、设备、设施和其他物资予以恢复或适当补偿。
(3)善后处置所需救灾资金和物资由事发地镇人民政府(园区管委会)制定并实施救助、补偿、优抚安排,需县人民政府支持的,可向县人民政府申报。
(4)保险监管机构应督促各类保险经办机构积极履行保险责任,迅速开展保险理赔工作。
7.2社会援助
各镇(园区)应依据有关社会援助制度,鼓励动员公民、法人及其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠,配合县工会、共青团、妇联、红十字会和慈善机构组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
7.3调查与评估
(1)应急响应结束后,县气象局组织有关人员对气象灾害监测、预报预警、信息发布与传播、气象灾害损失情况及处置情况进行评估,形成评估报告,上报县指挥部,并由县指挥部视情通过报刊、广播、电视、网络等媒体向社会公布。
(2)县指挥部办公室组织相关单位对灾害应急处置等进行调查,及时向县委、县政府报告,并上报市应急管理局。对灾害影响和后果进行评估和总结,对当年灾害应急工作进行总结、分析和评估,提出改进意见。
8应急保障措施
县政府有关部门、各镇(园区)按照职责分工和相关预案规定,切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障,做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作,确保灾区群众的基本生活需要,确保应急处置工作的需要,保障恢复重建工作的顺利进行。
8.1人员保障
县相关部门和镇(园区)根据本部门、本地区特点,建立健全应急联动协调机制,动员社会团体、企事业单位以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。充分发挥解放军、武警、消防救援、民兵在灾害应急中的骨干和突击作用。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。
8.2财力保障
县政府合理安排预备资金,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,财政部门要及时下拨救灾资金,并积极争取上级财政支持,确保应对工作的需要。
8.3物资保障
县应急管理部门要制定应急物资储备规划并会同发改部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资,确保受灾群众基本生活需要。
县交通运输部门、城管部门及高速公路运营管理单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备,储备必要的融雪剂等物资。
县发改、经信部门负责组织协调煤炭调运和电力供应,负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。
县商务部门负责保障受灾地猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。
8.4基本生活保障
县应急管理部门应会同事发地镇(园区)做好受灾群众的基本生活保障工作,确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
8.5交通运输保障
县交通运输、公安等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全和畅通。交通设施受损时,县相关部门或当地镇(园区)应当迅速组织力量进行抢修。
8.6通信保障
县经信、文旅体等部门组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作,负责应急信息的传播。
9附则
9.1预案管理与更新
本预案是县政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由县应急管理局负责管理和实施,预案实施后县应急管理局应适时召集有关部门和专家进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。
9.2奖励与责任
县政府对低温雨雪冰冻灾害应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。对灾害应急工作中玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规,追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
9.3预案解释部门
本预案由县政府办公室会同县应急管理局负责解释。
9.4预案实施时间
本预案自印发时之日起实施。
