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物业服务行业是随着我国住房制度改革而派生出来的现代服务行业,作为一个行业,迄今已被广大消费者所认可。随着物业服务分等收费,菜单式服务的推行,使物业管理服务趋于标准化和规范化方向的发展,提升了物业的服务水平。然而,物业发展阶段遗留下的售后公房问题又制约了物业整体管理水平的上升,其过低的服务收费标准,不但阻碍了物业管理企业的发展,而且成为其生存的瓶颈。为之,尽快调整售后公房收费标准为当务之急。
一、售后公房和服务收费的现状:
现有居住物业约2600万平方米(其中:售后房建筑面积约900余万平方米),782个住宅小区(其中:商品房小区343个,售后房及直管公房小区439个),在我区注册的物业管理企业共有223家(其中:一级资质1家,二级资质18家,三级以下资质204家),已组建业主委员会539个。
以服务收费而言,对售后公房目前依然执行政府部门规定的收费标准。其收费项目主要为:管理费、保洁费、保安费,合称“三项费用”,高层另加电梯水泵运行费。其中:电梯运行费为每平方米建筑面积0.55元/月,业主实际支付0.15元,其余0.40元从业主缴纳的房屋维修基金中列支。
据调查,在实际执行中,一般多层住宅一室半或一室一厅每月10.5~12元/户;二室户(含二室半或二室一厅)每月13~15元/户;三室户以上(含三室半或三室一厅)每月16~19.5元/户。
二、现行售后公房收费标准存在问题及成因分析:
自1994年开始实施公有住房出售政策。作为一种公房出售的配套政策,当初对售后房收费标准的定价有其合理性,但售后公房收费标准自19调整后执行至今已十多年,依然维持原有标准,就突现其不合理。在这期间,物价的上涨、劳动力成本的上升,企业人员工资增加,管理运行成本的累年提高已是物业服务企业不堪重负。让我们看一些数据,就足以说明问题。
职工最低工资标准从1995年270元调整至年的750元(目前已调整为840元),按照国家规定提取的福利费也由年38%调整为43%,年增幅达到292%(见表三)。与居民生活密切相关的水、电、煤气等公用事业收费,已形成周期性调整态势,且调整幅度较大。水费由1992年的每立方0.18元调至年的每立方1.03元,涨幅达到4.7倍;电费由每千瓦时0.21元调至每千瓦时0.61元,涨幅达到2.9倍;煤气费由每立方0.20元调至每立方1.05元,涨幅达到4.3倍(见表四)。
%、医疗保险12%、失业保险2%、生育保险0.5%、工伤保险0.5%、住房公积金:7%
36%包括:养老金按管理人员年平均工资总额的25%计提、医疗保险、住房公积金等费用按11%计提。(沪价房[96]第157号)
而目前售后公房物业管理费平均每平方米只有0.23元,仅为商品房平均物业收费0.8元的28.8%。企业职工工资的调整、管理费用的不断上升,企业运营成本居高不下。使原本捉襟见肘的物业公司背上了沉重的包袱。物业公司的经营管理举步维艰。
2、后公房管理费入不敷出,导致管理服务上的缺位:
售后公房管理费低,而物业人员的收入、办公费用等则在提高,加上物业行风建设、实事工程、旧住房综合整治等额外项目的增多,物业公司管理费入不敷出的矛盾十分突出,只能通过多种经营所得的利润,来弥补管理费的不足。不少物业公司几年前还能靠收取停车费、出租非居住房屋等多种经营收入来弥补经费不足,而从去年开始,单靠打“擦边球”获取的收入已很难抵充亏损,售后公房小区普遍出现了收不抵支,而且缺口越来越大。
我们先以《市一九九六年度商品房物业管理公共服务费及高层住宅电梯、水泵运行费理论成本测算口径》表测算作为参考,以五万平方米住宅为核算单位(一般情况下达不到上述面积)为依据,管理的成本大致在为平方米每月0.36元,而售后住宅以平均每套6元,再加保洁保安费为每套10元计,也以五万平方米住宅为核算单位(一般情况下售后住宅达不到上述面积)为依据,平均每套45平方米为单位,其每平方米每月0.36元左右,与十一年前公布的商品房收费标准基本持平。
如以全国物业管理行业出版的年某物业公司的费用测算分析,结合的实际情况,年也依据上例五万平方米住宅为核算单位,管理该小区的实际费用如下(表五):
即十一年后管理费用是原来标准的2.81倍,(与市政府最低保障工资线增幅基本持平)。
从上述表格可以看出,十几年来物业管理的成本已大幅度上升,以60.80万元年收入管理5万平方米小区为单位平均分摊,每平方米建筑面积管理成本要达到1元,若扣除保洁保安费12元/月,以45平方米建筑面积为一单元,则售后公房的管理费要平均达到每月每户33元,与现在的每月6元相比相差甚远。
由于售后公房的收费标准长期来游离于市场水平之外,低廉的收费与业主日益高涨的服务要求严重背离,不少业主以服务不到位、管理措施跟不上为由拒付管理费,导致管理费的收缴率逐年下降,有的小区甚至不到50%。低收费标准和低收缴率严重影响企业的生存和发展。况且这些售后房小区大都建造年代较久,房屋及设备设施老化,在维修养护方面每年要投入大量的资金,这对企业来说是个沉重的负担。
企业为了提升竞争能力,适应越来越激烈的市场竞争,必然要摔“包袱”,要调整产业结构,进行资源整合。这种长期处于亏损经营的小区,迟早要被调整,企业必将退出小区的管理服务。一旦企业退出小区的管理服务,使小区处于“真空”状态,不但使小区的住户和业主受损,还将影响到我们的社会稳定与和谐发展。
在物业管理行业发展的短短20多年里,随着房产业的发展日趋市场化、社会化,而政策法规的不完善,影响了物业服务企业的规范发展。现行的售后公房物业收费标准为十年前所制定,多年来一成不变,相悖市场规律。尽管政府有关部门对此也作过多次酝酿,但悬而未决已使过低的售后公房收费标准成为突现的瓶颈问题,这一问题的长年沉积,不仅对我们的经济发展不利,而且对我们的社会稳定与和谐发展带来隐患。
居民的思想观念有待进一步转变。在计划经济体制下,职工的住房由国家统包、统管,房屋的维修也由房管部门负责。这种传统的模式在人们的观念中根深蒂固。再加上福利性分房制度,使不少业主尚未建立物业服务的商品消费观念,对相对较高的物业管理费难以接受,既受益于福利分房,又依然想受益于低廉的售后公房收费标准。作为一个小区的业主,只意识到住房是自己的,谋求最小的支出得到最好的服务,而未意识自己是小区共有的一分子。当然,这从中也存在个别业主的经济承受能力问题。但这种传统的观念使不少物业服务企业亏本运行,且管理面积越大,亏损越大,企业经营的良性循环机制无法建立,极大地阻碍了物业行业的发展。
近年来房地产行业的迅速发展,为物业行业的发展提供了广阔的空间,物业市场越来越趋于成熟。但现行的`售后公房管理服务价格体系,已经严重损害了企业和业主的利益。应该尽快建立与物业市场发展相适应的收费标准,并充分发挥市场化价格管理对物业市场的调节作用。
最近,市政府通过了《市加强住宅小区综合管理三年行动计划》的通知指出“要加强公房和售后公房管理”,“明确售后公房住宅小区的物业服务标准,逐步推行售后公房‘菜单式’分等收费管理模式,借此契机,针对目前售后公房收费过低的现状,拟着力以几方面为抓手:
售后公房物业收费严重偏离市场标准,与形势发展、居民居住需求不相适应。任其自流,负面效应会更大。如以上述测算标准,建议以45平方米建筑面积为一单元,售后公房的服务费调整为33元,实行分部到位,第一年调整33元的60%,第二年再调整40%,以后每三年根据CPI指数,劳动力成本等微幅调整一次,从而改变售后公房物业服务费收不抵支、入不敷出的现状,使售后公房物业服务收费标准走上良性轨道,推动物业管理水平的整体上升。
《市加强住宅小区综合管理三年行动计划)》已明确“逐步推行售后公房菜单式分等收费管理模式”,这是标准化、规范化的发展方向。随着社会经济发展和人们生活水平的不断提高,居民对物业管理要求也越来越高。我们可遵循“合理、公开以及费用与服务水平相一致”的原则,逐步建立和完善“质价相符”的物业管理服务收费机制。尽快制订售后公房服务分等收费办法。可根据售后公房所处的地段、建造年份、服务等级的不同,实施不同的收费标准。
建议:先行试点,逐步推广。试点的关键是物业管理标准与物业管理质量相一致。可先确定一些条件比较好的小区,进行物业管理费的调整,确保这些小区的物业管理水平上一个档次,使其发挥先发效应。政府也可予以在税收上适当优惠与倾斜或无息贷款,让物业公司改善小区硬件设施,提高软件上的服务质量,使居民直接感受到调整收费后,物业管理明显的带来的不同。可现行试点3至5家,以点带面,发挥联动效应。当然,还需要充分估计困难,比如,业委会成立的小区对小区提升服务、提高收费标准业主大会不通过怎么办?包括解决混合型小区同等服务不同收费标准的问题,这同样需要有规划措施。
3、要充分考虑业主和企业双方的承受能力。
物业收费涉及千家万户,社会影响大,虽然物业服务收费日趋规范,但由于业主层次、素质不同、经济收入的参差不齐,直接会影响到小区的服务与管理。只有充分考虑社会承受能力,同时制定相关的政策,才能使措施的落实恰到好处,这需要区政府、街道的参与。在制定收费标准时,基于原来售后公房收费较低,应针对不同对象加以细分,作一些政策规定。对于那些对革命做出重大贡献的老干部,可采取津贴式(补贴式);对月收入低于本市民政部门规定的城镇居民最低生活保障标准,且符合特困条件的家庭,一是减免其部分物业收费;二是政府有关部门按月对其发放适当的物业补贴或由街道政府或由相关部门直接拨款物业服务企业为特定人员支付。从现实情况看,面积大的售后公房小区,每年上百万资金的注入维持,也只能是国有企业所为。如此暗贴不如明补。这对调整售后公房服务收费标准,推动售后公房服务发展想必会减少阻力。
售后公房的服务企业步履艰难,见于报端的难有一见。坦率说,呼吁一多,且难以解决,自然负面影响更大。然而,不宣传,为以后的政策出台同样不利。所以,还是需要让百姓了解目前售后公房服务企业的困境,还是需要不断地加以宣传,让百姓有个逐渐接受的过程。随着人们生活水平的不断提高,业主对物业服务的要求同样在增强。
建造一个温馨的居住环境、优质服务的生活小区,对我们构建和谐社会相得益彰。
城市主干道、公园及重要地段的生活小区作为城市的窗口,代表着城市的形象,道路及绿化建设、养护管理水平的高低直接反映了一个城市的档次和水平,近日,市城乡建设委组织人员对城市主干道、部分公园、生活小区进行了调研,现将有关调研情况汇报如下:
一、基本情况
此次调研的对象为连接各区的主干道、公园、公园、生活小区。市区主干道包括路二路共10条道路,总长度8万米,油路面积189万平方米,人行道面积45。9万平方米,绿地总面积为348万平方米。这10条道路构成了市主要道路交通网络。
(一)主要道路建设、养护、管理情况
目前,这10条道路的设计及建设都由各路段所属的主管部门负责。日常养护、城市防汛及冬季清雪防滑等管理职责均按属地原则分别由市直、高区、经区、公路部门及环翠区孙家疃镇等部门管理,由市政处管理的道路有路、路、二路;由高区市政处管理的道路有二路、;由经区市政处管理的道路有路、路、;由环翠区公路局管理的有;由环翠区孙家疃镇管理的道路有、。
(二)主要道路两侧绿化带建设、养护、管理情况
10条主要道路除路三条道路绿化为市园林主管部门统一设计、统一建设外,其他各条道路绿化均为分段绿化建设,养护管理和工程建设改造均按照属地管理的原则由各区分别负责。目前,由市园林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、东段、南段、东段、东段、东段、二路东段,由经济技术开发区园林绿化管理局管理的道路有路南段、路南段、经区段,由环翠区园林处管理的道路有环翠区段,由高新技术开发区市政处管理的道路有西段、高区段、西段、西段、西段、二路西段,由孙家疃镇政府管理的道路有北段、北段。市园林管理局负责的绿地养护费用的核定,根据各条道路苗木品种、规格、数量不同而有所不同,上述道路两侧绿化带养护费用约4元/平方米;经区园林局负责的道路绿地养护费用20xx年至20xx年为1。9元/平方米,20xx年养护费用在原有基础上翻了一番;环翠区园林处负责的`绿化养护费用为1。5元/平方米;高区市政处绿化养护费用未进行详细区分,年养护费为400万元,养护面积为316万平方米,绿化费用为1。27元/平方米;孙家疃镇政府、统一北路由隆兴物业负责,绿化养护只是其中一项内容,无法确定具体资金投入。
(三)部分公园、生活小区的绿化建设养护管理情况
1、公园,由港集团投资兴建,占地面积4。36公顷,20xx年建成,20xx年港集团对公园进行了改造,20xx年补充栽植了紫薇、红心柳等乔木。公园目前由港集团世昌物业服务公司进行养护管理,其内部员工负责卫生保洁(人员为4—5名),绿化养护实行外包,由市永达园艺有限公司进行分包管理。
2、公园,由供电公司投资兴建,占地面积10公顷,20xx年建成。公园目前由市供电公司进行养护管理,管理比较粗放,共有4人从事公园养护,基本上只发放人员工资,公园年投入5万元。
3、生活小区,由机关事务管理局下属的机关物业管理中心进行物业管理,包括路两侧绿化、路北侧开放小区、路北侧封闭别墅区、小水库周边,绿地面积约3万平方米,绿化养护只是物业管理工作其中一项,养护人员6—7名,只是从事简单的绿化养护作业。
二、存在的弊端
目前,市区主要道路及两侧绿化缺乏统一和规范的管理,存在着一条路有几个主管部门的状况。
1、同一条道路风格不一致。由于道路和园林绿化实行属地管理,各区均按照自己的需要和喜好选择需改造的道路和设计方案,根据自己的资金和技术力量进行养护管理,造成同一条道路有的辖区年年改造、有的辖区年年不动,有的辖区这样改、有的辖区那样改,日积月累导致同一条道路设计风格完全不同;同时由于各区养护措施各有不同,如道路维修市中心与各区不同步,造成同一条道路常年总有破损现象;绿化带浇水、施肥及修剪技术等不同导致植物返青时间不同,生长势不同,外观表现形式不同(树木修剪有的以放为主,有的以压为主),使得有的辖区植物生长健壮环境优美、有的辖区植物长势弱影响景观,管理水平差异性很大,最终导致辖区分界线两侧绿化风格和管理水平迥然不同。
2、养护管理水平参差不齐。目前尚未有统一的道路、绿化养护费用核定标准,各区财政对园林绿化养护管理资金具有主导权,各区均根据自己的标准核定养护经费,导致各区道路、绿化养护经费差异很大。如可用于绿化养护管理的资金不同,导致各区在人员、设施配备、养护管理精细化程度方面存在很大差异,绿化养护管理水平高低不同;公园、公园、生活小区、孙家疃镇政府管理的、的养护管理均由物业公司进行养护管理,专业技术水平有限,人员、资金投入严重不足,没有专业的机械设备,只是从事简单的绿化养护管理作业,养护管理水平相对较低。
