【#范文大全# #环保局长述职报告(热门9篇)#】您是否有兴趣阅读一篇优质文章?我们建议您阅读“环保局长述职报告”,阅读后请务必将此文章收藏起来。总的来说,成功背后必定经历一番探索之路。在完成任务后,我们需要准备好撰写报告。在写报告时,我们应以事实为主要内容,并以概括叙述为主要表达方式。
【环保局个人述职述廉报告】
各位领导、同志们:
我是市环保局纪检组长,按照组织分工,协助分管纪检监察、机关事务等工作。现将今年的工作简要述职如下。
一、加强学习,提高素质。一年来,我始终把政治理论和业务学习作为首要工作任务来抓。除按时参加局党组中心组学习会、党总支学习会、支部学习会和局里组织的各类学习教育活动外,我还尽量挤时间进行自学,向书本学习,上网络学习,在实践中学习,不断充实和提高自己。
二、履行职责,踏实工作。(一)加强党风廉政教育,增强环保干部勤政廉政意识。我充分利用协助分管纪检监察工作和组织党总支、党支部和职工学习的机会,将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要内容,坚持经常学、全面学,使党风廉政建设的有关规定深入每位党员职工的心中,并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中。
(二)认真落实廉政责任制,促进廉洁自律工作。按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,认真协助抓好党风廉政责任制的落实工作。年初,将党风廉政建设责任制进行了分解,做到一级抓一级,层层抓落实。纪检组加强了对各支部党风廉政建设责任制执行情况的督察工作。
(三)切实加强教育、制度、监督三位一体的综合管理。继续构建教育、制度、监督并重的.综合管理体系。在教育上抓“三律”,制度上抓“三头”,监督上抓“三力”。“三律”即一是抓党风党纪,二是抓廉洁自律,三是抓法律法规的学习教育;“三头”,即党风责任制这个“龙头”,各级领导干部这个“人头”,关键部门如财务管理、项目审批和排污收费这个容易发生问题的“源头”;“三力”,即监督“能力”的培养,监督“威力”的提升和社会监督、人大政协、新闻媒体、行风监督员等形成多方监督的“合力”。
(四)狠抓作风整顿教育,推进业务工作开展。认真组织开展了领导干部作风整顿建设活动,积极落实整顿工作的各项要求,使整个教育活动不走过场,确保收到实效。认真开展了“富民惠民、改善民生”作风建设活动;开展了“清正廉洁、艰苦奋斗在廉洁从政自律上有新形象”的大讨论,努力推进全局环保业务工作向纵深发展。
(五)加强效能监察和执法督查,推进依法行政。进一步加强对环保业务工作的监督。实行排污收费交叉审核制度,分管领导把关审批,从而增强了排污费征收工作的透明度。加大对工作明察暗访力度,全年对热点、焦点问题加强环境信访的督办,保证信访事事有落实、件件有回音,有效化解社会各方面的矛盾。
(六)积极完成局党组分配的其他工作任务。牵头制定和完善了《职工学习制度》等捐赠办公设施、对社区贫困户进行慰问等措施,使社区工作有了一定的起色。认真帮助联系的三户瀑电移民解决生产、生活中的困难,确保了移民的稳定。另外,积极完成组织安排的其他工作开展。
三、率先垂范,廉洁自律。在廉洁自律方面,我能严格执行党员领导干部廉洁自律各项规定,遵章守纪,克已奉公。在接待方面,厉行从简,反对铺张浪费,减少不必要的开支。严格执行车辆管理制度,一般情况下,办私事不用公车。认真参加上级纪检监察部门安排的各种专项整顿,没有利用职务上的便利谋取不正当利益。在团结方面,我始终自觉地维护领导班子的团结和集体形象,注意维护大局,维护主要领导形象,认真执行党组的决定。在同其他干部职工的合作中,重视尊重别人,摆正心态,能与群众打成一片。
四、存在的不足 。一是学习不够深入;二是工作思路和方法上还有待改进;三是工作作风上还不够深入;四是监督力度还有不到位的地方。我将在今后的工作中注意克服存在的问题和不足,继续加强学习,不断提高自己的领导水平和工作能力,把各项工作做得更好。谢谢大家!
根据市委组织部《关于对全市科级领导班子和科级干部进行考核的通知》要求,现在我就环保局领导班子20xx年工作目标任务完成情况向大家作述职报告。
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以建设主动服务型、科学监管型环保队伍为目标,认真贯彻落实《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》和泉州市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的决定》,坚持污染防治和生态保护并重、淘汰落后产能和企业转型升级并重、重点服务和重拳打击并重,为实现全市实现科学发展、跨越发展提供有力的环境支撑。
一、思想政治建设方面
为切实加强思想政治建设,我们在局领导班子成员中,深入开展了理想信念教育,首先,不断加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力提高班子成员运用马列主义立场、观点和方法观察分析问题,处理复杂矛盾的能力,不断地分析新问题、解决新问题。其次,认真执行党的基本路线,不断增强纪律观念和责任意识,在事关方向、原则问题上,立场坚定、观点鲜明、态度坚决,严守党的政治纪律,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保政令畅通。三是牢固树立群众利益观。环境保护事业事关人民群众能否喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的'食物,在良好的环境中生产和生活。这是直接代表广大人民群众的根本利益,最能体现“三个代表”重要思想。作为环保工作者,领导班子成员坚持深入基层、深入实际、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力为群众办实事、办好事,力求做到有重点、见实效,让人民群众满意。
二、领导班子能力建设方面
我们把领导班子能力建设作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为培养和增强领导班子凝聚力和战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:
(一)抓班子团结,提高班子的整体素质。首先是坚持民主集中制原则,凡是人事安排、重大财务开支、重大业务工作等重大事项决策时,都经局支委会、局长办公会讨论,班子成员充分发表意见,畅所欲言,形成了一致的意见,发挥了班子成员的集体智慧,促使全局各项事业蓬勃发展;其次搞好分工,各自负责,充分发挥班子的责任心、紧迫感,共同为环保事业奋斗;再次是当好表率,领导成员给部属及党员做表率;同时,充分利用一切机会,让领导干部参加各种类型的培训,提高领导水平。
(二)健全创新工作机制,促进权力更加规范运行。结合工作实际,创新完善行政执法审批等工作机制,推进权力运行更加规范。一是制定《xxxx市环保局重点部位行政权力运行图和廉政风险防范措施》,即环评审批、行政处罚、排污许可、委托监测、资金补助等行政权力全部形成运行流程图和廉政风险防范措施,使权力阳光透明。二是完善违法企业停电和恢复供电审批程序及责任机制,形成执法组—分管领导—局长层层把关审批程序。三是规范环评审批,设立环评报告书内部审核工作程序,增加审委会召开前,由审批科将相关材料送有关科室进行审查,再提交环评审批委员会讨论研究。四是规范石材企业清洁生产验收程序,即:企业申请—乡镇环保站提出初步审核意见后上报市环保局—市环保局挂勾领导、乡镇分管领导和环保局监察大队、污管科、执法组、乡镇环保站共同组成验收小组对现场进行检查并提出验收意见—召开环保局审委会讨论研究同意后审批。五是建立局领导挂钩分管执法组工作机制,强化执法监管。六是规范企业守法证明出具内部核查制度,即:开监科、污管科、执法组分别审查—分管领导审查—局长审批—出具守法证明。七是规范企业环保档案查阅及与原件相符证明责任管理机制,进一步完善查档登记管理,设立查档专用章,企业环保档案资料复印工作由档案管理人员负责,需要环保局出具与原件相符的企业档案资料均须见查档专用章后方能出具。八是强化信访件办理机制,建立由副局长分管改为局长直管,副局长、纪检组长分片负责及交叉执法等办法,及时掌握信访动态,确保环境安全。通过完善规范执法监管工作,形成权力相互制约机制,有效促进环保执法、审批、验收等工作更加规范,从源头上遏制腐败滋生。