1、若出现主井绞车房 I线(或II线)电源断电后暂不能恢复供电,需及时倒闸致主井绞车房Ⅱ线(或I线)有源线路供电。
主井绞车房Ⅰ线(或II线)电源停电时,值班人员应在极短时间内判断出是事故还是其他原因停电,迅速处理并将情况汇报矿调度室和上级领导,值班人员和电气维修人员若判断为事故跳闸要先切断事故点设备或线路,并立即启用另一回路供电。
具体操作步骤如下:
主井绞车房I线事故停电操作:
(1)确认10109主井I线电源在断开位置。
(2)确认10209主井II线手车在合闸位置。
(3)将10209主井II线合闸。
(4)恢复主井II线正常供电。
(5)检查主井I线故障原因,确认正常后将电源投入热备用。
主井绞车房II线事故停电操作:
(1)确认10209主井II线电源在断开位置。
(2)确认10109主井I线手车在合闸位置。
(3)将10109主井I线合闸。
(4)恢复主井I线正常供电。
(5)检查主井II线故障原因,确认正常后将电源投入热备用。
2、两趟线路全部停电时或电控柜发生故障时应采取的措施
(1)立即将主井绞车全部开关打到停止位置。
(2)及时向上级汇报事故发生情况。
(3)立即组织强有力人员对供电线路或低压电控柜进行抢修,尽快恢复运行。
(4)准备好备用电源,待修好时恢复主井提升。
一、指导思想和要求
按照教育局防汛工作的原则和要求,认清防汛形势,把保障师生生命财产安全放在首位,增强做好防汛工作地责任感和紧迫感,切实加强组织领导,确保各项工作措施到位,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。为防止出现雷击伤人事件,我校出台了防雷应急预案并加以认真落实。
二、成立防雷电应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、工作职责和任务
1、学校按照有关法律法规的规定,落实学校防雷电安全责任,依法维护学校防雷电安全工作秩序,定期接受防雷装置年度检测。对不合格的产品,安装不规范的,要及时整改。
2、学校将通过班会、晨会、板报等多种形式,向全体师生宣传防灾、防雷电宣传、教育活动,全面提高师生依法防雷、科学防雷、主动防雷的安全防范意识和自救自护能力。
3、我校将加强对校园通讯网络设备、师生聚集区域等重点部位防雷安全检查巡查和防范等方面的工作,确保当雷电来临时,校园内校舍、电路安全无隐患。要定期对学校的校舍、围墙、电路等进行检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改。
4、对学校的图书、电教、仪器设备定期检查做好的防护工作,督促管理人员对图书室、电教室进行严格管理,特别要注意化学药品的安全存放,切实做好防雷电工作。
5、学校要关注天气预报,及时了解掌握雷电灾害预警信息,采取相应措施,最大限度保证师生生命财产安全。
6、建立和完善学校防雷电应急预案,和雷电灾害报告制度,在遭受雷电灾害时应及时向教育局报告灾情,并协助有关部门做好灾害的调查、鉴定、分析工作,提出解决方案和措施。
7、如发生雷电灾害时,学校要在最短时间内做到组织到位,救援人员到位,负责做好本职工作。
四、报警程序:
学校值班人员→学校安全领导小组→学校校长→报告上级部门(镇政府、县教育局)
1、发生事故后,学校领导、教师应在第一时间赶到事故现场,按照应急救援预案,立足自救或者实施援救:
(1)当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸等灾害时,及时实施消防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全;
(2)立即向教育局报告灾情;
(3)保护好现场。
2、参加抢险救援工作,在事故应急领导小组统一指挥下实施救援,不得拖延、推诿,应当采取有效措施,减少事故损失,防止事故蔓延扩大:
(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员,排除险情;
(2)迅速控制危害源,并对危害源造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区和危害程度。
3、认真做好善后工作,做好总结报告上报县教育局。
引言:
雷雨是一种天气现象,可能带来很大的危害和影响。因此,制定一份详细、具体且生动的防雷雨安全应急预案至关重要。本文将以1000字以上的篇幅,详解如何制定一份高效且可行的应急预案。
一、背景介绍
防雷安全是人们在雷雨天气中保证人身和财产安全的必要措施。鉴于雷电传导快、能量密度高、温度达数万度等特点,雷电对人类和设施造成的危害极大。因此,制定防雷雨安全应急预案成为保障人员生命财产安全的首要任务。
二、防雷雨安全应急预案的制定思路
1. 成立专门的工作组:由相关部门、机构和专家组成,负责制定应急预案。不同部门的专家意见能够全面、系统地兼顾各方面的情况,为制定预案提供全面支持。
