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放管服工作总结(篇1)

一、以来贯彻落实国务院、自治区及我市关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革文件精神情况

20以来，市水利局以“两学一做”为契机，认真学习贯彻国务院、自治区及我市关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革文件精神，充分认识到简政放权、放管结合、优化服务是是降低制度性交易成本的迫切需要。能直接放的坚决放下去，让下级部门接好、管好、用好。坚持以“依法行政、群众满意”为工作标准，通过清理审批事项、健全工作制度、强化中心建设等一系列措施，着力提升行政审批效能，大力改进服务能力和水平，政务服务环境得到全面提升。

同时放权不是放任不管，而是更好的管理，加大监管力度，我局认真做好事中、事后的监管工作。全面清理规范性文件，强化行政执法，依法履职。增强服务意识、改进服务方式，提高办事效率。

二、中央、自治区和我市决定取消、下放、调整的行政审批事项的落实情况，对正在实施、下放和取消的行政审批事项开展事中事后监管的具体做法

1.已取消的事项已按要求取消(桂政发〔20xx〕28号，将“水库大坝、水闸注册登记”不再列入行政审批目录，共1项)。

2.20xx年以来，市水利局共承接4项自治区下放事项，其中20xx年2项(分别是占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批和水资源费缓缴审批)，20xx年2项(分别是堤防上新建建筑物及设施竣工验收和生产建设项目水土保持方案审批)，对上级部门决定下放、调整的行政审批事项，承接下放、调整的下级部门已经完成了编制审批流程、服务指南。

根据《防城港市人民政府关于调整下放和不再实施一批行政审批项目的决定》(防政发〔20xx〕26号)要求，我局共调整下放了12项行政审批事项，共计12项，分别是库区林木砍伐审查，堤防上新建建筑物及设施竣工验收，在河道管理范围内进行采砂、爆破、存放物料、开采地下资源等活动审批，利用大坝坝顶、堤顶、戗台兼作公路批准，大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘审批，河道管理范围内建设项目工程建设方案审查，水工程保护范围内从事工程建设和生产作业的许可，水利基建工程施工许可证核发，水资源费缓缴审批，水库大坝、水闸注册登记，设立水利旅游项目审批，建设工程施工安全措施备案

经自查，我局不存在违法设定行政许可、增设行政许可条件，或以非行政许可审批名义变相设定行政许可的情况。

我局根据要求制定了通用和专项事中事后监督管理制度：事后监督管理制度(通用)包括：对行政审批事项的监督检查、对行政执法职权的监督检查、对取消审批(不再列入审批)的行政权力事项(含备案事项)的监督检查、对行政审批事项受委托机关的监督检查、防汛防台抗旱工作监督检查、大中型水库安全运行监督检查、中小河流治理项目的监督检查、水利行业安全生产监督检查、农村水电站建设和安全运行的监督检查、基层水利服务体系建设的监督检查、水利工程建设项目质量与安全监督、对下放行政审批事项的监督检查。

根据市政府要求，我局认真清理和规范前置审批条件和行政审批前置中介服务。

一是试行“容缺预审”。在重大项目行政审批许可申请时，如果基本审批条件具备，申报主体材料齐全，其他条件和次要申报材料暂时欠缺的情况下，服务窗口可以先予受理，服务对象在承诺时间内只要将欠缺的材料补齐，就可发放行政许可决定。地是规范涉水许可中介。涉水许可所需各类设计方案、论证报告等编制，是行政审批的“第一公里”。市水利局通过对中介机构从业资质资格审核、规范中介执业行为等措施来推动中介机构的优胜劣汰。

二是强化行政指导力度。注重收集重大项目信息，把行政指导融入在项目的预可研、可研、方案设计、论证报告编制等前期工作阶段，使项目从一开始就做到符合水法律法规、规划和技术规范要求。

四、全面推进“双随机、一公开”监管，推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督等工作开展情况

一是建立“两随机、一公开”工作机制。具有水行政执法检查职能部门的行政执法检查全面推行“两随机、一公开”工作机制，并结合实际，建立健全相关制度。

二是制定随机抽查事项清单。对照权力清单，根据法律、法规和规章规定的检查事项制定随机抽查事项清单。法律、法规和规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。随机抽查事项清单根据法律、法规和规章的修改修订和工作实际等情况进行动态调整，并及时向社会公布。

三是合理确定抽查的比例、次数和方式。水行政执法部门结合工作实际，合理确定年度抽查的比例、次数和方式，既要保证必要的覆盖面和监管力度，又防止过度检查。

五、创新行政审批服务方式，推行“互联网+政务服务”，部门间数据共享等工作开展情况

我局在政府门户网站对权力清单、责任清单以及行政审批事项操作规范、一次性告知等材料进行了公开，接受社会监督。

放管服工作总结(篇2)

为进一步落实全省税务系统深化“放管服”改革五年工作方案，按照《国家税务总局安徽省税务局征管和科技发展处关于报送深化“放管服”改革经验做法的通知》（皖税征科便函〔2019〕68号）文件要求，现将我局深化“放管服”典型做法及建议等汇报如下：