3、行业督导见效不大。市园林管理局自成立以来,就承担起了行业管理的职能,负责对市区园林绿化进行全面督查。每月市园林管理局都组织各区进行园林绿化检查考核,并下发检查考核通报,指出存在的问题和下月工作重点,对各区的园林绿化管理工作起到了一定的督导作用。但由于各区自主控制绿化管理资金、市园林局又无法进行资金支持,各区只能在有限的资金范围内进行整改和养护管理工作,很多工作只是停留在表面,如只是针对发现的问题进行局部整改,不能按照植物生长需要进行养护管理,导致问题重复出现,管理水平不能从根本上得以提高。
4、病虫害防治难度大。地区园林病虫害的发生基本在同一个时间段,这就要求对园林病虫害的防治必须统一,群防群治,尤其是美国白蛾、黄杨绢野螟、黑松枯枝病等传播和传染性强的病虫害,更需要统一防治,才能达到良好的防治效果。但由于病虫害分区防治,防治时间不同,往往容易形成这个区防治了,另一个区还未进行防治,未防治区域的病虫害向已防治区域传播,导致防治区防治效果下降,即使重复防治也达不到预期效果。
5、工程质量无法保证。目前道路及两侧绿化工程建设和改造均由各区、各物业自行进行设计、施工,没有统一的质量监督管理部门,无法从设计、种植土、施工工序、施工质量、苗木质量等方面进行把关,园林绿化工程质量参差不齐。尤其是近几年来大的工程项目均成立项目指挥部,所有设计、施工及施工期间的养护都由指挥部直接管理,园林管理部门很少能参与管理,对很多大型项目前期建设了解很少,即使后期移交给园林管理部门进行管理,由于很多东西不了解情况,无法追根溯源,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,根本不能从实际上解决问题,导致后期养护管理中出现诸多问题。
三、对策及建议
我市的城建管理作为政府行政管理的组成部分,是伴随着城市的发展、改革开放的需要和改革而不断完善的。特别是城市市政基础设施建设与维护、园林绿化等方面与市、区两级财权、事权的划分和调整紧密联系在一起。在市中心区,行政事业性收费以及地方财税收入主要集中在市级财政,因此,市中心区的城市道路、公园、绿地、路灯等市政公用设施建设与维护主要由市级财政投资,由市级建设行政主管部门及其下属职能部门负责建设管理。在高区、经区、环翠区,由于实行相对的封闭管理模式,各区实行独立的财政收支管理,全面履行经济社会管理的职责,因此,市委、市政府将市政设施、园林绿化、路灯及其他城市基础设施的建设、维护、管理权限和基本建设、房地产开发、勘察设计等城建行业管理职能一并下放到各区,体现了权责统一、精简高效的原则。鉴于以上因素,我们认为,在市级与各区政府(管委)之间的行政管理体制框架不变及当前市区的城建管理体制不变的情况下,当前,应重点对城建管理运行中存在的问题和薄弱环节,在体制机制上研究提出改进措施和办法。今年初,市城乡建设委将上述10条主要道路破挖审批纳入统一管理,为探索新型城市建设管理体制起到了很好的试点作用。
(一)强化市级业务主管部门对各区建设管理工作的指导协调职能。一是将各区年度城市建设计划纳入市区整体年度计划管理,由市建设行政主管部门及其业务部门对各区的年度计划进行审核、平衡,报市政府研究批准后公布实施,并由建设行政主管部门负责日常的工作指导和调度。二是市城乡建设委及其下属的市政处、园林局等部门根据业务分工,研究制定加强行业管理的工作方案和具体措施,出台相关的管理制度,切实加强对各区市政基础设施建设和维护管理的监督检查和业务指导,并通过建立科学完善的考评制度、奖惩机制和施工养护规范标准等,推进各区市政基础设施建设上档升级。市政处、园林局要全程参与市区新建道路、绿地、重点工程项目及小区绿化建设。从前期的设计论证到后期的施工建设、综合验收等各个方面全面把关,确保工程质量。
(二)加快推进城市精细化管理。目前市区城市管理中存在着问题,一是重视程度、思想认识不到位;二是缺乏统一的组织和监督;三是财力人力物力投入不足;四是管理方式粗放。为此,市委、市政府做出了大力推进城市精细化管理的决策部署,这是尽快改变市区城市管理面貌,提升城市形象的当务之急。精细化管理中包含了市政基础设施维护等方面的管理内容,实施精细化管理是解决市政基础设施运行管理问题的必要手段和有效途径。将城市市政设施、园林绿化、路灯照明、容貌秩序、环境卫生、交通管理等城市管理内容一并纳入市级平台,形成统一指挥、集中监督、分级管理、属地负责的城市管理运行机制,真正构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新体制。
(三)建议对部分城建管理职责进行适当调整。为了确保市政基础设施建设管理的统一高效,建议进一步调整部分市政道路和园林绿化建设的责任分工。即由市级市政、园林部门分别对跨区的主要道路及两侧的园林绿化、部分公园、生活小区统一建设和管理。如果实施以上调整意见,则需要对市、区两级的相关城建财政投资及维护管理经费支出等方面的机制进行相应的调整和理顺。
1、将贯穿各区的10条主干道及公园、公园、生活小区纳入统一管理。由市财政局提供资金支持,由市市政处和市园林管理局负责统一改造、统一养护、统一管理。
2、给予市政处、园林局一定的资金支持。由市财政局牵头,协调各区财政,按照市政处、园林局的管理标准确定贯穿各区的主干道、重要的公园、小区的建设和养护资金,由市财政对资金进行统一控制,并对工程建设和养护管理进行全程监督考核,工程和养护质量合格则全额拨付资金,如达不到标准要求,则由市政处、市园林局组织队伍进行整改,整改费用从养护资金中扣除。
3、适当增加市政、园林管理人员编制。目前市政处担负着市中心区新建道路建设及已建成的139条道路养护及挖掘管理等工作,管理范围调整后,养护面积将增加80%,园林局不但负责这些道路两侧绿化带的养护与管理,还担负着市区5处大型公园的管理。而两个单位的业务科室人员编制分别只有4人和3人,管理人员明显不够。若这10条道路及部分公园纳入市直管理后,由于管理范围进一步拓展,无论从日常巡查、养护管理,还是维修计划的编制实施,都难以达到很好的效果,因此,有必要增加市政处、园林部门的人员编制。
回顾收费管理所的发展历程,始终得益于文明行业的创建活动。底**高速公路开通伊始,我所就以创建精神文明活动为载体,以“畅、洁、绿、美”和优质服务为目标,注重形象建设,参与了创建文明行业规范化达标活动,按照上级下发的创建标准,规范了全面工作。在这期间我们接受了若干次内检外查。在不断对照标准、学习先进、弥补不足的过程中,单位的两个文明建设全面起步,拉动规范化管理水平和服务质量迅速提高,在刚刚建所一年时间,就被评为县级“卫生先进单位”、县级“文明单位”和市级“青年文明号”单位。**收费所亲切自然的文明用语、各项延伸服务的措施和优美的所容所貌,都得到了上级领导的好评和社会各界的赞扬。
2003年,作为**高速公路管委会的年度先进单位,我所在处的指导下,全面开展了创建**高速公路文明行业活动。
为了实现创建目标,管理所年初及时成立领导小组,制定实施方案,召开动员大会,广泛深入宣传,开展一系列的创建活动,做到了动员广泛,目标明确,措施具体。充分发挥团员青年的先锋作用,激发每位团员青年的创造力,通过创办《征费期刊》展现我们高速公路收费员的风采,紧紧围绕“群众满意”这个中心,围绕树立“四个形象”抓住“五个结合”开展创建文明行业的工作。
一、以顾客满意为中心,强化服务意识,树立“四个形象”
作为一个特殊的服务性行业,满足客户的合理要求是我们应尽的责任。文明行业创建工作只有得到社会的广泛认可,才算真正达到目的。为此,管理所广泛向社会宣传我们的创建工作,为过往司机客户发放了《服务承诺》千余份,做到“百分之百的收费员向百分之百的客户使用文明用语”,诚恳地希望过往司乘人员对**高速公路文明行业创建活动给予大力支持,并提出宝贵的意见和建议。同时,服务卡还公布了服务监督电话。
为保证服务承诺的切实落实,我所从难点、热点工作入手,做了很多工作。例如:
1、**高速公路车流量每年以较快的速度增长,高峰时段易出现堵车现象。在黄金周期间,拥堵情况更加明显。这种情况特别容易造成社会不满,给企业造成不良影响。针对这种情况,所多次组织调查、统计、分析,确定了日、周、年的保畅重点并制定了相应的措施。在一天中,早晚上班时间是重点;在一个月中,每周的周末两天是重点;在一年中“三个黄金周”和清明节前后的休息日,是我们突击的重点。我们根据重点分别制定“保畅通工作预案”,确保早、中、晚24小时车道畅通。
在黄金周抽调人员备岗加班,在收费站增开备用车道,尽最大努力最大限度地保障车辆安全畅通。我们的服务感动了司机,求得了过往司机的理解。冬天,看到收费员冻僵的双手,夏天,看到收费员满头大汗,许多司机都为收费员的付出所感动。在黄金周期间不但没有投诉,还受到有关媒体和领导的表扬。去年春运期间,管理处领导路过我们**所,特意下车慰问收费员,对我们的工作表示满意。
2、强化文明用语,体现人文关怀。收费员的文明用语的使用情况纳入到了收费所《劳动纪律考核办法》及《收费员考核细则》,收费科加大了检查考核力度,对收费员跟踪稽查,并经常进行暗查,对文明用语不规范的员工,给予引导教育乃至处罚,确保文明用语使用率达到100%。在此基础上,我们根据顾客提出的建议,将原来入口的“您好,请走好”改为“您好,欢迎走**高速”;遇重大节日,我们会说“您好,祝您节日好”;雨雪天气,我们会提醒司机“请您注意交通安全”,受到了过往司机的好评。在不同场合接触社会各界人士,都对我们的`文明用语印象深刻,也受到上级领导的好评。
3、指路服务是我们**收费所传统的延伸服务项目之一。**仙都风景区是国家级风景旅游点,周边景点多,新开发的道路多,过往司机经常向收费员问路。根据群众的需求,去年“五一”黄金周前,管理所重新整理、印制了《行车指南》1000余份。该项服务措施的提出,方便了游客出行,受到了广大司乘人员的一致好评。
**新区建成后,一度使我们很尴尬,由于地域广阔,新建成的多条道路纵横交叉,而且全面启用道路新名称,甭说是我们年纪轻的收费员,很多“老**”也找不到地儿,遇上外地司机问路常常是一脸茫然,回答不上来。根据群众反映,我们组织人员到新区及周边进行调查,及时熟悉新区道路、区内企事业单位位置,要求收费员准确掌握。现在我所全体收费员,都能为前往**各地的司机准确指路。
4、在道路养护和环境美化方面,及时向管理处建议,要求路产养护重新施画了部分路段的道路标线,对收费站安全岛和灯杆进行了彻底粉刷,补植绿化隔离带,增设警示牌,在美化路容路貌的同时也减轻了该路段的交通压力。针对出口匝道路段坡陡弯急,容易引发事故的情况,2003年,管理处组织人员在此路段铺设了“振动减
速标线”,以增加车辆的刹车阻力和提醒疲劳驾驶的货车司机,提高了道路安全系数。一系列道路养护和环境美化的施工作业,为过往车辆提供了安全、畅通、优美的行车环境。所领导多次在会上提出,必须把文明行业创建和规范化管理结合起来。没有管理的规范化,文明行业创建就没有基础,就经不住考验,创建成功了也不会长久。
管理所开展创建文明行业活动以来,按照各项运营管理标准的具体要求,加强了各项工作的规范化,使各项工作有章可循、有据可依。
去年初,收费所组织全体员工就《公路汽车征费标准计量手册》和《**省高速公路联网收费管理办法》等相关内容进行了深入的学习和严格的考试,并将这一工作纳入到各收费班组的日常学习教育工作和业务考核项目之内,作为一项常抓不懈工作抓实抓好。
管理所建立了完备的检查考核体系:办公室专门负责建章建制,收费科负责日常稽查。两个职能部门及时进行阶段考核工作,把考核工作的落脚点放在及时发现问题、弥补管理漏洞上,以科学的管理理念和方法,大大增强了管理所管理工作的科学性和规范化。通过对考核工作的具体实施,从中查出不合格项及时予以改进,发现好的管理做法则加以强化。做到从管理人员到一线收费员,工作有检查考核、发现问题有整改措施、每月和年终有指标兑现。在不断的发现问题、分析问题、总结经验、解决问题的良性循环中,确保各项任务的完成和各项工作的不断改进。
xx-xx年,农民工月均工资由659元上升到780元,增长18.4%。而在xx年初,农民工月均工资超过1300元,达到1305元,比xx年增加了625元,增长801%,可见xx年以来,农民工工资增长速度加快。从各月均收入组看,xx年初月均800元以下的低收入组的农民工的比重大幅度下降,如月均收入在300~500元的农民工占29%,比xx年下降了149个百分点;月均收入在500~800元的农民工占156%,比xx年下降了214个百分点。月均800元以上的较高收入组的农民工的比重则大幅度增加,如月均收入在800~1000元的农民工占320%,比xx年提高了156个百分点;月均收入在1000~1200元的农民工占131%,月均收入在1200~1500元的农民工占172%,1500元以上的的农民工占192%,三者合计,即1000元以上的农民工达到495%,比xx年提高了283个百分点。
虽然农民工的工资水平有了较大幅度的提高,但仍显著低于全国职工的平均工资。农民工xx年初的月均工资仅相当于xx年11月全国职工月均工资的854%。此外,xx年初农民工平均每周工作65h,大大超过了城镇职工的平均工作时间。如果按xx年城镇职工每周工作478h计算,则xx年初农民工小时工资仅为xx年全国职工小时工资的628%,农民工的相对工资水平就更低了(xx年的数据来源于《中国劳动统计年鉴》)。
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第一,20xx年地板行业将初现品牌大军涌起时代。
随着国外强势品牌的进入,以及国内小乱差的品牌竞争格局的困扰,国内有实力的企业将展开品牌竞争的步伐。
第二,80—90年代消费人群将成为消费主力
二三级市场将成为众多大品牌新的市场开拓点。随着60—70年代基本趋于老龄化,稳定化,以及一级市场竞争的加剧。新一代的年轻人将成为夯实的.消费群体,二三级市场将成为新的品牌战场。
第三,整个营销渠道开始多元化。
渠道多元化体现在很多方面,原来整个地板包括陶瓷建材行业都是封闭渠道,都是自建渠道以专卖店为主。近两年来看这个开始有变化,一个是精装修,精装修的比例在逐年提升,国家有宏观的政策指导,也有房地产公司通过精装修增加其附加值盈利目的的考虑。再者就是跟装饰公司合作,再加上团购、异业联盟这个逐年在增加。
