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摘要:作为国家首批电子商务示范城市,成都市已基本搭建起了较为完善的电子商务发展框架,表现出由起步发展阶段向提速发展阶段迈进的特征。但由于发展时间短,市场主体较弱、服务配套不完善、政策有效性不足等一系列问题依然存在。本文对成都市电子商务发展基本情况进行调查分析,找出制约电子商务发展的根本问题,提出推进成都市电子商务突破发展的建议。
关键词:电子商务;现状;成都
今年上半年,为全面掌握成都市电子商务发展现状,市经济发展研究院相关人员随同市发改委调研组先后对我市部分电子商务集聚区、楼宇进行了深入调研,对了解全市电子商务发展情况,及时反映电子商务发展中的问题与困难,制定应对措施,推进产业突破发展提供依据。
一、成都市电子商务发展基本情况
作为国家首批电子商务示范城市,成都市已基本搭建起了较为完善的电子商务发展框架,表现出由起步发展阶段向提速发展阶段迈进的特征。
(一)增长速度较快
成都电子商务发展虽较晚,但发展速度较快。20xx年,成都市电子商务交易额突破4000亿元,较20xx年增长12倍以上;网络零售总额超过350亿元,同比增长45。8%;移动电子商务交易额超过270亿元,移动支付较20xx年增长18。5倍,成为全国手机支付用户发展最快、应用最全面的地区之一。全市电子商务应用企业累计超过8000家,基于淘宝网创业的网商估计超10万家,中小企业电子商务应用普及率超过50%。
(二)移动电子商务比较优势凸显
20xx年,成都市移动电子商务交易额突破270亿元,成功引入中国银联移动电子商务示范基地,移动支付两年内增长了18。5倍,成为全国手机支付用户发展最快、应用最全面的城市之一。近期拟结合中国银联新一阶段的基地建设规划,建立移动电子商务领域的“创新工场”,搭建面向全国的开放平台。成都采用的中国银联近场移动支付标准已正式成为国家标准,中国银联全国手机支付平台的核心远程支付技术也由本土移动电子商务企业提供,基于本土企业的核心技术支撑,正快速向金融IC卡、电子票据和云计算等 具有时代前瞻性、技术领先性的新领域扩张,显示出了良好的跨界发展势头。成都已成功举办了三届移动电子商务主题年会,城市对外影响力不断扩大,为打造移动电子商务服务品牌奠定了坚实基础,初步形成以银联移动支付为主导的“支付+平台”的移动电子商务新兴发展模式。
(三)市场主体逐步壮大
成都坚持“对外引进”和“本土培育”两条腿走路。一方面,通过招大引强,引进大型龙头企业取得成效。韩国SK集团、荷兰TRAVIX、华智科技、京东商城西部运营中心、阿里巴巴西部基地等一批国内外大型龙头企业和重大产业化项目已落户成都。截至20xx年底,在成都投资成立区域总部以及运营中心的电子商务领军企业近30家,其中注册资金在1000万元以上的超过10家。另一方面,通过培育扶持,本土特色应用平台发展壮大。中药材天地网、九正建材网、新华文轩、搜啦网等一批本地特色应用平台发展壮大,逐渐辐射全国,涵盖中药材、建材家具、图书出版、数码家电、化工医药等行业领域。其中,中药材天地网、九正科技和新华文轩3家企业获评20xx~2014年度国家电子商务示范企业。
(四)载体建设加快推进
全市规划建设了一批电子商务产业园区和专业楼宇,产业发展载体体量颇大。包括电子科大服务外包和电子商务产业园区、锦江区电子商务产业园、成都海峡两岸科技园、高新区淘宝创业园、武侯西部鞋都等6个省级电子商务产业园区,以及财富又一城、天府软件园、青羊总部基地、青羊优品天地、锦江汇融国际、西部智谷、SBI创业街、海科创业园等一批楼宇。同时,依托载体的企业培育发展模式也在不断创新。 如锦江区政府采取政府主导、市场化运作的模式,在汇融国际租赁一千余平方米的空间建立电子商务企业孵化器,通过多方比选,选取运营专业、经验丰富的果岭国际作为管理运营机构,为小微电子商务企业提供发展平台。
(五)产业发展环境优化
电子商务是成都市明确提出的战略性新兴产业之一,市委、市政府主要领导直接参与电子商务规划编制、政策制定、项目协调和产业推进,在全市形成了优先发展、高端发展的氛围与合力。相继出台了《成都市电子商务发展规划(20xx—20xx)》《加快促进成都电子商务健康快速发展实施方案(20xx—20xx)》《关于建设国家电子商务示范城市的实施意见》等规划、政策、意见,全市电子商务发展引导专项资金从20xx年的680万到20xx年的6000万,对推动电子商务快速发展起到了重要作用。随着双流国际机场晋升全国第四机场,直达欧洲的蓉欧快铁实现双向运营等,现代物流对电子商务加速发展提供了更加强劲的支撑。同时,通过启动光网城市建设,全面提升网络传输能力,推进人流密集区域的WIFI全覆盖等,为电子商务应用发展提供信息基础设施硬件保障。
二、成都市电子商务发展存在的主要问题
(一)总体规模相对较小
与国内电子商务发达城市相比,成都电子商务总量规模仍相对较小,与排名第一的杭州相比,成都电子商务交易额不及其1/3 ,占全国比重低于杭州近10个百分点,差距较大。成都网络零售总额占全国比重为1。9%,分别低杭州和上海5。7、5。2个百分点,网络零售对社会消费品零售总额的贡献还较小,占比处于全国较低水平;成都电子商务交易额占全市社消总额的比重仅为7。5%,网络零售渗透率偏低,电子商务对商品销售的拉动作用较弱。
(二)本土龙头企业缺乏
成都电子商务大型企业多为引进型,本土龙头型电商企业和电子商务服务型知名企业欠缺,本土电商企业及电子商务服务型企业规模均较小。以成都九正科技实业有限公司为例,虽然在本地业务发展较好、规模较大,旗下的九正建材网在国内也具有一定知名度,但相较沿海发达地区的企业,其实力和影响力仍然较弱。据悉全市行业性应用平台粗略估计有200余家,除中药材天地网、搜材网、铁公鸡网上钢铁商城、九正建材网等在全国范围内有一定知名度外,其它行业性平台规模小,可持续盈利的能力仍然较弱。同时,基于传统批发市场(家电、家具、五金、机电、建材)的电商化和电商平台化发展步伐缓慢,相较国内电子商务发达城市,成都迫切需要进一步加大对本土中小型电子商务企业和电子商务平台企业的培育、孵化力度。
(三)载体专业化、链式聚集不足
虽然全市范围内已规划建设了一批电子商务专业园区和楼宇,但在推动电子商务企业向园区、楼宇聚集上缺乏统筹力,部分专业楼宇入驻企业类型较为混杂,专业化指向不足。如财富又一城入驻的电子商务企业,租赁楼宇面积仅为楼宇总面积的37。05%,其它均为非电子商务企业租赁。同时,全市电子商务专业园区内的电商企业大多仅为产业链某一环节类企业在物理空间上的聚集,而非电子商务全产业链上企业的链式、生态聚集。目前电商企业产业链上游企业(技术研发等专业服务),电子商务企业,电子商务平台企业以及电子商务产业链下游企业(物流、支付等专业服务)在某个园区或楼宇链式聚集发展的态势仍未显现。
(四)配套服务不完善
由于电子商务行业的特殊性,仓储、交通、物流、商务等配套条件是影响电商企业选址的重要因素。如新都区在全市具有较优的仓储物流条件,在大丰镇的美好小区自发形成了小微网商集聚区;而温江淘宝创业园,虽前期通过政策优惠促进了一批网商集聚,但随着园区安全管理的日益严格,要求网商将办公与仓储功能相分离,而园区周边又缺乏与之配套的仓储条件,致使一批网商搬迁。可见,要实现全市电子商务产业的合理布局,必须要有清晰的定位与明确的发展重点,根据不同服务对象的现实需求,前瞻性的规划建设相应的仓储物流配送设施或发展技术服务、中介服务等商务配套服务,形成与电子商务可持续发展相匹配的支撑服务体系。
(五)体制机制有待优化
目前全市共有三家市级层面的行业协会,包括成都市电子商务企业协会、成都市电子商务协会、成都市农村电子商务协会,以及部分区(市)县层面的电子商务协会,各个协会之间、市级与区级协会之间尚未形成统筹协作的机制,不仅容易造成各个协会在为会员企业搭建交流平台、举办培训活动等方面的资源分散与效率损失,而且还由于各协会入会门槛的问题,影响了大部分小微电商企业入会积极性,不利于行业协会在行业统计、监督管理、诚信环境建设、倡导企业自律等方面的作用发挥。另外,据企业反映,目前电子商务扶持政策申报门槛较高,一些中小企业往往达不到扶持标准,而这类企业往往又是最迫切需要资金扶持的对象;就算达到扶持标准的,又可能因申报要提交大量材料、程序繁锁造成企业要投入过多人力、物力、财力,导致部分企业宁愿放弃申报。可见,当前制定的电子商务扶持政策对中小型电商企业需求的关注有所不足。
通过调研,我们发现近年来成都市电子商务发展已经取得显著成效,但由于发展时间短,市场主体较弱、服务配套不完善、政策有效性不足等一系列问题依然存在,制约电子商务发展的不再是技术问题。在这样的背景下发展电子商务,尤其需要政府担当起引导与扶持、管理与监督的重任,及时解决电子商务发展中面临的困难与问题,实现电子商务突破式发展。
三、推进成都市电子商务突破发展的几点建议
尊重市场在资源配置中的基础性作用,以快速弥补电子商务发展中的短板为目标,建议从以下几个方面入手,引导、扶持、规范电子商务的发展。
(一)全力壮大市场主体
一是要积极扶持壮大品牌电商企业。继续做大做强中药材、九正建材、新华文轩等一批知名电商平台,支持拥有一定品牌影响的企业以自身现有业务为核心,吸纳不同环节的服务商加盟,形成品牌电商服务体系。鼓励扶持有条件的电商企业承接市外、省外业务,或者到省外设立分支机构,拓展业务空间。引导具备条件的综合性和行业性信息服务平台向集信息服务、交易和支付一体化的电子商务平台转型。二是要扶持培育中小型电商。围绕农业、餐饮业、旅游业、教育培训、专业市场、跨境电商等特色领域培育一批专业性电子商务平台,带动全市中小企业电商应用。积极培育发展代运营、网络推广、数据分析和售后等服务,提升网络市场的拓展能力。在技术、仓储、代运营等各领域分别选择一批优秀服务企业,推动其与第三方电商平台及上游应用企业的业务衔接,在全市努力形成一批电商服务骨干企业。三是要推动全市小微网商抱团集聚发展。借鉴学习国内一些城市做法,与国内知名团购网站、阿里巴巴、淘宝等第三方平台建立战略合作关系,依托政府力量为分散化的、销售本地特色产品的大量网商搭建起共同营销的平台。
(二)提升专业园区发展质效
一是要创新园区服务模式。在全市逐步推广锦江区政府购买服务的方式,支持有条件的企业参与或承接专业园区的运营管理,提升电商服务专业化水平。针对量大面广的网商,优化仓储管理服务,积极向统一采购、配送、售后以及研发设计等服务发展,在营销渠道建设、仓储物流、在线金融、网销培训等领域为广大网商提供一站式服务。二是要提升专业园区(楼宇)的专业化指向。为有效促进电子商务网商、软件商、运营服务商等市场主体在园区或楼宇的集聚发展,建议电子商务市级主管部门建立统筹协调机制,加强与省、市工商、税务等部门的政务合作,共同促进园区、楼宇管理运营方与专业招商机构、中介机构、行业协会(商会)等建立联动招商的良性机制。建议根据企业入驻率分档给予一次性奖励,对入驻网商的办公和仓储用房给予一定比例的租金补助等。三是要加快推进专业园区项目建设。结合全市专业市场、物流园区布局,支持具有重大影响、符合产业转型升级发展方向的电子商务产业园区建设项目纳入年度全市重点项目库,建议在项目用地、土地用途变更、建设问题协调等方面给予政策支持,对项目建设方的仓储、物流等配套设施投入按一定比例给予补助等。
(三)加快电商诚信体系建设
一是依托社会组织加强行业自律。加大对成都市电子商务行业协会的资金扶持,逐步扩大协会成员范围与规模。鼓励协会与第三方机构开展合作,以企业基本信息、经营执照、质量和服务认证、商品信息、商标、商品条码等为条件,开展成都市诚信网商信息管理平台建设工作。鼓励行业协会开展国内外交流,学习发达国家和先进地区的成功经验。支持电子商务企业组建企业信用自律组织,提高电商企业的自我管理、自我服务、自我监督能力,促进同行合作共赢,发挥社会组织在行业自律、营造诚信环境及协调、服务等方面的作用。二是提高信用数据的市场透明度。加强工商、税务、食药监、质监、银行等相关领域机构的协作,建立相关部门信用信息资源的共享机制和信息共享平台,拓宽对企业和个人信息的正常获取和检索途径。鼓励和支持符合条件的第三方机构按照独立、公正、客观原则,建立电子商务信用信息服务平台,对电子商务交易平台和经营主体开展信用评价与认证服务。根据电子商务在身份认证、信息比对、电子签约、网络支付、物流配送、产品质量等主要环节的信用特征,形成完整的电子商务信用信息服务系统。
(四)强化产业发展支撑
一是进一步优化电子商务物流配送体系。结合市级物流基础设施布局,鼓励建设现代化、集约型的物流配送基地,鼓励发展基于移动定位、物联网等技术的现代化物流配送服务。支持电子商务企业、物流配送企业、连锁超市和社区服务组织建立社区终端共同配送服务网络。二是加强专业人才培养。鼓励和扶持企业根据自身实际邀请国内知名专家为企业授课,与高校、研究机构联合开展应用型人才培训和入职培训,鼓励企业和相关人员参加行业协会和其它相关社会培训机构举办的各类交流和培训活动。整合四川大学、西南财经大学、成都理工大学等高等院校以及淘宝大学等专业培训机构的师资资源,形成“成都市电子商务专家资源库”,为本地电商提供便捷的专家咨询服务。加大对成都市电子商务行业协会的资金扶持,鼓励其持续开办“网商大讲堂”、“电子商务企业家沙龙”等活动,拓宽人才培育渠道。三是进一步完善统计调查体系。根据成都市电子商务发展特点,进一步完善电子商务统计方法制度和统计监测体系。建议以全市各区(市)县为单位,开展电商企业的摸底调查工作,积极会同统计等部门,对各区(市)县内的电商企业数量、服务内容及经营情况等定期进行统计,及时全面反映全市电子商务在各产业部门的发展规模、结构变化、发展水平和趋势等。
为深入贯彻落实党员创先争优活动有关文件要求,进一步牢固树立立党为公,执政为民,群众利益无小事的观念,我结合福建风电公司实际情况,深入基层,认真开展了针对在新形势条件下,基层员工想什么、盼什么、愿什么、难什么的调研活动。
在调研活动中,我本着"下基层、察民情、听民声、解民忧、励民劲、保稳定"的工作目标,真实了解公司各部门、各单位的基本情况,实实在在帮助基层员工解决生产生活中的实际困难和问题,鼓舞激励员工顺利完成公司各阶段任务目标。为切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料,我做了以下工作:
一是及时召开座谈会。在召开座谈会中,特别邀请基层党员干部、技术骨干能手、基层员工代表参加,围绕公司党群建设、项目发展、安全生产、经营管理、生活后勤等诸多方面问题与我进行面对面沟通、心贴心交流。大家结合自身工作实际畅所欲言、谏言献策。我认真听取了每一位参会人员的发言,对大家所反映的问题逐一给予耐心、细致地解答,特别记录了党员干部作风建设和思想观念中仍需完善和改进的地方。这使我更广泛、更全面地听取到一线员工的意见和建议,有效提高了解决公司各类实际问题的及时性。
二是针对公司年度工作会议精神要求实质,结合公司实际情况,我下到部门、下到班组,以管理提升活动为契机,热烈号召公司全体员工增强紧迫感和责任感,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,拧成一股绳,扎实做好安全生产,确保完成全年各项工作任务目标。
三是为全面落实党的"__大"保电工作,保障员工在"__大"期间的思想稳定,我坚持与现场员工保持沟通交流,鼓舞他们咬紧牙关、卯足干劲,定目标、忙部署、抓落实,要求全体员工统一思想、提高认识,严格执行各项规章制度,严肃值班纪律,杜绝违章作业,加强现场安全生产管理,加强监督检查,继续深入开展现场反违章和隐患排查工作,落实各级人员责任,维持安全生产态势平稳,确保"__大"保电工作万无一失。
四是参加公司工会组织开展的"送清凉"活动,慰问炎炎夏日里坚守在生产一线的员工。活动期间,我深入所属工程项目建设工地,为冒高温战酷暑,坚守战斗在生产一线的干部员工送去清凉饮料。在风电场,我围绕员工的工作环境,饮食卫生,高温劳动保护等,对生产一线、项目建设工地、高温作业地点等作业场所进行走访慰问,极大的鼓舞了员工的工作热情。
通过与公司基层员工面对面交流谈心以及深入部门、班组,以实际行动为员工解决困难,零距离为他们服务,真心实意为员工办实事、办好事,激励员工做好本职工作,鼓舞员工实现各阶段目标,做个员工信赖的公仆。总之,通过下基层走访,既使我感受到了大唐同心文化的精神,又使我了解到了基层的实际情况,为党员领导干部扎实地上了一堂非常好的党课,这将激励党员干部今后以更好地精神状态、更加高涨的工作热情和更加务实的责任意识,认真做好本职工作,做一名合格的共产党员。
根据市政协工作安排,由县政协经科委牵头,对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:
近年来,全县各级党委、政府认真贯彻落实中央、省、州关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署,从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手,从影响贫困地区发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起,突出重点,强化措施,狠抓落实,扶贫开发取得明显成效,贫困地区面貌发生深刻变化。“十二五”期间,截至2014年底,共投入专项财政扶贫资金9987万元,先后在全县12个乡镇68个村实施了易地扶贫搬迁、整村推进、产业化扶贫、互助资金、“雨露计划”、金融扶贫等扶贫项目,农牧民人均纯收入由2010年底的3394元增加到2014年底的6325元;贫困村人均纯收入由2010年底的1107元增加到2014年底的2315元;贫困人口由2010年的5645户、25400人减少到2014年底的2995户、12859人。扶贫开发为全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用,为全面实现小康目标奠定了坚实的基础。
目前我县扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全县经济总量较小、贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大仍然是这个阶段的基本特征。
按照“精准扶贫”要求,分析贫困成因及存在的问题,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因,准确掌握贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研组发现重点亟需集中破解“五大难题”:基础设施支撑不够背景下水电路困难,公共服务水平低,自我发展能力弱;人才技能欠缺背景下贫困代际传递,贫困程度深,增收渠道窄;驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难,驻村帮扶参差不齐;因病因灾致贫现象突出;精准识别数据录入质量有待提升,如何精准打贫困“七寸”是关键等难题。目前,我县重点贫困村主要分布在交通信息闭塞、自然条件严酷、资源匮乏、基础设施落后的高寒牧区、干旱浅脑山区和地质灾害严重地区,2014年建档立卡乡村贫困户共12个乡镇29个村,总户数5799户、28675人,分解到村的贫困户为1717户、7615人,贫困人口分别占贫困村总人口和全县贫困人口的26.56%和59.22%。重点贫困村贫困人口分布如下:曲库乎乡(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205户、1070人;瓜什则乡(赛庆村、力吉村、阿旦村)215户、892人;多哇镇(东维村、直跃村)170户、693人,隆务镇(加查么村)22户、121人,保安镇(全都村、双处村、赛加村)75户、296人,加吾乡(俄毛村、加吾岗村、江日村)168户、737人,牙乡(依里村)41户、184人,年都乎乡(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164户、794人,双朋西乡(协智村、环主村、宁他村)179户、761人,扎毛乡(立仓村、扎毛村)128户、554人,黄乃亥乡(群吾村、日秀么村)122户、539人,兰采乡(兰采村、土房村)228户、974人。
(一)基础设施支撑不够背景下水电路困难,公共服务水平低,自我发展能力弱。水利、交通、教育、卫生、通讯等基础设施建设相对滞后,农牧民吃水难、行路难、上学难、就医难、通讯难的问题仍然比较突出。如,多哇乡群众反映,各自然村牧业点道路仍然没有修通,现有电网没有实现全覆盖,全乡冬季草场仍有480余户没有通上电,塔哇地区1000余户中只有约30%的牧户通了水,其余70%的牧户生活用水主要依靠井水。同时,原有草场网围栏使用年限较长(1997年拉设),损坏严重,急需更新。其它牧业乡的情况也大致如此;又如黄乃亥乡人畜饮水工程尽管先后投入了大量资金,但各村群众吃水难问题至目前仍然没有得到解决,仍然没有改变“人背畜驮”的历史,对此群众反映强烈,建议县委、县政府高度重视,尽快解决和改善群众最基本的生存条件;还有如保安镇全都村合苏、沙索玛、自行三个自然村村内只有一、两处取水点,仍然存在吃水难问题;加吾、黄乃亥等乡多数村庄除主干道外村内道路至今仍未实现硬化等。广大群众期盼国家和省上继续加大农村牧区基础设施建设力度,不断改善广大群众的生产生活条件。
(二)人才技能欠缺背景下贫困代际传递,贫困程度深,增收渠道窄。由于历史、经济发展、社会发育程度、教育等各方面的原因,劳动者的文化素质普遍较低,文盲半文盲比例远高于全省平均水平,尤其是重点贫困村贫困人口由于交通闭塞、观念落后、市场意识不强、市场信息获取方式狭窄等因素的影响,“等、靠、要”思想严重,缺乏自力更生、艰苦创业精神,加之受语言障碍和科技素质不高的影响,限制了外出劳务输出,贫困户增收解困难度较大。在调研时,各乡镇普遍反映,近年来就业、农牧、扶贫等部门开展的农牧民技能培训、实用技术培训,如泥瓦工技术、挖掘机驾驶、汽车(摩托车)修理、牛肉拉面制作等深受群众欢迎,在农牧民增收致富中发挥了积极作用。但由于受资金、语言、培训时间等的限制,培训效果仍然不理想,有些乡镇的培训由于领导重视不够、组织不到位等原因而流于形式。他们希望,在今后工作中高度重视农牧民实用技术培训工作,整合各相关部门的培训资金,采取以乡为单位开展集中培训、以村为单位开展需求培训、赴周边地区开展观摩培训等,切实把有限的资金用在刀刃上,把农牧民培训这项民生工程抓实、抓好、抓出成效。
(三)驻村帮扶起步较晚、帮扶措施和项目落实困难,驻村帮扶参差不齐,帮扶效果不理想,对不管项目和资金的部门单位来说,巧妇难为无米之炊。一是省、州、县各级定点帮扶单位帮扶措施单一,对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上,在立足村情实际有针对性地开展项目扶持、技术援助、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步研究和加强。二是入乡驻村选派干部大多不熟悉基层工作,知识面不广,不懂藏语,年龄偏大,在开展工作中充当“客人”,存在“守院子、转圈子”现象,在协助村“两委”班子理清发展思路、制定村级扶贫规划等方面没有发挥应有的作用。
(四)因病因灾致贫现象突出。一是自然条件严酷,生态环境脆弱。年均气温低,地形复杂多样,干旱、洪涝、冰雹、霜冻等自然灾害频繁,遇有大灾,群众口粮都成问题,农牧业生产尚未摆脱“靠天吃饭”、“靠天养畜”的被动局面。农业产量低而不稳,生产成本大,粮食作物亩均产量100公斤左右,油料作物亩均产量75公斤左右。牧区草场生长期只有150天,而枯草期长达210天。重点贫困村地质灾害隐患多,地质灾害隐患点共有9处,灾害事故频繁发生,严重威胁着农牧民群众的生命财产安全。二是贫困人口主要集中在干旱浅脑山区和高寒牧区,地理位置偏僻,基础设施落后,生产生活条件差,抗灾减灾能力和自我发展能力弱,因病、因灾、因学而返贫的现象突出,脱贫与返贫呈拉锯式状态,持续发展、稳定增收的基础还很弱,巩固和提高扶贫成果难度较大。据调查,很多重点贫困村农牧民人均纯收入结构中采挖虫草收入占比达到50%至70%,但近年来因市场价格因素影响大,采挖成本高,收益极不稳定。同时,种植业收入、劳务输出收入及其它产业收入占比仍较小,增收渠道十分狭窄,增收难度仍然很大。
(五)精准识别数据录入质量有待提升,如何精准打贫困“七寸”是关键。扶贫工作存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析。近年来虽然建立了贫困人口档案,但缺乏科学的动态管理方法,瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制不够完善。扶贫工作中存在 “漫灌式”扶贫,以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫,具体到每家每户,难免“漏人漏项”,针对性不强、精准度不高;“垒大户”,由于要增强项目辐射带动功能,一些扶贫资源投向了实施效果相对明显的“大户”身上,而“大户”与贫困户之间利益联结机制又不健全,导致部分扶贫项目最终未能落实到贫困户,局部造成“垒大户”和“扶富不扶贫”的怪象;“路边花”,由于要考虑示范,而扶贫资源又有限,有时就难免出现种好了“路边花”,却忽视了纵深居住的农牧户,点面不平衡。此外,贫困人口脱贫难度大,通过扶贫措施难以摆脱贫困的农牧户,主要是缺乏劳动力的伤、残、病和五保户中的贫困人口,他们想脱贫因受客观条件制约,心有余而力不足。
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才__通报__年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。__年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转
在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定__年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制 在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
(二)全面构建预防为主的防范体系
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
(三)不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
加强落实科学发展观的能力建设,是贯彻xx大精神的重要保障。提高领导干部科学素养,是这项能力建设的重要内容。是落实科学发展观需要能力的保障,领导干部科学素养是能力的基础支撑,提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容,明确其意义后,从以下几方面入手,来加强领导干部的能力建设。
一、提高领导干部能力是科学发展观的保障。领导干部需要具有把握全局的能力,以宽广的眼界和胸怀分析全局,统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局;需要科学决策能力。领导干部的科学决策的能力,要求其能够运用科学的方法和手段、按照规范程序进行决策,确保决策的科学性;需要创新、求是的能力。领导干部在面对工作中出现的各种新情况和新问题时,能够解放思想、勇于探索,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法分析问题,以新的目标和新的措施解决问题,从而推动经济社会各项事业不断向前发展。
二、领导干部科学素养是能力的基础支撑
第一,科学知识是辨识能力的基础支撑。首先,科学知识是人们认识客观事物及其规律的基础。领导干部只有具备丰富的科学知识,才能识别国家政策方针和大众传媒中出现的各种相关信息,才能具有正确认识和判断环境与形势的基本能力。
第二,科学思维是系统能力的基础支撑。系统能力必须依靠科学思维方法特别是系统思维方法的指导。领导干部只有具备系统思维的能力,才能运用系统思维原理,探究工作中整体与局部、整体与环境的相互关系与相互作用,将自己的局部工作与全局工作紧密联系起来,将各个方面的关系与利益统筹、协调起来,有效处理好当今经济与社会发展中诸多矛盾,按照科学发展观所提出的“全面发展”和“统筹兼顾”的要求,推进各项事业的全面共同发展。
第三,科学方法是科学决策能力的基础支撑。科学方法为科学决策提供了先进的手段与措施。领导干部在决策中有效地运用科学的方法和手段,一方面能够使决策具有更加全面和精准的依据;另一方面能够使主观决策更贴近客观事物变化的规律。从而充分地把握事物发展的规律,确保决策的科学性。
第四,科学精神是创新、求是能力的基础支撑。。领导干部必须具有创新精神,才能面对工作中出现的各种新情况和新问题,解放思想、勇于探索、大胆创新,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法去分析问题,以新的目标和新的措施来解决问题,自觉地排除掉主观唯心的东西,以科学的态度处理和解决发展中的问题,使各项事业科学、系统、有序、稳健地发展。
三、提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容
落实科学发展观需要能力的支撑,而领导干部科学素养是能力的基础支撑,因此,提高领导干部科学素养是加强能力建设的重要内容。
第一,目前领导干部科学素养的状况,距离全面落实科学发展观的要求,还存在一定的差距。第二,主客观两方面的原因,造成了部分领导干部科学素养的欠缺。主观原因是领导干部缺乏对科学技术知识的自觉学习和捕获。大部分领导干部获取科技知识的主要渠道,来自于媒体。主要通过广播、电视、报纸、杂志等媒体获取科技信息。而通过干部培训、科技讲座、考察调研等渠道,获取科技信息的比例很小。这说明干部培训机构在提高领导干部科学素养方面还未发挥出应有的作用。
第三,加强落实科学发展观能力的建设,提高领导干部科学素养的基本途径。针对目前领导干部科学素养的现状,提高领导干部科学素养可采取如下措施,要注意结合未来一段时间内我国经济社会发展的总体任务与目标,对领导干部科学素养进行预备性培训。要注意在进行科学知识与科学方法培训的同时,注重对领导干部科学精神的培养,让领导干部在调查研究的实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神。
加强落实科学发展观的能力建设,是贯彻xx大精神的重要保障。提高领导干部科学素养,是这项能力建设的重要内容。是落实科学发展观需要能力的保障,领导干部科学素养是能力的基础支撑,提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容,
明确其意义后,从以下几方面入手,来加强领导干部的能力建设。
一、提高领导干部能力是科学发展观的保障。领导干部需要具有把握全局的能力,以宽广的眼界和胸怀分析全局,统筹兼顾地谋划全局、自觉地服从全局;需要科学决策能力。领导干部的科学决策的能力,要求其能够运用科学的方法和手段、按照规范程序进行决策,确保决策的科学性;需要创新、求是的能力。领导干部在面对工作中出现的各种新情况和新问题时,能够解放思想、勇于探索,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法分析问题,以新的目标和新的措施解决问题,从而推动经济社会各项事业不断向前发展。
二、领导干部科学素养是能力的基础支撑
第一,科学知识是辨识能力的基础支撑。首先,科学知识是人们认识客观事物及其规律的基础。领导干部只有具备丰富的科学知识,才能识别国家政策方针和大众传媒中出现的各种相关信息,才能具有正确认识和判断环境与形势的基本能力。
第二,科学思维是系统能力的基础支撑。系统能力必须依靠科学思维方法特别是系统思维方法的指导。领导干部只有具备系统思维的能力,才能运用系统思维原理,探究工作中整体与局部、整体与环境的相互关系与相互作用,将自己的局部工作与全局工作紧密联系起来,将各个方面的关系与利益统筹、协调起来,有效处理好当今经济与社会发展中诸多矛盾,按照科学发展观所提出的“全面发展”和“统筹兼顾”的要求,推进各项事业的全面共同发展。
第三,科学方法是科学决策能力的基础支撑。科学方法为科学决策提供了先进的手段与措施。领导干部在决策中有效地运用科学的方法和手段,一方面能够使决策具有更加全面和精准的依据;另一方面能够使主观决策更贴近客观事物变化的规律。从而充分地把握事物发展的规律,确保决策的科学性。
第四,科学精神是创新、求是能力的基础支撑。。领导干部必须具有创新精神,才能面对工作中出现的各种新情况和新问题,解放思想、勇于探索、大胆创新,在思想认识上和工作实践中不断开拓进取,用新的思想和方法去分析问题,以新的目标和新的措施来解决问题,自觉地排除掉主观唯心的东西,以科学的态度处理和解决发展中的问题,使各项事业科学、系统、有序、稳健地发展。
三、提高领导干部科学素养是能力建设的重要内容
落实科学发展观需要能力的支撑,而领导干部科学素养是能力的基础支撑,因此,提高领导干部科学素养是加强能力建设的重要内容。
第一,目前领导干部科学素养的状况,距离全面落实科学发展观的要求,还存在一定的差距。第二,主客观两方面的原因,造成了部分领导干部科学素养的欠缺。主观原因是领导干部缺乏对科学技术知识的自觉学习和捕获。大部分领导干部获取科技知识的主要渠道,来自于媒体。主要通过广播、电视、报纸、杂志等媒体获取科技信息。而通过干部培训、科技讲座、考察调研等渠道,获取科技信息的比例很小。这说明干部培训机构在提高领导干部科学素养方面还未发挥出应有的作用。