(三)抓好业务培训,提高环保执法水平。针对环保执法人员的特殊性,加强环境监察业务培训,促进执法人员依法执法、科学执法、文明执法。组织开展环保队伍能力提升及规范化建设系列活动,每月组织一次专题讲座,先后邀请泉州市环保局、市检察院、泉州市委党校有关领导到我局进行环保业务知识、廉政勤政及预防职务犯罪专题讲座和执法队伍依法行政文明执法专题讲座。同时充分利用上级培训班、轮训班机会,选送14人(次)到国家、省、泉州市学习,从而提高了理论水平和执法水平,全市环保系统从事执法工作人员的参训率达到98%以上。通过机关党风廉政建设、政风行风评议、效能建设、“深化干部作风建设”学习活动,形成一套完整的制度制约管理机制,有效促进权力规范运行,机关管理有序,全体干部职工都能依法办事,廉洁从政,充分发挥自己的主观能动性,互相配合,热情为企业服务,机关工作效率和服务质量明显提高。
市委督导组及参加述职大会的全体同志:
根据市委要求,现就我局领导班子2004工作目标任务完成情况及我个人2004工作目标完成情况、履行岗位职责的工作情况和实绩等方面向大家作述职报告。
一、局领导班子工作目标任务完成情况
2004年,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以人为本,依法行政,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧围绕建设新型加工制造业基地的战略目标,团结奋斗,努力工作,各项工作取得了新的进展。
(一)思想政治建设
坚持立党为公、执政为民,是“三个代表”重要思想的核心和本质要求,也是我们领导干部队伍思想政治建设的根本出发点和落脚点。为切实加强思想政治建设,我们在局领导班子成员中,深入开展了理想信念教育,坚定了有中国特色社会主义的信念,保持了良好的精神状态;大力开展权力观教育,集中组织了外学郑培民、梁雨润,内学乔文国、路印清等先进典型事迹的活动,在局领导班子成员中树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的权力观念,形成了讲正气、讲纪律、求进取的良好氛围;开展事业心教育,做到一心一意搞建设,全心全意谋环保;继续加强党风廉政警示教育,不断提高领导干部廉洁从政意识,切实做到管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,管好所辖部门的党风廉政建设。通过四项教育的开展,有力地推动了局领导班子的思想政治建设。
(二)领导现代化建设的能力
我们把领导现代化建设作为事关环保事业兴衰成败的大事来抓,作为培养和增强领导班子凝聚力和战斗力的重要举措来落实,主要做了以下几方面的工作:
一是加强党风廉政建设,筑起思想和制度两道防线,增强了廉政意识和抵御各种诱惑的能力。我们按照市委进一步加强和改进党的作风建设,以党风建设带动政风和社会风气好转的要求,重点开展了警示教育、廉政建设专项教育和拒腐防变经常性教育。同时,制定出台了《运城市环保局党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《运城市环保系统党风廉政建设实施意见》、《运城市环保系统党风廉政建设与反腐败工作目标责任书》,建立健全了党风廉政建设责任制和监督制约机制,在领导干部中较好地筑起了思想和制度两道防线。尤其是通过认真开展清房、清车、制止奢侈浪费的“三项治理”工作,党风廉政建设有了新的起色。
二是全面推行政务公开,全方位地接受社会监督,进一步规范领导班子成员从政行为。在领导体制上,坚持党组统一领导,综合业务部门主抓,纪检监察部门组织协调;在公开内容上,突出重点,抓住关键问题进行公开;在公开形式上,实现政务公开信息化;在工作方法上,始终同反腐倡廉、行风建设相结合,形成合力,整体推进;在监督保障上,建立了群众与社会参与的监督机制,确保公开的内容真实有效。这些做法,拓宽了人民群众参政议政的渠道,拉近了环保部门同人民群众的距离,转摘自 密切了干群关系,规范了领导班子成员的从政行为。
三是加强理论和业务学习。我们健全了局中心组学习制度,不断强化党组成员理论知识和业务知识的学习和培训,提高领导班子科学决策的水平和能力。在局领导班子成员中树立了全面、协调、可持续的发展观,坚持用循环经济的理念指导环保工作的实践,影响和带动社会各行各业对环境保护与经济社会发展相互关系的深刻认识。
(三)工作实绩方面
第一,科学的发展观得到深入宣传。去年以来,我们紧紧围绕全市经济结构调整、发展循环经济、全面建设小康社会这一主题,不断强化环保宣传工作。一是与市委组织部联合,在市委党校开设了县处级领导干部环境保护课程,着重提高领导干部的可持续发展意识和环境保护意识,推动各级领导干部建立科学的发展观和正确的政绩观;二是大力推进绿色创建,加快了永济蒲州镇等一些乡镇建设国家环境优美乡镇的活动,发展运城学院稷山师范分院等16所学校为市级绿色学校。三是结合“6·5”世界环境日、“12·4”全国法制宣传日,开展了一系列丰富多彩、形式多样的教育活动,广泛宣传环境保护基本国策。通过这些活动,宣传了科学发展观,提高了全社会的环境保护意识,推动了社会公众积极参与环境保护事业。
第二,环境违法行为得到严厉打击。一是开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。出动环保执法人员7200余人次,检查企业4200厂次,立案查处环境违法案件94件,限期治理24家,依法取缔、关闭68家,停产治理34家,经济处罚57家,累计罚款176.43万元。二是开展矿山生态环境保护专项检查。督促闻喜、垣曲、绛县等县对查出的3万吨以下的小选矿企业及公路两侧1000米内和河道两侧500米内的违法生产小选矿企业464家,全部予以依法关停,捣毁366家小选矿场的矿渣沉淀池,拆除变压器10余台,没收电机7台,拆除碾盘10多个。三是开展“清查放射源让百姓放心”专项行动。对全市30家涉源单位、232个放射源进行了彻底清查,建立了放射源动态管理档案和数据库,规范了放射源安全管理制度。同时,我们按照依法、足额征收排污费的原则,强化征收手段,加大征收力度,去年排污费征收额达到近4000万元,比2003年有了大幅度的增加。按照省市政府关于开展焦化行业专项清理整顿的要求,对全市90家焦炭生产企业排污费进行了核定征收。通过严格的环保执法行动,解决了一些环保工作中的难点问题、一些群众关心的热点问题。
第三、工业企业污染得到全面治理。一是全面推行排污许可证制度,完成首批576家企业排污许可证的核发工作。二是开展环境容量核定,《运城市地表水环境容量核定报告》及《运城市大气环境容量核定报告》已经省环保局组织专家进行审定,正在按专家意见进行修改。三是督促向汾河排污的合盛工贸造纸有限公司、晋南基建物资有限公司、志峰造纸有限公司和恒通泰造纸有限公司等四家造纸企业完成治理任务并通过省环保局组织的达标验收。四是开展污染源在线监测工作,对沿黄河、汾河、涑水河的12家造纸、化工、化肥、制药企业安装了在线监测仪器,实现了24小时不间断跟踪监控。五是对直排黄河、汾河的十余个排污企业实施了限产限排措施。通过以上措施,工业企业污染控制工作进一步深化,污染物排放总量持续削减,水环境质量有所好转。涑水河水质基本保持稳定,汾河主要污染物CODcr 和NH3—N浓度分别下降了4.68%和11.99%。
第四、环境综合整治得到不断深化。按照市委、市政府开展城市环境综合整治的要求,我们一是加大市区内锅(茶)炉的污染治理和监管力度,搞好烟尘排放的污染整治;二是加强机动车尾气检测,控制机动车污染;三是继续狠抓区域环境噪声、交通噪声、建筑噪声、工业企业厂界噪声的控制,认真搞好每年一度的中高考期间噪声控制工作,为广大考生创造一个宁静的应试环境。随着城市环境综合整治力度的不断加大,区域环境质量不断得到改善,去年市区环境空气质量好于二级的天数达到168天,比2003年增加35天,超额完成了全年150天的任务。