第四,原材料问题。
原材料经历了一些演变,从最早开始我们所使用的地板是东北的桦木、椴木、曲柳,后来到了西南,再后来到了东南亚,以泰国、缅甸为主,泰国现在禁止出口,缅甸现在也比较严格了,未来随着全球变暖,环境恶化的影响,绿色环保的声势将会越来越高涨,原材料的控制及新材料的开发将是企业未来发展的必然趋势。
第五,品牌大牌化、多元化。
由于前一阶段来的无序化竞争,目前国内存在着很多市场空间,也缺少强势品牌,因此从目前来看,未来我们将看到更为集中的强势地板品牌名单,更为专业多元的品牌新品出现在人们的视线之内。
xx年6月对周围商户进行了地毯式走访和调研。此次调研的商户主要有以下类型,室内装饰装潢,批发部,小型超市,药店,宾馆,修理部,洗车行。
这次调研普遍感受到了商户对邮储服务的满意程度,
业务熟练程度,和银行内部营业员对业务的了解程度及解释能力。
以上也是促成周围商户选择和拒绝邮储服务的基本因素。有小部分附近商户对邮储的服务还是有忠诚感的。如果能调整一下营业员的分配,服务,业务纯熟的能力上,情况可能会有一些变化。例如,用户上午来办业务,营业员业务纯熟,办理业务速度快,服务态度好,给用户留下了优良的印象,但是下午班换了别的营业员,由于有些老营业员业务素质差,办理业务速度慢,介绍业务的时候没有耐心,可能又给用户造成了不良印象,这样,就给用户带来了极大的反感。
周围商户选择邮储的业务主要为以下排序,活期储蓄,理财产品,定期储蓄,代收费,商易通,网银,保险等等。其中,活期储蓄占比为40%以上。
活期储蓄的选择面要比其他业务要广,调查过程中,有些小商户不愿意来邮储办业务,是因为流动资金小,没有必要存上,即使家中有部分存款,也选择放大耳窿,或者放在小额贷款公司。因为小额贷款公司给用户带来的收益确实高于各家银行。
福达计划打造智能服务体系。公司福达一期通过营销人员录入、技术人员确认的方式,目前已经覆盖万客户,110万头母猪与900多万头肥猪。
掌握了相关养殖场位置、栏舍状况、养殖状况、成本、营销服务情况等基础数据,为公司提供针对性的营销服务打下了基础。
公司即将开展福达二期,将一期中符合条件的养殖户录入福达二期数据库。并根据养殖户的数据结果进行分析,为养殖户提供针对性的技术服务,提升养殖户的养殖效率,打造智能化营销服务体系。同时,挑选优质客户进入福达云养殖体系,代表国内养殖业发展方向。
周期景气向上,传统主营反转。公司的传统主营包括饲料、养殖和屠宰加工三个大的业务板块。三个业务板块中,饲料和屠宰加工的成本转嫁能力较强,盈利能力相对稳定,行业虽然具有的一定的周期性,但更多的体现为增速的波动,业务的波动性相对较小。而养殖板块,尤其是公司主要参与鸡、鸭苗业务,波动性较大。
由于国内肉鸡养殖行业最xx年以来经历了引种过量、“速生鸡”、禽流感等事件的冲击;肉鸡养殖行业损失惨重,鸡苗价格长期居于盈亏平衡点之下。公司鸡苗业务的毛利额由xx年的6亿元减少到xx年的亏损1亿元;是公司农业业务由xx年的净利润16亿元减少到xx年4亿元的主要波动来源;也使得公司的业绩表现为较强的周期性。
但在养殖反转的大背景下,公司5亿只禽苗将为公司利润提供向上的弹性。
从公司xx年前三季度来看,公司农业单季度利润呈不断攀升的趋势,2、3季度农业单季度利润已超过2亿元。而在xx年养殖景气周期整体继续向上的背景下,公司利润将进一步提升,到xx年周期景气高点,预计公司农业业务利润将从低点增长10个亿以上。
前言
中国葡萄酒市场近几年一直以15%-20%的速度增长,而北京、上海等高消费城市进口中高端葡萄酒市场销售量每年都维持30%至45%的增长,中国葡萄酒消费群体正以令人惊叹的速度扩张。据调查,20xx年中国有1900万名葡萄酒爱好者,而其中有1400万是进口葡萄酒的消费者,预计到20xx年,这个数字将攀升至2100万人,增幅50%。在20xx年至今全球葡萄总产量下降,葡萄酒消费持续下滑的态势下,中国市场一枝独秀,使得世界著名葡萄酒厂商将目光投向了中国。
随着葡萄酒市场容量逐步增长,行业监管更加规范,竞争程度逐渐激烈,品质品牌逐步国际化,有业内人士分析:进口红酒结构向中高档转移已成红酒行业未来的发展趋势。
葡萄酒高端市场潜力是非常巨大。由于价格的整体下移和消费力的攀升,加之进口酒商的推广力度,令高端价位进口葡萄酒份额逐渐扩大,进口葡萄酒代理商已经加快直营专卖店、特许加盟店、大卖场、会员制、团购等销售形式的步伐。
进口葡萄酒的优势在于,首先,葡萄酒文化是外来文化,消费者的潜意识相信进口葡萄酒更正宗;第二,进口葡萄酒品质优于国产葡萄酒是一个不争的事实;第三,中国消费者有极强的崇洋消费心理,人们更加注重于面子与尊贵地位感;第四,相对国产酒品类的单一,进口酒代理商掌握了几百种不同国家、不同风格的酒,消费者选择空间大,这种优势与定势是国产葡萄酒品牌所无法打破的。
一、 引进高端进口红酒的目的
(1)提升公司品牌形象
公司目前经营的高端酒主要集中在茅台、五粮液、剑南春这些白酒品牌,红酒除了国人熟知的长城、张裕、王朝这三大国酒品牌,公司缺乏知名的高档进口红酒来扩充公司门面,提升公司整体品牌形象。
(2)丰富公司酒类文化
作为酒类行业的领军公司,丰富的酒文化是必不可少的,而我们公司在白酒、红酒等领域的酒文化都有一定的影响力。此次引进高档进口红酒,可以尽一步体现公司的酒类文化。
(3)良好的市场前景
近几年世界各重要葡萄酒产国都抢滩登陆中国市场,把中国市场作为未来最有发展潜力的战略阵地。法国两大葡萄酒产区的波尔多就将中国大陆列为目前除欧盟外的第一大葡萄酒出口市场。
(4)丰厚的公司收益
葡萄酒的收藏与投资在国外已经有300多年的历史,以稳定的投资回报率,及投资与爱好为一体的特性越来越受到投资者的追捧,真正具有投资价值的“酒庄酒”在业界被称为投资级葡萄酒。一瓶年份拉菲酒售价最便宜也要10000元左右,但是销售一瓶拉菲所获得的利润却是销售一瓶普通红酒的几十倍。
二、郑州高档进口红酒专卖调查及分析
(1)高档进口红酒的主要销售渠道
高档进口红酒由于价格因素,很难在以中低消费为主流的中小商超、餐饮与国产酒拼抢,夜场由于加价率普遍在100-150%左右,对高价位酒是个很大的限制。因此,专卖店、会员制、大卖场、高级酒店、以及供经销商底价操作等常规形式仍是高档进口红酒现阶段主要销售渠道。
(2)高档进口红酒的主要消费群体
a.第一类消费者是懂酒人群:(红酒的发烧友人群) 高知、高收、高国际商务交际。 懂得红酒品质的真正品鉴。消费者消费的是品质、文化,占葡萄酒消费总人数的15%。这一类的消费形成主要靠的个体是对葡萄酒浓厚的个人兴趣,通过不断学习、品鉴,漫漫积累过度成为葡萄酒发烧友,进而形成的专业群体。
b.第二类消费群则有着独特的消费需求背景,并且已经形成较为固定的消费人群和消费认同。高档餐饮消费人群:(业务招待及商务用酒) 高知、高收、高职。 重品牌和广告效应,只喝流行和贵的。消费的是面子、品牌,占葡萄酒消费总人数的50%。
c.第三类新兴成长型消费人群,则是个动态发展,可以扑捉并引导的人群,这里就让我们从此类人群的消费属性中获取一些市场端倪的吧。新兴成长消费人群:(社会白领新贵一族) 年轻、高知、高收,喜欢交际,追求时尚,享受并注重生活品质,受广告和时尚元素的影响较大,消费场所偏向高档夜场。占葡萄酒消费总人数的25%。
d.第四类消费群也有着独特的消费需求背景,并且已经形成较为固定的消费人群和消费认同。中老年保健人群:中老年人,高知,注重自身保健和健康。他们看重价格因素,注重产品的保健宣传,占葡萄酒消费总人数的10%。
(3)高档进口红酒销售情况分析
a.每个洋酒行都有自己独家垄断代理的产品。在法国有十大葡萄酒产区,仅波尔多这一个产区就包含了61家列级酒庄(分五级),以及上千家不知名的小酒庄,所以郑州市场目前红酒销售方面品牌杂乱,每个酒行都有自己独家代理的一些法国小酒庄,这些酒还有个共性:全部都来自于波尔多、勃艮第等法国知名产区,而且都是法定产区AOC级别的酒。毕竟真正懂酒的还在少数,产品只要有了卖点,再加上酒行自身的宣传包装及推销,是不愁没有销路的。
b.每个洋酒行都会引进名庄酒来充门面。法国的五大名庄:拉菲、拉图、木桐、玛歌、奥比昂被人们所熟知,尽管价格昂贵,但还是被一些红酒收藏家或者高消费群体所青睐。但是法国名庄酒是从来不设代理商的,所以这些酒行都会从富隆酒业、建发酒业、ASC(圣皮尔)、美夏国际贸易、凯普(上海)商贸、福建酩汇等知名红酒经销商引进少许的名庄酒来进行收藏或销售。
c.每个洋酒行都有来自世界不同国家的红酒。多国家多品牌多品种的红酒更有利于适应市场需求,带动人们对于红酒的消费。
不同国家的酒针对的消费人群也不同,论品质,法国是老大,其是世界第一大葡萄酒生产国和出口国,法国酒中名牌较多,常是炒酒投资人关注的主角;论数量,意大利酒占据霸主地位,因为官方容许的每亩地葡萄产量可以很高,葡萄汁浓度可以相应降低;与意大利相反,德国以白葡萄酒和冰酒更著名,拥有世界上最好兼最贵档次的名酒。
“旧世界红酒”一般指欧洲(尤其是法国和意大利以及德国、西班牙)出产的红酒,以传统家族经营模式为主,规模相对比较小,比较注重传统酿造工艺,以优雅型为主,较为注重多种葡萄的混合与平衡。他们在国际市场上价格略贵。
“新世界红酒”是指澳大利亚、智利、南非、美国、新西兰等国家出产的红酒,注重科技与管理,葡萄种植的规格都比较大,以果香型以及突出单一葡萄品种风味为主,风格热情开放,产品的性价比相对较高。
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一、浙江美丽乡村建设的理论基础
乡村休闲旅游理论:
城市人都在做着“返乡”的梦。
都市人,都很向往乡村自然的慢生活,向往乡野趣味,休闲式旅游市场是将来的关注重点。
以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验,让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。
现代城市人对休闲乡村的渴望,包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。
“十二五”时期,将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期,休闲资源70%集中在乡村。
把美丽乡村转化为美丽资源,发展美丽经济,打造“全域旅游”,实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别,而农村却变成了城里人向往的居所。
二、浙江美丽乡村建设的成功经验
通过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察,总结桐庐县美丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。
(一)结合旅游的全域乡村布局
我国已经从观光旅游时代,进入到休闲旅游时代。而桐庐正是通过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。
结合全县城乡统筹发展,将县域内183个美丽乡村统筹规划,特别是县域乡村休闲旅游路线组织上,将美丽村庄贯穿在旅游线路中,如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村,品味其美丽乡村,感受慢调生活。
(二)整洁舒适的优美乡村环境
1、基础设施
通过基础设施打造清洁村庄,污水处理是关键,而卫生厕所是农村污水收集的源头。通过生态污水处理方式将村庄原有水体恢复洁净,是村庄生态环境的基
安全饮用水。普及了自来水。
垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。
村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面,并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统,路面采用当地乡土材料。
2、绿化景观
将村庄重要节点和沿路闲置地块进行精心的设计和建设,使村庄的流动空间处处成为精致的景点。尤其注重村庄的绿化建设,对原有大树进行保护,并以之为中心形成开敞绿地。景观建设中注重使用本地材料。
3、房屋整治
对破旧房屋进行了修缮治理,并不是全部拆除。对有历史回忆的老建筑进行了保留和重新利用。在修缮中对山墙、屋顶等有地方特色的符号进行强化。完整保留了村庄的肌理和形态,不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,与“土”零距离。
(三)随处可寻的旧居故土乡愁
保留和恢复了可以串起童年老家记忆的生活场景和故居。如遍布村庄的蓄水池,在恢复洁净后可以洗菜洗衣,还有老树,旧居等。所有能勾起故乡情的元素都得以保留,突出农村生活的原汁原味和原生态。
(四)善良淳朴的乡土人情风俗
美丽乡村的更可贵之处,在于保留了文化传统和乡风民俗。乡村休闲游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通过“对乡村既有文化的深度开发”,把简单的采摘、吃农家饭,升级为一种与时尚元素融合的个性休闲味道。大都市的工作压力和快节奏生活让人心灵疲惫,而以乡村风土人情打造的慢城,让都市人有一个一到这里,就能自然慢下来的去处。
(五)完善健全的长效管理体制
如何保持美丽乡村建设成果的可持续发展?健全的长效管理机制是桐庐美丽乡村建设的宝贵经验。
老百姓的新生活习惯,基础设施的维护,美丽乡村建设的成果要持续发展下去,除了把把美丽经济变为富民强村的载体,转化为生产力外,必要的管理体制非常重要。让村民的主动参与,主动维护。以村为主体,制定村民公约,派驻规
建设过程中的经验:
一是坚持普惠、特色、效益三原则
普惠就是全覆盖,使美丽乡村从盆景变成满园春色。工作的切入点选择老百姓最关心、最迫切需要解决的问题,如改水、改厕、改路、改房等。使农村具备基础生活条件,基础的通信设施,基础的公共服务。
特色是根据每一个村不同的产业特色、山水特质、饮食习惯、农村风情等等来规划,使得每个村每个地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建设要有效性。把美丽乡村的建设跟它最后的经营结合起来,把美丽作为内在的支撑力和未来的后续力。