2. 分析雷雨天气特点:包括雷电、暴雨、冰雹等多种恶劣天气的特征和规律,以便针对性地制定预案。分析这些特点有助于了解雷雨天气的危害和可能造成的后果,进而有效地预防和应对。
3. 制定预警机制:建立可靠的天气预警系统,及时获取雷雨天气信息并及时发布给相关人员,以启动应急预案。预警机制要覆盖大范围,并以多种渠道公布,确保预警的准确性和及时性。
4. 组织培训与演练:对各部门、机构和人员进行雷雨防护知识的培训,加强灾害应对能力,提高应急预案的实施效果。同时,要定期进行应急演练,确保各项措施及时准确地执行。
5. 制定详细的防护措施:
a. 居民防护:建议居民在雷雨天气中尽量待在屋内,远离窗户和金属物品,以减少雷电伤害的风险。同时,安装避雷针、接地保护设备等,增加自家及周围环境的防护能力。
b. 建筑物防护:建立合理的建筑物防雷系统,包括避雷针、接地网、避雷带等,确保建筑物及内部设施的安全。对于如高楼大厦等特殊建筑,还需设置闪电损坏的防御器,以防止雷击所带来的危害和损害。
c. 室外人员防护:对于室外工作人员,要提供醒目的警示标语、避雷器材和安全场所,以提醒并保护他们迅速躲避雷雨天气。同时,要加强对室外活动场所、露天工地等的监控和巡查,确保工作场所的安全。
d. 电力设备防护:对于电力设备和供电线路,要进行定期巡检,并修复或更换可能存在的隐患。在雷雨天气到来前,应提前做好隔离和停电措施,确保供电系统的安全稳定。
e. 开展宣传与教育:通过媒体渠道、社区活动等形式,普及防雷知识,提高公众的防雷意识和能力。提供多种渠道的宣传材料和信息,使人们更好地了解和掌握防雷措施,做到心中有数。
三、预案的实施与监测
1. 实施:应急预案的实施需要明确责任,由专门的应急小组进行组织和指挥,各部门、机构和个人按照预案的要求执行相应的措施。同时,要建立通讯网络和应急指挥系统,确保预案的有效运行。
2. 监测:在雷雨天气到来前后,要进行监测和评估。通过天气预报、雷电监测系统等手段,及时了解雷雨天气的态势和变化,并根据实际情况做出相应的调整和措施,以确保预案的及时性和有效性。
结论:
通过成立专门工作组、分析雷雨特点、制定预警机制、组织培训与演练、制定详细的防护措施、实施与监测等措施,可以制定一份全面、可行的防雷雨安全应急预案。这份预案将保护人员生命和财产安全,减少雷雨带来的危害和影响。每个个人都应该加强对防雷知识的学习、宣传和实践,共同营造一个安全的生活环境。
xxxxx配气站在雷雨天气遭受雷击,站场计量系统遭到破坏,事故中一名员工因在仪控系统旁边工作而遭雷击产生的强电弧电击致昏迷,输供气设备及管道未遭雷击影响。
演练前安排:
1、组织参演人员学习防雷应急预案及本次演练方案;
2、在xx站设置事故应急预案演练点,在站场大门贴“防雷应急预案演练”标志。
演练程序:
1、发生雷击事故后,xx配气站一名值班人员受伤昏倒,当班站长(站长不在时由当班场站安全员)立即安排:
1)、对受伤员工进行现场急救,并拨打120;
2)、员工检查站场设备、电器,根据情况判断是否切断进展总电源;
3)、安排专人对输供气设备进行安全检查,确定是否有设备受损导致天然气泄露。站上人员立即拨打调度室电话报告站内事故情况。
备注:若调度室电话不能接通,直接拨打生产技术室电话xxxx275
2、调度班组在接到报警后立即上报应急办公室主任。
3、应急办公室主任接到报警后立即发出应急警报并上报应急领导小组。
4、公司全体员工在接到报警后立即到公司大院集合,由应急办公室对事故做简要介绍。
5、应急领导小组立即召开应急抢险现场会议,指派现场应急指挥,成立现场应急指挥部。
6、现场应急指挥指派应急抢险组、医疗救护组、现场警戒组、后倾保障组,各成员在接到命令后立即做好救援准备,随同现场应急指挥组赶赴现场。
7、到达现场后,根据现场应急指挥安排,医疗救护组对伤员展开救护,等待120到达现场;现场警戒组清理现场无关人员,设立警戒带,阻止无关人员进入事故现场;应急抢险组对事故现场进行排查,确定事故状况、事故发展趋势、设备设施受损状况。个小组要及时将相关情况汇报现场应急指挥。
8、经排查分析确定站场计算机系统遭雷击破坏,其他设备均能正常进行生产操作。现场指挥组安排公司技术人员排除计算机系统故障,在修复系统后,恢复正常生产流程。
(备注:若公司技术人员不能排除故障,则由公司技术部联系厂家进行维修。在次期间,安排站场员工随时监测站场压力表、流量计参数,并每半小时记录一次,并将记录数据汇报调度室,调度室根据汇报数据确定站场产量。待厂家将计算机系统故障排除后,恢复正常生产流程。)
9、事故排除后,现场应急指挥汇报应急领导小组,请求应急终止,应急领导小组组织召开应急工作会议,应急领导小组组长下达应急解除指令,并组织公司各部门相关人员对事故及造成影响等相关问题分析讨论,确定后续处理。