一、典型做法

（一）充分发挥党建引领作用，确保减税降费落地生根，推动“放管服”工作向纵深发展。

六安市税务局党委先后21次召开党委会、局长办公会、党委中心组理论学习扩大会议等，学习传达上级精神，研究具体落实工作。创新工作模式，在全市税务系统开展“万名党员齐上阵、减税降费我先行”活动，组织党员投身到“业务大学习、政策大宣传、服务大包保、落实大督导”等系列活动中去。组建减税降费党员志愿服务队9支、党员先锋队17支，开展“税务志愿江淮行、减税降费促发展”等活动，发挥党员带头作用。

1.构建“一揽子”指挥体系。成立实施减税降费工作领导小组，对减税降费工作实行扎口管理。领导小组下设减税办和征管核算、督察督办等5个工作组，抽调精干力量集中办公，形成“1办5组”工作体系。

2.推行“网格化”包保管理。做实一个方案，即“惠民、便民、高效”的工作方案；打造一个团队，把基层分局党支部打造成减税降费“排头兵”；构建一个体系，即构建“领导小组-网格负责人-网格管理员”三级管理服务体系；做细一本台帐，即《减税降费网格化管理工作台帐》。

3.开展“立体化”宣传辅导。在加强向地方党委政府、人大政协、纪委监委汇报的同时，利用传统媒体和新兴媒体开展宣传，在人民网、新华网、中国税务报、安徽日报、安徽新闻联播等省以上媒体刊发减税降费稿件70篇。走访规模以上企业900余户，发放减税降费宣传材料28万余份。开展3轮1921场集中辅导培训。

4.实行“拉网式”工作督查。成立8个由市局党委委员担任组长的督导组，先后6次对8个县区局、52个基层分局开展拉网式督导，发现问题13类87条，提出整改建议23条。出台减税降费工作约谈办法，对退税进度缓慢、工作落实不力的县区局主要负责人进行约谈4人次。

1-8月份，全市累计新增减税减费14.1亿元，市场主体活力明显增强，1-8月，全市新增纳税人12949户。市税务局减税降费工作得到了省局的充分肯定。6月24日，皖税减税办便函〔2019〕39号文件下发，六安市局“六税二附加”疑点信息整改进度达100%，并列全省第一。8月15日，皖税督审便函〔2019〕21号文件下发，六安市局疑点数据100%核查整改到位，并列全省第一。

（二）创新管控方式，充分利用大数据挖掘技术，提升打击虚开骗税力度。

六安市税务局深化与市人民银行的部门协作，发挥资金监测、调查、情报等部门优势，查处涉嫌虚开骗税案件172起，查处对外虚开和接受虚开发票2296份，金额2.47亿元、税额4529万元，挽回税款损失1232.6万元。

1.完善工作机制，明确协作方式。针对目前涉税违法犯罪多发高发态势，六安市税务局与人民银行制定《打击虚开骗税工作协作机制（试行）》，从制度层面健全保障，进行出口退税、农产品加工收购、医药、纺织等涉嫌虚开骗税企业的可疑资金监测，开展大数据分析，加强情报交换、信息共享、线索移送、风险应对等方面协作。

2.强化资金监控，实现风险预警。结合涉税犯罪的专业性、隐蔽性、交叉性等特征，人行部门通过询问、对账、电话回访等方式，对企业经营过程中资金流向、公司互转交易频繁等异常状态进行监测分析，有效发挥大数据在可疑交易识别和风险预警上的作用。

3.创新工作方法，提升协查效率。加强税银协作。由人民银行统一协调各商业银行提供资金信息，简化工作流程，解决了过去在多家商业银行来回跑问题，极大提高查处虚开骗税案件工作效率。今年，市人行协助税务部门查询涉案账户202户次，查询涉案资金10.2亿元。

二、存在不足

（一）培训力度有待加强。部分“放管服”措施具体操作方法不明晰，加之部分税务人员业务流程不精通，软件操作不熟练，导致服务措施在具体落实上不够到位，不够规范。

（二）信息化程度有待提高。大数据背景下，基层缺乏数据挖掘和分析人才，不能更好的对海量数据进行加工分析，风险防控力度较薄弱；移动办税终端推广不到位，纳税人对掌上办税、支付宝缴税等功能不够充分。

（三）业务衔接机制有待理顺。随着深化“放管服”改革和转变税收征管方式顺利推进，原国地税合并深度融合，新形式下税收工作仍面临复杂多样的挑战，“放管服”要保证前后台业务衔接顺畅，加强税收管理与服务、风险管理与服务业务衔接。

三、下一步措施建议

（一）放管结合，加强后续监管。坚持放权不放责，防止“自由落体”。根据总局《已取消税务行政审批事项后续管理工作指引》，切实加强事中事后监管，明确开展后续监管工作的流程、后续核查措施、结果处理等内容，实现了取消行政审批事项与过程监管的无缝衔接，确保“放的下、接的住、管的好”。

（二）优化服务，创新服务手段。贯彻落实《全市税务系统进一步优化税收营商环境行动实施方案（2018-2022年）》、《六安市税务局优化营商环境20条服务措施》等措施，着力解决纳税人在办税过程中存在的痛点、堵点、难点问题。继续放大《税润千企万户行》行动效果，进一步优化涉税事项“最多跑一次”“全程网上办”等服务项目。