二是发挥村民或者村的主体作用
强调发挥村民或者村的主体作用,同时把村民素质的提高和推进美丽乡村建设同步进行。
三是村村都有规划员
为进一步提升村庄规划管理水平,以景点要求建设每个镇村,针对城乡规划管理体系中存在县级规划监管人员不足、乡镇规划执行监督不够、村庄规划监管缺位等现状,组建“村级规划员”队伍,并实现“三级管理有保障,规划监督全覆盖”。
三、辽宁“宜居城镇、美丽乡村”示范建设的思路
(一)、“宜居城镇”建设的规划体系及内容
1、“宜居城镇”镇(乡)域规划
选择县域内发展条件和现状基础较好的城镇进行示范建设规划,对示范城镇的总体规划进行核查,确保城镇建设的科学性和合法性。对城镇规划已过时效或编制时期过久已不适应城镇发展需要的要进行规划的修编。
对镇域内村庄发展潜力普遍较好的乡镇要加大镇村体系规划的深度,以全覆盖的全域规划替代镇村体系规划。
2、编制“宜居城镇”镇区绿地系统规划
镇区绿地系统的规划从全镇整体景观格局出发,结合原有的自然景观进行布局。在镇区规划范围以内,建成区以外,主要以生态农田、滨水绿化、林地及花卉基地为主,营造外围连续且不规则的绿色生态背景,使镇区镶嵌在绿色基质之中,有利于将外围的自然田园风光和新鲜空气引入镇区。
在建成区范围内,均衡布局块状绿地,包括公园绿地、居住小区游园绿地、
街头绿地和专用绿地等,形成遍布镇区的绿地斑块系统。
沿主要道路和渠道两侧规划5~10米宽的绿带,形成了纵横交错的镇区绿色廊道,这些线性廊道交织成网状,把镇区孤立的绿地斑块与外围的绿色基质相互联系起来,形成串珠式的绿色空间体系。
重点打造一条贯穿镇区景观慢行绿道系统。
3、“宜居城镇”重点街路城市设计
对重点街路的街景立面进行整治,对商业广告牌匾,建筑色彩,路灯,室外家具,铺装,沿路绿化,交通设施等界面进行设计。
4、“宜居城镇”重要景观节点设计
选择乡镇主要出入口、市民中心广场、重要公建前广场、历史故居周边等开敞空间进行精致地设计与建设,形成名片和亮点。
5、“宜居城镇”镇区内“美丽村庄”设计
按美丽村庄的标准,选择镇区内的村庄进行建设,形成“宜居城镇”内城乡完美和谐的布局形态。
(二)、“美丽乡村”建设的规划体系及内容
以新农村建设的成果为基础,继续完善农村基础设施和生态环境建设,发挥农村独特的自然风景资源优势,建设生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、社区服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的新农村。
1、县域“美丽乡村”村庄布局规划
选择县域内可以形成一条乡村旅游线路的村庄群进行示范建设,打造“美丽乡村”生态长廊。将全县的所有村庄进行相应的布局,根据宜工则工、宜农则农和宜旅则旅的原则,孵化工业经济强村、农业特色强村和休闲旅游强村,在规划上实现美丽乡村全覆盖。在起点上就保证美丽乡村建设的科学性、连续性和严肃性,保证领导班子能够做到一任接着一任干、一任干给一任看。
完善建设连接广大农村地区的'公路系统,使得乘车行驶在公路上,犹如穿行在一条如诗如画的长廊中,车在路上行,人在画中游。
2、“美丽乡村”村域自然风光规划
村域内的农田大地景观及村庄与田野互相辉应的美景是乡村独特的资源,这种自然风光给人进入村庄前第一印象,需要进行沿路风光的整治规划,使美丽乡村镶嵌在周边美好的自然环境之中。
3、“美丽乡村”整洁村庄规划
在村庄整治改水、改气、改厕、改路的前期成果上,对村庄主要道路进行景观化建设。尤其是对道路路面,边沟,绿化,路灯等,进行精致的设计与建设。
彻底清除村庄公共空间的脏乱差现象。对所有的空地,闲置边角空间,进行见缝插针的绿化,不留死角。并对村入口,主干路沿线,主要广场,古树,旧居,坑塘水系地段及绿化节点进行重点详细设计,形成一条可游可赏的纯步行绿化景观廊道。
以朴实农庄风格对农房进行美化整治,拆除破旧危房及违建。
对农庄院落按关东风情进行整治,对宅前入户门周边,围墙,庭院进行每户逐一的设计,采用农家风格的材料和形式。
4、“美丽乡村”山水乡愁规划
每一个村庄都有浓郁的色彩,充分展示美丽的自然风光,挖掘农村底蕴深厚的历史文化,打造特色美丽村庄。
建设中选用当地乡土材料,突出原生态,原汁原味。呈现出东北农村关东风情特有的野味、土味、农味、鲜味。
雪花、青岛、燕京在单位产品的收入和利润高于全国平均水平的2.5%和近80%。可以看出龙头企业虽然存在一定垄断,但是更带来品牌效应、低廉的成本和渠道优势等。
“啤酒指数”告诉我们季节性因素和饮料销售间之间存在一定关系。某些气象因素,如温度、湿度与啤酒消费的变化有规律可循:通常寒冷干燥季节,啤酒消费指数下降;气温升高后,啤酒的饮用量就会急剧上升。这一指数分为5级,一般级数越高,饮用量越高。每年进入5月以后,随着温度提升,饮料市场即将开始又一轮“圈地运动”。尤其是从啤酒市场的布局和走势,或可一窥市场争夺之激烈。
大背景 大需求
啤酒行业的未来整体看好,目前中国年人均啤酒销量为35.14升,与欧美平均80升的水平相距甚远,与新兴市场国家相比也有一定差距,如巴西人均销量达到65.3升。相关人士认为:人均GDP增速与人均啤酒消费增长显著正相关,人均收入增长每提速10%,人均啤酒消费将增加近1.5升。随着人均GDP增速的提高,再加上人均啤酒饮量提升空间可见,行业产量未来三年保持5%~6%的增长是毫无疑问的。
从企业规模来看,我国啤酒行业规模以上的497家生产企业中,大型企业13家,小型企业239家。20xx年13家大型企业完成产品销售收入339.05亿元,占比21.13%;实现利润43.68亿元,占比39.46%,且大型企业均未发生亏损。传统三强(雪花、青岛、燕京)的总产量和利润占全国的49.2%和88.4%。三强在单位产品的收入和利润高于全国平均水平的2.5%和近80%。可以看出龙头企业虽然存在一定垄断,但是更带来品牌效应、低廉的成本和渠道优势等。
为了掌握第一手市场信息《中国酒业》编辑部制作了一期市场调查,针对消费者最喜欢的啤酒度数、口感、品牌、价格等进行了分析调查,得出如下结果:
低度清爽成主流产品
从目前市场的流通情况来看主要有黄啤酒、黑啤酒、果啤(绿啤酒、红啤酒),虽然各大厂商都在努力丰富产品,但是消费者似乎并不买账。从调查结果来看,消费者仍然偏向黄啤酒。谈到黑啤酒一位杨先生说:“味道有点像大麦茶,接受不了。”果味啤酒销量则更一般。在口味和口感上,消费者则更青睐清爽和纯生,并且以8~11度更受欢迎。杨先生说,晚上朋友一起喝点啤酒,吃点小菜,聊聊天特别开心,度数低的啤酒好,喝完没什么反应,回家也能好好休息。
三大家的京城之争
与白酒相比,啤酒的品牌之争似乎没有那么激烈,受成本的影响,地缘因素在啤酒销售中占很大比例。在北京,燕京、雪花、青啤三大家的竞争虽然异常惨烈,但每一局的战绩似乎并没有太大变化。业内人士透露,燕京长期占据北京啤酒70%~80%的市场份额。
为了抢占北京市场,今年,雪花大改每年的揭盖赢奖(再来一瓶和三换一)为四个空瓶直接换一瓶啤酒的形式。诚然,在一段时间内燕京还将霸占着北京市场,但是如此激烈的竞争也加剧了各大啤酒厂更新换代、产品升级,消费者也得到的更多的实惠。而一些洋品牌如嘉士伯、喜力等仍在夜场见多。
仍然偏向中低端产品
在接受调查的消费者中大多数表示仍然会选择3~5元的普通啤酒。一位在美廉美超市采购啤酒的张先生说,夏天喝啤酒就是为了祛暑降温,这么多年一直喝燕京的普啤,清爽,啤酒花的味道也比较浓,习惯了也不想换。在谈到高端啤酒时张先生说,我是普通百姓喝普啤就行了,高端啤酒也是啤酒,那么贵还不如喝白酒,何况来超市购物最主要的目标就是经济实惠。但是高端啤酒真的好,尝一尝也无妨。张先生的这番话表达了很多来超市购物的消费者心声,美廉美的工作人员也表示还是工薪价位的啤酒销量大。
啤酒终端全面开花
随着夏季的到来,各种夜市、大排档、啤酒花园全面出动,从商务区到居民楼遍布京城各个角落。仅在朝阳区杨闸环岛周边就有大排档三家,露天烧烤五家,除了各色烧烤小吃,啤酒自然是消费者必点饮品。西子餐厅的老板告诉《中国酒业》记者,近来他们的生意很好,毛豆、花生、烧烤这些走到哪里火到哪里的自然不必说。他指着一罐2升的燕京生啤说:“这个钢啤是新进的货,特别鲜,30元一罐很实惠。我给客人介绍之后有很多回头客。”而为了带动地区消费,提升地区形象,不少城市都举办了大规模的啤酒节,如燕京啤酒节,青岛国际啤酒节,大连啤酒节。
20xx年1-9月保健食品销售额达140.7亿元,同比提升36.2%,其中销量增23.1%,均价增10.6%,实现量价齐升。在保健品市场发展的初期,受限于消费者对保健品认知的不足,一般线下渠道如药店、商超等难以有效地推动产品销售。以下对保健品行业现状分析。
保健品行业现状分析,20xx年,全球保健食品市场规模达到1569亿美元,其中,美国的保健食品市场规模为426亿美元。保健品行业分析指出,我国的保健食品市场规模约为1851亿元,预计20xx年将超过20xx亿元。其中维生素及膳食营养补充剂占比最高,约为1093亿的市场规模,占比达55%。
保健品行业分析
保健品的销售渠道分为直销渠道和非直销渠道,直销渠道有直销员、网购、私人医生、邮购等,非直销渠道有杂货店超市等一般零售渠道、药店、保健品专卖店等专业渠道。 保健品高毛利属性可得到持续。由于保健品兼具消费升级、健康保健、礼品等多重属性,营养保健品行业享有较高且稳定的利润率。现从三大方向来分析保健品行业现状。
产品结构
保健品行业现状分析,国内的保健品主要是食品,通常是指具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品,适用于特定人群食用,具有调节机体功能,但不以治疗疾病为目的。根据国家统计局数据,我国20xx年保健食品市场规模为386.61亿元,20xx年达到1574.81亿元,CAGR为42%,处于快速增长状态。此外,市场上也有部分具有保健作用的'牙膏、妇女卫生用品等,但占比较小,处于产品开发的萌芽阶段。目前保健品的保健功能主要集中在调节免疫、辅助降血脂、抗疲劳和维生素等几方面,占比超过50%。我国保健品前十大品牌市场占比约50%。
市场规模
保健品行业现状分析,中国保健品的市场规模一直保持上升的趋势,并且前景广阔。据中国保健协会的调查数据显示,20xx年我国保健品的销售额约20xx亿元,其中老年人消费占了50%以上。老年人是保健品消费的主力。
企业数量
保健品行业现状分析,20xx-20xx年,在保健品市场一片繁荣的同时,中国保健品生产企业数量却呈现先增后减的现象,数据显示20xx年国内保健品生产企业数量为2440,较上年减少147家。
保健品行业现状分析,目前我国保健食品销售以直销渠道为主,但近年来增速趋缓,预计未来市场份额将下降;药店作为传统渠道主体,近年来占比不断下降,专业化与服务力是未来保持竞争优势关键;线上电商渠道最近几年快速发展,预计未来市场份额还将继续扩张。
调研时间:20xx年3月24日至20xx年3月30日
调研部门:物资设备中心、审计监察中心调研人:冯海兵、魏振华、胡少杰
调研单位:石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司调研情况如下:
20xx年3月24日至20xx年3月30日,由物资设备中心、审计监察中心共同对我公司电子采购平台投标厂家进行了业绩调研。调研的业主单位包括:石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司。
具体调研情况如下,供参考:
一、石药集团有限公司:
电子采购平台于20xx年正式在集团公司上线,使用必联(北京)电子商务科技有限公司产品,旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非构成药品原材料的物资已基本实现使用必联网进行招/竞标采购。
二、河南省立安实业有限责任公司:
电子采购平台于20xx年xx月正式上线,使用河南信源科技有限公司产品,目前各类货物、工程、服务的招/竞标、询/比价项目均基本在电子采购平台进行。
三、神华集团有限责任公司:
电子采购平台于20xx年4月正式上线,使用河南信源科技有限公司产品,目前所有生产性物资已基本实现使用电子平台进行采购。平台在各分子公司均有所使用。
四、中国华电集团公司:
自主开发平台与北京网达信联科技发展有限公司产品共同使用。20xx年网达信联作为中标单位为华电提供第一版电子平台,但由于功能不够完善,后华电开始自主开发电子采购平台,20xx年网达信联再次作为辅助平台中标单位。目前华电集团对网达信联公司产品仅用于内部招/竞标前管理及招/竞标后材料归档使用,采购过程及与供方交互方面均使用自主开发平台进行。
五、内蒙古伊利实业集团股份有限公司:
电子采购平台于20xx年xx月正式上线,使用北京网达信联科技发展有限公司产品,目前除农作物产品外,其他物资已基本实现电子平台采购。
推荐排序:
一、河南信源科技有限公司二、北京网达信联科技发展有限公司三、必联(北京)电子商务科技有限公司
理由:必联电子商务公司投标产品为“必联网”,属于公共电子采购平台网站,难以针对我公司使用需求进行较大的二次开发及调整,且系统服务器及使用数据均在必联公司保存,在使用需求的满足及数据安全性上不及其他两家。
网达信联公司产品在伊利集团使用状况良好,但仅运行基本业务,二次开发模块/功能未进行。其产品在相近行业的华电集团仅作为内部管理使用,很难去客观评价。
信源科技公司产品在河南立安实业公司使用状况良好。其产品在神华集团存在的主要问题为建设周期较长,主要原因为神华集团对该平台使用需求较高、二次开发模块较多(对该平台项目建设投入资金约达400万元左右,与我司需求差距较大),目前一般性招/竞标、询/比价业务使用状况良好。
一、 调查背景
(1)随着买方市场的形成,企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识。
(2)专业化物流企业开始涌现,多样化物流服务有一定程度的发展近年来,我国经济中出现的许多物流企业,主要由三部分组成:一是国际物流企业、二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变其发展的一个最大障碍是很难找到合格的物流管理人员来推动业务的发展。在这样大的物流环境下,作为内陆地区的代表城市太原的情况又是何种态势呢?未来的发展趋势又如何呢?我们希望通过这次调查能对此有所了解!