第五,服务发展意识得到不断提高。一是行政审批制度改革继续深化。对七个审批事项全部实行网上审批,建立了网上行政审批八项工作制度、审批事项受理制度、审批效益定期分析制度、网上审批工作档案制度,制订了行政审批后续监管办法、行政审批监督检查制度、责任追究制度、投诉检举制度。取消了大部分项目环评大纲的审批,对一些小型的轻污染项目和三产项目,简化了审批手续,缩短了审批时间。二是坚持环保行政审批为经济建设服务。对符合产业结构调整要求、符合关小上大要求、符合国家产业政策要求的技改项目和资源综合利用项目均给予大力支持,有力地促进了我市的产业结构调整步伐。特别是电力资源综合利用,已有6个项目开工建设,这些项目的陆续投产,将有效缓解我市电力供应紧张的局面。三是严格把关,提高“环评”和“三同时”执行率。以建设“绿色运城”、“节水运城”为目标,严格实施环境敏感区管理,坚决禁止能耗高、效益低、污染重的不符合国家产业政策的项目立项上马,有效地督促了企业执行环评制度,提高了环评执行率。对审批的建设项目,依法要求企业“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”和“增产减污”,使建设项目污染物的排放量大大减少。
此外,环境监测、监察、信息、科研、科技、队伍建设等环保基础工作也取得了丰硕成果。
二、个人履职情况
(一)思想政治素质方面
作为局党组的班长,我十分注重加强政治素质建设,不断用理论创新来推动工作创新。首先,不断加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,努力提高运用马列主义立场、观点和方法观察分析问题,处理复杂矛盾的能力,不断地分析新问题、解决新问题。其次,认真执行党的基本路线,不断增强纪律观念和责任意识,在事关方向、原则问题上,立场坚定、观点鲜明、态度坚决,严守党的政治纪律,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,确保政令畅通。三是牢固树立群众利益观。环境保护事业事关人民群众能否喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产和生活。这是直接代表广大人民群众的根本利益,最能体现“三个代表”重要思想。作为环保工作者,我坚持深入实际、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力为群众办实事、办好事,力求做到有重点、见实效,让人民群众满意。四是公道正派,坚持原则。我深知,自己的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能用来为个人和小团体谋取私利。为此,我本着对党无限忠诚、对人民高度负责的精神,在工作中坚持原则,公道正派,谦虚谨慎,克已奉公,为全局的精神文明建设做出了表率。
(二)组织领导能力方面
作为一班之长,我坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高运用马克思主义的立场、观点和方法分析、研究、解决实际问题的能力。面对严峻的环境形势和繁重的环保工作任务,我认识到创新是环保事业不断前进的强大动力。我积极研究探索新的管理体制,探索党委领导、政府负责、环保部门统一监管、各部门分工落实、社会广泛参与的环保工作机制,不断改善环境执法监管的手段与方式,推动环保事业新发展。
(三)工作作风方面
一是坚持民主集中制,维护团结,不断增强领导班子的合力。团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力,领导班子的团结是行风建设和队伍建设的基础。我坚持在领导班子中讲合作、讲沟通、讲平等、讲原则;在同志中讲友情、讲感情;在矛盾中讲谦让、讲谅解,求同存异。在讨论研究问题时,讲民主,集思广义,发扬集体的智慧和才华,共同出谋划策。作为一班之长,我要求自己的心胸要更开阔一些,觉悟要更高一些,律己要更严一些,带头执行民主集中制原则,维护和增强班子的团结。二是坚持深入实际,调查研究。深入基层和群众中进行调查研究是克服主观主义、提高科学决策水平的有效途径。我要求自己工作再忙也要抽时间搞调研,真正了解基层的实际情况,并就人民群众普遍关心的热点难点环境问题进行重点调研。三是勤奋敬业,积极进取。面对环保工作的严峻形势,我积极提倡艰苦朴素、反对铺张浪费;提倡创业发展、反对不作为;提倡奋发向上、反对不思进取。努力在全局营造积极进取、团结向上的劲头和激情。
(四)廉洁自律方面
我严格执行党中央、国务院和中央纪委廉政纪律和规定,严格要求自己,管好身边的工作人员和亲属子女。凡是要求队伍做到的,自己都率先做好,以实际行动抵御各种消极腐败行为和不正之风。作为一名共产党员,我时刻牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨,按照“三个代表”重要思想的要求,努力加强自身建设,廉洁自律,勤政为民。我遵循“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以卒人”的古训,带头模范执行廉洁自律的各项规定,正确地行使了党和人民赋予的权力。
在2005年的工作中,我决心带领全市环保系统的广大干部职工,认真学习十六大和十六届三中全会精神,按照全市经济工作会议的要求,结合环保工作实际,全面贯彻“三个代表”重要思想,力求在工作思路上有所创新,理论上有所发展,实践上有所突破,作风上更加扎实,努力做一名政治合格、作风过硬、业务精湛、人民满意、组织放心的人民公仆。
环保局领导班子述职述廉报告
一年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,局党组坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕经济社会发展中心工作,不断提升领导水平和履职能力,加强环境管理和服务,认真贯彻执行中央、省、市关于党风廉政建设的若干准则和规定,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。现将局党组完成本职工作任务、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)抓好领导班子建设,凝聚力和战斗力不断增强,领导水平和决策能力不断提升。一是坚持学习制度,提高班子的思想政治水平。领导班子始终坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观为指导,认真贯彻执行党的方针政策,在思想、政治和行动上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署。始终坚持"学习要走在工作前头"的理念,坚持中心组学习制度,坚持定期学习交流制度和调研制度,注重政治理论学习,领导班子的政治素质不断提高。二是坚持民主集中制度,增强班子的凝聚力和战斗力。主要负责人统揽全局,坚持重大事项集体审议讨论制度;班子成员合理分工,各负其责,使班子成员的作用得到最大限度的发挥;班子成员做到了大事讲原则、小事讲风格,求同存异,取长补短;认真召开领导班子民主生活会,开展批评与自我批评。班子成员之间互相信任、互相支持,做到了思想上同心,目标上同向,行动上同步。三是坚持科学决策,提高领导水平和决策能力。引导全局遵循"环境容量是前提、项目进园是关键、园区环评是基础、跟踪管理是核心"的环境保护管理模式,重要决策广泛征求意见,做到科学决策,依法决策,达到科学规划、提前预测和有效监管的目的,有力促进了全市经济、社会和环境的协调发展。
(二)落实重点项目,狠抓总量减排。20xx年省政府与市政府签订环保责任状,要求我市今年COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物排放总量分别比上年减少1.5%、1.5%、0.8%和+1.5%。为了全面完成上述目标任务,按照削减总量,控制增量的工作原则,市环保局积极与发改委、经信委、城投公司和能源办等部门密切配合,推进相关减排项目的落实。20xx年我市确定重点减排项目18个,其中城市生活污水处理项目1个、淘汰落后产能项目1个、工业企业废水治理项目3个、工业废气项目2个、农村畜禽养殖废物治理项目11个。为了确保减排项目顺利推进,市环保局采取一个项目由一名领导负责、一个专班督导的方式,一包到底、跟踪负责,目前已有16个项目全面完成,其他项目进展顺利,预计全年四项主要污染物削减比例分别为化学需氧量2.11%、氨氮2.06%、二氧化硫2.07%和氮氧化物3.91%,超额完成省布减排目标任务。