（三）倡导诚信纳税，优化结果应用。开展差异化涉税管理与服务，建立风险指标分析和纳税信用评价联动机制，对信用高、风险低的纳税人主要做好提示提醒，简化办税流程，减少资料报送，促进纳税人自我修正、自愿遵从。

放管服工作总结(篇3)

一、建立规范高效的工作运行机制。

一是严格落实省、地区要求，按照“应上尽上、全程在线”的原则，除涉密项目外所有项目均通过地区工程建设项目联合审批系统审批。发改、自然资源、住建等部门安排专人负责投资项目联合审批工作，严格按照地区工程建设项目审批制度改革领导小组相关工作要求，积极推动工程建设项目网上联合审批，并将投资项目审批职责进一步集中到专职的审批科室，提高了企业办事效率。由于办事企业对网上办事流程不熟悉，相关业务人员手把手指导办事企业申请业务账号、指导其按流程开展项目并联申报。

二是按照上级安排部署，各部门不断完善省一体化在线政务服务平台涉及事项的基本信息、扩展资料、申报资料、办理环节、审批流程等，完成了证照系统维护和电子印章申请。通过xx政务服务网开相关业务的办理，部分业务实现了网上申报、网上审批、不见面办事。

三是加强服务推进项目快审快批。对于社会投资项目推进即时办理，企业申报的相应事项，相关部门均制作了一次性告知单和办事流程（包括网办流程），企业完善要件报送后，即时完成办理；对需上级审批的事项，各部门能够积极协调地区部门大力支持，快速审核，快速报批。

二、全面优化提升营商环境。

一是简化企业登记程序，压缩企业登记时间。持续推进企业“多证合一”“先照后证”、“证照分离”、个体工商户“两证整合”、“双告知”。简化审批流程、压缩办理环节、整合登记材料，提高行政审批效率。压缩市场主体登记时间，由国家总局要求的15天，缩短到5天。同时X市积极探索无需前置审批并符合条件的企业实行“一址多照”和“一照多址”注册模式。

二是全面开展工程建设项目审批制度改革，精简审批环节，规范审批事项，合理分阶段优化服务，实现项目审批提速增效。工程建设项目已实现多部门并联审批。其中：立项用地规划许可阶段办结时限控制在30个工作日内，工程建设许可阶段办结时限控制在30个工作日内，施工许可阶段办结时限控制在20个工作日内（含消防设计审查），竣工验收阶段办结时限控制在35个工作日内。发改委、自然资源局、住建局等部门制订了相关办事指南和一次性告知单，在民爆物品、易制爆、烟花爆竹销售运输许可证审批业务方面，实现了企业和群众“不跑腿”办理服务。

三是优化办电流程，方便企业用电。推行“互联网+办电服务”，提供客户电话、掌上电力APP手机端报装等方式受理客户用电申请，开展220V、380V客户报装表前零投资模式受理客户用电申请，方便企业用电。放宽民营企业市场准入。

四是支持民营资本以多种形式参与能源、交通运输、资源环境、科技、教育、医疗、卫生、健康养老、文化体育、社区服务等领域项目建设和运营，大力营造公平竞争的市场环境。推进交通PPP项目建设，进一步改善乡村交通基础条件。支持民营企业投资建设科教文体项目，不断增加社会事业领域的社会资本投资，提高社会化服务水平。

五是开展经营服务性收费清理规范工作。制定印发《关于清理规范行政审批中介服务事项和取消中央指定地方实施行政审批中介服务及证明材料的通知》，进一步清理规范行政审批中介服务事项和取消中央指定地方实施行政审批中介服务及证明材料等事项的落实和衔接工作，切实加强事中事后监管，对省政府定价的涉企经营服务性收费等三项目录清单进行公开，加强对涉企经营服务性收费的监管，开展专项检查，降低企业经营成本。全面清理整顿行业协会商会、各类中介机构收费项目，除保留协会会费外，取消全部非服务性收费。

六是降低企业运行成本。减税方面。一是采取多种方式开展多渠道、广覆盖的减税降费政策宣传。二是严格执行国务院出台的企业普惠性减税政策。认真贯彻落实《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019]13号），按照工业和信息化部等四部委小微全业标准高值衔接。政策覆盖所有扩围后的小型微利企业。三是健全监督检査，及时跟踪减税降费政策执行效果，确保政策落实落地。同时全面、准确、及时的统计减税数据，按日报送减税降費落实情况，做到“心中有数、底账清晰”。落实增值税改革政策，突出抓好小微企业普惠性税收减免和增值税增量留抵税额退还政策落地，切实减轻企业税收负担；农林牧渔的生产用地免征城镇土地使用税、批发零售种子种苗农药农机免征增值税等税收优惠，助力农业春耕生产。特别是对自2017年1月1日起涉及取消、免征和调整的行政事业性收费单位重点审查。年审中对涉及民生的住建、自然资源、市场监督、交通、环保、教育、医疗等收费及涉及企业负担的收费项目进行了重点审验，坚决杜绝国家和省宣布取消的收费项目继续收取、应调整的收费标准仍未调整、越权批费收取、不按规定取消收费项目、变更收费标准等问题的发生。二是实施行政事业性收费目录清单管理。对我县各收费单位的行政事业性收费项目、标准、执行文号再次进行明确，并录入国家市场价格监管系统。

