根据县委组织部相关要求，按照万民乡党委整体工作研究部署，确定万民乡西库村为软弱涣散基层党组织。为提升我乡基层组织建设，特制定此方案。
一、指导思想
以党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局，抓住关键，找准症结，多管齐下，以强化班子建设、提高队伍素质，健全完善制度、解决突出问题为重点，以提高认识，维护稳定，促进发展为目标，进一步加强基层党组织建设，切实增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。
二、整改目标
通过“六个一” 整改措施，增强软弱涣散党组织凝聚力、战斗力和创造力，提高党组织服务意识、服务能力、服务水平，提升群众满意率，带领群众打赢脱贫攻坚战。
三、整改措施
（一）查找问题根源。入户开展访民情听民意活动，大力开展民情调研、走访座谈。深入各个村组走访，党员干部群众座谈交心，听取群众的意见和建议，结合西库村实际制定会议公开制度。任何开支要在村干部会上公开，并讨论通过，杜绝个人说了算的独断专行行为。对于上级各项会议精神要及时召开村支两委会公开，主要的国家惠民政策要及时召开会议传达到千家万户，真正做到家喻户晓的程度，并要做到及时解决群众反映强烈的矛盾纠纷等突出问题。详细了解和掌握全村各组的热点难点问题，做到心中有数，心中有底。责任人：向前、刘丹、姜胜国。
（二）加强队伍建设。大力开展软弱涣散党组织发展党员及后备干部培养工作，着力从政治觉悟高、工作能力强、带头致富人、返乡创业大学生中选拔、培训党员和后备干部。在此基础上，重点建好党员和后备干部台帐，并做好党员和后备干部的教育、管理和使用工作。责任人：向前、姜胜国、刘丹。
（三）加强制度建设、强化各项工作、针对问题进行整治。广泛收集村民反映的问题，以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点，制定符合村情的规章制度。重点解决影响农村发展、农民致富的突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为，对应当解决但一时又解决不了的问题，向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。责任人：刘丹、姜胜国、黎波。
（四）强基础、兴产业、服务于民、取信于民。以县人大扶贫工作队进驻西库村扶贫为契机，结合本村实际，就群众最关心的热点问题，多汇报，积极争项目资金的支持，为民多办实事、办好事，强基础、兴产业，服务于民、取信于民，用实际行动和成果取得广大人民群众的信任和拥护，增强广大人民群众打赢脱贫攻坚战信心，使各项工作全面推进，并对全年工作开展情况进行自查自纠、党员群众测评、迎接上级党组织检查验收。责任人：向前、刘丹、姜胜国、黎波。
四、工作要求
（一）加强组织领导。集中整治工作由乡党委牵头具体组织实施，西库村党支部为整治责任主体，第一书记为整改工作“第一责任人”，西库村党支部要根据软弱涣散党组织实际，进行专题研究，做到摸透情况，任务到人、责任到人，限时整治。
（二）明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导，督促村级制定切实可行的整顿工作方案，抓好工作落实，从根本上解决各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和第一书记要在乡党委的统一领导下把主要精力用于西库村软弱涣散的治理整顿，协助乡党委抓好整顿工作。
（三）加强督导检查。集中整治期间，乡党委组成督导检查组，定期对西库村党支部整治工作进行检查督导，对整治效果不明显的，责令整改并将相关责任单位、责任人在全乡范围内进行通报。
首先，我代表桥头镇党委、政府欢迎各位领导莅临我镇检查指导工作，下面就我镇开展整顿软弱涣散党组织专项行动情况作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
桥头镇是大通县县城所在地，距西宁市35公里，是大通县政治、经济、文化的中心。镇区总面积120.15平方公里，总人口14.4万人(农村人口3.9万人，城镇人口10.5万人)。辖22个村委会、10个社区居委会，共有60个党总支(支部)，其中国共产党总支9个、党支部51个，有党员2325人，其中，女党员607人，少数民族党员309人，社区党员1257人。全镇共有软弱涣散党组织2个(大湾村党支部、园林路南社区党总支部)。
(一)深入调查，夯实整顿工作基础。镇党委按照基层党支部“五个好”的要求，采取基层党支部自查、召开座谈会、入户走访、群众测评等方式，多方面听取党员、干部、群众的意见，对全镇51个基层党支部进行逐一摸底排查，通过综合分析，反复核对情况、沟通意见，分层次倒排确定了软弱涣散基层党组织2个(大湾村党支部、园林路南社区党总支部)。其中，大湾村党支部村“两委”班子思路不广、措施不力，并且书记、主任在群众中威信不高，思想不够解放，小农意识强烈，在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。园林路南社区党总支部由于党总支部书记在去年的全省公开招录公务员考试中，考取了湟中县康川街道办事处科员职位，因此缺少党总支部书记。
(二)高度重视，切实加强整顿工作的领导。一是健全机制，加强领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，镇党委专门召开党委扩大会进行研究，成立了党委书记为组长，党委副书记、镇长和党委副书记、纪委书记任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时成立2个工作组，分别由镇党委书记和镇长任组长，选派副镇长及能力强、作风硬的机关干部为组员，集中精力，加强软弱涣散班子的整顿。二是领导主抓，职责明确。明确了由镇党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责，实行分级负责，“消号”管理。加强软弱涣散村班子整顿建设，集中各部门的力量，形成党委统一领导，各部门密切配合，齐抓共管的整顿工作格局，确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人，齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务，有责任心的党建工作指导员2人，帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。
(三)制订方案，扎实开展整改工作。一是结合实际，制订方案。在调查研究的基础上，根据各党组织的实际情况，针对存在的突出问题，分别建立了包括软弱涣散具体原因、整顿措施、整顿完成情况等内容的软弱涣散基层党组织工作台账，并采取“一支部一方案”的方式，有针对性地制定整改方案，做到了目标明确、方式明确、时限明确、责任明确。针对大湾村党支部存在的实际问题，镇党委结合党的群众路线教育实践活动，加强了对村干部思想作风建设。针对园林路南社区党总支部缺书记的情况，镇党委任命现任居委会副主任兼任党总支部书记。同时，实施了每月末汇报驻村情况制度。二是抓好思想整顿工作，理顺“两委”关系。大湾村班子出现问题主要是干部的思想问题问题，镇党委重点加强对整顿村干部的思想教育。县委、县委统战部部长、镇党委书记、副书记、纪委副书记经常和大湾村主要领导干部谈心，分析形势，解除思想顾虑，解决了班子成员之间的矛盾。三是抓好培训，提高班子成员素质。加强对村干部和党员的培训，以建设班子为重点，把学习培训贯穿于软弱涣散党支部整顿工作的始终。镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极利用远程教育设备，组织党员群众开展以群众路线教育、实用技能等方面的培训，深入学习党章、党的和十八届三中全会精神、同志系列讲话精神、党的光辉历史和优良传统等重点内容，学习如何履行村干部的职责、如何当好村、社区干部等知识，提高了村、社区干部的整体素质。四是完善各项制度，促进工作规范化。帮助软弱涣散党组织完善管理制度，并加强制度的学习和落实的检查;加强村、社区干部的考核，实行村、社区干部述职制度，使软弱涣散党组织各项工作做到有章可循，有制可约。同时公开干部考核结果，在公开栏公示村干部工作完成情况、考核情况，重点对以来的村务、财务进行公开，在促进村干部工作行为的规范的基础上，给群众明白，还干部清白。五是加大扶持，促进发展。镇党委帮助大湾村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准适合村级发展好路子。大湾村目前基础产业主要以劳务输出为主，农业为辅。其中农业占30%，劳务输出占70%，人均年收入为3000元左右。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总目标要求，积极组织劳务输出，充分利用剩余劳动力资源。六是积极化解矛盾，维护稳定。遗留问题多、矛盾纠纷多是软弱涣散的共性问题。镇工作组入村、社区积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾。并以子整顿为突破口，加大各项工作力度，维护社会稳定。七是实行“消号”、责任追究。实行“挂牌消号”、责任追究制度，对软弱涣散党组织整顿工作做到整顿一个、见效一个，转化一个、验收一个。把整顿转化工作作为列入工作实绩考核范围，对工作不重视、不积极、不认真，整顿措施不力、不能按期转化或转化效果不明显的，追究主要责任人的责任。
经过1个多月的努力工作,软弱涣散班子精神面貌明显改观，战斗力明显增强。园南社区新的党总支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在,班子全体成员干劲较足，团结一心，秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了桥头镇重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。大湾村干部通过集中学习培训和谈心谈话，干部逐步提高了认识，增强了干好工作的信心，两委干部能够一起共事，工作也能够共同研究决定。同时，进一步完善各项制度，加强协调两委班子，村干部能够努力消除隔阂，化解矛盾，促进发展，村内逐步稳定。 通过积极努力工作，两个软弱涣散党组织班子工作积极性明显提高，村、社区内情况基本稳定。班子成员思想有明显转变，经济发展思路进一步清晰，各项工作有序开展。 虽然我们的工作经过努力取得了令人欣慰的成绩，但矛盾还未能彻底解决，仍需进一步加大整顿力度，在下一步的工作中，我们将充分发挥村、社区干部的主观能动性，加强与2个软弱涣散党组织的沟通和交流，及时调整工作中的不足，促进软弱涣散党组织尽快向五好党组织转化，争取到底，使软弱涣散党组织的经济取得较大发展，社会稳定，村民收入稳步增长，同时实现软弱涣散党组织散漫转化为先进的目标