第三,加强落实科学发展观能力的建设,提高领导干部科学素养的基本途径。针对目前领导干部科学素养的现状,提高领导干部科学素养可采取如下措施,要注意结合未来一段时间内我国经济社会发展的总体任务与目标,对领导干部科学素养进行预备性培训。要注意在进行科学知识与科学方法培训的同时,注重对领导干部科学精神的培养,让领导干部在调查研究的实践中亲身体验、认识、把握和磨砺求真务实的科学精神。
根据“三严三实”的具体要求,我本人及领导班子高度重视,结合实际工作以“出实策、鼓实劲、办实事”为要求开展了调研工作。在调研过程中,深入一线广泛征求意见,与温泉环卫处、永安环卫处、永洁公司的班子成员、一线职工代表、中层干部代表以座谈会的形式进行了交流,深入查摆、逐条梳理、深刻剖析领导干部在“三严三实”方面存在突出问题,并就我市目前推进环卫作业市场化改革提出意见建议。经梳理,调研情况如下:
一、下基层,接地线,解民情是基层职工之所需
一线职工代表反映,很多一线职工很少看到领导到一线,没有和领导“亲密接触”,有些一线职工甚至不知道领导长什么样。这说明局领导到一线职工中的次数少了,下基层的深度不够,即便是到一线检查也大多是坐在车里或是只找中层干部谈工作。我本人带头反省,并要求领导班子加强到一线职工中的频次和深度,多听听一线职工的所思所想,多了解其工作和生活状态,让职工进一步感受到环卫大家庭的温暖。
二、环卫作业市场化改革以人为本是关键
经局班子深入一线宣传,职工普遍支持环卫作业市场化,同时提出很多中肯的意见和后顾之忧。经梳理,主要如下:
1、正式工不愿意改变身份到企业去工作。一线大部分职工表示如果保持身份不变、工资不降、保险不变可以去企业工作。两个环卫处班子成员普遍不愿到企业工作。
2、如果市政府下决心进行改革,如改变正式工身份,他们要求先解决历史遗留问题,20xx年前由于多种原因正式工调资工资没到位,现要求在改革前将调资工资不足部分予以补发,同时将20xx年前的住房公积金补缴到位。之后再谈身份转变补偿问题。
3、部分合同工要求环卫局按《劳动法》解除劳动关系并进行补偿后到企业工作。
4、大部分合同工接受劳动关系集体接转到企业的做法,但是担心到企业后如企业增加一点工资就大幅提高工作量。同时担心工伤后企业不管怎么办(目前工伤找不到责任人的由环卫局负担费用)。
5、到企业后,企业辞退职工,在环卫工作期间的经济补偿(一年一个月工资)由谁承担。
6、另外环卫局还存在以下特殊情况:一是土地工的问题一直没有妥善解决;二是目前病休正式工有7人;三是合同工工受伤后安排到照顾性岗位10人;四是“五七工”的问题。以上特殊情况希望能得到妥善解决。
7、建立经费增长机制和工资增长机制
(1)经费增长机制:政府根据社会物价提高、职工保险缴纳基数增加和国家政策性调资等因素,拟由市财政根据相关政策两年调整一次作业费用。
(2)职工工资待遇:对到企业工作的正式工建议按档案工资标准,测算进环卫市场化作业费用中。发放工资时,正式工基本工资和社会保险由环卫局代发(扣),相应费用从项目公司作业费用扣除;绩效工资由企业按照不同的岗位确定,但不能低于原有标准水平。环卫局与企业共同考核,根据考核情况,由企业发放绩效工资。对于到企业工作的合同聘用员工,同等条件下初次工资不能低于现有水平(20xx年一线环卫工人1500元/月、清运工1800元每/月、驾驶员2300元/月);节假日及平时加班应当发放加班费(目前环卫执行标准为法定节日100元/日,其他时间50元/日);按照国家法律和咸宁市相关规定购买社会保险(养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险);合同聘用员工工资不能低于咸宁市上年社平工资的60%(不含加班费)。
(3)工资增长机制:建立工资增长机制,每年根据当年社平工资及时调整合同聘用员工工资标准和社保缴纳基数;正式职工工资按国家政策规定进行增资晋级。
8、关于应急机制预案
(1)纠纷调解。合资企业接管后如发生新的劳动关系纠纷,合资企业应当依法依规妥善处理并及时告知环卫局。
(2)临时接管。在协议里明确了企业如遇不可抗力情况或严重违规造成不良影响时,政府可以采取临时接管措施。
(3)项目终止。协议里明确项目终止(到期终止、违约终止、不可抗力终止、甲方提出终止、乙方提出终止)的相关约定。
9、关于处理历史遗留问题。成立合资公司后,公司应对改革前环卫职工的历史遗留问题承担相应的义务。如工伤职工安排到照顾性岗位的,企业应对其继续照顾。如公司解聘合同工时,应对其在环卫工作的工龄连续性予以承认。
综合上述意见,我局领导班子高度重视,要把平稳过渡、保证职工利益不受损失作为推进环卫作业市场化的总要求,要做到平稳过渡就要处理好职工提出的合理意见和要求,既要确保现在的工作有条不紊的进行,又要对环卫作业市场化做好相应的前期准备,还要对市场化之后可能出现的问题拿出解决方案。为此局领导班子多次集体研究,力争把工作做得更细致,确保环卫作业市场化工作顺利进行。
三、物质和精神双关怀是提高环卫凝聚力和向心力的驱动力
在调研中,职工代表反映环卫职工工作很辛苦,在领导的积极努力和争取下,近几年环卫一线职工的工资水平成蛙跳式增长。今年在市政府的关怀下,一线环卫合同工人平增加工资300元/月。环卫职工看到了希望,也越来越得到社会的尊重。同时为了让一线职工在辛苦作业之中进一步感受到环卫大家庭的温暖,局里积极组织丰富多彩、积极向上的活动,不断提高环卫职工的干劲,不断增强环卫大家庭的凝聚力和向心力。今年先后组织了“赴汀泗革命烈士陵园重温入党誓词”、“扎扫把劳动技能比赛”、“拔河比赛”、“妇女职工健康知识讲座”等活动,把一线职工作为参加活动的主体,活动内容的设计上也充分考虑一线职工融入性,通过物质和精神双向人文关怀,使职工充分体会到主人翁意识和组织温暖,增强了职工工作积极性和责任心,同时也为环卫市场化改革平稳过渡奠定基础。
一、金波村基本情况
金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成,全村面积约19.6平方公里,约2万亩山场,联户集体林场2个,1200余亩可耕田;37个村民组,共986户3416人;劳动力约1400余个,其中外出劳动力约600余人。近年来,随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,使得农村经济稳步发展,农民生活水平明显提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。
第一、农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。
认真贯彻落实中央“三农”政策,全面推进新农村建设。目前,全村有95%的人参加了新型农村合作医疗,各项惠农补贴划入各户“一卡通”中,农民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年递增,家庭财产不断增长,推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆,有线电话600多部,户户都安装了有线电视,有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入,使农民群众得到了实实在在的好处,生活水平逐年提高,有一半的农户建起了楼房,很多盖新房投入的资金都超过15万以上,处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。
第二、基础设施逐步改善,生活环境不断优化。
积极争取国家政策支持,充分发挥村民自治作用,组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造,供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村,宽带网络逐步延伸,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。
第三、科技教育加快发展,农民素质不断提高。
随着教育体制改革和教育投入渠道的变化,基础教育投入得到了有效保障,中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程,培养一大批农村科技能人,农用新科技在农村得到了有效推广。
第四、民主法制不断健全,基层组织进一步加强。
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。
综上所述,可见金波村新农村建设取得了可喜成绩,与过去相比有了很大变化,但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,新农村建设任重道远。
二、主要困难和突出问题
调研发现,当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素,有的是一直以来长期存在的难点问题,有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面:
第一、村民委员会选举难。
金波村是由原金冲村和波罗村合并而成,由于历史原因,合村后积累了不少的社会矛盾,合村后村民尚未真正合心,而从地理位置上,全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片,在村委选举中,地区思想严重,往往各自为政,没有全局观念,导致村委会主任连续多届未能选出。
第二、农村投入严重不足。
随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使,村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化,村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入,主要靠争取国家支农项目,而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限,造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分农田水利建设和道路改造无法进行,导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断,农民增产增收遭受严重影响。
第三、农村劳动力素质偏低。
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面,村民受教育程度偏低,受市场经济影响,出现了读书无用论,部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工主要为体力劳动,严重地制约了农民的增收。
第四、农村社会事业建设滞后。
近些年来,农村社会事业发展较快,但总体上看城乡差别依然存在,某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面,由于农村劳动力的外流,有些学生的父母常年在外务工,留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出,加之农村教育的设施的配备远远不如城镇,学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面,尽管实施了“新农合”,但乡村卫生室就医条件较差,医疗水平较低是客观的现实,加之医疗费用报销政策的局限,农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变,注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政,对社会保障的投入不足,最低生活保障制度,养老保险和医疗保险制度不够健全,农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看,农村就业保障仍很薄弱,剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入,但这些人背井离乡,给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。
三、发展思路和几点建议
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对金波村的实际,对新农村建设工作提出以下几点建议:
第一、选准选好致富带头人,以发展说话。
在选举中先要做好宣传发动、摸清民意,注引正确引导,树立金波是一家,发展靠大家的观念,积极消除积累的社会矛盾,在村委安排上即要做到保证能人上,又要能兼顾到各片,不能急于求成,逐步磨合,切实把那些年轻有为人同志选上岗位,从而带动大家发展致富,只要大家富了,肯定会认可。
第二、加快城乡统筹,促进和谐发展。
统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
第三、加大农村投入力度,强化政府服务功能。
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路,是金波村发展的大动脉,现在油路路面破损严重,严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路,损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用,要尽快改组线路,或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。第四、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制。
领导班子思想政治建设调研报告
领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础,是灵魂,主心骨。近年来,特别是换届后,县XX局把加强领导班子思想政治建设摆上了更加重要的位置,并作为推动各项工作强有力的主要抓手,采取了一些做法,取得了一定成效。
一、主要做法和成效
(一)抓好理论武装,进一步解放领导班子的思想。理论素养是领导干部素质的核心,理论素养的高低在一定程度上决定领导水平的高低。近年来,人社局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓,按照建设学习型领导集体的要求,采取局机关内部学习、党校培训、专题辅导、研讨交流等多种方式,组织班子成员认真学习党的各项路线、方针、政策,学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、科学发展观。通过学习,较好地解决了世界观、人生观、价值观的问题,班子集体和个体有效预防了不健康思想的滋生,打牢了思想政治工作基础。通过近年来先后开展的保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论学习、创先争优、三治三提等活动,我们不断解放思想,真正学会了用“解放思想、实事求是、与时俱进”的理论精髓解决发展中的实际问题,通过积极开展查摆问题、转变作风、整改提高工作。使得各项活动成为提升广大党员、干部思想认识的重要方式,思想障碍得到初步破除,发展难题得到基本破解,党性更加坚强,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高,主动服务群众的行动更加自觉,办事效率明显提升,作风进一步改进。
(二)以团结和谐为关键,领导班子的整体效能得到充分释放。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也有利于干部的成长。一是注重协调与县委、县政府各部门的关系。明确了工作职责和权限,遇事先商量,多沟通,常联系,增加透明度,工作中默契配合。二是注意处理好班子成员间的关系。坚持以人为本理念,既讲原则,又讲感情。班子成员互相尊重、互相理解、互相支持、互相补充、互相爱护。在工作中出现不同意见时,坚持对事不对人,使每名成员都能敞开心扉、畅所欲言、坦诚相见,最后达到思想统一,从而形成了团结合谐、积极向上的氛围,抵制了那种吹吹拍拍、不讲原则、不分是非的庸俗作风。
(三)贯彻民主集中制原则,提高领导班子的决策水平。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是加强领导班子思想政治建设,增强领导班子团结的关键。近年来,人社局始终坚持把贯彻执行民主集中制原则作为促进领导班子思想政治建设的重大问题来抓。通过建立健全党内议事规则等制度,确保了局领导班子整体效能的发挥。贯彻执行党内组织生活制度。人社局领导班子成员都能以一名普通党员的身份,带头参加党支部的学习,并且在会上带头发言,落实好党支部提出的工作任务,密切了党员领导干部与普通党员之间的关系。
(四)以纪律制度为约束,班子成员树立了廉洁自律的良好形象。权力好比“双刃剑”,用得好,就能为人民服务;用得不好,就会对工作和个人造成重大影响和损失。近年来,人社局始终自觉将开展好党风廉政建设作为自身的重要职责,把党风廉政建设纳入工作全局,通盘考虑。一是狠抓党风廉政建设的责任分解。通过建立层级管理体系,明确了正职与副职的责任,使党风廉政建设工作责任有了较为完善的党风廉政建设责任网络。二是坚持落实责任制与目标管理相统一,狠抓了党风廉政建设的责任追究。我们把严肃责任追究作为强化干部廉洁自律意识的关键环节来抓,将党风廉政建设纳入部内大目标管理体系,将责任追究与业务考核相结合,与干部的考评、使用相结合,极大增强了班子成员廉洁自律的意识。
二、换届后领导班子思想政治工作面临的新问题
(一)理论学习有待进一步深入,领导能力有待提高。主要表现在:主动学习的意识有些不够,过多强调工作,以工代学、以会代学的现象存在;运用理论解决实际问题能力需进一步提高。
(二)制度建设尚需完善,班子整体功能有待发挥。主要表现在现有的目标管理制度还不完善,在实施过程中存在着目标体系不够科学、实施体系不够灵活、考评体系不够严密和严格等问题,将思想政治建设“一般化”。在一些问题的处理上,班子成员的思想和行动还需进一步统一。
(三)作风建设应要改进,抓工作落实的力度有待加大。主要表现班子成员听汇报多,研究具体工作不够。
(四)领导干部培训渠道和范围还比较狭窄,培训方式和内容多样化程度不高。主要表现在领导干部学习培训制度还不完善,将一般的学习培训和思想政治建设“等同化”。
(五)认为抓思想政治建设无据可依,可抓可不抓。主要表现将思想政治建设“虚化”,把思想政治建设归结于组织几次学习、谈几次心,没有具体的工作原则和标准,将思想政治建设“简单化”。
三、加强领导班子思想政治建设的建议
(一)加强学习培训,不断提高领导干部的政治理论素质。
一是要用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,使领导干部能够自觉地运用科学的理论分析和解决实际问题,自觉地加强党性修养和道德修养,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、群众观;二是要不断健全领导干部中心组
学习制度、自学制度、理论学习考核制度,着力加强党员、领导班子思想信念教育。
(二)加强作风建设,增强领导班子为民、务实、清廉的自觉性。
一是要加强领导班子宗旨信念教育,确立立党为公、执政为民的理念和干事创业的思想。应不断深化作风教育活动成果,健全完善长效工作机制,全面加强机关效能建设、党风廉政建设和制度建设。二是要坚持经常性和重大问题相结合的调查研究制度,确保领导干部深入基层、深入群众,掌握第一手资料,及时解决改革和发展中的新情况、新问题。三是要不断加强反腐倡廉工作力度。坚持把反腐倡廉教育列入党建工作要点,注重教育主题和方式的创新,增强教育的吸引力、感召力和渗透力。
(三)坚持和健全民主集中制,进一步增强领导班子的团结和活力。
一是要走出思想政治建设只是“虚功”难以“实做”的误区,探索建立科学的思想政治建设目标管理体系,将“虚功”做“实”。二是认真贯彻落实重大事项决策制度,在班子内充分发扬民主,不断完善民主生活会、党委议事决策规则等制度,努力提高决策水平。三是要建立考核监督体系,着重考核考察领导班子和领导干部的思想政治素质、完成工
作任务、维护社会稳定、处置重大事件、作风建设、党风廉政建设和班子自身建设等方面的情况。
为进一步推进校园法制建设,推进依法治校,推进普法进程,推动教育发展,增强全校师生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督的水平,形成符合法制精神的育人环境,维护学生、教师和学校的合法权益,保证国家教育方针的贯彻落实,我校结合学校特点和学校实际情况,积极组织,认真开展普法教育,收到了较好的效果。
一、加强法制教育的组织领导
我校始终把法制教育工作列入重要议事日程,在年度工作计划和工作总结中做出详细部署,校领导班子定期召开校务会议,研究学校法制建设工作,完善学校各项管理制度,及时解决学校法制工作中的在重要问题,确保普法工作规范有序地推进。
我校建立健全普法领导小组,并聘城关分局裴耀印担任我校的法制副校长,全面形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门和工作人员协作负责的普法工作网络。
我校在每年的教育工作计划中,始终把法制建设工作体现在德育教育中,严格实施普法工作,任务到位,措施落实。
二、积极开展普法宣传,突出法制教育工作实效
开展法制教育,提高师生法律素质,依法治校,是学校工作的重要一环。我校始终坚持依法治校的方针,把法制教育工作的重点落实到教育教学的各个环节中,法制教育工作实现制度化、规范化、科学化。
认真做好法宣传教育工作,认真制订学校法制教育工作计划,有法制教育月、普法宣传周、“四五”普法宣传活动等,并能按计划落实普法宣传的工作措施,加强普法宣传力度,及时进行普法宣传工作总结。
政治学习、法律学习制度化,是确保学校法制建设全面推进的重要手段。我校普法领导小组经常和法制副校长一起研究、探讨相关的教育法律问题,学习教育法律、法规文件。
我们认真组织教职员工学习《教育法》,钻研《教师法》,认真学习与教育工作密切相关的法律、法规文件。通过学习,全体教职工的法制意识明显增强,为全面推进普法进程奠定了知识技能基础,普法取得了显著的成果。开展“规范教师行为,塑造教师形象”系列活动,组织全体教师认真学习《教育法》、《教师法》等法律、法规,提高教师的法制意识,用教师模范的行为去感染学生,让学生在潜移默化中得到法的教育。
通过晨会广播、集会讲座等形式,认真组织学生一起学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及与学生密切相关的法律、法规,让学生也懂法、守法,学会用法律武器保护自己的合法权益不受侵害。
开展多种形式的法制宣传教育活动,定期出好黑板报法制专刊,橱窗布置法制宣传图片,参观交通法规宣传展览,开展学生征文和演讲活动,组织“四五”普法教师答卷、学生考试等等,让全体师生学习法律、宣传法律,感受法律。
通过家长学校向学生家长宣传教育法律,学习《未成年人保护法》、《义务教育法》等,提高家长的法制意识。积极开展教育法律的社会宣传工作,与城关分局成立警校共建德育基地,积极开展社区教育活动,积极向社会宣传有关教育法律知识,得到社会的普遍称赞。
法制教育与课堂教学相结合。发挥班会课阵地作用。坚持“一事一议”制度,针对社会上不良观象和学生中存在的突出违规违纪行为,根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法,班主任归纳、引导,摆事实、讲道理,帮助学生理解法律精神,辨明是非。法制教育与师德系列教育相结合。
集中法制教育与随机法制教育相结合。开展法制教育宣传主题教育月活动。重点学习《学校意外伤害事故处理办法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。利用黑板报、图片展览、征文比赛、知识讲座等多种形式和手段,提高学生的法律意识,进行法律法规考试,使青年学生知法、懂法、守法,增强学生自我教育能力,提高抵制诱惑的能力。法制教育与日常行为规范教育相结合。
集中组织学习规章制度,监督检查,使学生不断规范自己的行为。发挥学生自治自理作用,定时、定岗进行检查、督促、评分、反馈,责令整改;发挥值班教师的督察、引导、教育功能,进行监督和纠正,维护校园良好的秩序。发挥政教处综合管理功能,负责全面检查,长抓不懈。通过层层管理,杜绝安全事故和违法乱纪事件的发生。法制教育与课外实践活动相结合。根据学校法制教育计划,请司法、公安、交警、等部门的同志到校法制教育讲座,以生动鲜活的事例感染、警醒、教育学生,学会依法保护自己的权益;定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》,使学生时刻不忘安全。
抓好每年一次的学生军训,从严格训练中,学习军事知识、国防知识,养成了刻苦耐劳、艰苦奋斗的精神。
法制教育与“问题学生”转化相结合。学期初摸底调查,将行为不规范、经常违反校纪、校规的学生作为法制教育重点,并建立跟踪教育对象档案,结合“导师制”帮教结对,以促进问题学生的转化。学校法制教育与家庭、社会教育相结合。与城关分局“警校共建”,聘关分局领导担任法制副校长,定期召开社区教育座谈会,研究交流学生的思想动态,研究管理青年学生的有效方法,办好“家长学校”,定期召开座谈会,通过家长学校、家长会的主渠道加强家校联系。
我校在全面推进法制教育,积极有效地开展工作。今后我们将继续全面实施依法治教,使我校教育教学工作走上法制化、规范化道路。
在现在社会,我们都不可避免地要接触到报告,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编收集整理的领导班子 调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
随着改革开放的不断深入,社会正发生着深刻变革,观念的碰撞、利益的再分配、人员的大流动,必然诱发新的矛盾,出现新的情况,产生新的问题。各级领导干部要能够沉着应对新形势下出现的新情况、新问题,保持社会大局稳定,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推动“三个文明”建设进程,实现十六大提出的奋斗目标。在这一过程中,领导干部尤其要注重做好调查研究工作,坚持与时俱进,开拓创新,不断提高领导能力和决策水平,做优秀的领导者。
一、要高度重视调查研究工作坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,是我们党一贯的思想路线。真正做到实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,必须坚持进行全面的、系统的、周密的调查研究。我们党历来十分重视调查研究,重视运用调查研究的成果来指导革命实践。毛泽东同志是最光辉的典范。他在革命战争年代和和平建设时期写下了《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《中国的红色政权为什么能够存在》、《论十大关系》等许多调查报告和政论文章,用以指导革命和建设实践。在国际国内形势日新月异的今天,要做到与时俱进,思想观念、工作方法、知识水平等各方面不落后于时代,不落后于社会,必须要高度重视调查研究工作,在调查研究中增长才干和知识,增长能力和水平,适应不断变化的形势需要。在实际工作中,事实证明调查研究是谋事之基、成事之道,是各级领导正确决策的根本保证。只有通过调查研究,我们才能真实、准确、系统、全面地掌握实际情况,正确决策,落实决策,在实践中检验决策的正确性。通过调查研究发现和修正决策的不足之处,并预测未来,规划长远。因此,领导干部要重视调查研究工作,只有重视了,才能做得好。
二、要善于开展调查研究工作开展调查研究应该是领导干部的重要工作内容之一。做调查研究不难,但真正调查到情况、研究出成果,做好调查研究,就有一定难度了。调查研究的方法有很多,不一而足。在实际工作中开展调查研究,可以在“五要”上下功夫:
一是脑要灵。要善于思考,围绕大局,把握中心,确定调研方向,研究发现和提出调研课题。要围绕大事、要事搞调研,不要纠缠于细枝末节的小事,提高调查研究的实际作用和应用价值。既要置身事中,增强感性认识,在具体工作中发现问题,总结经验和教训;又要置身事外,站到一个高点重新审视,“超然物外”,从宏观上把握。在宏观上把握大局,在微观上抓住重点,展开调查研究工作。对存在的问题要善于思考,结合实际,找准调研方向;对取得的成绩要善于总结,提炼升华,找准调研角度。想问题要有深度,能够扒开浮萍看水底,不为表象所迷惑,透过现象看本质,找出问题的实质,发现一些有规律性的东西。对问题对症施药,寻求有针对性的.解决办法和措施;对成功的做法,总结、提炼和升华,上升为有指导意义的理论。
二是心要细。调查研究随时随地都可以进行,只要心细就会有收获。领导干部做调查研究工作比一般干部要便利,机会要多。领导干部经常要下基层、进厂矿检查指导工作,走访群众,与各个行业、各种岗位、各个层次的人打交道,有很多的机会从各种渠道获取信息,能够广泛地了解社情民意,掌握党的路线方针政策在贯彻执行中的情况,被调查的人也乐意向领导干部反映情况。我们正处在一个信息社会、一个信息时代,处处留心皆信息。领导干部只要心细,随时随地注意掌握情况,都能为自己的调研课题和工作决策找到准确、实在的第一手资料和有参考价值的情况。调查研究既要了解过去,又要认识现在,还要预测将来。就如防汛,既要了解历史上同时期的水文情况,更要掌握当前的防汛形势,还要预测今后一段时期的天气状况,这样才能打好防汛这一仗。
三是耳要顺。调查研究必然要调查了解和听取各方面的情况反映。有的领导干部只听得好的,听不得坏的,这样不好。好的要听,坏的也要听。只听得好的,被调查对象就难免不敢大胆讲真话、实话,难免报喜不报忧,就难以全面真实地掌握情况,就难以深入发现问题;只听坏的也不行,那样就看不到成绩,看不到主流,容易让人丧失斗志,消退进取精神。“偏听则暗,兼听则明”。好的坏的都要听,好坏典型都要掌握。要善于听取各方面反映的情况,各级领导反映的要听,一般干部反映的要听,普通群众反映的也要听。领导站的位置高,反映的情况相对全面;一般干部的工作比较具体,反映的情况也具体;普通群众是党的路线方针政策的直接受益者,感受最细,体会最深,反映的情况最深入,最能看到问题的实质。张开耳朵,广泛听取来自各方面的情况反映,调研工作就成功了一半。
四是手要勤。要勤写勤记,把调查掌握的情况及时记录下来,作为调查研究课题的素材,素材越多,调研材料越好写。“巧媳妇难为无米之炊”,“多米之炊”还是好为。在掌握相关资料后,要认真进行综合分析和研究,形成有质量、有深度的调研材料。领导干部工作忙,时间比较紧,动手写文章的时间可能不多,但也要抽时间多写调研文章。写文章的过程本身就是一种思考的过程,多思多想才会不断进步。
五是脚要长。调查研究是一项辛苦的工作,浮光掠影、蜻蜓点水都不行,听不到真实情况。要舍得跑,多走多问,多深入基层,深入群众。守在机关搞不好调研,坐在小车里搞不好调研,怕这怕那搞不好调研。要深入村组农户,深入厂矿车间,深入居民群众,沉下去,掌握第一手资料,掌握真实情况,这样才搞得好调研。毛泽东同志为了真实掌握农民革命斗争情况,用32天时间,徒步实地考察湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙5个县,调查农民革命斗争情况,写出了著名的《湖南农民运动考察报告》。
三、要科学运用调查研究成果调查研究的目的不外乎三个:一是充分掌握情况,为正确决策服务;二是发现问题,寻求解决问题的办法和措施;三是总结经验,形成典型推广。最终,都会形成调研成果,这是调查研究工作的出发点和归宿。因此,对于调查研究工作而言,调查是基础,研究是手段,成果的形成和运用才是目的。领导干部要能够科学运用调查研究成果,最大限度地发挥每一次调查研究工作的作用和价值。
一要正确对待调研成果。对调查发现的问题不必火烧火燎,而要冷静对待,认真分析原因,急躁出不了好策略;对研究形成的办法和措施,要重新审视,通盘考虑,进一步确定其可行性,并考虑是否还有其他更好的举措。对调查总结的成绩不可沾沾自喜,而要自找不足;对提炼升华的典型经验不可盲目乐观,而要站在一个新的高度,考虑其推介的必要性和可行性,使之“价超所值”。
二要用调研成果指导工作实践。发现了问题,找出了对策,就要在今后的工作中实施应用,解决问题,完善决策。或者,依照调查研究掌握的情况,促进科学决策。形成了经验的,要能够触类旁通,举一反三,推介和借鉴到其他工作上去,提高调研成果的利用价值。
三要在实践中不断完善调研成果。通过在实践中运用调研成果,从理论到实践,再从实践到理论,经过几个反复,不断完善调研成果,指导工作,促进工作。并把这一方法坚持和保留下来,适用到各个方面的工作。
为了促进领导班子成员改进工作作风,密切联系群众,为科学决策提供准确、详实、可靠的依据,保障全校中心工作、重点工作顺利完成,促进学校健康可持续发展,现结合单位实际,制定本制度。
一、基本要求
校领导班子成员要经常深入基层一线和干部群众,广泛开展调查研究活动,拓宽工作思路,解决问题矛盾。
二、调研内容
调查研究主要围绕以下工作内容展开:
1、本单位党的建设工作;
2、本单位发展规划及重点领域发展计划;
3、本单位决策的中心工作和重点工作;
4、加强德育工作,转化后进生和学困生问题;
5、深化课程改革、提高教育质量问题;
6、本单位普遍关注的热点难点问题;
7、上级党委、政府及相关部门下达的调研工作任务;
8、促进本单位科学发展的思路及措施。
三、调研类型