【演练结束后由应急办公室主任主持召开应急演练总结会,应急办公室主任作演练总结,应急领导小组根据所报各方资料数据及演练情况对演练进行评价,各参与人员根据演练过程中发现的问题及总结的经验对应急预案提出评价及修改意见,应急办公室汇总会议记录存档】
活动要求及应急纪律
公司全体员工要严肃认真、端正态度,把本次演练活动当作真实的事故应急反应处理,活动演练过程中所有参与人员要充分准备、灵活发挥、积极配合,全身心投入到角色中去,充分发挥自身优势,在活动过程中积累总结宝贵的应急处置经验和应急抢险救护经验;
结合本次应急演练活动,理解应急预案中对本部门及本岗位的应急职责及应急处理程序;
应急演练活动中各相关机构及人员要严格履行职责、行使职权,全体员工必须无条件服从应急指挥部的调动,对拖延、阻碍或不认真履行职责的人员将进行严肃处理。
备注:
本次演练以检验员工互助联动能力、检验相关人员能动反映能力、检验相关人员对应急预案的熟悉与否为目的`,为不影响正常的生产,在演练过程中场站方面不动操作,以上操作方案仅作为员工熟悉预案的参考。分组及人员安排仅作参考,具体人员安排由应急领导小组决定。
为正确、有效处理系统在运行过程中由于技术、业务以及其他不可抗拒原因出现的运行故障,保证会计核算的安全、准确,最大限度地降低对社会造成的不良影响,根据《支付结算办法》、《大额支付系统业务处理办法》、《小额支付系统业务处理办法》、《中国现代化支付系统运行管理办法》、《全国支票影像交换系统业务处理手续》、《全国支票影像交换系统运行管理办法》等法律法规及制度办法,以及《支付清算系统危机处置预案》等有关规定,制定本预案。
一、适用系统包括:
1.大额支付系统和小额支付系统
2.中国人民银行全国支票影像交换系统(以下简称影像交换系统);
3.网上支付跨行清算系统;
4.某银行行内综合业务系统(以下简称银行行内系统);
二、适用范围包括:
本预案适用于预防和处置支付系统、影像交换系统、网上支付跨行清算系统、银行行内系统面临的突发事件。
1.自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件造成的系统或某一节点的瘫痪;
2.突发公共卫生事件、社会安全事件造成人力资源的操作限制,严重影响支付系统的操作运行;
3.支付系统出现故障,恢复时间超过4小时;
4.支付系统出现故障,恢复时间小于4小时,但有数据丢失时的处理。
三、应急处理基本原则:
1.账务安全原则。应急处理措施必须通过各种有效方法控制账务的处理,确保会计账务的不错不乱;
2.业务连续原则。应急处理措施要确保会计核算业务的不间断进行;
3.数据完整性原则。支付清算系统危机处置时,应尽快查找丢失的支付清算数据,确保数据的完整性和社会资金安全;
4.可操作性原则。应急处理措施要具有可操作性;
5.重要性原则。在处置危机时,应首先保证大额系统的正常运行而后再解决
最近松原市暴雪和雾霾等极端天气频发,为做好我校今年的冬季安全工作,确保我校全体师生安全和学校财产等不受损失,结合我校实际情况,特制定防暴雪和雾霾等极端天气工作应急预案:
一、防暴雪和雾霾等极端天气应急机构的组成
1、领导小组
组长:马文华
副组长:刘玉海、张金凯、陈爽、谭艳霞、李忠山
成员:于忠波卜、宁姜涌、王国琦、赵银、各班主任
2、主要职责
⑴组长:马文华,加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防暴雪和雾霾等极端天气的工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
⑵副组长:张金凯、陈爽充分利用校内各种渠道进行防暴雪和雾霾等极端天气知识的宣传教育,组织、指导全校师生防暴雪和雾霾等极端天气知识的普及教育,广泛开展防暴雪和雾霾等极端天气的自救和互救训练,不断提高广大师生防雪灾的.意识和基本技能。
⑶副组长:刘玉海、谭艳霞、李忠山认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雪、防雾霾、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
⑷成员:于忠波、卜宁、姜涌、王国琦、赵银元采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防暴雪和雾霾等极端天气的工作,把暴
雪和雾霾等极端天气造成的损失降到最低点。
⑸成员:各班主任,调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
二、防暴雪和雾霾等极端天气的应急行动
1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防暴雪和雾霾等极端天气工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
4、加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