七是清理地方保护和行政垄断行为。对照《国家发展改革委商务部关于印发

八是加强知识产权保护。加强实体市场执法、加强电子商务执法，严厉打击不以使用为目的恶意知识产权申请；严厉查处假冒专利、商标侵权、侵犯地理标志等违法行为。探索知识产权质押渠道，并主动联系农商银行为一家商标权利人办理商标质押贷款，并成功获得银行授信贷款，体现我市无形资产的有形价值。

九是积极做好信用体系建设工作，按要求将所有行政审批和行政处罚信息录入地区信用信息处理平台，截至10月中旬，X市全年录入相关信息1024条。目前X市正在积极探索引入第三方“信用服务”机构参与社会信用体系建设。

　建议成立行政审批局，全面推行审管分离体制，变“分散审批”为“集中审批”，将行政审批职能全部划转行政审批局，实现“一个公章管到底”，把简政放权落到实处。实现申请人只要到一个窗口提交材料，审批局后台合并审查，符合条件的加盖一枚“政务审批专用章”即可。

四、下一步工作计划。

持续高度重视“放管服”改革优化营商环境工作，着力有效推进放管结合，最大程度优化服务，最大限度方便群众办事，打造审批最少、效率最高、服务最优、群众获得感最强的服务环境。畅通外来投资服务渠道，将招商引资作为推进经济社会持续健康发展的重要抓手，加强政策信息研究，做好产业分析、项目谋划，对照周围县市找出X的特点，发挥比较优势，组建强有力的招商团队，有针对性的开展招商引资工作。对所有招商引资项目提前介入，积极跟办，主动服务，做好引商、安商、亲商、帮商、活商、富商工作。

放管服工作总结(篇4)

根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》（黄政办传〔20xx〕45号）要求，我区迅速开展自查工作，现将情况报告如下：

一、政策落实情况

（一）简政放权措施落实情况。1．取消行政审批事项。认真贯彻落实省、市取消行政审批事项相关文件精神，对应取消行政审批10项。根据法律法规修订，自行取消行政审批事项6项。认真贯彻落实国务院两批决定取消的中央指定地方实施审批事项，对应取消63项行政审批事项。2．下放行政审批事项。承接省、市政府下放行政审批事项58项。3．清理规范中介服务事项。承接落实国务院前两批行政审批中介服务事项，清理规范区级政府行政权力中介服务事项28项，加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管。4．简化投资审批流程。将发改、规划、环保等11个部门审批职能全部纳入审批监管平台，实行建设项目“一个编码”全程监管。优化项目管理流程，实行备案制的投资项目不再设置任何前置条件，并对涉及我区的项目报建审批事项进行汇总清理。5．取消职业资格许可认定事项和非行政许可审批事项。坚决贯彻落实国家和省市取消的职业资格许可和认定项目，从未自行设置任何水平评价类及准入类职业资格，2016年我区共开展职业技能鉴定1752人。

（二）商事制度改革落实情况。1．取消工商登记前置审批事项。执行前置审批事项37项；企业变更、注销登记前置审批事项30项。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求，扎实推进“双告知”工作，2016年共办理“先照后证”市场主体营业执照742户。2．实施“多证合一”，推进“证照分离”。实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革，“多证合一、一照一码”登记制度改革涵盖了所有市场主体。截止20xx年3月28日，共办理“多证合一、一照一码”营业执照1762户，发放个体工商户“两证整合”执照887张。3．推行工商登记全程电子化、商标注册便利化。开通网上办事大厅，全年为申请人共办理冠市、冠省及无行政区划的企业名称113件，通过网上提交材料办理企业注册登记15件。4．清理调整各种行业准入证、生产和服务许可证、经营许可证。简化住所登记手续，分行业、分业态释放住所资源，允许市场主体“一址多照”、“一照多址”，放宽住所（经营场所）登记条件，支持大众创业创新。5．放宽市场准入、简化退出程序等决策部署落实情况。在登记窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知”、“一审一核”等工作制度，截至2016年，全区市场主体总量达6836户，较2015年增长23%。完善市场主体退出机制，制定《企业简易注销登记暂行办法》。

（三）权责清单制度落实情况。1．编制并公布权力和责任清单。区级政府权力清单和责任清单制度建设工作经过“三上三下”清理步骤，最后认定全区42家单位行政权力事项基数4489项，其中保留行政权力事项1758项。乡级政府权力清单和责任清单制度建设工作经“乡镇自清自查、集中初审、调整完善、审议公开”等实施步骤，共梳理行政权力事项210项，最后确认保留115项。区乡两级政府权责清单动态调整工作有序开展。2．行政事业性收费、政府定价管理的经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格实行目录清单管理等重点任务完成情况。公布并两次调整徽州区涉企收费清单，清单项目总数减少到89项，其中涉企行政事业性收费37项，政府性基金9项，行政审批前置服务收费35项，政府性保证金8项。公布实行政府定价管理的涉企经营性服务收费目录，严格执行国家出台的各种收费种类、性质、标准、范围和数额和收费“收缴分离”制度。开展涉企收费专项清理规范工作，取消、免征、停征项目43项，年减少涉企收费1200余万元。