为全面提升农村基层党组织建设水平，按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》(陇组发〔2018〕140号)文件精神，结合我镇实际情况，制定如下实施方案。
一、总体要求
以XXX系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十九大精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散，班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，通过整顿，实现党组织班子和书记配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强，党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全，基层基础保障水平进一步提高。
二、方法步骤
专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
(一)调查摸底(7月底—8月10日)。组织专门力量，采取进村入户、走访座谈等方式，对各支部进行一次全覆盖调查摸底，广泛听取群众意见，全面了解基层党组织运行现状，分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理，“三务”公开和民主管理是否规范，信访矛盾纠纷是否突出，切实做到摸清底数、掌握情况。
(二)分类评定等次、确定整顿对象(8月11日—8月20)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标，采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式，按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级，把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织，集中开展专项整顿，确保收到实效。
(三)集中开展整顿(8月21日—9月10日)。成立专项整顿工作组，由专项整顿工作组跟进指导，工作组由镇组织委员带队，财政所长、组织干事、包村干部为成员，驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子，用好阵地、开展活动，理清思路、解决问题，加强团结协作，尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子，对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的，要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的，从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的，从后备干部中选派符合条件的党员，及时补充配齐。
2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式，对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党，不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理，进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度，使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要疏通“出口”，及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设，着眼于提高村“两委”班子整体功能，帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理，加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度，持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4.开展集中帮扶。主要措施：(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织，镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点，帮助抓好整顿工作，整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度，帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度，开展标准化建设。
(四)总结验收(9月11日至9月20日)
经过调查摸底、分类评定等次后，镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)9月11日至9月15日，基层党组织对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，召开党员或党员代表大会进行民主评议，初评整顿工作成效。(2)9月16日至9月20日，镇党委制定验收标准，组织专门力量，对照整顿工作台账，对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级，镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后，整顿村要认真总结，形成书面材料上交镇党委。
(五)巩固整顿成果(9月21日至9月底)
整顿工作结束后，要组织开展“回头看”，查缺补漏、跟踪整改，对一时不能解决的问题，要纳入重点整改范围，上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导，督促整顿对象认真开展学习讨论，广泛听取意见，深入查摆问题，扎实抓好整改落实和建章立制工作，着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力，着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法，及时转化为工作制度，建立防“反弹”、经常抓的工作机制，不断巩固和提高整顿成果。
三、工作要求
1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作，充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，采取行之有效的措施，切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作，深入推进农村经济建设，努力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作，镇党委将成立工作领导小组，组长为镇党委书记，副组长为党委副书记、镇长，组织委员、纪委书记，成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议，研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2019年度考核的重要内容，对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报，对整顿工作没有完成任务的，且工作中表现失职的，将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。
4月23日，天堂寨镇软弱涣散村党组织集中整顿工作党员代表座谈会在后进村后畈村部会议室召开。镇党委副书记、镇长彭宗俊，镇党委委员、人武部长陈永存，镇派驻后畈村督导员、第一书记，后畈村“两委”班子成员和后畈村党员代表参加了会议。
会上，陈永存宣读了组明电13号《关于做好软弱涣散村党组织集中整顿有关工作的通知》文件;后畈村党总支书记黄遵焰和第一书记刘周达分别汇报了后进村前期整顿工作开展情况和下一步工作打算;与会党员代表围绕后畈村班子建设和村班子成员作风建设、村基础设施建设等方面提出很多中肯的建议和意见。
彭宗俊作了强调讲话。他指出，后畈村作为全镇唯一的后进村，后畈村干部要放下心理包袱，要以后进村集中整顿工作为契机，村党组织实现转化提升;要结合群众路线教育实践活动，将村班子建设进一步抓实抓强。他要求，在后畈村集中整顿工作中，一是整顿的方案要实，要按照“一村一策”找准问题根源，对症下药。二是推进的措施要实，村班子要开好会，要在整顿方案的基础上，结合整顿过程中征求到的意见和建议，进一步查摆问题，明确整改方向和措施;村班子要做出承诺并公示，做到言必行、行必果;要结合群众路线教育实践活动，广泛征求全村党员干部群众的意见;要边学边改、边查边改、边整边改。三是干部作风要实，村班子要团结，政策执行和村级决策要公开，每名干部要各负其责，村“两委”干部一定要扑下身子干事情，不好高骛远，不贪大求全，不上推下卸，踏踏实实地做好每一件小事、实事。四是党员作风要实，党员要发挥先锋模范作用，要传递和聚集正能量，充分利用自身的影响力去引导、带动全村群众支持镇村工作，推动镇村经济社会又好又快发展。
镇康县高度重视软弱涣散基层党组织整顿提升工作，通过瞄准弱项、制定机制、抓实措施，确保整顿提升工作到点到位。
一是全面排查，分析研判“回头看”。