6、领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
⑴迅速发出暴雪和雾霾等极端天气的紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。
⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。
⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
⑷加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
7、迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。
三、其它
1、进入防暴雪和雾霾等极端天气的紧急状态后,学校防暴雪和雾霾等极端天气领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在防暴雪和雾霾等极端天气应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
3、雪后全体领导班子成员需提前一天到校参加除雪活动。
一、防灾
1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导小组部署校园暴雨、寒冷、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、德育处负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。
3、德育处负责组织师生学习辨别暴雨、地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。
4、总务处定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、供电线路、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向上级部门反映,并监督及时整改。
5、德育处制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。
二、防灾应急机构
1、领导小组及职责
组长:崔凤桥
副组长:胡立跃高国平赵宝贵
成员:李辉刘保文杜召威
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
2、通讯联络组及职责
组长:杜召威
主要职责:
(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号,需要停课,则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长,立即采取措施停课放假。
(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系,在接到暴雨信息时,进入战备状态,随时待命。
(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。
3、安全防护救护组及职责
组长:刘保文
成员:班主任
主要职责:
(1)在发生灾害时,组织各方人员切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物摔落伤人,要检查保管好各类电器。
(2)组织各班班主任负责关好教室门窗,各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。
(3)突发暴雨、地震等自然灾害时,组织学生在安全地方躲避。
(4)若遇人员受伤,积极组织抢救。
4、善后处理组及职责
组长:刘保文总务处主任
成员:刘保文总务处主任
(1)发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,在上级领导下,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。
(2)做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。
(3)灾后要科学安排课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。
索道是一种依靠钢索或钢缆进行运输的特殊交通工具,在现代生活中扮演着重要的角色。然而,由于其特殊的建造和运营方式,索道设施容易成为雷击的目标。为了确保索道的运行安全,制定一份完善的索道防雷应急预案势在必行。本文将就这一主题进行详细探讨。