我局承担县域经济考核的指标任务是万元工业增加值污染物排放强度,根据20xx年环境统计基础数据以及20xx年总量减排削减情况,我市20xx年1-11月两项主要污染物排放强度分别为化学需氧量1.14千克/万元、二氧化硫1.45千克/万元。预计全年排放强度分别为化学需氧量1.05千克/万元、二氧化硫1.33千克/万元。20xx年两项主要污染物排放强度分别为化学需氧量1.22千克/万元、二氧化硫1.63千克/万元,两项指标与去年相比分别下降14%和19%。
(三)加强环境监管,严格环境执法。为了切实保护天门的环境质量,保障人民群众的身体健康,市环保局不断加大监察监管力度,严厉打击环境违法行为。一是认真开展环保专项行动。今年,市环保局把医化企业环境整治、农村畜禽养殖污染防治、工业烟囱治理、天门河水源保护等作为监管执法重点。截止目前,共出动监察人员1300余人次,检查排污单位200多家(次),其中,化工企业29家、城区锅炉34家、规模以上养殖业25家。二是对重点排污企业实行网格化管理。对全市30家重点排污单位实行一人一企、一包到底的网格化管理,定期到驻点企业帮助指导企业,健全环保制度,加强环境管理,确保达标排放,发现问题及时督促整改。三是依法查处环境违法行为。依法对2家企业实施了行政处罚,督促成宇制药等企业对危险废物按规定进行处置,责令青山猪厂等3家企业进行限期治理,整改、关停了天门经济开发区9个工业锅炉,依法取缔关闭彭市杨庄造纸厂、红旗电镀厂等5家违法排污企业。四是抓好污染源普查,健全企业档案。今年,我局认真开展了污染源普查及一企一档工作,目前已对全市50多家重点企业的污染源档案进行了整理。五是加强危险废物日常管理工作。加强对现有危险废物产生单位的监管,督促其建立规范台账,完善管理制度,严格执行危险废物申报、严格执行危险废物申报、五联单转移等制度。六是加强辐射管理,保障群众生命财产安全。按照全省核技术安全检查专项行动的通知要求,立即成立专班,对全市企事业单位放射性同位素与射线装置使用单位的辐射环境安全进行了专项检查,出动执法人员60多人次,重点检查用源单位的辐射防护措施、放射性同位素使用、销售台帐和放射性同位素安保措施,逐一核实放射性同位素放射性物质的使用情况。督促各企事业单位做好放射性同位素的安保工作,全面落实防水、防火、防盗、防抢等安全措施,对被检查的5家单位作了现场检查记录,并签订了放射性同位素安全管理责任书。按照"不放过一家涉源单位","不放过一枚源"的要求和"企业自查、市局检查"的方法,认真开展全市放射源安全检查。真正做到了全市涉源单位项目按要求落实环评、"三同时"制度,执行率为100%,建立健全了我市涉源单位整套完整的档案,为我市日常辐射环境执法管理工作打下了基础。七是认真处理信访投诉。今年我局共受理环境信访件103件(含来信、来电、来访),其中省环保厅转来18件、省信访局转来1件,市直各部门转来43件(含市委书记专属版18件、市长信箱4件、大天门论坛网10件、市信访局7件、行风热线4件)来电37件、来访4件。做到了处理率100%、回复率100%。
(四)加大监测频次,监控环境质量。在汉江和天门河设置了4个监测断面,29个主要监测项目,截止目前已监测12次,发布水质量月报12次,获得有效数据1272个。汉江及天门河上游水质总体达到2类标准,天门河下游为五类水体。主要饮用水源设置一个监测断面,监测29项指标,已监测12次,发送饮用水源水质报告12次,获得数据318个,水质达标率100%。在城区设置2个点位对空气质量进行监测,发布城区空气环境日报366次,月报12次。截止目前,全市环境空气优良天数344天,轻微污染天数20天,优质率94%,与去年相比呈好转趋势,优良天数上升3.2%。完成省道荷沙线汉宜线公路改扩建项目的环评监测,完成建设项目环保设施竣工验收监测25家,编制验收监测报告书、表25份。同时对43家企业进行了污染源监督性监测,出具监测报告63份。分别在渔薪镇、小板镇、九真镇进行土壤监测,采集土壤样品45份。受理污染投诉监测18起,出具监测数据128个。
(五)提高服务效能,促进项目进度。一是缩短环评审批时限,对所有涉及环保部门的审批项目在法定的时间范围内缩减一半。二是优化审批流程,提供一站式服务,环评、环保设施等审批专项均由行政服务中心窗口受理,批文由窗口发放,内部封闭运行,为企业提供了方便。今年以来,市环保局共审批项目环评68个,其中审批环评报告书10家,报告表58家,环境保护竣工验收25家。三是为招商引资项目提供绿色通道。所有符合产业政策和环保法律法规的新建项目,采取在环评前先出具环保选址意见的办法,为企业办理其他手续提供方便,促进了项目建设进度。四是为省厅审批项目提供全程服务。与此同时,对20xx年至20xx年省管建设项目进行了全面清理,明确了项目总数、完善了项目管理台账。完成了天门工业园、天门岳口工业园(2平方公里)规划环评工作,积极发挥规划环评在社会经济发展中的先导作用。
(六)争取政策扶持,加大治污力度。20xx年,市环保局积极争取市委、市政府制定下发了《天门市委、市政府关于进一步加强环境保护工作的意见》,《意见》明确了市财政每年新增500万元的环保专项资金,用于主要污染物总量减排、环保系统能力建设、农村面源污染治理等方面环保支出,进一步加大了环境保护方面的财政投入力度。争取省级环保项目资金1000多万元,并向环保部申报天门河流域治理项目资金5000多万元。与此同时,督促指导和带动益泰药业、天源木业、福临化工等重点企业,岳口镇、健康村等镇村,黄湖猪厂、天蓬养猪厂等畜禽养殖业不断加大环保投入,加大治污力度。据不完全统计,今年我市全社会环保总投入资金超过2亿元。
(七)严格干部管理,加强队伍建设。今年,市环保局以"喜迎十八大、争创新业绩"主题活动为载体,全面加强干部队伍的作风建设,不断提高环保部门履职能力和服务水平。一是强学习提升能力。在全局干部职工中开展"每周必学、每人必讲"活动。每周安排一名班子成员或机关干部主讲领学环保法律法规、时事政治、党纪党规等方面内容,形成人人参与、个个主讲政治理论和环保业务的风气,提高全局上下的理论素养和业务水平。二是严管理规范行为。修订完善《机关财务管理制度》等8项规章制度,从职责任务、纪律要求、办事程序、督办考核、奖惩结帐等方面进一步规范干部职工的行为,坚持用制度管人、用制度管事,形成公开透明、团结高效、规范严谨的工作格局。三是转作风服务基层。深入开展"环保干部进企业、环保政策入人心"系列活动。由班子成员带队、全系统职工参与在全市广泛开展"三帮"、"三送"、"三了解"活动,"三帮"即:帮助企业建立健全环保制度,帮助企业普及环保知识,帮助企业落实环保政策;"三送"即:送政策法规、送服务承诺、送办事指南;"三了解"即:了解企业基本情况、了解企业环保诉求、了解企业排污状况。将环保法律法规、服务承诺、办事指南汇编成册,共印制5000多份,下发到了全市所有乡镇、280多家企业。既密切了局企关系,又宣传普及了环保法律知识。四是明纪律严格要求。要求系统干部职工在服务企业时切实做到"三有"、"三不"、"三创","三有"即"心中有情"(一腔热情,真心服务企业)、"心中有法"(严格执法,依法履职)、"心中有恒"(尊重人格,守住底线);"三不"即不向企业乱伸手,不滥用自由裁量权,不影响企业的正常生产经营;"三创"即创学习型机关、创效能型机关、创快乐型机关。
二、党风廉政建设责任制落实情况
(一)抓目标定责任,党风廉政建设任务切实明确。
主要采取了三项举措:一是签订了责任状。按照"一岗双责"的要求,由局长与局属各单位主要负责人签订了《20xx年度党风廉政建设目标责任书》,由局分管领导与分管单位、机关各科室主要负责人签订了《20xx年度局领导班子成员与分管单位、科室党风廉政建设目标责任书》,将年度党风廉政建设责任目标和反腐倡廉工作任务分解落实到各单位、各科室。做到了目标、任务、责任、要求"四个明确"。二是召开了部署会。组织召开了全系统党风廉政建设暨民主政风行风评议动员大会,对20xx年全系统党风廉政建设工作进行了全面总结,重点围绕20xx年党风廉政建设责任考核时考核组提出的问题,以及当前环保部门党风廉政建设的形势任务,对今年的党风廉政建设和行评工作进行了安排部署。三是加强后督查。加强了责任制落实的过程管理,建立了党风廉政责任制实月汇报、季督查制度,要求每月工作例会各单位都要汇报党风廉政建设落实情况,每季度都把党风廉政建设作为重要内容与其他重点业务工作检查一并进行,进一步提高了全局党风廉政建设责任目标执行力。