软弱涣散基层党组织在联审的基础上采取个人自评、群众评价、干部测评等形式，组织村组干部和后备力量等人员进行分析研判“回头看”，进行一次全面分析研判，排查有没有软弱涣散12种情形，确保排查工作纵向到底、横向到边，并及时调整配齐村党组织书记，村“两委”班子建设得到加强，村党组织领导核心作用得到充分发挥。
二是紧扣主题，思想认识“再升华”。
深入落实“四必学”“四必谈”“四必报”“四必改”要求，严格程序开好组织生活会，村“两委”班子和全体党员切实找准问题，深挖思想根源，在整顿提升工作在思想上得到统一。同时，整合纪检监察、综治、派出所、司法所等部门力量，召开党员、群众大会，采取宣讲、座谈、观看警示教育片等方式开展警示教育，以反面典型给党员干部敲响了警钟，从思想深处受到了深刻的警示教育，强化遵章守纪意识，促使党员在基层一线发挥先锋模范作用，在思想和行动上与上级同频共振。
三是健全台账，制定方案“开处方”。
建立整顿销号台账，制定“县级领导挂点整顿、县委组织部部务会成员挂片整顿、乡（镇）领导包村整顿、驻村工作队驻村整顿”四项机制，挂点和包村领导积极深入村组开展调研和谈心交流，问决心、问需求、问难处、问目标、问策略，帮助挂包村进一步剖析原因，指导制定整顿方案，逐一细化工作措施，涉及整顿的村党组织按照“一村一策”、“一支部一策”的要求，完善整顿台账、责任到人，精准帮教、逐个销号。建立健全党组织书记调整、村（社区）“两委”班子成员、村（组）后备干部任职资格联审等台账，确保随时掌握党员干部动态，快速进行分析研判，为整顿转化工作提供基础保障。
四是完善制度，机制治理“除病灶”。
建立整顿销号台账，制定“县级领导挂点整顿、县委组织部部务会成员挂片整顿、乡（镇）领导包村整顿、驻村工作队驻村整顿”四项机制，挂点和包村领导积极深入村组开展调研和谈心交流，问决心、问需求、问难处、问目标、问策略，帮助挂包村进一步剖析原因，指导制定整顿方案，逐一细化工作措施，涉及整顿的村党组织按照“一村一策”、“一支部一策”的要求，完善整顿台账、责任到人，精准帮教、逐个销号。建立健全党组织书记调整、村（社区）“两委”班子成员、村（组）后备干部任职资格联审等台账，确保随时掌握党员干部动态，快速进行分析研判，为整顿转化工作提供基础保障。
根据市委组织部《关于进一步抓好软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》要求，我乡党委高度重视软弱涣散党组织整顿工作，特别是对4项专项整治工作进行了周密部署，进一步明确任务、划定时间表、细化措施，切实抓好我乡软弱涣散党组织新恩岭村党支部的专项整治工作，现就相关情况报告如下：
一、强化组织领导，落实目标任务
为确保此项工作落实到位，我乡一是成立由乡党委书记刘春同志任组长，党委副书记、纪委书记张勇同志为副组长，驻村党建指导员杨柏林及相关部门负责人为成员的工作领导小组，全面负责后进党组织4项专项整治工作。二是制定印发了《**乡软弱涣散党组织4项专项整治工作方案》，进一步细化目标任务，切实做到目标明确，责任具体。
二、采取多种措施，抓好4项整治工作
(一)打击宗族黑恶势力工作开展情况。通过我们深入调查了解，目前我乡新恩岭村不存在宗族黑恶势力插手和影响党支部工作，也无任何宗族黑恶势力存在。但为确保今后及长期不出现这一情况，真正做到“防患于未然”，我乡专门安排综治办牵头，制定相应的应急预案，组织力量定期深入新恩岭村进行走访调查，随时了解和掌握全村群众的思想动态，尤其是对较大的家族建立登记台帐，实行动态管理，经常性和他们开展座谈，听取他们对新恩岭村发展的意见和建议，在充分保障他们的民主权利的前提下，积极引导他们参与新恩岭村党支部的整顿提高工作。
(二)村务财务和民主管理混乱整治情况。针对新恩岭村村务财务和民主管理现状及存在的问题，我乡高度重视，结合新恩岭村实际，认真抓好整治工作。一是成立了以驻村党建指导员杨柏林为组长，村支部书记苏大国为副组长，村两委成员及村民小组长为成员的村务财务和民主管理工作领导小组，加强领导，明确任务，落实责任，把此项工作作为一项经常性工作来抓。二是规范操作，完善村务公开。统一公开内容、公开时间、公开形式和公开程序，针对涉农资金的发放、民政救助、城乡医疗等惠民政策的落实情况，通过村民代表大会、支部大会、党员大会等会议审议通过后，由村“两委”主要负责人和驻村党建指导员审核后，以专栏、会议等形式，每月日和30日进行2次公示，随时接受党员干部和广大群众的监督，切实维护广大群众的知情权、监督权和参与权。三是建章立制，强化民主管理。建立了村民代表会议、党员会议、村两委班子联席会议制度，确保村级重大事项以及关系村民切身利益的大事都要经过村民代表会议讨论决定并做好记录;建立了民主评议村组干部制度，根据村两委工作情况，每季度召开次党员大会对村组干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行民主测评，并将测评结果与年终绩效考核挂钩，切实促进村级事务的民主化进程。四是严格工作纪律，确保依法行政。在专项整治工作中，我们紧密结合当前依法治理工作，进一步规范村组干部的工作行为和工作纪律，有效增强村组干部依法行政、依法治村的责任感和使命感，切实推动新恩岭村村务财务公开和民主管理以及其它各项工作走上规范化发展的道路。
(三)侵害群众利益问题整治情况。为有效解决侵害群众利益的问题，大力开展专项治理，不断强化新恩岭村政风行风建设。一是加大政策宣传力度。充分利用各种会议、搞好对党的路线、方针、政策和法律法规的宣传，并通过广播、宣传栏等形式，向基层群众广泛宣传党的路线、方针、政策和惠民政策知识;二是加强党风廉政建设，不断完善规章制度。进一步加强村两委干部组织纪律、工作作风等方面的教育管理与引导，每月定期向乡党委汇报思想工作、作风纪律和廉政建设等情况，对他们存在的问题及时纠错纠偏。三是教育引导干部更好地依法依规履行义务、承担责任、享有权利，更好地依法依规监督基层干部，维护自己的合法权益。四是在政策法规、项目申报、重要决策等方面确保村民的知情权、参与权、决策权和管理权，让村民参与管理村级事务，真正实现村民自治制度。五是注重加强村组干部队伍建设，加强他们的自身修养和党性锻炼，提高干部工作相应能力。六是加强对村组干部队伍的作风整顿，贯彻从严治党、从严治政的方针，对那些违犯法纪党纪政纪的干部依法依纪严肃查处。
(四)信访矛盾纠纷突出问题整治情况。一是坚持依法办事原则。越是矛盾突出，越要坚持依法办事，这是党委政府针对新恩岭村信访问题在调查处理时提出的要求，今年，涉及新恩岭村信访问题件，新恩岭村两委积极配合乡党委和乡综治办，通过多次深入该村召开座谈会，入户核实调查，对信访件涉及的问题进行了处理，群众表示满意。二是坚持民事民议原则。民事民议是解决好本次信访问题的关键，在涉及到该村今年的“村道公路硬化”工程中，该村支部村委组织召开村民会议和村民代表会的形式，广泛征求群众的意见，然后投票选择实施项目，严格按照规定流程进行阳光操作。三是坚持民主集中制原则。为避免和减少矛盾纠纷，党委政府要求该村村支两委干部在与群众沟通交流的过程中，对了解的问题，详细给予解释，对不了解或了解不全面的，要做好书面记录。
新恩岭村党支部作为软弱涣散党组织，在4项专项整治工作中取得了一定的成绩，但也存在许多的不足，对4项专项整治的主要内容了解不够深刻、对整治目标还不够清楚、开展整治工作的方式方法过于陈旧，相关法律法规、规章制度了解不全。在今后的工作中新恩岭村要不断加大学习力度、创新工作方式、提升服务水平、凝聚班子战斗力，持续不断的推进4项专项整治工作。
今年以来，镇党委把开展软弱涣散党组织集中整顿工作作为加强农村基层党组织建设的重要抓手，在认真总结经验做法的基础上，围绕党员教育管理、群众反映的热点和集体经济发展等方面，采取切实有效的措施，全力推动软弱涣散党组织集中整顿工作取得成效。现将我镇软弱涣散党组织集中整顿工作情况总结如下：
**村位于**镇东南角，与东至、**县交界，全村所辖12个村民组，542户，户籍人口2167人，主导产业为种植业，村民主要经济来源为外出务工、种养殖。**村现有党员53名，预备党员1名，其中60岁以上的有19人，村两委班子有5人组成。
一是为民服务中心场所狭小。**村现有的`为民服务中心始建于上世纪80年代，面积仅为80平方米，已不能适应为民全程代理、党员活动、村干部集中办公等形势发展的需要，导致党组织服务功能弱化。二是集体经济发展严重滞后。2015年，**村村级集体经济收入仅为3.85万元，且主要为80亩**湖土地发包租金，加之村民大多外出务工，村级公益事业难以有效推动。
（一）加强组织领导，全面开展集中整顿工作。 成立了由镇党委书记任组长，组织部长和联系村领导为副组长、联系村干部为成员的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时为了做好集中整顿工作，明确整顿的指导思想，目标要求和方法步骤，镇党委及时制定了《**镇软弱涣散党组织整顿工作实施方案》，切实做到目标明确，责任具体。（二）广泛征求意见，集中力量解决突出问题。通过走访党员群众、召开座谈会和村两委会等方式，广泛征求党员群众反映强烈的突出问题。通过调查了解，镇党委将建设新的为民服务中心和发展村级集体经济作为整顿工作的重点来抓。一是**村完成了新为民服务中心项目申报、工程招标等工作，目前已开工建设。新为民服务中心建设面积为308平方米，总造价41.5万元。二是按照“立足优势、做大产业、突出特色、和谐发展”的工作思路，努力通过盘活现有资源、招商引资、编制村级集体经济项目书等方式，因地制宜的发展集体经济，从而使集体收入和农民收入得到“双提高”.（三）集中学习教育，着力加强党员教育管理。一是进一步建立和完善党员教育管理长效机制。在充分发挥远教平台、学习培训、党员动态管理、流动党员联络站、挂牌评星等作用的基础上，结合“两学一做”学习教育，注重用好微博、微信等新教育载体，不断强化党员干部对政治理论和党规党纪的学习，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。同时，及时公开和更新党务、村务内容，让党员和群众监督有依据，衡量有尺度，评价有标准，确保群众知情权、监督权。二是进一步提高党建工作规范化程度。村党支部以村级“五项规范”建设为重点，着力做到“五有十全”.“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”.“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；党务、村务、财务公开记录齐全；理财小组健全，签字手续齐全”.三是进一步加强党建工作“六大载体”建设。大力深化和拓展为民服务全程代理、双培双带、星级创评等“六大”载体建设，**村党支部围绕加强班子建设、加强基础设施建设、大力发展集体经济、民生工程建设以及帮扶弱势群体等方面做出承诺10多项，办理反馈群众诉求8起，帮助群众和困难党员解决生产生活、增收致富中的实际问题10人次。累计接待群众30人次，受理和办理事项120余件次。四是进一步认真落实发展党员工作细则。**村党支部按照镇党委“差额‘选’、理论‘考’、实地‘访’、会议‘评’、责任‘清’”“五步走”的要求，严把发展党员“入口”关。一年来，共发展党员2名，培养入党积极分子3名，党员队伍结构和综合素质进一步优化。（四）严格督促检查，确保整顿工作取得成效。为确保整顿工作扎实稳妥有效推进，镇党委采取定期检查、集中督查、帮助指导、情况通报等方式，先后3次对**村整顿工作进行集中督促检查，及时掌握工作进展情况，及时发现问题解决问题，确保了工作的顺利推进。自开展集中整顿工作以来，**村党组织以加强党员教育管理、发挥党组织和党员干部的双带作用和发展村级集体经济为突破口，取得了初步实效。下一步，镇党委将继续帮助和指导**村朝着“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，党建工作长效机制得到加强”的目标要求而努力。