1、工作调研。领导班子成员结合分管工作,经常到管理处室及生产教学一线和群众中调研,及时掌握工作动态,解决具体问题,化解各类矛盾,推动工作进展。
2、命题调研。围绕单位中心工作和重点工作,拟定调 研选题,明确调研方向,有针对性地开展调研工作。
四、调研计划
校办公室负责在年初收集制定调研计划,确定调研选题,明确责任领导,经校党总支会或行政办公会研究通过后正式实施。
五、调研课题的选题确定
1、上级党委、政府及相关部门下达的调研课题;
2、校党总支会围绕单位中心工作、重点工作议定的调研选题;
3、领导班子成员结合分管工作,充分酝酿思考后拟定的选题;
4、召开全校调研工作会议,从各处室及年租收集调研价值较高的选题。
六、调研方式
1、走访调研。结合调研选题,深入基层、走访群众,了解相关情况,掌握第一手资料;
2、座谈调研。召开一定层次规模的座谈会,广泛听取各类人员的意见建议,启发思路,明确方向;
3、延伸调研。结合调研选题内容,到外地、外单位了解相关情况;
4、文字调研。通过网络、书籍等渠道查阅资料,做深度调研思考;
5、其他各种有利于了解情况、拓宽思路、改进工作的方式方法。
七、调研要求
1、领导班子成员每月到基层处室及学年租开展工作调研次数原则上不得少于1次,每年命题调研选题原则上不得少于2个,命题调研次数视调研进展情况确定。
2、领导班子成员要结合调研计划,积极开展工作调研和命题调研,按期形成专题交党总支备案。专题调研报告要主题鲜明、内容详实,数据准确、有事实、有分析、有观点、有对策、有创新、有深度、有前瞻,具有较强的指导意义和实践价值。
八、工作考核
把调查研究工作作为领导班子成员日常工作的重要内容,纳入年度综合考评范围。同时,对调研工作实行单项奖励,调研成果得到上级有关部门的肯定和运用,或调研报告 获得上级表彰的,对领导班子成员给予奖励。
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【调查目的】
生态文明是人类对传统工业文明进行理性反思的产物。在工业文明时代,人类取得了前所未有的辉煌成就,但也遇到了前所未有的社会生态危机。工业文明的生态危机主要表现为,环境污染、资源短缺和生态失衡等。要解决这些危机,人类就必须寻找一条新的发展道路,实现由工业文明向生态文明的转型。因此,理解生态文明的概念与内容,对于我们进行生态文明建设具有切实的指导意义。
【调查方法、概况】
为深入了解**市生态环境建设与保护的现状,探索建设生态文明的对策与举措,在20xx年1月至20xx年3月,我们先后深入**市国土资源管理、林业、环卫等相关职能部门进行了调研,召开了座谈会,实地察看了部分企业,听取有关情况汇报,向主体班学员和部分干部群众发放了问卷调查,来进行实践调查。
【调查内容】
一、生态文明的建设与发展
党的十七大作出建设生态文明的重大战略部署,各地各部门积极响应,**市市委市政府认真贯彻党中央、国务院的重要指示精神和省委省政府生态文明建设的决策部署,把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略地位,采取一系列重大政策措施,不断加大工作力度,生态文明建设迈出了坚实步伐,取得了明显进展。
1、生态文明理念逐步形成。
近年来,全市上下坚定不移地贯彻落实党中央、国务院、省委省政府走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,生态环境建设的思想认识不断深化。特别是通过加强生态文明宣传教育,建设新型生态文化,把生态文明理念贯穿于全市各级领导干部教育培训和公众宣传教育中,渗透于经济社会生活和管理的各领域、全过程,广大干部群众对生态文明的认识更加深入全面,新的生态文明理念逐步形成,绿水青山比金山银山更重要,生态优良比生产增长更可贵,低碳绿色比高碳黑色更持久,花红叶绿比灯红酒绿更科学的观点开始为多数人所接受。
2、生态文明建设不断推进。
近年来,**市紧紧抓住国家、省大力推进生态文明建设的机遇,立足实际,科学规划,统筹布局,推出了包括规划优化工程、绿洲建设工程、环境净化工程、污染减排工程、水资源保护工程、生态环保工程、河道治理工程、能力建设工程等在内的生态文明建设工程。这些工程明确规定了城区生活垃圾无害化处理率、生活污水集中处理率、节能减排、森林覆盖率、水质、噪音等生态指标,标志着**生态文明建设正以新的理念、新的标准、新的规模全面展开。
3、生态文明基础工作不断加强。
相关工作机构、人员配备以及管理制度、工作机制逐步建立健全。在**市委市政府的指导下,国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家知名旅游目的地城市、法治先进城市,以及生态文明示范村镇、生态文明社区等创建活动深入开展,城乡清洁工程、河洛风光带工程等综合治理活动不断推进,全民植树全面启动,形式多样、内涵丰富的生态文明实践扎实推进。
4、生态文明建设成效逐步显现。
全市生态环境质量稳步提升,生态经济发展势头良好,资源合理利用水平进一步提高。**市以山区生态林、农田防护林、廊道绿化、城郊森林、村镇绿化等为主要载体,大力实施造林绿化工程,20xx年至今已累计完成造林280万亩,完成森林抚育和改造100万亩,全市森林覆盖率由42%提高到46%以上,9个县(市)成功创建省级林业生态县,10个县(区)被授予河南省绿化模范县称号,初步形成了重点生态工程为骨架,绿色廊道和农田防护林带为网络,城乡绿化一体化为依托的林业生态新格局。如今的河洛大地,碧水蓝天,环境优美,生态宜人,良好的生态环境已成为**发展的重要核心竞争力。
二、**生态文明建设尚存诸多问题
在肯定**市生态文明建设取得可喜成绩的同时,调查中我们发现存在的问题和矛盾也不可忽视,归纳起来主要有三个反差。
1、可持续的发展要求与追求短期经济利益存在反差。
调查结果显示,重发展、轻保护,重眼前、轻长远的观念仍然不同程度存在,许多矿山是先开发后规划设计,开发程序倒置,加之企业普遍存在着只开发、不恢复,重开发、轻维护现象,给环境带来极大的污染。同时,化肥农药的大量使用,湿地资源利用过度,水资源的不合理调配与利用等现象也屡禁不止。
2、集约化的发展方向与粗放经营模式存在反差。
通过实地考察得知,**市矿山的开采仍处于初级采掘、变卖原矿阶段,缺乏精深加工的企业和产品;在旅游开发中,大家各搭各的台,各唱各的戏,旅游资源没有得到有效整合,且产业链条不完整,长期停留在过路式观光旅游阶段,难以凝聚人气、财气,不能最大限度地产生效益
3、生态环境优化的发展方向与保护管理体制滞后存在反差。
由于对资源保护的合理利用管理涉及多个政府部门和行业,存在多头管理、责任不清、管理不到位等现象,直接影响到生态文明建设的力度和成效。同时,林业生产上重造轻管的问题仍突出。一些问题,像那种春天栽树轰,秋后管理松、年年栽树,年年在同一个地方栽树的现象还比较普遍。
三、未来**生态文明建设应采取的对策与措施
根据党的十八大精神,结合**市实际情况,我们认为,未来生态文明建设必须采取如下对策与措施。
(一)合理利用资源,发展生态工业
1、规范矿业秩序。
严禁非法开采,取缔在风景旅游规划区内的采矿点,严禁在铁路、重要公路、堤坝两侧近距离开采,对采富弃贫、乱挖滥采、无证开采的要予以打击。坚持可持续发展,严格遵守开采法制化,污水要净化,废渣无害化,生态要绿化的要求。加快科技进步。全力推进企业技改,提升产业层次,重点发展矿产品深、精、细加工,实现从原料输出型的浅层次开发向综合利用的深层次开发转变。引入先进的管理经验和优秀的管理、技术人才,提高应用新技术的能力。
2、发展新型工业。
在承接对接产业过程中,在产业发展方向上,大力发展消耗少、效益高、科技含量高的生态型工业和无污染的特色工业。在技术改造上,要鼓励企业研究、开发新工艺、新产品,用高新技术、先进适用技术和绿色技术改造传统产业,从工业源头和生产全过程控制工业污染。要发展循环经济,最大限度实现废物资源化。
3、加强土地管理。
严格耕地保护特别是基本农田保护,严禁随意调整和占用基本农田进行非农建设。强化对土地的集中统一管理,进一步完善土地收购储备和交易制度。通过依法收回和收取闲置费等办法,制止土地闲置和粗放浪费,挖掘现有土地潜力。加大土地开发复垦工作力度,对限制性项目坚决不供地,对不合理的用地规模坚决压缩,确保耕地占补平衡。
(二)围绕农民增收,发展生态农业
1、优化农业结构。
结合主导产业、区域特色产业,依托现有农业龙头企业或无公害蔬菜基地等载体,本着因地制宜、相对集中、规模经营、提高品质的原则,实行种养加、产供销、贸工农一体化经营,促进农产品的就地加工和转化,形成闭合式生态产业链。积极推进一镇一业、一村一品、一户一特色,不断提升传统产业,培育新型产业。
2、狠抓质量安全。
加强农产品生产环境、农业投入品和农产品质量检验检测工作,大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品。推行安全农产品市场准入制和质量安全追溯制,加强质量监管,建立质量安全依法监管的长效机制。继续加强安全农产品申报认证工作,积极参与国家级、省级名牌农产品的创评活动,多创名牌产品,增强农产品市场竞争力。
3、坚持科技兴农。
建立健全农业技术推广服务体系,大力实施种子、植保以及科技入户工程,提高科技对农业的贡献率。进一步加大对农业面源污染的资金投入和财政资金专项转移支付力度,制订相关农业面源污染治理补偿政策。针对农村普遍存在的化肥农药使用、废弃地膜处理、秸杆焚烧等问题,积极引导农民科学合理使用农药,实行秸杆还田,实现农业生产良性循环。
(三)加强生态管理,促进生态文明
1、加大宣教力度。
要强化生态教育,运用多种教育手段和大众传媒工具,广泛宣传科学发展观、生态文明观。要大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然,倡导适度消费、绿色消费,形成节约环保光荣、浪费污染可耻的社会风尚,营造有利于生态文明建设的社会氛围。要教育广大干部牢固树立落实科学发展观、正确政绩观,强化资源忧患意识,增强节约资源、保护环境的责任感和紧迫感。
2、强化政府调控。
要综合运用经济、法律、行政、规划等手段和产业政策,对全市生态资源的总量、配置及开发方式、规模、强度进行控制。根据国家和省里主体功能区规划,进一步明确**优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的类别和范围,确定主体功能定位,明确开发方向,控制开发强度,规范开发秩序,完善开发政策,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的空间开发格局,从根本上解决好经济社会发展与生态资源间的矛盾,走可持续发展之路。
3、健全相关制度。
要建立健全激励约束机制,对生态资源进行统一管理、调度、调剂。将以往资源使用权的分配改作资源收益权的分配,使生态资源利用率高、效益好的企业和个人优先获得使用权,确保生态资源收益的最大化、配置市场化。要抓紧建立完善资源节约和生态环境保护绩效评价体系,完善相关制度,促进**市生态文明建设协调快速发展。
【调查结论】
推进生态文明建设,发展人与自然的和谐关系,促进社会可持续发展,离不开科学技术手段的支持和法规制度的保障,更离不开文化意识的支撑和公众的参与。不断强化全民生态文明观念,推动公众积极参与生态文明建设,具有十分重要的意义。我们要深入落彻科学发展观,参与到生态文明建设当中去,为祖国的生态文明建设贡献自己的一份力量。
寒假期间我校开展了大学生下乡调研活动,本次调研的主题是家乡生态文明建设,推动科技发展。
我将调研地点选在了山东省XX县,这里是我的主要调研地点,回到家中,我便到村委会处询问,近年来,县里的一些主要变化和重大举措,村委会的有关领导便详细的向我说起了,家乡对于生态文明建设和科技发展进步方面的各项举措。
调研实践近一个月,一个月的时间里,我调查走访了很多地方,很多曾经被污染然严重的地区已被彻底清理整顿,基本恢复了干净整洁的面貌,不同地区的整顿效果虽不尽相同,但是整体有了很好的改观。下面我就调查结果,做出了详细的说明和总结。
我与家乡生态文明建设进行走访调研,从中有了感悟,有了行动。近几年,由于政府大力提倡生态文明建设,坚持走可持续发展路线,从前,家乡建设对于生态文明建设一直没有给予足够的重视,只是在培植树木方面比较突出,建立防护林,防风防沙,防止水土流失。在工业方面,为了大力发展经济,对于污染现象并没有引起足够的重视。所以导致很多地方被污染,唯一一条流经我县的河,也受到了严重的污染,造纸厂就沿河而建,向河里排放污水,从前的河水清澈透明,而现在生活垃圾四处飘浮,边缘仿佛是污秽的沟渠一般。很多地方都是如此,由于前几年县里对于经济建设的高涨热情,对污染问题没有及时处理。
近几年,生态文明建设在社会发展中扮演着越来越重的角色,县里也开始抓起了生态文明建设,走起了可持续发展的道路。对于一些违规操作的企事业单位,坚决给以整顿,甚至关停。不少企业受到影响,但是县里对于生态文明建设落实的很坚决彻底,对于像造纸厂这样屡教不改的单位,坚决予以关停处理,禁止一切生产活动。其他企业的情况较好,都积极配合着县里的生态文明建设工作,污水先处理后排放,不处理不排放,从而很好的控制了环境的继续污染。
生态环境好了,才能吸引更多的企业投资,招商引资一直是我县发展的一项重要渠道,近年来有大量的国内外企业来我县实习考察,投资建设不少工厂,发展了经济的同时,科学技术手段也在不断进步,引进了外资的同时,也引进了先进的技术。发展生态文明建设,促进了经济的发展,又带动了科技的进步,一举多得。
我先秉承“建设生态文明、开发清洁能源、彰显绿色魅力”的思想,开展生态城市建设,进一步加快造林绿化、小流域治理、风沙源治理步伐,通过建防护林、退耕还林等生态经济型造林模式,建起了植物园,院内有很多品种的植物,农作物和果树,退耕还林也使得大面积土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆盖率。
我县严格落实“建设社会主义新农村”的政策,全民动手,全县范围内搞绿化,搞发展建设,大家积极参与,让绿意充满乡村。本次寒假回家,我切实感受绿意满怀的感觉,街道两旁路色的松柏排成两行,每隔一段会有一棵其他树种,还有已选花花草草,在体验生活美感、感悟生活质量提升之时,人们对于生态文明建设又多了一份支持与认可,投入更大的力量支持家乡生态文明建设。从这些走访中我可以看出,人们对于环保的问题,大都意识浅薄,并不以为然,似乎他们对这些问题都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的。静下来想想,也是,他们一直都在为生活忙碌着,都是在以被动的接受生活,从来都没有主动的去发现问题。他们被习惯所掩埋了他们的那份特有的好奇。如果抛开一切的问题,只让他们考虑这些的话,我相信他们也会想我一样的!现在人们的思维已成了定式,三言两语是改变不了什么的,现在能做的只有从一些小事来感化他们,让他们亲身的体会到环境的严重性,他们才会有所改变的。一些事情如果你没亲身体味过你是永远都不会明白的!这就像一句真理影响着广大人民。举一些贴近我们生活的例子,来让他们自己感悟!我知道这只是时间的问题,着急也是不能解决问题的。希望每周都能有一两节课来让他们学习这方面的知识。由不懂到了解,由了解到认识,由认识到理解,这一过程。
寒假期间我校开展了大学生下乡调研活动,本次调研的主题是家乡生态文明建设,推动科技发展。
我将调研地点选在了xx县,这里是我的主要调研地点,回到家中,我便到村委会处询问,近年来,县里的一些主要变化和重大举措,村委会的有关领导便详细的向我说起了,家乡对于生态文明建设和科技发展进步方面的各项举措。
调研实践近一个月,一个月的时间里,我调查走访了很多地方,很多曾经被污染然严重的地区已被彻底清理整顿,基本恢复了干净整洁的面貌,不同地区的整顿效果虽不尽相同,但是整体有了很好的改观。下面我就调查结果,做出了详细的说明和总结。
我与家乡生态文明建设进行走访调研,从中有了感悟,有了行动。近几年,由于政府大力提倡生态文明建设,坚持走可持续发展路线,从前,家乡建设对于生态文明建设一直没有给予足够的重视,只是在培植树木方面比较突出,建立防护林,防风防沙,防止水土流失。
在工业方面,为了大力发展经济,对于污染现象并没有引起足够的重视。所以导致很多地方被污染,唯一一条流经我县的河,也受到了严重的污染,造纸厂就沿河而建,向河里排放污水,从前的河水清澈透明,而现在生活垃圾四处飘浮,边缘仿佛是污秽的沟渠一般。很多地方都是如此,由于前几年县里对于经济建设的高涨热情,对污染问题没有及时处理。
近几年,生态文明建设在社会发展中扮演着越来越重的角色,县里也开始抓起了生态文明建设,走起了可持续发展的道路。对于一些违规操作的企事业单位,坚决给以整顿,甚至关停。不少企业受到影响,但是县里对于生态文明建设落实的很坚决彻底,对于像造纸厂这样屡教不改的单位,坚决予以关停处理,禁止一切生产活动。其他企业的情况较好,都积极配合着县里的生态文明建设工作,污水先处理后排放,不处理不排放,从而很好的控制了环境的继续污染。
生态环境好了,才能吸引更多的企业投资,招商引资一直是我县发展的一项重要渠道,近年来有大量的国内外企业来我县实习考察,投资建设不少工厂,发展了经济的同时,科学技术手段也在不断进步,引进了外资的同时,也引进了先进的技术。发展生态文明建设,促进了经济的发展,又带动了科技的进步,一举多得。
我先秉承“建设生态文明、开发清洁能源、彰显绿色魅力”的思想,开展生态城市建设,进一步加快造林绿化、小流域治理、风沙源治理步伐,通过建防护林、退耕还林等生态经济型造林模式,建起了植物园,院内有很多品种的植物,农作物和果树,退耕还林也使得大面积土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆盖率。
我县严格落实“建设社会主义新农村”的政策,全民动手,全县范围内搞绿化,搞发展建设,大家积极参与,让绿意充满乡村。本次寒假回家,我切实感受绿意满怀的感觉,街道两旁路色的松柏排成两行,每隔一段会有一棵其他树种,还有已选花花草草,在体验生活美感、感悟生活质量提升之时,人们对于生态文
明建设又多了一份支持与认可,投入更大的力量支持家乡生态文明建设。从这些走访中我可以看出,人们对于环保的问题,大都意识浅薄,并不以为然,似乎他们对这些问题都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.静下来想想,也是,他们一直都在为生活忙碌着,都是在以被动的接受生活,从来都没有主动的去发现问题.他们被习惯所掩埋了他们的那份特有的好奇.如果抛开一切的问题,只让他们考虑这些的话,我相信他们也会想我一样的!现在人们的思维已成了定式,三言两语是改变不了什么的,
现在能做的只有从一些小事来感化他们,让他们亲身的体会到环境的严重性,他们才会有所改变的.一些事情如果你没亲身体味过你是永远都不会明白的!这就像一句真理影响着广大人民。举一些贴近我们生活的例子,来让他们自己感悟!我知道这只是时间的问题,着急也是不能解决问题的。希望每周都能有一两节课来让他们学习这方面的知识。由不懂到了解,由了解到认识,由认识到理解,这一过程。
自然资源是存在于自然界的能为人类提供福利的物质与能量。我国拥有辽阔的国土,无论蓝色的海洋,还是浩瀚的沙漠,无论绵延的山区,还有奔腾的江河,都蕴藏着多种多样的自然资源。自然资源主要包括气候资源,水资源,土地资源,生物资源,矿产资源以及海洋资源。
其实它们都离我们很近,也可以说贴近我们的生活,只是我们没有注意罢了,我们都把它们忽略掉了,是我们的遗憾,因为自然资源不是一成不变的,它由于社会的发展,科学技术的进步,资源的开发也在不断扩大。虽然自然资源的数量是巨大的,但也是有限的。随着人口的增多,资源的人均占有量不断下降;随着生产的发展,某些资源的总量也在下降。
文明是人类文化发展的成果,是人类改造世界的物质和精神成果的总和,是人类社会进步的标志。生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
建设生态文明,并不单指传统意义上的污染控制和生态恢复,而是克服工业文明弊端,探索资源节约型、环境友好型发展道路的过程。很多地区有着严重误区,认为发展经济和生态文明建设是鱼和熊掌不可兼得,这是十分错误的想法。要真正实现经济发展、工业发展、科技发展,就必须人与自然和谐相处,需要大规模开发和使用清洁的可再生能源,实现对自然资源的高效、循环利用。在不破坏环境的前提下,实现可持续发展战略。
在思想上,我县能够应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是:从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。牢固树立保护环境、优化经济结构的意识,将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。
在政策上,只有将环境保护上升到国家政策的'战略高度,融入经济社会发展全局,才能从源头上减少环境问题。在发展政策上,我县拟订有利于环境保护的各项措施办法,和对与违规排放等违规操作的具体处理办法和处罚形式。
发展的政策与鼓励环保的政策有机融合;遵循自然规律,根据不同地区的环境功能与环境承载能力,按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式,引导各地合理选择发展方向,形成各具特色的发展格局;在发展规划上,严格要求各生产单位,严格控制污水废弃的排放。
我县的生态文明建设才刚刚起步,还有漫长的路要走,责任艰巨,还需要更多的人来参与和支持。当然首先还是需要县里给予足够的重视,否则具体的工作是无法行之有效的落实的。总的来说,我县几年来的生态文明建设工作成效显著,被污染的地区和水域都有了改善,还建立了生态文明宣传公园,相信我县生态文明建设和科技发展定会越来越好。
不仅是这个方面,在那个领域都是一样的。只有我们对它好了,他自然会对我们好的。其实是一样的道理。为什么现在总是在不断的发生自然灾害,什么龙卷风啦,什么海啸了,什么地方又有洪涝灾害啦,什么地方又有地震了等等。这些都是大自然回馈给我们的礼物。面对这些问题我们该怎样解释那。
我们无言以对,因为这些都是我们一手造成的,尽管有些是直接的,有些是间接的罢了。自然界就像一面镜子,你哭它就哭,你笑他也笑,一样的。世界上的东西都是相互联系的,并不是孤立的存在,只有你认识到了这一点,你就会明白的!扯到的虽然大了点,但绝不是危言耸听,这是最真实的写照。回到主体上来,环保的问题真的是非常的重要,让我们从小事做起,以身作则,为了我们的家乡更加的美好,让我们一起努力吧!
生态学实习报告
农学113班莫鸿塔
一、实习目的:通过观察杨武鸣下渌村的生态农业发展状况,了解生态农业发展的基本问题,明确农业生态模式的实践意义和作用。
二.实习意义:1.通过实习,可以复习和巩固课堂所学的生态学理论知识,实践检验理论,以达到知识的升华。2.培养实践和动手的能力,提高我们各方面的技能,达到教与学的统一。3.利用野外实习可以很好地让同学们感受到祖国山河的壮丽,培养热爱自然、保护生态环境的意识。激发学生积极探索自然界的奥妙。
三.实习内容:参观下渌村的生态农业,了解当地生态农业发展状况。
四.实习地点:南宁是武鸣县双桥镇下渌村
五.实习总结体会:2013年11月29日这一天老师带我们参观了南宁市武鸣县远近文明的生态村———下渌村。来到目的地之后,村主任接待了我们,跟我们分享了他们村的生态建设成果。下渌村的发展是以荔枝、龙眼、柑橘种植,沼气养猪为核心的“猪—沼——果”生态模式。目前,由于下渌村大力发展了生态农家乐的旅游休闲项目,使得生态农家乐在整个生态模式的比重逐渐增大,大有后来者居上的发展趋势。因此,该村的模式已经逐渐转移为生态农业旅游的发展方向。由于时间紧我们没有在村中仔细参观他们的发展状况。而仅仅参观了作为农家乐主要场所的一个所谓的山庄,以致不能全面的了解村里沼气、养殖、村民的生活水平等详细情况。下渌村依托生态农业开发的生态农家乐的旅游节目是一个很好的出路。村中有大面积的果园,平整的道路及其生态农业品牌,使其拥有十分丰富且有价值的旅游资源。但是从山庄的规划以及其中的设施质量上可以看出。该村的旅游质量有待提高。
生态农业改善农村的卫生环境,促进农业资源多层利用,防止农业污染加重,增加农业经济效益具有十分明显的作用。因地制宜的推广生态农业,促进农业经济发展是生态农业的发展道路。经过此次实习,我觉得,一、发展生态农业必须与当地情况符合,不能超前、、,不能落后。否则,得不到农民的认可,生态农业无法发展。
二、生态农业模式应该具有充分的弹性,能满足社会经济和技术的发展需要。当出现不适合社会经济和技术要求,与农民生活要求产生矛盾等情况,应该转变模式发展。如下渌村转变为生态旅游的例子。
独特的文化与文明来源于独特的自然和生态环境,要有和谐的城市、较高的文明水准必须充分认识自己城市的自然特色,保护自然和因之而演化而来的文化特色。城市的发展是以健康生机的自然环境为前提的,自然环境是孕育城市文化的摇篮,因此,只有遵从自然规律的城市发展,才能产生经久不衰的城市文化、城市形象与城市文明。近几年来,满洲里在创建全国文明城市的实践中,大力推进了城市生态工程建设、生态水网工程建设、绿色环保工程建设、节能减排工程建设、公众对环保满意率工程建设,极大地提升了可持续发展的生态环境水平。
满洲里是一个草原城市,但由于地处干旱与半干旱地区,受降水少、积温低、冻害重、土壤差等自然因素影响,市内缺少绿色,年年栽树不见树。截止XX年年末,全市森林覆盖率仅为4.52%。
尽管如此,满洲里毕竟是一个想干事、能干事的城市。近年来,努力打造“文化+绿化”、“商都+绿网”的城市绿化个性建设特色,提出了向“城在林中,林在城中”的绿化格局迈进的目标,初步形成了上级支持、行政推动、政策引导、专家帮助、群众参与的有组织、有规划、大规模、大范围的营造森林城市的绿化模式。
1、启动“XX年---20**年满洲里市造林绿化发展规划”,积极纳入国家“三北防护林体系”。XX年年初,邀请到国家林业局造林司、“三北”防护林建设局、自治区林业厅、呼伦贝尔市林业局等主管部门的领导和林业高级工程师共14名来我市专题调研论证满洲里市城防林体系建设及城市造林绿化问题。领导和专家们实地踏察了我市造林绿化地块,详细了解了我市多年造林绿化情况,召开了满洲里市口岸防护林体系建设及城市绿化调研会议,从技术层面、社会层面、政治层面多层次、多角度、宽领域的进行论证,较为清晰地为我市林业生态建设把清了脉络,指明了我市林业发展的方向。
专家组认为,满洲里市气候干、积温低、土壤差,造林成本高、难度大,必须选择好乡土树种,确保水源基础,落实管护责任。当年,国家林业局、“三北”局同时明确,带帽对我市的城防林建设工程给予200万元的资金支持。
2、启动“多元投资,亿元绿化”工程。坚持“广种灌木”原则,推进“多元投资、亿元绿化”工程,推进国家“三北”防护林体系满洲里边境口岸防护林建设示范项目,工程第一年植树40万株。20**年,国家林业局领导、水利部领导多次到我市调研,对亿元绿化工程的实施给予了高度评价。
3、实施“十万棵大树进边城”工程。XX年年,累计种植大树3.6万株,完成计划任务的120%,在植树造林,尤其是“大树进边城”的工作中,基于这是一项历史性的创新工作,我市在积极运作的同时,更是持以科学谨慎的态度,我们积极征求业内专家的意见,派专业技术人员赴哈尔滨、鄂尔多斯市考察学习,在此基础上制订出切实可行的实施方案;在实际栽种和栽后管理中,采取了机械挖大坑、换好土的方法,打破限制根系生长的`钙积层,为根系生长提供良好的土壤环境;用草绳缠根土,防止散坨失水;支防风架杆抗风,涂白、喷药、抚育、防治病虫害,施用生根粉、保湿剂、复地膜、抹芽,促进树木生长,铺设节水灌溉管线浇灌,设置试验对比区以求证技术效果,为今后开展这项工作摸索经验。
4、实施生态林封育工程。严格执行禁牧休牧政策,恢复草原植被。完成国家“三北”防护林工程项目既林地围封0.5万亩任务,围封地点分布在外交会馆、西301国道南侧等区域,其中投资7万元安装了9个大型重点防护林标志牌,编制完成了《满洲里防沙治沙规划》。
5、推进种苗基地建设。规划建设了种植106万株的生产能力的种苗基地,近年相继栽种了樟子松、大云杉、榆树苗;圃区道路两侧绿化云杉3万株、6米高的大云杉160株、扦插杨树3亩;采种工作全部完成。
6、建设园林示范工程。加大了东山植物园建设,在完成了园区内道路、灯饰、公共设施的检查、维修、保养的基础上,栽种大树10000株,及时进行浇灌等项管理工作,种植草坪,摆设鲜花,形成了我市园林示范项目。
7、以木材进口资源加工园区建设支持国家天然林保护工程。我市大力发展进口资源加工园区建设,合作区木材加工园区木材加工业迅速扩张,木材落地加工量XX年年达到380万立方米,占进口木材总量的35%。自治区规模最大的进口木材加工企业三发木业竣工投产,隆生木质颗粒、鑫富活性炭、中基木业、天意家具、金罡人造板等一批木材综合利用项目建设快速推进,20**年加工量可达到400万立方米以上。预期“十一五”末期,进口木材达到1500万立方米,落地加工达到700万立方米左右,可形成东北地区重要的进口原材料加工集散基地。我市的这一举措,有力地支持了我国天然林保护工程,为我国的生态保护和生态建设做出了重要贡献。
1、推进带状公园绿化工程。实施了北湖、东湖、北湖北岸的绿化项目。
2、推进五类绿地建设。近年来,绿化工程主要包括五类绿地:一是“地段绿化”,主要是外交会馆、世纪大街、华山路、文明路等9个地段;二是“广场绿化”,主要有套娃广场、雕塑广场、现代广场3个广场;三是“建筑物周边绿化”,主要有疾控中心、新闻中心、科技馆、东山医院、俄罗斯博物馆、铁鑫市场等新建建筑物;四是“行道花卉裁植”,主要有外交会馆及市区等主要街道;五是休闲绿地,主要是外交会馆南侧休闲绿地,20**年已全部完成外交会馆休闲绿地建设,共播种草坪20万平方米。
3、加大行道树木和绿地维护。每年对市区近3万余株行道树、38.14亩公园、141.6239万平方米公共绿地进行了及时维护。每年培育栽植美化街道用花卉20万株,近两年合计出动运水抗旱14000多车次,保证了苗木的成活率和城市绿化的整体成果,提高了城市绿化覆盖率和绿地率。
1、强化管理,巩固成效。对新植和未成林地要落实专人进行常年管护,定期复灌、施肥、松土、除草,防止人畜践踏。采取一切抚育管护措施,保证所种树木栽种当年成活率达到85%,三年保存率在80%以上的水平,确保造一片,活一片,成一片。
2、完善法规,依法治绿。逐步建立和完善城市绿化法规体系,绿化管理办法;加强城市绿化管理与执法工作,坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为,实施“依法管绿”,保护绿化成果。计划在条件成熟的情况下,将我市造林绿化实施办法通过人大审议,形成工作规范。
3、筹措资金,加大投入。将绿化工程纳入到地方财政预算中,给予定额补助;积极争取项目资金,将城市绿化纳入“三北”和“城防林工程”范畴;同时,继续执行国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》,动员适龄人员积极参与到绿化工作中去。
4、加强宣传,培养全民绿化意识。我们有计划、有组织、有针对性地在全市范围内开展宣传教育活动,内容涉及绿化、生态环境保护、野生动物保护、防火等方面内容,在街道、社区、公益广告栏张贴宣传画,在街头、广场、商场、居民区发放宣传单、宣传册,极大地调动了广大群众参与保护、建设绿色家园的积极性。积极争取国家、自治区的资金支持,创新管理机制,充分调动了全市各单位和广大居民爱绿护绿的积极性和责任感,全力把一个全新的绿化成果奉献给全市人民。
在位于东湖区二卡湿地境内开采新水源并修建新水厂,进行供水主管线铺设及相关配套建设,使我市供水主管线形成复线。计划总投资13763万元,新增规模3万立方米/d。包括水源工程、净水厂、输水管线及配水管网等。XX年年12月—20**年5月,完成了水源井工程,泵站、净水厂基坑开挖,水源井至净化厂管道安装及输电线路架;20**年完成净化厂供水管线开挖及管道安装、泵站、净水车间主体及附属设施建设、调试供水,年底实现供水目标。
计划完成海拉尔河雍水坝、河道整治,供水管线、泵站及高位水池基础开挖和输电线路架设、供水管道安装、泵站、高位水池主体工程及设备安装调试,铁北矿输干水处理厂建设,实现向查干湖注水。
满足生产生态需要,打造城市生态水系,打造查干湖-西郊生态公园—北湖—东林场湿地城市生态水系。
加大了饮水安全工程建设实施力度,做好全市饮水安全“十一五”规划的修编工作,全部完成了东湖区车站地区在建供水工程。
以二水源二期工程建设市场化运作模式为基础,积极推进对扎区、南区自来水设施配套、完善、改造建设。
现已完成水处理车间主体工程及附属设施建设。饮用水源水质问题,关系到满洲里市市民的生命健康问题,为保护好水源,协调新巴尔虎左旗环保局,定期对水源地进行巡视,检查周边是否有环境污染企业及环境污染现象。到现在为止,没有出现以上企业及污染现象的发生。监测站定期检查饮用水源水质,满洲里环保局已协助环科所对水源地进行了实地调查,对饮用水源地重点采取措施,严厉打击饮用水源地内环境违法行为,加强集中式饮用水源地环保整治行动。由市环境监测站全年对水源地水质进行采样分析。同时,监测仪器设备条件的限制,目前仅能监测11项指标。从长远上控制我市水源地水质,我们会同哈尔滨检测中心站采样分析,建立了动态管理和远程监控能力,详细掌握了我市饮用水源监测23项分析数据。各项指标合格。
近年来,我市采取积极措施,加强了环境管理,提高了环境质量,受到了市民群众的好评。
一、调查原因
低碳生活是当今的热门词汇,普及推广低碳生活刻不容缓。从__月__日至__月__日,“环保节能我药先行”医科大学暑期社会实践团在进行了为期6天的暑期社会实践。在这次实践中,队员们走近社会、了解社会、深入基层、服务人民,从而拓展了视野,同时也懂得学习知识的重要,增强了学习的动力。