(二)抓教育强意识,党员干部廉洁从政日趋自觉。
重点抓了五大活动。一是开展日常学习教育活动。将党风廉政建设、廉政风险防控纳入局中心学习组、局机关周一学习计划。二是开展党风廉政建设"宣传月"活动。学习了中纪委十七届七中全会、市纪委七届二次全会精神。重点抓了"五个一"活动,组织全局党员干部集中学习了《廉政准则》;组织局系统党员干部观看了革命历史题材电影《忠诚与背叛》;开展了选人用人公信度交心谈心活动;组织党员干部集中观看了警示教育片;集中通报了今年中纪委驻环保干部纪检组转发的关于环保系统违纪违法典型案件;组织局系统党组织召开了二次民主生活会。三是开展保持党的纯洁性教育活动。七一前夕,组织局机关和局属各单位干部职工集体过"党日",重温入党誓词,表彰优秀党员,请党校教师作"学党史,讲党性,保持党的纯洁性"专题报告。四是开展"廉政文化进机关"活动。选购了一批书籍和读本,文化书屋藏书达到500多本。结合周一学习日时间,开放机关廉政文化书屋,组织党员职工开展廉政法规政策和相关知识学习。五是开展了警示教育活动。组织环保系统干部职工认真观看了警示教育片《偏离坐标的人生-许业富、蔡国斌、张程明腐败蜕变警示录》活动。
(三)抓源头建机制,党风廉政惩防体系逐步完善。
构建了三大体系:一是预防体系。按照《市环保局廉政风险防范管理工作实施方案》,规范了行政审批、环境执法、物资采购、干部人事等环保"六大权力"运行行为,构建了政务公开、财务公开、人事公开等"阳光操作"运行机制,对已确定的46个一级风险点、48个二级风险点、47个三级风险点建立了定期排查制度。二是考核体系。完善了《市环保局党风廉政建设目标管理考核办法》,建立了人事、资金、工程、目标管理等党风廉政建设定期检查考核和"一票否决"制度。三是制度体系。组织专班对工作流程不规范的,进行了优化和调整;对制度缺失或不完善的,进行了重新制定。目前,已修订完善《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制考核细则》、《天门市环保工作人员廉政风险迹象管理办法》等各类规章制度50项,将汇编成册,组织全局干部职工认真学习,遵照执行。
(四)抓制度强落实,廉政风险防范重点工作成效明显。
在惩防体系制度落实中紧紧围绕环保"六大权力"抓好六项制度的落实:一是加强环境影响评价制度的落实。印发了《市环保局关于开展建设项目竣工环境保护验收专项清理检查的通知》,对所有建设项目建立了环保审批台账,实施了动态管理;二是加强环保专项资金管理制度的落实。对环境信息化能力建设项目下发的设备设施建立了台账和明细清单,用制度控制手段的防治源头腐败。三是加强环境行政执法制度的落实。对全市正在执行的环保行政执法程序和办法进行了全面清理。组织开展了整治违法排污企业保障群众环保专项行动和环境安全百日大检查活动,加大排查影响饮用水源地水质安全的排污企业,集中整治一批群众反映强烈的环境问题。四是加强环保行政处罚制度的落实。将《关于进一步规范行政处罚自由裁量权的通知》和《环保处罚自由裁量权实施细化标准》进行了翻印,对违反建设项目环境影响评价制度等20类、72项环境违法行为,根据其应付的法律责任、违法情形以及违法情节和后果,分别细化了行政处罚的幅度和并罚内容,集中组织了学习,下发干部职工人手一册;五是加强干部人事制度的落实。严格按照民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见的程序选人用人。六是严管理规范行为。修订完善《机关财务管理制度》等8项规章制度,从职责任务、纪律要求、办事程序、督办考核、奖惩结帐等方面进一步规范干部职工的行为,坚持用制度管人、用制度管事,形成公开透明、团结高效、规范严谨的工作格局。
(五)抓行评促转变,环保部门廉政形象进一步提升。
今年,市环保局被定为行评单位之一,为了切实推进行风评议,促进工作提高效率,开展了八项活动。一是层层动员活动。省市行风评议动员大会后,局机关和局属各单位进行了再动员、再部署。二是公开承诺活动。在天门环保网开辟民主评议政风行风专栏,在《天门日报》上向社会各界作出20xx年度政风行风建设公开承诺。局属各单位采取多种形式开展了承诺活动。三是开展走访调研活动。多渠道征求社会各界对环保部门政风行风建设方面的意见建议,共寄送征求意见函300多份,发送征求意见短信2000余条。分三批次邀请人大代表、政协委员、企业法人、行风监督员召开了座谈会。四是开展自查自纠活动。组织各单位、各科室认真开展自查自纠,查找本单位、本科室政风行风建设中存在的问题,认真研究了整改措施。五是开展行风热线活动。在天门广播电台开展政风行风热线活动,对近年来的环保工作进行宣传和介绍,接受社会各界和新闻舆论的监督,现场受理群众咨询、投诉10起,全部在承诺内办结。六是开展督办督查活动。市局组成督查组,采取听取汇报、查看资料、明察暗访和专题剖析等方式,分别对各单位政风行风评议工作进行检查督办,发现问题及时督促整改。针对一些具体问题,下发整改通知,整改问题9项。七是开展集中整改活动。通过对多种渠道和多种方式征求到的意见进行梳理归类,整理出30个具体问题,拟定了《20xx年民主评议政风行风整改工作方案》,建立了台帐,整理出三个大方面的整改措施,要求在规定时间内取得成效。八是开展"大回访"活动。对各单位行风评议问题整改实效进行专题调研和回访,督促整改进度,促进整改落实,及时向问题反映单位和群众反馈相关情况,进一步接受监管服务对象的监督,不断提升环保部门政风行风建设满意度。
新的一年,我们将继续加强学习,不断提高政策理论和环保业务水平;加强实践锻炼,不断提高履行职责和勤政廉政的能力;加强团结,不断提升决策能力的核心素质;努力为推动全市环境保护工作再上新台阶做出自己应有的贡献。
环保局副局长述职述廉述学报告
环保局副局长述职述廉述学报告 本人于12月到市环保局工作,分管法规科、环境监察支队、机关党委。现将主要工作完成情况、廉洁从政情况及学习情况报告如下:
一、加强学习,不断提高自身素质 一是不断加强党性修养,自觉用《党章》、《廉政准则》和《党内生活若干准则》等要求自己,勤政为民、服务为先、廉洁从政、淡漠名利,时刻牢记为人民服务的宗旨,自觉遵守党规党纪和法律法规,增强拒腐能力。二是努力学习法律法规,快速提高自身业务素质。一年来,本人先后自学了《环境保护法》等8部环保法律及多部环保
行政法规及规章,全同了解了环保管理政策,特别结合所分管工作,加强了对《行政处罚法》、《行政诉讼法》《行政许可法》等相关行政程序性法律的学习,使自己对国家环保法律和政策有了全面了解,很快适应所分管的业务工作。同时,我虚心请教,不耻下问,不断向各位业务副局长和科长及业务骨干学习,短期内对全市的环保形式及环境管理有了通盘了解,迅速从环保管理的门外汉快速成为环境管理的行家里手。三是深入调研,快速实现了从军事干部向地方干部了转变。本人认真学习了党的十八大、十八届三中全会及全国、全省、全市第七次环保大会精神,努力弄清环境保护与经济社会发展的内在联系,真正理解了严格环境执法和规范执法的重要性和紧迫性。同时深入到各县区环保部门、辖区所各大中型企业,听取他们的建议和意见,结合我市环保工作实际,理清了环境执法工作思路,认识到必须以扎实的服务性环境执法工
作,促进全市减排任务完成、环境质量持续改善、经济长期平稳较快发展与社会和谐进步,促进环境保护与经济发展、社会稳定协调统一。
二、钻研业务,力争做到尽职尽责 一年来,本人认真钻研各项业务,指导所分管业务科室及支队扎实开展各项工作,力争做到尽职尽责。一是加大执法力度,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等11项专项行动,切实维护人民群众的合法环境权益。通过专项行动的开展,南湾水库上游入库河流水质明显改善,中心城区环境质量进一步提升,我市环境空气、水环境质量继续位居全省第一,在保障群众健康,促进社会经济环境和谐发展方面发挥了积极作用。
二是积极开展了服务型执法建设及“服务型行政执法宣传月”活动,开展了“每月一法”学习活动,推动了全市环保系统依法行政工作。7月份起,在全市环保系统陆续开展学习了《最高人民法院、最