根据县委县政府相关文件要求，XX镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散党支部XX村党支部进行了专项整改，有效地促进了村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力，整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下：
一、主要做法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位，在制定整顿工作规划的基础上，有具体的整顿目标和整顿措施，进一步明确了工作目标和措施，着力抓好“摸、整、建、带”四个环节，力求使工作取得实效。
1.“摸”：按照“缺乏工作活力，不能正常开展党的活动；缺乏发展集体经济的责任心，不能带领群众致富奔小康；缺乏战斗力，不能发挥战斗堡垒作用”的“三个缺乏、三个不能”的标准，深入村组逐一排队摸底，为“整软”工作的正式开展奠定了基础。
2.“整”：针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。
3.“建”：在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时，抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册，建立健全外出流动党员档案，制定党员发展计划，配全配强了班子，增强了班子的战斗力和凝聚力。
4.“带”：将整顿工作和“两学一做”“党员活动日”“微党课”等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。通过集中学习，明确整顿目标，进一步提高思想认识。
二、取得的成效
1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式，推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式，扩大了公开范围。每季度按时公开，确保公开时限。建立健全民主监督制度，充分发挥村监委会的监督职能，实行村务公开答疑纠错的监督制度，保证村务公开及时边界、全面真实。完善村民自治章程和村规民约，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。
2.服务意识进一步增强。通过集中整顿和培训，村两委班子不团结现象得到全面改善，凝聚力得到进一步增强，党性修养得到全面提高，为民服务意识、为民办实事的能力得到进一步提升。
3.管理机制进一步健全。在党支部内，健全了党员活动日、民组织生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
三、存在问题
在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众
四、下一步工作打算
通过镇村两级的共同努力，XX镇软弱涣散党组织存在的问题都得到了一定的解决，有效转变了软弱涣散党组织的面貌，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理使村级的各项工作有了新的起色，群众的满意度有新的提高。下一步打算：
1.镇党委持续加压加力将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求。
2.进一步加强XX村班子建设，加强理论学习，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。结合“两学一做”学习教育以及“不忘初心，牢记使命”主题学习教育，继续把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，持续打通联系服务群众“最后一公里”，全面提升基层组织力。
关于开展软弱涣散党组织的整改方案
为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，根据卫生系统党的群众路线领导小组的部署和要求，经XXX卫生监督所研究决定，从3月中下旬开始，至5月底结束，对软弱涣散基层党组织进行集中整顿。现制定实施方案如下：
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及XXX同志重要讲话精神，以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点，着力提升基层党组织建设水平，为推动卫生监督执法工作的发展及党的群众路线教育实践活的深入开展提供坚强的组织保障。
二、整顿目标
整顿目标主要是针对：“班子作用发挥不明显；执行力不够；创新意识不足”的问题。结合群众路线教育实践活动广泛征求干部职工意见，深入研究落实整顿措施，逐一分析原因、登记造册、建立台账。要通过整顿，达到领导班子组织能力明显增强、能够强有力的带领党员干部开展卫生监督执法工作，努力做好为民服务的各项工作目标。
三、整改措施和具体内容
（一）加强领导狠抓整改 成立整顿工作小组，抽调专人负责此项工作，组织开展“到基层卫生监督协管一线、到具体执法中大调研”活动，广泛听取广大干部职工、基层卫生院党员干部的意见，坚持做到情况摸清、问题找准，对软弱涣散基层党组织进行深入分析研究，针对软弱涣散党组织存在的突出问题，制定切实可行的整改方案。
（二）突出整顿重点
1、加强领导班子建设。一是加强和改进学习。把学习好、宣传好、贯彻好党的十八大、十八届三中全会和XXX系列重要讲话特别是XXX视察山东重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。党政班子发挥示范作用,带动全所把学习宣传贯彻引向深入。制定所党政班子关于加强和改进学习的意见,改进学习方法,加强学习的系统性、针对性、实效性。在全所组织开展“理想信念、宗旨意识”教育。二是严格遵守党的政治纪律。加强理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念,不断增强遵守党的政治纪律的自觉性、坚定性。坚决贯彻党的路线方针政策和中央重大决策部署,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实党风廉政建设责任制,保持党的先进性、纯洁性。充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是加强对我所发展重大问题的研究。认真贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的重大决策部署,深刻领会XXX视察山东时的重要指示精神,紧密联系我所实际,深入学习研讨和调查研究,牢固树立科学发展理念和正确政绩观,认真整改不符合科学发展的思想观念和工作方法,深入谋划和切实抓好一系列事关全所和长远发展的重大举措,加大对重要领域和关键环节的改革力度,努力实现工作指导的重大转变、工作格局的重大调整，提高党政领导班子在群众中的威信。四是健全和完善民主集中制的相关制度规定。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事,坚持贯彻执行民主集中制,坚持用好批评和自我批评武器,坚持严格党内生活,坚持党性原则基础上的团结。加强相互谈心和沟通交流,制定党政领导班子关于做好谈心谈话工作的规定,完善党政班子成员与干部谈心谈话制度。对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，加强教育培训，促其尽快整改提高。领导班子按照分层负责、分类组织的原则，有针对性地开展党员干部全员培训，提升领导班子带队伍的能力。
2、充分发挥党员带头作用。结合党的群众路线教育实践活动，通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习方式，在我所重点开展党的路线方针政策、法律法规和文化知识等方面的教育培训，深入学习中央区市县有关文件、领导讲话和会议精神，以及卫生局编发的《党的群众路线教育实践活动学习必读篇目》等材料，切实提高党员思想认识。要积极改进基层党组织活动方式，通过召开民主议事会、工作交流会等形式，增强组织生活的吸引力。要推进党员承诺践诺活动，促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任，进一步促进党员先锋模范作用的发挥，增强党组织的生机和活力。