（四）加强事中事后监管情况。1．实施“双随机、一公开”监管。制定随机抽查事项清单，建立市场主体名录库执法检查人员名录库。全区17个部门共梳理抽查事项188项，区林业局等5个部门已制定检查事项实施细则，市场监管局等2个部门已编制“一单两库”，开展了97次双随机抽查。2．推进综合行政执法改革。全面开展城市管理工作向乡镇延伸，设立“西溪南镇综合执法分局、潜口镇综合执法分局和区城市管理行政执法大队呈坎执法中队”3个执法机构，预计到20xx年底，将实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。3．建设统一的信用信息共享交换平台和企业信用信息公示系统，建立完善惩罚性赔偿、失信联合惩戒制度等改革措施。印发《关于印发徽州区2016年社会信用体系建设工作要点的通知》，完成《徽州区建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》征求意见，社会公共信用信息以及行政许可和行政处罚等“双公示”信用信息归集工作已完成。开展纳税信用等级评定工作，强化企业信用监管，实现市场监管由巡查制向抽查制的转变。2016年，全区141户企业被列入经营异常名录、79户个体工商户被标注为经营异常状态、依法移出经营异常名录11户，清理长期停业未经营的“僵尸”企业，依法吊销营业执照65户。

（五）改进优化政府服务情况。1．开展减证便民，砍掉各类奇葩证明、循环证明落实情况。将老龄证办理下放到各乡镇，缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。出台《关于改进和规范派出所出具证明工作的意见》等文件，对14类身份证、户口薄、护照能够证明的事项不再开具证明，落实居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。2．推进相对集中行政许可权改革。加强对权力清单和责任清单动态调整的合法性审查，调整权力事项200项，确认公安分局等11家单位增加39项权力事项。3．实施“互联网+政务服务”、建设政务服务平台、推动政府信息系统互联互通等重要举措落实。按照省政府政务服务标准化体系建设标准，进一步完善政务中心VIS识别系统。加快推进网上办事平台建设，深入推进政府权力运行平台搭建。按照市统一部署的时间节点，权力运行平台投入试运行。注册“徽州政务中心”微信公众号，将服务内容、查询事项在平台上展示。4．对保留的行政许可事项是否推行了标准化和规范化，规范办理依据、程序、时限和自由裁量权等情况。40个部门权力事项（其中行政处罚裁量权基准1149项、行政强制裁量权基准77项，法制办审查并提出54条修改意见）和7个乡镇权力事项逐项制定监管细则，做到应编尽编。

二、存在问题

我区“放管服”改革政策严格按照上级要求，各项政策措施执行情况较好。但在实际操作中，也遇到一些问题。一是权责清单内容不够精简。现行权责清单的追责情形和廉政风险点情况表等内容与监管细则相关内容存在部分重叠。二是部分权力运行监管细则操作性不强。有些权力事项没有行使过，对应的监管细则缺乏针对性和可操作性。三是审批平台“兼容”性不强。正在推进的市级政府权力清单平台建设与各部门的审批系统存在“不兼容、不衔接”问题，无法真正实现政府信息系统的互联互通。四是社会信用体系建设推进较缓。如信用信息的归集、公示和使用水平不高；信用服务市场发展相对缓慢；守信联合激励和失信联合惩戒的机制尚不健全等。

三、下一步打算

下一步，我区将以“放管服”改革专项督查工作为契机，加大自查工作力度，对发现的问题进行督促整改，确保工作落到实处。具体抓好以下工作：

一是进一步落实简政放权。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整，对上级政府后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。加强部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，组织开展绩效评估。

二是进一步推进商事制度改革。全面落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》和《安徽省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》，推进“五证合一”，完成社会保险和统计登记证整合，并将个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证纳入改革。大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。

三是进一步推进权责清单制度建设。加强政府部门行使行政权力的监督检查，适时修订完善权责清单及监管细则。建立完善电子政务平台，做好与清单运行的相关衔接融合工作，加快推进权力事项网上运行，接受社会监督。结合政府机构改革，调整完善部门“三定”方案。开展定期与不定期涉企项目收费监管检查，对发现的问题及时纠正。

四是进一步加强事中事后监管。开展好“双随机、一公开”监管，落实执法部门间数据交换、“双随机”摇号、联合惩戒等应用功能，推动事中事后监管向纵深开展。贯彻落实省委、省政府《关于推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，抓好年年度目标工作，确保年底前初步建立城市管理和综合行政执法体系。加强诚信宣传教育，强化公共信用信息整合共享。全面开展对企业信用信息的公示工作，进一步推动企业信用信息跨部门共享交换。加强对守信主体的联合激励和对严重失信主体的联合惩戒，构建以信用为核心的新型市场监管机制。