二、调查目的
通过走访询问与观察,了解太原物流市场的现状:从事以传统物流还是现代物流、物流业发展的整体水平。
三、调查对象
物流市场内所有的物流企业
四、调查项目
物流企业的所有制形式、经营的业务范围、经营的对象、主要从事业务的具体内容(如运输的工具、距离、价格等)、与客户的关系等。
五、调查地点
太原市南内环附近的物流企业
六、调查性质
探索性调查
七、调查方法
由于我们要了解物流市场的现状所需信息需具有时效性,应采取获得一手资料的调查方法;由于调查之中兼有必须由物流企业内部人员配合完成的内容又由靠调查员自己观察便可完成的内容,综上理由我们选择询问调查与观察相结合的方法。
八、、物流市场调查报告
(一)、当前物流发展面临的经济环境
(二)、中国物流行业概述
(三)、行业特点
(四)、总结
【二】
调研报告一般由标题和正文两部分组成。
(一)标题。标题可以有两种写法。
一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××调研”等。
另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调研》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调研报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调研的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。
作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。
(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1.前言。有几种写法:
第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;
第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;
第三种是开门见山,直接概括出调研的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。
2.主体。这是调研报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。
一、调研背景:
近年来,商务英语人才,尤其是既熟悉国际商贸规则,又能熟练运用英语进行国际商贸交流和商贸业务实践的中职学校商务英语人才,以其熟练技能型一线人才的特点和优势,在国内的国际商贸人才市场中,受到了普遍的欢迎,其需求量逐年上升。商务英语已经渗入到各种各样的企业里,但企业内商务英语专业人才无论是在数量上、层次结构及专业素质上都还存在许多不足。 然而,企业对人才素质的要求不断提高,单纯的外贸或者英语专业以及其他专业的人才已经不能满足企业对人才素质的高层次要求,我国各主要城市人才市场的统计结果表明,复合型人才即那些既懂英语又懂国际贸易和商务知识的高素质技能型人才越来越受到用人单位的偏爱,人才结构出现了新的变化,进一步呈现出重实际操作、多学科交叉的趋势。因此我们小组黄劲草、刘志君、龙凤鸣、杨令润四人组成调研小组分别对湖南普照科技有限公司、湖南科信电子有限公司及湖南友铭贸易有限公司进行调研。
二、调研目的与指导思想
1、目的: 中职教育是坚持以就业为导向,以能力为本位,以服务为宗旨的大众教育。为彰显职业教育的特点,通过本次调研收集和分析商务英语类专业学生的社会人才需求状况信息,了解社会、行业以及企业对商务英语类专业人才知识、技能、素质要求的变化和趋势,为我校商务英语的专业设置、招生规模、学生就业指导提供信息,为专业人才培养目标定位、教学计划和课程标准的修订、教学的改革提供依据和帮助,提高我校商务英语人才培养质量及毕业生的就业质量。
2、指导思想:运用科学的方法,客观、公正地进行调研,保证调研结果的科学性、有效性和准确性。
三、调研的主要内容:
1、所调研企业的涉外商务工作岗位(英语)的设置情况
2、所调研企业涉外各岗位人才需求的情况
3、所调研企业人才来源渠道
4、所调研企业对舌癌各岗位人才的要求
5、适合本专业培养层次或类型的岗位(群)的具体工作任务
四、调研方法:
走访用人单位,通过现场考察、座谈法、访谈等方法进行调查,文献和统计资料研究方式(网上调研)。
五、调研结果分析
(一)涉外商务相关行业现状及发展分析
改革开放20多年以来,中国经济迅猛发展,对外贸易逐年增长。目前我过的对外贸易总值在世界居于前列。但是,中国的外贸企业主要是以加工贸易的形式为主。加工贸易已成为我国对外贸易的最主要的方式,同时加工贸易也是我国利用外资的重要形式。其主要存在一下几点不足:发展水平较低,附加值和技术含量不高,基本上是属于劳动密集型产业;我国加工贸易中的加工往往只会体现为对零部件或原辅材料的简单加工和装配,经济效益偏低,中方获利较少;使用国产资料较少,主要依赖进口原料的局面未得到根本改变:我国加工贸易现有的管理方式不能完全适应加工贸易的迅猛发展,管理水平较低。这样就在当前的国际竞争主要借助于我国廉价的劳动力优势和地理区域位优势必然导致出现西方对我国出口产品“反倾销”,同时还导致企业对外依赖性过大,处于被动。这样
就为我国的企业参与世界分工的过程中,提高产品的科技含量,提高生产中的管理质量就成为企业发展的一个必然选择,依靠低价的素质较低的劳动力将被更多具备高素质的技工和既擅长英语又精通国际贸易的双向型人才所取代,劳动密集型逐步向技术密集型转变。这样,企业将需要更多的人才参与到生产、管理和服务中来,商务人才的缺口将继续拉大。
外贸人才的需求扩大在几年以前,我国的企业尤其是加工制造型企业需要的仅仅是简单的工人,对于人才的需求不是很大,产品的技术含量不高,附加值也不高。企业的管理也是粗放的管理模式,忽略了人的发展和培养。尤其是“亚洲金融”风暴,对我国的外贸行业发展是一个很大的打击,外贸人才更是遭受到“冷遇”。 至从“亚洲金融”风暴以来,我国的企业与东南亚国家的企业在价格竞争上非常激烈,而且近年我国人民币不断面对生值压力,而且技术工人的成本不断增加,导致珠三角很多地方出现“民工荒”。这样导致外贸企业不断加大对人才的招聘力度。20xx 年7 月中国出台的“新外贸法”, 我国对外贸易经营权的进一步放开,将有大量的民营企业等生产企业开始走进国际市场开展竞争。我国的外贸行业遇到一个既充满挑战又带着机遇的时机,目前在珠三角乃至全国,外贸人才都大量缺乏,而且成为稀缺人才。根据国家教育部就业指导中心统计,未来五年,我国外贸人才的缺口达100 万人之多。商务英语专业毕业生具有较强的职业竞争性和发展性。 目前对于外贸人才的寻求,不仅是需要外语类人才,还需要更多的专业人才,外贸跟单员、外销员、采购员、物流师、进出口经理、涉外律师和商务谈判师等成为当前外贸行业中的热门职业。
随着外贸发展,更多的职位出现,需要更多的人才,这为商务英语人才的培养提供了方向。 对于外贸人才的需求主要体现在外语的交际能力上,要求很好的口语表达能力和沟通能力。而且还要求对于国际商务和国际贸易的知识的掌握。
(二)商务英语专业人才需求现状
近年来,商务英语人才,尤其是既熟悉国际商贸规则,又能熟练运用英语进行国际商贸交流和商贸业务实践的高职院校商务英语人才,以其高技能型一线人才的特点和优势,在国内的国际商贸人才市场中,受到了普遍的欢迎,其需求量逐年上升。商务英语已经渗入到各种各样的企业里,但企业内商务英语专业人才无论是在数量上、层次结构及专业素质上都还存在许多不足。
1、商务英语人才需求增长较快
随着我国经济的持续高速发展,我国各种体制的企业数量也快速增长,使得我国人才总量需求也稳步增长。
中国加入WTO,尤其是20xx年7月1日起颁布实施《新外贸法》之后,对外贸易进入了快速发展的黄金时期,极大地拓展了商务英语的发展空间,上万家企业拥有自营进出口权。目前,无论大型三资企业,还是国营、民营中小企业都存在开拓海外市场、参与商务英语的行为和意图,越来越多的商务英语人才如单证员、报关员、报检员、外销员等都将走俏职场。国内著名人力资源网站前程无忧统计数据显示,仅20xx年底该网站就发布了全国20xx多家外贸企业的19000多个需求职位,而教育部高校就业指导中心统计数据显示,中国每年高校经济大类毕业生仅13万人左右。以此推算,即使13万人全部从事外经贸工作,仍不足以满足全国人才市场对国际商贸类人才的巨大需求。
商务英语专业人才炙手可热,就业前景十分广阔。人才市场存在巨大的需求,而国内本专业的人才供给却十分有限,据预测,在未来10年里,商务英语专业
的人才将是最受欢迎的10类热门的人才之一。
2、企业对人才素质的要求不断提高
企业对人才素质的要求不断提高,单纯的外贸或者英语专业以及其他专业的人才已经不能满足企业对人才素质的高层次要求,我国各主要城市人才市场的统计结果表明,复合型人才即那些既懂英语又懂国际贸易和商务知识的高素质技能型人才越来越受到用人单位的偏爱,人才结构出现了新的变化,进一步呈现出重实际操作、多学科交叉的趋势。
(三)、商务英语专业对应岗位的工作任务分析:
通过分析本次实践调查结果,用人单位对商务英语专业人才的岗位需求可以从以下两个方面进行总结:
1、商务英语专业的适用岗位
从调查的结果看,出口营销管理人才、国际商务谈判人才、外贸业务员、商务英语翻译、单证员、报关员、跟单员及报检员等岗位需要商务英语专业人才的比例分别为23.4%、21、6%、19.8%、16.7%、10.2%、5.4%、2.9%
2、用人单位对商务英语专业人才的期望
调查中,用人单位认为最受欢迎的商务英语专业人才为学习成绩好,并具有较强的社交能力的占半数以上,社交能力强的为其次,学习成绩好的占的比例最低。由次可见,培养综合素质高的毕业生是我们未来努力的方向。
对学历的要求不是很高,50%的用人单位认为只要能胜任本职工作就可以上岗工作。
在外语技能方面,最注重口语表达能力,其次就是书面翻译能力和写作能力。
(四)、商务英语专业定位及课程结构体系构建分析
在本次调查过程中,一些用人单位非常富有责任感,认真、仔细地给我们提出很多中肯的意见和建议。现总结如下:
首先,培养方向。用人单位普遍认为,中职培养人才的定位应该是初级技能型和应用型人才,根据市场需求调整课程设置。在商务英语专业应该涵盖的课程这个问题上,选择商务英语语言技能类的占36.7%,商务翻译类的占27.8%,文化背景和跨文化交际的占19.6%,选择财经管理类的占15.9%。这表明用人单位是非常注重商务英语专业毕业生对英语语言的实际运用能力的。
另外,用人单位对商务英语专业的学生是否应该学习第二外语的态度也很一致,多数认为有必要或很有必要。
(五)商务英语专业教学反思
本次调查结果表明,企业对商务英语人才的需求正在发生多样化的变化。无论在专业能力上还是在个人基本素质要求上,都有了新的转变,所以我们在中职商务英语人才的培养上也要相应的转变。
1.改变现有的教学模式,加强学生适应社会本领的培养
积极推进教学改革,探索学生培养的“宽基础、活模块”新路.调整现有课程设置,积极进行技能锻炼引导逐步提高学生技能素质 在课程设置上, 根据企业要求加强实际动手操作能力的要求, 增开一些社会急需领域的相关课程,增加实践操作类课程.
2、加强学生的就业教育
提高学生快速适应企业的能力 加强就业培训和指导,使学生充分认识和掌握应聘的技巧和机遇。更重要的是,外贸工作人 员应该熟悉并能熟练操作各项进出口流程。作到迅速调整自己,适应企业和社会。
3、加强职业资格证的培训力度
教育和引导学生考取就业资格证书,提高毕业生就业竞争力。劳动和社会保障部20xx年3月颁布了《持职业资格证书就业的职业目录》,规定了90个必须有职业资格才能进入的行业,我国从1993年起开始推行学历文凭和职业资格证书并重的制度,过去只要有学历就可以就业,现在和以后的趋势是既要有学历,又要有某个职业资格证书才能进入人力资源市场,所以,要根据专业特色,相对应地培养学生考取商务英语等级证、计算机等级证、秘书资格证、报关员资格证、普通话证等。
4、精心组织多种学生活动,培养和锻炼学生的多方面能力
学生综合能力的培养,既有赖于其自身对知识的探求,更有赖于起自身精神和行为的磨练和修养。事实证明,学生活动有利于培养学生各方面能力,提高学生的总体素质。要精心组织学生开展诸如社会调查、社会服务以及各类文娱、体育活动,融素质教育于活动之中,各类活动应注意考虑与专业培养相互结合,同时要注意发挥学生个体的不同特点,力求做到让学生人人积极参与、人人从中受益。
5、加强与社会各界的广泛联系,不断开拓就业市场
在积极培育就业市场的同时,采取“走出去,请进来”的办法,积极拓宽毕业生就业渠道,主动与一些用人单位建立稳固的、长期的合作关系,了解当地的就业政策,获取更多的.就业信息,方便学生求职。同时,还应寻求在外省建立实习基地,以拓宽学生的视野,开创了一些集学生社会实践活动、实习活动为一体的就业实习基地,既给学生创造好的实践机会,又为学生顺利和高质量的就业做好超前工作,创造良好的条件。
五、商务英语专业建设与教学改革建议
(一)专业建设
很多企业需要的是既能用流利的英语进行沟通,又兼具商务操作技能和行业知识的人才。英语语言是基础,是开展国际商务业务的有利工具。
专业是发展方向,是从事国际商务业务的坚实基础。只精通外语的人才已不能适应新形势的需要随着我国经济进一步地全面开放,跨国公司将越来越多的涌入中国,国内的企业也必将走出国门,参与更大范围的国际竞争。这就要求我们培养出来的人才既精通国际商务语言,又掌握国际商务专业知识和贸易规则。这是经济发展对商务英语人才培养提出新的要求。
(二)教学改革建议
1、招生阶段
生源质量的高低直接影响到今后的教学质量,因此在招生录取阶段就应该严格把好关,加强对报考学生的英语成绩(必要时口语水平)的考核力度。并可视情况制定一些相关政策以保证生源质量。
课堂教学是培养学生的根本环节。经验和教训使我们懂得在商务英语的课堂教学中必须抓好以下几项:
(1) 新生入学以后必须经过一个为期两个月左右的英语语音语调训练和强化并对此进行严格考核,为学生日后的英语学习打下了坚实的基础。
(2) 主要课程的教材一定要适合中职应用型这一特点。对现有的教材进行严格的把关,对不适合中职学生的教材一定要否决。