一是充分发挥党员先锋模范作用，必须进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念;理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，共产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和目标。应当看到，共产主义理想信念的实现，符合历史发展的规律，因而是一种不可逆转的历史趋势。新时期，共产党员更要增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党的政府的信任，更需把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来，既要树立共产主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，不断增强党的先进性意识。在思想上，是对党的性质、纲领、宗旨和历史使命的认同；在行动上，是自觉履行党员义务，正确行使党员权利，时时处处发挥先锋模范作用。树立和增强党员意识，是对党员的起码要求，无论职务高低，党龄长短，都不能例外。我们每一个共产党员都应当积极响应号召，率先垂范，充分调动起全所广大职工投身于眼病防治事业的积极性、主动性和创造性，为我省实现“两个率先”的奋斗目标发挥重要作用同时,每位共产党员要始终站在时代前列，在错综复杂的环境中始终保持政治上的清醒和坚定，并以王瑛等优秀共产党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，始终保持共产党人的先进性，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在解放和发展生产力、推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现共产党人的先进性的时代精神。
二是充分发挥党员先锋模范作用，必须进一步构建共产党人道德境界的高地:XXX同志在《为人民服务》一文中阐明，我们的共产党和共产党所领导的革命队伍，“完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”邓小平同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。江泽民同志更是多次指出：“一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众。”他们所强调的归结到一点，就是“全心全意为人民服务”，这是我们党的根本宗旨，也是共产党人应该努力达到的崇高的道德境界。在执政和改革开放的条件下，由于环境和地位的变化，一些党员干部渐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，疏远了与人民群众的感情，人生座标系上偏离了方向。有的满足于当官做老爷，把为群众办事当成是自己的恩赐；有的追求奢侈享受，沉迷于“今朝有酒今朝醉”的人生观里；有的追求“升官发财”，把权力当作商品，搞权钱交易，以权谋私，不少人因此而坠入了犯罪深渊。显然，这些都是与共产党人的人生目标和道德标准相悖的。以“当好人民公仆”为最高人生目标和道德标准，就是要充分发挥广大党员先锋模范作用，堂堂正正，一身正气。想问题、办事情，一切以人民利益为根本标准，管住自己的脑，不为私利分神；管住自己的嘴，不随意乱说乱吃；管住自己的腿，不去不该去的场所；管住自己的手，不贪占公家的便宜。面对各种错误思潮和歪理邪说，面对各种诱惑，应坚守自己的精神家园，思想上顶得住，行动上立得住，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀影响，始终保持高尚的道德情操，真正养成共产党人的高风亮节。
三是充分发挥党员先锋模范作用，共产党人的价值在为人民、为社会、为集体做贡献中体现出来。共产党人的价值观是集体本位、人民本位、社会本位的价值观。要充分发挥党员先锋模范作用，就是要坚持为人民的利益而工作，为人民的利益而奉献，为人民的利益而献身。胡锦涛同志曾指出“我们的干部和党员，一定要把人为什么活着这个问题弄清楚。只有为国家、为社会、为集体的利益奋不顾身地工作着，毫无保留地贡献出自己的聪明才智，这样的人生才有真正的意义，才是光荣的人生、闪光的人生。每一个共产党员都要按照党章的要求，对照、检查自己，始终坚持“两个务必”，全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，不断增强党性意识，树立共产党员良好形象，在奉献中实现人生价值，用人格力量去鼓舞他人，用先进的事迹去辐射社会。必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神；必须具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、乐于奉献；必须在工作中充分发挥主观能动性，敢想敢干，敢于竞争。
3、创新执法理念加大处罚力度。一是在医疗执法监督工作中，按照《宁夏进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》的要求，继续加强与公安、食品药品监管等部门的协作，切实落实打击非法行医和非法采供血联席会议制度、信息通报制度、联合查办制度，严厉打击非法行医和非法采供血等违法犯罪行为。加强医疗广告监督监测，强化与工商部门信息沟通，严肃查处违法发布医疗广告行为。建立打击非法行医“黑名单”制度，并向社会公布。严格执行《宁夏非法行医涉嫌犯罪案件移送工作指引》，加强涉嫌犯罪案件移送工作，提高案件移送率。医疗机构监督覆盖率要达到95%以上，进一步整顿和规范医疗市场秩序，切实维护群众健康利益。二是在饮用水卫生监督工作中推进我县饮用水卫生法制化管理。强化饮用水卫生许可工作，城市集中式供水单位和二次供水单位卫生许可率达到95%以上，农村集中供水单位和农村学校自建设施供水设施卫生许可率达到90%以上，从业人员健康体检持证率达到95％以上。全县日供水1000立方米以上集中式供水单位监督覆盖率达到100%，城乡饮用水卫生监督覆盖率达到95％以上。
三是在公共场所卫生监督工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理制度，公共场所量化分级管理率要达到85%以上，其中游泳池场所要达到100%。开展全县公共场所集中空调使用单位专项监督检查，加大行政处罚力度，不断提高公共场所卫生管理水平。公共场所监督覆盖率达到95%以上，从业人员健康体检持证率达到100％。
四是传染病防治监督工作。以预防接种、医疗废物处置、消毒隔离、传染病报告、预检分诊、院内感染管理和实验室生物安全为重点，加强医疗机构、疾病控制机构、妇幼保健机构、采供血机构传染病防治监督，落实传染病的防控措施。医疗卫生机构传染病防治卫生监督覆盖率要达到95％以上。
五是消毒产品和涉水产品卫生监督工作。按照《国家卫生计生委关于取消下放部分消毒产品和涉水产品行政审批项目的公告》，完善规范我县涉水产品和消毒产品卫生行政许可、监督管理工作。加强我县消毒产品和涉水产品生产企业监管，开展消毒产品和涉水产品监督和抽检工作。卫生监督覆盖率要达到100％，消毒产品生产企业从业人员健康体检持证率要达到90％以上。
六是学校卫生监督工作。要积极协调教育部门，组织开展学校传染病防控、饮用水卫生安全监督检查活动，加强学校教学和生活环境卫生监督监测。城市和农村中小学校卫生监督覆盖率要分别达到95%和90%以上，高等院校和托幼机构的卫生监督覆盖率要达到100%。
七是职业卫生监督工作。要认真贯彻落实《职业病防治法》，加强职业健康检查机构、职业病诊断机构监督管理和考核，进一步规范职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作，提升我县职业病防治能力，卫生监督覆盖率要达到100%。
八是放射卫生监督工作。加强放射卫生建设项目评价审查工作，做好医疗机构放射许可和放射防护监督管理，强化放射工作人员个人剂量监测及健康监护工作，逐步建立放射诊疗应急体系。全县放射卫生监督覆盖率要达到95%以上，医疗卫生机构《放射诊疗许可证》持证率要达到90%以上，个人剂量监测率要达到90％以上，健康监护档案建档率要达到90％以上。
九是综合监督重点监督检查工作。按照国家卫生计生委的要求，要将日常性卫生监督工作与专项卫生监督工作相结合，按照自治区卫生计生委的统一安排，组织做好公共卫生、医疗卫生专项监督检查和抽检工作，加大综合监督执法力度，严厉打击违法行为。十一是法律法规落实情况监督检查。要高度重视综合监督执法工作，切实落实各项卫生法律法规。重点开展《母婴保健法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《学校卫生工作条例》实施及执行情况监督检查。
十二是卫生监督协管工作。继续巩固社区和乡村卫生监督协管网络建设，切实落实五项卫生监督协管任务。卫生监督协管员培训率达90%以上，卫生监督协管工作覆盖率达到90%以上。饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查频次每半年不少于1次。
十三是卫生法制宣传工作。要按照自治区卫生计生委统一安排，认真组织开展饮用水安全、打击非法行医和职业病防治宣传周活动，采取多种形式，广泛宣传卫生法律法规、规范和健康知识，提高城乡居民健康知识和维护健康权益的能力，营造良好的综合监督执法氛围。同时，加强公共卫生安全风险交流，正确引导舆论导向，维护社会和谐稳定。
十四是加大综合监督执法力度。要强化卫生行政执法，做到有案必查、违法必究。自治区卫生厅对重大案件实行挂牌督办制度，坚决查处违法行为。经常性卫生监督覆盖率要持续保持在95%以上，违法违规行为处罚率要达到100%，举报投诉查办率达到100%。
4、“严”字当头增强执行力。要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，重点解决党组织班子不齐不力、党员干部队伍素质不高突出问题；着力解决党组织服务功能不强、党员干部执法工作专业素质较差等突出问题；着力解决单位党组织不深入基层脱离工作一线、工作作风不扎实，慵懒散拖、服务不积极、办事效率不高等突出问题；着力解决执法工作中国共产党组织党建活动开展不经常，党组织影响力较低等突出问题等。