五是进一步优化政府服务。开展“减证便民”专项行动，对出具证明情况进行再梳理，对公安机关开具证明情况进行网上公示，最大程度方便群众。加强改革调研，积极借鉴先进地区经验做法，逐步实现户政、出入境等公安行政许可项目一个窗口受理、一次办结。加快政务服务大厅建设，抓好物理集中，实现全方位“一站式”服务。加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上办事水平。

放管服工作总结(篇5)

区编办以行政审批制度改革为突破口，精简审批事项，强化权力监督，不断提高审批效率，推进“放管服”改革工作向纵深发展。

一是深入推进简政放权。扎实清理规范行政审批事项，重新修订并公布了《东营区区级行政审批事项目录》，涉及25个部门、179项行政审批事项，更新完善审批要素信息2800余项。对行政权力清单进行了动态调整，调整后共保留行政权力事项3321项。根据行政审批和权力清单动态调整情况及时更新行政权力基本信息表和行政权力流程图。同时全面梳理全区中介服务收费项目，调整后区直部门、单位行政审批中介服务收费项目保留16项，涉及7个部门、单位，精简率达46、7%。

二是强化事中事后监管。不断加强行业监管和服务，指导35个区直部门单位健全完善行政审批事项和其他需要重点监管权力事项的事中事后监管制度233项。以推进随机抽查监管机制为抓手，督促监管部门制定“两库一单”，合理确定抽查比例和频次，落实监管责任，完善监管制度建设。目前我区已有26个部门单位制定了“双随机”工作实施方案，随机抽查事项共105项，开展随机抽查269次。

三是着力提升服务水平。指导各部门单位编制行政审批事项业务手册和服务指南348册，并在网站上进行公布，优化审批流程、规范审批行为。扎实推进“两集中，两到位”，真正实现行政审批一窗受理，不断优化办理流程，压缩办理时限。目前进驻政务服务中心窗口单位21个，审批服务事项145项。经精简优化，承诺时限比法定时限压缩1187个工作日，平均每件审批服务事项压缩8、2个工作日，平均提速42、7%。

放管服工作总结(篇6)

今年以来，市国土资源局围绕抓项目促投资，坚持以制度为抓手，着力抓好“放、管、服”工作的落实，促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。

授权放。结合《巴中市简政放权放管结合优化服务20xxx年工作要点》要求，将建设项目临时用地审批事项授权下放到三县三区国土资源(分)局进行审批。在此基础上，将市级主城区范围内100平方米以下的国有土地划拨转让、出让延期行政许可事项授权给国土窗口，承诺办理时限从12个工作日提速到3个工作日，压缩了审批事项的办理时间，为企业和办事群众提速了审批效率。

强监管。依托“巴中市智慧政务服务平台”规范行政权力网上运行，制定出台了《行政权力依法规范公开运行平台工作制度》《巴中市国土资源局电子监察平台管理办法(试行)》等规范性文件。建立了由行政审批科、监察室、目督办组成的督查工作组，对重点投资企业项目和业务科室办理的审批工作时限进行监督检查，逗硬落实在线值守，防止运行出现不规范预警、超时报警、亮红灯等现象，确保重点项目快审批、早落地。

优服务。围绕全市290个重点项目做好用地保障服务工作，主动加强同有关部门、企业的对接，提前准备项目用地报批资料。印发了《关于做好20xxx年市级重点项目用地保障服务的'通知》和《市级重点项目用地保障服务统计表》。建立了重点项目用地保障联系工作制度，对1个重点项目落实了1名联系领导、1个联系科室、1名联系人，明确各联系领导、联系科室和联系人员的职责，要求各县(区)国土资源(分)局主要领导亲自部署，分管领导具体负责，适时深入项目现场调查了解，掌握项目用地建设推进的有关情况，及时研究解决项目用地保障及建设推进中的有关问题和困难，实行跟踪办理，定期走访，定期会商，确保了项目用地得到落实、用地手续快速办理。目前，确保全市重点项目开工144个，续建项目140个，前期准备项目6个。

放管服工作总结(篇7)

  　今年以来,根据市委、市政府根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《吉林省政府信息公开办法》及《2020年全市深化“放管服”改革工作要点》任务落实的要求,我街认真贯彻《政府信息公开条例》,不断完善政务公开制度体系,全面深化政务公开工作,较好地完成政务公开各项工作任务。现根据市政府办的有关要求,将2020年度“放管服”工作主要任务落实情况汇报如下:

一、加强政策解读,主动引导预期

1.积极回应社会关切。对教育、就业、医疗、养老、社会保障、公共卫生、公共安全等涉及群众切身利益、容易引起社会关注的重要改革措施和政策文件,我街道相关部门加强与宣传部门的沟通联系,主动公开了《非低保户残疾人重度补贴公示结果》、《解放街道绩效自评总结报告》、《解放街道2020年防汛工作应急预案》等文件。