高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》、《服型执法》、《渎职罪》专题讲座等系列活动,受到省环保厅和市政府的充分肯定。5月我局再一次被市委市政府评为“依法行政工作优秀单位”。
三是全力搞好机关党务工作,开创机关党委工作新局面。开展了“
五、四”青年节钓鱼比赛、“牵手共建“等系列活动。四是认真指导环境监察支队开展自身能力建设,圆周满完成各项业务工作。推进实施了河南环境监察执法模式,积极组织开展了全市环境监察“阳光执法”推进活动,提高执法质量和效能。加强了12369环境信访工作管理,信访投诉处理回访群众满意率不断提高。进一步加强了排污费征收各项基础性工作,依法、全面、足额征收排污费,受到省环保厅的充分肯定,全市共有8名同志分别被评为国家级、省级先进个人。成功组织了全市环境应急管理工作培训班,并在安钢集团信阳钢铁有限公司焦化厂
成功举行了突发环境事件应急演练,与信阳市公安消防支队建立了应急联动机制。
三、严格要求,确保自身清正廉洁 认真学习了《党员领干部廉洁从政若干准则》、落实中央八项规定及省、市、市局关于制止奢侈浪费的有关规定,以身作则,做廉洁自律的表率。同时不断加大对所分管支队系统党风廉政建设的领导力度,坚持既要从我做起,又要敢抓敢管、认真负责,将党风廉政建设工作与分管业务工作一起部署、一起检查、一起落实。在组织实施的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等11项专项执法活动中,共关闭企业1092家,限期治理82家,挂牌督办6家,列入“黑名单”1家,立案查处16家,没有向一家企业提出过任何不正当要求,没有为一家违法企业说过情,更没有过一次吃拿卡要现象。在排污费征收工作中,市本级共下达排污申报282余家,排污核定138余家,共征收排污费1450余万元,没有为一家企业说情减免排污费行为,更没有收取任何缴费企业的一分钱红包,也没有接到对排污费征收人员的吃拿卡要现象的投诉。在出资三万元为共建单位硬件化了路面的“牵手共建”活动中,也没有接受过共建单位的一次吃请。总之,本人在一年的环境工作中,不断加强了党性学习,认真钻研环保业务,努力做清正廉洁表率,圆满完成了各项分管工作任务。
在局领导班子分工中,我的职责是:协助局长分管监督管理科、污染控制科、环科院,根据要求述职如下:
一、履行职责情况
(一)主要污染物减排工作
一是大力推进二氧化硫减排。2007年,**富龙热电厂4台75吨锅炉脱硫设施、**热电厂6号炉脱硫设施、宝山热电厂2台75吨锅炉脱硫设施、金峰热电厂1、2、3号锅炉脱硫设施投入运行。鑫天山水泥集团13万吨/年落后水泥生产线关停、林西县10万吨/年兴安水泥改为粉磨站;**金峰铜业有限责任公司两转两吸工程投入运行,翁牛特旗聚鑫源有色金属冶炼有限责任公司2万吨铅冶炼厂被关闭;元宝山发电厂3号60万千瓦机组脱硫工程开始建设,到12月底主体工程已经完成,2008年7月底建成投入使用。2007年全市实现二氧化硫减排10000吨。
二是做好化学需氧量减排工作。2007年,我市续建、新建城镇污水处理厂9座,**中心城区污水处理厂日增4万吨处理量配套管网工程开工建设,总设计污水处理能力为日处理污水28.5万吨。据12月底最新总量调度数据显示,投入运行的城市污水处理厂有6座(巴林左旗污水处理厂、巴林右旗污水处理厂、翁牛特旗乌丹污水处理厂、喀喇沁旗锦山污水处理厂、宁城县天义污水处理厂、阿旗天山污水处理厂),收集污水能力4.6万吨/日。**中心城区污水处理厂日增4万吨处理量配套管网工程2007年底基本建成,预计2008年初投入运行,林西县污水处理厂、敖汉旗污水处理厂2008年上半年投入运行,克什克腾旗污水处理厂2008年7月投入运行。2007年全市实现化学需氧量减排5500吨。
三是稳步推进在线监测工作。由于在核定减排数据时,对没有在线监测设施的企业不计算减排量,我市减排核定工作受到一定影响。为此,我局高度重视此项工作,我带队多次组织有关人员赴先进地区考察学习,并结合我市实际,认真制定了我市在线监测实施方案,确定了准许进入我市的企业名单。经市政府同意,制订了对企业安装在线监测设施的环保补助政策,在线监测设备安装联网工作已全面展开。
四是巩固工业污染源达标排放成果。今年,我们对各旗县区污染减排及污染防治工作进行了专项督查,现场检查企业128家,对35家违规企业进行叫停和限期整改(17家叫停、18家限期整改)。
(二)污染防治工作
继续取缔市三区建成区范围内1吨级以下原煤散烧锅炉。全年完成47家1吨及以下原煤散烧锅炉改造工作。巩固洗浴、餐饮业原煤散烧治理成果。全年,全市共取缔500余家原煤散烧炉灶,清理了214家原煤散烧反弹炉灶。今年到12月16日,全市二级或好于二级的天数达到281天。
加强饮用水水源保护,确保居民饮水安全。按照《**市人民政府办公厅关于加强集中式饮用水源地环境管理的通知》,彻底搬迁饮用水一级保护区范围内的工业污染源,清除污染物,恢复水源地原貌。红山区对一级保护区范围内天越建材市场内的12家大理石石材加工门市全部进行了搬迁。松山区取缔了一级保护区范围内6家企业。同时我们按照上级要求,完成了全市集中饮用水水源地保护区划分与调整,现已上报报批。
积极推进清洁生产。完成了内蒙古双赢化工有限公司、**制药集团北方制药厂、富龙糖业有限责任公司清洁生产审核报告的编制工作。元宝山制药厂被责令停产,待恢复生产后,进行清洁生产审核。
同时按照市政府要求,对主次干道两侧50米内的废旧回收点进行了清理整顿,对不符合要求的105家再生资源回收站点实施了搬迁(红山45家、松山56家、元宝山4家)。
(三)建设项目环境管理工作
一是开展了工业园区及入驻园区项目清查,极大地促进了园区及园区建设项目的环境管理。二是对“十五”以来未批先建的工业建项目进行了核查,共核查项目326个。在核查的过程中,本着方便审批、服务项目建设的原则,上报了27个投资规模大、且属于自治区环保局审批的建设项目。三是对2004年—2006年审批的建设项目“三同时”执行情况进行了清查,对于未执行“三同时”制度、未进行环保验收的建设项目提出了处理要求和验收时限。2004年—2006年,共审批138个项目(不含矿山等生态类项目),其中未开工、在建、建成未投产、未执行“三同时”等不具备验收条件的项目85个,具备验收条件而未验收的有11个,验收42个。
2007年全市共审批建设项目756个,其中报告书项目12个,报告表项目568个,登记表项目176个。在756个项目中当年建成投产的项目有556个,全部执行了“三同时”。市本级审批建设项目132个,其中报告书项目25个,报告表项目93个,登记表项目14个。在132个项目中,当年建成投产的项目有63个,全部执行了“三同时”。
(四)放、辐射环境
管理工作
加加大了对放射源的管理力度,在重要节假日前,我们都联合公安、卫生等部门对用源单位进行检查。对在用源发放登记卡,建立健全了放射源管理台帐。对新放射源的购入,把好第一关,督促购源单位按程序进行环评、申报登记、归档和安全贮运、使用。今年我市共购入新放射源9枚,没有废放射源送贮。完成了对全市工业(化工行业)危险废物申
报登记试点工作,对**金剑、金峰等4家单位进行了申报登记。
工业固体废物管理得到加强。目前,我市一般工业固废产生量较大的是燃煤灰渣,排放负荷较大的电厂或热电生产厂全部落实了综合利用途径,基本都自建了粉煤灰砌砖生产线;有色金属冶炼生产的废渣,配套建设了相应的贮场,包括阳极泥在内的各种金属冶炼废渣已在当地转化成为其它产品得到利用。我市医疗废物处置中心建设目前处于建设阶段,相应的收费等前置审批工作已进行完毕,建成后医疗废物的管理也将纳入规范化轨道。
对全市伴生放射性污染源进行了确定,全市共确定伴生放射性污染源139家。协助自治区辐射环境监督站对全市139家伴生放射性污染源进行了初测,圆满地完成了伴生放射源普查监测工作。
认真开展了尾矿库专项整治行动。今年我们对全市范围内119家尾矿库进行了排查,对存在环境安全隐患的尾矿库提出了整改意见。
全年未发生放射源丢失事故。
(五)环境法制工作
按照《内蒙古自治区行政执法责任制规定》,**市环境保护局先后制定了并严格执行了《规范性文件制定和备案审查制度》等11项相关配套制度;及时上报了**市环境保护局行政执法责任制,共梳理执行的环境保护法律8部、行政法规4部、地方法规1部、部门规章4部、政府规章1部,梳理行政许可依据7项、行政处罚依据139项、行政征收依据1项。