一是营造良好的卫生执法的大环境。在发展速度加快的今天，公共卫生安全形势显得日趋严峻。基层公共卫生监管也是目前必须加强的薄弱环节，加强对基层公共卫生监管，顺应了我国建立“法治政府”“责任政府”“服务型政府”的形势要求，加大卫生执法的力度是政府强化公共卫生事务管理职能的具体体现，它有利于提高应对突发公共卫生事件的能力、公共卫生安全保障和预防保健服务。卫生监督应严格乡、村两级协管管理，实现卫生监督执法的公平性和公正性。按照依法行政、政事分开、综合管理的原则，建立结构合理、运转协调、行为规范、程序清晰、办事高效的卫生监督新体系。从根本上做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
二是深化卫生监督协管体制改革，监督监测适当分离。卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分，是加强依法行政，强化政府卫生监管职能的一项系统工程。加快卫生监督体制的改革步伐，建立合理高效率的卫生监督体制是开展卫生监督执法工作的重要保证。因而必须从根本上加强卫生监督体系的队伍建设，明确卫生监督的任务和职责，健全卫生监督工作的运行机制和完善卫生监督工作的保障措施。卫生局在加大对卫生监督机构建设的资金投入的同时，完善监督机构的硬件设施，为卫生监督协管执法提供物质保障。在保证卫生监督机构正常的财政经费支出的前提下，卫生监督应与卫生监测适当分开。
三是增强卫生执法的行政强制力 长期以来卫生监督的执法监督工作一直是围绕“五大卫生”进行，卫生综合执法的开展得不够理想，从而造成相关法律法规贯彻不到位。卫生监督要加大卫生执法的强制执行力度，政府主管部门必须转变职能和观念。要逐步完善强制执行程序，建立强制执行的制约机制，使案件能够及时执行。我所继续加强与公安、法院、城管等政府职能部门的沟通和协助，对那些执法难度大，处罚执行难的“钉子户”采取联合办案的方式来增强卫生监督执法的威慑力，树立卫生行政部门在社会上公正执法的新形象。
四是加强卫生监督队伍素质建设，全面提高卫生监督员的整体素质。随着社会上人们法律意识的不断增强，需要我们监督员不断加强自身法律素质培养，规范执法行为，提高执法水平，只有这样才能在工作中游刃有余，在社会上树立起光辉形象。要从根本上加大卫生监督队伍的建设，优化卫生监督资源配置，建立起严格的考核制度引入竞争机制，择优上岗，加大对卫生监督员的法律法规知识的培训，进一步提高全体卫生监督人员的综合素质，力争早日达到卫生监督覆盖的目标。同时，要通过电视、报刊、广播等新闻媒体，广泛开展卫生法律法规的宣传，逐步形成业主依法执业、守法经营意识。使全县人民知法懂法，自觉守法，达到全民关心监督法规执行的社会共识。综上所述，要进一步加大卫生监督执法力度，必需争取各级政府的大力支持及全社会的积极参与，努力创建和谐的法制社会，创立良好的卫生监督执法环境，逐步建立健全完善的卫生监督体制，造就出一支政治素质过硬、执法水平高的卫生监督执法队伍，为西吉人民的身体健康保驾护航。针对查实的这些问题，我们梳理分类，分出轻重缓急，坚持做到立行立改，对难以解决的遗留问题，要明确整改目标，逐步加以解决。
四、几点要求
1、切实落实领导责任。要高度重视软弱涣散党支部整顿工作，切实把这项工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项基础工作，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓，层层落实责任，形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制。
2、要强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法，及时报送信息。要充分利用县电视台、县委党的群众路线教育实践活动专题网等媒介，广泛宣传我所在整顿工作中好的做法和先进经验，以推动整顿工作更好地开展。
3、加强督导检查。我所群众路线教育实践活动领导小组及卫生局督导组，将采取随机抽查、跟踪指导等方式，定期、不定期地对整顿工作进行督导，及时了解掌握整顿工作进展情况，并督促指导把党的群众路线教育实践活动引向深入。
为进一步强化基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，巩固改革发展稳定的良好局面，根据古交市委组织部《关于明确责任、强化措施扎实推进软弱涣散基层党组织整顿工作的通知》精神，结合我委工作实际,认真开展整顿工作，并较好地完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务,现将有关情况总结如下：
1、提出整顿措施，制定实施方案。党委召开全体党员大会，会上传达了古交市委组织部整顿软弱涣散党组织的文件精神，研究讨论制定整顿软弱涣散党组织方案，整顿软弱涣散党组织台账。方案对全系统软弱涣散基层党组织的整顿工作从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面作出了具体要求。同时根据整顿方案要求，制定工作台账，落实工作责任，切实深入各部门单位，对软弱涣散的地方进行整顿，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。并成立工作组，要求整改工作要按要求认真整顿，按时保量完成，完成时间要在7月底前。
2、开展自查自纠，征求意见建议。按照整顿实施方案要求，党委精心组织、层层布置安排，认真开展了摸底调查工作。通过切实深入各支部征求意见、个人访谈、召开民主生活会，使之对现状做到了底数清、情况明，为对软弱涣散基层党组织的集中整顿工作奠定了坚实的基础。并对要求需要整改的支部提出明确要求：一是召开支部委员会，研究整顿方案，落实任务，分工，责任、制定方案。二是找出党组织服务意识差，服务能力弱，群众意见大的问题和原因。三是解决问题，要有整顿举措，加强管理，提高服务意识水平，制定相关制度，提高服务水平。 3、明确整改责任，突出整改实效。针对排查阶段梳理的意见、建议，党委及时召开专题会议，研究制定出切实可行的整改方案，明确整改责任人整改措施，建立了包联领导联系点分配制度，明确了各支部直接责任和监督责任主体，党委书记是第一责任人，各单位行政一把手是本单位直接责任人，各支部书记是基础党组织第一责任人，行政一把手负总责，分管纪检工作的领导负监督主体责任。有效地促进了这次整顿工作顺利进行，使整顿工作取得了阶段性成效。同时，通过整顿工作扎实的进行，增强了基层党组织的战斗力、创新力，提高了全体党员干部的整体素质，进一步改进了全体党员的工作作风，推进了各项工作卓有成效的开展。
需要整顿的供销联社针对支部班子不健全的问题通过沟通，已经明确主任张景亮为总支书记，并要求其尽快规范制度，健全各支部班子;农机公司由于企业改制出现矛盾导致支部党员思想不团结，班子涣散，现还在整顿中，制度已逐步规范，思想整顿工作还在进行中。两个需要整顿的党组织均按照上级要求召开了一次党员会议，一次分析研判会，并采取支部班子成员包联一名党员进行结对帮扶，开展督促指导活动，逐步完善了台账。预计7月底能全部完成整顿工作
软弱涣散基层党组织存在的主要问题是服务意识差、服务能力弱、群众意见大。其原因主要有以下：一是党支部作用发挥不明显。基层党组织领导核心和政治核心作用发挥不明显，没有调动一切积极因素，激发党组织活力。二是党员管理不到位。党员管理的长效机制不健全，对流动党员的管理不到位。三是党纪政纪法律观念不强。党员的法制观念和依法行政能力不强，时常出现有令不行，有禁不止的行为。四是党员学习教育不到位。没有对党的及十八届三中全会精神、系列讲话精神、党的纲领、党的宗旨、党风党纪教育等内容进行重点反复学习，忽略了党员先进性的教育。
1、加强学习，提高党员服务意识。针对支部服务意识差，软弱涣散的问题。结合党的群众路线教育实践活动，实施支部领导班子集中学习制，半个月一次，主要内容包括和十八届二中、三中全会精神以及党的光辉历史和优良传统等等。在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，人心散乱的问题得到了很大的改善。进一步增强支部班子凝聚力，党员的工作积极性、主动性和责任心。
2、创新方法，提高党组织服务能力。结合“三农”工作实际，深入推进党员干部便民服务机制，不断强化干部服务群众意识，切实转变工作作风，进一步提升自身形象。不断优化发展环境，减化办事程序，压缩办事时限，为群众提供高效、热情、优质的服务，进一步提高基层党组织服务能力。
3、优化队伍，激发党组织活力。通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题。重点发展年轻有为、思想先进、带动性强的党员，使支部党员年龄结构年轻化、知识化，增强基层党组织的战斗力与活力，改善党员结构失衡与素质不高问题。通过以上措施，党组织活力得到明显增强，服务能力也有显著提高。
放眼搬迁点，一座座新房鳞次栉比，大社区建设如火如荼;崭新宽敞、设施齐全的村级组织活动场所格外引人注目，昔日破旧不堪的村部成为历史的记忆;核桃树上挂满了沉甸甸的果实,丰收在望。行走在武申村，半年的变化，处处令人惊喜，事事让人感叹。
武申村短时间里脱胎换骨，是麟游县采取县级党员领导干部直接包抓、县级部门直接帮扶、驻村整顿工作组直接抓落实的“三级联动”责任制帮扶，对症施治，强力推进全县软弱涣散村转化升级的一个缩影。
招贤镇郭家河村是县委挂牌限期整治的“后进村”，在近半年的时间里，县委副书记朱小强先后4次深入该村，召集驻村工作组、县级帮扶部门和下派第一书记等，研究制定整顿工作方案，现场协调解决整顿工作中遇到的困难和问题。采取部门帮扶、项目挂靠、驻村督办等措施，目前已落实村组道路硬化4.5公里，土地平整项目1000亩，种植烤烟490亩，组织劳务输出160余人，组建农业专业合作社1个，使一个曾经班子战斗力不强、村党组织服务能力弱、基础设施落后、干群关系紧张的后进村，大踏步向“先进村”靠近。
年初，为全力推进软弱涣散村整顿工作，麟游县创新思路，从加强领导、完善机制、靠实责任、充实力量等方面入手，整合资源，通过县级领导直接联点、县级部门强力帮扶、工作组长期进驻、跟踪督查等办法，多方位、多渠道进行联系帮扶，针对软弱涣散村的实际问题对症施治，确保整改一件销号一件，做到问题不解决、工作组不撤离，力促软弱涣散村转化升级。对到期未完成转化升级任务的，将追究相关领导干部责任。
领导干部的联系与帮扶，有效提高了村干部对做好本职工作的认识，并激发了他们的工作激情。崔木镇菜子沟村党支部书记尹崇科说：“作为后进村，县委孙书记多次到村现场协调解决问题，想方设法帮助村上理思路、谋发展，我们非常感动。县上领导和部门都在倾心倾力帮扶，自己如果再不给力，就会愧对组织、愧对百姓、愧对自己的良知!”