(3) 对现有的商务英语考试模式进行改革尤其是口语听力的课程。
2、课外语言氛围学习语言要注重氛围一味强调课堂教学远远不够。必须对该专
业学生强调“英文思维”的重要性鼓励学生主动学习提高学生自学的能力。
(1) 选派认真负责、水平较高的商务英语专业教师担任商务英语专业学生班主任工作做到平时对学生语言上的潜移默化。如用英语开班会举办英语晚会等。
(2) 定期举办各类英语讲座、报告、英语沙龙、英语角、英语演讲比赛及英语短剧大赛等活动。
(3) 鼓励并组织学生课外英语活动如指导学生收听、观看电台电视台的英文节目等。
经历20xx年、20xx年较快增长后,20xx年电子行业进入调整期,生产和销售收入继续快速增长,但利税增幅明显降低,对外贸出口依存度进一步提高。
一、运行情况
(一)生产快速增长。全年完成总产值26709亿元,同比增长21.8%;产销率97.73%,下降0.5个百分点。全年生产呈平稳增长态势,累计增速基本保持在20%左右。所统计的七个电子分行业生产均实现了两位数增长。其中,电子计算机制造业完成产值首次超过万亿,达到10049亿元,同比增长26%,居行业首位,为拉动电子工业增长的主要因素。
(二)出口保持高速增长。20xx年以来,我国电子工业产品出口连续多年保持30%以上的增速,20xx年依然保持高速增长态势。全年出口交货值17092亿元,同比增长29.4%;占全国工业出口交货值的35.6%,居各工业行业之首。其中,电子计算机制造业完成出口交货值7887亿元,增长27.8%,是我国目前出口交货值最高的单项产品,也是拉动电子行业出口高速增长的重要因素。
(三)销售收入快速增长,利润总额同比下降。20xx年全行业累计实现产品销售收入26458亿元,同比增长23%;实现利润总额872.7亿元,增长3.2%;税金总额275.5亿元,增长4.9%。全年产品销售收入呈平稳增长态势,累计增速基本保持在20%左右;利润总额除了年初和年末实现增长外,年中一度处于下降状态。
(四)应收帐款增长较快产成品库存有所增加。截至12月末,全行业应收帐款达5052亿元,同比增长26.3%;产成品库存达到972亿元,增长8.4%。
二、突出矛盾与问题
(一)效益水平下降。其中,电子器件制造业、通信设备制造业利润总额同比大幅下降。
全行业利润总额在上年增幅较高的基础上明显下降的主要原因:通信设备制造业和电子器件制造业中部分产品面临升级换代期,换代新产品尚难形成较大的盈利空间,致使销售收入增长的情况下,利润明显下降。20xx年,通信设备制造业实现销售收入同比增长26.3%,利润总额同比下降15.3%;电子器件制造业销售收入增长12.1%,利润总额同比下降45.9%。
(二)外贸依存度继续上升。20xx年行业出口交货值占工业总产值的比重分别为55%和60%,20xx年又提高到64%。其中,电子计算机制造业的依存度高达78.5%;电子元器件上升到59.2%;通信设备制造业由xx年的37.8%,快速升到52.6%。
(三)新产品产值比重偏低。20xx年、20xx年电子行业新产品产值占工业总产值比重分别为23.2%和19.4%,20xx年仅达到20.6%,依然低于20xx年水平。
三、20xx年走势预计
从当前经济运行情况看,受上年高速增长、部分电子产品更新换代及国际市场低迷的影响,20xx年呈现发展速度相对减缓、利税同比下降的态势。20xx年,随着3g通信市场发展,平板显示器件的大规模上市以及投资力度加大等因素的影响,预计生产和销售收入将保持20%左右的增长,全行业利润总额将小幅增长。
四、对策建议
针对电子工业经济运行中存在的突出矛盾和问题,建议采取以下对策:
(一)加强税收征管。税务部门重点加强对电子企业,特别是对于销售收入占全行业近8成的外商投资企业税收征管问题研究,妥善处理好销售收入增长与利税增长不同步的矛盾,确保国家税收稳步增长。
(二)创造有利条件,鼓励企业自主创新。进一步调整政策,通过采取财税、金融等优惠措施,鼓励企业自主创新。通过多种途径,加快共性技术平台建设,推动电子工业技术水平提高。
揭阳市位于广东省的东南端,地理条件十分优越,素有“海滨邹鲁”的美称。全市总面积5240.5平方公里,总人口近600万,分布在世界各地的揭籍华侨、华人、港澳台同胞达300多万人,是著名的古邑侨乡,也是新兴的轻工业城市。
五金产业是揭阳市三大主柱产业之一,在全市的整个工业发展中起着举足轻重的作用。xxxx年8月中国五金制品协会授予揭阳市“中国五金基地市”称号。
为深入了解揭阳市五金产业的发展历史与发展现状,我通过查询网络、书籍以及报纸等方式对并总结出此篇调研报告。
发展历史
揭阳市五金生产的历史悠久,从清朝初期的“红炉打铁”发展至今已有三百多个年头。从发展阶段来看,揭阳市五金行业始于清代初期、发展于上世纪九十年代、崛起与本世纪初。
清康熙时期,揭阳先民就开始了脚踏风箱打铁的生涯。清中后期,五金生产具有了一定规模,特别是清代后期揭阳的五金手工作坊已达到了300多家,逐步形成了农用五金、日用五金、建筑五金、装饰五金等主要门类,产品畅销潮汕平原乃至广东的珠三角等地。
到了民国初期,随着现代工业技术的输入,即出现了数量众多的简单机械加工的小五金制品工厂,成为我国五金文化的主要发祥地之一。
上世纪八十年代,一大批以建筑钢材为主导产品的小型钢铁企业迅速崛起。而进入上世纪九十年代以后,特别是揭阳市建市以后,五金产业发展进入了黄金期。此时,揭阳市的五金不锈钢产业也开始真正起步,不锈钢的推广应用为全市五金产业的发展注入了新的活力。近年来,市委市政府加快实施工业立市战略,五金不锈钢产业超常规发展,成为全市目前最具活力和发展潜力的支柱产业。
发展现状
至xx14年底,全市有五金生产企业近3000家,其中年销售额超亿元企业近xx家,超5000万元企业近40家。其中,全市工商注册登记的五金不锈钢企业572家,占全市五金生产企业的总量约xx%,其总注册资本167836.06万元,个体户4080户。而五金不锈钢产业的从业人员超xx万人,约占全市从业人员251.56万人的8%。目前,全市规模以上企业(指独立核算国有工业和年产品销售收入在500万元以上的非国有工业)共675家,其中五金企业共72个,且五金不锈钢企业51个,分别占比例约10.7%和7.6%。
xx14年,全市五金企业总产值174亿元,占全市工业总产值806.03亿元的xx.1%。其中,五金不锈钢产业实现生产总值130亿元,占全市工业总产值的16.1%,占全市五金生产企业总产值的74.7%。“十五”期间,五金产业总产值的年均递增速度和五金不锈钢产业总产值年均递增速度均以30%高于全市工业总产值的年均递增速度15.8%。
全市五金生产企业年销售收入161.9亿元,占全市产品销售收入300.35亿元的53.9%,占全省五金工业的32%。其中,五金不锈钢企业实现销售额121.8亿元,占全市五金生产企业年销售收入的75.2%,占全省五金工业的25%左右。
出口方面,全市五金产业年均出口创汇2.4亿美元,占全市出口总额11.32亿美元的21.2%。每年的五金出口额均以30%以上的递增速度高于全市出口总额增长速度的xx.4%和全国五金产品出口总额增长速度的26.44%。
揭阳市五金产品畅销全国各大中城市以及世界150多个国家和地区,在我国五金出口业中地位突出。
揭阳市大部分五金企业在国内、国外都有自己的销售机构和销售网络,五金企业在全国各地设有2万多个办事处和销售点,揭阳市的五金产品不但畅销大江南北,还有大量产品直接或间接出口欧美、非洲、澳洲、中东、东南亚等国家和地区。
揭阳市五金产品年销售额占全省的32%,产品更是占据了广州市场的30%。
而五金不锈钢产品规模占全国市场的30%左右,在我国西北和西南市场,我市不锈钢制品所占的市场份额高达60%以上。从国内、外两个市场看,xx14年,全市105户生产性不锈钢增值税一般纳税人总销售收入27.3亿元,其中国内销售规模达到12.9亿元,出口14.4亿元,分别占47.3%和52.7%。
揭阳市的五金生产覆盖了下、中、上、顶游包括原材料、工业设计、模具制造、配件加工、成品制造、市场交易和物流配送等各个环节,专业化分工较为明显,形成了比较完整的产业链。
产品以建筑五金、装饰五金、日用五金为主,涵盖建筑五金、装饰五金、家具五金、日用五金、工具五金、锁具五金、农用园林五金、铝制品、不锈钢制品、机械配件及其他工业产品配件等十六个门类1000多个品种(有金属铰链,不锈钢、铁、铜合页,门夹,门吸,吊轮,导轨,抽屉锁,门锁,木工锯美,工刀,插销,紧固件,卫生间配件,卷尺,厨具,餐具,洁具,量具等)。揭阳五金产品种类齐全,型号配套,设计新颖,工艺独特,质量优良,在行业内有重要地位和市场影响力。建筑、装饰、日用、不锈钢制品等是行业内具有重要地位和较大市场影响的特色门类,特别是不锈钢制品在国内具有较大的市场份额,是全国最大的不锈钢制品生产基地之一。而揭阳市从事装饰、家具五金制造的企业已达1500家,占全市五金企业总量的一半,其中较具规模的企业逾100家。
揭阳市五金目前已经具有一定的技术创新开发能力。全市已建立与五金相关专业检测机构4家、省级技术中心3个、市级技术中心3个、科研开发中心48个、专门从事研发的科技人员223多人。还投巨资从国外引进了一批如自动超声、清洗机、气压冲床、高频复底机、数控旋压机、真空吸气机、道轨拉机等先进设备,五金生产设备初步实现了现代化、机械化和电脑数控自动化。截至xx14年底,全市共投入技改资金累计40亿元,开发新产品391种。
此外,揭阳市五金企业还与国内多家高等院校和科研机构建立学研合作关系,成立研发机构。现在全市已有省级以上高新技术企业30家,全市63个民营科技企业中,五金企业有23家,而五金不锈钢企业占了5家。
xx14年全市五金产品质量合格率为93%,全市有600多家五金生产企业通过了iso9001和iso9002国际质量管理体系认证,其中80%以上五金不锈钢生产企业通过了国际质量管理体系认证
全市五金不锈钢产业中,高级工程师以上有36人,专业技术人才有5000多人。全市五金上网企业总共有629个,其中五金不锈钢上网企业就有141个。
在品牌商标方面,揭阳五金企业已获著名商标13个,其中五金不锈钢企业5个;五金企业获国家名牌1个,省名牌7个,其中五金不锈钢企业获国家名牌1个,省名牌3个;另外还有行业名牌9个,著名商标6个,知名商标31个。全市五金不锈钢企业截至xx14年底在创建品牌方面投资累计已达到2.5亿多元。
此外,揭阳市五金企业还拥有专利818个。
xx92年揭阳设立地级市,开始实施“工业立市”的战略,提出建设发达轻工业基地的城市发展目标,促使五金产业以较快的发展速度从市、区向周边县区辐射,形成了以揭东县、榕城区、东山区和揭阳经济试验(渔湖)区为主的区域性特色产业集群。
近年来,以五金不锈钢产业为依托,建设发展了梅云、仙桥、西马、榕东、月城、棉湖、磐东、城西、北河、乔南、乔东、乔西、塘埔等一大批五金专业镇、特色区(街)和专业村,形成了仙梅民营科技园、城西工业区、棉湖工业园区、东山工业园区、试验区民科区、揭东试验区工业园等一批规模较大的专业园区。其中规模较大的企业重点分布在榕城仙梅民科园、揭阳经济开发试验区、揭东经济试验区等园区。另外还有许多的小作坊形成的五金制品和配件专业村,包括北河村、城西村、乔林村、西郊村等。
以上便是我这次关于揭阳市五金行业的调研内容,充分体现了这些年来五金行业的发展迅猛,我相信,随着经济的发展和人们的努力,五金行业将会越来越红火。
目前西方国家的卷烟产品每个环节的环保程度都非常高,我国烟草企业如果不尽快适应这一国际通用的“游戏规则”,就意味着将这个有着巨大利润的市场拱手让人。同时,烟草企业使用了环保的包装产品也是拿到了走向世界市场的“绿色通行证”,因此,“绿色包装”产品的生产和应用将是今后几年中烟草行业发展的重点。
多种印刷方式相结合
目前在国外为烟草包装提供印刷产品的企业使用较多的设备及方式有如下几种:
单张纸凹版印刷机是质量最稳定的印刷方式,它以最有别于其他印刷工艺的压花纹、上光和uv装饰油墨等印刷功能,成为烟酒包装印刷的新宠。
窄幅轮转印刷机近几年在全球范围内的销量直线上升,预计在未来2-3年内,其市场占有率将有可能超过胶印和凹印,它不仅可使标签及包括烟包在内的薄卡纸包装一次性印制完成,更由于它相对环保的印刷方式广受青睐。
在烟包印刷中应注意发展单张纸凹印机和单张纸胶印机相结合的生产,它的印刷效果往往令人惊喜。此外西方国家还采用在条盒上采用白卡纸而在外塑料膜上进行印刷的方式生产包装。
材料与不同档次的香烟相匹配
预计到2005年,亚洲尤其是中国卷烟的产量还将上涨,因此中国将成为烟草包装用纸的主要增长点。由于纸张的选择关系到烟包外观的挺括度,直接影响着卷烟品牌的确立,用不同的纸张包装不同档次的香烟已成为烟草企业的共识,今后采用单一的白卡纸进行烟包硬盒的生产将成为一种趋势。
油墨的使用对一个好的产品来说同样重要,它的作用已不仅仅是使印品更漂亮,还具备了防伪等附加功能。此外,金属油墨、荧光油墨、珠光油墨、温变油墨等具有特殊用途的产品将被地应用到烟包生产中。
多种防伪技术完整结合
烫印全息效果图案是已相当成熟并被广泛应用于烟包上的防伪方式之一,目前将三维全息技术与二维印刷技术完整地结合起来用于卷烟包装印刷的整体设计,将是卷烟包装发展的一个趋势。
防伪专用型bopp烟用包装薄膜适用于大批量生产,有效降低防伪成本,因此国外烟厂的防伪一般都大量使用防伪烟膜。它用普通油墨印刷定点简单图案并定位包装使烟膜图案覆盖盒皮图案,这样可达到更好的防伪效果。例如“三五”烟多年来不改变盒皮的外观设计,不提高材料成本,而是通过烟膜进行防伪甚至采用在烟膜上印刷满版烟标图案。
浮凸印刷可以改善烟盒内衬的外观,在效果上,浮凸印刷可以成为抵制假冒烟的防线,因为质量优良的浮凸印刷是难以复制的。
一种技术原理为肉眼不可视的特殊荧光化合物涂料的防伪方式,它可应用于墨水和颜料中,并运用于各种印刷程序中,印品完成后借助于专用工具可辨别其真伪,它的另一个特点是可与喷码设备结合而具备物流管理的功能。
外观和设计新颖、实用、个性化
烟盒包装的圆角形设计起源于美国,近年来在欧洲市场非常风行,无论是放在衣袋或者拿在手中都有方便、舒适的感觉。这是一种很好的销售包装形式,国内的烟草企业谁来做这个吃“螃蟹”的第一人呢?