2.增强解读回应效果。我街道及社区运用新技术和新媒体,扩大传播范围。发挥市政府门户网站、重要载体作用,积极运用政务微信等新技术和新媒体平台扩大传播范围。

二、深化“放管服”改革信息公开

深化“放管服”改革,不断完善梅河口市政务清单管理系统,推进“互联网+政务服务”工作。围绕深化“放管服”改革,及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开。

三、规范公开平台,优化服务功能

1.充分发挥新媒体平台作用。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,加强政务新媒体与融媒体中心的沟通协调,提高信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

2.加强新媒体平台维护管理。理顺微信公众号政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,做好开设整合、内容保障、信息联动、安全防护、监督管理等工作。关停整合维护能力差、关注用户少的平台。

四、完善线下办理，提高办事水平

1.切实践行以人民为中心的服务思想，聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题进行认真梳理，增强为民服务意识，提高工作效能。在符合法定受理条件情况下，通过精简申请材料、减少办事环节、缩短办理时限、等具体措施，从提交申请到获取办理结果都要实现“一次办结、群众满意”，切实提高企业群众办事创业的便捷度和满意度。

2.服务环境不断优化，服务方式全面提高。集合“一窗受理、集成服务”有利时机，使群众“零跑腿，只跑一次腿，你不用跑我来跑”。在街道为便民服务中心完善窗口设置，针对涉及的服务事项设置了人社服务、卫计服务、社会事务、党群服务等6个服务窗口，把具有行政审批职能的部门统一进入到服务大厅中，让服务大厅充分发挥集聚优势，实行“一站式”审批，简化了办理环节，方便了服务对象。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优质服务上，让服务快捷高效，不断提高群众对政府工作的满意度。

3.简化经办程序，减少经办细节。认真做好资料接收、细致核实、办理规范、办结高效、后续服务等各个环节，为企业和居民提供热情、周到、耐心、细致的服务，为促进就业和创业降低了门槛，各项服务事项实现零成本，让群众不跑腿，我们多跑腿。

放管服工作总结(篇8)

为切实贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的决策部署，加快构建法治化、国际化、便利化的营商环境，根据《人民政府关于印发州深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019-2020年）的通知》及《行政审批局关于报送深化“放管服”改革优化营商环境工作推进情况的函》文件精神，我县按照《州政务服务对标专项行动方案》《州规范行政审批中介服务专项行动方案》《州推进“一网通办”专项行动方案》等方案，结合我县实际，现将“放管服”改革和优化营商环境相关工作推进情况进行了汇总梳理，现将此项工作推进情况报告如下。

（一）规范行政审批和监管行为。严格按照上级要求，开展变相审批和许可自查整改工作，进一步细化业务办理和办事指南，推进事项名称、编码、类型、法律依据、行使层级、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限、收费项目等标准化规范，优化县级高频事项申请、审查、决定、支付、送达等流程，全面消除审批和许可“灰色地带”；深入全县13个乡镇便民服务中心，指导业务工作，收集各乡镇开展政务服务对标行动的进展和成效，清理了公布保留的审批中介服务事项清单12项，明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准，推进中介服务“最多跑一次”，为下一步建立“互联网+监管”事项清单、建成“互联网+监管系统”，进一步提高监管效能奠定了坚实的基础。

（二）深入推进“一网通办”。严格按照“一网通办”要求，安排专人对所有政务服务事项进入省一体化政务服务平台运行情况进行了梳理，全面实现100%网上可申请。并对本县、本部门行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励及其他行政权力事项（除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外）进行精准统计，共统计事项3741项，其中“一次办”3058项，比例达81.7%“网上办”3741项，比例达100%。

（三）全面推进“只进一扇门”。按照“应进必进”、“一窗分类办理”的原则，结合“互联网+政务服务”的系列部署要求将各部门行政审批事项和公共服务事项集中办理，上半年，我县已完成工程建设、不动产登记两个综合窗口的设立，在省一体化政务服务平台设立了六个工程项目审批综合窗口，下半年将进驻窗口部门按照商事类审批与公共服务事项、社会民生类审批与公共服务事项进行分类划分，新增两个综合办事窗口，目前正在加快分类综合窗口改造工作，逐步完善分类事项清理，全面实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”目标任务。

放管服工作总结(篇9)

　为确保全州“放管服”改革有序推进，州政府出台了《黔西南州2016年简政放权放管结合优化服务实施方案》，安排部署了“放管服”方面27项工作任务，并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求，通过广泛征求相关部门意见，以州政府名义印发实施。为强化落实，州政府于6月18日召开全州“放管服”改革工作会议对各项工作进行了安排部署。

一、行政审批改革领域的放管服工作

(一)做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实好国家、省级取消、下放行政管理事项工作，根据《国务院关于第二批取消 152 项中央指定地方实施行政审批事项的.决定》(国发〔2016〕9 号)和《贵州省人民政府法制办公室公告》(2015-1 号)要求，我州及时组织州直部门、县市政府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究，拟对州级各部门 12 项行政管理事项予以取消，承接省级 11 项行政管理事项，同时对州级实施的行政管理事项下放 48 项到县级，待州政府常务会议审定后即公布实施。