该县今年共有软弱涣散村9个、社区1个，确定联点县级领导10名，县级帮扶部门10个，派驻工作组10个、30人。整顿工作开展以来，联点县级领导、帮扶部门和工作组始终把整顿工作挂在心上，带着任务和目标，纷纷走进后进村，帮助查找问题，制定整改措施，落实发展项目，指明发展方向，拓宽发展路子，齐心协力促进软弱涣散村(社区)转化升级。据统计，全县10个软弱涣散村(社区)共找出涉及基础设施建设、主导产业发展等问题39个，已解决31个，占整顿任务的80%。同时，帮助这些村和社区的困难群众，解决实际困难130多个，提供建议发展项目12个，落实帮扶资金200余万元，加快了“后进”向“先进”的转化步伐。
根据区委组织部要求，街道深入软弱涣散村开展各项工作，现将整顿情况总结如下：
一、存在的主要问题
**街道**村党组织存在班子不团结，严重影响整体战斗力的情况。
二、多措并举，全面开展整顿转化工作
**街道结合软弱涣散村的实际情况，针对村党组织存在的主要问题，以党管党，以党建带动经济发展，扎实推进各项考核方案主要从四个方面着手，全面开展整顿转化工作：
（一）党工委指导。街道根据软弱涣散村的实际情况，制定完整可行的整顿工作方案，真切落实因地制宜、“一村一策”；
（二）强化班子成员沟通。支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究村里重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的号召力、凝聚力、战斗力。
（三）加强理论学习。结合“两学一做”学习教育活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。定期组织召开党员大会，开展集中学习活动，在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的十八届五中、六中全会精神、***系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，增强班子的能力水平。
（四）健全工作制度。街道建立并完善村务公开、党务公开、民主管理等制度；同时深入各个村，搞村干部向广大党员干部述职测评，落实民主评议、民主监督制度。
三、完成情况
村党组织经过转化，领导班子凝聚力、号召力、战斗力增强，服务意识显著提高。永乐街道将继续按照组织部门相关要求，加大扶持力度，强化整顿工作，及时转化软弱涣散村党组织。
为进一步强化基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，巩固泥河镇发展稳定的良好局面，泥河镇结合村党组织量化考评的结果，同时根据区委组织部的相关文件要求，确定了店集村党支部为软弱涣散党组织。泥河镇党委高度重视，结合上级要求和店集村的实际，认真开展整顿工作。已完成了整顿任务，现将工作总结如下：
通过党组织述职、考核组现场打分、与村干部背靠背谈话以及进行党员群众民主测评等方式对基层党组织进行了量化考评，店集村党支部反映出如下问题：
1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态。原任党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力，已被免职。
2、村务财务公开和民主管理混乱。村务公开不及时，村级财务账目不明细，群众对日常工作的开展不了解。
3、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。村干部在工作中缺乏主动性，为民办事意识不强，村干部坐班制度执行不到位，群众办事找不到人。
镇党委以加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，力求切实解决村党组织和党员队伍中存在的突出问题，制定整顿措施，并且明确四个阶段的工作：
区镇领导到村会诊，调整包村方案，选派镇机关干部到村任党支部书记。
建成为民服务代理室，制定村干部值班表，实行村干部坐班制度。
开展业务培训，设立群众意见箱，及时解决群众反映的问题。
完成村干部任期审计，并及时公开。
由区镇领导到村会诊，调整了包村方案，镇党委书记张文道任该村党支部第一书记，镇党委副书记苏多洵任该村党支部第一副书记，从镇机关选派李维林同志任店集村党支部书记，村委会主任李传兆进入村支部班子并任党支部副书记。
在第一书记指导帮扶下，逐步建成店集村为民服务代理室，制定了村干部值班表，实行村干部坐班制度，规范登记为民代理事项，认真落实处理，及时为前来办事的群众排忧解难。
维修改造了办公室，拨专款对村内水系、道路进行了维修。购置了办公设备，优化了村部环境。
对村级账目进行了审计并将结果进行公开，接受群众的监督。
店集村的整改得到市区领导的高度重视，4月10日和16日，副市长、区委书记蔡宜骅和区委、纪委书记孙亦民亲临店集村考察软弱涣散党组织的整顿工作。在镇党委书记、店集村党支部第一书记张文道，泥河镇党委副书记、店集村党支部第一副书记苏多洵的陪同先后查
软弱涣散整顿工作计划
一个组织或团队的软弱和涣散可能会导致失去方向和效率下降，为了提高工作效果和团队凝聚力，有必要进行软弱涣散整顿工作。本文将详细介绍该整顿工作计划的目标和策略，以期通过清晰的规划和有效的执行，使团队重新恢复活力和战斗力。
第一部分：问题概述
首先需要准确地分析团队存在的问题，这样才能制定出合理的整顿计划。问题可能包括成员之间的冲突、沟通不畅、工作责任不明确等。通过开展全员调研和个别沟通，了解每个成员的困惑和需求，获得全面的问题反馈，并将这些问题进行整理和归类。
第二部分：制定整顿目标
基于问题概述的分析结果，制定明确的整顿目标是至关重要的。整顿目标可以包括提高团队合作能力、优化沟通渠道、明确工作职责、加强决策能力等。为了确保整顿目标的充分贯彻，应制定能够量化的具体指标，如团队合作能力的提升率、沟通效率的改进百分比等。
第三部分：制定整顿策略
针对整顿目标，制定切实可行的策略是实施整顿计划的关键。下面是一些可能的整顿策略：
1.加强领导者的角色定位：领导者应扮演明确的角色，提供明晰的方向和清晰的工作目标，鼓励成员共同努力，并对困难和问题给予支持和指导。
2.建立健康的沟通机制：制定公开透明的沟通规则，建立高效的沟通渠道，鼓励成员分享信息和交流意见。同时，倡导积极的沟通态度，提醒成员需尽责任地与他人进行沟通。
3.明确工作职责和流程：对每个成员的工作职责进行明确规定，确保每个人清楚自己的工作职责和目标。同时，优化工作流程，提高协同效率和责任分配的准确性。
4.制定行动计划：将整顿策略转化为具体的行动计划，明确每个行动步骤，分配具体任务责任人，并设定合理的时间节点和验证机制。定期评估行动计划的执行情况。
第四部分：执行整顿计划
整顿计划只有在执行过程中才能真正发挥作用。下面是几点执行整顿计划的建议：
1.团队共识：在整顿计划执行前，组织一次全员会议，向每个成员明确整顿计划包括目标、策略和行动计划，并争取成员的支持和配合。
2.培训与培养：为了提高整顿计划的执行能力，可以考虑提供培训课程，包括有效沟通、工作协调技巧和决策能力培养等。鼓励主动学习和知识分享，共同提高团队整体素质。
3.定期跟踪与反馈：设立反馈机制，定期跟踪整顿计划的执行情况，并在团队会议上进行当面反馈。同时，及时调整行动计划，以确保整顿计划与团队需要保持一致。
软弱涣散的团队需要有针对性的整顿计划来改善团队氛围和提高工作效率。制定全面的整顿目标和策略，通过领导者的引领和团队的配合，落实到具体的行动计划，并持续跟踪和调整，最终将使团队重焕活力和战斗力。整顿计划的成功执行不仅仅是一个过程，更是一个团队凝聚力和发展能力得以持续提升的机会。
一、基本情况