一些国家认为在香烟外盒上印刷“吸烟有害健康”这样的警句已不能满足需要,而是要求必须印有由于吸烟造成伤害或病变的脏器图片,这就需要在烟包上增加的印刷色。
革新型和个性化的包装设计将有更广阔的市场,例如增加反面印刷即在烟条盒内部印上商标或有关该品牌烟的说明性文字;在烟盒口处采用曲线型设计;封口处带按扣的包装等等。
1、目的
为及时刻掌握市场信息和市场动向,开发更具竞争力的供货来源,建立完备的物资供应网络,提升物资采购质量和降低采购成本,提高生产效率,特制定本制度。
2、范围
适用于采购部各类物资采购的市场调查。
3、职责
采购部相关人员负责按本制度拟定调查计划、实施调查、整理调查数据及报告调查结果;
4、工作程序
4.1 制定调查目标
4.1.1调查物资的选择原则:
1)单价较高的物资;
2)用量大的物资;
3)因现有供应商所提供的物资在技术、质量、交期、价格等方面已不再具有竞争力,调查寻找新的供应商;
4.1.2 调查目标:
供应商物资提供的的成套性、货源充足性、质量、价格、交期、服务、付款方式等。
4.2制定调查方案
调查方案应包含以下几方面内容:
1)调查目的:
根据调查目标,在调查方案中列出每次调查的具体目的,如降低价格、变更付款方式、改善交期、寻找货源充足供应商等。
2)调查对象:
采购市场调查的对象一般为零售商、批发商、电子商务平台;在进行市场调查之前须在调查方案中确定要对什么样的群体进行调查;因为供应商太多,一般应对信誉度高、执行合同能力强的供应商进行重点调查。
3)调查内容:
调查内容是收集资料的依据,为实现调查目的服务;应根据市场调查的目的确定具体的内容。调查的内容要全面、具体,条理清晰、简练,避免面面俱到,过于繁琐,防止把与调查目的无关的内容列入其中
4)制作调查表:
调查表的设计要与调查主题密切相关,重点突出,要条理清楚,符合逻辑顺序。
4.3组织实地调查:
实地调查要按照事先制定的调查地点确定每个地点调查的供应商数量,应认真地向供应商询问,对他们提出的有关采购的问题,应该避免透露太多的信息
4.4调查资料的整理和分析
实地调查结束后,即进入调查资料的整理和分析阶段。收集好相关的调查资料后,由调查人员对调查表进行逐份检查,将合格调查表统一编号,以便于调查数据的统计。利用统计结果,按照调查目的的要求,针对调查内容进行全面的分析工作。
4.5撰写采购市场调查报告
物资采购市场调查报告要按规范的格式撰写,市场调查报告格式由调查时间、调查地点、调查物资对象、调查结果、调查总结和附件等组成。调查报告将提交采购部门的决策者,作为采购部门制定采购策略的重要依据。
5、相关/支持性文件
XXXXXXX 《供应商管理办法》
XXXXXXX 《采购管理流程》
6、附件记录/表单
XXXXXXX 《物资采购市场调查表》
XXXXXXX 《物资采购市场调查报告》
为了使“加强小区物业管理”主席协商会议更加富有成效,市政协文教卫体委组织部分委员组成调研组,在傅绍平副主席带领下,调研视察了市城区住宅小区,组织召开了座谈会,对我市小区物业管理中存在的突出问题进行了认真分析思考,并借鉴了外地好的做法,形成了这份调研报告,供主席会议协商参考。
一、发展现状
近年来,市政府高度重视物业管理工作,把物业管理作为加强社会管理、建设完美社区、提高市民生活质量、维护社会和谐稳定的一项重要的民生工程来抓,有效改善了市民的居住环境,提升了城市品位和市民生活品质。
1.健全了物业管理规范制度体系。20xx年以来,市政府根据全市物业管理行业发展情况,先后制定出台了一系列规范性文件,涉及前期物业管理、物业服务收费、物业保修金、物业维修资金管理等主要领域,形成了相对完整、较为完善的政策管理体系,极大地推动了相关工作的顺利开展。
2.强化了对物业主体的培育和监管。培育和引导本地企业做大做强。20xx年常德福吉物业公司晋升为一级资质,实现了本地一级资质物业服务企业零的突破。加强对市场主体的监管。依法实行市场准入制度;建立了资质年度考核制度和物业服务企业信用动态管理档案,并且加强了信用评价成果的运用。
3.提高了服务水平拓展了服务领域。引进保利、金碧、万达等一批国内优秀物业服务企业驻常服务,传播先进的物业管理理念。通过专题培训、专家讲座、开展竞赛、外出考察等多种方式提高本土物业企业业务素质和服务水平。引导和拓展物业管理的服务项目从过去简单的保安、保洁、维修等基本内容,发展到目前的家政服务、代收代缴、车辆管理、特约服务等方方面面。
4.加强了对物业管理硬件设施投入把关。制定了物业管理用房、业主公共活动用房等物业管理硬件设施的建设标准,物业管理用房面积按小区总建筑面积的3‰-5‰配建,最低不得少于50㎡;业主公共活动用房按照3‰-5‰配建,最低不得少于100㎡。并将物业管理硬件设施的建设标准纳入了全市房屋建设技术规范。
二、主要问题
虽然我市小区物业管理取得了长足发展,但也暴露出不少问题,与党委政府的要求、与社会和人民群众的期待还有一定的差距。
1.车辆停放无序。由于前期建设车位配套比例较低,加上近年来我市私家车保有量的迅速增加,小区内有限的停车位(库)已无法满足业主车辆的停放需求,致使小区内大量车辆无处停放,部分小区停车犹如见缝插针“抢车位”,挤占人行道、绿化带已成常态,占用消防通道、堵路堵门也时有发生,造成小区内交通堵塞,进而引发各类纠纷。市城区金色晓岛小区就出现过因为他人的车辆停放在车库门口,车库业主家小孩半夜生病需要急诊时而无法开车,一气之下怒砸堵库之车的案例。
2.违法建设不止。部分小区存在严重的乱搭乱建现象,如有的一楼居民占用公共空间圈建小院、在阳台周围搭棚、破墙开店;有的顶楼搭建阁楼;有的违规搭设外置防盗网,影响城市整体美观;有的高档别墅小区甚至出现业主大兴土木推倒重建;还有的业主私自改变房屋的居住功能,租与他人开饭店、茶馆,开公司、做仓库,严重影响周边业主的日常生活。上述情况多是因没有及时制止而其它业主跟风效仿,导致不少小区乱搭乱建现象禁而不止、愈演愈烈。
3.物业费用难收。目前市城区物业企业中有相当部分企业实际处于亏损状态,除了规模因素外,物业服务收费标准偏低、物业费收缴率不高也是重要原因。目前多层住宅为0.5-0.8元/平米,高层住宅为1.0-1.5元/平米,部分小区收费标准还维持在10年前的水平。据武陵区调查表明,20xx年小区业主欠费额度平均达25%,个别小区高达45%以上,而物业企业能够承受呆账的临界点大致在10%。不少业主常以房屋质量差、服务不满意等各种理由拒交物业费。不断降低的收费额度导致物业服务质量下降形成了恶性循环。例如水岸名苑物业费收缴率不到70%,该小区已修建10余年,房屋维修资金收缴不到位,业主因屋顶漏水、水管破裂、停车紧张等原因拒交物业费。
4.各类乱象频发。小区物业服务涉及业主、开发商、物业公司、政府职能部门等多个主体,一旦其中任何环节出现问题,都会导致小区内乱象频发,影响社会安定与和谐。如鸿升别墅南区部分业主以多种理由拒交物业费先后导致多家物业公司运转不畅而退出小区,小区内垃圾成堆,业主苦不堪言;芙蓉盛世小区因物业公司与业主就停车服务收费项目沟通不及时,导致发生业主冲撞停车道闸,损坏公共财物事件;金色晓岛和公园世家小区出现物业公司人员制止业主搭建阳光房而被殴打事件;荷塘月色小区业主为争夺业委会主任一职大打出手致伤住院。
5.行政执法缺位。政府有关职能部门管理缺位,导致物业管理区域呈现“孤岛”现象。物业管理涉及的政府职能部门众多,部门行政执法没有延伸到物业管理区域内,如公安部门过多依赖物业公司并没有执法权限的保安维护小区治安;城管、规划部门对小区内乱搭乱建现象处理不及时甚至不处理,物业服务企业又无力制止;消防部门对小区车辆占用消防通道没有明确的处理办法。
6.公共服务缺失。敞开式小区大多没有明确服务主体,基本上依赖社区提供的基本服务,而社区因为人力和资金的原因无法保障,部分敞开式小区因服务主体不明确,卫生、治安、交通等服务项目长期处于无序状态。许多政府投入大量资金改造的小区存在乱象反弹的隐患。如西苑新村政府投资900多万元对小区道路、下水道等基础设施进行了大规模改造,但至今没有专业化或自治组织物业服务进入,仅靠一位老人清扫卫生,乱搭违建、脏乱现象随时有反弹的可能。
三、原因分析
我市的物业管理存在的这些问题在全国来说有其共性的一面,也有其特殊性,应认真分析,科学应对,其主要原因:
1.对物业管理认识有差距,重视不够。现阶段物业管理与人们的期待还有较大的差距,主要还是对物业管理的认识不够到位,尤其是区县(市)、街道、社区对物业管理缺乏系统研究和深入思考,没有作为全局工作来考虑,宣传和引导力度不够,导致物业管理的社会地位一直未能得到凸显。同时,近几年我市着力开展的完美社区建设和网格化管理工作与物业管理关联性研究不够,结合不紧。没有将物业管理纳入现代服务业范畴,物业企业无法享受在税收、财政等方面的优惠和扶持政策,政府对物业管理的政策支持不明显。
2.物业服务企业行为不规范,服务水平较低。物业企业内部管理水平不高,部分企业内部管理制度不健全,管理流程不科学,没有或很少有内部考核和奖惩机制。个别企业在业主拖欠物业费、企业运营面临困难的情况下,为降低成本,便开始减员减薪,搞卫生的是“奶奶级”,当保安的是“爷爷级”员工,降低物业服务标准,导致业主拒交物业服务费现象的加剧,形成恶性循环。物业行业专业人才匮乏,大部分物业企业缺乏具有专业素养和综合素质的人才,从业人员的服务意识和管理经验不足,与业主日益多样化的居住需求存在很大差距。
3.部分业主素质不高,业主自治机构作用发挥不够。业主的物管意识普遍淡薄。一是难以组织成立业主大会和选举产生业主委员会。目前,我市仅有27%的小区成立业主委员会,而且有相当部分名存实亡无法正常开展工作。二是业主自治机构运作欠规范,基层纠纷处理机制效率不高。业主委员会委员准入门槛低,素质参差不齐,加之业主委员会不具备法人资格,街道、社区对其缺乏有效的监管和处罚,导致其运作不规范,有的甚至成为个别业主谋取私利的媒介。三是业主缺乏共同家园意识。不爱护共用财物、不讲卫生、不遵守公共秩序等现象较为普遍,个别业主甚至恶意拒交物业服务费,给物业管理带来阻力。
4.物业管理设施基础差,硬件建设跟不上。一方面由于部分房地产开发商受利益驱使,提高容积率、改变建筑物用途、偷工减料降低房屋质量、电梯以次充好、不按照合同约定标准随意更改环境及相关配套设施,没有配备或者没有配足物业用房与相关设施设备。另一方面部分老旧小区和政府投资的廉租房、公租房,由于规划、住建等部门在规划设计把关时没有要求预留物业管理用房和业主公共活动用房,导致不具备实施物业管理的硬件条件。
四、几点建议
调查组认为,小区物业系列问题不解决好,会留下诸多后遗症。首先是小区停车、治安等问题会扩散到社会,或侵占公共空间或引起社会不稳定,增加社会管理难度;其次是由于部分物业服务企业的退出会不断增加政府公共服务投入,街道、社区等基层组织将不堪重负;第三是直接导致部分市民生活质量下降。因此,应引起足够重视。
1.强化措施,加大对物业管理工作的支持力度。建议尽快出台《常德市物业管理条例》地方性法规,从法制层面保障其发展。将物业管理工作纳入各级党委、政府议事日程,并作为年度绩效评估考核内容。将物业管理纳入完美社区网格化管理范畴,加强区县、街道、社区物业管理机构的人员配备和队伍建设,健全基层物业服务与纠纷处理机制。各级财政要保障各级物业管理机构的工作经费。设立物业管理专项基金,主要用于推广物业行业的创新、增值服务,对服务优质、社会反映良好的物业服务企业给予适当奖励,积极引导社会化、专业化的物业服务企业进驻老旧小区进行服务,对老旧小区实施物业管理作出良好成绩的给予适当奖励,对于明显亏损的企业给予适当补贴。
2.明确职责,构建完善的联动管理体系。充分发挥各职能部门的作用,推动行政执法向小区院内延伸。发挥房管部门作为全市物业管理行业主管部门在制定政策和行业标准及统筹协调与督导指导方面的作用,进一步明确规划、城管、住建、公安、质监、消防、物价等部门在小区物业管理工作中的职责,形成责任明确、分工协作的工作机制,并将他们的投诉电话公示在各小区醒目位置,便于及时受理业主投诉。同时发挥区县(市)政府(管委会),尤其是街道办事处和社区的作用,把“安全、洁净、方便、和谐、快乐”的完美社区建设目标延伸至小区内,使小区成为完美社区建设的重要内容。帮助建立业主委员会,选择物业服务模式,协调各方搞好小区的监督、管理和服务。
3.分类指导,探索建立多样性的物业服务模式。对新建和老旧小区,封闭式和敞开式小区进行分类指导,选择合适的服务模式。重点探索针对敞开式老旧小区的物业管理模式,规模较大的小区,可采取聘用物业服务企业进行管理,规模较小的小区,可采取“统一打包”方式选聘物业服务企业进行管理。推广紫桥小区物业管理模式,鼓励街道或社区成立物业服务中心(登记注册)进行管理或物业管理委员会进行自治,专项负责辖区内无法实行专业化物业管理的小区。研究针对保障房小区和农民安置公寓区物业管理的措施,做到服务不留死角。
4.创新管理,提升物业企业服务水平。推动物业服务企业整合、改制、兼并和重组,培育一批具有较强竞争力、较大规模的物业服务企业,进一步支持本地物业服务企业做大做强,树立行业标杆。鼓励物业服务企业建立新型社区商业服务模式,延伸服务链条,不断满足潜在的市场需求,提升服务能力,实现物业服务升级转型。及时化解物业服务企业发展中的问题和矛盾,推动我市物业服务水平快速提升。加快建设监督体系,大力培育业委会,提高业委会组建率、专业性和公信力,让业主直接参与对物业服务的监督和合作,形成由政府牵头、相关部门和业主共同参与的新格局。
5.倡导诚信,增强物业主体的自觉意识。正面引导与惩戒并举。一方面加强对《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的宣传。通过各类媒体、小区宣传栏等加大宣传力度,增强开发企业、物业服务企业和广大业主等物业主体各方的责任和自觉意识。强化示范带头,通过广大党员干部的模范带头作用去影响广大业主,增进业主对物业管理的认知和理解,提高市民对物业服务的认同感,提高物业服务人员的社会地位和职业自豪感,营造有利于物业管理的良好社会氛围。另一方面建立诚信管理制度,建立物业主体各方的诚信档案,对不守诚信的企业法人和业主进行失信惩戒,是党员干部和公职人员的还要进行问责。
6.突破难点,推动小区物业管理全面提升。以拆除小区违法建筑和老旧院落改造为突破口,对违法建筑进行梳理,确定牵头单位,明确分批整治目标,开展联合整治行动。对老旧小区采取以奖代补方式,落实市中心城区两级财政配套资金,对我市城区老旧院落和敞开式老旧小区分期分批进行改造。按照总体规划、综合整治、分类改造、一院一策的原则,对老旧院落安防设施完善、路面平整处理、停车位(线)划定、垃圾装运处置、环境整治、管理用房配置、水电“一户一表”工程、雨污分流、管线序化等功能性专项改造,确保整体工作真正惠及民生。注重宣传发动,激发广大群众参与拆违和院落改造的热情。
古人曾说,理论是实践的眼睛,当我们要向领导汇报工作时。为了总结问题提升效率都需要报告,写报告可以提升分析能力。您可以考虑阅读一下“论文调研报告的格式”或许会有所启发,欢迎你收藏本站,并关注网站更新!