(六)环境影响评价工作
2007年,全年市环科院共完成了38个项目的环境影响评价报告书、120个项目的环境影响报告表编写工作。
二、共性目标方面
用党章、党纲、条例、准则严格要求自己,科学准确理解《条例》的内涵,自觉把握《条例》的精神实质,对于全党特别是领导干部的防止腐败,加强执政能力具有相当大的指导作用,自己力求在实际工作中自觉遵守《条例》,执行《条例》,使自己的言行纳入到条例之中,条例禁止的坚决不说不做,条例要求的力求做到做好。认真遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。党风方面提倡实事求是,凡事狠抓落实,没有弄虚作假,虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”。
三、廉洁自律情况
严格做好八项要求:在政治上同党中央保持高度一致,从未搞阳奉阴违、自行其是;严格遵守民主集中制原则,既未独断专行,也未软弱放任;做到依法行政、不滥用职权,不玩忽职守;做到廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,从未允许他们利用本人的影响谋取私利;做到公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;坚持艰苦奋斗,不奢侈浪费,贪图享受;坚持务实为民,不弄虚作假、与民争利,没有在乘车、住房方面违反规定,不存在婚丧嫁娶大操大办和借机敛财,没有在开业庆典、挂牌等活动中要求企业参加和借机敛财情况,没有公款私存、公款私借和用公款购买个人商业保险情况。
四、工作中存在的主要问题
工作中满足于日常化,创新性、超前性不强,有些工作想到了但没有做,有些做了但没有做好,有些做到了的工作缺乏总结和推广。
环保局副局长述职述廉报告 市委组织部干部考察组: 按照市委、市政府的要求,我认真履职,积极投入“五大战役”,推进全国绿色生态示范区建设工作,服务项目建设。现将本人履行职责情况做述职报告,报告如下:
一、围绕大局,服务发展。认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署,正确处理好经济发展与环境保护的关系,围绕加快发展这个大局,按照局党组的工作分工和岗位职责要求,尽心尽力地抓好工作。充分发挥环保职能,服务发展,促进发展,为发展提供有力的环境支撑。
1、在全省合成革项目环保审批冻结的情况下,经过积极努力,成功协调省厅
对荣华山产业组团合成革产业进行绿色发展调研,在此基础上,多次向省厅汇报、协调,取得省厅的理解和支持,对荣华山产业组团14家合成革企业进行了环评技术审查,10家企业获得了环保审批,实现了合成革产业从冻结到破冰的突破,为荣华山产业组团的发展迈出了关键一步。
2、我市在向国家发改委申报“烟基”重点项目时因500平方公里以下流域综合规划未通过规划环评而不能受理,根据市政府领导的指示要求,我多次赴省厅汇报协调,取得省上的支持,以相对低的价格和较短的时间落实了流域规划环评,得到市政府领导的充分肯定。
3、为使武夷新区城市总体规划顺利获得省政府批准,市领导要求我局做好与省厅沟通协调工作,我多次到省厅领导和相关处室汇报,征求意见,争取支持,并帮助规划编制单位修改规划环境保护篇章,为武夷新区城市总体规划顺利获得省政府批准做出了努力。
4、根据市政府武夷新区专项规划编制的任务分工,要求我局完成武夷新区5个控规及15个专项规划环评工作,不仅费用大,而且编制报批的时间长,各个规划间的衔接也较困难。为使规划环评得以顺利实施,同时从今后重大项目报批的需要考虑,经我与省厅多次汇报沟通,省厅同意只对武夷新区城市总体规划进行环评而不再对5个控规及15个专项规划分别进行环评。经与武夷新区一道对省内外部分有规划环评甲级资质并承担过重要区域规划环评的编制单位进行了询价,费用都在400万元左右,我们建议借鉴交通项目环评和水利500平方公里以下流域综合规划环评的做法,采用竞标或竞争性谈判的方式确定武夷新区总体规划环评的编制单位,获得市政府同意采取竞争性谈判的方式确定环评单位,最终以较低的价格和较短的编制时间,落实了武夷新区规划环评工作。
5、积极帮助协调闽北经济开发区、浦城经济开发区的规划环评工作。为高铁
南平东站广场、夏道大桥、武夷新区兴华啤酒、福润肉类加工、武夷新区综合客运枢纽项目、闽江上游建溪四期防洪工程、凯圣生物质能发电、圣农集团年产200万套父母种鸡的祖代种鸡场建设项目及浦城扩建项目、邵武大乾水库、光泽肖家坑水库、茶富水库等一批重点项目开辟绿色通道,及时办理环保审批手续,为项目落地和申请资金提供环境支持。
二、全面完成农村环境连片整治示范项目。积极争取部省支持,-共获得中央和省农村环境连片整治资金支持亿元.县级配套亿,合计亿元。项目涉及10个县,40个乡镇,257个行政村,受益人口达万人。具体负责组织实施-共三批农村环境连片整治示范项目,均全面完成任务。示范工程普遍获得省上好评,一批示范项目成为全省精品示范工程。使我市农村污染防治能力得到显著提升,农村生态环境得到较大改善。
三、扎实推进生态创建。在全省率先建
成国家级生态示范区的基础上,扎实推进生态市创建工作。邵武市、武夷山市、光泽县、松溪县等4个县通过省级生态县验收命名,目前正在积极准备迎接国家级生态县技术评估;截止9月,全市115个乡镇和13个涉农街道中,有省级以上生态乡镇118个,占乡镇数的92%。全市1626个行政村中,有市级以上生态村1468个,占乡村数的90%。建阳、政和、顺昌、建瓯四个县今年又通过省级生态县验收待命名。至此,我市全面完成省级县、乡、村三级80%细胞工程创建任务,达到创建省级生态市门槛条件要求。
四、环境监测科研工作努力为发展服务。环境监测克服人少、事多、压力大的困难,较好地完成常规监测、重点污染源监测、总量减排监测、项目竣工环保验收监测和应急监测等繁重监测任务;环境科研所为饮用水源保护、环保模范城市创建以及重点项目环评提供了有力的技术支撑。
五、严格遵守廉政规定,做好廉洁自律。坚持重大建设项目环保审批会审制度和建设项目环保竣工验收公示制度。严格遵守廉洁从政的各项规定,讲党性、重品行、作表率,严格要求自己,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,正确对待和行使权力,在工作中保持清正廉洁,不以权谋私。
六、存在的不足与今后的努力方向。一是理论学习不够深入;二是工作创新意识还不够强;三是深入基层调查研究,解决问题做得不够。今后要进一步加强理论学习,提高政治素养;牢记为民服务的宗旨,进一步解放思想,以适应新时期工作的需求。认真遵守党的廉政规定,做到廉洁自律,勤政为民。
XX年,我局全面贯彻党的xx届三中全会精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》,按照%26quot;强班子、建机制、抓教育、重监督%26quot;的工作思路,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举,在加强环境保护工作的同时,深入开展我局的党风廉政建设,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。现将我局今年的党风廉政建设工作总结如下:
一、深入学习实践科学发展观,加强党风廉政建设和反腐败教育,推进环保工作的开展
1、积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。局党支部制定了“深入学习实践科学发展观活动实施方案”,全体领导干部和共产党员积极参加学校组织的动员大会、阶段总结大会和有关会议;领导班子认真组织党员和职工学习《毛泽东、邓小平、xx论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等材料中的有关文章;学习上级党委和学校党委的有关文件;学习《党章》和有关政策法规,要求每一个同志都积极撰写学习心得,思想认识得到很大提高。在实际工作中以科学发展观为指导,取得了一定的成绩。