随着科学的发展、时代的进步、人口的迅猛增长,人类赖以生存和发展的环境受到污染,生态环境受到破坏,生态系统也会随之遭到破坏,环境问题已从地域性走向全球性,人类必须爱护地球,共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球。”
水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,并与每个市民都息息相关。为此,我通过询问形式对我市水污染进行调查。
二、调查过程
第一步:实地调查,首先,我随老爸来到长安航管站,向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况,然后,乘坐快艇,游览了崇长港及长山河和泰山港,一路上,刘海华叔叔向我介绍几十年前,这些河道,是长安镇附近的主要航道,水清透彻,而现在垃圾遍布河道,一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因:人为因素:泥河上流工厂的废水排放,城市布下水道安置此处,污水经管道排入河中,泥河附近大量农田,农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中,致使藻类疯长,鱼类大量死亡,居民的环保意识差,经常将生活垃圾倒入河中。
第二步:调查分析,经过实地调查,我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染,用水困难,河水污染严重滋生大量蚊虫,河水散发刺激性气味,对人们的健康产生不利影响。
三、调查结论
为了改善河道环境,应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,对污染源进行处理,杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中,应集中处理,避免其对环境的不利影响。然后,对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除,并对水道进行整改,进一步将河内的垃圾、淤泥清除,可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树,植草皮,建立绿化带,避免沙土流失。
1、农村垃圾也没有处理,并且缺乏处理意识,现在农村生活垃圾已经发生变化,废电池之类的化学类废弃物明显增多,却因缺乏环保意识而随意丢弃,导致化学污染,并且随着时间的推移,越来越多的非可降解垃圾如废塑料等出现在农村生活垃圾中,而且大多数都是直接丢弃暴露于环境之中,其成分复杂,很容易造成土壤和水源的污染。
2、为了对河道环境的保障,应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度,对污染河流的行为进行严肃的处理,并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育,增强环保意识,河流的环境,主要还是在于大家的思想意识,故人们应自觉保护河道,保护环境。这样,一条全新河流才会永远呈现在人们面前。
总之,要明确,环境受破坏,受影响的还是人们自己,我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系,充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我们的调查研究也许还不够成熟,但希望能把环境问题,水污染问题在人们的脑海中的地位提高,这样才会使出现的问题一天天好转。
**县**镇位于**、**两省交界的历史名关——**脚下,地处**腹地,**县西南边陲,分别与**省**市、本县**乡、**乡、**镇、**乡、**店镇接壤。全镇面积148.1平方公里,辖9个行政村、1 个街道,101个村民组,6084户,20908人,其中:农业人口19028人,是一个集老区、山区、红色地区于一体的山区重镇。全镇10个村(街)有9个村处于210省道沿线,**高速公路、铁路,竹根河穿境而过,毗邻**风景区,与**省搭界,并且地处山区,群众整体素质不高,在生态文明建设工作开展以前,该地生活习惯差,乱搭乱建现象严重,路边、沟边、河道边垃圾成片,但**园镇党委政府不畏艰难,认真谋划、强化措施、扎实推进,在较短时间内,“脏、乱、差”现象得到初步改观,生态文明建设取得初步成效。
1、强力拆除210省道沿线影响村容镇貌的构筑物。每位班子成员牵头负责一个村,示范带头,亲力亲为,各责任单位尽职尽责,工作人员顽强拼搏,起早贪黑,真正体现出五加二、白加黑、晴加雨。充分动员沿线村社干部和广大群众,公安、法庭、司法、执法局等单位协同作战,合力攻坚,掀起了我镇环境整治工作的热潮。全镇前期共拆除猪圈194间,牛栏40间,厕所97个,简易棚43个,简易房34间,危旧房屋529处12660平方米。
2、为了扮靓**旅游扶贫快速通道沿线,全面清理道路两侧可视范围内生活垃圾、乱堆乱放和乱搭乱建,拆除有碍观瞻的破旧危房27处1240平方米、猪圈、牛栏16间,厕所9个,为提升对外形象提供了强有力的保障。
坚持将项目和资金向“生态文明”聚集,前期投入资金1218万元,以“真金白银、荷枪实弹”在生态文明建设上下“硬功夫”,有效整合美好乡村、扶贫开发等项目与资金,着力推动乡村环境卫生明显改观,人居质量明显提升的既定目标。
1、投入50万元在集镇内推行“市场化运作、职业化管理”的保洁管理模式,向信誉度好的保洁公司公开招标,签订保洁合同,聘用保洁员10名,实现全天候保洁,集镇内整治工作由原来的组织整治变为重点监管,达到了事半功倍的效果,从而实现“长效管理、长治久效”的目标。此外,开展征收农村垃圾管理费工作,由村级理事会聘用2-3名村保洁员,保洁员工资从垃圾管理费中支付,不足部分由镇里补助。
2、投入60万元兴建了7个垃圾中转站和村级填埋场;投入160万元兴建了垃圾焚烧站、污水处理站、临时停车场;投入20万元全镇范围内配备了1500个垃圾桶,为在集镇外的村全面推行“户分类、村收集、镇处理”的农村生活垃圾处理模式打下了坚定基础。同时,投资12万元购置了专业垃圾清运车一辆,投资4万元购置了集镇内巡逻车一辆。
3、考虑到农村部分居民的生活需求,投入70万元,按照“高起点规划、高标准设计、高质量施工”的原则,建设规范的合理的公厕35座;投入80万元,按照“规划合理、以需为主、统筹兼顾”的要求,建设民用猪圈200间。
1、大力实施“公路亮化”工程。投入10余万元,在高速公路下道口两侧安装花岗岩侧石300米,栽植桂花、香樟120余株,绿化面积近400平方米。投入70万元,在各中心村庄种植桂花900株,增设绿化800平方米,安装路灯30盏。特别是在资金非常紧张情况下,挤出16万元,为“省际周边”的**村增设绿化、增设路灯、增铺彩砖,先行打造省际靓丽“桥头堡”,做亮省际周边。
2、认真组织开展矿山整治,实施“矿山复绿行动”。 为了确保非煤矿山全面消除事故隐患,安全质量达标率达到100。镇安委会集中力量抓好专项整治工作,全面对照文件要求,对非煤矿山逐条逐项进行检查到位,凡是达不到要求的全部整改到位。目前镇域内的三利矿业处于停产状态,镇党委政府对原金山采石场实施了土地平整,破损山体得到基本修复。
一建立了“网格化管理”机制。把集镇规划区划为10块网格,建立镇直单位包区域,责任细化到人,执法分局负总责的环境卫生管理机制。其余各村划为4块网格,建立每名村两委成员各负责一块,包村镇干负总责的管理机制。每周五下午全体镇、村干部走进自己的责任区域内捡垃圾,在强化了镇、村干部“守土有责”与“我的区域我负责”环境保护意识的同时,也潜移默化地赢得了周围群众对环境整治工作的支持。
二建立了“督查调度奖惩”机制。逐步建立了“每月两督查,每周一调度,每月一考评”机制。由生态文明建设工作领导小组牵头,每月督查两次并发督查通报,每次督查由一名班子成员带队,将发现的问题全部分发到村、到人,要求限期整改到位。在每周例会上调度后进的两个村,村两委负责人在会上表态发言。同时,将每月督查结果与考评工资挂钩,现金奖励排名前三名的区域负责人与环卫工人。此外,结合月督查结果,定期对环卫工人进行培训。
三建立了“红黑榜”助力引导机制。通过在村务公开墙上设立环境综合整治“红黑榜”,每周评出卫生优秀家庭进入红榜,较差家庭进入黑榜,以鼓励先进,激励后进。每周由村负责人在广播上反复播放考评结果,有效调动了群众在环境整治工作中的积极性和主动性。
通过前期的努力,**园镇生态文明建设工作成效明显,在从根本上改善人居环境的同时,群众素质逐步提高,农村精神文明建设进一步推进,更有力地促进了经济社会发展,也使镇、村干部作风进一步扎实,切实提高了群众的评价。
虽然**园镇在生态文明建设工作上取得了一定的成绩,但他们也清醒的认识到,与上级党委政府的要求和群众的期盼还存在一定的差距。主要表现在几下几方面:
(一)少数居民的整体素质仍然不高,环境卫生意识淡薄,传统陋习根深蒂固,对落后的生产生活习惯不以为然,改变缺乏主动性,支持和参与的热情不高,少数人治理、多数人污染,前清后倒的现象依然存在,解决乡村脏乱差问题困难较大。
(二)镇村联动合力不强,工作中存在“头疼医头、脚疼医脚”现象,主要是采取行政措施和突击整顿干工作,整治工作容易陷入“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈。
(三)治理工作范围广,所需工作经费大,运行成本高,资金投入压力大,整治工作只能分村、分步进行,整治很容易出现反弹现象,农村环境卫生治理成果难以巩固。
针对上述问题,该镇下一步将从以下几方面着手将生态文明建设工作向纵深推进。
在宣传引导上下功夫。改变居民长期形成的不良生产生活习惯,需要长期的宣传、教育、引导和管理。一是积极利用村级广播、宣传标语等形式反复宣传,使生态文明相关知识深入人心、家喻户晓。二是结合中小学的健康教育活动,利用“小手拉大手”形式,让学生带动家长参与,着力培养全民良好的生活习惯。
在整治重点上下功夫。一是拓展延伸,以点带面,扩大成果。由210省道沿线、高速公路、铁路沿线周边延伸,不断巩固扩大整治工作成果。二是突出重点,打造亮点,快树形象。坚持把省际结合部**村作为整治重点,大力开展与**省交界周边地段环境整治行动。三是把**旅游扶贫快速通道沿线的**园村按照美好乡村示范点标准重点整治,以点带面,点面结合,树立**景区入口良好形象。
在资金投入上下功夫。多渠道筹措整治资金,积极争取上级政策扶持,统筹整合项目资金,加大整治资金投入力度,不断完善中心村庄的排水、路灯、绿化等基础设施。
近年来,旬阳县坚持生态立县战略,以国家级生态示范区创建活动为载体,扎实开展生态工业、生态农业、生态城镇、生态文化、生态旅游建设,全县生态环境质量持续好转,呈现出经济较快增长、污染逐年下降、环境质量不断改善的良好态势,掀起了生态建设和环境保护的新高潮,实现了生态建设与经济发展同步推进、物质文明与生态文明同步提升的目标。先后获得了国家级生态示范区、全国科普示范县、全国平安农机示范县、全国科技进步考核先进县、陕西省园林城市等多项国省级荣誉称号。
一、旬阳县生态建设的主要做法
1、加强组织领导,为生态建设提供强力保障。
精心安排部署。为使创建工作有章可循、有序推进,20xx年组织开展了生态建设年活动,与西北大学城市建设与区域规划研究中心合作编制了《旬阳县生态示范区建设规划》,明确了创建目标、任务和措施。为保证创建任务落到实处,县委、县政府先后出台了《关于开展国家级生态示范区创建活动的决定》等多项文件,把创建任务和指标分解落实到各乡镇、各责任部门,做到创建目标具体化、明晰化,创建指标工程化、项目化。
健全落实机制。成立了由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管领导任副组长,有关部门主要负责人为成员的领导小组,全面负责创建活动的组织实施。推行环保一票否决制度和一把手责任制,建立了奖惩分明的考核机制。形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、部门乡镇严管辖、社会各界齐关注的工作格局,有力地推进了创建任务的全面落实。
造浓创建氛围。坚持把宣传教育作为创建工作的重要基础来抓,多形式、多渠道、全方位地宣传环保法律法规以及创建活动的目的、意义和任务。20xx年,旬阳县联合人民日报社,成功举办了汉江(旬阳)生态论坛,人民日报、省市多位领导和专家学者出席,同商保护汉江生态环境之策,共谋人与自然和谐相处之计,为旬阳乃至汉江流域的经济社会发展建言献策。多次邀请国内知名教授、专家对干部进行环保知识培训,不断深化环保法规宣传。
保证财力投入。在创建过程中,努力克服财政困难,千方百计,积极筹措创建资金,在逐年增加本级环保经费预算的同时,组织农业、水利、林业等相关部门集中新型能源建设、流域治理、汉江绿化等方面的项目、资金,捆绑支持创建工作,确保创建需求。20xx年以来,县本级财政直接拨付、各部门配套用于生态建设的资金累计达到13.1亿元。同时,积极开展生态补偿机制研究,得到了国家的重视和支持,从20xx年开始被列为国家生态补偿试点县,并获得补偿资金。
2、保护与发展并重,确立符合生态建设要求的发展路子。
因地制宜发展生态经济。一是大力发展生态工业。积极调整工业结构,大力发展清洁型工业,促进资源和废弃物循环利用,低品位矿石选用技术、尾矿渣生产页岩砖、水泥填充料技术,姜加工废渣、废水提取淀粉生产黄姜粉丝、黄姜酒,废渣生产食用菌等项目的实施,切实解决了工业发展与环境保护之间的矛盾,水电能源、生物能源、装备制造产业不断壮大。积极推进工业园区建设,帮促企业入园规范发展,生态工业园区建设扎实推进。二是大力发展生态农业。着力推进烤烟、蚕桑、畜牧、黄姜主导产业标准化、园区化、生态化、经营一体化。大力推广圈、厕、沼、灶一体化循环农业模式和无公害农产品生产、农业废弃物利用技术,引导农民实施土地改良、平衡施肥、秸秆还田、地膜集中回收措施,严格控制高毒高残留农药,有效减少了农业面源污染。启动生态农业、山地循环农业示范区建设和国家级农产品质量安全监测站、农业环境保护监测站项目建设,努力探索旬阳现代生态农业发展的新路子。三是大力发展生态旅游。以中国优秀旅游景区创建活动为契机,突出生态游、乡村游、亲水游三大特色,提出了提升太极城、开发南羊山、打造蜀河古镇、唱响红军品牌的建设思路,聚合各方力量,不断加快景区基础设施建设,努力提升旅游接待服务能力,倾力打造生态太极城旅游品牌。
注重实效改善生态环境。一是深入开展生态林业建设。积极实施天然林保护工程,深入开展珍稀树种、古树普查以及挂牌保护活动,抢抓国家实施退耕还林、长江防护林体系建设机遇,大力实施生态林业工程。十一五以来,全县共实施重点林业工程项目建设57.98万亩,完成天保工程封山管护200万亩,总投资达4.6亿元。同时,积极发展以狮头柑、油桐、核桃为重点的山林经济,实现了经济、生态效益兼顾。全面推进林权体制改革,增强了群众兴林、护林的积极性。二是积极实施水土资源保护。积极实施基本农田保护、流域治理等项目建设,水土保持取得显著成效。十一五以来,治理水土流失面积959Km2,新修农田5.9万余亩、堤防护岸72余公里、饮水工程288处、水窖2.9万余口,发展节灌面积1.92万亩,总投资5亿元。扎实开展水源地保护,水源保护区均设置了标示牌、界柱及警示标识,定期开展饮用水源地保护专项检查,对饮用水源进行日常监测,及时掌握水源水质变化情况。三是扎实推进节能减排工作。因地制宜发展农村沼气、秸秆气化系统,大力推广节柴灶、沼气灶,全县累计投资3200万元,建成沼气池2.23万口,农村老虎灶得到全面改造;广泛普及页岩砖、尾矿砖等新型墙体材料。集中淘汰了一批落后产能,关闭了10条黄姜加工生产线、2条水泥生产线、1条硫酸生产线。加强了对改造项目的管理,严格落实减排措施,做到增产不增污。四是高度重视矿区环保治理。不断加大环保监管和生态修复力度,彻底取缔了土法炼汞、炼金行为,督促企业及时恢复矿山植被,填充废弃矿井,对矿区环境进行综合治理,矿山土地复垦率达到60.38%。加强汞矿区综合治理,编制了《汞锑矿区环境综合治理工程可行性研究报告》,通过工程治理和软件监管双管齐下,矿区生态环境明显改善。
不断强化基础设施支撑。一是精心实施生态城镇建设。高起点、高标准编制县城、新村规划,城乡建设规划覆盖率达98%。着力推进中心城区提等升级,三镇一体化步伐加快,城市骨架不断拉大,街、路、桥、场、堤及绿化、美化、亮化设施逐步配套。整合移民安置、新农村建设、扶贫开发项目,加快推进农村集镇建设,双河、小河、赵湾等一批产业支撑强的集镇快速发展,甘溪、蜀河两个陕南万人重点镇示范镇建设顺利推进。二是大力推进公共设施建设。襄渝铁路复线、西康高速公路、十天高速公路等重大交通项目配合工作卓有成效,县乡道路提等改造、通村水泥路建设扎实推进,交通环境大为改善,全县公路总里程达3947公里,道路绿化、美化率达到40.5%。广播电视以及通讯覆盖面进一步扩大,基本实现村村通。电力网改全面推进,城乡用电质量显著提高。环卫设施逐步配套,县城区新建垃圾台垃圾箱多处,购置了垃圾清运车、收集车等,部分农村集镇均配套建设了垃圾集中回收处理和污水沉淀设施;城区垃圾处理厂、污水处理厂项目已通过省发改委组织的评审,正在建设之中。三是全面开展城乡环境整治。结合新农村建设和双创工作,不断改善城乡人居环境,加快农村人口转移,保护生态环境,实现了保障民生与保护生态的双赢。全县已建成新农村示范村98个,扶贫开发重点村159个。以创建省级卫生县城为载体,着力解决脏、乱、差问题,城乡环境卫生面貌大为改观。广泛开展环境优美乡镇、生态示范村创建活动,一部分乡镇、农村得到中省市县相关部门的命名。
3、创新工作理念,努力提升生态建设工作能力。
扎实开展生态补偿研究。地处欠发达的南水北调水源涵养区的旬阳既担负着保护生态,建设生态,确保一江清水供北京的政治任务,又担负着加快发展,突破发展,实现富民强县奔小康的民生任务。十一五伊始,旬阳县启动了生态补偿机制研究工作,与国家环保部经济与政策研究中心、中国农业大学等机构合作,历时两年编制了《南水北调水源区旬阳生态补偿规划研究报告》。经过积极争取,特别是在省市环保主管部门的倾力帮助下,旬阳的生态建设得到了国家的高度重视和大力支持,每年争取补偿资金6000余万元。
着力提升环保监管水平。认真落实三同时制度、项目审批联席会议制度、审批公示制度,严把各类项目环评审批关,新建项目环评率达100%,从源头上预防了生态破坏和环境污染。环保、发改、国土、林业等部门不断加强横向联系,进一步完善环保执法部门联动机制。深入推行环保督查制度,对重点污染源半月检查一次,一般污染源每月检查一次,重大情况跟踪检查,严肃查处违法建设污染项目、擅自停运治污设施、故意超标排放、偷排偷放污染物等行为。围绕创建活动,集中开展了整治违法排污企业保障群众健康、农村环境保护、矿区生态环境保护、水源地保护等一系列环保专项检查。十一五以来,立案查处环境违法企业15家,解决了一批群众反映强烈的环境问题。
切实加强生态环境保护专业队伍建设。进一步强化了环保队伍建设,县、镇环保机构健全,各镇均配备了环保专干,并聘请了区域环保管理员、重点矿区环保监督员。同时,切实强化森林资源管护。全县设1个森林公安分局和2个森林公安派出所,成立了22个镇级护林站,聘用199名专职护林员、319名兼职护林员,组建半专业化森林消防队22支、防火队员292名。全县上下形成了完备的生态环境综合保障工作体系。
二、目前生态建设存在的主要问题
一是思想认识不到位。少数部门和镇村对生态环境建设的重要性和紧迫性认识不足,还没有完全把生态建设与落实科学发展观有机结合起来,不同程度地存在重经济发展指标轻环境保护指标,重视项目投资轻环保投入的现象;有的认为生态环境建设要求太高,有畏难情绪,过多强调客观因素,缺乏主动创新意识,工作措施不具体,等等。部分居民、村民思想认识比较滞后、环保意识缺乏,把生态建设简单等同于环保工作,认为环境保护是环保部门的工作。
二是环保基础设施建设滞后。县城污水处理厂建设由于未被列入国家十一五计划盘子,专项资金迟迟不能到位,虽然政府已投入3000余万元,但杯水车薪,很难在短时间内建成投运;集镇生活污水集中处理工程及配套收集管网由于投入大,只有白柳等镇建立了简单的污水处理设施,其余镇生活污水基本处于直排状态;各镇的生活垃圾统一收集填埋仅仅涵盖了部分镇建成区,垃圾填埋场只是租(征)几亩地,建简易围墙,简单堆放、消毒、覆土、压实,无法按规程操作,渗滤液基本没有任何收集和处理措施,无法达到无害化处理要求。
三是农村面源污染日益突出。农业生产中化肥使用量过大,化肥施用强度过高,有个别地方个别种植项目还在使用国家明令禁止的农药;农作物秸秆综合利用有待提升、露天焚烧现象依然存在;城乡白色污染依然严重,限塑令执行效果不明显;畜禽养殖场布局不够合理,粪便综合利用率低,加之农村生活污水未经过处理直接排放,农村生态环境的污染势头还没有真正得到遏制。
四是生态经济的发展还比较落后。从全县来看,生态农业的规模化、产业化程度还比较低,工业企业规模小、技术含量不高、总量不大等问题仍较突出,新增工业项目的污染隐患仍然存在。生态旅游方面,仍然存在大众旅游发展倾向、对生态环境的破坏依然存有隐患,生态经济实力还很薄弱,在较短的时期内还难以成为国民经济的主体。
三、进一步深化生态示范区建设的建议
1、坚定不移地实施生态立县战略。生态立县战略是旬阳县经过深刻反思,认真总结以往发展经验教训的基础上提出的。要继续深刻认识生态建设的科学内涵及其建设的重要性、紧迫性和艰巨性,统一思想,进一步深化生态示范区建设工作,把生态建设贯穿于经济社会发展的全过程,树立科学全面的发展观,坚持以人为本,正确处理加快发展经济与保护生态环境、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,统筹城乡经济社会发展,努力实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。要进一步加大宣传教育力度,广泛开展各类生态创建活动,建立有效的公众参与机制,不断增强全社会的生态环境保护意识和公德意识,促进生产方式、生活方式和消费观念的转变,大力营造推进生态文明建设的良好社会环境。要进一步落实生态建设领导负责制、任期目标责任制和责任追究制,实行一把手亲自抓,负总责,层层落实领导责任。各有关行政主管部门要按照法律法规规定的职责,落实责任,相互配合,齐抓共管,形成合力。把生态环境保护和建设的成效作为考核各级各部门工作成绩和干部政绩的重要内容。
2、大力提升环保基础设施建管水平。要积极向上争取项目,加大资金投入,加快县城污水处理厂和垃圾处理厂建设进度,力争早日投入使用。加快城区生活污水管网、企业排污管道、垃圾收集、中转等设施的建设、衔接,为污水处理厂、垃圾处理厂运营做好准备。各镇都要实现集镇生活污水正常集中处理,要利用现有沟、塘及其它水体等推广氧化塘、人工湿地等生态处理技术,处理集镇生活污水。加快镇村环境建设。抓紧修编集镇建设规划,合理划定集镇功能区,不断完善集镇公共设施。保护和修复集镇河道,拆除河道上的违章建筑,维护和恢复河道的生态功能。合理规划公共绿地,提升绿地建设水平。加快生态人居工程建设。开展绿色建筑工地创建工作,推行施工现场绿色环保标准,加强施工现场管理,提高文明、安全施工水平,切实防止施工噪音扰民和建筑扬尘污染。大力发展环保节能型建筑、建材业,推广使用节能保温墙体材料,推进环保、节能型住宅建设,不断提升群众人居环境质量。
3、着力加大农村环境综合整治力度。结合旬阳县实际,制定切实可行的农村环境综合整治实施方案和年度计划,对严重危害农村居民健康、群众反映强烈的问题,要采取有力措施集中实施整治,健全长效机制,巩固管理效果,确保农村面貌实现较大改观。采取多种方法激发和调动农户改厕、改圈积极性,坚决取缔露天粪坑,推广建设水冲式厕所、沼气等,降低粪便污染。推进农业面源污染治理。指导农民科学施用化肥,鼓励施用农家肥、有机肥,推广测土配方施肥,有效降低化肥施用强度。鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广农作物病虫草害综合防治和生物防治,降低农药施用强度。强化农用薄膜、农药瓶、农药袋、化肥袋等农用废弃物管理,逐步建立起农用废弃物集中回收、处理、利用体系,以有效控制农用废弃物对环境造成的污染。推进生态村创建,根据不同区域、不同特色,制定实施方案,组织实施村庄环境整治、河塘治理以及无公害食品、绿色食品和有机食品基地建设等生态工程,着力提高生态环境建设水平。
4、继续加大生态建设工程项目争取力度。各职能部门要积极向上级部门申报争取农村环境综合治理、生态林业、生态水利、生态工业等生态建设工程项目,加大投入,修复生态植被,减少污染排放,恢复自然生态面貌,防范自然灾害,保护县域自然生态完好。要进一步深化生态补偿机制研究,在争取做好财政转移支付方式机制的基础上,积极争取税收优惠政策、财政融资政策、产业扶持政策、对口支援政策等补偿方式,增强自主发展能力。
5、强力推进生态经济发展。一是加快发展生态农业。大力推广农业废弃物综合利用技术,通过秸秆直接还田、食用菌养殖、秸秆气化等措施,实现秸秆综合利用。大力推进农业规模化集约化经营,加快土地流转市场化,深入推进农业产业化发展。进一步加大对农业龙头企业、农民专业合作社和专业大户的扶持力度。依托小流域综合治理、农业综合开发、土地整理、土地复垦等工程,抓好农业区域水土流失治理工作,提升农业生产能力。二是做强生态工业。以生态工业园区建设为平台,健全和完善管理体系,严格禁止兴办污染严重的企业,杜绝工业三废乱排、乱放现象。按照环境友好型、资源节约型的要求,积极开展招商引资,优化工业布局,大力发展循环经济,从源头和全过程控制污染,推进节能减排。三是突出把生态旅游业作为全县发展服务业的第一大龙头来抓。以太极城、南羊山自然风景区、蜀河古镇、红军纪念馆以及蜀河、旬阳电站形成的水面、百里湖光山色等生态景观、人文景观、水体景观开发为基础,完善旅游产业体系建设,突出景点建设,形成点线结合的旅游线路,使旅游业尽快成长为旬阳县富民强县的新兴支柱产业。
为全面掌握我市生态文明建设情况,进一步总结经验、查找不足,推进全市经济社会又好又快发展,市政协根据今年重点工作安排,成立专门调研组,于今年上半年对生态文明建设情况进行了专题调研。调研组先后到环保、水务、城管、畜牧等部门和部分镇街、有关工程现场进行实地调研,专题召开座谈会,了解生态文明建设的现状、问题,剖析原因,寻求对策。现将调研情况报告如下:
近年来,我市坚持以科学发展观为统领,把生态文明建设作为一项战略任务来抓,立足当前,着眼长远,突出重点,逐步推进,取得了阶段性成果。我市先后被评为全国生态文明先进市、全国首批绿色小康县、全省减排先进县(市)、省级文明城市、省级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市,荣获“山东省适宜人居环境奖”。
(一)生态经济初具规模。持续推进经济结构转型升级,三次产业健康协调发展。工业化集群化程度不断提高,培植形成了机械制造、新型建材、食品医药、能源、轻纺等支柱产业,新能源、生物医药、新材料等高新技术产业加速发展,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%。第三产业繁荣活跃,旅游业提档升级,干杂海货等专业市场规模不断扩大,第三产业增加值占GDP的比重达到37.6%,我市被列入全省50个服务业重点城区。农业产业化、规模化、标准化水平不断提高,我市被确定为首批国家现代农业示范区。
(二)生态保护扎实推进。深入开展国家森林城市创建活动,大力实施造林绿化,全市林地面积达到57.9万亩,森林覆盖率达到33%,城区绿化覆盖率达到24%。加强流域治理和水保生态建设,治理塌陷地1.2万亩、水土面积168平方公里,治理区域植被覆盖率达70%以上,有力促进了水土资源的可持续利用,恢复保护了自然生态。
(三)治污减排成效明显。全面关停拆除机立窑水泥生产线,淘汰水泥产能490万吨。万元GDP能耗、COD、二氧化硫排放量分别比下降21.4%、29.2%、12.5%,圆满完成“十一五”节能减排任务。加强污水处理设施建设,先后投资5.4亿元建设了城市第一、第二和鲁南高科技化工园区、大坞生物医药基地4处污水处理厂,污水日处理能力达到18万吨,中水回用率68%,位居全国县级市前列。投资1.3亿元,实施了城郭河、界河入湖口等6处人工湿地建设,出境河流断面水质达到地表水Ⅲ类水质标准。关停小火电14.9万千瓦,对29家废气企业实施了污染治理再提高工程;铺设供热管网68公里,关停燃煤锅炉76台;建设了3家机动车尾气检测站,严禁超标车辆上路,减轻了机动车尾气污染,城区大气优良天数逐年增加。
(四)城乡环境有效改善。在城区主干道全面推行“水冲路面、机械清扫、人工保洁”三位一体的保洁方式,城区新建垃圾压缩中转站12座,新建改建水冲公厕100余座,完善了环卫设施布局。建设了垃圾处理场,累计无害化处理生活垃圾30余万吨。强力推进城乡环卫一体化,在14个镇建设了垃圾中转站,购置了压缩转运车、垃圾收集车,形成了“村收集、市镇转运、无害化、资源化管理”的垃圾处理模式。
(五)安全体系逐步完善。投资万元建成环境监控中心和监控网络,46家企业和2家污水处理厂安装了在线监测装置,15家重点企业安装了远程视频监控设备。在泉上桥、群乐桥、王晁桥及白龙湾断面建设了4座水质自动监测站,
实现了自动监测、视频监控、生物监控三位一体的综合监管。加强饮用水水源地保护,取缔土小企业106家,实施了水源地一级保护区内家畜禽养殖场的搬迁整治工作,保障了全市饮水安全。
近年来,我市虽然在生态文明建设方面做了大量工作,取得了一定成绩。但是,当前生态问题日趋复杂化,生态环境状况不容乐观。主要表现在:
(一)生态保护意识还有待增强。一些地方的个别领导环境保护意识缺乏,在开发与保护上顾此失彼、急功近利,不惜牺牲生态环境换取一时的、局部的经济效益;少数企业和单位仍存在着重开发、轻保护的思想,片面追求经济利益,忽视生态效益和社会效益;社会公众爱护生态、保护生态的主动性、自觉性还不够强,随意破坏生态、污染环境的现象还时有发生。
(二)生态产业结构还不够合理。服务业发展仍滞后于工业,三产增加值占比依然偏低,三次产业比例中,二产为54.6%,三产为37.6%,二产高出三产17个百分点。工业内部资源型产业比重仍比较大,重化工业所占比重达70.7 %,高新技术产业发展缓慢,高投入、高消耗、低效率的粗放型经济增长方式没有根本改变,节能减排任务重,面临的资源环境压力大。
(三)污染防治形势还不容乐观。一是大气环境质量仍需改善。由于我市火电、焦化企业较多,加之城市拆迁面广量大,导致大气污染、扬尘污染仍比较严重。据监测,我市城区全年仍有150天PM10超标,冬季雾霾天气时有发生。二是水污染防治形势严峻。河流水质时有超标。5条骨干河流除新薛河水质较好外,另外4条均受到不同程度的污染,尤其是城河、郭河属城市纳污河污染较重。从目前情况看,我市河流断面水质与环境标准要求相比,还有较大差距。今年一季度,枣庄通报我市城郭河群乐桥断面水质达标率为零,COD、磷、氟化物均超过地表水III类水质标准,其中COD超标严重。河道治理任务艰巨。近年来,我市先后对荆河、小清河城区段以及北沙河、十字河等部分河段进行了综合治理,五条骨干河道全长167.6公里,已累计治理125.1公里,但是达到一遇标准的仅为42.9公里,尚有120公里需统一治理提高防洪标准,尤其是流经城区南部的郭河南支、北支尚未启动治理,河道不畅,污水直排,垃圾遍布,很大程度上影响了城市的形象和周边居民的生活质
城河河道内垃圾遍布(.4.7) 北沙河河道被占用(2013.3.28)
量;分布在农村的小型河流、支流、坑塘等本应在改善周边生态环境方面发挥重要作用,如今多数垃圾成堆,变成了“垃圾河”。荆泉水源地保护面临考验。位于水源地保护区内的我市和山亭区少数污染严重的塑料加工、食品加工等土小企业死灰复燃现象严重,隐蔽生产,偷排污水,对全市饮水安全构成很
荆泉水源地上游山亭区污水未经处理直排我市荆河河道(2013.3.19)
我为了让您满意精心创作了这份“走访调研报告格式”。俗话说,只有通过实践而发现真理,当我们结束一项工作时。我们往往都需要撰写报告,大多数报告都是在事情做完或发生后进行的汇报。敬请参阅本文!
为深入贯彻落实科学发展观,引导广大干部大兴“五风”,争当“五型”干部,将学习实践活动中形成的好做法坚持下去,进一步密切党群干群关系,根据宁办发7号文件要求,结合我局工作实际,制定方案如下:
1、指导思想,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的十七届四中全会及我市市委十二届八次全体会议和市十四届人大四次会议精神,坚持群众工作路线,健全联系群众制度,创新联系群众方式,建立领导干部下基层调研走访的长效机制,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。
2、工作目标。通过深入开展“班子成员下基层”调研走访活动,充分发挥班子成员在联系服务群众中的带头和推动作用,进一步提高班子成员思想认识,增强密切联系群众的自觉性和坚定性,进一步拓宽社情民意反映渠道,切实维护群众利益,形成推动科学发展,促进社会和谐稳定的长效机制。
局领导班子成员;
三、基本要求
1、领导班子成员每年下基层调研走访不少于4次;
2、调研走访一般安排在局联系点(含企业)、选派干部任职村、城乡基层党组织结对帮扶村,每年走访不同类型的服务对象要达10家以上。要坚持深入基层一线特别是发展问题较多的企业,帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中,与群众零距离接触、面对面交流。
3、调研走访要采取召开座谈会、走访了解、实地察看个别访谈等多种形式,虚心征求群众意见和建议,问政于民、问需于民、问计于民,了解和掌握基层实际情况,共商推动科学发展,促进社会和谐之计。