XX村位于XX乡东北面，交通便利；下辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX坡等XX个自然屯，设XX个村民小组。总户数为XX户，有XX族、XX族、汉族等多种民族。本村总人口为XXXX人，其中青壮年劳动力约为XXXX人。中共党员XX人，全村耕地面积为XXXX亩，其中水田XXXX亩，人均耕地XX亩，荒山面积XX亩。农作物以甘蔗、水稻和桑蚕为主。全村各类组织机构健全、坚强有力；村民自治程度较高，村委加强对社会治安综治理工作领导。近年来，为了保证社会治安综合治理各项措施进一步落实，按社会治安综合治理、“打防并岸、标本兼治、重在治本”的原则，认真开展创建“平安村”各种活动，基本实现了“平安村”的目标。
二、存在的问题
（一）组织制度形同虚设、不开展党组织活动。主要原因党员老龄化，导致党组织活动开展难度大，村党组织班子制度执行力不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，会议缺乏针对性和可操作性，是党员感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。
（二）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。村党组织班子为民办实事能力不强，服务意识差，工作计划思路不够清晰，党员老龄化，模范带头作用难以发挥;班子交流沟通不畅，形不成工作合力，各项工作不能正常开展情况，使村党组织对农民影响力逐渐呈弱化趋势。
三、整顿措施
(一)抓责任，加强整顿工作领导。一是健全机制，统一领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，乡党委专门召开党委扩大会进行研究，成立了党委书记为组长，党委副书记、人大**任副组长的软弱涣散党组织整顿工作领导小组。同时成立2个工作组，分别由乡党委书记和乡长任组长，选派副乡长及能力强、作风硬的挂村干部为组员，集中精力，加强软弱涣散班子的整顿。二是领导主抓，职责明确。明确了由乡党委书记为第一责任人、党委副书记为直接责任人，软弱涣散党支部书记为具体责任人的工作职责，实行分级负责，挂图作战，销号管理。加强软弱涣散村班子整顿建设，集中各部门的力量，形成党委统一领导，各部门密切配合，齐抓共管的整顿工作格局，确保按期完成整顿建设的目标任务。三是责任到人，齐抓共管。向软弱涣散基层党组织选派熟悉党建业务，有责任心的党建工作指导员x人，帮助指导软弱涣散基层党组织开展整改工作，重点帮助软弱涣散党组织明确工作思路。
（二）抓带动，强化整顿工作合力。为推动整顿工作取得实效，采取了思想整顿、人事整顿、队伍整顿相结合的办法。一是健全完善制度，坚持书记抓、抓书记，乡党委书记定期上党课抓思想教育，村党组织书记定期组织班子学习文件精神推动整顿工作落到实处，重点建立和完善“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制、民主理财制度、村级财务管理制度、重点项目审批制度等相关制度，使各项工作规范化开展。二是补齐村干部队伍，选配真心真意为群众办事的干部担任村主任职务，及时撤换不符合要求的村干部，选拔认真贯彻党的路线方针政策，政治素质好，有致富能力和能够带领群众致富、真心真意为群众办事的优秀干部选配到村班子中来。三是加强党员干部的培训教育工作，结合开展主题当日活动，组织党员认真学习，通过谈心谈话摸清党员的思想动态，收集工作意见建议。同时建好后备干部台帐，建立健全村级后备干部选拔、培养、使用工作机制，改善和优化基层党员干部队伍结构。
（三）抓班子，强化整顿工作核心。严格执行村党组织生活制度。及时组织学习上级新政策新理论，研究协调支部和村重大事项，通过抓党组织生活正常化，增强村党支部的政治功能，也增强了凝聚力和向心力。以“两学一做”学习教育、建立乡领导干部驻点普遍直接联系群众工作为契机，通过学习教育，学习群众、服务群众，进一步增强党员党性观念，引导党员在解决问题、维护稳定方面发挥模范带头作用，积极为群众着想，为群众办好事实事。工作组同志、驻村队员和村书记分别为全村党员干部上了专题辅导课。
四、整顿成效
（一）村两委班子健全。通过公开选举，由党员群众选出心仪的村两委委员，既补足村两委班子成员，也增强了村支两委班子成员与群众的联系。
（二）凝聚村两委班子合力。制定完善各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。
（三）理清村集体经济发展思路。在基础建设方面，通过向上级争取项目，修缮了XX、XX屯出口路共5100米；修建了XX、XX屯篮球场各一个；打造了XX屯、XX屯文化舞台；完成XX屯引水工程解决50人的饮水问题。在产业发展方面，发展百香果共计**x亩,三华李**x亩，蜜桔**x亩，铁皮石斛**x亩，飞鸡**x只，生猪（存栏）**x头，为实现增加农民收入奠定了基础。
五、整顿验收结果
经乡党委组织工作组到XX村进行入户走访、查阅资料等方式验收，认为XX村达到以下情况：
（一）班子健全，战斗力强。通过到XX村进行入户走访了解，收集意见，XX村班子在群众中反映好，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强，完成工作情况较好。
（二）集体产业规模持续壮大。在村支“两委”的带领下，XX村着力发展壮大村集体经济，特色产业发展蒸蒸日上，该村充分利用资源优势，带动群众实现就近务工，得到了群众的认可和支持。
（三）各项制度健全。墙上有“三会一课”、“党员活动日”等相关规章制度，完善了村民自治章程和村规民约，党务、村务、财务正常公开，群众对党务村务知晓率高。
软弱涣散整顿工作计划
引言：
在一个组织中，无论是企业、政府机构还是非营利组织，都必须要有一个具有战略性的工作计划。而对于一些软弱涣散的组织来说，他们更需要一个整顿计划来重新激发组织活力，提高工作效率。本文将以“软弱涣散整顿工作计划”为主题，详细介绍如何从内部和外部两个方面进行整改，以使组织得以重新焕发生机。
一、问题分析：
在一个软弱涣散的组织中，可能会出现以下问题：组织结构不清晰、工作流程缺乏规范、员工之间沟通不畅、工作纪律不严、绩效评估体系不完善等。这些问题会导致组织内部的混乱，降低工作效率，使组织无法持续发展。
二、内部整改方案：
1.明确组织结构：首先，需要对组织结构进行梳理和优化。清晰的组织结构有助于明确各个部门和岗位的职责，提高工作效率和协作能力。
2.优化工作流程：建立并完善工作流程，包括制定标准操作规程、流程图以及相关培训计划。通过统一的工作流程，可以减少工作中的冗余环节，提高工作效率。
3.加强内部沟通：建立一个良好的内部沟通机制，包括定期开展部门会议、组织交流活动以及通过现代化的通信工具进行信息传递。加强内部沟通可以促进信息的共享和处理，提高组织的协同性和创新能力。
4.强化工作纪律：制定并执行严格的工作纪律，包括考勤、绩效评估、奖惩制度等。通过强化工作纪律，可以提高员工对工作的责任感和积极性，保证工作质量和效率。
三、外部整改方案：
1.加强外部资源整合：与相关企业、机构建立合作关系，共享资源。通过与外部合作伙伴的合作，可以提高组织的创新能力和市场竞争力。
2.市场营销策略：制定并实施有效的市场营销策略，包括品牌宣传、市场推广和客户关系管理等。通过市场营销，可以提高品牌知名度，扩大市场份额。
3.引进先进技术和管理经验：通过引进先进技术和管理经验，提高组织的生产效率和管理水平。可以通过外部培训、人才引进等方式获取先进技术和管理经验。
结论：
软弱涣散的组织需要一个全面的整顿工作计划，从内部和外部两个方面进行整改。通过明确组织结构、优化工作流程和加强内部沟通，可以提高组织的工作效率和协作能力。同时，与外部合作伙伴建立合作关系，实施市场营销策略和引进先进技术和管理经验，也是帮助组织重新焕发生机的关键。最终，通过全面和有效的整顿工作计划，软弱涣散的组织将能够实现持续发展。
不论未来我们将做什么，现在最重要的是要学会制定计划。方案是为特定目标制定的具体行动实施办法、步骤和安排等。小编向您推荐“软弱涣散村整顿方案”，相信您一定不会感到失望。热烈欢迎您的到来，希望这篇文章能够拓宽您的眼界，请与您的粉丝分享！...
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