我县以金属钨为主的硬质合金产业,始于上世纪七十年代,经过30多年的艰苦创业,形成了全国最大的废旧合金回收,合金刀具经销、再生合金生产三位一体的特色产业。在硬质合金产业发展过程中,我县从上世纪九十年代,开始经销钼、钒、钛、镍、铌等稀有金属,并相继建设了金都、城大、世龙、上大、嘉兴等一些生产企业,与各大钢厂建立了密切的协作关系。目前钨及其它稀有金属产品的销售收入40亿元,是省重点产业集群之一。
全县稀有金属生产企业45家,主要产品有合金刀具、矿山工具、耐磨零件、高速钢工具,再生碳化钨及钨铁、钼铁、钒铁、镍铁、铌铁,镍铜合金、镍鉬合金、高速钢坯材、高温合金等,主要供应机械加工、装备制造、矿山采掘、石油化工、钢铁特钢等领域。全县废旧合金、合金刀具及其稀有金属经销业户有500余家,其中有一半以上分布在全国各大中小城市,有几千名业务员常年跑遍全国各地,形成了独具特色的经销网络。目前全县稀有金属产业从业人员10000余人,年销售收入40亿元,税金5000万元。
城市主干道、公园及重要地段的生活小区作为城市的窗口,代表着城市的形象,道路及绿化建设、养护管理水平的高低直接反映了一个城市的档次和水平,近日,市城乡建设委组织人员对城市主干道、部分公园、生活小区进行了调研,现将有关调研情况汇报如下:
一、基本情况
此次调研的对象为连接各区的主干道、公园、公园、生活小区。市区主干道包括路二路共10条道路,总长度8万米,油路面积189万平方米,人行道面积45。9万平方米,绿地总面积为348万平方米。这10条道路构成了市主要道路交通网络。
(一)主要道路建设、养护、管理情况
目前,这10条道路的设计及建设都由各路段所属的主管部门负责。日常养护、城市防汛及冬季清雪防滑等管理职责均按属地原则分别由市直、高区、经区、公路部门及环翠区孙家疃镇等部门管理,由市政处管理的道路有路、路、二路;由高区市政处管理的道路有二路、;由经区市政处管理的道路有路、路、;由环翠区公路局管理的有;由环翠区孙家疃镇管理的道路有、。
(二)主要道路两侧绿化带建设、养护、管理情况
10条主要道路除路三条道路绿化为市园林主管部门统一设计、统一建设外,其他各条道路绿化均为分段绿化建设,养护管理和工程建设改造均按照属地管理的原则由各区分别负责。目前,由市园林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、东段、南段、东段、东段、东段、二路东段,由经济技术开发区园林绿化管理局管理的道路有路南段、路南段、经区段,由环翠区园林处管理的道路有环翠区段,由高新技术开发区市政处管理的道路有西段、高区段、西段、西段、西段、二路西段,由孙家疃镇政府管理的道路有北段、北段。市园林管理局负责的绿地养护费用的核定,根据各条道路苗木品种、规格、数量不同而有所不同,上述道路两侧绿化带养护费用约4元/平方米;经区园林局负责的道路绿地养护费用20xx年至20xx年为1。9元/平方米,20xx年养护费用在原有基础上翻了一番;环翠区园林处负责的`绿化养护费用为1。5元/平方米;高区市政处绿化养护费用未进行详细区分,年养护费为400万元,养护面积为316万平方米,绿化费用为1。27元/平方米;孙家疃镇政府、统一北路由隆兴物业负责,绿化养护只是其中一项内容,无法确定具体资金投入。
(三)部分公园、生活小区的绿化建设养护管理情况
1、公园,由港集团投资兴建,占地面积4。36公顷,20xx年建成,20xx年港集团对公园进行了改造,20xx年补充栽植了紫薇、红心柳等乔木。公园目前由港集团世昌物业服务公司进行养护管理,其内部员工负责卫生保洁(人员为4—5名),绿化养护实行外包,由市永达园艺有限公司进行分包管理。
2、公园,由供电公司投资兴建,占地面积10公顷,20xx年建成。公园目前由市供电公司进行养护管理,管理比较粗放,共有4人从事公园养护,基本上只发放人员工资,公园年投入5万元。
3、生活小区,由机关事务管理局下属的机关物业管理中心进行物业管理,包括路两侧绿化、路北侧开放小区、路北侧封闭别墅区、小水库周边,绿地面积约3万平方米,绿化养护只是物业管理工作其中一项,养护人员6—7名,只是从事简单的绿化养护作业。
二、存在的弊端
目前,市区主要道路及两侧绿化缺乏统一和规范的管理,存在着一条路有几个主管部门的状况。
1、同一条道路风格不一致。由于道路和园林绿化实行属地管理,各区均按照自己的需要和喜好选择需改造的道路和设计方案,根据自己的资金和技术力量进行养护管理,造成同一条道路有的辖区年年改造、有的辖区年年不动,有的辖区这样改、有的辖区那样改,日积月累导致同一条道路设计风格完全不同;同时由于各区养护措施各有不同,如道路维修市中心与各区不同步,造成同一条道路常年总有破损现象;绿化带浇水、施肥及修剪技术等不同导致植物返青时间不同,生长势不同,外观表现形式不同(树木修剪有的以放为主,有的以压为主),使得有的辖区植物生长健壮环境优美、有的辖区植物长势弱影响景观,管理水平差异性很大,最终导致辖区分界线两侧绿化风格和管理水平迥然不同。
2、养护管理水平参差不齐。目前尚未有统一的道路、绿化养护费用核定标准,各区财政对园林绿化养护管理资金具有主导权,各区均根据自己的标准核定养护经费,导致各区道路、绿化养护经费差异很大。如可用于绿化养护管理的资金不同,导致各区在人员、设施配备、养护管理精细化程度方面存在很大差异,绿化养护管理水平高低不同;公园、公园、生活小区、孙家疃镇政府管理的、的养护管理均由物业公司进行养护管理,专业技术水平有限,人员、资金投入严重不足,没有专业的机械设备,只是从事简单的绿化养护管理作业,养护管理水平相对较低。
3、行业督导见效不大。市园林管理局自成立以来,就承担起了行业管理的职能,负责对市区园林绿化进行全面督查。每月市园林管理局都组织各区进行园林绿化检查考核,并下发检查考核通报,指出存在的问题和下月工作重点,对各区的园林绿化管理工作起到了一定的督导作用。但由于各区自主控制绿化管理资金、市园林局又无法进行资金支持,各区只能在有限的资金范围内进行整改和养护管理工作,很多工作只是停留在表面,如只是针对发现的问题进行局部整改,不能按照植物生长需要进行养护管理,导致问题重复出现,管理水平不能从根本上得以提高。
4、病虫害防治难度大。地区园林病虫害的发生基本在同一个时间段,这就要求对园林病虫害的防治必须统一,群防群治,尤其是美国白蛾、黄杨绢野螟、黑松枯枝病等传播和传染性强的病虫害,更需要统一防治,才能达到良好的防治效果。但由于病虫害分区防治,防治时间不同,往往容易形成这个区防治了,另一个区还未进行防治,未防治区域的病虫害向已防治区域传播,导致防治区防治效果下降,即使重复防治也达不到预期效果。
5、工程质量无法保证。目前道路及两侧绿化工程建设和改造均由各区、各物业自行进行设计、施工,没有统一的质量监督管理部门,无法从设计、种植土、施工工序、施工质量、苗木质量等方面进行把关,园林绿化工程质量参差不齐。尤其是近几年来大的工程项目均成立项目指挥部,所有设计、施工及施工期间的养护都由指挥部直接管理,园林管理部门很少能参与管理,对很多大型项目前期建设了解很少,即使后期移交给园林管理部门进行管理,由于很多东西不了解情况,无法追根溯源,只能是“头痛医头,脚痛医脚”,根本不能从实际上解决问题,导致后期养护管理中出现诸多问题。
三、对策及建议
我市的城建管理作为政府行政管理的组成部分,是伴随着城市的发展、改革开放的需要和改革而不断完善的。特别是城市市政基础设施建设与维护、园林绿化等方面与市、区两级财权、事权的划分和调整紧密联系在一起。在市中心区,行政事业性收费以及地方财税收入主要集中在市级财政,因此,市中心区的城市道路、公园、绿地、路灯等市政公用设施建设与维护主要由市级财政投资,由市级建设行政主管部门及其下属职能部门负责建设管理。在高区、经区、环翠区,由于实行相对的封闭管理模式,各区实行独立的财政收支管理,全面履行经济社会管理的职责,因此,市委、市政府将市政设施、园林绿化、路灯及其他城市基础设施的建设、维护、管理权限和基本建设、房地产开发、勘察设计等城建行业管理职能一并下放到各区,体现了权责统一、精简高效的原则。鉴于以上因素,我们认为,在市级与各区政府(管委)之间的行政管理体制框架不变及当前市区的城建管理体制不变的情况下,当前,应重点对城建管理运行中存在的问题和薄弱环节,在体制机制上研究提出改进措施和办法。今年初,市城乡建设委将上述10条主要道路破挖审批纳入统一管理,为探索新型城市建设管理体制起到了很好的试点作用。
(一)强化市级业务主管部门对各区建设管理工作的指导协调职能。一是将各区年度城市建设计划纳入市区整体年度计划管理,由市建设行政主管部门及其业务部门对各区的年度计划进行审核、平衡,报市政府研究批准后公布实施,并由建设行政主管部门负责日常的工作指导和调度。二是市城乡建设委及其下属的市政处、园林局等部门根据业务分工,研究制定加强行业管理的工作方案和具体措施,出台相关的管理制度,切实加强对各区市政基础设施建设和维护管理的监督检查和业务指导,并通过建立科学完善的考评制度、奖惩机制和施工养护规范标准等,推进各区市政基础设施建设上档升级。市政处、园林局要全程参与市区新建道路、绿地、重点工程项目及小区绿化建设。从前期的设计论证到后期的施工建设、综合验收等各个方面全面把关,确保工程质量。
(二)加快推进城市精细化管理。目前市区城市管理中存在着问题,一是重视程度、思想认识不到位;二是缺乏统一的组织和监督;三是财力人力物力投入不足;四是管理方式粗放。为此,市委、市政府做出了大力推进城市精细化管理的决策部署,这是尽快改变市区城市管理面貌,提升城市形象的当务之急。精细化管理中包含了市政基础设施维护等方面的管理内容,实施精细化管理是解决市政基础设施运行管理问题的必要手段和有效途径。将城市市政设施、园林绿化、路灯照明、容貌秩序、环境卫生、交通管理等城市管理内容一并纳入市级平台,形成统一指挥、集中监督、分级管理、属地负责的城市管理运行机制,真正构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理新体制。
(三)建议对部分城建管理职责进行适当调整。为了确保市政基础设施建设管理的统一高效,建议进一步调整部分市政道路和园林绿化建设的责任分工。即由市级市政、园林部门分别对跨区的主要道路及两侧的园林绿化、部分公园、生活小区统一建设和管理。如果实施以上调整意见,则需要对市、区两级的相关城建财政投资及维护管理经费支出等方面的机制进行相应的调整和理顺。
1、将贯穿各区的10条主干道及公园、公园、生活小区纳入统一管理。由市财政局提供资金支持,由市市政处和市园林管理局负责统一改造、统一养护、统一管理。
2、给予市政处、园林局一定的资金支持。由市财政局牵头,协调各区财政,按照市政处、园林局的管理标准确定贯穿各区的主干道、重要的公园、小区的建设和养护资金,由市财政对资金进行统一控制,并对工程建设和养护管理进行全程监督考核,工程和养护质量合格则全额拨付资金,如达不到标准要求,则由市政处、市园林局组织队伍进行整改,整改费用从养护资金中扣除。
3、适当增加市政、园林管理人员编制。目前市政处担负着市中心区新建道路建设及已建成的139条道路养护及挖掘管理等工作,管理范围调整后,养护面积将增加80%,园林局不但负责这些道路两侧绿化带的养护与管理,还担负着市区5处大型公园的管理。而两个单位的业务科室人员编制分别只有4人和3人,管理人员明显不够。若这10条道路及部分公园纳入市直管理后,由于管理范围进一步拓展,无论从日常巡查、养护管理,还是维修计划的编制实施,都难以达到很好的效果,因此,有必要增加市政处、园林部门的人员编制。
1、明确发展方向。紧紧依托废旧合金及其它稀有金属集散市场的优势,走再生加工、循环利用的发展之路。巩固壮大回收市场,确保资源聚集地位;提升再生加工技术和工艺水平,做大循环经济规模;健全产业链条,开发生产高附加值新产品;打造全国钨资源综合利用示范基地。
2、成立钨业协会。以钨资源综合利用为发展主题,立足,面向全国,打造没有矿山的战略金属生产基地。成立钨业协会,近期以及周边南宫、故城等从事合金生产加工、购销流通、制品交易等企业,组成行业组织、抱团经营、优势互补、沟通交流、自律自强。
3、建立服务平台。以研发、检测、网络、信息、物流、人才交流、融资服务等多位一体的产业服务配套体系,为产业发展搭建全方位的服务平台。
4、谋划建设合金市场。把及周边县市的经营业户纳入一个功能完备的市场体系中,即可迅速巩固合金产业聚集效应,又能增强县域经济的城市功能,确保产业长期可持续发展,形成市场支撑产业,产业促进市场的良性循环。
5、靠大联强,打造骨干龙头企业。我县合金企业具备资源、市场优势,而国内大的企业集团具有资金、技术优势。与大企业联合协作,是加快产业做强做大的一条途径。
6、与大专院校、科研院所建立产学研合作关系,走科技创新之路。积极拓展国内外两大市场,创建自主品牌,提高产品的声誉。
在进一步落实各项解决农民工问题的政策的同时,还需要进行制度创新,加大相关投入,逐步消除农民工市民化的制度障碍和资金困难,从根本上解决农民工问题。
农民工和民工潮是中国经济转型过程中出现的特有现象,最终必然消失。农民工和民工潮既是经济市场化改革、经济发展战略和增长方式转变及经济结构调整的产物,也是经济体制转轨、发展战略和增长方式转变及结构转换都还没有完成的结果。农民工和民工潮虽然有其产生的必然性和较大的积极作用,但把二、三产业的劳动者区分为城市职工与农民工两种,毕竟是不正常、不合理的现象;农民工潮水般在城乡之间大规模流动,毕竟还是一种非常规的成本过高、问题过多、副作用过大的乡城人口流动。农民工问题和民工潮现象最终必将消失。
那么,农民工问题如何才能从根本上解决、民工潮现象怎样才能最终消失呢?我们认为,城市化是农民工问题最终解决、民工潮消失的根本途径。解决农民工问题的关键、要害,就是要想办法逐步使大部分农民工市民化,也成为城市职工。因为,只有城市化水平大幅度提高,农民工进厂又进城,离土又离乡,落后的二元经济才能真正转变成一元现代化经济,候鸟式的农民工才能成为永久性的城市职工,农民工才能变成市民,春节一般也不需要回农村过年,也就不存在农民工及各种歧视和损害农民工利益的问题,民工潮及其带来的春运紧张也就自然消失。
除了通过制度创新,消除农民工市民化的各种制度障碍,为农民工市民化提供制度保证之外,农民工市民化还有一个需要有效解决的困难问题,即农民工市民化的巨大成本应该由谁来承担。我国提出xx年将要基本实现工业化和城市化,根据《中国统计年鉴》提供的数据[4],xx-xx年中国城市化率每年平均提高13%,如果按照这个城市化水平提高的速度计算,xx年中国城市化率将达到60%左右,据测算xx年中国总人口将达到145亿左右,城市总人口则将上升到87亿,xx年城市总人口是577亿,到xx年城市人口将增加近3亿,假定其中2亿是农民工及其子女。按照中国科学院可持续发展战略研究组的测算(中国城市化的成本分析.),每转变一个农民成为城市居民需支付社会总成本约25万元,2亿农民工及其子女市民化,需要支付社会总成本约5万亿元,按xx计算,每年需要支付社会总成本约3千多亿元。谁来支付这个成本?肯定主要不能直接由农民工支付,因为农民工的收入已经很低,既无力支付,也不合理。当然,也不能由城市居民承担。我们认为,农民工市民化的社会成本,除了雇佣农民工的企业和农民工自身要支付一部分之外,主要应该由各级政府支付,现在政府应该有这个财力(xx年全国财政收入3934362亿元,比xx年增加769433亿元)。而且,政府支付只是名义上的,实际上是由农民工间接支付的。因为,政府在这方面支付的资金,可以主要来源于由农民工创造的价值转化而来的利润和税收。每年每个农民工只创造3000元利润和税收,12亿农民工就有3600亿元,足够支付农民工市民化的社会成本。事实上,每年每个农民工创造的利润和税收,远远不止3000元。所以说,农民工市民化的社会成本实际上主要是由农民工自己支付的。
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