4、在调研走访中发现的重要情况和重要问题,要及时汇报,并妥善解决。
5、要广泛开展结对帮扶活动,并在基层和企业建立工作联系点,要与农村困难户结成帮扶对子,真心实意与他们交朋友,热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。
1、拟定工作方案,
要紧扣科学发展主题,结合自身工作实际,拟定调研走访活动方案,重点是对调研走访内容进行细化分解,切实做到带着问题下去、带着思路上来,提高调研走访的针对性、实效性,防止随意性。
2、把握调研走访程序。调研走访一般按照“五步工作法”的程序进行,即要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看:上门入户,深入厂房车间、田间地头实地察看,掌握基本情况;二听:召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会,倾听民声、掌握民情、了解民意;三问:选择不同层面不同对象发放调查问卷表、征求意见表,接待来访,进一步掌握重点情况;四理:梳理汇总意见建议;五析:组织召开民情分析会,专题分析研究收集到的社情民意。
3、形成调研走访材料。调研走访结束后,要分别形成调研报告和走访材料,调研报告要努力做到内容清楚,分析透彻,措施可行,具有较强的.针对性和指导性,走访活动要做好走访记录,填写被访群众的基本情况、意见建议和要求解决的问题、办理情况及反馈意见、并整理成走访材料。
4、推进工作成果转化。对在调研走访过程中发现的通过自身努力能够解决的问题,要坚持即知即改,让人民群众切实感受到调研走访带来的实际成效,使调研走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。
1、切实加强领导。主要领导具体负责调研走访活动的组织领导,指导协调和督促检查,要把深入开展此项活动作为一项重要任务,则入议事日程,精心组织,狠抓落实,确保调研走访取得实际成效。
2、强化考核监督。市委把调研走访活动纳入局领导班子和领导干部年度考核范围,列为领导干部述职和岗位责任制考评内容,在领导班子年度民主生活会上,班子成员要就调研走访活动情况进行对照检查,接受监督。
3、做好宣传引导。局办公室要充分利用报纸、广播、电视、网络,大力宣传调研走访中的好做法、好经验、宣传调研走访活动取得的新成效,努力营造开展“班子成员下基层”调研走访活动的良好氛围。
我到了xx县下车镇工作已经三年时间,这期间通过走访群众,与群众进行座谈,问计于群众,了解群众的愿望,倾听群众的呼声,广泛听取了群众的意见和建议,对低保户、五保户、老党员户、留守儿童户、种养殖大户的走访,掌握了我村农户的基本情况,加深了对农业、农村及农民问题的认识,对发现的问题提出了解决思路。今年,我县大力开展走访入户活动,大家深入基层,察民情、听民意,替民解忧。今年7月,我到xx县下车镇唐跳村进行入户帮扶。现将有关入户情况汇报如下:
这次,我对接的三户是低收入户,三户人家的家庭条都非常的差,户主王步与老伴王汝刚两人年纪大,仅靠两季种植赚取微薄收入。户主夏兴其与王步霞二人生活更是勤俭。二人都有慢性病,无法干重活。户主王余翔与妻子韩学梅两户生活情况都非常困难。看到他们家中的场景,房屋很老,家中也没什么装饰,都非常简陋。这么热的夏天,连吹电扇都成了奢侈。
走访的过程中发现农户的化程度偏低。造成了相关生产技术和管理知识的缺乏,再一次影响了收入的提高,掌握的劳动技能少。缺乏劳动技术,外出找工作困难,主要还是以体力劳动为主,收入普遍较低。种养殖规模不大,缺乏种养殖技术。还是以种植水稻和小麦为主。农村水泥道路铺设还没有完全覆盖,百姓出行不便。
我镇也采取了各项措施进行低收入户帮扶。促进富余劳动力转移一是对可转移劳动力进行引导性培训、农村实用技术培训、农民就业技能培训和资质培训,增强农村劳动力转移能力,如豆丹养殖培训;二是在县内外企业寻找就业岗位,为农村劳动力实行有的放矢转移。通过以上方式,力求使村民逐渐转变观念,消除他们的消极思想,鼓励他们积极向上,树立对未生活的信心;三是对于低收入户群体,我县内农商银行提供小额贷款资助,希望百姓能用活资金,提高收入:四是对于农村的道路铺设不完善,镇里已经与村里沟通,将进行资助铺设,确保百姓出行方便:五、对于百姓的房屋倒塌问题,村里可以进行草危房修建项目,政府大力给予支持;六、对于因病致贫的农户,我镇民政部门将进行临时救助被做好申报工作,确保国家各项惠民政策落实到位。
三年的基层工作使我对农村的发展有了一定的认识,也知道农村发展的困境,农村工作是基层工作,农村的发展也是我国发展的重中之重,我要通过我的学习努力,提高自己,这样才能更好的为他们服务。
精准扶贫才能精准脱贫,通过领导挂点、部门包村、干部帮户,转作风、走基层、访遍贫困村和贫困户,把骨干力量派到基层一线,让大家的双腿真正迈进贫困、弱势群众家里,倾听群众民意、厘清致贫问题,努力将困难一桩一桩解决,帮助群众真正实现脱贫致富。
诚然,此次“挂包帮”“转走访”工作旨在精准扶贫、精准脱贫,笔者认为,这样的工作形式,不但为广大干部职工搭建了一个亲民为民、实干实帮贫困农户的平台,同时,也为我党和政府赢得更多群众信任提供良好机遇。把握好这一契机,干部职工需要认识到四个“讲究”。
第一个讲究是“真”。
干部职工态度要“真”、干劲要“真”,明晰此次“挂包帮”“转走访”的重要性和深远意义,面对村民的困难与诉求,要讲“真”,一定要怀着真心实意为民服务。鼓足干劲,甩开膀子,挑起担子,真正将自己的行动与工作的成败联系在一起。
第二个讲究是“实”。
走村入户开展工作,落脚点要“实”,找对策要“实”。老百姓的关注点在哪,工作的落脚点就在哪儿。农户的衣食住行、生老病死乃至柴米油盐酱醋茶,或家庭成员就业、就学、就医甚至邻里纠纷,通过细细梳理农户家庭面临的困难,摸清状况、建档立卡,找出切实可行的对策。
第三个讲究是“亲”。
干部与村民挂钩结对,这是工作也是缘分,我们的工作人员挂钩走访,需要理性、客观对待出现的问题,实打实办事,也要真正和群众坐在同一条板凳上,手拉手、面对面、心贴心,交好情谊。古有“老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼”的佳话,面对孤寡老弱,要怀有仁爱之心。
第四个讲究是“诚”。
“挂包帮”“转走访”工作,最重要的是要带着一腔真诚、一颗真心去做。人的力量有大小,帮扶的成效有不同,但只要抱着真心为民办事的真诚态度,就没有办不了的事,即使一时没办成,也会赢得群众的理解和包容。
20xx年,中共xxxx、xxxx根据县委、县政府关于开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动的要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点,采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式,全面完成了全年“挂包帮““转走访”活动各项目标任务。现将“挂包帮““转走访”活动情况报告如下。
一、加强领导,达成共识,为帮扶工作提供组织保障
为了加快社会主义新农村建设,xxxx、监察局同xxx村结成扶贫帮助对子,义不容辞地担当起帮扶福祠村的重任。
“挂包帮““转走访”任务确定后,委局就成立了“领导挂点、部门包村、干部帮户”领导小组,由县委常委、县纪委书记挂帅任组长,真正把“挂包帮““转走访”活动纳入委局工作总体目标,列入重要议事日程。确保了“挂包帮““转走访”活动,思想到位、认识到位、措施到位,制定了“挂包帮““转走访”活动的目标和任务,科学规划,细化量化,责任到人,构建起了上下同心、齐抓共管的帮扶工作的良好运行机制。
委局多次召开“挂包帮““转走访”活动专题会议,进一步统一了思想,提高了认识,增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性对“挂包帮““转走访”活动进行宣传动员和安排部署,做到了“四个明确”,即:明确“挂包帮““转走访”活动的指导原则、目标要求;明确“挂包帮““转走访”活动的总体安排、方法步骤;明确“挂包帮““转走访”活动的工作重点、任务目的;明确“挂包帮““转走访”工作联系人,
二、认真调查,编制规划,为帮扶村规划发展蓝图
为摸清帮扶村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足,找准工作的结合部,选准工作展开的切入点,xxxx、监察局进行详细的调查摸底,立足当前、适度超前,制定出台了《“挂帮包”活动3年规划》和《福祠村3年发展规划》,确定了“支部带村、基建兴村、科技强村、产业富村、民主管村”的帮扶工作思路。在编制规划的过程中,坚持科学发展和因地制宜的原则,做到既符合上级的方针、政策,又符合村里的发展实际,力争3年后将该村打造成上山区村级班子战斗力的村、产业发展的村、民风最淳朴的村,可行性强,可操作度高。
三、深入村社,大力帮扶,大力开展帮扶活动
从解决群众最急最需最盼入手,不懈余力地帮助福祠村争取带动经济发展的资金和项目,强化班子队伍建设,加强基础设施投入力度,带动当地种养殖及多种经营的发展,从而带动当地经济的全面发展。
一是委局领导一班人带头帮扶。今年以来,委局主要领导先后8次亲自带队帮扶村开展调研及结对帮扶工作,一行深入到田间地头和农户家中摸情况、查穷根。召开座谈会,听取当地镇、村汇报,认真了解村情、社情及产业发展情况,进行实地调研,指导开展“挂包帮““转走访”活动。看望慰问贫困户、五保户,制定帮扶措施,送去300元、500元不等的慰问金,号召当地干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。
二是派出干部驻村帮扶。积极落实县委、县政府的战略部署,选派了审理室主任蒋伟刚同志担任双流镇福祠村支部副书记,以加强与村组织的常态化沟通,协调、落实具体帮扶项目。
三是开展干部结对帮扶。在调查摸底的基础上,确定了30户困难户作为结对帮扶对象。采取委局干部“一帮一”的方式对30户困难户进行结对帮扶。要求帮扶干部每年至少到结对户走访联系2次,加强日常电话联系和沟通,帮助解决帮扶户1至2个具体困难和问题。严格考核和责任追究制度。今年以来,委局19名干部分批次深入到贫困户家中开展了结对帮扶工作,了解他们的家庭情况,帮助他们分析贫困原因,科学制定帮扶措施。送去了200元生产发展资金共计6000元,帮助困难户购买技术书籍和蔬菜种子、鸡苗、饲料等物。
四是加强村级组织建设。高度重视福祠村班子建设,着力培养村级班子的领导能力及干部队伍的整体素质,在增强发展能力上下功夫,充分发挥村级组织在建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用;努力改善村级阵地硬件建设。为改善村两委办公设
施落后面貌,委局积极落实帮扶资金10万元,捐赠办公桌椅15张,椅子70把,对该村村两委办公场地进行了翻新整修,建立标准化办公场地一处,为村两委工作搭建了平台,解决了“办公难”的问题
五是加强基础设施建设。是围绕建设新村貌,逐步改善群众生产生活条件,积极向上筹集资金和争取项目,帮助该村整治和维修村道公路10公路,整治和维修蓄水池14口,新建集中供水站1处,帮助打卫生井145口,协调供电部门对该村1、3、4、5、6、9、10、11、12社进行农网改造,解决了群众“行路难”、“饮水难”和“用电难”问题。
六是加强配套设施建设。协调县文体局和卫生局,在该村兴建群众娱乐场所一个,村级卫生所一处,丰富了群众的娱乐生活,解决了群众“看病难”问题。
七是积极开展科技培训活动。在帮扶工作中一直坚持扶贫与扶志、输血与造血相结合的原则,协调县就业局于今年6月在福祠村建立农民就业培训基础点一个,并在该村开办了养殖和种植技术培训班两期,共培训该村养殖、种植户110余人次,发放技术资料500份。该村村民涌跃参加培训活动,人人争当“科技明白人”。
四、工作不足及今后的努力方向
20xx年挂包帮扶工作取得了一些成绩,但与组织的要求、群众的期盼还有很大的差距,主要表现在,对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。
今后,我们将按照县委、县政府的总体部署,积极发挥职能优势,结合制定的帮扶工作的思路和目标及切实可行的“挂、包、帮”活动实施方案狠抓工作任务的具体落实,确保活动取得实效。
开展下基层活动调研报告
为深入贯彻落实自治区“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动精神,今年以来紧紧围绕一个“民”字,突出一个“实”字,解决一个“难”字,力求一个“和”字,先后八次到**县黄渠桥镇前光村开展民情大走访活动,接地气,入村户,真实了解了当前**县黄渠桥镇前光村的基本情况、农民对党的“三农”政策的评价及农民急盼解决的一些问题,进一步提高了帮促工作的针对性。
前光村位于**县黄渠桥镇西,辖区面积1亩,有9个村民小组;全村在册256户,人口848人;在册耕地4236亩,在册荒地2700多亩;农民人均纯收入4800元。通过对50多户的走访,总体感觉:
一是生产生活设施得到了明显改善。入村道路铺上了柏油,其中第5、6村民小组也通过村级公益事业一事一议财政奖补项目的方式铺上了柏油路;家家通上了自来水,电价也实现城乡同价;宽带已进村入户,村村通工程全面建成,农民每户只交20元的安装费,都能免费接收40多个卫星频道,成为农民精神文化生活的主要依赖;手机、摩托车很普及;旧村部经过积极争取县组织和民政部门资金,已在原小学旧址上成功改造,办公和公共服务能力大为改观。
二是农民对党的“三农”政策高度认可。调研中了解到,目前各项惠民政策补贴大都通过“一卡通”的形式发放到农民手中,新型农村合作医疗基本全覆盖,统筹城乡居民养老保险正在推行,80岁以上的老人都能享受到自治区的高龄补贴,低保户和五保户也都能得到相应的补贴和救济。土地确权登记工作已完成,耕地经营权证书、荒地经营权证书和集体土地使用权证书已发放到农民手中,农村房屋所有权证书正在办理之中。四组村民马会亮讲:“国家现在对农民的照顾确实好,很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4个劳动力,辛辛苦苦一年还得返过来再给大队钱。比起那个数着米粒吃饭的年代,现在就像生活在天堂里呢!”六组村民70多岁的老大爷郭茂会说:“共产党的政策比儿子都好啊!跟自己儿子要200块钱,儿子给不给不说,还得看儿媳妇的脸色。现在坐在家里,国家每个月都给我钱,共产党确实是好啊”。调研中,听到赞不绝口的基本上都是广大农民对当前党的支农护农惠农强农富农政策的高度认可。
虽然发生了很多变化,但前光村是目前镇14个村中地势最洼、农田基础设施最差、农民收入最低的村。由于存在一系列的主客观因素,调研发现的一些问题值得关注:
一是村级组织运转经费紧张。前光村集体经济是个空壳,基本没有村集体收入,公益事业长期投入不足。村正常办公费用除了村干部工资和镇上提供一些必须的纸张笔墨外,水电、取暖等一系列开支都得依靠村支书到处“化缘”。如前年村支部郑书记就四处托同学好友的关系,从市地震局要来4000元、县建设局要来20000元、市地税局要来5000元的款项才得以维持。部分村务支出甚至需要村干部垫付,如仅村委会网络信息费用这一块,村妇女主任就垫付5年共计2500元。
二是农田水利设施薄弱。前光村农田水利设施严重滞后,大部分沟渠设施都是人民公社时期修建的,60%以上为低洼盐碱地。除了前几年对上新支渠进行过水利设施改造外,很多年来没有任何的水利项目落户该村,斗渠、毛渠没有得到有效砌护,排水沟也没有得到正常清淤。7组村民赵万福的老伴因灌溉用水困难自嘲地说:“上新渠就是我们的一条'伤心渠'”。调研中该村农民呼声最大的就是农业灌溉排水十分困难,严重制约了该村经济发展。
三是耕地破碎化问题严重。该村村民户均耕地面积大都在10-30亩之间,但耕地大多是一家一户东一块西一块,没有集中连片,也没有规模流转,既不能有效使用大型农业机械,又不利于专业化、社会化生产,造成很大的人力、物力浪费。如3组村民黄登峰8亩耕地分为9块,今年淌冬水就用了近半个月时间;4组村民王银怀家的11亩耕地被分了11块,11月淌冬水时要在寒风中守等10天左右才能淌完;6组村民王宝银家13亩耕地分成了13块,刘献功家14亩耕地分成了13块;9组村民杜**家的16亩耕地分为12块,淌冬水时其妻前前后后用了近一个月的时间。据了解,该村耕地破碎化问题很普遍,严重制约了当地农业的发展。
四是无序垦荒现象存在。近年来,在国家有关鼓励开垦荒地政策的驱动下,前光村目前实际未经批准自发垦荒的耕地累计近3000亩,主要集中在第3村组和第7村组,今年种植水稻近1000亩。前光村传统上主要以种植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐盐碱的作物,无序大面积地“浪”稻子一方面造成旱地与水地之间的“渗水”矛盾,一方面也造成了“生地”与“熟地”之间用水矛盾,没有垦荒的村民怨气很大。
五是村民自我服务能力较差。村里本一些小的问题村民可以自行解决了事,但无人组织、无人管理,致使本来可以低成本解决的问题,拖成了农民积怨的矛头所在。如四组村民王生科讲:“有些小渠口过路涵管的改造,有1000多元钱咱们农民自己出力就能够解决的问题,多年来无人组织,造成大家来回走动很不方便。”
六是环境脏乱差现象严重。与近年来农民生活水平显着提高很不协调的是,村庄庄点环境的“脏、乱、差”与倡导的新农村建设差距很大。全村被分散在9个村组,一家一户也大都散乱分布;最小的第2村组在册13户,其中3户外迁,有3户在镇新农村社区买房,现在仅有6户居住。很多房子还是土坯房,现已经成为了危房,在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略统计全村仅庄点就占地达700亩,很多家都是一亩多的大院落,从老两口结婚时的房子到孙子住的房子都依次排在那里;院子里羊圈、牛圈、鸡窝等随处安置,玉米、秸秆饲料和杂物到处堆放,腥臭味弥漫庭院,土地和房屋利用效率很低。
七是农村空巢问题不容忽视。在走访的农户中很少见到男青壮年,基本是老弱妇孺,有个别男青壮年也是回来看父母,或者是今年外出搞运输生意不景气暂时回家休工。如走访的第4村组,在册村民有42户,而现在仍然长期居住的只有13户,其中只有9户家里有人。村干部说,很多农户都在外面打工或陪子女上学,并在城里购置房子或租房子,只是分季节性或过年回来。
八是个别惠农政策缺乏稳定性。调研中了解到,**县实施的失地农民统筹养老保险政策在去年办了两个月后突然就终止,造成全村符合条件的136人中只有78人享受到此项政策。当时很多农民对此项惠民政策不了解,也有一些农民一时拿不出3-4万元的钱,或者外出不知道,造成符合条件的农民不同的待遇,农民牢骚很大。另外,调研中了解到对农村妇女权益保护还做得不够。如6村组的班秀兰是离异妇女,目前带着孩子在娘家住,种的只是父母的地,在娘家和原婆家都没有承包地,在婚嫁和离异的过程中缺失了土地权益的'保障。
党的十八大明确提出要推进城乡发展一体化。从发现的问题来看,虽然大部分都是农村、农业和农民内部自身的问题,但从更深层次的原因看,主要是促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的体制机制还没有完全搭建起来,集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系还未真正建立起来,还需要站在建立城乡一体的新型工农、城乡关系的高度来解决当前“三农”的一系列问题。结合实际问题,需分三个层面上加以解决:
一是加快农村生产要素的市场化进程。要按照城乡发展一体化战略,坚持建立城乡平等的要素市场,进一步完善农村土地管理制度,特别是着力构建城乡统一的劳动力市场,消除对农村劳动力合理流动、进城务工经商的制度性束缚,积极稳妥推进户籍制度改革,重点探索建立农民进入中心村、大社区的土地和宅基地置换流转管理办法,促进农民工融入城市和实现市民化,有效解决空巢问题和农村资源资产化问题,为城镇化和新农村建设“打通脉络”。
二是开展大规模的小型农田水利建设。前光村是传统的农业村,水严重制约着当地经济的发展。水兴则农业兴,农业兴则百业旺。近年来国家对大型水利设施投入很大,效果也很好。但如果小型农田水利建设跟不上,就会出现农田水利上的“最后一公里”现象。自治区要进一步加大对小型农田水利建设项目的投入力度,建议实施“建材下乡进村工程”,在引导钢材、水泥等过剩产能下乡拉动国家内需的同时,进一步改善当地农业生产条件,为发展现代农业奠定坚实基础。
三是加大村级公益事业一事一议财政奖补政策支持力度。村级公益事业包括农民直接受益的村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设,要优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。当前,农村小型公益事业除了农民自我组织、自我管理能力有待提高外,很大程度上还需一事一议财政奖补政策的外力注入。今年我们积极争取自治区财政厅村级公益事业一事一议财政奖补项目资金18.27万元,在村民出工的基础上,将主要用于1、3、8村组道路的沙石铺垫改造,村民很受欢迎,积极性也很高。今年我区村级公益事业一事一议财政奖补资金总额度为4亿元左右,但对全区农村广大的小型公益事业需求来讲还很低。建议自治区要进一步加大对农村小型公益事业的投入,切实改善沟、渠、田、林、路条件,为农村同步全面建成小康奠定基础。
一是加大村庄集中整治力度。开展村庄集中整治,一方面可以有效改善农村环境面貌,另一方面可以集约节约土地,能够置换出可观的耕地面积。目前老灌区农民对近年来我区生态移民的新村建设羡慕不已,非常希望国家尽早组织安排开展以村容村貌为重点的村庄集中整治,建设真正符合农民需求的新农村、新社区,完成旧村庄向新农村庄点的过度。因此,县上需及早谋划,镇上要缜密安排,将村庄集中整治工作尽快纳入到工作日程上来,有效整合塞上农民新居工程、农村危房改造、旧村整治和土地综合整治等项目,为新农村建设开好头、起好步。
二是保障基层组织的正常运转。村民委员会是直接面对广大农民的最基层组织,是开展农村社会管理和落实强农惠农政策措施的具体实施者。县、镇要从财政预算的角度在正常运转经费上给予充分保障,让村干部一门心思地解民忧、谋发展。同时从正常渠道上完善相应公共服务配套设施,充分发挥好基层“堡垒”作用。目前村组干部每月津贴仅100元,日均3.3元,很多人都不愿干,大多是一些“好事愣头人”在挑头。建议在优化整合精简村组的基础上,适当提高村组干部津贴标准,让劳有所得。
三是确保惠农政策的连续性。支农护农惠农强农富农政策农民很受欢迎,但在出台一项政策之前一定要做好充分的调研论证和试运行,并要预期向广大受益人员讲清政策的实效期和续接通道,确保政策的稳定和连续,让好的政策得到好的落实,让农民平等地感受到惠农政策的温暖。一旦正式实施就不能简单地终止或取消,否则,在全面推行依法治国的框架下,失去的将是政府的诚信度和公信力。同时乡镇要认真做好婚嫁、离异妇女的土地承包经营权的对调和流转工作,切实保障农村妇女权益。
一是加大土地的集中连片调整和流转。土地破碎化的问题需要村委会在大稳定、小调整的基础上和广大农民自愿的原则下,履行组织和服务的职能来得以实现。()一方面要通过引导和鼓励,按照上等地、一等地、二等地和末等地分层次以试点的形式先期在一个村组组织开展村民耕地的调换整合工作,试点成功后安排其他村组依照推行;另一方面要按照县、乡土地整体规划发展的要求,按照依法、有序的宗旨,进一步推进土地的合理规范流转,形成规模连片经营,提高土地和劳动生产率。同时,要加大对自发垦荒行为的依法规范管理,确保有序开发和利用。
二是切实提高农民的自我服务、自我管理水平。村内公益事业当前依然存在“事难议、议难决、决难行”的问题,这与农民的整体素质和村、组管理服务水平不无关系。因此,要加大对村、组干部的培训力度,进一步规范村民议事制度,在相应条件成熟的基础上加快扶持农民专业合作组织的发展,切实提高村民的自我管理、自我服务和自我教育的能力和水平,为有效破解“三农”问题催生发展的内生性动力。
“921”治超之后,车辆限载限高,很多轮胎都往无内胎转,无内胎的需求增加,并且成为趋势。从终端市场来看,市场需求变差。出货情况看两点:一是终端买车的,二是渠道压货。目前渠道压货较多,类似于“注水池”现象。沿海城市轮胎二级网路经销商的库存可以维持1.5个月。往西南、西北方向,大约是有2-3个月的库存。
根据打款的情况来看,轮胎出口订单还会延续到5月,6月份估计就结束了。国外的轮胎分销网络比较简单,不会像国内二级经销商库存爆满这种情况出现,总体轮胎出口这一块相对良性。 在橡胶价格下跌的背景下,原料的采购周期从几个月缩短成一周左右,随买随用,原料采购主要来自于青岛的贸易商。随着合成胶和天胶的价差变化,配方会有少许调整。该企业天然橡胶每月用量3200吨,合成橡胶每月用量在300-400吨,企业目前只生产全钢胎,主要是使用9710胶和泰国标胶。
轮胎企业的负责人认为天胶在14000-19000元/吨的价格是比较均衡的。其实国内轮胎需求整体上每年还是呈上升态势的,全钢的增长率在3%左右,半钢的增长率在4-5%。也不要完全的唱空未来,但是肯定没有预期那么好。对于未来的过度乐观已经在一季度透支掉了。预计在5-6月的传统淡季,胶价仍会下行。
在轮胎原配市场,三角、玲珑、成山轮胎货源还是跟不上,由于国家政策的影响,今年到上半年为止,主机厂的配套量比去年增加很多。美国“双反”取消后,出口量也增加。6月份出口外贸订单基本结束,配套市场70-80%的量也已经完成,后续订单在下降,如果需求要企稳走好,需要具备以下一些条件:一、治超制度严格执行;二、提高运费;三、保护车厂、车主利益。
从整体轮胎出货情况来看,20xx年的9-12月一直呈上升趋势,12-1月达到最高点,20xx年2月份过完年最高可以达到2万条一个月,3月份基本与2月持平。3月后销量开始有下降趋势,轮胎价格也开始逐步下滑,企业也开始搞促销活动。经销商对于轮胎价格的敏感性更强,3月工厂的出货价还没有下降时,经销商已经开始降价。
从趋势来看,2月份轮胎销售3万多条,3月份由于缺货销售了1万条(不缺货预计在3万条左右),4月份计划量是1万8千条。从一家重卡的排产情况来看,5月份计划生产重卡600辆,6月份计划排产300辆,终端需求下降明显。
1、山东大型轮胎经销商(主营三包轮胎供应配套市场)
该厂主要经营梁山地区的配套市场轮胎。目前来看,三角、双钱、成山轮胎货源还是跟不上,由于国家政策的影响,今年到上半年为止,主机厂的配套量比去年增加很多。美国“双反”取消后,出口量也增加。现在该经销商的库存主要是有内胎和韩泰轮胎,库存量不高。去年的销售额在5-6亿。主要经营三包轮胎,不三包的不做。企业负责人认为,6月份出口外贸订单基本结束,配套市场70-80%的量也已经完成,后续订单在下降,如果需求要企稳走好,需要具备以下一些条件:一、治超制度严格执行;二、提高运费;三、保护车厂、车主利益。
三轴挂车配套需要13个轮胎(含备胎1个),一般多少车配多少胎。现在重卡批发商如重汽、一汽的车头库存量很大,后续并不乐观。该经销商上半年基本就能完成全年的整车配套量20万套。从“921”之后,有内胎减少近90%,1200型号的`还有一些,1100基本不用了。车辆的使用寿命也从5-6年下降至3-4年。从轮胎的其他原料情况来看,3月底、4月初,炭黑跌了600-1000元,钢帘线也可能在5月降价,二级经销商的库存基本饱和,可能会有甩货现象。资金方面,现在基本不予赊账,以前存在不赊不买的现象,现在没有了。
2、山东梁山轮胎经销商(主营不三包轮胎供应配套市场)
该轮胎经销商主营黄海、三角轮胎(三包的)和其他一些不三包的轮胎。轮胎涨价时,三包的轮胎走货快。现在由于轮胎价格下跌,不三包的轮胎由于价格低,走货快。从整体出货情况来看,年前9-12月一直呈上升趋势,12-1月达到最高点,2月份过完年最高可以达到2万条一个月,3月份基本与2月持平。3月后销量开始有下降趋势,轮胎价格也开始逐步下滑,企业也开始搞促销活动。经销商对于轮胎价格的敏感性更强,3月工厂的出货价还没有下降时,经销商已经开始降价。3月份供下降6个点,4月工厂开始降价,经销商也同步下调轮胎价格共计8个点,其中6个点是工厂让利降价,2个点促销。
该经销商告诉我们现在查环保比较严,4月份市、省、中央分三批来查,很多挂车厂到现在还没有复工。如果5月份不查了,市场可能不会太淡。挂车的污染主要是由于喷漆造成的。一般从轮胎的季节性特征来看,5月是轮胎淡季的开始,6、7、8最淡,9月开始变好。
值得注意的是现在轮胎厂的库存较高,经销商报计划拿货,第三天就可以拿到。之前的情况是要提前半个月左右的时间。所以以前是按单排产,现在是提库存。从市场对轮胎价格涨跌的反应来看,涨价了买三包胎,降价了买不三包胎。今年不三包胎涨得快也跌得快。三包胎4月份下跌了3个点,不三包胎累计下跌了10%左右。从最高的940-950元/条到现在的840-850元/条,预计5-6月可能跌至680-700元/条。不三包胎在替换和配套市场价格相差不大,但是三包胎在两个市场价格相差100-200元/条。在921政策实施之前,真空胎(即无内胎)与有内胎基本上各占1/2,但政策实施之后,真空胎销售就呈明显上升趋势。
当地在13年以前,赊账现象比较多,14年当地很多挂车厂倒闭了,最近基本没有赊账现象。
3、山东梁山一大型经销商(主营三包轮胎供应配套市场)
该企业负责人向我们透露:现在处于非常时期,环保联查对挂车厂影响很大。估计到年底也查不完。现在一些有订单又不合格的车厂晚上把车间门关了,偷偷干。现在企业的轮胎库存不高,处于缺货的状态。基本是来一车走一车,但是较之前还是有差异,之前是还没来,就已经被订了。目前每月的发货是在1万5至2万条左右,比去年同期7000条要好。但是从趋势来看,2月份销售3万多条,3月份由于缺货销售了1万条(不缺货预计在3万条左右),4月份计划量是1万8千条。从一家重卡的排产情况来看,5月份计划生产重卡600辆,6月份计划排产300辆,终端需求下降明显。在梁山地区的整个配套市场总共的需求量是在150万套-200万套,车头40万辆。一般来说6、7、8月每月配套轮胎销量在3000条左右,但6月将开启维修市场的旺季。过完年后基本都是现款交易,货跟不上,基本无赊账。轮胎价格来看,目前配套市场轮胎的价格(某国产知名品牌)1000元/条,之前都在800元/条,涨幅明显,该型号轮胎在替换零售市场现在的价格是1300元/条。该经销商坦言此品牌轮胎在4月初曾考虑涨价,但因考虑到市场整体氛围最终没有涨价,暂时不会考虑降价。
为了贯彻落实党的和***全会的精神,进一步引深学习实践科学发展观活动,充分发挥大学生村干部在泽州新农村建设中的积极作用,激发大学生村干部干事创业的激情,加强大学生村干部与农民群众的沟通,县委组织部专门针对所有大学生村干部开展了这次民情大走访活动。
此次活动的目的是让大学生村干部详细了解每一户农民群众的家庭情况和生产生活情况,通过与村民谈心了解农民群众在就业就医、上学社保、吃水行路、通讯用电等基本民生方面存在的困难和问题,收集农民群众对党委政府的意见和建议,使大学生村干部进一步融入农村,真正成为泽州新农村发展的领导 者、建设者、推动者,为泽州社会主义新农村建设做出积极地贡献。
4月9日,我们山河镇的全体大学生村干部在镇政府会议室集中,党委副书记肖书记和组织委员张委员主持了会议,并具体部署了这次的民情走访活动。会议结束后,我回到村里,将这次活动向村主任和书记做了汇报 ,在得到他们的支持后,我开始着手准备走访事项。
至5月10日,岭东村的调查工作圆满结束。现将岭东村调查情况汇报如下:
这次调查采取的是逐户调查的方式。岭东村共203户,有31户因工作等原因全家都迁往城里居住,不便调查。实际接受调查的有172户,占全村总户数的84.7%,涉及调查人数688人。调查结束后,我将调查的172户的数据进行汇总统计,分析后得出以下调查成果。
岭东村没有任何经济产业,农民还是依靠种地为生。大部分的村民都在家务农,家中的主要劳动力会在农闲时外出进城打工。而外出打工只能选择一些临时性的建筑工,到农忙时还需回家照顾耕地。
子女受教育方面,由于岭东有一所寄宿制中心小学,这就方便了本村和邻村的孩子上小学,初中一般都选择衙道中学就读。由于享受到国家对农村九年义务教育“两免一补”的优惠政策,九年义务教育在这里已经得到普及,贫困家庭的孩子也能背起书包上学堂。
岭东村主要以种植为主,耕地总面积为680亩,主要作物有小麦、玉米、黄豆、谷子等,人均330斤口粮;在养殖方面,全部为家户分散养殖,由于缺水等条件限制,并没有形成大型养殖规模。
岭东村有两户分别在207国道两边经营小型超市,一户在国道旁建有小型加水厂一个,以给过往运煤车辆加水为生;超过半数以上的家庭在近两年都新修了房屋;农用机械以犁地机、打麦机为主;电视机已成为较普遍的家用电器;交通工具多以摩托车为主。
岭东村无资源,无企业,无集体经济收入。由于缺乏资金,投入不上,目前,全村未实现家家通自来水,村民只能到村里几个固定的吃水井挑水吃,一旦水源遭到破坏,村民的生活就会受到严重的影响。而且缺乏水利设施也大大阻碍了种植和养殖的发展。
而且也是由于资金的短缺,村里4000余米的街巷道路至今没有硬化,只是在20xx年完成270米的环村公路硬化工程,仍有1600多米环村公路未硬化。这些都在一定程度上影响了全村人民生活质量的提高和居住环境的改善。
参加保险方面,20**年全村参加新型农村合作医疗保险的比例为95%,他们着实体会 到了“新农合”带来的实惠与好处,大大减轻了农民的看病负担。加入养老保险的村民占全村的51%。
这次调查主要是了解农民群众在基本民生方面存在的困难和问题。现将调查中发现的主要问题总结 如下:
岭东村的产业主要以种植业为主。主要种植小麦、玉米、黄豆、谷子等杂粮,小麦种植是全村的主要品种,占总种植面积的80%。由于岭东村属丘陵地区,十年九旱,主要靠天吃饭,全村土地等级不高,水利设施基本没有,土地抗旱和自然灾害的能力差,致使粮食亩产量不高,导致了农业发展无后劲,农民在土地上增加收入受到严重制约。而且平均每户耕地面积不足5亩,人均口粮330斤,一年的收成除维持一家人的口粮外,剩余的只能用来兑换些大米和油等等,难以通过种植实现客观收入,再加上肥料的涨价,成本的提高,种地对农民来说根本不划算。
养殖方面,主要以家庭养殖为主,比较分散,而且缺乏水利设施和养殖技术,很难形成规模养殖。
大多数农民只有在农闲时才能外出打工,而且只能从事建筑、煤矿等苦力活,多是临时工,固定性较差,相对不稳定,无固定保障。到农忙时又需回家种地,严重影响了农民的增收,降低了生活水平和生活质量。
由于多数农民思想保守,小农意识根深蒂固,文化程度偏低,受教育的机会少,接受新事物、新技术的渠道不畅,缺乏致富信息、资金、技术及致富项目,没有招工信息来源,导致农民想挣钱,但是不知道怎样挣钱,一身力气却无处施展。,只能依靠微薄的种地和打工收入来维持生活。
资金的缺乏直接导致了村里道路无法硬化,村民至今吃不上自来水。这不仅影响了村民的日常生活,也阻碍了岭东村新农村建设的步伐。
在调查的过程中,我遇到一位老人,他误以为我是收电费的工作人员,说明情况后才了解到,这位老大爷因为去外村修路挣钱,错过了上门收取电费的工作人员,而自己并不知道去哪里交电费,只能黑灯瞎火地过日子,等待下次来收电费时补交电费通电。老大爷现在一人生活,老伴去世二十多年了,儿子高中毕业就离家出走,至今杳无音信,基本没有任何经济来源。这样的情况在农村可能还有很多,他们非常需要我们的帮助。
在岭东村有一些外来村民,他们在这里租住房子给小孩做饭,由于本村没有幼儿园 、小学,孩子到了上学的年龄,生活又无法自理,只能家长跟着孩子一起“上学”,这样远距离地送孩子上学,无形之中又加重了家庭的负担。还有些村民,自己的孩子考上了大学,但由于不了解申请助学贷款的具体手续,苦于筹不到学费而发愁。
岭东村作为一个纯农业种植收入的村,解决农民的增收问题,主要应在有限土地上做文章下功夫。一是要加大对土地的投入,引导农民要科学种田,选用优质良种,增加对土地的投入,保证增产增收。二是要调整种植结构,适时扩大经济作物的种植面积。要紧密结合当地土壤,气候条件,选择适合本地能种植且效益高的粮作物品种。三是修建水利设施,保证土地旱涝丰收。
政府应该起到主导作用,积极向农民提供致富信息及技术。在即将进入农闲之季,向农民提供招工信息,架起用工企业与农民工之间的桥梁。对于有致富想法但缺乏资金的农民,政府可以出面帮忙解决贷款问题,消除农民的资金难题。还可以建立项目示范点,提供技术和人才,以点带面扶持农村经济。
要改变贫困落后的面貌,就要从改变落后的观念做起。要按照“有文化,懂技术,会经营”的新型农民标准,以县、乡农业科技培训中心和村内远程教育网络为培训平台,通过集中分散培训,加强对农民在自身素质,科技知识,法律常识等方面的学习培训。要建立完善的培训制度和培训内容,围绕产业需要,用新思维、新观念、新知识来武装农民的头脑,提高农民的素质。要让农民朋友们意识到,不能总是等着政府发放扶贫款,摆脱贫困不能依赖政府救济,要想挣钱致富,只能依靠自己的双手,通过自己的努力让腰包鼓起来。树立起正确的观念,在致富的道路上才算是迈出了第一步。
调查工作结束了,但是岭东村致富的道路还永无止境。这次进村入户调查对我的影响很大,感触也很深,深刻体会 到了农民朋友们的苦和累。农村的发展是城乡和谐发展的重心,岭东村的经济发展任重而道远,需要在多方支援的情况下,发挥自己的优势,向着美好的明天迈进。
在“联系群众、转变作风”的主题教育实践活动中,我们按照县里的统一要求,到诸葛镇河西村进行走访,我们带去了联系群众承诺书并留下了自己的联系卡片,通过座谈和问卷调查,逐步了解了农村群众家庭收入来源及支出的基本情况以及我县目前的教育状况,向他们宣传了国家的惠农政策,并认真听取了他们的诉求和建议。尽力帮他们解决困难,让他们感受到党和政府对人民的关心。
河西村位于诸葛镇西南,是由前河西和后河西两个自然村合并的一个行政村,全村362户,1025人,党员44人,以前人均耕种面积多资源丰富,是有名的富裕村。农闲季节周边村庄请人唱戏都是河西村给出钱,民谣里说的‘金葛庄银河西’反映了它曾经的繁华,后来因修跋山水库占用了全村多亩地,民以食为天,失去土地的村民们生活慢慢的没有了保障,直到改革开放政策好了,村里的人不再指望靠种地吃饭,多数年轻人外出打工,生活才一天比一天好起来。我走访的前河西有195户,543人,党员28人,低保户14户,困难户10户,致富户6户。前河西可耕种土地有270多亩,平均每人0.5亩地,以种植玉米、小麦、花生等农作物为主,少量附带培育树苗丹参。果园60亩,种植桃树、苹果等,少数农户发展养殖业。养貂的有两户,养猪的有13户,群众总体收入中等。该村被评委诸葛镇20**年度先进党支部,20xx年度综合先进单位。
我负责走访的有39户,这次一共联系了34户,有5户因外出打工或常年不在本村居住无法联系上。陪我走访的是前河西村的村委委员李传军同志,他热情的向我介绍了村里的情况,20**年3月份新成立的领导班子努力想为群众办点实事,新班子上任后,翻盖了快要坍塌的村委会办公室,由上级部门扶持花60万元为村里建了变电站,村里的路崎岖不平,一到下雨下雪天就变得泥泞不堪,村民行路艰难,他们已经上报了计划,并经上级部门批准拨专项资金在村里修一条1500米的道路,以方便村民的出行,方便学生上下学。
因为是春天农忙的季节,村民除年老的,外出打工的打工,到地里干活的干活,所以有的人家去四五次都找不上人,村民们对我们的走访非常配合特别欢迎,因为是一对一的直访,他们对我们的调查问卷中提出的问题给予了真实的回答。通过走访联系,我内心感受到巨大的震撼。我听到最多的一句话就是:现在老百姓真好啊,老一辈子什么时候种地不缴皇粮啊,现在种地还有补贴,他们用最朴实的语言表达着对政府的感激。现在60岁以上的老人每月都能领养老金,他们对党的惠民政策给农民带来的实实在在的利益充分肯定,特别对政府的养老保障和医疗制度赞不绝口。许多调查户纷纷表示,义务教育学费减免和资助,孩子们都能上学,村村通后出门不愁了,家电下乡、农机农资补贴、农村低保和救助等惠民政策让群众得到实实在在的实惠。村里走访的干部多了,真正踏踏实实的为百姓办实事,老百姓的生活有盼头了,他们脸上流露出的笑容反映了他们对美好生活的向往。
因为掌握了真实的第一手材料,回来后在整理调查问卷中也发现了群众普遍存在一些问题:
1、文化水平低,受教育的程度差。在我走访的34户户主中,7人是文盲,占走访户的21%,小学文化的10人,占29%,初中生13人,占38%,高中生有3人,占9%,中专生只有1人,占3%。
在全县的经济建设中,广大的父老乡亲付出了辛勤的汗水,但是他们的居住环境差,农作物种植收入低,文化生活匮乏,老年人的生活虽然得到了很大的改善但仍然存在养老难的问题。老人缺少收入,虽然有医保制度了,药价现在也很透明,降低了不少,但检查费用太高,仍然负担不起,村民崔学中、刘成美夫妇都是80岁的老人了,夫妻靠种一亩地每年收入仅1000元,妻子刘成美常年卧病在床,去年看病花去了一万元钱,尽管生活如此艰难,走访中病床上的老人一直感激着政府每月给予的养老费,我被他们的淳朴和善良深深的感动了。随着经济的发展,村里的年轻人都外出打工,有的在县城买了房子不再在本村居住,这样村中有许多老人子女就不在身边,平时的生活缺少照顾,所以空巢老人多起来,有的一个人在家出点意外情况无法及时处理。所以走访中的老人们大多都提到要在村中建个养老院这样相互之间能有个照应。
社区作为城市发展和社会建设的基础平台,在当今经济社会生活中扮演着越来越重要的角色,而社区工作者作为奋斗在社区建设第一线的工作人员,在推动社区建设的进一步发展,在维护基层稳定、服务人民群众、促进社会和谐上发挥了越来越重要的作用。近年来,XX市为适应新时期社区建设的需要,建设一支专业化、职业化的社区工作者队伍,连续多年通过面向社会和高校公开招聘社区工作者,为全市社区建设充实了人才力量,取得了重大成绩。但在这一过程中。也暴露出了一些问题,严重制约了社区工作者队伍建设的进一步发展,主要表现在:
一、法规政策尚不完善,导致人员管理出现混乱
当前,国家法律法规层面对社区工作者没有一个明确的定位,也没有将其作为一类职业明确提出来,由此导致社区工作者的身份难以确定,并带一系列问题。比如,《职工带薪年休假条例》规定,“机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)”。在实际执行过程中,很多街道以《条例》未将社区工作者明确提出而拒绝社区工作者休年休假的申请。此外,由于制度不完善,社区工作者在考核、奖惩、培训、退休、辞职辞退、煤火费等一系列问题上都没有政策依据,导致各地方遇到实际问题时要么各行其是,要么绕开不去解决,严重影响了队伍的稳定性。
二、福利待遇相对偏低,普遍存在现实生活压力
随着社区建设的发展和管理重心的下移,社区承担的任务越来越繁重,再加上社区服务对象和工作内容的特殊性,平时尤其是节假日和敏感时期经常需要加班加点,一些社区工作者认为自身的付出与收入不能成正比,影响了在社区工作的积极性。一些外地的大学生社工,在房价高企的。情况下还面临着租房等实际困难,再加上近年来物价上涨较快,他们的生活负担很重,很多大学生社工虽然有奉献基层的热情,但迫于生活压力不得不选择离开。近年来,市区各级不断加大财政投入力度。社区工作者的福利待遇有了很大提高,但与工作任务和目前XX市生活水平相比,收入待遇还具有向上提升的空间。
三、发展前景不够明朗,影响了扎根基层的信心
当前大学生毕业后找工作,不仅看重当前的薪水,更看重的是今后的职业发展空间和职业发展前景。与机关和企事业单位有所不同,在社区工作缺少晋升更高职位的机会,同时,目前社区工作者没有非领导职务增长机制,而一个社区的领导职务非常有限,大部分社区工作者都缺少晋升机会,一些大学生社工认为在社区工作的发展空间十分有限,因此留在社区工作的信心产生动摇。更为重要的是,传统的思想观念使人们对编制、身份等看得特别重要,而当前社区工作者的身份地位尚未确定,加上相关政策的不完善,一些大学生社工由此认为这一职业的发展前景不明确,极大程度地影响和制约了他们对社区工作的热情与投入程度。
四、思想认识存在偏差,对自身的角色定位模糊
长期以来,社区工作在人们眼里都被认为是层次较低的工作,加上部分大学生社工对社区工作的重要性认识不够,还停留在社区工作就是传统意义上的“小脚侦缉队”的层面,认为社区工作不如在机关和企事业单位工作体面,和身边同学、朋友的工作对比,难免产生低人一等的想法。一些大学生到社区工作后,与自己想象中的工作不相符,尤其是一些研究生,心中落差较大,认为自己大材小用,思想上产生一些波动,工作情绪受到一定影响;一些大学生社工没有经历社会环境和工作环境的历练,对于经常性的加班、值班偶尔产生厌烦、抵触情绪,加之工资待遇相对较低,往往会产生个人价值得不到体现的思想。
五、基层经验比较缺乏,做群众工作的能力较弱
社区人际关系复杂、利益纠葛较多,工作琐碎繁杂,做好社区工作需要有丰富的人生阅历和处理实际问题的经验。目前招聘的社区工作者绝大部分都是刚刚毕业的大学生,缺乏实践经历、社会阅历,处理问题、解决矛盾的.经验很少,对社区及居民情况了解也不多,让他们直接到基层处理社区事务,对于他们而言极具挑战性。另一方面,很多社区居民对新进的大学生感到很陌生,对他们处理纠纷及服务社区的能力也大多持质疑与观望态度,而做好社区工作的关键就是让居民对社区工作者建立足够的信任,才可能继续开展进一步的工作。因此,要大学生社工成为做群众工作的能手,将来能够独挡一面,还需要一定的时间。
针对当前社区工作者队伍建设中存在的这些问题和困难,笔者认为可以从以下几方面入手:
1、完善规章制度,确保管理有序
目前,XX市关于社区工作者管理的规范性文件为《XX市社区工作者管理办法(试行)》。从目前来看,这一文件规定比较宏观,没有细化的配套文件,各区和各街道在实际操作中只能自行规定,造成不同区、不同街道之间政策差别很大,有必要出台全市统一的配套政策,对相关问题进行明确。同时,在国家对社区工作者身份未明确界定的情况下,可以以地方立法的形式先行一步,将社区工作者划定为社区事业编,作为一种独特的事业编制存在。一来社区工作者的所有经费均由财政负担,此举不会额外增加财政负担,二来可以将社区工作者的身份明确下来以安定人心,三来在管理上便于参照事业单位的相关制度执行。
2、提高薪酬待遇,稳定人才队伍
近几年来,我国居民消费价格指数水涨船高。尤其是去年四季度以来,XX市居民消费价格涨幅明显加大,在10月份突破3%,11月份超过4%,今年2月份则达到了5。3%,8月涨到6。6%,创三年来。考虑到食品类价格上涨较快,因此对居民生活影响更大。去年全市社区工作者调资后,社区工作者收入比以前有了很大幅度增长。但由于社区工作者工资增长机制只有职务年限补贴每年增长50元,相比物价涨幅来说,远不能保证社区工作者的生活水平不因物价上涨而降低,因此有必要建立社区工作者工资增长长效机制,确保在不大规模统一调资的情况下其工资待遇也能逐年合理增长。
3、建立职级体系,提升发展空间
目前,社区党组织、居委会和服务站的职务一共只有3级,即一般工作人员、社区副职和社区正职,大部分社区工作者都只能在一般工作人员的职位上干一辈子。为了给社区工作者更大的晋升空间,可以考虑借鉴公务员制度和警衔制度,建立社区工作者职务和职级相结合的制度。比如将职级划分为16级,一般工作人员对应1-8级,社区副职对应5-12级,社区正职对应9-16级,采取3年晋升一级职级的方式,保证在社区踏实工作的低职务人员也有晋升到更高职级的机会。另外,在明确社区工作者身份地位的同时,在公务员和事业单位招考时,也可拿出部分职务定向招考社区工作者。
4、加大宣传力度,培育优秀典型
一方面,要充分利用板报、橱窗、博客等渠道,宣传社区工作者扎根基层、默默奉献的典型事迹,塑造他们的良好形象,展现他们的良好风貌,尤其是要让居民群众逐步了解、熟悉、信任大学生社工,树立大学生社工在居民群众中的公信度。另一方面,要重点培育大学生社工中的一些优秀代表,为其他人员树立标杆和榜样,让大学生认识到社区工作大有可为。同时,注意充分发挥大学生社工学历水平高、知识储备多、操作技能熟、创新能力强等优势,扬长避短,让其在工作中与经验丰富的社区工作者结成对子,优势互补、相互指导、共同提高,增强他们做好社区工作的信心。
5、加强岗位培训,提高业务能力
由于学校与社区差别甚大,刚出校门的应届毕业生一时难以适应社区工作在情理之中。但是,实践证明,这些大学生社工的理论基础好、总体素质高,只要注重对他们的培养使用,他们就可以很快成长起来。为此,一方面,要在社区搞好传帮带,提高大学生社工的任职能力,另一方面,要针对大学生社工工作热情高但缺乏实际工作经验的问题,采取不同形式对他们进行有针对性的培训。尤其是从全市层面每年规定统一的培训课程和培训时间,在组织上可以市、区分级组织,从而分类、分层地开展专业性培训,提高他们的专业技能,让他们在社区工作期间有所得、有所获。
按照中央和省、市委的相关要求,根据县委统一安排部署,近期我乡在11个村范围内开展了精准扶贫摸底调查,通过广泛走访农户,深入交流,实地查看,对群众生产生活情况有了一个更加全面的了解,查找出了贫困户致贫的原因,全面理清了扶贫工作的思路。现就前期的调查摸底情况报告如下:
一、安排部署情况
20xx年7月14日省委召开了**先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会以来,市、县和乡三级分别召开了扶贫攻坚动员会,8月7日我乡再次安排部署精准扶贫工作,在此次会议上,乡党委、政府进行了精心的安排和部署,全乡政府机关全体干部职工、乡直单位负责人、村干部和党员群众代表共计90人参加了摸底调查工作。会后,各扶贫工作专班深入村组开展了摸底调查,具体情况如下:
(一)做到了三个认清,明确了工作的意义。
一是认清了时间的紧迫性。此次活动从省到村动员会一开到底,充分显示各级党委、政府对精准扶贫工作的重视,会上明确了**市和**县20xx年完成脱贫的目标,时间紧任务重,在摸底调查中每位党员干部集中了全部精力,利用5天时间顺利完成了摸底调查任务。
二是认清了贫困的多样性。在此次摸底调查中,工作专班明确了贫困户的标准,特别注意到了户与户之间的差距,找出了农户贫困的不同原因,找准了问题的症结,也理清了下一步对户的思路,为今后开展精准脱贫奠定了基础。
三是认清了精准扶贫的重要性。此次活动的摸底调查,是为下一步推进精准扶贫,解决全乡困难群众生产生活,顺利实现预期脱贫目标的一次重大活动,参加调查摸底成员在此次行动中,走访认真细致,数据核对准确,收集了影像和纸质资料,准确无误的完成了既定任务。
(二)做到了四个明确,保证了行动的高度统一。
此次活动时间短、任务重,所有参与调查摸底的党员干部在下村入户中做到了四个明确:
一是明确了时限。8月份正是农忙季节,工作专班人员不分昼夜开展工作,在三天内顺利完成入户调查,两天内把所有户表汇总完毕;
二是明确了任务。根据工作安排,工作人员认真填好入户摸底调查表和汇总表,特别是对边远村组农户进行了重点摸底,做到了逐村逐组不落户,逐家逐户不落人,摸清了**的家底;
三是明确了内容。工作队成员每到一户都认真对照住房状况、产业发展、人口劳动力、文化教育状况和民生保障等五类情况,一项一项的问,一笔一笔的算,准确的填写了农户的基本情况;四是明确了方式方法。现在正是农忙季节,在摸底调查中,工作队成员不分白天黑夜错时进行调查,深入到田间地块开展工作,确保群众正常的生产生活不受影响。
(三)做到了六个落实,完成了预期的目标任务,乡党委、政府要求此次活动必须要把纪律和规矩放在前面,严禁出现走过场、打水漂的现象,工作人员严格按照规定,进行了全面落实:
一是走访户户到。8月7日至11日,利用5天时间走遍了全乡11个村,43个村民小组,可以说,在每家农户堂屋里都留下了工作人员的脚印,准确摸清楚了全乡困难群众的详情;
二是表格项项填。此次调查摸底内容涵盖面广,调查仔细深入,共涉及了5大类,29小类,60项具体内容,每一项专班成员都认真进行了核实填写;
三是摸底数据实。在调查中,对于农户的生产发展、住房、受教育等情况,专班成员认真与群众算好经济账,拍摄照片留存档案,每一项数据都进行了认真核对;四是核实项目准。针对户表上面的项目,专班人员通过实地调查与农户核对相结合,村干部与邻居反映情况相结合,进行了全方位核实;五是与农户交流深。在调查过程中,工作人员克服各种困难,力争把情况摸准,在与群众深入交流中,工作队员为了把情况摸准,每到一处都与群众同吃同住同劳动,帮助农户批烟叶、绑烟叶、上杆子,有的帮忙摘胡椒、除草等,无形中拉近了干群关系,与群众增进了感情、拉近了距离,了解到群众的真心话和真想法,为全乡扶贫工作开了好头;六是工作作风实。
此次扶贫调查中,乡党委对纪律要求非常严格,明确规定在走访中不能影响群众正常生产生活,不能损害群众切身利益。在此次调查摸底过程中,工作队员都能够严格要求自己,时刻把纪律和规矩放在面前,不分领导、干部职工和普通党员,一个标准一把尺子执行到底。例如在走访偏远农户时,乡党委书记骑摩托、走小路、住农户、入户走访,乡长步行数里了解群众生产生活情况,干部职工深入偏远村组农户一住就是两三天,党员和群众代表顶着烈日翻山越岭,各专班成员都发扬了不怕苦、不怕累的精神,充分展现了党员干部严明的政治纪律和政治规矩,得到群众广泛认可。
二、摸底基本情况
通过5天时间,走访摸底群众7293人,2314户,通过对住房、产业发展、人口劳力、文化教育和民生保障五个方面的调查,对全乡基本情况有了深入地了解,具体情况如下:
(一)住房结构状况:
通过走访和实地查看,共走访了2314户农户,调查房屋总数为2326栋,具体情况如下:砖木195户,占总户数的8.43%;砖混349户,占总户数的15%;土木1768户,占总户数的76.4%;石木14户,占总户数的0.6%;重度危房户432户,占总户数的18.7%;危房户1368户,占总户数的59.1%。
(二)产业发展状况:
据统计,截止20xx年底,全乡农户占有山林面积111347亩,耕地面积15948亩,其中核桃种植面积3158亩,占耕地面积的19.8%,烟叶种植面积4685亩,占耕地面积的29.4%,粮食油料作物种植面积10335亩,占耕地面积的64.8%;种植袋料1756680袋;生猪存栏2643头,羊存栏837头,牛存栏3010头,鸡存栏13799只。
(三)人口劳力状况:
根据摸底调查情况来看,全乡摸底调查人口有7293人,其中:劳动力人口5120人(含60岁以上有劳动能力的),占总人口的70.2%;常年外出务工人数1938人,占总人口的25.6%,占劳动力人口的37.9%;重病重残605人,占总人口的8.3%;在校学生896人,占总人口的12.3%。
(四)文化教育状况:
根据向本人了解和查阅户口信息统计,目前全乡小学学历3145人,占摸底调查总人口的43%,初中学历2301人,占摸底调查总人口的31.5%;高中学历863人,占摸底调查总人口的11.8%;大专以上学历253人,占摸底调查总人口的3.5%;在校学生人数896人,义务教育阶段人数为455人,其中,学前教育191人,小学332人,初中125人,高中155人,大专以上93人。
(五)民生保障状况:
针对全乡2314户居民的水、电、路等方面调查情况可以看出,目前全乡有饮水困难农户521户,占总户数的22.5%,涉及1781人,占总人口的24.4%;用电困难农户372户,占总户数的16%,涉及1169人,占总人口的16%;不通公路农户338户,占总户数的14.6%,涉及1058人,占总人口的14.5%;分散五保户29人,农村低保421户,共计753人,占总人口的10.3%;低于3000元以下的有437户,1041人,占总人口的14.3%。
三、目前存在问题
根据实地走访和调查数据分析,目前造成全乡贫困的原因主要集中在劳动力短缺、文化水平低、基础设施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)劳动力短缺。
根据调查摸底情况来看,劳动力人口不足目前是制约**乡发展的一大难题,走访实有户籍人口7293人,其中劳动力人口5120人,在外务工的有1938人,也就是说在家的劳动力只有3182人,这里面有很大一部分属60岁以上具有一定劳动能力老年人。造成此问题的原因主要有:一是在家务农辛苦,投入大,收入不高,造成中青年劳动力大量外出务工;二是户口外迁,造成空挂人口较多,根据统计外迁有500多户,1700多人,主要分布在**、**、**、**、**市区和**县城、**镇等地。同时,还有部分年轻人在本地娶亲难,在外地招婿,也是造成人员外流的原因;三是人口结构比例失调,重病、重残和年龄较大人员比较多,无劳动能力人口占总人口比例的28.2%。
(二)文化程度不高。
根据统计情况来看,全乡有小学文化程度人口3145人,初中2301人,高中863人,大专以上人口253人,初中以下文化程度人口占走访人口比例的74%,文化水平普遍偏低,接受新事物、新技术较难,对于农业发展的认识,还停留在庄稼活,不用学,人家咋做咱咋做的层面,致富无技术、增收无门路。
(三)住房条件较差。
根据走访来看,调查的2326户房屋中,危房户1368户,占总户数58.8%,其中重度危房户432户,占总户数的18.7%,土木房和石木房屋1782户,占总户数的76.6%。通过数据可以看出,土坯房已经成为我乡推进精准扶贫的一大障碍,严重制约了农户住房环境改善。分析原因主要有四个方面:一是建新房旧房没有拆除。部分农户建新房后把旧房用于堆放杂物或者转让他人居住;二是无意愿建房。部分农户因为居住位置偏远、闭塞,物流商贸不畅,基础设施滞后,生活不方便,认为建房无意义,不愿意建房;三是无能力建房。主要集中在年纪较大、重病重残等农户中,全乡共计432户,并且房屋均处于重度危房。四是新建房屋难度大。主要表现在:1、农民意愿不强,无意愿农户占总户数的40.7%;2、困难户无能力建房,占总户数的26.2%;3、基础设施不完善,建房原材料运送成本较高,特别是二次搬运成本高于成本价,挫伤农民积极性也是一些农户不愿意建房的原因;4、没有合适居民点,例如百庙、长河部分村组,都属于大于30坡地,无法找到合适的居民点;5、建房资金短缺,主要集中在完全无能力建房和贫困户两个方面,总计609户,占总户数37%。
(四)产业发展不优。
**乡全境山地居多,目前虽然全乡有烟叶、食用菌等主导产业发展,但是部分农户致富能力依然不足,主要表现:一是部分农户在家务农没有主导产业,外出务工没有劳动力;全乡2314户,烟农534户,菌农484户,两产业交叉累计发展110户,还有1406户无主导产业,占总户数的60.7%;二是外出务工人员1938人,占全乡劳动力人口的37%,务工虽然增加了收入,但是也造成了劳动力和人才的外流;三是商贸、物流不畅,缺少第三产业发展,无法促进本地就业和经济发展。
(五)民生保障不足。
近年来,各级党委、政府加大对基层民生保障的力度,但是还不能够达到基层群众的需求。主要体现两个方面:一是保障能力还比较弱。低保户、五保户基本上得到了保障,可是一些因病因残致贫的农户,虽然新农合报销一定比例,但一遇大病,个人承担部分仍然是一笔很大数目,导致部分农户因没有得到有效帮扶,致使脱贫之后再次返贫。二是基础设施建设力度不够。通过调查**目前有338户群众不通公路,有372户群众用电质量差或用电困难,有521户,1781人还存在饮水困难等问题,行路、饮水、用电等民生难题还相当突出,也成为摆在群众脱贫致富路上的一道鸿沟。
(六)项目资金有限。
根据**乡的实际来看,近年来开展的扶贫工作主要集中在脚疼医脚,头疼医头的层面上,缺少具有支撑性的扶贫项目和项目资金,没有有效带动群众发展致富的门路,近三年来,**乡争取到的扶贫项目30个,项目资金218.2万元,主要集中在产业发展和基础设施建设两个方面,但由于资金额度小,项目比较分散,发挥效果不明显,与实际要解决的民生难题差距比较大。
(七)时间紧任务重。
根据整体的摸底调查情况来看,目前我乡确定为贫困户的有1177户,共计3273人,占总人口的44.9%,可以看出贫困人口的基数大,群众住房改善难,劳动力人口短缺,人员素质偏低,产业发展不强,基础设施薄弱等问题还相当突出,与市、县提出的20xx年脱贫任务差距还比较大,扶贫任务相当重。
四、下一步计划。
在今后扶贫工作中,立足**乡实际,牢牢把握中央、省、市、县关于精准扶贫工作的重要精神,抢抓十三五**扶贫开发和全省脱贫致富奔小康试点县建设的重大机遇,切实加大精准扶贫力度,不断完善精准扶贫措施,全力推进**乡扶贫工作。
(一)明确目标,细化任务。
按照省、市、县委提出的关于在20xx年实现全面脱贫的要求,以及精准扶贫,不落一人的目标,结合**实际,对全乡确定为脱贫对象的1177户,3273人,实行分类管理,分步实现脱贫,力争在今后三年内顺利实现精准脱贫,与全县人民同步实现小康。
此次精准扶贫工作,我乡按照三类标准制定脱贫计划:一是基础条件差致贫。就具体调查情况来看,我乡人均在3000元以上,但是收入不稳定的人员还有543户,1738人,他们主要集中在基础设施改善方面,通过争取政策,加大力度改善饮水、交通、用电等方面的难题,明年底可以脱贫。二是无劳动能力致贫。这类人群主要集中在农村低保户和五保户,此类人群还有317户,614人,他们脱贫的方式就是通过争取国家政策,实现政府供养,帮助其20xx年完全脱贫。三是因病因灾致贫。此类对象有317户,921人,本身有发展能力,但是因病、因残或因灾致贫,主要通过争取政策资金,在生活上给予扶持,在生产上帮助谋划产业发展,解决生产生活中实际困难,确保20xx年以前完全实现脱贫。
以上贫困户将根据年度逐步实现脱贫,按照20xx年前脱贫235户,766人;20xx年脱贫283户,839人;20xx年脱贫361户,1074人;20xx年脱贫298户,594人,确保在规定时间内完成规定任务,顺利实现精准脱贫,不落一人。
(二)分类施策,分步实施。
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程,涉及千家万户,情况千差万别,为确保精准扶贫工作成效,应从实际出发,因村因户制宜,制定切实可行的帮扶措施,实行扶贫对象全覆盖,做到每位干部都参与帮扶贫困户,每户贫困户都有干部帮扶服务。
1、产业帮扶。充分利用三万五联和扶贫工作队驻村机会,制定村级产业发展规划,在稳定本村烟叶、食用菌等主导产业发展的基础上,按照驻村干部和工作队联系农户的方式,积极鼓励群众发展新型产业,培育新兴产业,力争实现一村一项主打产业、一户一个致富项目的产业发展格局。
2、基础设施帮扶。积极开展整村推进扶贫工作,有效整合相关涉农资金,重点对贫困人口比较集中的村组,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。
3、移民搬迁帮扶。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。重点推进村内居民点建设,力争每村规划建设1-3个新居民点,积极引导群众改善居住环境。加快推进弱势群体居民点建设速度,着力改善困难群体和留守老人的生活条件,力争三年内建成**片、麻坪片、芭桃片3个弱势群体集中居民点,彻底解决群众住房难和基础设施落后等问题。
4、结对帮扶。坚持以三万五联活动为抓手,积极开展干部结对帮扶活动。制定好驻村领导、驻村干部和乡直单位干部帮扶计划,确保每名干部帮扶3-5户贫困户,各村定补干部也要结对帮扶贫困户1-2户,对于帮扶的贫困户,要有计划有措施,确保规定时间内实现脱贫目标。
(三)强化领导,保障有力
1、组织领导上给予保障。在实施精准扶贫工作中,乡党委成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为常务副组长,班子成员为副组长,相关单位和驻村干部为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,实行专项专人负责抓落实。坚持落实党政一把手精准扶贫责任制,明确各单位精准扶贫的任务分工,将精准扶贫作为全乡的中心工作来抓,逐步将精准扶贫成效、贫困人口生活水平提高和减贫数量作为各单位、各村考核的工作重点内容和新指标,形成精准扶贫人人有责的共识,为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
2、财力上给予保障。加强政策资金整合力度,特别是对公共服务体系财政奖补的支持力度要逐步加大,促进基层民生工程建设。同时,乡政府还将在今后三年的工作中拿出本级财政收入的可用财力大部分用于精准扶贫和改善民生基础设施建设。在扶贫过程中,要建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度,接受群众和社会的监督,做到公开透明、程序规范、手续完备、发挥效益,确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入上。
3、建立考评机制。为抓实抓好扶贫到户的实施,应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。一是督促检查机制。建立对工作专班、乡直单位和村督促检查机制,做到半年检查、年度考核。二是考核评比激励机制。制定考核评比奖励办法,将精准扶贫纳入到村和单位年度考核的重要内容进行考核。各村、各单位应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解,逐项落实,综合评比,奖惩激励。对组织实施完成任务好的给予奖励,对未完成任务的给予通报批评。
五、建议对策
(一)政策给予倾斜。建议省、市、县在政策制定上,应充分调动各方面政策资源,把项目、资金向基层倾斜,特别是住房、基础设施建设和产业发展等方面要加大扶持力度。在住房上,对重度危房和土坯房,加大对危房改造、易地搬迁、生态移民、地质灾害搬迁和弱势群体居民点建设等政策进行整合,提高扶持力度,鼓励农户改善环境;在基础设施建设方面,应对边远乡镇、村组农户的水、电、路、小流域治理等方面给予政策支持和资金投入,改善基层生产生活条件差的现状;在产业发展上,利用政策导向,鼓励一村一品,一户一个致富项目,推动产业快速发展。
(二)集中优势力量。在加派工作队的力度上,对于基础条件差、扶贫任务重的村应加大扶贫力度,把一些实力比较强的工作队,选派到边远贫困村组,帮助谋划经济发展和脱贫计划。在过去的选派驻村工作队上,例如**乡芭桃、王家坡、麻坪、长河等村由于地处偏远,交通闭塞,安排的工作队均是单位小人员少,甚至是一单位挂多村,尽管工作队非常努力,但毕竟财力、人力、物力有限,支持力度也有一定的局限性,基本上很难实现预期的扶贫任务和目标。
(三)加大行业扶贫力度。建议医疗卫生、文化教育和农业技术等单位加大对基层的扶持力度,从提升身体素质、受教育程度和农业技术上入手,逐步改善基层的发展环境,帮助贫困群众在生产、生活和精神等各方面全面脱贫。例如,卫生部门应对农村卫生室就医环境改善、药物配备和农村合作医疗的报销比例等方面加大扶持力度,增加大病救助报销种类,提高报销比例,解决群众看病远、看病难、看病贵的问题,解决因病致贫和因病返贫的问题;教育部门应加大农村高中生、大中专以上学生的帮扶力度,解决农村贫困学生就学难的问题,从扶智下手,改善农村发展人才匮乏的困境;农业技术方面,应加大基层一线农技人员选派力度,提升基层农技人员的待遇,改善目前基层农技力量薄弱问题,增强农村科技致富、科技兴农的能力,帮助贫困户找项目谋发展,为实现精准脱贫做好产业发展保障。
提交报告后,我们可以取得上级领导部门的指导,为了总结一个阶段的工作或学习。撰写报告是极为平常的一件事,写报告时要怎么样才能写好?这份特别为您准备的“会计调研报告的格式”一定可以让您心满意足,相信你能从本文中找到需要的内容!