首先,索道防雷应急预案的制定目的是为了预防和应对雷电天气对索道设施的直接和间接威胁。雷电天气是一种具有破坏力的自然灾害,不仅可能直接造成人员伤亡和设施损毁,还可能引发其他次生灾害,如触电事故和火灾。因此,制定防雷应急预案是保障索道安全运营的关键之一。
其次,索道防雷应急预案应包括三个方面的内容:雷电监测与预警、设施维护与防护、应急救援与管理。雷电监测与预警是指利用先进的雷电监测设备对雷电活动进行实时监测,并及时发布相应的预警信息。设施维护与防护是指定期对索道设施进行检查和维护,确保其正常运行和良好状态,并采取科学有效的防雷措施,如安装避雷针、接地装置等。应急救援与管理是指明确组织和协调各相关单位的责任和任务,以及如何应对不同情况下的紧急事件。
关于雷电监测与预警,索道防雷应急预案应建立雷电监测中心,并配备先进的雷电监测设备,如多普勒雷达、闪电定位系统等。监测中心应及时获取并分析雷电资料,预测雷电活动的趋势和可能影响范围,并向索道运营单位、相关政府部门和旅客发布雷电预警信息,以保障索道的运行安全。
在设施维护与防护方面,索道防雷应急预案应明确监测和维护索道设施的责任单位和工作内容。索道设施的钢缆应定期检查和更换,以确保其强度和连接可靠性。同时,还应向设施的高处悬挂避雷针,并保持其良好的接地状态。此外,索道设施周围应设置适当的防护设施,如避雷坪、避雷网等,以减少雷击的可能性和损害程度。
针对应急救援与管理,索道防雷应急预案应制定相应的组织架构和工作流程,并明确各相关单位的责任和任务。预案应包括突发情况的应急响应措施、疏散和救援行动的具体方案,以及关于与相关部门的沟通和协调等内容。此外,预案还应进行定期的演练和评估,以保证应急救援的实施效果和连续性。
综上所述,索道防雷应急预案对于保障索道运行安全起着非常重要的作用。通过建立雷电监测与预警机制、加强设施维护与防护措施,以及完善应急救援与管理措施,可以最大限度地降低雷电天气对索道设施和旅客的危害,确保索道的安全运营。因此,各索道运营单位应高度重视防雷工作,制定并完善索道防雷应急预案,以应对各类雷电灾害,确保旅客的人身安全和索道的正常运行。
近年来,地震频发成为了社会安全的一大威胁。尤其对于国家重要机构,如银行而言,应急预案是确保金融系统运转的关键。银行地震应急预案是一项全面、系统的安全措施,旨在在地震发生后迅速应对,保障人员和资产的安全,保持金融系统的正常运转,以便恢复经济秩序。以下将详细介绍银行地震应急预案的主要内容。
一、预案制定和组织机构
银行地震应急预案的制定和实施应由专门的组织机构负责,包括银行领导班子、安全管理部门和各分支机构的负责人等。预案负责人需具备相关的应急管理经验,并能合理利用现有的资源进行预案的制定和实施。
预案的制定应分为几个关键步骤:确定预案的范围和目标、明确应急组织的职责和权限、评估风险和资源,制定相应的应对策略,确定组织结构、指挥体系和通信手段,并对应急人员进行培训和演练,以提高应对地震的能力。
二、应急响应流程
银行地震应急预案的核心是应急响应流程。当地震发生时,银行应迅速启动应急响应流程。银行应当确认地震发生的区域和程度,评估银行设施的受损程度,并评估地震可能对银行人员和客户的伤害情况。
银行应迅速发布紧急通知,指示人员和客户采取自我保护措施,如躲避掩护物、迅速撤离等。同时,银行应立即启动应急预案的指挥体系,通过紧急通信手段联系分支机构和相应的行业机构,共享信息并及时评估灾情。
同时,银行应派遣人员前往运营中心进行灾情跟踪和应急资源调配,确保银行系统的连通性和正常运作。银行还应与相关的服务提供商合作,确保现金、ATM、电子支付等金融服务能够及时恢复。
三、安全措施
银行地震应急预案的另一个重要方面是安全措施。根据地震的情况,银行应对可能受到影响的区域进行划分,并制定相应的安全区域。在受影响的区域内,银行应进行巡查,确保设施和电力等基础设施的正常运行。同时,银行也应加强对金库、重要设备和文档等重要资产的保护,以预防盗窃和损失。
银行还应增加应急物资的储备和配备,如食品、水源、医疗器械等。这些物资应储存在安全区域内,并定期检查和更新。
四、培训和演练
银行地震应急预案的有效性需要通过培训和演练来保证。银行应定期对员工进行地震应急知识和技能培训,包括如何避免危险、如何正确使用紧急通信设备等。员工应熟悉应急预案,并定期参加演练,以提高应对地震的能力和应变能力。
同时,高层管理人员和相关部门的负责人也应接受地震应急管理培训,以提高应对地震的决策能力和应变能力。
总结
银行地震应急预案是一个保障金融系统灾后恢复的重要措施。预案的有效性需要通过组织机构的明确、响应流程的流畅和安全措施的到位来保证。银行应对地震风险进行评估,并根据实际情况制定相应的应急预案。银行还应定期进行培训和演练,从而提高应对地震的能力和处理突发事件的能力。只有这样,银行才能迅速、有效地应对地震灾害,确保金融系统的稳定和社会的正常运转。
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