(二)实行行政权力清单动态管理。2015 年，黔西南州已按照“9+X”模式(行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类)，完成了州级 32 个工作部门和县(市)政府行政权力和责任清单统一编制工作，确认州级共有行政权力3044 项，与行政权力相对应的责任事项 20990 项;县级共有行政权力 3542 项，行政责任 22765 项。2016 年按照相关部门职责调整，对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。

二、投融资改革领域的放管服工作

(一)关于规范权力清单，扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单，梳理办事指南，对权力与责任再次进行规范和清理，清理结果通过网络向社会公示，按受社会监督。权力与责任清单由2014年的40项精减至26项，精减35%(其中：行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范，由2014年的10项精减至4项，减少60%。

(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省2015年本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔2014〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定，扎实覆行简政放权工作，做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定，按权限该审批的审批，该核准的核准，该备案的备案。三是严格按省发改委要求，完成省级委托州级办理的各项业务，做到实时报告和对接。

(三)扎实推进“双随机，一公开”，落实放管结合。认真贯彻落实“放管服”方案，清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)“五脱钩”清理工作，现已发出工作函，正在清理中。

(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实，加强协调联动、强化责任机制，确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导，配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导，重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导，认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询，做好对招投标案件查处工作。

(五)丰富项目储备库建设，加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作，保证固定资产投资持续、快速增长，发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量，随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持，申请国家资金补助，增加国家资金在我州的投资比例。

(六)加强价格调查、监测、预测工作。

一是完善物价数据库建设，实现全州物价信息共享。加大市场价格调查、监测工作;完善省、州、县物价数据库建设，及时为生产、销售提供宏观数据参考,保证市场价格总体平稳，实现信息共享。二是做好价格预测工作，提供科学决策依据。全面掌握市场价格信息, 密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。

三、职业资格改革领域放管服工作

为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署，推进职业资格改革，我州及时召开会议部署，研究制定工作方案，明确职责分工、工作计划和时间节点，组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理，重点落实好职业资格改革任务，有序推进全州职业资格改革工作。

四、商事制度改革领域的放管服工作

(一)继续深化商事制度改革，进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神，要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等，提高工作效率。同时积极开展业务培训，不断加深对改革的理解和认识，有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来，我州进一步优化信息系统，改进完善登记数据互联共享。截至7月13日，全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户，其中企业3886户、农民专业合作社839户，换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。

(二)深入推进“先照后证”改革 。按照国务院“先照后证”要求，除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项，并严格按已公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求，扎实推进“双告知”工作，明确了“双告知”的范围和依据，明确审批事项告知申请人的方式，切实履行“双告知”职责。目前，已向17个部门送达行政“双告知”，涉及后置许可企业达48户。

(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用“贵州省工商局网上办事大厅”，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。

(四)切实加强事中事后的监管，进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下，积极配合提升平台建设质量，完成“一张网”建设任务，已完成组织机构和用户信息收集工作。

(五)精心组织，周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615户企业，其中不定向抽查579户，定向抽查36户，其中结果正常为535户，结果异常为80户，未按规定公示信息34户，通过登记的住所(经营场所)无当联系45户，列入异常经营名录50户。

(六)强化对企业的信用约束，依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示，将未按时报送2015年度年报的1356户企业依法列入经营异常名录，被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。

五、收费清理改革领域的放管服工作

(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理，要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免，对于已取消的收费项目一律不得再征收，对于减免的项目按文件执行减免，设有上下限标准的行政事业性收费项目，全部按照下限标准执行收费。

(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有：停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金，对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有：船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。

(三)全面稳步推进“营改增”。为做好营改增改革工作，我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组，统筹掌握试点改革的工作进度，协调解决“营改增”试点工作中出现的问题。

(四)资源税从价计征改革自2016年7月1日起实施。7月15日，贵州省财政厅 贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔2016〕39号)，其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等，其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%，石灰石(原矿)征税税率为6%，大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿：7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿：4%)等各项税费，此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。

六、教科文卫改革领域的放管服工作

(一)教育领域。

一是依据教育法律法规，对行政审批事项进行梳理，确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中，职业高中学校设立许可，民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准，民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可，职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批，高中(含中等职业学校)教师资格认定，州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项，予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求，实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来，共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。

(二)科技领域：

一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理，按照“谁执法谁普法”的普法责任，提出了2016年下半年法治宣传的重点及时间节点，制定了法治宣传明细清单，形成了《州科技局2016年下半年法治宣传工作计划》。

二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省2016年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际，加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动，4月份，第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展，由所在县市进行专利行政执法办案，其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份，在册亨县举办“2016年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”，对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训，培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作，有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。

(三)文体领域：

一是进一步取消、下放行政审批事项，实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。

二是强化事中事后监管，转变职能，提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理的方针，全面放开文化市场，用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化，为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。

(四)卫生计生领域：

一是精简审批环节，压缩办事时限。目前经过审批流程的优化，将各项行政审批事项时限均缩短一半，进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程，提高窗口部门的办事效率，切实做到便民利民。

二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署，我州2016年度实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个，目前正在开展项目前期工作。

三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位，试点工作稳步推进。其中，兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位，与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。

四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作，并结合我州实际，制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》，提出了具体工作措施、责任追究办法，明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前，全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。

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