一、调研的背景、对象和方法
(一)调研背景
在我国,随着经济的持续发展,对会计类专业人才的需求一直处于一种上升的趋势,即使是大学生人数激增,毕业生就业困难的今天,会计类专业的就业形势也明显的比其他专业的要好,在各地的招聘职位需求排行榜上,财经类专业一直处于领先,根据调查结果显示,社会对会计电算化专业毕业生需求意愿较强,九成单位有长期需求,同时会计专业是职业类院校中开设非常普遍的专业之一,由于各行各业、所有大大小小的企事业单位都需要会计人员,所以整个社会每年对会计类人才的需求总量是非常大的。随着我国大专院校会计专业人才培养人数的不断增多和企事业单位对会计人员学历要求逐步提高,整个社会对中职校会计专业毕业生的需求量和提供的会计岗位开始变化。与此同时,中职学生的生源质量也在逐步下降,中职生对原有会计专业课程设置和要求越来越不适应,很多学校会计专业教学标准和课程标准还束缚在上世纪90年代的框架体系中。本次重要任务之一,就是要调研厦门对中职会计专业人才的需求情况、会计专业设置情况及人才培养情况,在此基础上开发出厦门市中等职业学校会计专业教学标准(包括课程标准),据此培养符合社会实际需要和学生实际能力状况的会计专业人才。
(二)调查对象
调查的对象:以企业为主,其次为财务会计专业的毕业生,进行典型性抽样调查。企业选取我校毕业生为XX、XX届30名学生所在的企业。
(三)调研方法和形式
本次调研采用全面调查和抽样调查相结合的方式,调查形式采用问卷调查表和访谈法相结合的方法。
通过这次的调研,目的是希望能够对今后会计人才的培养方面能够更加适应企业需求,在实务操作教学的过程中具有一定的针对性。
二、会计行业发展的对人才需求的趋势
企业在招聘财会人员时学历不再是唯一的准绳,公司更为看重应聘者的工作经验。
会计工作包括实务工作和理论工作,各企业需要的会计人员大多是一些核算工作,侧重的是实务,所以对于会计人员,企业更青睐有工作经验的人员,一进公司马上就能投入工作,免去了公司的培训成本,毕竟一些基本的会计核算工作是做出来的,不是“研究”出来的,自然学历在一些初级会计岗位中就显得不是那么重要了。
有关专家说,目前会计行业处于低端人才不缺,高级人才告急的阶段。出纳、普通会计员并没有出现供不应求的状况,而要找一个有过硬的专业背景,手中拿着国际认可的会计职业资格证书,并在相关行业中“滚打”过几年的人才却是件极不容易的事。
那么,怎样的会计人才才能算是市场真正需要的人才,是不是一定就需要本科以上学历才算高级会计人才?真正合市场“胃口”的会计人才大都具有本科及以上文凭,有3—5年的“实战”经验,并持有过硬的职业资格证书。但是,本科文凭并不是必需的,丰富的实践经验才是走向成功的法宝。但对于工作经验几乎所有的企业都要求有2~3年工作经验为宜,可见工作经验对于应聘的重要性。工作经验具体到应届毕业生来看也就是实务能力,这不仅要求我们中职学生要有过硬的专业理论功底,而且要求我们会做,从凭证的填制到账簿的登记直至报表的编制我们都要会独立操作,做到一看就会,不需要经过较长时间的培训,其实这只要通过一定的实习实训是可以做到。通过调研,我们发现企业在招聘应届毕业生时,他们对一些技术要求不高的工作岗位会考虑招收。大多企业认为会计是一门技术性和实务性很强的工作,因而他们更看重的是应聘者的经验和实际操作能力。 企业认为现在的会计专业毕业生在实际工作中欠缺的有:
1、实践经验,作为一名会计专业者,还要对审计及法律知识有一定程度的了解。
2、实务经验、职业规化及能力与职位的定位。
3、 遇到问题无法主动,出色地加以解决,安于现状,缺少改善工作、管理的建议和见解。
事实说明,应届毕业生尽管在开始时在应聘会计、审计等岗位时有一些弱势,但发展的机会客观存在,只要自己踏踏实实从基本的核算工作干起,摆正心态,准确定位,工作几年后自己不就是人才市中最具竞争力的群体了,毕竟发展需要一个过程。
三、对财务会计人才的需求情况
(一)人才需求量分析
据中国财会网显示,财会人才的市场需求量仅次于营销人才的需求,屈居第二位。而中国新闻网公布的国家工商总局最新发布的一项统计表明,截止XX年上半年,全国私营企业已达到300万户,同比增长20%,增加近35万户。按此增长速度分析,全国私营企业每年至少增加了30万户,按每个企业配置1-2名会计人员计算,会计行业每年需要增加40多万会计从业人员。由此可见,财务人才的就业前景较为乐观。
(二)学历需求情况
本次针对企业的学历需求调查结果显示,用人单位在人才的使用上逐步趋于理智,用人浪费的现象得到了很大的改善。中小企业对大专人才的需求成为了这类企业人才需求的主体,从回收的有效调查表来看,达到了25家,占调查中小企业总数的58%。
(三)岗位需求情况
企业对财务会计专业人才的岗位需求是我们确定专业方向的重要依据。调查资料显示,企业特别是中小型企业提供的财务会计专业岗位主要是会计核算、财务分析、财务管理三类岗位,它们所占比例分别为:38%、20%、42%。
企业对财务会计专业人才业务素质、能力要求情况 业务素质:
(四)财会人才是做好会计工作的关键,要成为高素质的会计人才,业务素质的不断深化尤显重要。
(1)牢固的财务基础知识和专业知识
企业普遍认为财务人员要有牢固的财务基础知识和专业知识,并能理论联系实际,从实践中摸索,从实践中不断提高,要熟悉企业的具体实际,了解财务管理的规章制度和企业有关规定,并从严要求自己,做到记账、算账、报账手续完备,内容真实,账目清楚,这是最基本的财务工作基础,也是最重要的,是做好财务工作的关键。
(2)广泛的知识面
企业认为光有财务、会计专业知识已经远远不够了,只有涉及广泛才可能从账本里解放出来,成为企业所需要的人才。一名合格的会计人员,对于财务会计工作相关的知识,技能和相关的学科如经济学、税收、营销、管理、法律等也应相当熟悉。调查中企业一致认为“如果一个人只懂会计,他实际上不懂会计”,会计人员应是综合性的人才,他需要掌握会计信息系统的特性,及时地吸收反馈。
(3)掌握会计电算化,不断提高英语水平
计算机现已广泛地运用到财务系统的账务处理等方面,它将使广大会计人员从单调、繁杂的记、算、报账等工作中解脱出来,提高了经济效率,从而使会计人员腾出更多的时间开展分析预算、统筹等工作,同时,也避免了许多差错,其优越性不言而喻。因此,财务人员必须具备掌握计算机应用这一能力。
其次,企业认为财会人才掌握外语知识是我国财会工作与国际财会制度接轨的基础性条件,它可以帮助我国不断吸收国外先进管理经验,探讨一些可行性方法,尽早参与国际经济事务。
能力要求:
1、较强的实践能力
财务人员经过实践检验,动手能力差不行。当前,我们财务人员越来越感到对于会计这样一个实用性经济学科,把理论转化为实践,再从实践中提高理论的学习,是非常重要的。
2、更新知识的能力
现代社会的特点之一便在于知识更新换代的速度快,会计工作,与计划经济条件下完全不同,会计的服务对象,核算原则,会计信息内涵都发生了很大的变化。要适应这一特点,财务会计人员必须不断地学习和掌握现代经济学科分析方法和思维方式,改进自己的知识结构,丰富自己的头脑,更新自身思想观念。
3、较强的社会活动能力
一个企业的财会部门掌握着它的经济命脉,财会人员的一个重要任务是在经济工作的重要关口当好领导的参谋,因此,财会人员必须具备较强的社交能力,不仅要同本单位人员交往,而且要与银行、税务、审计等部门进行广泛的联系。作为一名合格的从事财务会计或审计工作的人员,企业认为还需要具备很强的平衡协调能力,这种能力直接关系到其工作成果的好坏,直接影响到其生存发展的机会和可能。 四、关于会计专业的思考与建设 通过调研,让我们了解到在今后的教学过程中专业会计应该注重产学研结合。会计专业在产学研方面要积极探索,建立了产学研结合的长效机制,吸纳社会、行业和企业的智力资源和物质资源,进入教学过程。在专业设置、培养方案、教学运行等方面参与并融入到专业人才培养工作中,进一步加快师资队伍、实践基地建设,实现学校与社会的结合,师生与劳动者的结合,教学和生产实际的结合,构建适应经济社会发展需要的、符合学校实际的、灵活多样的人才培养模式和途径。
今天还是没有学新的内容,依然是整理原始凭证、填制记账凭证等等。我知道,大多数时候,会计都是每天做着重复的事情,虽然每天做重复的事情,但我们也应该认真负责,不能敷衍了事。
按照上班时间来说这是这个星期的最后一天了,虽然一直在按时上班实习,但是会计工作本身就很轻松,加之又是实习还是一个循序渐进的了解、熟悉和学习的阶段,这些天也就很快过去了。感觉学习了好多东西,是从书本上学不到的,理论和实践还真是有些不同,还是很高兴很有成就感的。今天有些累了,要养精蓄锐,下个星期再接再厉。
会计实习报告篇4
0X年1月份,我开始在**市一家运输公司实习担任会计一职,从此踏出了人生中关键的一步:从学校走向社会开始了赚钱谋生的日子。虽然只是实习阶段但是也感觉意义非同一般,喜悦与担心并存。我在的这家公司挂名是运输公司,主要经营:货物运输、装卸、吊装、仓储等项目,同时也经营着钢材买卖销售,属于一家兼营行为的企业。
我在此公司财务部主要的实习内容是关于钢材买卖销售方面的会计核算工作,其中主要包括填制凭证,登记账簿,月底出报表,月初缴税,网上报税等等。
初到公司那段时间,首先熟悉了本公司与我工作有关经营方面的其本业务情况及主要记账方法,会计年度以公历1月1日至12月31日;会计本位币是人民币;采用借贷记账法、实际成本计价法;存货采用月末一次加权法;固定资产提折旧采用直线法等。
接下来,就是年初建账这一大关了。虽然建账就是根据企业具体行业要求和将来可能发生的会计业务情况,购置所需要的账簿,然后根据企业日常发生的业务情况和会计处理程序登记账簿。看似这样简单的一个问题其实需考虑的问题还是很多的:第一,与企业相适应。本公司规模较小,业务量也小,分工也相对简单。所以,一个会计可以处理所有经济业务,设置账簿时就没有必要设许多账,所有的明细账可以合成一至两本也完全可以。
第二,依据企业管理需要。建立账簿是为了满足企业管理需要,为管理提供有用的会计信息,所以在建账时应避免重复设账、记账。第三,依据账务处理程序。企业业务量大小不同,所采用的账务处理程序也不同。企业一旦选择了账务处理程序,也就选择了账簿的设置,如果企业采用的是记账凭证账务处理程序,企业的总账就要根据记账凭证序时登记,那就要准备一本序时登记的总账。在经过以上考虑并与老会计讨论后,从而建立了我在会计工作中的第一本账,有三栏式的总分类账、现金和银行存款日记账、往来明细账,数量金额式的库存商品明细账和多栏式的应交税金明细账。由于本公司现金收付业务较少,只购买了普通的记账凭证。为报表方便还应购买空白资产负债表、利润表、现金流量表等相关会计报表,我的前期工作准备完毕,接下来就是会计的核心工作了会计的核算,这也是我所最为担心的事情。
虽然进行了二年半的大学学习生活,通过对专业知识的学习,可以说所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我都基本掌握了,俗话说:“实践是检验真理的唯一标准。”很显然,只有把从书本上学到的理论知识应用于实际的会计实务操作中去,才能真正掌握这门知识。因此,真正检验我的时候来临了。
会计工作通俗说就是记账、算账和报账。记账与算账基本是同时进行的,于是接下来的日子里,我所作的工作重点就是一边学习公司的业务处理,一边试着自己处理业务,根据原始凭证填制好记账凭证,在确定计算准确时就开始记账了。记账看似简单,可重复如此大的工作没有一定的耐心和细心是很难胜任的。因为一出错并不是随便用笔涂了橡皮擦了,甚至用小刀把它刮掉。而是有严格要求的,错账的更正方法只有三种:1划线更正法,2红字更正法,3补充登记法。举例说明:1在结账前账簿金额错误,应用红笔划掉,再盖上责任人的章;2填写摘要栏错误,则可用蓝黑笔划横线在上旁更正,写摘要时还一定要靠左顶格写起;3对于书写数字时尤其不要写满格一般应占格距的二分之一,能比较容易进行更改。
每当月底时等所有的账都登记完毕就该结账工作了,每一帐页要结一次,每个月也要结一次,当然现金与银行存款账是必须每天结出余额叫做日清月结,结结账最麻烦的就是结算期间费用和税费了,按计算机都按到手酸,而且一不留神就会出错,要复查两三次才行。一开始我掌握了计算公式就以为按计算机这样的小事就不在话下了,可就是因为粗心大意反而算错了不少数据,好在老会计教我先用铅笔写数据,否则真不知道要把账本涂改成什么样子了。会计工作最忙碌的时候无疑就是月底的时候了,在结账完毕后还要不停歇得编制财务报表,及时放映出公司财务状况、经营成果和现金流量等相关的会计信息,以供投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众使用。一套完整的财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。
通过这一段实习会计工作使我了解到好多,也真正体会到了什么叫做工作,什么叫实践。以前认为实习不过是出去玩两天的想法早就在到达真正工作时的那一瞬间就消失了,更知道了事实和理论并不是完全一样的,也明白实践才是最重要的。但是在大学里学的理论知识不得不说也尤为重要,毕竟有此基础也使我弄清楚了很多核算上存在的问题:
1.会计核算中企业产权和个人财产界限不清,中小企业中民营企业居多投资者就是经营者,企业财产与个人财产经常发生互相占用的情况,给会计核算工作带来了困难。
2.会计机构设置不符合规定,经常出现用自己的亲属当出纳或会计,再外聘“高手”做兼职定期来做账,甚至有些会计没有从业资格证就上岗就业。
3.所有者逃避纳税现象很普遍,通常为了自身利益,竟想着逃避纳税义务从而多获得利润。
4.有时想要获得原始凭证却要加价,而不要发票时价格较低,也是逃税的一种做法。
5.建账不规范或不依法建账,账簿登记账目混乱,也有企业设两套账,使会计信息失真。
6.企业内部的监督和控制制度不健全,企业领导常会干预会计工作,会计人员受制于领导或用利益驱使,使会计工作不能真实的体现出来。
通过这次的实习,我了解到理论的应用一定要在实践的基础上,而相对的实践必须在学习理论的前提下才可以更好的完成。作为现代大学生我们不但要学好我们的专业课,学扎实我们的专业知识,还要抓住任何实习机会努力加强实践经验,并把我们所学的和我们所做努力结合在一起。
当中我也深刻认识到会计工作的重要性,会计工作不仅仅是为了报表而已,更是为了掌握好企业的各个会计资料好用来正确的反映企业的经济信息,用来为决策者提供必要的决策条件,使得企业能长足稳定健康的发展。会计工作人员可谓是处于公司财政的咽喉部位,在财政工作中起着不可或缺的重要作用,我们必须牢记会计准则,坚持会计的工作原则的处理我们今后需面对的会计工作。
有同学问**号,我想说,我不太上**的,不一定能看到。而且,我现在还有事情要忙,没有时间也没有那个精力来给每一位加我**的同学回复。我知道各位都想多了解些情况,但是其实大家想问的都差不多。如果各位还有不清楚的还是在帖子里留言好了,我会尽量回答的。我真的没那么多精力来回每一位同学的提问,请大家体谅我一下。
今天被人称“帝”了,说要我介绍下经验,其实他已经写挺清楚了,不过既然他这样说么,我也不好意思,也来随便啰两句。
今年其实开始报考的时候挺犹豫,不知道报会计学好还是报MPAcc好,可是考虑到我想考的那个学校的会计学的分数出了名的高,好多二战甚至三战的人来竞争,我自问没有那个信心和那个实力,于是决定考MPAcc。
其实,MPAcc虽然和会计学在课程设置上可能有些差异,不过应该还是有很多相似甚至相同之处的。我甚至碰到一个在学长是去年调剂到我们学校MPAcc 的,他说学的和会计的没什么差别。当然,这要看学校的。而且,MPAcc会有一半时间又公司、企业里来的老师带,对于实际问题可能有更深的理解,出去工作的话上手可能会更快些吧。
好了,说了些废话,现在开始说点有营养的。
我今年的复习开始的很晚,到了11月才开始。每天四门课都安排一定时间看,至于看多少时间那就要看个人情况了。
政治:政治的话其实也没什么太多好说的,大部分人都是看红宝书或者序列什么的。红宝书的话应该还算比较权威的,但是它没有重点,一片白纸黑字看的我昏昏欲睡,后来是靠边看边画书止住瞌睡虫的。序列的话,1可以看看,后面有些题目之类我个人觉得没什么必要,有点偏。形势政策的话其实各家都差不多,买一本还是可以的,有助于你了解哪些是易考点,当然也要能和书本知识联系起来。最后的阶段一般用模拟卷,大题部分是可以好好利用的。具体的题目可以不看,只要知道它考那些方面,答题的时候要考虑到哪些方面,从哪些角度答题就可以了。然后考试的时候可以把这些角度、思路运用上去。今年的题目其实很活,押题什么的基本没用,听说好像没有押中的,其实这样更有利于发挥,不会被一些资料束缚思维。政治的答卷一定要写满的,有点联系的都可以写上去,毕竟是采分不会倒扣,什么和谐社会之类都可以往上套。
英语:因为考的英语二,所以比一简单些。其实我觉得英语的话还是阅读和写作。阅读的话我觉得一定要细心,可以先看题目再看文章,看文章时自己动手画一下,待会找起来也方便些。如果一时找不到也别急,别人怎样我不知道,反正我是多了大把时间检查的,应该时间不会不够。写作的话多看看别人的范文,看看人家的思路句型什么的,会很有启发。当然不能生搬硬套,会感觉很奇怪。什么模板啦,我觉得也没必要,毕竟出版社出那么多书那么多人买了,说不定就有人跟你用一样的,老师看到也不会有什么太大感觉。我认为,自己临场写自己的东西才是最好的,我从来没背过什么模板,大大小小的考试作文分也没低到哪里去。当然,如果你的英语水平实在不怎么样,文章条理写不清楚,那还是背一个吧。有人问我用什么书,我真的只看了机工出版的英语的辅导书和模拟卷,但是这些我都认真做了,辅导书做了一遍,模拟卷做了两遍(第一遍的时候不要写上去,或者用铅笔写,以后可以擦掉),都是一题不落的。
综合:综合的话,我觉得平时需要多练,而且平时就一定要保证一定的正确率,毕竟四门考试中这部分是比较没把握的。数学就高中毕业水平吧,不难,复习下就好,不需要花太多时间。做逻辑题就一定要费功夫了,平时要争取一定的正确率,错的题目要看它的答案是怎么解释的,要按照它的思路来。你平时练多了,考试才能比较有信心,因为这部分还是很说不准的。两篇文章就多看看范例,看人家的思路、文笔,平时稍微练下就好,注意下速度。不过要提醒一下,做综合一定要注意时间,因为综合的时间是最紧张的,可能有人会来不及。综合的辅导书我也只用了机工出版的辅导书和模拟卷,做的比英语更认真。辅导书除了数学和作文部分,都做了两遍,包括例题和习题;作文先在心里想自己会从哪些方面答,然后再看答案是怎么写的。模拟卷也是做两遍,把经常错的或是仍然弄不清楚的作上记号,考前再看看。
会计:这个是最难说的,因为只出了大纲,各学校自己命题。学校有指定教材的话按那个来,没有的话建议还是找一下想报考的学校的学长学姐了解下学校平时的出题风格(比方说,是不是会有大量的名词解释、简答题,或者学校喜欢出很多实务题之类),起码也有点方向。大纲是给你一个大致的了解会有哪些方面,但学校不一定会局限在这上面(例如可能涉及到一些比较重要的税种),也不一定会像大纲上会计和财管的比例那样出题,我今年报的学校就是大量的会计,财管的内容简直微乎其微,但11年是不是这样就不知道了。反正如果本科是会计而且平时基础比较扎实的话,这块应该不需要太担心。
补充一下:最后做模拟题的时候最好按照考试的时间来,因为身体有生物钟的,你要把它调到考试时处于最佳状态,起码不能瞌睡。复习时对自己要求严一点。
关于复试要么也来啰两句
上财的老师还真的满和蔼的,完全不用紧张。我进去之前紧张的要死,结果进去之后倒放松下来了。最后,简直可以用“亢奋”来形容。
问的问题很随机,好像都没有重复的,没什么好办法准备的,大概要看你反应。我觉得平时的积累真的挺重要的,多看看新闻多注意一下时事的英语词汇和专业英语什么的,说不定你就被问到比较专业的问题了,而且是英语的。中文部分好像基本上就聊聊,也没什么很专业的。上财没笔试哦,所以复试超快。
一、调研目的和概况
(一)调研目的
为进一步了解市场对会计专业学生人才培养规格的需求变化,以及会计专业在专业设置、素质教育等方面存在的不足,经济管理教研室组织教师利用课余时间到湖南省水利厅、立信会计师事务所、大信会计师事务所、安化县农村信用社等本土企事业单位进行实地调研。
(二)调研方法
问卷调查、访谈调查、电话调查
本调研发出电子问卷194份,收回问卷170份,涉及顶岗实习单位83家,顶岗实习学生97人;走访企业5家,访谈对象有管理人员10人,注册会计师6人,毕业生23人;访谈校内相关专业教师12人。
二、会计行业、企业现状及人才需求分析
调查结果显示,由于各行各业、所有大大小小的企事业单位都需要会计人员,所以整个社会每年对会计类人才的需求总量是非常大的。目前会计行业处于低端人才不缺,高级人才告急的阶段。出纳、普通会计员并没有出现供不应求的状况,而要找一个有过硬的专业背景,手中拿着国际认可的会计职业资格证书,并在相关行业中“滚打”过几年的人才却是件极不容易的事。
大多企业认为会计是一门技术性和实务性很强的工作,因而他们更看重的是应聘者的经验和实际操作能力。企业认为现在的会计专业毕业生在实际工作中欠缺的有:
1、实践经验,作为一名会计专业者,还要对审计及法律知识有一定程度的了解。
2、实务经验、职业规化及能力与职位的定位。
3、遇到问题无法主动,出色地加以解决,安于现状,缺少改善工作、管理的建议和见解。
三、会计专业人才需求调研及结果分析
(一)调研企业的人才结构及来源
本次针对企业的学历需求调查结果显示,用人单位在人才的使用上逐步趋于理智,用人浪费的现象得到了很大的改善。从回收的有效调查表来看,中小企业对大专人才的需求成为了这类企业人才需求的主体。
(二)本专业主要岗位群和工作任务
工作任务
会计
1、执行财务管理制度;正确使用会计科目;
2、填制和审核各种原始凭证;
3、填制记凭账证;设置和登记各种账簿;
4、编制会计报表;
5、会计档案保管。
出纳员
1、现金收付、银行结算业务;
2、登记日记账;
3、保管支票、汇票、收据和发票;
4、差旅费报销、工资发放税务会计
税务会计
1、编制企业各类纳税申报表;
2、审核下属公司报送的各类税务表;
3、向税务机关申报纳税;
4、按照国家税收法律、法规和有关政策,缴纳公司税款。
会计主管
1、制定本企业会计制度;
2、组织领导财会部门工作;
3、充当高层领导的财务管理助手;
4、加强日常财务管理和成本控制;
5、保证按时纳税及应交利润;
6、负责定期财产清查;
7、搞好财务部门人力资源管理。
根据本次调研,一般企事业单位和银行系统会计人员的除了上述4种岗位外,还有工作岗位:审计、总账、报表、成本核算、工资核算、纳税核算、往来结算、资产管理、财务分析、银行柜面出纳、银行信贷、银行结算、统计等,在这些岗位中,有些只适合本科及以上学历层次的会计专业毕业生,如审计、总账、报表、资产管理、财务分析等。能够适合高职学历层次的会计专业毕业生的岗位主要是一些理论知识要求不高、技能操作要求比较熟练的岗位。目前适合高职学生的会计类岗位主要有:单位出纳员、银行柜面出纳员、会计信息录入员、统计员、工资员、成本核算员、仓库保管员等。
四、专业建设的设想
通过调研,让我们了解到在今后的教学过程中专业会计应该注重产学研结合。会计专业在产学研方面要积极探索,建立了产学研结合的长效机制,吸纳社会、行业和企业的智力资源和物质资源,进入教学过程。在专业设置、培养方案、教学运行等方面参与并融入到专业人才培养工作中,进一步加快师资队伍、实践基地建设,实现学校与社会的结合,师生与劳动者的结合,教学和生产实际的结合,构建适应经济社会发展需要的、符合学校实际的、灵活多样的人才培养模式和途径。
(一)校企合作,制定和优化培养方案。
为使会计专业培养的学生符合社会、行业、企业的需求,我们要经常聘请了校外专家以及院内骨干教师为专业指导委员会委员,充分发挥专业建设指导委员会的作用,每年定期召开专业建设指导委员会专家会议,针对社会对会计专业人才所需的职业技能和综合素质的要求,听取企业专家对专业建设、人才培养方案的意见,对专业人才培养方案的具体内容做了相应调整。
(二)加强实习实训方面的合作,培养学生的实践技能。
校内建有实训室,学生在模拟实训中切实体会会计工作的真实情况,感受会计的岗位环境和岗位能力需要。签有校外12个实习基地,在一定程度上补充了校内实践教学的不足,加强了与企业的合作,送学生去会计师事务所等实习基地考察、实习,培养和锻炼了实践技能。
(三)加强校企合作,共享人力资源。
为了使同学们在学习时能够理论联系实践,也为了使教学更有针对性,本专业采取“请进来”和“走出去”的办法,邀请校外专家来本专业做专业讲座和担任实习指导教师,邀请有实际工作经验的专业人员作兼任教师承担本专业的部分教学任务,这样会极大地提高了学生的学习热情和动手能力,也促进了“双证书”教学活动的开展。
与此同时,本专业让在校优秀教师参与社会和行业培训,为社会提供专业培训,有力地服务了地方经济建设。
推行村财乡级代理核算,建立和健全各项制度规范__农村会计核算
国家财政部新颁布的《村集体经济组织会计制度》于20__年1月1日开始实施,为配合农村集体经济组织新旧会计制度改革顺利过渡,我们对全州农村集体经济组织会计从业人员状况进行了初步调查摸底,并按照自治区的统一部署对77个乡镇384个行政村的563名村级会计人员进行了新《村集体经济组织会计制度》集中培训。通过培训、考试,对没有会计从业资格证的443名村级财务人员颁发了会计从业资格证书。
一、新旧《村集体经济会计制度》衔接顺利,过渡平稳
20__年8月,通过对__、__、__、__、__等县的7个乡镇农经站的走访,了解到从20__年起,这7个乡所属村级财务已经全部委托乡农经部门进行核算;其他各村集体经济财务也已经在不同年份全部由乡农经站统一代理、核算。
乡农经站财务岗位基本设置总会计1名、会计1名、电算化维护人员1名(采取电算化核算的乡镇);新旧会计制度衔接到位,移交手续清晰,会计档案管理规范,上岗会计人员素质普遍较以前年度上升,会计账户设置合理,科目使用规范,基本制定和建立了财务制度,能够满足村级财务核算的管理需要。各村彻底杜绝了包包账、箱箱账的现象。村民推举了5-7名村民理财小组成员,支出通过理财小组审核、签章,各类收支能够及时张榜公布。
各县、乡、村正在依据农业部《关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》(农经发〔20__〕4号)文件精神,积极规范乡级农经部门代理记账业务。
电算化软件统一使用由青岛太阳软件公司开发的《村集体经济组织会计制度》版本的电算化软件,软件基本能满足核算国家财政对村级转移支付资金进行核算的需要。
电算化软件的配备使用,主要在于各县、乡农经部门的重视程度以及县、乡财政的状况。__、__仍在使用手工记账、算账。
通过发放调查表统计,全州村集体经济组织会计机构目前在岗会计人员249名,持证人员200人,占80.32%,无证人员49名,占19.68%;无证人员主要为村级出纳、报账员。无证人员主要分布在偏远的山区、荒漠等少数民族聚居区,会计从业人员普遍学历低,汉语言基本不懂,更换、变动频繁,仍存在一任村委会班子一任财务人员;会计知识主要靠乡农经部门的财务人员临时现教、现学、现用,有专业学历的会计人员基本没人愿去这种状况的村里工作。
二、当前管理和核算中存在的一些问题
1、村级账务核算不全面,没有核算上级财政部门转移支付到村一级的财政资金。
村级核算,应当全面反映村级经济活动的全部内容,包括村集体收入、“一事一议资金”、国家财政转移支付的农村税费改革后的补助资金。
通过调查,实际情况是国家财政转移支付的农村税费改革后的补助资金个别年度划归村级核算、支付;目前统一由乡财政所负责核算、支付。这种人为分割的核算体制,一是无法满足农经部门对村级财务的审计要求,二是无法体现农村税费改革后,国家对村级的关怀力度。
2、继续加强对农村会计人员的关怀和帮助力度,加大在职教育力度,努力提高会计人员素质。
调研中,广大会计人员普遍诉求自己专业知识不足,会计基础工作知识不足;在会计电算化核算下,农村难以配备微机专业维护人员、电算化软件维护人员。会计人员只有依靠自己,现有在岗人员存在微机知识、微机维护、电算化软件维护知识的严重缺乏,即渴求扩大知识面,更要求解决现实会计工作当中面临的知识不足而存在的许多棘手的难题。
因此,对农村会计的业务培训,财政会计管理部门和农业农经部门主要应侧重于岗位知识和技能的培训,主要以基础知识、会计基础规范、会计电算化规范、财务制度和内部控制制度的建立为主。
3、加强会计基础规范,努力提高会计信息质量。
会计基础工作的好坏,直接关系到农村集体经济核算的信息质量。通过调查,大多数核算机构基础工作良好,但个别会计人员业务素质较差,急需改进。
__地域广阔,人口稀少,属于典型的少数民族地区,农村特别是偏远农牧区,主要以少数民族聚居为主,村级出纳人员、报账人员长期仍将以当地民族人员为主,从目前的调查来看,经济不发达地区的财务人员,汉语言文字、语言能力较差,会计业务知识相对不高,在账簿启用、文字书写、科目应用、经济业务活动的账务处理、职业判断方面都明显不足。
被调查的乡镇,村级财务大都制定了财务管理办法,其中4个财务人员素质较高的乡镇,财务制度制定的相对完备;个别乡镇仍存在财务制度简单罗列几个岗位责任制了事,存在支出报销单据粘贴不平整、没有经办人签字、会计人员审核签字、单据分项支出内容、单据份数;账簿使用随意,总账使用活页账本,没有启用单位名称、没加盖启用章;财务主管、会计都没有签字、盖章;会计科目名称使用不规范,存在随意性。比如制度规定科目为“应付福利费”,实际被改为“福利费”,“银行存款”被改为“银行”或“银行存”等;账户余额存在跨年度不结转,账户没有月结、季结、年结;发生记录书写错误,纠错规定可采用“红线法”划一道红线更正,而是直接用“蓝笔”划二道线;凭证装订不符合《会计基础规范》的要求。
个别村存在将“一事一议资金”单独开户,单独建账,单独核算,违反了《村集体经济会计制度》的核算要求,调查组当场提出了批评,要求立即更正,并要求县级财政事后进行监督检查。
4、加紧制定和出台《村集体经济财务制度》,确保农村经济核算安全、完整。
20__年,农业部发文提出将制定《村集体经济财务制度》,要求各级农经管理部门据此建立和规范村集体经济财务制度,但截至目前,《村集体经济财务制度》仍未正式出台。农村集体经济财务制度的建立只能由会计人员依据其他会计制度和核算要求和经验探索建立。其中存在的缺陷和漏洞显而易见。
三、完善会计法律、法规,促进村级代理记账健康发展
1、立足当前,规范农村村集体经济会计核算队伍。
当前,农村乡镇正在积极推行“村财乡管村用”改革,由于历史原因,农村农经部门长期以来一直代理村集体经济组织的会计核算,财政所根据改革进度,目前是集中核算乡镇级财务收支。根据实际,建议现阶段我州应采取乡财政所和乡农经站并存,共同完成乡、村财务核算的方式,随着乡镇管理体制的推进,适时提出将农经站划并到财政所集中核算,这样既可减少人员,又可统一管理村级核算。
自从国家实施农村税费改革以来,各乡农税所(财政所)工作人员从过去的收农牧业税,转为为农村服务,核算转变;这些同志长期工作在农村一线,少数民族比例大,收税是专家、是内行,在会计核算工作方面,是新手,需要重新学习,当前也承担着“乡财县管”的具体会计核算工作。
农经部门长期从事农村财务管理和核算,有一批农村工作经验丰富的财会队伍,一些农经站从1993年就开始为村级财务代理记账;在调研中,这些单位的会计人员素质较高、制度健全、会计基础工作规范。
建议“村财乡管”目前仍由农经部门管理、代理记账;财政部门待条件成熟时将核算的“村级转移支付资金”直接拨付给行政村,由农经部门统一核算。
鉴于财政国库集中支付下一步改革将到乡一级,财政所同志的学习任务和工作任务更加艰巨、繁重,建议财政所和农经站两个部门目前仍保持现状,待时机成熟再考虑划并事宜为妥。
2、积极从法律方面探索乡级财政、农经部门对村级财务的代理权限。
乡财政所、农经站目前是依据中央《关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》文件精神开展村财账务代理工作的,是遵从改革阶段的行政规定。从国家长远发展来看,中国法制化建设正在步入正轨,村级账务代理机构也必须依照《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》进行规范审批和管理。只有通过规范的“代理记账”许可的申请和批准,或参照《中华人民共和国注册会计师法》第三章第十五条之规定“注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务”之规定,通过修订《农业法》、《会计法》、《代理记账管理办法》的相应条款授予乡级核算机构法定代理记账权限,村级账务的核算才能符合法律规范,才能真正体现村民权益,保障代理机构合法运行。
一、会计专业人才社会需求分析
在经济日渐发展、发达、距离北京较近的县城,对会计专业人才的需求量是越来越大的。而我校作为一所中等职业学校如何对该专业的培养方向进行定位、相应进行课程设置,将老专业办出新特色,适应社会需要、符合中专层次学生的实际情况,我们就这些问题进行了相应的市场调研:
(一)行业现状分析:
1、需求状况
据国家人事部去年一季度对中国青岛人才市场、中国山东企业经营管理人才市场等的人才需求状况进行的统计分析显示,青岛地区招聘专业需求居前10位的分别为:市场营销、机械、管理工程、计算机、文秘、财会、建筑、外语、电子工程、医药卫生。求职数量排前10位的专业与招聘前10位的专业基本相同,。可见社会对会计专业人才的需求还是比较多的,但目前的现状是:一方面,会计专业学生工作比较难找,而另一方面,企业单位对会计人员的需求又较大。
据中国财会网显示,财会人才的市场需求量仅次于营销人员的需求,屈居第二位,而我国私营企业发展迅速,每年至少增加30万户,按每个企业配置1-2名会计人员计算,会计行业每年需要增加40万会计从业人员。由此可见,财务人员的就业前景较为乐观。但毕业的人数连年增加,而毕业生平均素质则是连年下降。就整个行业就业现状来说,无论是_人才网站的统计数字,还是专业人士、人力资源专家的看法,都显示出一个结论:低端人才泛滥,高端人才紧俏。
2、就业现状
从单位性质看:几年前国有大型企业、国家公务员、事业单位、党政机关对会计专业人才需求较旺;而近二年,这些单位对会计需求较少,民营企业和个人私营企业对会计人才需求变得较旺。
从不同规模看:国有大中型企业逐渐对会计专业人才饱和,而中小型企业逐渐成为会计人才需求的主力军。
由此可见,随着近年来国有大中型企业对会计专业人才的饱和需求,金融事业单位的裁员和报考公务员难度的增大,目前会计学生逐年增加的就业方向是民营企业、三资企业和自主创业。
据了解,目前企业的财会人员职位分三个层次,第一个层次是基本财务,第二个层次是财会人员参与企业的经营和决策活动,第三个层次是财会人员参与企业的对外投资,以及资本运作等其他方面的高层次财务管理工作。而我们中专毕业培养的会计专业学生大部分停留在第一个层次。因此应鼓励学生向更高层次努力。
中专学生就业的主要工作岗位:企事业单位的出纳、会计、保管等岗位、大型超市的收银员岗位、金融机构的柜员等。
二、专业建设成效
(一)专业基本情况
我校自成立以来,一直以财会专业作为重点建设的目标,以培养具备诚信的思想品德、规范的职业道德,优良的敬业精神,独特的创新能力,能适应社会主义市场经济建设需要,德、智、体、美全面发展,遵守国家法律法规,掌握企业会计核算、财务管理和计算机信息技术基本理论及运用技能,熟悉会计软件操作,以及与该专业相适应的管理、电子商务、经济法律等方面的综合知识,具备会计信息收集、加工、分析的基本能力,能胜任日常会计工作岗位和会计电算化岗位的中等应用型及技能型专门人才。
学校自开办以来,注重办学特色。
1、坚持以培养学生的动手能力,造就理论与实践相结合的应用型人才作为办学的特色。注重实践教学环节在会计教学中的地位和作用,不断加强专业实习的比重,初步建立了满足实践教学需要的专业模拟实验室和校外实习基地,加强了对学生专业基本技能的培养。
2、专业教师队伍不断向“双师型”发展。既取得了教师任职资格,又取得了会计任职资格。
3、对学生实行“双证制”和会计基本技能达标的质量考核标准。组织学生参加会计从业资格证考试。学校在课程设置上始终遵循教学基本规律,根据市场和职业岗位的需求,坚持知识、能力、素质协调发展和综合提高的原则,结合上级指导性教学计划或课程设置的具体要求,制订了适合学分制的教学计划和课程设置及安排方案。
(二)专业建设规划与实施
1、课程设置
我们将基础会计、会计电算化课程确定为为会计专业的主干课程,另外还有《财经法规与会计职业道德》课程主要由会计核算与监督的法律规定、支付结算法、税收征管法和会计职业道德四大部分构成。主要是针对学生的实际情况,符合企业现行岗位的需求。
同时,我们始终坚持双(多)证制度,该专业学生毕业要求必须取得英语、计算机操作员、普通话等级证书,并且至少取得会计从业资格证书。
2、教材建设
传统的教材随着时间的推移往往不能满足教学的需要,在多年的教学实践中,会计专业的老师在广泛市场调研的基础上开发了多门校本教材,如《计算技术》一书涵盖了珠算、点钞、计算器等内容,让学生学习更贴近实际、更加实用的知识;《会计电算化》一书采用目前市场占有份额的用友财务软件,打破学科课程模式,按项目课程教学模式,按工作过程次序排列教材内容,内容丰富实用。
3、实践教学与技能培养
在专业理论学习的同时,突出技能教学、实践性教学,会计专业实践教学倡导采用“行动导向”培养、培训模式,采用项目教学法、案例教学法等突出技能教学的方法,强化学生的专业技能学习。依据职业学校的培养目标,坚持以能力为本位、以就业为导向,会计专业实践教学分为出纳、会计、收银三个模块,涵盖了会计岗位人员必须掌握的基本操作技能。完成本项目的实践培训并达到有关要求,可以使学生比较全面的掌握会计专业的基本技能,满足企业对相关岗位人员的技能要求,实现学生毕业就能上岗和顶岗,成为合格的会计岗位工作人员。
收银模块包括四个课题:
1、点钞、验钞的基本技能;
2、银行卡的识别与受理;