2、抓廉政教育,提高全员廉洁自律意识。我局加强对党员干部的思想政治教育、党纪政纪法规教育、廉洁从政教育和反腐倡廉警示教育,增强党员干部遵纪守法、拒腐防变和抵御风险的能力,为加快推进历史性转变提供坚强的政治保证。一是学习政策法规。我们组织党员干部学习了《中国共产党章程》、中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》、全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”等内容。通过教育,使党员干部牢记宗旨,严格按照全国环保系统“六项禁令”和环境监察“六不准”的要求,努力为企业、为群众服务。
二、抓制度建设,提高环保机关效能,依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报现象
1、进一步优化经济发展环境,提高机关效能。我们从制度上规范了党员干部的行政行为,树立廉洁、高效的政府现象。一是完善了《××县环保局机关效能建设实施办法》,不断加强效能建设。为提高机关工作效能,我局结合工作实际,出台《××县环保局事项交办和督查规程》、《××县环保局机关效能监察问责办法》,建立交办登记制度,完善了岗位目标责任制、办事公开制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制等制度。二是在处理群众环境效能投诉中,做到有诉必处、有访必接、有查必回、有回必果。根据县优化经济发展环境的要求,我们认真抓好国家环保部制定的“六项禁令”和市环保系统“十不准”的贯彻实施,向全社会发布公开承诺书,把建设项目审批管理、环境执法工作、排污申报及排污收费规范管理和环境行政问责制与行政过错追究制等四方面的内容,面向社会进行了公开承诺,促进了环保系统工作人员服务态度的改善,有效地杜绝了不作为或乱作为的现象。
2、坚持依法行政,杜绝吃、拿、卡、要、报。在不断完善环保执法程序、环境信访、举报和听证等制度的基础上,强化舆论宣传,努力拓宽公众参与的渠道,提高全社会的环保意识,促进行政执法规范化的进程,铲除腐败滋生的土壤。
三、抓环保专项整治,维护群众的环境权益
为有效打击违法排污企业,保障群众健康,加强重点行业、区域、流域环境污染整治,解决饮用水源、生态环境保护等群众反映强烈的环境污染问题,根据国家环保部和监察部《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》文件精神,为加强对环保专项行动的领导,成立了××县XX年整治违法排污企业领导小组,小组以赖亮光副县长为组长。加强对群众投诉和来信来访处理等重点工作,并将纠正企业违法排污行为列入了我局年度执法工作的重要内容。
四、强化管理重监督,做到防患未然促廉政
在工作中,我们注重党风廉政建设的监督工作,做到%26quot;三个加强%26quot;,防患于未然。一是加强重大节日期间的监督。一方面派局纪检组同志分别到各部门和各单位进行明查暗访。另一方面向每位党员干部发放《廉洁自律自查表》,经填报和核查,未发现党员干部有违纪违规问题。二是加强重要和敏感岗位的监督。对项目审批、行政处罚、排污费征收等岗位重点予以监督,及时掌握反馈信息。三是借助社会力量的监督。我局聘请了环保监督员,建立了社会监督网络,便于及时了解和监督。一年来,通过监督,未发现为政不廉、行风不正、道德不良的问题。通过多途径多方位的监督检查,有效防止了违规现象的发生,树立了良好的社会形象。
一年来,我局党风廉政建设保持着良好的发展态势,但我们清醒地认识到,党风廉政建设是一项长期性、艰巨性和复杂性的工作,在工作中还存在着不少仍需加强和完善的方面。今后将进一步加大工作力度,完善各项工作措施,着眼长治久安,努力造就一支%26quot;勤政、清廉、务实、为民%26quot;的环保队伍。〖1〗〖2〗
我于2001年8月18日从XX乡党委书记调县环境保护局任局党组成员、副局长,分管工会、监察大队工作和局党组交办的临时性工作,这些工作,既是贯彻执行党的各项方针、政策、法律法规,又能为XX的工业强县,大力发展非公制经济,保障人民群众有一个宁静、舒适的生活环境起到十分重要的作用。
自己从驾驭全局的镇乡工作到分管一个部门的部份工作,工作任务和工作方式都发生了变化,经过一年多的工作实践,初步实现了角色的转变。一是整体工作与局部工作的转变;二是全面工作决策为主向亲自指挥与部门同志一起动手操作的转变;三是以全局工作为主向分管工作和全局工作相结合的方向转变。
环境保护工作政策性强,法律法规严,涉及面广,为了尽快熟悉业务,了解情况,充当内行,自己从以下以下几个方面入手:
一是学习。为了尽早熟悉本职业务工作,努力做到“议大事、懂全局,管本行”,首先是根据自己的分管工作,认真学习有关环境保护的法律、法规,真正做到执法者学法,守法,运用法律武器做保护环境的使者;二是向有经验的同志学习。环境保护采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面措施,合理利用资源,防止环境污染,保护生态平衡,保障人类社会健康地发展,使环境更好地适应人类的劳动和生活以及自然界生物的生存,它涉及面广,自己把学习政策和实际操作相结合,不懂就问,就学,学习实际操作的方法等,只要有利工作。二是深入实际,调查研究。对分管的部门工作,逐人进行调查了解情况,听取他们开展工作所取得的成绩,存在的问题,如何采取措施,跟他们一道解决这些问题,使自己从中受益,学到更多的业务技能。三是与企业“老总”交朋友,我县是农业大县,工业企业不多,90%以上都是个体私营企业,长期处于收费难的现状,自己带领部门同志到企业送政策,宣传、解释法律、法规,了解他们想什么,需要我们部门给他们解决什么实际问题,从而达到了相知、相交、信任和支持,所以征收排污费工作在企业逐年减少,排污费却年年有增。
一年多来,重点抓了以下几个方面的工作
一、内强素质,外树形象。监察大队人员多,新手多,业务不很熟悉,执法水平不高等问题。针对这些问题,一是加强政治理论学习和业务培训,以自学和岗位练兵相结合,逐步提高执法人员的业务技能;二是进一步完善各项规章制度,从严管理,量化到组,责任到人,定时、定量、定责考核,违规者必罚,有奖者必奖,增强监察大队人员事业心和责任感;三是加强团结,凝聚人心,齐心协力完成局党组交办的各项工作。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出成果,团结就是生产力。自己经常与大家促膝谈心,了解他们在工作、生活、家庭、社会等方面存在哪些问题,需要哪些帮助,尽自己最大所能,尽量给予支持和帮助,真正形成心齐,气顺,劲足,一心一意干事业,圆满完成全年工作任务,所管部门,年年考核都被评为一等奖。
二、接受群众监督,推行排污费政务公开。为确保排污费“依法、足额、全面、按时”征收。一是完善排污费收费制度和程序,严格排污收费工作纪律,增大排污收费透明度,树立环保工作者良好形象。二是严格执行各项制度,督促企业、个人按时进行排污申报,按时缴纳排污费,确保排污费按时入库。
三、加大现场监督检查力度,及时查处各类环境违法行为。一是加强现场监督检查力度,确保污染防治设施正常运行,提高污染治理设施运行效果和运行率。严格按照《设施管理办法》的规定,对全县拥有的25台(套)污染防治设施加强了日常监督检查和突击检查,检查率100%;二是加大宣传力度,严厉查处环境违法行为。第一、以“六?五”宣传日为主和平时宣传相结合,有效增强公众环保意识;第二严格执法程序,严厉打击环境违法行为。全年共查处环境违法行为35件,纠正违法行为20件,立案查处18件,作出行政处罚8件,罚款2.58万元。
四、积极调查处理群众投诉的热点和环境污染纠纷事做。全年共接待群众来信来访108件,移交相关职能部门处理26件,立案查处88件,均做到及时、公正、快速的调查处理,办案率达100%。
五、巩固“推清”成果,认真落实“民心工程”。为了巩固“推清”工作,加大执法力度,一方面组织巩固了“推清”工作执法队伍,对城区“推清”工作开展经常性日常检查;另一方面与公安、市政开展了一月一次的联合集中清查,对死灰复燃的烧煤炉,特别是对饮食店堂进行了重点查处,收到了良好效果。全年共出动1000人次,共捣毁炉灶510多眼。
由于到环保局工作的时间不长,有些工作有待进一步熟悉,我将按照“十六”大精神,虚心向同志们学习,在实践中吸取经验教训,把自己锻炼成一名“议大事、懂全局、管本行”的领导者。
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