3、收银业务操作;
4、收银服务规范。
出纳模块包括六个课题:
1、出纳人员岗位职责;
2、会计文字和数字书写技能;
3、原始凭证的填制与审核;
4、收、付款记账凭证的填制;
5、日记账的登记;
6、现金、银行存款的清查。
会计模块包括五个课题:
1、会计凭证的填制与审核;
2、登记账簿;
3、财产清查;
4、会计报表的编制;
5、会计电算化。
4、实训基地建设
中职教育是以就业为导向的教育,建设与之配套的实训基地是必不可少的条件。学校准备为会计专业配备了财会模拟室、及会计技能实训室等。财会模拟室可以对会计专业的学生进行会计专业基本技能实训,是集中训练学生手工做账、电脑做账的实训场所。通过模拟实习,学生能运用所学理论知识,将仿真的财会资料进行加工处理,完成从建账、填制和审核会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、会计报表分析等手工会计全过程。同时利用财务软件和实训教学平台,可以完成机器凭证、账簿、报表的填制工作,替代传统的手工记账工作,强化会计业务操作基本功的训练。将手工做账、电脑做账合二为一,通过系列化、流程化训练,以增强技能间的关联性,尽可能与实际会计工作岗位业务相接近。
5、师资建设
会计专业的专业课任课教师都是会计类专业本科毕业,会计师1人,省市教学能手2人,并取得多种荣誉,
同时学校为了学生的后续发展,采取多层次、多形式、集团化办学的办学特色。
(三)人才培养模式
学校在对会计专业学生的培养上,注重其综合素质和专业能力的培养和提高主要能力培养如下:
1、良好的道德素养
如果用会计人员应具备素质和能力垒一座金字塔,道德素质必然是位于塔的ZUI底部,为根基所在。如果一个会计工作者没有良好的道德素养,那他的业务水平越高,就越可能给企业、国家造成更大的损失。
“诚信为本,操守为重;坚持准则,不作假账。”这要求看似简单,但在钱、权、利的_面前能够不为所动,能够控制私心“一闪念”,却并非易事。会计人员应该具有法制观念、具有团队精神和敬业精神。
2、财务管理能力
在市场经济条件下,资本市场将得到大力发展。公司理财的经济环境、法律环境、信用环境日趋完善,投融资渠道、工具、方式多种多样,企业财务管理工作有了大显身手的空间和机会。会计人员要完成记账员角色的转变,由过去会计人员对于企业经营的协助主要对企业经营结果的汇总与解析,转变为要能为企业经营创造价值,并协助企业建立实质竞争力的服务。
3、内部控制能力
近几年,国际国内的重大财务舞弊案件时有发生,企业内部控制越来越受到重视。财政部陆续发布了一系列规范,如货币资金控制规范、销售与收款控制规范、工程项目控制规范等,对企业建立内部规范控制体系进行规范和指导。作为企业会计人员,应具备内部控制的驾驭能力,承担起企业内部规范体系的建立和实施等工作,把ZUI敏感的环节和岗位控制住。
4、内外协调的能力
做一个合格的会计人员,不仅需要全面的会计知识、法律知识、经济知识,而且需要内外协调的能力。这种能力包括两个方面:一是对内的组织、协调、沟通能力;二是外部协调和沟通能力(如处理与工商、税务、金融等部门之间的关系)。由于会计的职能作用,会计人员要确认、计量、记录、跟踪各方面的会计信息和会计资料,要与采购、生产、保管、销售以及科研等环节和部门的人员来往,要全面、系统、总括地了解企业的经营情况,要通过对经营活动的处理、分析和汇总,向决策层提供决策依据和生产经营的数据资料。市场经济条件下的企业,生产社会化程度较高,对会计人员的对外协调能力方面的要求也较高。从一定角度讲,企业与工商、税务、银行以及政府有关部门之间的关系,主要是财务、会计方面的关系。如果会计工作者不具备这些环节的协调能力和技巧,就会影响企业的发展。
5、不断创新的精神
创新是市场经济时代的灵魂,没有创新就没有企业的发展。经济活动各个方面的创新,理所当然地会给传统会计的发展带来多方面的冲击,使会计领域在这一新的经济环境下发生新的变化,产生新的课题,这就需要会计工作者不断的更新自己的知识,扩大自己的知识面,并根据经济活动的变革,相应地创新财务与会计的模式,使会计工作适应经济的发展。
会计工作是经济管理工作的基础和重要组成部分,任何一个企业、事业单位都离不开会计工作。随着社会经济的不断发展,财务会计工作已成为经济管理工作的核心,加上多种形式的经济实体不断涌现,就更多地需要不同层次的会计从业人员。据不完全统计,目前,我国会计从业人员有1200万人左右,不过高层次会计人才只占20%。随着我国经济、国际化程度的提高,对高水平会计人才的需求也会越来越大。因此,技能型会计人才是会计行业的中坚力量,是经济信息的掘取和分析者。经济发展需要技能型会计人才,二十一世纪经济的腾飞更需要技能型会计人才。未来几年天津市会计职业的人才需求预测:
一、会计行业发展的对人才需求的趋势
(一)企业在招聘财会人员时学历不再是唯一的准绳,公司更为看重应聘者的工作经验。
会计工作包括实务工作和理论工作,各企业需要的会计人员大多是一些核算工作,侧重的是实务,所以对于会计人员,企业更青睐有工作经验的人员,一进公司马上就能投入工作,免去了公司的培训成本,毕竟一些基本的会计核算工作是做出来的,不是“研究”出来的,自然学历在一些初中级会计岗位中就显得不是那么重要了。随着经济发展步伐的不断加快,新时代对会计人才的要求也越来越高,具有普通会计技能的专业人员已开始无法适应快捷的企业发展,而具有“管理型”的会计人才却属于极度紧缺的人才行列。
(二)会计人才需求结构中,中高级会计人才稀缺
数据统计表明,具有初级职称的人数比中高级职称及其他高证书的人数多。目前在人才市场上,初级会计人才已相对饱和,甚至过剩,再加上一般会计人员企业一般通过内部员工推荐,所以人才市招聘的数量就更少了。中高级会计人员一直是企业人力资源竞争的对象,就目前每年的供需比来看,中级会计人才需求的缺口很大,高级会计人才的紧缺就更严重了。尤其是中国加入WTO后,随着对外开放的力度不断加大,跨国企业及一些外国企业家纷纷在华设立公司,这就需要大量熟悉国际会计准则的本土高级财务人才。这一点也让我们充分看清市场需求的变化方向。
二、企业对会计人才的需求情况
(一)人才需求量分析
据中国财会网显示,财会人才的市场需求量仅次于营销人才的需求,屈居第二位。而中国新闻网公布的国家工商总局最新发布的一项统计表明,截止20xx年上半年,全国私营企业已达到300万户,同比增长20%,增加近35万户。按此增长速度分析,全国私营企业每年至少增加了30万户,按每个企业配置1-2名会计人员计算,会计行业每年需要增加40多万会计从业人员。由此可见,财务人才的就业前景较为乐观。
据统计天津现有注册工商企业20万多家,按5%的企业需补充高素质技能型会计人才来统计,天津市每年约需专科学历以上的会计人才10000人,而且会持续呈上升趋势;另一方面天津每年新增注册企业约20xx家左右,其中中小企业占90%以上,而中小企业是会计岗位群密集的企业,因而每年会需求不同层次的会计人才,若按每个企业需3个人计算,每年新增中小企业可需求高职高专毕业生约5400人。在册和新增企业预计每年对会计专业毕业生需求约15400人,再加上外省市对会计人才的需求,因此会计人才需求缺口很大。在人才供应方面,天津市目前有高职27所,其中25所高职开设了会计专业,按每所学校每年招200人计算,每年向社会提供的会计人才只有约5000人左右。天津地处环渤海地区的中心,特别是天津滨海新区的开发开放,对高素质技能型的会计人才的需求会越来越大。经过人才需求调查,在未来三年内,会计专业人才有较稳定的社会需求。
(二)学历需求情况
本次针对企业的学历需求调查结果显示,用人单位在人才的使用上逐步趋于理智,用人浪费的现象得到了很大的改善。中小企业对高职高专人才的需求成为了这类企业人才需求的主体,从回收的有效调查表来看,达到了25家,占调查中小企业总数的58%。学历需求的比例构成如图5所示:
(三)岗位需求情况
企业对财务会计专业人才的岗位需求是我们确定专业方向的重要依据。调查资料显示,企业特别是中小型企业提供的财务会计专业岗位主要是会计核算、财务分析、财务管理三类岗位,它们所占比例分别为:38%、20%、42%。岗位需求情况如图6所示:
(四)企业对财务会计专业人才素质、能力要求情况
素质要求:
1、良好的心理素质和职业道德
企业普遍认为现代社会生活工作节奏加快,竞争日益激烈,财务人员在面对重重压力之时,要保持一种自信、乐观、积极的心态,还需要时刻保持冷静,细心和谨慎,这样才能胜任自己的工作。职业道德虽不具有强制性,但却是财会人员执业的重要因素。客观、公正、尽职、廉洁的精神,大公无私,诚实可靠,保守机密,严守纪律,坚持原则的基本素质,是做好财务会计工作的保证。
2、要有较高的政治素质
(1)调查中企业认为财会人员必须坚定正确的政治方向,认真贯彻执行党和国家的财政方针、政策,坚持原则,顾全大局,不询私情,不谋私利,维护国家和企业的利益,不具备这些起码的职业道德是不可能做好会计工作的,这也是
作为会计人员最基本的素质。
(2)要有实事求是的工作作风,不弄虚作假,营私舞弊,要做到表里如一,言行一致,财会人员是一个单位的经济管家,直接掌握财权,每天都要和钱与数字打交道,做到秉公办事,保持自身的廉洁,坚决抵制各种错误思潮和倾向。
(3)要具有高度的责任感和强烈的事业心,会计工作是一项非常细致的工作,而且枯燥繁杂且单调,长期下来,难免工作消沉,思想懒惰,财会人员只有端正思想,拿出百倍的工作热情,具备主人翁思想,勇于奉献,不怕困难,不计较个人得失,才能克服会计工作所带来的消极不良心理,保持平稳、积极的心境,一丝不苟处理好每一笔业务。
3、业务素质:
财会人才是做好会计工作的关键,要成为高素质的会计人才,业务素质的不断深化尤显重要。
(1)牢固的财务基础知识和专业知识
企业普遍认为财务人员要有牢固的财务基础知识和专业知识,并能理论联系实际,从实践中摸索,从实践中不断提高,要熟悉企业的具体实际,了解财务管理的规章制度和企业有关规定,并从严要求自己,做到记账、算账、报账手续完备,内容真实,账目清楚,这是最基本的财务工作基础,也是最重要的,是做好财务工作的关键。
(2)广泛的知识面
企业认为光有财务、会计专业知识已经远远不够了,只有涉及广泛才可能从账本里解放出来,成为企业所需要的人才。会计毕竟只是经济科学的一个分支,所以,一名合格的会计人员,对于财务会计工作相关的知识,技能和相关的学科如经济学、税收、营销、管理、法律等也应相当熟悉。调查中企业一致认为“如果一个人只懂会计,他实际上不懂会计”,改革开放的中国是一个信息的社会,会计工作是实践知识的应用,因此,会计人员应是综合性的人才,他需要掌握会计信息系统的特性,及时地吸收反馈,例如金融、证券等知识。
(3)掌握会计电算化,不断提高英语水平
计算机现已广泛地运用到财务系统的账务处理等方面,它将使广大会计人员从单调、繁杂的记、算、报账等工作中解脱出来,提高了经济效率,从而使会计
人员腾出更多的时间开展分析预算、统筹等工作,同时,也避免了许多差错,其优越性不言而喻。因此,财务人员必须具备掌握计算机应用这一能力。
其次,企业认为财会人才掌握外语知识是我国财会工作与国际财会制度接轨的基础性条件,它可以帮助我国不断吸收国外先进管理经验,探讨一些可行性方法,尽早参与国际经济事务。
能力要求:
1、较强的实践能力
财务人员经过实践检验,动手能力差不行。当前,我们财务人员越来越感到对于会计这样一个实用性经济学科,把理论转化为实践,再从实践中提高理论的学习,是非常重要的。尤其是在当前社会需求量比较大,市场竞争的情况下,相应的,应注重对理论的思考,提高分析和解决问题的能力。
2、更新知识的能力
现代社会的特点之一便在于知识更新换代的速度快,在市场经济条件下各种经济情况千差万别,自然不可能有一统天下的具体方法,会计工作,与计划经济条件下完全不同,会计的服务对象,核算原则,会计信息内涵都发生了很大的变化。要适应这一特点,财务会计人员必须不断地学习和掌握现代经济学科分析方法和思维方式,改进自己的知识结构,丰富自己的头脑,更新自身思想观念。光靠输血是不够的,还应该具备造血的功能。
3、较强的社会活动能力
一个企业的财会部门掌握着它的经济命脉,财会人员的一个重要任务是在经济工作的重要关口当好领导的参谋,因此,财会人员必须具备较强的社交能力,不仅要同本单位人员交往,而且要与银行、税务、审计等部门进行广泛的联系。这些已经十分明确的显示出社会衡量人才的标准已经发生的变化,它将社会活动能力纳人了一个重要的位置。作为一名合格的从事财务会计或审计工作的人员,企业认为还需要具备很强的平衡协调能力,这是由其职业在现代社会或企业中的重要地位和其与社会、企业其他有机组成部分之间的微妙关系所决定的。这种能力直接关系到其工作成果的好坏,直接影响到其生存发展的机会和可能。
天津地处环渤海地区的中心,特别是天津滨海新区的开发开放,对高素质技能型的会计人才的需求会越来越大。根据人才需求调查和预测,会计行业对于具有素质高,技能突出的高职类人才的需求量很大,因此开设会计专业很有必要。
一、会计人员须具有良好的专业素质、职业操守、敬业态度
(一)从知识上讲,会计工作是一门专业性很强的工作,从业人员只有不断地学习才能跟上企业发展的步伐,要不断地充实自己,掌握最新的会计准则,税法细则,法律知识及攻关经济动态。这样才能精通自己的工作内容,对公司的发展方向作出正确的判断,给公司的生产与流通制定出良好的财务计划,为公司和社会创造更多的财富。
(二)从道德素质讲,会计工作的特殊性使其可接触到大量的共有财产,所以作为会计人员一定要把握好自己办事的尺度,首先自己要做到安分守己,其次对于他人的威胁、诱惑、指使要做到坚决不从。朱F基同志曾经讲过“不做_账”。这代表了他对整个会计界提出的要求和寄予的希望。如何挽救道德的缺失,将个人素质提高到一个新的层面上来,是我们每一个会计人员都要努力思考的问题。只有会计人员自身的道德素质提高,才能够走好职业生涯的每一步,只有会计人员全体道德素质提高,会计行业才能够得到更深的发展,市场经济的优势才能够发挥得更好。
二、会计人员须具有严谨的工作态度
会计工作是一门很精准的工作,要求会计人员要准确的核算每一项指标,牢记每一条税法,正确使用每一个公式。会计不是一件具有创新意识的工作,它是靠一个又一个精准的数来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数的敏感度,及时发现问题解决问题弥补漏洞。
三、会计人员须具备良好的人际交往能力
会计部门是企业管理的核心部门,对下要收集会计信息,对上要汇报会计信息,对内要相互配合整理会计信息,对外要与社会公众和政府部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要注意沟通方法,协调好相互间的工作关系。工作重要具备正确的心态和良好的心理素质。记住一句话叫做事高三级,做人低三分。
四、会计工作的改革
会计管理作为国民经济管理中的一个重要组成部分,其在社会经济发展中的作用将越来越大。随着知识经济时代的来临、管理方式的变化,会计工作的重点应日益从信息加工演化为对知识、信息的分析、判断和运用上来,会计实务工作方面的改革势在必行。
(一)不断扩大会计职业范围。在知识经济时代,会计工作的基点已经不是仅仅满足于过去的信息,而是将信息控制、未来预测作为工作的重点。会计工作除传统的企业会计核算外,财务管理、经营计划制订、财务控制系统设计、投资决策等应成为重要的职业范围。因此会计实务工作者应不断拓宽视眼,延伸和转变会计工作的功能,充分发挥会计在知识经济时代应有的作用。
(二)不断更新会计知识体系。在知识经济时代,企业组织结构将出现较大的变革;其税法也在不断的更新、完善;按工作成果取酬的弹性工作制将成为普遍的工时制度;企业越来越重视人力资源和人力投资,员工也希望将自己的智慧财产投资于企业;企业的更多精力将放在新产品的研究上。另外,经济各部门之间的联系更为紧密,经济运行的“触角”也延伸向经济部门以外的其他领域,如政治、文化、环境等等,近年来出现的绿色会计、行为会计等就是这种趋势的`端倪。因此会计实务工作者应适应社会变革,不断增长和更新知识。
(三)不断普及与深入信息技术的应用。在知识经济时代,财务信息的收集、分析和处理,资本的筹集、调度和投入,产品的设计、加工和制造等关键性的过程,都必须依靠健全的信息技术才能顺利进行,随着经济信息化的出现,会计软件运用的越来越广泛,其会计软件已代替了老式的手工模式,使得会计处理数据变得精确化、简单化、国际化。而税控方面也越来越严谨,软件系统便成了一个不可缺少的桥梁。使得国际互联网、企业内部网成为会计人员的常用工具,手工处理方式已经到了非变革不可的时候。信息技术在会计中应用的不断普及与深入,及其本身技术、知识更新的不断加快,必将进一步加大对会计职业发展和会计人员知识结构的要求。
运用所学习的专业知识来了解会计的工作流程和工作内容,加深对会计工作的认识,将理论联系于实践,培养实际工作能力和分析解决问题的能力,达到学以致用的目的,为成功走向社会做准备。
实习时间:
xx年x月x日-xx年x月xx日
实习地点:
XXXX有限公司
实习总结:
一、良好的专业素质与职业操守
作为一个会计人员,工作中一定要就具有良好的专业素质,职业操守以及敬业态度。会计部门作为现代企业管理的核心机构,对其从业人员,一定要有很高的素质要求。作为学习了差不多三年会计的我们,可以说对会计已经是耳目能熟了。所有的有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我们都基本掌握。但这些似乎只是纸上谈兵。倘若将这些理论性极强的东西搬上实际上应用,那我们也会是无从下手,一窍不通。
从知识上讲,会计工作是一门专业性很强的工作,从业人员只有不断地学习才能跟上企业发展的步伐,要不断地充实自己,掌握最新的会计准则,税法细则,法律知识及攻关经济动态。这样才能精通自己的工作内容,对企业的发展方向作出正确的判断,给企业的生产与流通制定出良好的财务计划,为企业和社会创造更多的财富。
从道德素质讲,会计工作的特殊性使其可接触到大量的共有财产,所以作为会计人员一定要把握好自己办事的尺度,首先自己要做到安分守己,其次对于他人的威胁,诱惑,和指使要做到坚决不从。朱镕基同志曾经讲过不。这四个字代表了他对整个会计界提出的要求和寄予的希望。如何挽救道德的缺失,将个人素质提高到一个新的层面上来,是我们每一个会计人员都要努力思考的问题。只有会计人员自身的道德素质提高,才能够走好职业生涯的每一步,只有会计人员全体道德素质提高,会计行业才能够得到更深的发展,市场经济的优势才能够发挥得更好。
二、良好的人际交往能力
作为一名会计人员要具备良好的人际交往能力。会计部门是企业管理的核心部门,对下要收集会计信息,对上要汇报会计信息,对内要相互配合整理会计信息,对外要与社会公众和政府部门搞好关系。在于各个部门各种人员打交道时一定要注意沟通方法,协调好相互间的工作关系。工作重要具备正确的心态和良好的心理素质。记住一句话叫做事高三级,做人低三分。
三、严谨的工作态度
作为一个会计人员要有严谨的工作态度。会计工作是一门很精准的工作,要求会计人员要准确的核算每一项指标,牢记每一条税法,正确使用每一个公式。会计不是一件具有创新意识的工作,它是靠一个又一个精准的数字来反映问题的。所以我们一定要加强自己对数字的敏感度,及时发现问题解决问题弥补漏洞。
四、注重实际操作性和实践性
以前,我总以为自己的会计理论知识扎实较强,正如所有工作一样,掌握了规律,照芦葫画瓢准没错,那么,当一名出色的会计人员,应该没问题了。现在才发现,会计其实更讲究的是它的实际操作性和实践性。离开操作和实践,其它一切都为零!在会计的实践中,漏账、错账的更正,都不允许随意添改,不容弄虚作假。每一个程序、步骤都得以会计制度为前提、为基础,体现了会计的规范性。
会计本来就是烦琐的工作。在实习期间,我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦,以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦,愈烦愈错,这只会导致雪上加霜。反之,只要你用心地做,反而会左右逢源。越做越觉乐趣,越做越起劲。梁启超说过:凡职业都具有趣味的,只要你肯干下去,趣味自然会发生。因此,做账切忌:粗心大意,马虎了事,心浮气躁。做任何事都一样,需要有恒心、细心和毅力,那才会到达成功的彼岸!
通过这次的实习,我对自己的专业有了更为详尽而深刻的了解,也是对这几年大学里所学知识的巩固与运用。从这次实习中,我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的,并且需要进一步的再学习。由于会计行业的特殊性我只能参加财务部门中较为简单的工作,如出纳及帮助会计进行帐目的核对等工作,但是,这帮助我更深层次地理解现在的企业会计,并且我对会计分录、记帐、会计报表的应用也有了进步的掌握。不在局限于书本,而是有了一个比较全面的了解。实践暴露了我许多知识上的不足,也是对理论知识的一种补足。
会计工作中的每一个步骤都是十分重要的,只要有一个部分出差错,那么就会牵连到其他的部分,所以会计真的不是简单的算算记记,这是一项十分严谨的管理活动,工作前先做好个人工作计划,有条不紊地进行。此外,我还结交了许多朋友、老师,我们在一起相互交流,相互促进。因为我知道只有和他们深入接触你才会更加了解会计工作的实质、经验、方法。为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。
在这次的社会实践中,让我学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,打开了视野,增长了见识,也改掉了很多毛病。知道挣钱的不容易,工作的辛苦,与社会的复杂多变。而为了适应社会,我们要不断的学习,不断的提高自己,在实践中锻炼自己,使自己在激烈的竞争中立于不败之地!
会计职业调研报告范文2:?
实习是每一个大学生必须拥有的一段经历,实习让我们在实践中了解社会,在实践中巩固知识,实习又是对每一位大学生专业的一种检验,它让我们学到了很多在课本上学不到的知识,既开阔了视野,又增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础,也是我们以后走向工作岗位的第一步。因此,作为一名会计专业的学生,为了顺应社会对会计人员的要求,加强社会竞争力,培养自身的素质,培养较强的会计工作的操作能力,我来到天津一家电子厂企业,为自己创造了一次宝贵的实习机会,以检验自己这一年半在学校学到的专业知识,也为自己踏入社会工作岗位做好准备。
我的实习单位是xx有限公司。公司计划总占地十三万五千平米,厂房和行政办公区域占地八千一百平方米,高级管理人员及研发人员400人,是一家集科研开发、制造、国内外贸易、代理加工各类数码电子产品于一体的大型外资企业,该公司主要从事大容量光磁盘驱动器及部件、数字放声设备、播放设备、便携式微型计算机等电脑、通讯及数码电子消费品的生产,更专注于高科技术的开发,是一家实力雄厚的大企业。我所在的会计部门有四名会计,一名出纳,以及一名主管。这次带我实习的就是一名资深的会计长辈刘静刘姐,刘姐已经有十多年的会计工作经验,对于各方面都十分精通。
进入岗位后,刘姐亲自带着我熟悉自己的岗位,耐心的向我讲解,她告诉我我的主要工作就是根据原始凭证或原始凭证汇总表填制记账凭证,根据收付记账凭证登记现金日记账,根据记账凭证登记明细分类账,根据记账凭证汇总、编制科目汇总表,根据科目汇总表登记总账,以及能运用电算化进行简单的操作,帮助她做一些简单的分工。
通过这次的实习,我对自己的专业有了更详尽而深刻的了解,这也算是对我一年多来所学知识的巩固与应用。从这次实习中,我体会到了实际的工作与书本上的知识是有一定距离的,我还需要再进一步的学习。虽然我在单位中只是参加了比较简单的工作,但这正是现在的我 所需要的,这些工作不仅让我对课本中的只是有了更深刻形象的理解,也让我找到了我在学习和工作中的许多不足。
而通过在工作中与前辈们的交流,也让我有了许多对会计工作人员的感悟,这些经验不仅会对我以后在会计工作中有所帮助,而且我相信对我以后的人生道路也会有更加深刻的启发!
首先,作为一名会计人员,工作中一定要有良好的专业素质,职业操守以及敬业态度。从知识上来讲,会计工作是一门专业性很强的工作,从业人员需要不断地学习才能跟上企业发展的步伐,要不断的充实自己,掌握最新的会计准则和税法知识以及相关的经济动态;从道德上讲,会计人员一定要把握好自己的办事尺度,会计是一份非常敏感的职业,要做到安分守己,并且要坚持做到不受他人的诱惑和利用威胁,努力做好自己的本分工作。
其次,会计工作人员要有严谨的工作态度,会计工作是一门很精准的工作,要求相关工作人员要准确的核对每一项指标,牢记每一条税法,正确使用每一个公式,不仅如此,会计工作人员还要做到细心认真再认真,对每一项记录都要反复核对,对每一个数字都要反复检查,以确保每一笔凭证都没有任何差错,还要工作人员要加强自己对数字的敏感度,及时发现问题解决问题弥补漏洞。在实习期间,我也曾整体面对枯燥无味的账目和数字而心生厌倦,以至于登帐时出了很多错误,幸好弥补的及时,才没有酿成大错,这也让我明白,做会计一点儿也粗心不得,必须用心去做,全身心的投入到其中,认真细心的反复检查,还需要恒心和毅力,这样才会成功的做好一件事情,而当你成功的完成一笔账之后,你会觉得那些努力都没有白费。
最后,作为一名会计工作人员,要具备良好的人际交往能力,会计部门是整个企业管理的核心部门,对下要收集会计信息,对上要汇报会计信息,对内要相互配合整理会计信息,协调好相互间的工作关系,对外要与公众社会和各政府部门搞好关系,要懂得为人处事,同时也要了解相关的礼仪知识,增强与人沟通、与人合作的能力。
因此,在这次实习中,我不仅学到了在学校学不到的专业实践技能,也明白了很多与人交往的道理,而且现今人际关系是很多大学生踏出社会的一大难题,当然,这也离不开在实践中前辈们传授的宝贵经验,它们对我的帮助也非常的大。这次实习,不仅仅是让我对会计的基础知识掌握的更加熟练,而且将课本上学到的理论知识与实际相结合来,对会计的整个工作流程有了更详细的认识和掌握,也认识到了自己在理论和实践操作中的不足;更重要的是让我学到了宝贵的社会经验,懂得了简单的处理人际关系,总之,这次会计实习让我受益匪浅。
当整个IT行业的发展已经进入第三个十年的时候,物联网、云计算俨然已成为信息产业的主旋律,不管从政府大力扶持的力度来看,还是从产业变革的主流方向来说,这股潮流早已势不可挡,而嵌入式系统正是这些产业应用计算机技术中最核心、最关键的部分,正因为如此,随着嵌入式技术在整个信息产业的广泛应用和高速发展,IT行业的发展也势不可挡地进入了嵌入式时代。潜移默化中,嵌入式技术正在迅速改变着我们的生活方式和工作方式,嵌入式产品也以非常迅猛的速度不断渗透到我们周围的各个行业、各个领域,小到手机、平板电脑、机顶盒、智能家居,大到通讯基站、航天卫星、现代化工业控制等,智能化嵌入式产品的广泛应用已经在其中扮演着不可替代的角色。据行业调研数据的不完全估计,中国嵌入式软件市场规模将达到万亿规模,而这一增长趋势将在未来几年继续以成倍地速度发展,毋庸置疑,嵌入式行业已成为当前信息产业中最热门、最有发展前途的行业之一,而与此同时,掌握核心软件研发技术的嵌入式研发工程师更是日益成为IT职场的紧缺人才,那些掌握软硬件开发技能的嵌入式研发工程师早已成为众多企业招聘岗位中的热点和焦点,而且专业性岗位的含金量也使得其成为企业招聘的难点。
近一年的调研工作已结束,在期间,我们做了大量,细致的工作,对嵌入式软件开发行业高技能人才现状及需求、能力及技能要求有了比较深刻的认识及研究,下面就从以下几个方面对本次调研进行调研综述:
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据我们制定的调研方案,我们通过email、电话、问卷等形式对25家大型企业、50家中型企业、35家小型企业及4家培训机构和4所职业院校等一百多家相关专家进行了调研。具体数字见下表:
电子行业从单片机到嵌入式,特别是近几年嵌入式技术日渐普及,嵌入式系统无疑成为当前最热门最有发展前途的IT应用领域之一。伴随着巨大的产业需求,我国嵌入式系统产业的人才需求量也一路高涨,嵌入式开发将成为未来几年最热门最受欢迎的职业之一。
随着“三网融合”不断提速,3G网络全面铺开,将带来更大的人才需求。在相当长的时间内,嵌入式软件人才都将是企业争夺的目标。
同嵌入式技术的快速发展相比,我国教育机构技术和培养则相对滞后,一方面有些学生毕业就面临失业;另一方面一些嵌入式企业却有项目没有人做。造成这一现象的原因主要是,一些学校的高等教育和产业发展相对脱节;目前国内的高校教育中不是偏向硬件,就是偏向软件,硬件设计人员作风通常比较缺乏系统全面整合设计,而软件开发人员则相对缺乏硬件观念;企业真正需要的有动手能力的嵌入式软件人才,还需要经过一段时间的培训才能上岗。
嵌入式系统人才的匮乏已成为众多企业的共识,而嵌入式系统几乎无所不在的应用领域使其成为一项极具发展潜力的产业,人才的匮乏已成为其发展的瓶颈,企业纷纷抱怨月薪过万元却招不到一个合适的嵌入式系统人才。
目前产业的发展趋势是,越来越多的智能设备的系统趋于复杂,软件将发挥起关键作用,当前业界非常缺乏的就是软硬件技术兼具的人才。另据权威部门统计,我国目前嵌入式软件人才缺口每年为60万人左右。现状和需求调研综述如下:
目前我国对嵌入式系统设计人才需求较大的行业被调查者主要从事消费电子、汽车电子、医疗电子、信息家电、通信通讯、手持设备、工业控制、安防监控等领域产品的设计开发。消费类电子产品开发是当前最热门,从业工程师最多的行业,占到62%,其次是53%在通信通讯领域,46%在工业控制领域(如图表1所示)。
消费电子、通信设备、工业控制、安全安防、汽车电子、医疗电子、软件外包等(如图表2所示)。 (1)消费电子
环球资源(Global Sources)最新的一项联合研究报告-《亚洲嵌入式系统开发趋势》(Embedded Systems Development Trends:Asia)显示在亚太地区对嵌入式系统需求最殷切的是消费电子行业,其中28%的受访电子设计工程师指出,这个行业是他们采用嵌入式系统设计的主要领域。24%的受访电子设计工程师表示他们主要将此类系统应用在通讯产品设计中,另外12%则表示PC及周边产品是他们的主要应用范畴。
电信行业传统上就是嵌入式人才的需求大户。由于3G持续升温,这方面的人才也保持了供不应求的势头。据悉,目前国内3G核心嵌入式人才不足万人,其中华为约5000-6000人,中兴通讯、大唐各约人,以区区万人的阵容去争夺据称有上千亿元的市场,3G嵌入式工程师的身价可想而知。
在近期的人气职位榜上,电信行业嵌入式工程师行市走高,嵌入式研发工程师、嵌入式技术支持工程师都高居前五位。据预计,电信行业嵌入式人才的需求将会在今后一段时间内继续上扬。
工业控制是嵌入式系统的应用的重要领域,Linux 系统是嵌入式系统开发的有力工具,本项目主要利用Linux 系统来具体实现一个嵌入式工业控制系统、同时支持多种实时调度方法提供了可能性。
智能仪表的出现推动着工业控制网络的发展,新一代的工业控制网络呼唤功能更强大的仪表和控制器的出现,面向工业控制的嵌入式系统应势而生。
近年来,安防界影响最大的就是嵌入式系统,安防产品进入嵌入化发展阶段。从传统的门禁,CCTV摄像头,录像机,逐渐过渡到以嵌入式系统为基础的网络化设备,如网络摄像头,硬盘录像机,网络数据采集器等,随之而来对嵌入式系统开发人才的需求也迅猛增长。
中国已成为世界第三大汽车生产国。汽车电子产品及元器件市场空间极大。国外每台汽车采用汽车电子产品的平均费用1990年为672美元,20已达到2000美元。预测,汽车电子产品占汽车成本的比例将达到50%,全球市场销售额在近一、二年将超过1000亿美元。
汽车电子的关键技术包括: 软件技术,高性能强实时的嵌入式操作系统, 汽车电控、汽车网络、以及汽车电器的嵌入式软件平台及关键技术。
医疗电子应用技术及设备:医疗影像设备,医疗微波治疗与诊断设备,医疗监护设备,便携式电子医疗设备等。 (7)软件外包
日本及欧美嵌入式软件人才急剧短缺,大量的跨国嵌入式软件公司开始到中国考察,委托业务。在中国参与的在软件外包业中,嵌入式软件占到了50.4%,可见,嵌入式软件已成为软件产业发展中最大的增长点和软件出口的主要力量。 嵌入式软件外包主要分布在机床、数控系统、汽车音响、程控交换机、医用分析仪器、打印输出设备、数码相机等领域。不难想象,在数字化应用广泛普及的今天,嵌入式软件可以带动所有与智能化有关的整机制造。 3、嵌入式证书情况
从调查结果可见,目前我国对于取得嵌入式系列证书,只有嵌入式工程师,如ARM工程师。国家劳动和社会保障部中国就业培训技术指导中心还没有设置高级工、技师、高级技师技术资格证书认证标准,调研数据如图表3所示。这个正需要开发。
目前工程师男性化、年轻化。首先,从性别角度来讲,嵌入式开发目前还是一个男性化的职业,在被调查的工程师中,有95%是男性。不过从平时跟工程师的一些交流中了解到,很多人表示希望有更多的女性工程师加入到这个行业中来,这样会增加他们的工作乐趣(如图表4所示)
在本次调研中,目前在嵌入式系统开发应用工作经验方面,具有6-工作经验的占10%,有46%的工程师拥有3-5年的设计研发经验,而1-2年的工作经验有23%,可以看出有越来越多的新鲜血液加入到这个行业中来,这与近年来企业数量和企业发展规模扩大,对人才的需求不断增长和国家及高校加强嵌入式技术人才的培养密不可分(如图表5所示)。
调查公司对嵌入式开发从业人员学历要求的数据显示,不重学历重能力和经验的占大多数为40%,本科占41%和硕士占11%,大专学历占6%,而大专学历以下、博士和博士以上学历均分别仅占2%。嵌入式开发目前属于高端研发领域,除了对学历要求较高,嵌入式从业人员至少应具备大专学历基础(计算机相关专业),本科以及有能力和经验的则是这一领域从业人员的主体。从另外一个角度来讲,这里的数据同样也可以向我们展示企业在招聘嵌入式开发人员时的基本学历要求。
调查数据显示,公司提供的月薪在“ 3000 - 5000元”和“5000-8000元”的比例最大,分别是40%和34%,占总参与调研人数的绝大部分(74%),月薪“5000-8000元”的占11%,其它高薪以及低薪所占比例均较小。可以看出,嵌入式从业人员薪资待遇相比其他行业高些,一般从刚入行到工作一年左右,薪资就可以达到3000-8000元/月之间,而具备五年以一工作经验的嵌入式开发工程师月薪则可达到8000-20000元/月,嵌入式从业人员薪资增长空间较大
在工作职务上,通过调研我们获得的数据是,其中硬件工程师占36%,软件工程师占32% ,测试和采购工程师占8%,系统设计工程师占8%(如图表8所示)。
在软件开发平台的选择上,嵌入式Linux占据了明显的优势(51%),Linux以其开源成本低的优势受到中小企业的欢迎,排名二三的Windows CE和Symbian,所占比例分别是15%和10%(如图表9所示)。
在软件开发语言的使用上,C语言作为嵌入式开发最经常使用的语言的地位也是无容置疑的,所占比例高达73%,C++所占比例为16%,位居第二,其他开发语言均占据了较少的比例(如图表10所示)。
调研数据显示,嵌入式人才需求目前仍然是供不应求, 72%参与调查的的公司目前都急缺嵌入式开发方面的人才,如此巨大的人才缺口,表明了在嵌入式技术高速发展的今天,专业的嵌入式开发人才已成为整个行业发展的一个瓶颈,如何培养适合企业需求的嵌入式开发人才也成为整个行业急需解决的问题。
调研结果显示,绝大部分嵌入式工程师及行业人士都认为嵌入式是非常有发展前途的行业(95%),而在95%参与被访问的人员当中,50%的工程师充满信心,准备施展才华,另有45%的工程师虽然对嵌入式行业前景表示认可,但有时也会觉得迷茫。嵌入式行业无疑是目前非常有发展前途的行业,它以其众多优势吸引越来越多的工程师投入到这一领域,但在这一过程中,嵌入式企业以及从业人员也需要端正心态,戒骄戒躁,不要急于求成,只有脚踏实地才能真正在某一领域有所作为。
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从上述调研报告可以看出,嵌入式软件开发、移动互联网应用开发人才急缺,而目前其他行业职位的供需趋势是逐渐拉大,即求职和招聘之比逐渐加大,越来越多的求职者去竞争一个岗位。所以在这种情况下,只有把握住热门领域中的热门、领先技术,才能在应聘者中脱颖而出,轻松就业。嵌入式软件开发、移动互联网应用开发就是一个长期热门的领域。
过去移动互联网应用开发应用是以服务行业为主,当今金融、教育、生产、物流、交通、制造等多行业都广泛涉足;从以前的数据采集,到现在包括内部管理、流程控制都用上了移动商务。
目前,移动互联网应用开发在通信领域得到了最广泛的应用。如手机的短信、彩信、WAP、我们每天都可以收到的手机报。这些应用都已经融入了我们的生活当中。据统计,20中国移动商务将会达到1000亿。特别是步入3G时代后,使我们可以通过手机实现视频通话。
尽管近两年全国许多高职、高校已经开始意识到这个问题,纷纷抢先建设嵌入式实验室、移动互联网应用开发实验室,在教学中探索并加入高端嵌入式软件开发课程和移动互联网应用开发课程,力求培养更有竞争力的人才。国内还有一些大城市的政府直接投资兴建公共实验平台,促进本地嵌入式、移动商务人才的培养。珠三角地区作为全国的电子、IT行业中心,对高端嵌入式工程师、移动商务人才的需求更加强烈,相关培训和教学的市场非常大。如何抓住机会?
通过对嵌入式软件开发、移动互联网应用开发专业课程的学习,使学生可以在如中兴、华为、大唐、诺基亚、西门子、摩托罗拉、贝尔、电信、联通、移动等高端企业、运营商以及其它相关的技术公司任职。岗位包括嵌入式产品开发、移动互联运营、售前服务、售后服务、技术研发、产品测试、终端设备的维护与维修等。
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